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关键词:工程监理;实务课程;教学方法;课程整合
“工程监理实务”是高职高专类工程监理专业最重要的专业必修课之一。“工程监理实务”是培养工程监理专业学生具备工程监理实际工作能力的课程,一般由工程监理理论教学与工程监理实务实训两部分来完成,本文通过对“工程监理实务”课程教学的分析,旨在总结研究出更有效的教学方法。
《建设工程监理规范》(GB50319―2013)对建设工程监理定义为:工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。《中华人民共和国建筑法》第三十条第一款规定:国家推行建筑工程监理制度。我国自1988年开始试点建筑工程监理制,到1997年通过《建筑法》,从而使建筑监理制在我国全面推行。推行建筑监理制,是为了改变计划经济时旧的工程管理模式,建立专业化、社会化的建设监理机构,监理协助建设单位做好项目管理,提高建设水平和投资效益。
高职高专类工程监理专业因此应运而生。由此可以看出“工程监理实务”课程对于工程监理专业学生的重要性。研究“工程监理实务”课程,提高工程监理专业学生工程监理实务的操作能力,对工程监理专业学生有着非常重要的现实意义。
一、“工程监理实务”课程简要介绍
以我院“工程监理实务”课程为例,我院的“工程监理实务”课程分两部分:工程建设监理实务(理论部分)为30学时,工程监理实务实训(实操模拟部分)为52学时。这两部分中,理论部分是基础,实操模拟部分是核心。实操模拟旨在使学生在掌握了工程建设监理基本知识后,能够熟练运用所学监理知识从事实际工程监理工作,达到学以致用的目的。
工程监理实务理论部分主要围绕监理工作的主要内容“四控两管一协调”展开,通常的教学是从简要介绍工程监理在我国的推行历程开始,通过对工程监理基本概念、工程监理相关法律法规、工程监理组织、工程监理实施程序、主要工程监理文件、相关监理控制方法等的介绍,使学生初步掌握工程监理工作的基本知识,为今后从事工程监理工作打下初步基础。
工程监理实务实操模拟部分,是工程监理实务课程的典型环节,进行实操模拟训练,通过对典型监理案例进行剖析,使学生熟悉工程监理工作的基本流程,达到能够灵活运用理论知识指导实际工程监理工作的目的。
二、“工程监理实务”课程特点分析
建设工程监理的本质是“专业化的监督管理”,可见“工程监理实务”课程本质上是关于如何做好有关项目管理的课程。工程监理工作的核心内容是“四控”(质量、进度、投资和安全),这些都是技术性管理工作。因此,“工程监理实务”课程可以概括为有关建设工程监理的技术管理工作。如此看来,“工程监理实务”课程就不仅仅是简单的一门课程,它是与其他相关专业课程有密切关系的一门课程。在课程安排上,以我院为例,我院工程监理专业是“2+1”教学模式,“工程监理实务”课程的理论和实操部分都是安排在第二学年的第二学期,也就是理论学习的最后阶段,主要就是考虑到“工程监理实务”与其他专业课程的关联度,如果没有其他专业必修课程做基础,单单学习“工程监理实务”这一门课程,无论如何是学不好的。我院的工程监理专业开设的专业必修课有建筑材料、建筑工程测量、建筑制图与房屋构造、建筑CAD、建筑力学与结构、建筑施工技术、地基与基础、建筑工程质量检验与质量控制、建筑施工组织与进度控制、建筑工程计价与投资控制、建筑施工安全技术与控制、建筑工程技术资料等。以上每一门专业必修课都和“工程监理实务”这门课程有密切关系。我院的工程监理专业开设的专业选修课有计算机软件应用(PKPM、天正)、混凝土框架结构构造与设计、钢结构、建设法规、建筑设备知识、建筑企业经济与管理、工程质量事故分析、工程招投标与合同管理、水利水电工程概论、道路与桥梁工程概论、建筑节能技术等。这些专业选修课也都与“工程监理实务”这门课程有密切关系。学习“工程监理实务”这门课程,需要对上述专业必修课和专业选修课充分掌握,这样才能很好地学习好“工程监理实务”这门课程。
工程监理实务的理论教学部分是对建设工程监理基本知识的讲述,其特点可概括为文字多,图表少。教学过程中相对多的内容,是对相关工程监理具体内容的解释和分析。学生对此的反应往往是感觉到枯燥、乏味、呆板。有学生讲,这和上“法律法规”课差不多,似乎都是法条规定似的,觉得没意思。工程监理基本知识的每一部分内容,学生都能够看明白,就感觉到知识简单没难度,有没有教师讲解都无所谓。如果把相关知识点综合起来,学生又感觉到串联起来有困难,实操模拟需要解决问题时,又感觉到无从下手。
工程监理实务实操模拟部分,是使学生在运用监理理论知识解决某个实际监理问题时,具有相应的专业知识支撑。如钢筋混凝土绑扎浇注问题,就需要学生对钢筋混凝土的施工工艺充分掌握,对钢筋混凝土的验收规范充分掌握,否则仅仅具有工程监理方面的知识也无法解决问题。同时,还需要学生具备理论联系实际的能力、活学活用的能力、触类旁通的能力。只有这样,才能较好地完成工程监理实务实操模拟,达到学以致用的目的。实操部分对学生而言,有一定的深度和难度。
由此看来,“工程监理实务”这门课程看似简单,实则复杂,看懂容易,学精不易。
三、“工程监理实务”课程教学方法优劣分析
“工程监理实务”课程教学中常用的教学方法是理论讲授和案例分析。这两种教学方法比较适合课堂内教学和教学资源的利用,也有利于提高教学效率。
理论讲授具有系统性、逻辑性、严密性和完整性,单位时间内传授的知识量大,适合课堂授课。“工程监理实务”课程的理论教学部分,通常都采用理论讲授的教学方式,这便于前后连贯,互相衔接。但这种方式常常会让学生感觉到厌烦,觉得平淡。工程监理理论部分类似法律法规一样,都是成形的具体规定要求,就是围绕以《建设工程监理规范》(GB50319―2013)的规定为主,展开相应论述,内容相对平淡一些,而字面上又似乎很好理解。因此,在教学过程中,学生难以长时间地集中注意力,通常是上课的开始阶段或者是某一部分内容的开始阶段,他们感觉到有一点新鲜感时会集中注意力,然后慢慢地注意力就分散了。特别是在大班教学过程中,由于学生较多,个别学生会混水摸鱼地不听课,互相影响起来就会影响教学效果。又由于授课时间的限制,如果教师过多关注每个学生的听课状况,就必然占用过多的时间,实际授课时间就相应地减少。
案例分析具有独特性、微观性、个体性和零散性,具有以点带面,以具体的案例反映较全面的系统理论知识的特点。工程监理实务实操模拟教学部分,通常采用案例分析的教学方式。工程监理工作解决的是建设项目施工过程中随时出现的具体施工问题,类似的实际状况在校内教学中几乎无法真实再现。案例分析教学能够把典型事例提炼成教学用案例,使学生在案例分析中体会真实场景。但案例分析教学占用的教学时间过多。对高职学生而言,案例分析的难度不能过高,难易度要适中,一个案例分析通常只能重点解决一两个关键知识点。案例分析考验的是学生的综合分析能力,需要学生对工程监理基本知识全面掌握,同时还需要具备相关的专业基本知识,又需要具有融会贯通的能力。通常完成一个案例分析,学生需要预先准备相应前置知识,然后才能够进行分析准备,最后完成案例分析。在这个过程中,教师通常需要对学生做许多方面的辅助辅导,完成一个案例需要很长时间,由于无法安排过多的教学时间,实际教学过程中,只能对重点的部分内容进行实务实操模拟。我院实操模拟安排了52学时,在实际教学过程中仍感到教学时间不足,但也难以再增加教学时间了。
四、“工程监理实务”课程教学方法改进
为了提高学生对“工程监理实务”课程的学习兴趣,在教学实践中,可以将不同的教学方法融合起来,取其优点,增强教学效果。工程监理实务的理论教学部分,理论讲授的过程中,插入经验分享、总结提炼或典故借鉴等其他方法,提高趣味性,能够增加学生的学习兴趣;工程监理实务实操模拟教学部分,不要单单是案例分析,结合小组讨论、实战模拟或角色扮演等教学方法,亦能够提高教学效果。以下是几个在教学实践中应用的简单实例:
“四控两管一协调”是工程监理工作的内容。“四控”是质量、进度、投资和安全控制;“两管”是信息管理和合同管理;“一协调”则是监理工程师负责协调承包单位与建设单位的各种关系。这是工程监理工作的核心内容。深刻理解了“四控两管一协调”的实质内容以及相互之间的内在关系,是学好“工程监理实务”课程的关键。为了使学生对此知识点更好地理解认识,可以将“四控两管一协调”的内在关系用图形的方式(如图1)表达出来。图1是综合总结图,教学时采用PPT动画的模式,将图1进行分解演示,将“四控两管一协调”的内在关系直观地呈现给学生。学生结合图1,再通过课堂详细讲解分析,就能更加有效地理解“四控两管一协调”的内在关系,为进一步学习其他监理知识打下了良好的基础。经过几轮的教学实践检验,这样的总结提炼对“工程监理实务”课程的教学非常有效。
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“工程监理实务”课程教学中,还可以引入典故借鉴的方法。在讲解事前控制、事中控制和事后控制时,“魏文王问扁鹊”这个典故就非常合适。魏文王问扁鹊曰:“子昆弟三人其孰最善为医?”扁鹊曰:“长兄最善,中兄次之,扁鹊最为下。”魏文侯曰:“可得闻邪?”扁鹊曰:“长兄於病视神,未有形而除之,故名不出於家。中兄治病,其在毫毛,故名不出於闾。若扁鹊者,血脉,投毒药,副肌肤,闲而名出闻於诸侯。”通过这个典故,学生对事前控制、事中控制和事后控制的理解认识就能更加深一步了。
工程监理实务实操模拟教学中,不要仅仅采用案例分析的方式,在进行工地例会模拟时,还可以让学生进行实战模拟。在给定建设项目实施过程条件的情况下(如果增加难度,可以让学生自由选择相关条件,教师对学生选择的条件进行把关筛选,这对学生的要求更高),学生分别扮演监理单位的总监、总监代表、专业监理工程师和监理员,建设单位方面的代表(可以是建设单位负责人,也可以是建设单位的现场代表等),承包商的项目经理、施工员等角色,如有必要还可以增加设计单位代表及政府主管部门代表等,模拟组织召开工地例会,解决出现的问题。模拟工地例会完成后,由学生评委即时进行点评,教师再进行讲评。通过如此的实战模拟,学生既提高了兴趣,又实际领略了类似真实的工地例会过程,对学生掌握知识有非常好的效果。这不但是实战模拟,也属于角色扮演的教学方法。
以上几个例子经过教学实践检验是非常有效的,都能够明显地提高教学效果,学生也很欢迎。
“工程监理实务”课程教学需要多种教学方法综合运用,根据不同的教学内容选择适合的教学方法,这才能够有效地提高教学效果。理论讲授、案例分析、头脑风暴、小组讨论、经验分享、实战模拟、沙盘演练、媒体演示、角色扮演、总结提炼、典故借鉴等多种教学方法都应该能够运用到“工程监理实务”课程教学中来,这些方法不应单一使用,更应该综合运用,才能达到更好的效果。
“工程监理实务”课程教学中,更应该充分发挥学生的作用。现在的学生接受新鲜事物非常快,领悟力也非常强。比如:微电影传播非常快,教师可以发挥学生的能力,把课程中合适部分的内容拿出来,找一些有能力的学生,在教师的帮助下,由他们自编自导自演,制作成小段的微电影。把他们中优秀的微电影挑选出来,放映给其他学生看,肯定能够取得非常好的效果。这种做法值得一试。
“工程监理实务”课程教学中,如果将部分实操内容前置,植入相关理论部分,使理论与实操相融合,能达到互为支撑、互为补充、互为充实的目的。可以考虑通过微课件的形式来实现,把不同的内容做成一个个的微课件,每一个微课件将实操内容与相关理论完整地结合,让学生通过不同的形式来学习“工程监理实务”课程。对某些适合学生做的部分,还可以让学生来做。这种做法也值得一试。
BIM正越来越多地被运用在建筑行业,它能够直观地反映施工不同阶段的各种工况,“工程监理实务”课程教学中,可以利用BIM把不同的施工工况展现给学生,根据不同的施工工况设置相应的实操模拟场景,提出相应的监理需要解决的问题,进行实操模拟,这样进行教学,会更加直观清晰,有助于提高实操模拟的教学效果。
五、“工程监理实务”课程教学整合研究总结
监理师考试网权威2018年北京监理工程师考试时间:5月19日、20日,更多2018年北京监理工程师考试时间相关信息请访问监理工程师考试网。 【导语】2018年北京监理工程师考试时间定于2018年5月19日、20日举行,监理工程师考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的办法(更多细节请阅读《2018年北京监理工程师执业资格考试报名通知》)。考试具体时间、科目安排如下:
考试日期 考试时间 考试科目 2018年5月19日 9∶00-11∶00 建设工程合同管理 14∶00-17∶00 建设工程质量、投资、进度控制 2018年5月20日 9∶00-11∶00 建设工程监理基本理论与相关法规 14∶00-18∶00 建设工程监理案例分析 (一)《建设工程监理案例分析》科目为主观题,在专用答题卡上作答,考生在答题前要认真阅读试卷封二的应试人员注意事项和专用答题卡首页的作答须知,使用规定的作答工具在答题卡划定的区域内作答。其余3个科目为客观题,在答题卡上作答。
(二)考生应考时,须携带黑色墨水笔、2B铅笔、橡皮、无声无文本编辑功能的计算器。
[关键词]高职教育;课程方案设计;情景教学
一、课程设置
(一)课程任务
本课程的任务是研究园林工程建设监理的概念、监理工程师素质、园林工程监理企业的设立及经营管理、园林工程建设监理组织、园林工程施工过程中按照“四控制“”两管理”和“一协调”的理念进行项目监管的全过程等内容。
(二)课程定位
本课程的前导课程为园林工程施工、园林工程施工图设计、园林机具、园林建筑材料与构造和园林工程项目管理等相关课程;后续课程为顶岗实习和毕业论文。通过本课程的学习,学生可以掌握园林工程监理基本的工程过程和方法,掌握监理工作文件的编写与资料归档要求,为后续顶岗实习打好基础,为就业铺路。
(三)教学目标
本课程的总目标是通过理论知识与项目相结合的教学方法,使学生具备较系统的工程监理基本理论知识;具备较强的施工及施工监理技能,较强的综合职业能力和实践能力;能够胜任园林工程施工员、监理员、资料员的工作。通过本课程的学习,使学生领会园林工程监理的意义,领会高质量的监理是保证园林工程质量、投资、进度和安全的重要保障,使学生既懂法规,又掌握方法。培养学生具备一定的园林工程项目管理能力和现场协调能力,培养学生分析问题和解决问题的能力,培养会管理和懂技术的一线工作的技能型人才。
二、课程设计
(一)设计理念
根据本课程的基本特点,在现代高等职业教育“工学结合”教学理念的指导下,依据园林工程专业技术工作岗位对职业能力的需求,进行课程教学内容设计。以市场导向为学习风向标,对学生进行监理理论知识和相应技能的系统学习和训练;通过课程的教学,培养学生积极主动、勇于探索的自主学习方式,培养学生不怕脏、不怕累、能吃苦的工作品质,注重培养学生的职业能力、终身学习能力。
(二)设计思路
以具体的工程项目和实际的工程案例作为载体,依据园林工程专业技术岗位群要求,确定园林工程监理工作核心任务,以园林工程项目“四控制二管理一协调”为管理宗旨,突出“理论必需,应用为主”,重构课程教学内容,选择的教学内容与实际工作内容一致,从教学内容上体现“学”和“做”的紧密结合。选择一个具体工程项目的建设过程,涵盖工程项目不同阶段的监理工作内容、流程和具体方法,使学生通过角色扮演,体验园林工程监理及施工过程。课堂上根据工程监理中常遇到的问题设置不同的教学情境,让学生通过角色扮演,体演工作过程和问题解决的途径;体现“学习”和“工作”的紧密结合;并与顶岗实习紧密结合,使学生成为教学活动的主体,负责完成具体监理工作任务,使学生在模拟工地监理工作情景中得到锻炼;课堂上师生“共演”设定好的情境。
(三)课程设计及课时安排
本课程按照园林工程过程为主线,将课程主要分以下5个职业能力训练项目。项目一:监理组织的建立;单元一园林工程监理概念和单元二园林工程监理组织机构设立。项目二:工作文件编制,涵盖园林工程各个阶段监理工作文件主要内容和编制要求。项目三:园林工程实施准备阶段监理:从实施准备阶段、设计阶段、勘察阶段以及施工阶段的工作内容。项目四:园林工程施工阶段监理;包括运用“四控制”“两管理”和“一协调”的管理方法,对园林工程项目成本、质量、进度、现场安全、合同、信息和项目协调进行全过程的管理。项目五:园林工程竣工验收阶段监理,包括竣工验收的各项监理工作以及保修期的监理工作内容。
(四)课程重点、难点
本课程的重点是园林工程施工阶段的监理工作内容,要求学生掌握园林工程建设施工阶段“四控制”“两管理”和“一协调”的工作目标和理念;理解园林工程建设监理“四控制”的目的和方法。课程的重点是介绍园林工程建设监理“四控制”的内容和要求。解决的方法是合理安排授课顺序,在掌握园林工程监理概念和基本工作文件编写的基础上,通过课堂讨论、角色扮演、项目现场参观、现场监理工程师的讲解与互动并结合实际项目案例讲解,体验园林工程监理工作过程,通过分析实际项目图片和影像资料对重点和难点进行消化和吸收。
三、课程设计的几点感想
(一)合理安排学生的校内外实习基地
项目现场实习是工程监理教学的一个重要手段,其目的是通过实习进一步深化课堂所学的内容,熟悉施工现场的施工工艺和工序,体验监理工作,了解监理程序,初步掌握现场对工程质量、进度以及安全的控制过程,使学生专业理论知识与实践技能得到训练,满足学生毕业后尽快适应实际工作岗位的需要。
(二)优秀案例的选择
纯理论监理知识的讲解对职业院校的学生来说听起来很枯燥,学生对纯理论知识的学习也不感兴趣,因此本课程设计时结合许多实际项目案例,以案例为切入点进行基础理论知识的阐述,并结合案例通过角色扮演体验不同情境下的问题,促进枯燥理论知识的理解。
(三)加强课堂讨论和项目体验
本课程的教学手段以课堂教学为主,根据课程内容设定不同的教学情境,学生通过角色扮演体验工作过程,根据情境开展讨论,加强师生的互动讨论,让学生主动思考和学习,不仅有助于学生理解机械枯燥的监理工程程序和深奥的法规、条文,而且能起到更好的教学效果。
参考文献:
[1]戴士弘.职教院校整体教改[M].北京:清华大学出版社,2012(5).
本文从概述煤矿建设工程监理安全管理出发,探讨了煤矿建设工程监理安全管理风险问题,包括相关法规和法律建设的滞后、煤矿建设工程基础薄弱、煤矿建设工程监理业务收费不高、煤矿建设工程监理单位始终无法开展独立工作等,针对以上风险问题详细介绍了提升煤矿建设工程监理安全管理质量的具体措施。以期为相关的理论研究和具体的实践工作提供一定的借鉴。
关键词:
煤矿建设工程;监理安全管理;风险;措施
1煤矿建设工程监理安全管理概述
在煤矿建设工程中,因为工程较为复杂,所以频繁出现安全事故的可能性较高。引发煤矿建设工程发生安全事故的原因有很多,而且较为复杂多变。当安全事故发生之后,负责参与煤矿建设工程监理安全管理的单位通常都摆脱不了责任。因此,在煤矿建设工程监理单位一方,需要做好以下两个方面的工作,以实现煤矿建设工程安全性的提升。首先,煤矿建设工程监理单位需要切实做好工程质量管理以及控制工作,将煤矿建设工程监理中的核心内容稳抓稳打,实现开工的认真严格监理、工序交接的严格把控以及质量验收的严格把关。其次,煤矿建设工程监理人员需要以国家颁发的法律规定以及监理工程合同为主要依据开展监理活动,以专业配套以及满足数量工作需求为准则,实现现场项目监理组织部门的设立,并且在对工程开展监理的过程中恪守工程监理所需要的要求以及规范。如果煤矿建设工程监理单位在工程监理期间,于自身的职责范围内发生了任何的细小问题,不仅会因为没有开展依法监理工作、承担监理职责而承担安全事故间接责任,还极有可能对煤矿工程产生不可估量的损失,损害煤矿工程施工单位的经济利益以及施工人员的生命安全。
2煤矿建设工程监理安全管理风险
随着近年来经济社会的发展以及科学技术的进步,煤矿工程建设水平也得到了飞跃的发展,其建设水平也得到了大幅度的提升。但是这也为煤矿安全管理工作带来了不小的难度,在煤矿建设工程监理安全管理实践中仍存在诸多的问题,亟待解决。具体来说,主要表现为以下几个方面。
2.1煤矿建设工程监理相关法规和法律建设的滞后
虽然我国国家安全生产法规法律在近些年得到了充分的健全和完善,但是在煤矿建设工程监理安全管理方面的法律法规仍存在一定的滞后现象。因为监理单位在煤矿建设工程施工期间需要对此承担安全生产责任,所以及时对相关的法律法规进行建立健全,是必由之路。首先,从目前法律法规的制定和实施实践来看,在煤矿建设工程监理安全管理领域内,还没有建立起一整套较为完善的法律法规制度。在这种情况下,权责不明的情况极易被引发,造成煤矿建设工程质量的下降。其次,虽然已经存在一部分相关的法律法规,但是很多因为针对性较弱等问题,操作性也不够强。当出现安全事故之后,无法具体的明确相关人员的责任。再次,现存的某些煤矿工程执行标准已经实行了十多年,没有进行持续的修订和改进,导致当实际出现煤矿建设问题时,无据可依,法律得不到充分合理的运用。最后,即使是在煤矿建设工程监理安全管理单位内部,安全监理工程的权责分配状况也不够明确。即使监理单位有意对相关的检查工作严格执行,进行安全隐患的高效避免,但是苦于受制于笼统片面的法律规定,以及缺乏针对性和操作性的安全责任职责分配规定,煤矿建设工程监理人员的职责无法实现完全的明确,责任也无法有效的区分。
2.2煤矿建设工程基础薄弱
首先,因为煤矿建设工程整个行业的危险系数较高且工作劳动强度较大,也没有与之对应的薪酬待遇,所以非常容易造成大量的优秀工作人员流失,包括经验丰富的专业技术人员。而在现存的煤矿建设工程施工从业人员中,整体素质以及专业素养存在普遍较低的现象,造成人力资源匮乏、配置情况不合理等状况的发生。其次,煤矿建设工程监理安全管理的相关机制不够健全。比如,现存的某些机构存在专业人员匮乏以及专业不对口等现状,机构部门不健全等问题尤为明显。最后,煤矿建设工程监理工作需要得到施工单位、负责建设单位以及施工设计单位三者之间的良好配合,并且还需要充分考虑施工现场的实际情况,包括地质条件、气候条件等。如果仅仅依赖煤矿建设工程监理单位,要想实现煤矿建设工程安全质量的提升和保障,是十分困难的。
2.3煤矿建设工程监理业务收费不高
虽然煤矿建设工程监理安全管理收费的标准不存在国际标准,也没有在相关的规章制度中明确标示出来,但是目前普遍存在的煤矿建设工程监理安全管理收费低的状况对安全管理质量的保障起到消极影响。市场竞争的激烈导致收费低现象的发生,煤矿建设工程监理安全管理单位为了实现更多监理业务的取得,不惜降低相关收费。而在低收费的情况下,监理单位只能以降低监理质量为方法实现利益的保持和更多获取。因此,煤矿建设工程监理安全管理业务收费低也是造成煤矿建设工程监理安全管理水平不高的原因之一。
2.4煤矿建设工程监理单位始终无法开展独立工作
在煤矿建设工程中,建设施工单位往往会对工程监理单位的工作造成严重的干预,会对监理单位工作的正常开展造成消极影响。甚至在实践工作中,存在部分的建设单位完全无视监理单位的独立性,利用自身强大的管理力量,对监理单位的工作进行强制干涉。这一现象也对煤矿建设工程监理安全管理水平的提升造成不小的阻碍。
3提升煤矿建设工程监理安全管理质量的具体措施
煤矿建设工程中的监理安全责任事关重大,应该予以充分的重视。监理单位可以从以下几个方面入手实施具体的措施。
3.1加大煤矿建设监理法规建设力度
只有做到权责分明才能够实现煤矿建设工程监理安全管理质量的提升。首先,相关责任部门应该加大对煤矿监理法规的建设和实施力度,并且对各种煤矿监理法规安全管理行为的规范文本进行明确和有针对性的指导,争取能够在风险防范领域有据可依,由法律保障可依。其次,在制定相关的法律法规过程中,权责分明是必要的需求。相关的政府部门需要对工程质量安全标准进行有针对性的设定,争取能够在问题发生的时候,能够高效地开展责任追究活动,实现安全管理意识的提升。
3.2夯实煤矿建设工程监理安全管理基础
首先,争取加速引进和留住优秀的专业工程师和经验丰富的技术人员,为安全程度以及施工质量提供必要的保障。其次,进一步完善煤矿建设工程中的工程管理组织机构,在安全监理的重要方面配备专业对口、资质较好的专业人员,促进监理有效性的提升。最后,加强煤矿建设工程监理单位与工程施工建设单位以及设计单位之间的配合和交流,争取协力做好安全管理工作。
3.3加大监理工作资金技术投入
首先,合理提升煤矿建设工程监理收费标准,有效遏制煤矿监理企业的不良低价竞争行为,促进优秀、可塑人才尽可能流入监理行业。其次,实现安全管理工作基金的建立,加大监理人员的培训力度,不惜重金聘请安全领域的相关专家,开展相关的授课和指导工作,降低煤矿建设工程监理安全管理风险。最后,监理单位还可以通过结合施工现场的具体案例,开展内部小组的学习交流活动,推动煤矿建设工程监理人员素质的提升。
4总结
随着城市化进程的不断加快,煤矿建设工程越来越多,人们对于煤矿建设工程监理安全管理质量也提出了越来越高的要求。在这个背景下,研究煤矿建设工程监理安全管理质量的风险和措施的诸多问题,具有重要的现实意义。
参考文献:
[1]杜玮.煤矿建设工程监理安全管理的风险及对策分析[J].中国高新技术企业,2014(12):110-111.
[2]张国龙.煤矿建设工程监理安全管理的风险及对策[J].建设监理,2014(12):56-57,63.
公路工程监理对工程质量的重要性,通过工程监理制度对建设单位和施工单位的协调沟通,及对施工原料、施工过程等有序地严格核查、对工程中各环节一些事项和出现的问题给出具体标准和处理程序,充分调动建设单位和施工单位的能动性和积极性,提高各单位有效工作能力和解决问题的能力,从而保障公路工程质量。
公路工程监理对工程进度的重要性,在公路工程进行过程中,工程监理要对工程中每个环节的工作情况、与计划的相符情况、可能遇到的问题和突发状况等方面都要进行全面、严格的核查和监督处理,以确保工程进度和工程质量不受影响,按质按量完成。
公路工程监理对工程成本的重要性,公路工程必须在保证工程质量和保证工程进度的前提下尽可能地将工程成本降至最低。公路工程监理对工程各阶段的成本控制都起着重要的作用。在公路工程设计阶段,工程监理对设计成本进行预算评估,确保工程设计的后期执行成本在保证工程实际质量和功能的基础上达到最低;在施工过程中,公路工程监理对施工原料、施工手段和施工设备、施工人员等基本要素进行严格核审评估,确保施工过程中的成本合理化;在工程竣工时,根据工程监理制度对工程进行整体成本核算;在最终支付时,可根据工程监理制度对工程实际情况与记录情况进行全面、严格核审,整理及核对工程清单与工程实际状况。可见公路工程监理对工程成本控制的重要性。
工程监理制度和环境有待规范和完善,当前我国公路工程监理单位隶属于政府机关或企事业单位,受政府、企事业单位的影响很大,并为形成一批相对独立的社会组织,且公路工程监理市场垄断现象、地区保护、不正当竞争现象严重,另外我国公路工程建设上存在很多建设单位包揽工程监理工作的传统做法,很不利于我国公路工程及工程监理的发展。同时我国公路工程监理制度本身也存在着制度不健全、不完善的现象,难以高质量地完成工程监理任务。
工程监理人员整体素质不够、配置不合理,当前很多工程监理单位的监理人员整体专业素养和工程监理意识、组织协调意识不足,且人员配置不够合理。监理人员入岗前和在岗培训不够,工作缺乏条理性和积极性,不利于工程监理队伍的壮大和经验积累。
工程监理单位缺乏有效的社会宣传和行业标杆,由于我国公路工程监理单位自身制度和经验的不足,目前并不能在公路工程监理中起到显著作用,不足以在建设单位和施工单位的工程设计、施工过程、竣工、付款等环节中起到有力的监督控制作用,加之工程监理行业在现今经济市场上的发展举步维艰,未能在工程监理市场上树立行业标杆,建设单位和社会各界对国内工程监理普遍不了解、不信任。
行业标准和政府制度不完善,当前的工程监理市场缺乏合理科学地制度,政府的相关法规和制度也不够完善,这使得公路工程监理的发展缺乏动力和有效的约束。
完善监理单位内部体系,监理单位应积极总结工作经验、借鉴国内外各单位工作案例,结合本单位实际情况,完善单位内部管理体系。工程监理组织机构应由工程监理咨询公司及公司决策层共同管理,总监理工程师负责协调最高管理层与中下层之间的工作,工程监理部门负责对施工中的力学施工、施工材料及施工养护进行管理,总监理工程师所辖部门主要对施工中的路基路面施工质量及工程测量等工作进行指导和管理。
建立的工程监理程序,公路工程监理工作要有计划地按照合理的程序进行。依照公路施工程序,随时对临时生活设施和临时施工道路施工进行监理验收,对工程中的人工清表土及机械开挖进行检测,对土方路填筑施工、排水管铺筑与回填工程检查和验收,施工中的沙砾石垫层、石屑基层及水泥路面检测和验收,对施工养护工程及最后的场地清理工作情况监理验收。
伴随着我国经济水平的快速发展,以及城市化进程的日益推进,基于人们的刚性住房需求房屋建设工程的需求也必将越来越大。而房屋建筑质量的优劣与否无论是对于施工企业还是住户而言均至关重要,作为建筑施工质量监督工作的核心环节建筑工程的监理工作,在日常的实际工作当中却依然存在有一些明显的不足之处。本文将主要就针对房建工程监理当中所存在的主要问题展开具体的分析,并结合以相关的施工案例提出了一些具体的应对策略。
关键词:
房建工程;监理;问题;对策
在房建工程的监理工作当中,主要是为了实现对于建筑工程建设质量的有效监管,并借此来保障公共利益与业主个人利益。尽管建筑工程的监理工作现已于我国实施多年,然而在建筑工程的监理过程之中依然存在有大量的问题,其严重的影响了建筑工程监理的质量与发展,因此就这一方面的问题展开相关的研究工作便具有极其重要的作用与价值,据此下文之中将主要就房建工程监理中所存在问题及应对措施,展开具体的分析与阐述。
1房建工程监理中存在的问题构建
1.1自身企业不健全
当前,我国的建筑业发展依然不够规范,在工程监理行业里依然普遍存在有恶性竞价的行为。并且,部分监理机构尽管形式不同、水平能力也有所差异,此种状况也就造成了监理诚信与信誉难以得到有效的提升,以促使大量的业主对于监理机构的管理工作不够翻新。据此也就表明,尽管监理机构承担了部门建设项目的投资、质量以及进度控制、组织协调甚至是部分的合同管理内容,然而业主依然不放心监理单位进行材料购置、施工单位的选取,并且还会加强对于监理单位的工期进度要求以及进度款项的拨付管理等。此外监理企业管理体制的不尽完善、考核体制的不健全、人员流动性大、专业培训内容不足等均会导致监理公司的可持续性发展。
1.2责任意识淡漠
由于责任意识淡薄所呆滞的监理问题,是当前监理人员整体构成不合理,专业素质水平低的主要原因;由于责任意识不足,相关的监理人员对于国家的相关法规不能够做到科学的学习与掌握,对于相关的技术规范与监理制度未能够引起足够的重视程度;大量的监理人员通常不具备专业素质不过关,对于甲方、施工、及政府单位等部门无法做到合理的协调,不具备现场管理能力;对于监理人员的专业资质认证审核制度存在有不足之处,促使监理单位的相关人员自身的专业水平能力也不能得以有效的保障。
1.3材料监管漏洞
作为房屋建筑工程当中的绝对核心基础,施工材料的质量优劣将会对整体房屋建筑工程质量产生直接性的影响。当前,由于建筑材料问题对于整体房屋建筑质所产生的影响情况依然还十分普遍,例如在水泥、石材、钢材等方面若发生了质量问题,那么其所造成的安全隐患将难以估量;再例如应用在防水方面的沥青、油毡等材料若出现了质量不合格的情况,尽管不会立刻造成安全事故,然而在住户入住后,将对广大住户的正常生活产生重大的安全隐患。由于受到人为因素或是资金预算不足等方面的影响,往往会导致监理单位对于施工材料不能够把好质量关。因而,针对施工材料的监理工作务必要引起足够的重视。
1.4监理不到位
在部分的监理单位中会出现在监理项目责任书中见到某监理人员的名字,但是在实际的工程施工监理现场却从未见到其人。许多的监理单位对于工程监理制度的缺失,导致相关监理人员的责任未能够得到切实有效的落实,从而也就使得部分监理人员的监理责任无法落实到位。在部分建筑工程管理当中对于所出现的施工质量问题,对于相关的监理人员通常仅会采取经济与行政处罚,也就导致工程变更次数的增多,并最终促使房建工程的成本大幅度升高。
2工程概况
本文试以福建泉州市春生堂酒厂有限公司的房建工程为例,2010年2月20日~2011年4月30日泉州市春生堂酒厂泡制车间、陈酿灌装车间,地下一层、地上三层框架结构、总建筑面积15612.2m2、建设投资4580万元。主要的监理工作内容包括有对施工质量、进度、投资、安全方面严格按照监理合同履行监理职责;协调甲方、施工、及政府单位的工作;参加分部分项工程的隐蔽验收;审查施工组织设计和施工方案,组织监理工程的基础工程、分部工程、主体结构工程验收、工程竣工预验收,参与竣工验收。
3针对措施
3.1科学设置质量监理机构
若质量监理机构设置不尽合理,那么便会对整体施工项目产生严重的负面影响,同时也会导致施工监理效率与市场信誉度的降低。因此一项科学、合理的监理机构需要具备以精细化的分工与管理,同时采取专业化的科学制度来予以规范。应用“扁平”式的管理方式,通过工程的项目部来直接管理施工队伍,将管理层次与中间环节予以合理化的缩减,并降低管理费用的支出,提升工作效率。要想实现监理机构的合理化配置就必须要能够从人员与职位配置上做好规划与布局处理。对于人员的安排可依据具体状况予以合理化的应用,并促使相关的管理工作能够向着科学化、合理化的方向发展。
3.2提高人员素质
在目前的建筑市场发展过程之中需要相关的监理人员,能够明确掌握项目由前期论证到最终的投入运营全周期的全部工作内容,这便需要监理、建设以及施工等各方面的共同参与以及沟通协调;随时随地学习先进性的管理策略与方法;尽可能的掌握以相关的国家或是行业标准力争做到技术的标准化、规范化。促使目前监理队伍人员素质水平能够做到整体性的有效提升,首先应当针对目前所现有监理队伍开展专业化的培训工作。促使监理人员的素质水平能够得到切实有效的提高,对于新引进的人才应当确保其具备良好的素质能力。逐渐的达成对于房屋建设工程监理人员整体素质水平的全面提升。
3.3加强材料监理
施工材料直接决定了房屋建筑工程的质量好坏,因此要想确保对房建工程质量的有效保障,加强相关的材料监理工作便具有极其重要的作用与价值。而要想做好这一工作,则应当从以下几个方面来着手实施:①材料选取。对于材料的选取首先应当明确额“先检后用,择优选取”的原则,坚决杜绝因为价格低廉,而选取了部分质量不过关的建筑材料,避免由于施工材料的质量问题导致工程质量出现严重的安全隐患。②针对以购置的施工材料要加强质量核查,若材料数量较大则可采取抽样检查的方式进行检查,在明确材料质量完全合格后,方可将其投入到具体的工程建设当中。③针对部分所新购置的材料,若无法保证其质量性能,则应当谨慎应用,在发现异常情况后要及时予以报告,并即刻停止使用该材料并对问题材料作封存处理。相关的监理人员对于一般房屋建筑工程当中所使用到的各类施工材料,均应当加强监理管理,这不但是对于广大住户在居住以后的安全负责,同时也是出于对职业道德的恪守,认真对待本职工作,相关的监理人员在开展日常的监理工作之时,必须要能够切实的认识到这一点。
3.4健全责任制
构建起完全的总监理工程师负责制,以及各个级别不同岗位的责任机制。只有切实将总监理工程师负责制落实到具体的实处,方可促使监理工作不完善、监理职责未落实等情况得到彻底有效的解决,对于监理单位而言必须要将单个总监理工程师同时兼任数个工程项目的直接责任承担情况予以妥善的处理,针对招投标的工作之中的后续管理工作同时也应当予以强化管理,针对总监理工程人员要试试中标后押证制度,构建起总监理工程人员的动态化监管信息体系,并将总监理工程师负责制落实到具体的施工现场,坚决避免因为监理工作的不合理与不完善而导致工程施工质量出现隐患问题,此外还应当禁止业主自主进行施工设计,坚决避免在实际监理工作中未将监理职责落实到位的情况出现,因而,对于施工项目的各级监理人员均应当构建其岗位责任制度,并对相应的工程质量做出严格的等级划定。
4结束语
伴随着我国建筑市场的持续扩大与发展,为了促使业主取得更大的投资收益,促使工程监理能够更加和谐、可持续的发展,并切实推进建筑行业的长久发展。在今后的工作当中,只有不断做好建筑工程的施工监理工作,才可确保房屋建筑质量的和个性以及相关房建项目的有效开展,并最终促使房建工程的质量能够符合以社会的实际发展需要。
作者:陈福平 单位:福建泉宏工程管理有限公司
参考文献
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关键词:工程监理;质量和安全管理
建筑行业作为我国的重要产业,其经济和社会地位日益显著,建筑工程的施工质量对项目的投资回报产生重要的作用,施工的安全管理设计到工程的顺利实施,涉计到施工人员的人身安全和家庭幸福,与工程的管理目标有直接的关系。因此,要制定出可操作性强、科学有效的质量和安全预控方案,并将其深入到施工中的各个环节,通过对施工单位项目部的预控、监督及管理来落实监理工作目标计划。同时,还要在管理过程中加强与质量监督、安全监督、设计等各方的工作联系与配合,采取齐抓共管,保证工程项目监理目标的实现。
1?我国建筑工程施工监理现状
目前,与发达国家的施工监理体系相比较,我国建筑工程的施工监理还存在诸多不足,如施工单位的监管缺失或监管力度不足,施工单位的预控措施和防范措施不到位,施工单位低价中标,减少安全设施投入,在施工中偷工减料,造成豆腐渣工程;监理单位工作人员的审核不严格、监管不到位、专业性不强;建设单位尤其房地产开发工程还存在一些不法房地产开发单位以追求最大利益为目标,降低施工措施费用,私自变更图纸,擅自肢解分包,降低招标资格条件,导致施工队伍的素质过低,质量和安全难以保证;因此需要在项目施工中建立完善的质量监督体系,单位之间、工种之间、工序之间要严格交接措施,做到依法、有序、安全、规范的开展质量和安全施工和管理。
2?工程监理的质量和安全管理
2.1?质量控制体系的建立和完善
针对我国建筑工程存在的一些问题,首先要建立并完善质量控制体系。
根据项目的实际情况,编制预控的监理规划和详细可行的监理实施细则,建立健全过程质量的控制体系,对不合时宜的、不适应先行监理工作要求的制度进行更新和完善。其次要搞好质量预控与监督检查工作。监理单位首先应该重视监理队伍的建设,必须把质量管理放在第一位,把项目班子建设作为第一监理工作重点,把程序验收和过程监管落到实处,从检验批、到分项的、到分部,直到单位工程的竣工验收,把控好每个环节。现场要配备必要的检测设施,加强对材料、设备、分项的过程检查监督。再次要组织互相交流与学习,取长补短。施工之前要做好准备工作,保证施工的顺利进行;在对部分有较高质量要求的项目、实施新工艺或新材料的工程以及有特殊质量要求的工程进行监管时,应要求施工单位独立编制专项施工方案,组织有关专家进行讨论论证,定期组织项目检查,邀请主管部门对项目进行指导,针对实际施工情况进行广泛的交流和提高;最后加强竣工验收的评审,严格功能检查和观感验收,严控整体工程质量。
2.2?完善安全生产责任体制
监理单位应依据《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例),建立一套行之有效的安全责任体制和职能部门的安全责任、安全监理流程等工作制度,这个管理体制要切实地将安全责任落实到人,体现在各个部门和各岗位专业监理工程师,在制定责任制体系时要详细,具有针对性,时效性和可操作性。同时各个部门要建立规范性的操作流程和操作体系,确保工程的顺利和安全进行。
2.3?加强过程的质量和安全监管
施工现场的责任主体是施工单位,监理单位应依据质量和安全管理条例,加强对施工现场的质量和安全管理,主要体现在对方案审查、过程巡查、监督整改、复查汇报等。
首先,要清楚监理工作范围内的建设工程强制性标准,要严格按照规定的要求,对施工组织的质量和安全施工组织设计及专项施工方案进行审查。二是“要求整改,直至停工”。
2.4?做好质量和安全培训工作
在工程施工过程中,要根据项目的进展情况,依据设计和规范要求,按照属地的质量和安全管理规定,做好员工的培训工作,做到全方位培训、全员培训和全过程培训教育,要对日常的一些质量和安全事故案例进行事例案例分析。另外,要求项目部加强内部学习,做好质量和安全检查和验收工作,对学习内容形成学习记录。对存在质量和安全隐患的分项、部位等要及时地整改,做到防患于未然。
2.5?做好规划,防患于未然
针对工程的设计用途,结合相关的质量通病和质量安全不稳定环节,对建筑物的质量控制的关键工序、节点、部位等要在开工之初要做好规划和预控方案,加强对原材料的审查,加强对施工过程的旁站,加强后期质量的跟踪检查;对安全危险部位要设置安全警告标语,布置安全操作规程标牌,对搭设脚手架、护栏、防护棚等进行联合验收把关,使工程质量和安全处于受控状态,避免或预防事故的发生。
2.6?落实质量和安全责任
在施工过程中要逐步落实质量和安全责任制度,通过加强施工过程中的质量安全交底、操作流程培训,强化质量和安全责任意识,改善监理工作态度,提升监理服务水平;要做到抓质量不忘抓安全,一旦出现问题,要及时地,合理地解决和处理。要坚持不解,紧抓不放,要加强现场安全管理、完善各项安全设施、加强职工安全教育、开展安全生产年活动作为安全生产管理工作的重点,做好做细安全宣传和教育培训工作,不断提高广大职工的安全意识和安全操作技能,才能确保安全生产管理工作再上新台阶。
3?结语
综上所述,施工监理是一项综合性很强的工作,必须对施工中的各个环节问题进行妥善的处理,才能保证工程质量的合格,安全事故的发生。对于建筑工程的施工监理,关系到工程的整体质量和监理目标的实现,所以必须要提升监理人员的内在工作质量,在进行施工现场监理工作时,必须按照相关的规范制度来执行,确保监理工作目标的实现。
参考文献:
[1] 梁贵宁.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].城市建设理论研究(电子版).2011(36).
[2] 徐强.关于建筑工程监理的问题及对策[J].黑龙江科技信息.2011(23).