强化工程建设管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇强化工程建设管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

创建标准化工地倡议书全体员工：省交通厅大力推进标准化工地建设，是规范施工现场管理，增强安全、文明施工意识，提高施工管理水平的切实需要，是确保工程建设安全，争创“精品”工程的重大举措。标准化工地建设涉及范围广，任务异常艰巨。为此，项目部非常重视，把标准化工地建设作为本年度工作的第一要务，重中之重，成立了由项目经理任组长的领导小组，实行每周研究调度的工作例会制度。目前，工程施工已全面展开，进入了争分夺秒的紧张时期，六百多名工程建设人员正全力以赴、排除万难、夜以继日地奋战在第一线。为给工程建设创造良好的工作环境及氛围，确保工程建设顺利进行，项目部谨向全体员工发出如下倡议：

一、强化参与意识，人人争为标准化工地建设做贡献。标准化工地建设是项目部的头等大事，尽管我们由于分工不同，不能人人都到施工一线，但我们都应围绕标准化工地、工程建设这一中心开展各自的工作，特别是对项目部统一组织的创标准化工地建设的各项活动，都应积极主动地参与，更多地关心、了解。各级党员干部，更应发挥模范带头作用，以身作则，率先垂范。

二、强化服务意识，全心全力为创建标准化工地建设做好服务。一切为标准化施工着想，一切服从和服务于标准化工地建设。对涉及标准化工地建设的要求和需要解决的事项，做到不推诿，不扯皮，不拖延，以最快的速度答复和办理。时刻想着多促进、多帮忙、不添乱。

篇(2)

关键词：石油化工工程；项目建设；安全管理策略；安全生产责任制；安全培训

无论各企业的性质相同与否，其经营管理目的大多都是相同的，谋取最大利益是很多企业的主要经营管理目的，而企业要想让自身经营利益实现最大化，必须实现可持续发展，企业要想实现可持续发展，企业的形象与信誉必须得到客户认可，对于石油化工项目建设这类高危行业来说，保障建设作业的安全性十分重要，所有工作都应在确保安全的前提下开展而近年来，随着我国对石油化工燃料需求量的不断增大，为更好地满足市场需求，各石化企业需建设的工程项目不断增多，在其建设过程中发生的安全事故也是有增无减，因此研究石油化工项目建设的安全管理策略也显得越来越重要。

1石油化工工程建设安全管理现状

确保安全是一切工程建设的基础，做好施工项目的安全管理，不但能更好地保障施工人员的人身安全，而且还可大幅提高施工效率，最大限度地减少返工现象，然而近年来石油化工工程建设安全问题屡见不鲜，这种现状非常不利于社会的和谐发展，同时对企业的信誉也会造成严重影响。当前很多安全问题在石油石化建设中仍然得不到很好的解决，如施工人员被砸、施工过程中的塌方等。表1为2006～2015年十年间，我国的石油化工业进口设备情况，从表1可以看出，石油化工业进口设备的需求量呈逐年上升趋势，由此可见，我国的石油化工业发展迅速。正是由于这种迅速发展，使得石油化工工程项目建设中的安全隐患也越来越多，就当前的石油化工项目安全管理现状而言，主要存在着对施工中的风险因素认识不足、控制较粗放等问题，缺乏有效的精细化管理，而对于施工中的风险评价、监管通常也只是流于形式，即使制定出了一些安全管理措施，也不去实际落实，使安全管理达到预期效果很难，此外，项目施工承包商也存在安全意识薄弱、安全基础差等问题，加之施工人员安全素质偏低等，也会影响到安全施工。总之，就我国当前的石油化工工程建设现状而言，仍然有很多问题存在于施工建设中，石油化工企业应逐步强化安全管理工作。

2当前石油化工工程项目建设中存在的安全问题

当前，就我国的石油化工工程建设而言，在实际施工中仍有很多危险作业存在，如高空作业、吊装作业等，由于石油化工工程建设通常都存在复杂作业环境，这样在施工中的安全隐患必然会增多，加之很多施工人员缺乏施工经验、安全意识薄弱、管理人员监督管理不到位，在实际作业中三违现象严重。如在进行高空作业时，部分施工人员安全防护措施做得不到位，更有甚者根本不使用安全防护设施，还有部分施工人员把施工设备肆意劈坏，以致影响到施工安全等。很多施工人员不主动积极参加企业组织的安全知识培训活动，自以为是，加之在工程建设中一味追求快进度，给工程安全建设埋下隐患，对于石油化工工程建设而言，其施工现场通常都比较复杂，高空作业、交叉作业、临电作业较为常见，这些作业都增加了施工安全管理的难度。此外，就实际施工经验来看，很多不可预料的自然灾害也会严重影响到施工安全，如大雨、高温、大风等。总之，对于石油化工工程建设而言，造成其出现安全生产事故的原因较多，涉及范围较广，对多种原因进行归纳，我们会发现安全管理不到位是导致所有问题发生的根源，为此我们必须重视石油化工工程项目安全管理策略的研究。

3石油化工工程项目建设的安全管理策略

3.1建立健全安全生产责任制

要想做好石油化工工程项目的安全管理工作，一个很重要的方向就是要建立健全安全生产责任制，在实际工程建设中有效落实各项安全生产制度，要明确分工，责任到人，建立健全安全生产责任制，有效避免在发生安全问题后出现相互推诿、踢皮球、推责任现象。这样不但有助于强化工程项目安全管理，而且当工程建设中遇到问题后也有助于及时解决。企业离开管理很难实现长久发展，就石油化工企业来说，安全管理是其最重要的管理，在企业发展方针的制定上应以外部市场变化为导向，以自身实际情况为基础，随着企业的发展，其管理模式也应进行变革，进而更好地保障企业的安全生产。由于石油化工企业工程项目建设具有一定的高危性，因此科学、合理地监管其工程质量与安全也显得越来越重要，在实际施工中，相关工程监管人员对各环节的监督管理应严格按照安全生产规章制度标准进行，对于石油化工工程建设而言，随着施工作业的逐步细化，其施工的质量与安全性能得到更好的保障，在实际监管过程中，相关监管人员不仅要重视施工材料与施工设备的监管，而且也应重视监管施工技术、施工工艺，让各项监管工作逐步细化，这样才能更好地保障施工安全。此外，应重视工程的HSE管理，对石油化工工程的管理应全面，应涵盖环境、安全、健康等方面，相关管理者的重要责任之一就是有效保障施工人员的安全、健康。

3.2加强安全培训力度

由于石油化工工程建设中包含的特种作业比较多，这就要求相关管理者的安全管理工作必须做到位，应重视对企业员工的安全培训，可通过培训促进员工安全意识与责任心的提高，管理者应贯彻落实好对员工的安全教育工作，应把以人为本的科学发展观在企业中牢固树立，促进企业员工安全生产素养的全面提升。企业在进行安全管理时，首先，应重视管理人员的安全培训，提高他们的安全意识，以保障在施工时，他们能有效监管施工人员严格按规定开展施工作业；其次，要不断提高设备的安全性，这样可大幅降低安全隐患，平时应重视强化设备操作人员的安全培训，让其严格按规范作业，此外，单单提高施工人员的安全意识是远远不够的，还应重视提高施工人员的安全知识与处理安全事故的能力，以便在发生安全事故时，他们能及时处理、从容应对，最大限度地降低事故危害。

4结语

总之，石油化工工程建设安全管理具有动态性，要想全面提高施工现场的安全性，这就需要施工者应与安全监督管理者密切配合，积极寻找施工中存在的问题，建立健全安全生产责任制，不断强化全体员工的安全意识，促使他们积极主动地解决这些问题，只有这样才能做好石油化工工程项目的安全管理，才能更好地保障石油化工项目建设的安全性，才能促进我国石油化工工程项目建设的长期健康可持续发展。

参考文献

[1]王业义．论如何做好石油化工项目建设的安全管理[J]．中国石油和化工标准与质量，2013，（12）.

[2]杭森，于民．浅谈如何做好石油化工装置检维修施工的安全生产管理[J]．经济管理，2005，（17）.

[3]彭继轩．油田工程建设安全管理策略和时间[J]．中国安全生产科学技术，2009，（8）.

篇(3)

【关键词】十二五规划地方工程建设标准化绿色建筑可再生能源建筑节能农宅建筑

目前， “十二五”规划的建议已经公布，它更具有全局性和战略性，涵盖了未来五年我国所有重要的结构性主题。在众多目标和改革中，两大主题清晰浮现：区域发展与产业升级。这恰好与我区当前深入实施西部大开发战略部署相契合。在此背景下，应继续完善“十一五”规划的各项目标、继续推进建筑节能减排工作，努力推动科技创新，强化监督管理，当然具体到地方标准设计，结合“十二五”规划纲要，我区工程建设标准化工作应从以下三方面开展：

首先在标准的制定方面，应紧跟政策形势，把握标准制定的主导思想，继续加快地方标准、标准设计的编制速度。

依据我区目前的状况，应加强与其它兄弟省市特别是自然气候、资源条件相似的省市的技术交流，克服自身的困难，在《十一五规划纲要》的基础上，兼顾绿色、环保、低碳等理念继续推进完善我区的节能建筑，同时要围绕“绿色建筑”、“可再生能源建筑”、“节能农宅建筑”三大主题开展我区的编制设计工作。

第一主题，绿色建筑。绿色建筑与节能建筑是两个概念。节能建筑是按节能设计标准进行设计和建造、使其在使用过程中降低能耗的建筑。绿色建筑是指在建筑全生命周期（物料生产、建筑规划、设计、施工、运营维护及拆除、回用过程）中实现高效率地利用资源（能源、土地、水资源、材料等）、最低限度地影响环境并为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动的空间的建筑物。绿色建筑也有人称之为生态建筑、可持续建筑。绿色建筑是“以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观的具体体现。我区推行绿色建筑首先应以绿色建筑评价标识为切入点，加快完善绿色评价标准体系，健全评价机制，推行绿色评价标识制度。具体到我区实际情况，贯彻落实住建部对节能门窗的标识认证工作，建筑门窗节能设计工作是应我区目前发展绿色建筑的新起点，在我区建筑外墙节能设计、屋顶节能设计相对成熟，且居住建筑节能设计标准已达到65%的前提条件下，节能门窗的设计是完善我区建筑护结构节能设计的重要组成部分，同时也是确保节能建筑、绿色建筑取得实效的重要措施。

第二主题，可再生能源建筑。太阳能、浅层地能等绿色环保的可再生能源开发与应用已经成为市场发展的热点。我区属于太阳能比较丰富且气候寒冷的地区，在“十一五”期间我区太阳能热水技术已相对完善的情况下，下一步，太阳能采暖将是我区标准设计编制的又一课题。此外，光伏电，简单的说就是将太阳能转化为电能的一种新型产业，也应列为我区标准设计的新任务。这两项标准设计的编制与实施，将极大的促进我区的节能建筑、绿色建筑、可再生能源建筑的发展。

第三主题，节能农宅建筑。为加快农村住房建设，我区站在全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度上提出“塞上农民新居”工程这项重大决策，它是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的一项重要举措，也是关注民生、亲民惠民的具体体现。为了更好的推进“塞上农民新居”工程，标办应从农宅护结构、农村能源利用等方面编制、制定标准，完善节能农宅工程项目，保障“塞上农民新居”工程的高效实施。

其次在标准的实施方面，应加强地方标准的宣贯培训力度

因为宣传与培训是确保工程建设标准得到贯彻实施的重要步骤，是促进标准正确理解、全面贯彻、有效执行的重要手段。只有做好标准的宣传与培训，才能使社会周知、使用者理解、工程建设中贯彻，最终实现标准的作用。如果只制定标准，不去实施执行，那么一切标准化的工作就等于零。所以标办应正视工作中这一薄弱环节，强化标准实施方面的工作，通过宣贯会、培训班、组织知识考核等系列活动，确保我区广大工程建设者懂标准、用标准，让这些标准融入到工程建设中，真正体现出标准的价值。同时在这个过程中也可以提高标办本身人员的专业素质，更好的服务于标准化工作。

最后在标准的监管方面，应尽快组建德才兼备的监督队伍，进一步开展我区标准的监管工作

工程人员学习了标准，是否实施；或实施了标准，但实施是否到位，同样对工程经济效益、社会效益、环境效益产生巨大影响，所以对标准实施的监管是非常必要也是非常重要的。《宁夏回族自治区工程建设标准实施监督管理办法》在“十二五”开局之年的出台，也为我区的标准监管提供了执法平台和有利依据。我办应抓住时机对执法人员进行业务素质、法律素质的强化培训，保证执法人员重视、理解、熟悉工程建设标准，有利的促进我区的标准执行工作，同时尽快择优组建一支德才兼备的优秀的监督执法队伍，更好的开展我区标准的监管工作。

综上所述，结合十二五规划建议中相应的主导思想，审视工程建设标准化发展全局，明确我区标准化发展改革的着力点，思考改进点，在现有基础上，将“绿色”、“低碳”、“可再生能源利用”等环保理念植入到工程标准化工作的指导思想中，建立科学规范的工程建设标准体系、完善工程建设标准化管理制度，从而实现“十二五”期间我区工程建设标准化的又快又好发展，有力促进我区建设事业全面、协调、持续的发展。

篇(4)

关键词：石油化工；项目；工程；费用；控制

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）004-000-01

引言

从特点角度上来看，石油化工项目属于资金、技术密集型行业，表现出投资规模达、涉及方面多以及建设周期长等诸多特点。并且石油化工项目建设的过程中，各阶段具有较强的关联性，无论是对于项目的前期开发和设计工作来说，还是到后来的采购以及施工，甚至是装置试运行来说都需要各专业间进行有效的配合，只有确保每一个阶段的质量，才能够避免使整个项目的投资、质量和进度受到影响，避免工程建设遭受损失，强化石油化工项目的经济效益。

一、石油化工项目工程费用控制的重要价值和作用

随着社会的不断发展以及生产力的不断进步，人们对石油化工产品的需求也逐渐上升，这就促使石油化工项目的工程建设必须要不断进步和发展。这样的条件背景下，石油化工工程相关的费用控制与管理方面的问题得到了社会的高度重视。相关的理论方法也得到了深入的探究。在工程的费用控制方面每个部门都需要进行全面检查，及时找出报价时所出现的纰漏，积极寻找解决方法，使工程的成本可以被控制在合理的范围内。

从特点的角度上来看，石油化工项目的工程大多属于投资较大，且周期较长的工程，其中涉及到了人力、财力等多种因素。伴随着我国整体环境形势的逐渐改善，相关工程企业的数量在短时间内得到了很大的增加，这种现象在很大程度上加剧了市场上的竞争程度。在这样的环境下，企业要想取得自身的发展，就应当着力于自身竞争力的提升上，而最为直接的方法就是做好成本的控制工作。为此，企业应当做好相应的工程费用控制工作，在工程建设的全过程中，根据相应的建设标准和规范，来对工程建设予以严格要求。只有保证石油化工项目的费用能够得到有效控制，才能确保工程能够具备应有的经济效益，发挥出应有的价值和影响。

二、关于石油化工项目工程费用控制的方法研究

1.做好招投标组织方面的结合工作

要想做好石油化工成本管理与控制工作，必须从多方面共同入手。对于工程的招投标工作而言，应当严格按照相应的标准和规范来进行，符合法律法规的要求，尽量选择符合规定，且具备足够实力的施工企业。只有这样才能为工程的建设给予应有的质量保证，确保石油化工项目工程建设的顺利展开。在制定设计方案的过程中，我们不应当仅仅局限在工程的设计上，还要综合考虑资金消耗较大的环节，进而找到费用控制的着重点，在进行费用控制的过程中能够做到有据可依。

2.施工阶段强化对施工质量的控制

在施工阶段我们还要对施工质量予以严格掌控，很多时候施工质量的好坏都对工程费用的控制起着至关重要的决定作用。这是由于工程建设的最终目的是为了使其作用能够满足社会和企业的需要，因此质量是一个非常重要的因素，一旦工程质量方面出现问题，将会严重影响到工程的应用效果。而石油化工项目的工程一般属于大型投资项目，一旦建成很难进行再次重建或修建，因此保证工程的施工质量能够确保资金得到有效利用，避免后期不必要的资金注入，进而使费用控制工作得到强化。并且相关审核部门也应当充分肩负起自身的职责和义务，对工程建设的费用支出予以严格审核，将审核的重点投放在工程计算数量的正确性、费用的支出以及其他相关费用的落实上，确保这些参数能够符合实际情况，并且达到相应的标准和规范要求。对于石油化工项目工程的费用控制而言，工程质量以及工期的掌控也应当予以充分重视。对于工程建设来讲，工期、质量和造价是其主要目标，因此做好工期和质量的把控显得尤为重要。在工期与造价的关系中，既不是工期越长，造价越高，也不是工期越短，造价越低这一简单的线形关系，这些都需要相关从业人员去予以着重把握。

3.做好材料的收集工作

最后，为了有效控制石油化工项目的工程费用，我们还应当做好材料的收集工作，确保工程造价预算的科学性与合理性。审核人员应当在重要的施工现场进行资料的及时获取，采用科学的保管方法将相关资料和素材进行整理保存。针对于那些在数据库中没有储存的资料，审核人员应当立足于工程实际，深入到施工现场进行采集和提取，保证预算审核的科学合理。此外，有关部门也应当不断完善现行的管理制度，促进工程造价真实性的提升，使相关的审核流程和工作能够符合法律的规定和要求。当涉及规划出现变化的时候，相关审查人员应当就价格款项的计算方式、个体价格确定等相关要素进行协商和确定，在协商确定之后还应当将这种变化体现在合同文本中。伴随着社会的不断发展和进步，在石油化工项目的建设中将会出现越来越多的新问题和新现象，为了能够对这些问题加以有效约束和解决，我们就应当着力于法律法规的完善，通过科学管理制度的制定来为审查人员的资料收集提供支撑和帮助，保证石油化工项目工程费用能够处于可控范围内。

参考文献：

[1]潘贤定.石油化工项目工程费用控制研究[D].上海交通大学，2010.

篇(5)

元坝气田是西南油气分公司响应国家“西部大开发”、贯彻落实“中部崛起”的重大举措。有利于优化能源结构，改善大气环境，实现社会经济可持续发展。通过川东北-川西联络线进入川气东送管道，加大国内天然气供应力度，减少管道气和进口LNG的压力。为沿线提供优质原料和燃料，是提高天然气上下游一体化效益的重要举措。本项目实施后，可将元坝地区丰富的天然气资源优势转化为经济优势，促进西南油气分公司的跨越式发展。但是，西南油气分公司在石油工程建设项目档案规范化管理上才开始起步，正处于摸索期，存在的问题比较多。分析其原因，西南油气分公司石油工程建设项目档案管理体制不健全；石油工程建设项目实施周期长、项目跨越种类繁杂、项目涉及部门多，管理头绪容易混乱，基本上从项目实施的开始就一直处于赶工期抢进度的状态；受社会环境、工期等客观因素影响，项目参与者急于运营或终结的心理也很普遍，所有的一切都可能深切影响到项目档案管理工作的正常开展。随着元坝气田产能建设项目的运行，西南油气分公司拥有的石油工程建设项目数量剧增，但基层单位对石油工程建设项目档案工作的认识还不够到位；石油工程建设项目档案收集、验收制度还不健全；石油工程建设项目档案的保管设施、保存方式还不系统不完善；加上石油工程建设项目档案的管理意识还比较薄弱，导致石油工程建设项目档案利用意识尚欠缺，造成无专人系统建立、保管石油工程建设项目档案，无专用石油工程建设项目档案库房，石油工程建设项目档案信息无法实现内部共享等一系列问题产生。

二、现阶段搞好石油工程建设项目档案管理的工作建议

由于石油工程建设项目档案管理、保管、利用条件与成果地质资料有很大的不同，笔者认为现阶段分公司石油工程建设项目档案管理急需做好以下工作：

1.石油工程建设项目管理者，尤其是领导者的档案管理意识必须提前建立。从石油工程建设项目开始的设计阶段起，项目的总负责人就要积极部署建设项目的档案管理工作，这是做好石油工程建设项目档案管理工作最重要的一个环节。

2.档案管理部门的档案管理人员要提前介入项目管理中。加强工程建设项目档案的源头环节控制，强化档案服务生产、服务科研的意识。档案管理部门的档案管理人员要以主人翁的姿态，履行好自己的管理职责，参与项目的质量控制过程，及时配合协助相关部门解决工程中出现的问题。

3.要统一项目资料归档的标准，积极与相关部门协商，严格执行国家项目管理标准。

4.在项目设计、采购、施工及运行中，档案人员要认真学习项目验收规范和质量检验标准，熟悉项目的各个环节。首先，在工程建设项目实施前，资料管理部门开展的归档培训也很有必要，提前强化工程建设项目参与人员对石油工程建设项目档案归档的认识，明确按时按质归档是项目工作人员必须履行的义务和法定的职责，同时也为施工单位交付技术文件提供标准化、规范化奠定基础。其次，邀请档案管理专家对项目归档、工程质量以及重要环节进行剖析，从项目实施起就牢固地树立“完整、准确、系统”的观念，以强化项目参与者的文件管理意识和质量意识，在思想上为后期项目归档做好思想准备。石油工程建设项目档案形成、收集保管的质量，往往取决工程建设过程中石油工程建设项目档案文件的形成、积累的质量。石油工程建设项目档案及时性、真实性、完整性、系统性都要求从工程项目准备阶段的立项文件起，把涉及工程建设用地文件、征地文件、拆迁文件、勘察测绘设计文件、招投标文件、开工审批文件、建设施工监理机构及负责人文件、监理文件、施工文件、土建建筑与结构工程文件、地基处理记录文件、工程图纸变更记录文件、施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告、施工试验记录、隐蔽工程检查记录文件、施工记录文件、工程质量事故处理记录文件、工程质量检查记录文件、电气-给排水-消防-采暖-通风-空调-燃气-建筑智能化-电梯工程文件、设备-产品质量检查-安装记录文件、隐蔽工程检查记录、施工实验记录文件、工程质量事故处理记录文件、室外安装文件、室外建筑环境文件、竣工图、室外专业图建筑竣工图、结构竣工图、装修工程竣工图、电气工程（智能化工程）竣工图、给排水工程（消防工程）竣工图、采暖通风空调工程竣工图、燃气工程竣工图、竣工验收文件、项目声像档案等尤其是有完整并经过权威部门签署的工程竣工相关资料，收集齐全，作为石油工程建设项目档案管理的依据。

5.勘查、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件，是在漫长的项目实施不同阶段档案管理工作重点收集的材料，也必须要管理好它们；项目使用的主要建筑材料、设备进场的资质证明及试验报告都是工程建设项目档案的重要依据，在日后的工程项目建设档案利用中至关重要。

6.施工单位签署的工程质量保修书和设备经销商签署的设备保修文件，也是在工程建设项目竣工时，档案部门按规定接收并保管的重要文件。以便在项目工程设施使用和维护过程中，及时与施工单位与设备厂家取得联系并及时得到对应的帮助。当项目运营中产生的诸多索赔、纠纷时，都会反复用到工程建设项目档案中的这部分重要档案，所以我们必须高度重视。

三、总结

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【关键词】石油工程；工程造价；动态管理；实现策略

一、前言

工程造价管理是工程项目建设管理的重要内容，是一项复杂而系统的工作。石油工程项目具有复杂性、特殊性，工程造价管理应推行动态管理机制，强调工程造价管理的全面性、有效性。在工程造价动态管理中，从可行性研究阶段，到施工阶段，都应抓住不同环节的建设特点、工作要求，严格控制工程建设的成本支出。因此，本文立足石油工程建设要求，就如何实现建设项目工程造价动态管理，做了如下具体阐述。

二、石油工程造价动态管理的环节

石油工程具有特殊性、复杂性，工程造价动态管理的实现，是提高管理效率的重要举措，应贯穿于工程建设的全过程。就实际而言，石油项目工程造价动态管理，应切实做好几个环节的工作：

1.项目研究阶段

在项目研究阶段，主要是对项目工程的可行性进行论证、评估，进而制定出最佳的投资方案。因此，项目可行性研究阶段，是工程造价动态管理的重要环节。在可行性研究阶段，一是确定工程项目的规模。依据建设规划要求，科学确定工程项目规模，这是项目经济效益最大化的首要工作；二是科学选择建设区域。工程建设地点严格依照实际需求，建设区域应满足建筑材料及施工等工作的开展。

2.项目设计阶段

项目设计是工程建设管理的重要环节，也是工程造价动态管理的核心之一。从初步设计阶段，到技术设计阶段，再到施工图设计阶段，都应坚持科学合理原则。首先，初步设计阶段，是对工程造价影响最为重要的阶段。在实际工作者，应切实依据工程建设要求，对工程造价、工程设计进行科学有效的论证分析，制定科学合理的设计方案，这是工程造价有效管控的基础；其次，技术建设及阶段对工程造价的影响十分显著，影响了达到75%。因此，要确保技术设计阶段，技术到位，严格依照石油工程项目的建设要求；再次，在施工图纸设计阶段，应确保设计的科学性，这是工程预算、施工进度编制、招投标报价的重要基础，应确保设计工作落实到位。

3.项目施工阶段

在项目施工阶段，施工进度计划、施工计划变更，都是工程造价动态管理的重要内容。首先，施工进度是工程造价控制管理的重要影响因素，应依据施工合同要求，严格控制施工进度；其次，施工计划变更是工程建设中难以避免的，这就强调工程计划变更时，应进行经济评估，并进行效应的工程计划调整，以降低因变更而对工程造价的影响。因此，在施工阶段，工程造价动态管理受到的外部影响因素多，且强调管理的全面性、有效性，以控制建设成本支出。

三、实现石油工程造价动态管理的策略

实现石油工程造价动态管理的关键，在于如何创设良好的管理环境，强化动态管理的重要地位。并且，建立完善的动态管理制度，确保各项管理工作、各环节管理内容落实到位。因此，在笔者看来，实现石油工程造价动态管理，应切实做好以下两点工作：

1.创设工程造价动态管理环境，强化动态管理地位

相比于传统管理模式，动态管理的工作量增加，这就要求石油工程项目，在建设的过程中，应创设良好的管理环境，通过提高动态管理认识、强化管理地位，确保各项工作的有效开展。首先，转变思想观念，以创新管理理念，强化对工程造价动态管理的认识，确保工程造价管理工作的有效落实；其次，要强化工程造价动态管理的地位。由于石油工程项目具有复杂性、特殊性，这就要求动态管理的实行，能够实现全面而有效的管理，进而提高工程项目建设管理的实效性；再次，制定工程造价动态管理的实施方案，从工作开展，到工作组织，都应形成积极有效的工作状态。在传统管理工作中，工程造价管理的全面性欠缺，流于形式、浮于表面的管理现状，不利于工程造价管理的有效落实。依托动态管理机制，有助于提高工程造价管理效率。

2.建立完善的管理制度，强化工程造价动态管理的实效性

工程造r动态管理的有效推进，关键在于建立完善的管理制度，确保各环节管理工作的有效落实。首先，建立明确的责任制度，确保责任到人，提高相关责任人的工作效率。针对各环节的工作要求，建立相应岗位职责，规范并领导工作的全面开展；其次，建立考核激励机制。对于各环节的管理工作，都应形成相应的考核评价体系，进而对管理工作进行科学考评，提高工作人员的积极性；再次，建立责任追究制度。明确责权的同时，要建立相应的责任追究机制，规范并约束相关工作人员，确保各项工作落实到位、有效开展。

四、结束语

综上所述，石油工程造价动态管理的实现，对于提高工程造价管理，强化工程建设控制，都具有重要的意义。在工程造价动态管理中，一是要严格落实各环节管理工作，从可行性研究阶段，到施工阶段，都应确保管理工作落实到位；二是建立完善的管理制度，强化管理地位，创设良好的动态管理环境，以推行工程造价动态管理。

参考文献：

[1]赵宁.建筑工程的动态管理与控制探析[J].江西建材，2015（08）.

[2]王伟.基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D].昆明理工大学.

篇(7)

关键词：工程预决算；准确性；必要性

中图分类号：E271文献标识码： A

引言

工程预决算又称工程造价，是对建筑工程项目所需要的各种材料、人工机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设投资及建设项目施工过程中的一项重要工作。施工前要根据图纸编制工程预算，施工单位要按照预算施工，工程结束后，要进行决算，最终确定工程的总支出。提高工程预决算的准确性，对规范政府投资管理，合理确定工程造价，提高资金的使用效率，有着极为重要的现实意义。

一、强化工程预决算力度的必要性

1、是提高工程预决算管理效率的必然要求

强化对工程预结算的管理力度，有利于建立健全预结算管理组织的专门化、专业化。通过建立一个系统的、分工明确的、专业化水平高的预结算管理组织，强化对预决算管理人员的管理，实现对他们专业能力的培养与实践，加强监督与管理，培养一批职业素质过硬、预决算专业能力突出、敢负责肯吃苦的预决算管理队伍，进而提高工程预决算的管理效率与管理质量，为项目工程建设提供强有力的后方保障。

2、适应现代化管理发展的要求

随着经济与科学技术的快速发展，企业的发展对现代化管理方式越来越高，只有与时展脉搏相适应的先进管理方式才能不断适应社会的发展，与此同时，越来越多的企业在管理方式上有所突破与创新，作为在建筑工程项目中不可缺少的预决算管理，强化对其的管理力度符合现代化管理的要求，科学、合理、高效的预决算管理才能提高建筑企业的市场竞争力，推动建设企业实现可持续化的发展。

3、能为企业节约建设成本，减少企业的经济损失

工程预结算管理是工程造价管理工作的重要内容，工程预决算的管理是否合理有效，将直接关系到建筑工程项目造价工作的进展与效果，直接影响到工程的施工进度与质量，与是否能实现工程项目的经济效益与社会效益也直接挂钩。因此，必须要强化工程预决算的管理力度。另外，通过加强对工程预决算的管理力度，使企业能对待建项目所需要使用的材料、人力、资源、建设周期都有一个清晰的认识，并能根据预决算得出的数据与信息有计划的安排建设工程的资金与资源，此举能有效为建设企业节约建设成本，避免了工程建设中对企业资源的不必要浪费。

4、有利于做好进行招投标的管理

工程预结算管理中还包括招投标的工作，这项工作也十分重要。通过强化工程预决算的力度，能强化对标底的管理，而标底编制是否准确与标底的保密程度直接关系着招标工作的成败。通过强化工程预决算的管理力度，能加强对编制好的标底的审查，保证标底的准确性，既提高招投标的公平性、合理性，又提高招投标工作的高效与质量，既规范了招投标规则，又降低了工程造价，为推动招投标的科学管理发挥了作用。

5、实现科学建设与可持续化发展的必要手段

待建工程项目的最终目标是在既定计划时间内完整工程建设任务，且在保证工程建设质量的前提下付出最小的成本代价，这一出发点与强化工程预决算的力度是一致的，且后者采取的措施能为实现这一目标提供支撑，强化工程预决算的管理力度即加强了对工程建设质量的监督，使工程建设各个方面都能有效得到贯彻与实施，并能对后续成效展开监督，这也符合科学建设与可持续化优化发展规律。

6、是优化资源配置的内在要求

强化工程预决算的力度能使工程建设更具计划性与针对性，工程建设是一项复杂的系统工程，建设的资源包括人力、材料、资金等多方面，通过强化工程预决算的管理力度能实现对工程建设资源的有效配置，使各方面的资源都能应用到实处而又不造成浪费。

二、制约工程预决算准确性的因素

1、工程预决算人员的素质

倘若工程预决算人员在施工、设计等与相关的知识以及专业知识匮乏，不具备良好的业务技术，抑或是缺少良好的职业道德以及认真负责的工作态度、强烈的责任感，那么工程预决算人员势必会在工程预决算过程中出错，进而给工程预决算的准确性造成一定的影响。

2、定额项目错套

在工程预决算当中，因行业、地区、执行标准之间存在着差异，相关部门监督不给力，使得定额项目错套现象经常出现，给工程预决算的准确性造成很大的影响。部分单位只顾着追求经济效益最大化，往往在定额套用过程中采用较大的定额，这难免会给工程预决算的准确性造成影响。

3、施工单位报价弄虚作假

目前我国缺乏完善的预结算编制误差奖惩机制，同时建筑单位也缺乏约束预结算报表误差的管理机制，另外，施工队伍职业道德素养不均衡，受利益驱使习惯弄虚作假，主要表现在以下几方面。

（1）巧立名目抬高价

一是变更设计。对工程的设计变化有可能是前期设计出现问题，也有可能是建设单位没有规划完整，但是也存在承建施工方与设计建造方合计造成的可能。当出现工程设计变更时，施工方对利润较大的地方改动的幅度大，对有些不需要改进的地方也进行增加或删减，这相当于是变相的增加了工程建设量，获取了更多的工程款。二是赶工费，有些在建工程未能在既定周期内将工程建设完毕，在后续的建设进程中，以赶工费为借口收取费用。

（2）高套定额

这是施工单位预决算最常见也最隐蔽的方式。施工单位在编制预决算时，对于定额取费标准就高不就低，做低标准工作，套用高标准的定额，达到提高工程造价获取更多利润的目的。

（3）计算方法存在问题

在进行工程预算时常常会产生较大的编制误差，使得预算不够准确。有的编制人员故意混淆视听，由于一般建设的工程量较大，在工程预结算表中，施工单位故意将工程金额的小数点往后移动，在审计人员发现之后故意谎称手写失误，没有发现则按照虚假的预结算表收取费用，提高工程造价。

4、定额错套高套和定额换算不合理

施工单位在套定额时往往就高不就低，低价工程套高价定额子目。如混凝土标号和石子粒径、构建断面和单件体积、单项脚手架高度界限、装饰工程的级别(普遍、中级、高级)、土石方的分类界限等，这些都极易出现高套定额的现象。由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也在不断增多，然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使定额或补充定额含有较多的不合理性。另外，常出现高套定额和重复套用定额的现象，从而造成预决算价格的虚高。在编制决算时常会将某项定额中已经包括的工作内容重新套定额，造成一项工作重复收费，提高了价格。这就要求预决算审查人员能够熟悉现代装饰施工的方法、步骤，找出相应项目套用后找差。

5、工程量存在误差以及重复计算

除了一些设计图纸上明确说明了材料用量，工程量还需要预算人员重新进行计算，但是由于个人理解、技术水平等各方面的原因，往往会造成工程量的计算存在误差，可能出现工作内容的重复计算，尤其在一些隐蔽工程中，造成工程量虚高的情况。工程施工过程中，常出现工程量的重复计算。如毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;楼地面孔洞、沟通所占面积不扣;墙体中的圈梁、过量所占面积不扣;钢筋计算常常不扣保护层;接地面、墙面各种抹灰重复计算等等。

6、材料价格管理混乱

在现行建筑工程造价的构成中，材料费几乎占工程造价的60%～70%，材料费在工程造价中占有核心地位。近年来，建筑材料的市场化，在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象，这也成为了影响建筑工程竣工决算的一个重要因素。因此，控制材料价格对有效地控制和降低工程造价，提高建设投资效益具有重要意义。

7、各种客观条件的影响。众所周知，工程量的计算得建立在工程设计图纸的基础之上，而工程设计会因外界客观条件的影响，在工程执行时因很多因素导致原有设计出现变化，而工程预决算也应根据实际情况发生改变，因此无法确保工程预决算的准确性。

三、提升工程预决算准确性的措施与建议

1、要想提升预决算的准确性，就必须正确而又科学地计算工程量

大家都知道，工程量属于原始数据，是预决算的基础，工程量求算的准确性将直接影响到工程造价的准确性。这就要求工程量计算准确、真实、合理，要经得住审查、耐得住检测。而图纸是准确、合理地求算工程量的关键凭证，故预决算人员要仔细浏览图纸，将图纸理解明白并铭记于心，提升预决算的准确性。在计算工程量时，要严格依据规范要求结合实际，仔细认真地计算，以免计算出错。

2、完善工程预决算管理的法律、法规、制度

法律、法规是各项事务顺利、有序进行的保证。工程预决算管理过程中存在的诸多问题大多与相应的法律、法规、制度不健全有关。因此，工程预决算管理法律的完善迫在眉睫。首先，工程预决算管理人员应根据实际工作中出现的问题，提出解决方案，并不断加以验证、改进，为国家工程预决算管理法律的制定提供必要素材。其次，工程预决算行业协会也应根据本地区、本行业的特质，制定适应行业发展的工程预决算规章制度，避免因无行业制度保证而出现的混乱。再次，应制定相应方案，保证企业、行业协会定期公开工程预决算信息，提高工程预决算信息的透明度，便于社会、公众了解、监督。

3、大力构建健全、科学、合理的工程预决算管理体系

在工程预决算过程中，以科学发展观为指导，建设健全而又科学合理的工程预决算管理体系，促使工程预决算的准确性得以提升。工程预决算的实践结果表明，部门工程的预决算的准确性很难作保证，其最根本的原因就在于缺乏一套健全而又科学合理的工程预决算管理体系。为此，务必要构建健全、合理的工程预决算管理体系。作为工程建设单位，应安设专门的预决算管理机构，挑选并派遣经验丰富且素质较高的预决算人员去制定合理、科学的工程预决算方案，动态地监管工程预决算方案。在预决算过程中，工程设计单位与工程建设单位均需严守国家相关经济法规办事，确保工程预决算合理、科学；身为工程预决算人员，应积极掌握领先的手段、努力学习现代科学知识，确保工程预决算的准确性；施工单位要遵守纪律，不犯法，履行合同约定，合理报价，严格依据设计方案开展施工，确保施工质量与工程进度，以达到高效、安全的目的。在建设工程预算管理体系过程中，各方要明确权责，严格要求自己，积极配合以产生强大的凝聚力，进而有利于工程预决算的准确性的提升。

4、建立、健全工程预决算的咨询机构与审查机构

健全、完善的咨询机构与审查机构有利于规范整个建筑工程行业，也有利于调整、保障工程预决算的管理工作。因此，在当下工程施工系统逐渐成熟的情况下，我国应注重咨询、审查机构的建立，逐渐形成与工程施工过程相匹配的咨询、审查机制。第一，要从法律、规范上把咨询机构、审查机构从建筑工程项目管理里分离出来，并逐步独立、合法化、专业化，使之逐渐形成能自主经营、自负盈亏的组织形式，能对工程预决算进行全过程管理跟踪，在承包商与业主之间起到独立的中介服务的作用。第二，要建立、健全工程预决算行业的咨询、审查协会，提高咨询、审查协会的地位，完善工程预决算行业的自律监管机制，密切联络政府与企业的关系，保证行业协会成员的利益。第三，利用现代计算机、网络技术与手段，加强工程预决算的咨询机构间的、审查机构间的、以及咨询机构与审查机构间的信息交流，收集、整理工程预决算的材料、信息，建立数据库，形成网络化的交流、管理。第四，工程预决算审查方法应得当。由于建筑工程规模的差异，施工单位情况各异，导致了工程预决算的繁简区别。所以，工程预决算在审查过程中要根据具体情况采取相当的审查方法。

5、合理求算项目直接费，并运用正确的套价

实际上，项目直接费是否准确与工程造价有着十分密切的联系，因此，在对项目直接费进行求算时，要联系实际状况坚持原则，维持定额的严肃性，切勿随意调节或修改定额。与此同时，要依据定额与图纸操作，以防高套定额、脱离实际等情况发生。此外，对工程预决算中的计取费率进行严格规范。众所周知，如今取费率尚未形成统一的标准，这就要求工程预决算审计人员充分知悉施工单位的资质等级与工程项目建设的实际情况，并依据国家相关部门的规定严格实施。

6、尽量多收集和预决算相关的资料

要想提升工程预决算的准确性，工程预决算人员就必须收集好施工组织设计、工程洽商记录、竣工图纸、现场签证凭据、设计变更通知等资料，要善于收集、整理并尽量熟悉和预决算相关的资料以知晓设计意图，掌握施工工艺。在工程项目建设中，应强化管控价格的力度。在市场经济条件下，工程预决算人员积极开展调查研究工作，按市场行情合理确定材料价格。同时，还要搞好信息收集工作，唯有如此才可提升预决算的准确度。事实上，工程预决算工作要有较强的政策性与技术性，这就要求工程预决算人员实事求是、擅长归纳总结与学习，打下坚实的基础。同时，要了解施工程序，敢于奔赴施工现场巡查，合理管控好工程成本、确定工程造价，增强预决算的准确度。

7、加强审计力度

毋庸置疑的是，工程预决算在市场经济条件下会遇到很多新的问题与冲突，这就要求加强审计力度，提升工程预决算的准确度。审计人员与审计部门应将工程预决算审计工作列入议事日程中，使审计工作贯穿于工程项目施工建设的始终，确保工程预决算的精准度。作为工程预算人员，需主动接受审计人员与审计部门的监督，采取合理、正确的手段与程序，处理好工程问题。

8、提高工程预决算技术人员、管理人员的专业水平、整体素质

再严谨、科学的管理制度、规定，也都需要技术人员、管理人员贯彻、执行。制度与规定只有落实到了实处，才能发挥出应有的作用。这在工程预决算的管理中也是同理。所以，技术人员、管理人员的专业水平、整体素质对工程预决算管理至关重要。这些技术人员、管理人员的专业能力与素质是保证工程预决算顺利进行的基础，职业道德素质、实践经验则是提升工程预决算效率、改进工程预决算管理的关键。因此，工程预决算技术人员和管理人员，一方面要加强对个人的再培训、再教育，使自身工程预决算、乃至整个工程建筑方面的知识与技能都能与时俱进，跟上行业、社会的发展潮流；另一方面要不断地积累、整理实际工作经验，并在总结经验的基础上积极参与工程预决算管理队伍中，努力形成较为系统的工程预决算管理理论，促进工程预决算管理行业法律、法规的制定。

结束语

工程建设是一项浩大的工程，需要多方面的协调配合才能促进工程的顺利建设，作为工程造价的关键部分，强化对工程预决算的力度是十分必要的，这对于提高工程建设的效率、保证工程建设的质量、优化工程建设的资源配置等方面有发挥着重要的作用。

参考文献

[1]曹淑梅.浅析当前工程预算存在的普遍问题[J].黑龙江科技信息,2011，(09).