工业经济形势精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工业经济形势范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、国内工业经济运行情况

（一）工业经济增速回升

2016年8月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.3%，增速较7月份加快0.3个百分点。从环比看，8月份，规模以上工业增加值增长0.53%，比上月加快0.01个百分点。从拉动工业经济增长的“三驾马车”来看：投资、消费和出口稳重有升。2016年1―8月份，全国固定资产投资（不含农户）366339亿元，同比名义增长8.1%，增速与1―7月份持平。2016年8月份，社会消费品零售总额27540亿元，同比名义增长10.6%，增速比7月份加快0.4个百分点。8月份，规模以上工业出货值同比增长2.9%，增速较7月份加快1.6个百分点。今年以来的出口回升势头得以延续，1―8月份的出货值累计增速由负转正。

（二）采矿业降幅收窄，高技术产业和装备制造业增长继续向好

分三大门类看，8月份，采矿业工业增加值同比下降1.3%，降幅较7月份收窄1.8个百分点。其中，煤炭开采和洗选业增长1.5%，7月份为下降4.8%；石油和天然气开采业下降3.8%，降幅收窄1个百分点。制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值分别增长6.8%和7.0%，增速分别比7月份减少0.2个和0.4个百分点。

分行业看，8月份，消费品制造业增长4.8%，增速较7月份加快0.9个百分点，其中，酒、饮料和精制茶制造业，农副食品加工业分别增长8.9%和5.8%，比7月份分别加快1.9个和0.8个百分点；烟草制品业下降4.5%，降幅比7月份收窄6.2个百分点。

8月份，高技术制造业和装备制造业增加值同比增长11.8%和10.8%，继续保持两位数增长。其中，航空航天器及设备制造业增长24.3%，医药制造业增长11.5%，汽车制造业增长21.4%，计算机通信和其他电子设备制造业增长10.3%。

（三）西部地区工业增长最快，东北地区工业降幅加剧

分地区看，8月份，东部、中部和西部地区工业增加值同比分别增长7.2%、7.8%和7.9%，分别比7月份加快0.5个、0.2个和1.3个百分点。东北地区工业增加值同比下降2.0%，降幅较7月份扩大1.3个百分点。

（四）工业企业利润加快增长

1―8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额40583.6亿元，同比增长8.4%，增速比1―7月份加快1.5个百分点。石油化工、钢铁、有色和汽车等行业利润增幅显著，1―8月份石油加工、炼焦和核燃料加工业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业利润同比分别增长2.4倍、2.1倍、31.1%和11%。

二、国外工业经济形势

（一）全球工业经济形势总体判断

当前无论是发达经济体还是新兴经济体，其工业经济复苏进程仍然缓慢曲折，且不确定性增加。美国和日本工业生产持续下滑，且PMI均位于荣枯线下，欧元区工业生产增速放缓，PPI连续第36个月负增长。新兴经济体工业持续减缓；巴西和印度工业均为负增长，并且巴西PMI持续位于荣枯线下，南非工业生产放缓，失业率仍处高位。

（二）主要经济体分析

1、美国工业生产下滑，PMI跌入荣枯线以下

（1）工业生产下滑。8月份，美国工业总体生产指数（季调）为104.4，同比下降1.1%，仍然维持负增长的状态，且降幅扩大；全部工业部门产能利用率为75.5%，较7月份下降0.4个百分点。（2）PMI跌入荣枯线以下。8月PMI为49.4，较上月下降3.2。（3）失业率持续低位。8月份，美国失业率（季调）为4.9%，与上月水平持平。（4）通胀水平维持不变。8月份PPI环比与7月份持平。（5）贸易逆差有所减少。7月份，美国贸易逆差（季调）为394.74亿美元，较上月下降50.36亿美元。

2、欧元区工业生产增速放缓，PPI连续36个月负增长

（1）工业生产增速放缓。8月份，欧元区19国工业生产指数（季调）为103.3，同比下降0.5%，环比（季调）下降1.1%。第二季度欧元区产能利用率为81.5%，比第一季度下降了0.4个百分点。（2）PMI有所下降。8月份，欧元区制造业PMI为51.7，仍处于低位运行状态，且比上月下降了0.3。（3）失业率维持较低水平。7月份，欧元区失业率（季调）为10.1%，与6月份持平，为2012年2月以来的最低值。（4）PPI降幅收窄。7月份，欧元区19国生产者价格指数同比下降2.8%，比6月份降幅收窄0.3个百分点，欧元区PPI已连续第36个月同比负增长。（5）贸易顺差继续缩小。7月份，欧元区19国贸易顺差（季调）为200.41亿欧元，较6月份减少37.67亿欧元。

3、日本工业增速持续为负，PMI仍位于荣枯线以下

（1）工业增速持续为负。7月份，日本制造业工业生产指数（季调）同比增长继续呈现负值状态，为-1.1%，降幅较 6月份收窄0.3个百分点。日本产能利用率指数为96.2，较上月提高0.6个百分点，但同比下降0.7%。（2）PMI仍位于荣枯线以下。8月份，日本制造业PMI为49.5，比7月份提高0.2，自今年3月份以来持续在荣枯线下。（3）失业率小幅下降。7月份，日本失业率（季调）为3.0%，比6月份下降0.1个百分点。（4）PPI仍持续下降。8月份，日本生产者价格指数同比下降3.61%，连续第17个月同比下降。（5）贸易状况不容乐观。8月份，日本贸易逆差1.87百亿日元，其进口额同比下降17.26%，出口额则同比下降9.69%。

4、巴西工业生产持续负增长，PMI仍在荣枯线以下

（1）工业生产持续负增长。7月份，巴西工业生产指数同比下降6.6%，较上月扩大大0.8个百分点，自2014年3月以来已经连续29个月同比负增长。（2）PMI仍在荣枯线以下。8月份PMI为45.7，比7月份提高0.3。（3）通胀压力依然不减。5月份，巴西PPI同比增长12.5%，较4月份增速提高了0.8个百分点。（4）贸易顺差下降。8月份，巴西贸易顺差为41.40亿美元，比上月下降4.38亿美元，其中进口比上月增加10.97亿美元，出口增加6.58亿美元。

5、南非工业生产放缓，失业率仍处高位

（1）工业生产放缓。7月份，南非制造业生产指数（季调）为108.4，同比增长2.5%，同比增速较上月下降了2个百分点。（2）PMI再次跌入荣枯线下。8月份PMI为46.3，比上月下降了6.2跌入荣枯线以下。（3）PPI增速持续上升。7月份，南非PPI同比增长7.4%，增速比上月上升0.6个百分点。（4）失业率仍处高位。第二季度南非失业率为26.6%，比一季度下降0.1个百分点。（5）贸易顺差大幅减少。7月份，南非贸易顺差为52.23亿兰特，较上月下降73.08亿兰特，其中出口金额同比增长2.84%，较6月份下降14.07个百分点，进口金额同比下降3.92%，改变了连续5个月同比正增长的态势。

6、印度工业增速由正转负，PMI继续回升

（1）工业增速由正转负。7月份，印度工业生产指数为176.1，较上月下降6.7，同比下降2.4%，改变了连续两个月正增长态势。（2）PMI继续回升。8月份，印度PMI为52.6，比上月提高了0.8。（3）PPI小幅提升。8月份印度批发价格指数WPI同比增长3.74%，较7月份提高了0.19个百分点。（4）贸易逆差减少。8月份，印度实现贸易逆差76.74亿美元，较上月减少0.87亿美元，其中出口额为215.19亿美元，比上月减少了1.71亿美元，进口额为291.93亿美元，比上月下降2.58亿美元。

7、俄罗斯工业生产复苏缓慢，贸易顺差大幅下降

（1）工业生产复苏缓慢。8月份，俄罗斯工业生产指数（季调）为101.6，环比增长0.5%。（2）PMI位于荣枯线上。8月份，俄罗斯PMI为50.8，较上月上升1.3。（3）PPI增速继续减缓。8月份，俄罗斯PPI同比增长3.1%，增速比上月收窄1.4个百分点。（4）失业率有所下降。8月份，俄罗斯失业率为5.2%，较上月下降0.1个百分点，为2016年以来的最低值。（5）贸易顺差大幅下降。7月份，俄罗斯贸易顺差为64.9亿美元，较上月下降16.2亿美元，其中出口额较上月下降15.8亿美元，进口额较上月提高0.39亿美元。

三、当前我国工业经济景气判断及趋势分析

（一）2016年8月份工业经济景气度显著改善

从IIE工业经济运行监测信号图来看，2016年8月份工业经济景气度显著改善。多数指标出现回暖状态，工业增加值当月同比增速6.3%，较上月提高0.3个百分点。发电量、货运量和社会消费品零售总额依旧维持在正常区间，且有所提高；工业品出产价格指数返回正常区间。制造业采购经理人指数返回至荣枯线以上；一般贸易进出口额增速均有不同程度的提高，进口额实现正增长。固定资产投资完成额增速企稳，货币政策保持积极稳健， M1―M0连续11个月落入偏暖区间，为工业经济增长提供了较为宽松的货币环境。

篇(2)

一、2014年8月份工业运行情况

（一）工业经济增速超预期回落

2014年8月份，规模以上工业增加值同比增长6.9%，比7月份和去年同期分别回落2.1和3.5个百分点。虽然今年工业增速在6月份达到高点后，7月份已略有走弱，但当前这一状况还是多少有点让人感到意外，因为从近十几年的历史数据来看，如此低的工业增速与如此大的单月跌幅都很少见。从拉动工业经济增长的“三驾马车”来看，固定资产投资增速明显下滑、出口增长放缓共同拖累工业增长，其8月份增速分别由上月的15.6%与7.2%降至13.3%与5.5%；相比之下，消费增长则较为平稳，8月社会消费品零售总额名义增速虽较上月小幅回落，但剔除价格因素后的实际增速则略有回升。除上述内、外部需求同疲弱以外，企业的去库存也可能对工业增速下滑起到了加速作用。前期库存较高、增长较快的汽车制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业等增速均出现较大幅度的回落。同时，天气因素、去年同期基数较高等也对8月份工业生产形成一定扰动。

（二）不同行业工业增加值速普遍下滑

在41个大类行业中，仅有三个行业当月增速较7月份回升，其余39个行业均出现不同程度回落。具体来看，8月份同比增长最快的行业是铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，增速达16.1%，此外还有五个行业同比增速在11%以上，分别是废弃资源综合利用业，燃气生产和供应业，金属制品业、有色金属冶炼和压延加工业及医药制造业。相比之下，8月份工业增加值增速为负增长的行业由上月的两个增至四个，分别是电力、热力生产和供应业，金属制品、机械和设备修理业，开采辅助活动和其他矿采选业。从工业增加值降幅来看，8月分行业工业生产表现为以下特点：一是前期增长较快的行业出现回调，降幅最大的是废弃资源综合利用业，较7月下降8个百分点，其次是汽车制造业、通用设备制造业等，降幅分别达到4.3和2.1个百分点。二是采矿业加速下跌，其他采矿业、黑色金属矿采业、非金属矿采业、有色金属矿采业、煤炭开采和洗选业增速较7月下降24.7、4.8、4.7、4.2和3.4个百分点。三是部分消费品行业出现大幅下滑，烟草制品业和食品制造业增速较7月下降7.7和3.9个百分点。

（三）东、中、西部地区工业增速均大幅回落

2014年8月份，东、中、西部地区工业增加值分别同比增长6.3%、7.1%和9.4%，比7月份分别回落2.4、1.6和1.5个百分点。从趋势上来看，东、中、西部地区工业经济增长均未能守住之前较长一段时间内相对平稳的增长平台，进一步说明当前我国工业经济仍处在深度调整中。当前状况有弊亦有利：一方面，在深化改革的背景下，各种潜伏的矛盾和问题必将不断浮现，这无疑会对中国经济增长带来冲击和扰动；另一方面，当前的压力也是倒逼各地区加快改革步伐、努力培育工业增长新动力的重要机遇。分省市来看，增长最快是海南、重庆、贵州、广西壮族自治区和福建，增速均在10%以上，海南更高达23.5%；增长最慢的是、上海、青海、山西和辽宁，增速均在3%以下，其中为负增长，上海仅增长0.5%，这些增长最慢的地区同时也是8月增速下滑最快的地区。

（四）工业企业利润增速回落，预计8月份可能继续下滑

2014年1―7月份，规模以上工业企业利润总额与主营活动利润额累计同比增长11.7%、11.2%，增速分别比1―6月份上升0.3和0.4个百分点；主营业务利润率基本持平。但从当月数据来看，7月份利润总额与主营业务收入额均为年内低点，且两者增速较6月份都有所回落，这在一定程度上说明6月份工业企业利润增速的明显加快可能只短期反弹，并未形成趋势性改善。结合8月份工业增速大跌的事实，企业盈利能力可能会进一步走弱。分行业来看，利润增长最快的是石油加工、炼焦和核燃料加工业，增速达101.5%；其次是铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业等八个行业，增速均在20%以上。相比之下，上游原材料产业增速相对较低，采矿业盈利状况持续低迷。

二、国外工业经济形势

二季度以来，世界经济复苏步伐有所放缓，其中美国经济复苏力度略有减弱，欧元区经济蹒跚前行，日本经济复苏受阻，部分新兴经济体经济增长也遭遇困难。但从近期工业生产以及制造业PMI等数据来看，全球工业生产温和复苏的态势并未发生根本改变。美国制造业PMI持续攀升，失业率处于近6年的较低水平，贸易逆差收窄至近半年新低；欧元区工业生产同比增速升至今年新高；部分新兴经济体复苏步伐也略有加快，俄罗斯、印度、巴西工业生产均出现小幅回升。

（一）美国工业生产活跃，PMI继续回升

（1）工业生产活跃。7月份，美国制造业工业生产指数102.48，同比上升5.29%。7月份美国产能利用率为79.23%，基本与上月持平，接近1972―2012年间美国工业整体设备开工率80.1%的平均值。（2）PMI攀升。8月份，美国制造业采购经理人指数59，创2011年3月以来最高，经济复苏显现回升势头。（3）失业率微降。8月份，美国新增非农就业14.2万，创2013年12月以来最小增幅，反映劳动力市场最近的增长态势有所放缓；失业率则下降0.1个百分点至6.1%。（4）PPI增幅回升。7月份，美国PPI同比上升2.9%，环比上升0.1%。（5）贸易逆差收窄至5个月最低。7月份，美国贸易逆差为405亿美元，为近6个月以来的新低；美国出口总额为1980亿美元，比上月增加18亿美元；进口总额为2386亿美元，比上月增加16亿美元。

（二）欧元区工业生产回升，PMI下降

（1）工业生产增幅明显。7月份，欧元区工业生产同比上升2.2%，为今年的新高，环比增长1%。三季度欧元区产能利用率为80.2%，比二季度提高了0.6个百分点。（2）PMI显著下降。8月份，欧元区制造业采购经理人指数为50.7，较上月下降1.1，但仍连续14个月高于荣枯线。（3）失业率与上月持平。7月份，欧元区失业率为11.5%，与上月持平。（4）PPI再次下降。7月份，欧元区生产者价格指数同比下降1.1%，环比下降0.1%。（5）贸易顺差进一步收窄。6月份，欧元区的商品出口和进口环比分别下降0.5%和增长0.5%；欧元区对外商品贸易顺差进一步缩减至138亿欧元，较上月减少14.2亿欧元。

（三）日本工业生产小幅回升

（1）工业产出小幅回升。7月份，日本工业生产指数由6月份96.5升至97；产能指数由上月的95.1降至95。（2）PMI为近5个月新高。7月份，日本制造业采购经理人指数升值52.2，为5个月的新高。（3）失业率微升。7月份，日本失业率为3.8%，比上月上升0.1个百分点。（4）PPI下降。8月份，日本PPI同比增长3.91%，增幅较7月份下降0.4个百分点。（5）贸易逆差扩大。7月份，日本商品贸易逆差扩大至9621亿日元。其中，出口额61920亿日元，同比增加3.92%；商品进口71542亿日元，同比增加2.33%。

（四）巴西工业生产回升，PMI升至荣枯线上

（1）工业生产回升。7月份，巴西工业生产指数为98.1，环比增加0.7%。（2）PMI回升至荣枯线上。8月份，巴西PMI由6月份的49.1上升至50.2，是连续4个月位于荣枯线下后首次回升至荣枯线上。（3）就业指数小幅回落。7月份，巴西就业指数99.24，较6月份下降0.56；就业指数连续两个月处于100以下。（4）PPI持续幅回落。7月份，巴西PPI已从4月的8.68%回落到4.52%。（5）贸易顺差缩减。8月份，巴西出口204.7亿美元，进口193亿美元，实现贸易顺差11.7亿美元，顺差较7月份减少4.1亿美元。

（五）南非工业生产再回落，PMI持续低迷

（1）工业生产再次回落。7月份，南非工业生产指数102.8，同比下降8.03%。（2）PMI仍处于荣枯线下。8月份，南非PMI为49，连续5个月处于荣枯线下。（3）PPI处于高位。7月份，南非PPI同比增速为8 %，环比增长0.5%，今年以来南非PPI一直处于7%以上的高位。（4）失业率略有回升。三季度，南非失业率达到25.5%，比二季度上升了0.3个百分点。（5）贸易逆差大幅回升。7月份，南非出口835.7亿兰特，同比增长11.59%；进口922.6亿兰特，同比增长2.64%；实现贸易逆差68.8亿兰特，较6月份增加64.2亿兰特。

（六）印度工业生产回升，制造业PMI小幅回落

（1）工业生产小幅回升。7月份，印度工业生产指数172.3，环比上升0.53%。（2）PMI回落。8月份，印度PMI52.4较上月略有回落，连续10个月处于荣枯线上。（3）PPI增速下降。7月份，印度PPI同比增长5.19%，增速较6月份下降0.24个百分点。（4）贸易逆差持续上涨。7月份，印度贸易逆差122.3亿美元，创去年8月以来新高。其中，出口277.3亿美元，同比上涨7.33%；进口399.6亿，同比增长4.25%。

（七）俄罗斯工业生产回升，PPI创新高

（1）工业生产回升。7月份，俄罗斯工业生产指数为105.4，环比上升0.6%。（2）PMI与上月持平。8月份，俄罗斯制造业PMI51，与上月持平，这是PMI持续2个月位于荣枯线上。（3）PPI环比创新高。7月份，俄罗斯PPI同比增长9%，环比上升1.6%，创2010年1月以来的新高。（4）失业率与上月一致。7月份，俄罗斯失业率4.9%，与上月持平。（5）贸易顺差增加。7月份，俄罗斯出口额增至460.6亿美元，同比增加5.4%；进口额增至289.9亿美元，同比下降4.2%；实现贸易顺差170.7亿美元，较上月增加31.1亿美元。

三、当前我国工业经济景气判断和趋势分析

课题组采用IIE工业经济运行监测信号图和IIE景气指数判断工业经济的景气程度。IIE工业经济运行监测信号图主要用于对工业经济运行进行监测预警；IIE景气指数主要用于预测分析工业经济月度同比增速变化和工业经济形势的变化。

（一）8月份工业经济景气度大幅下滑

从IIE工业经济运行监测信号图来看（见表1），2014年8月份工业经济意外偏冷，景气度相比于7月份大幅下滑。国内需求疲软，其中进口额和固定资产投资完成额指标偏冷，社会消费品零售总额微弱下滑；反应消费者日常交易活动的M1-M0和代表生产活跃度的发电量指标落在偏冷区间，而货运量则落在过冷区间；代表对外贸易活跃度的进出口额和有未来预期作用的制造业经理人指数落在了偏暖区间。

（二）9月份工业经济可能弱势回升

IIE景气指数先行指数显示工业经济可能出现底部回升态势，但上升与下降的力量相当，回升动能较弱。从不同类别先行指标来看，2个固定资产投资类指标、2个国外市场指标，2个房地产指标和2个金融市场指标分别出现拉扯现象：领先五期固定资产本年新开工个数、领先一期欧元区制造业PMI、领先五期商品房销售面积和深证成指下滑幅度显著，领先五期固定资产投资本年施工项目计划总投资额、领先一期美元区制造业PMI、领先三期房地产开发企业房屋建筑使用面积和上证综指反弹势头强劲；4个产量类指标生铁和乙烯产量增长态势显著，焦炭和粗钢出现下滑迹象；受央行规范金融系统表外业务的影响，货币供应量指标预期下滑。

一般认为，房地产市场持续调整是造成近期固定资产投资全面放缓进而拖累工业生产减速的主要原因，不能否认这是一个合理的解释。今年以来，商品房销售面积与销售额持续大幅负增长，直接导致房地产开发投资及其他相关投资品和消费品生产的不景气。但从单月房地产开发投资增速以及房屋新开工面积等数据来看，相应指标近期并未出现明显恶化，整体大致呈现出底部徘徊的特点。这一趋势表明，房地产市场的调整虽然对相关行业造成严重困扰，但也许并不是造成当前工业经济大幅下滑的主要原因。

基础设施投资下滑是导致8月工业经济增速恶化的另一重要因素。近年来，扩大基础设施投资是政府反复使用的稳增长手段。今年4月份以来，以支持棚户区改造、加强铁路建设等为主要内容的稳增长力度不断加大，基础设施投资在原有高水平增速的基础上进一步提升，但目前多方面因素已经开始制约其持续扩张，近期增速出现下滑。一是基础设施投资增速维持在20%以上的时间已经相当长，上行空间不大。二是在微刺激背景下，财政和货币政策放松力度受限。财政支出与M2在经历5、6月份的快速上升以后，7、8月份出现明显放缓，显示中央政府对经济支持作用减弱。三是受地方债、融资平台被严格控制以及房地产市场调整导致地方土地收入下降，地方政府扩大基础设施投资的能力减弱。

此外，从与企业盈利能力相关的部分财务指标来看，工业企业运营效率不断恶化也直接对工业生产造成负面影响。7月份，规模以上工业企业应收账款增速明显下降，产成品存货增速连续上升，存货周转率和应收账款周转率均持续下降。这说明，部分企业可能因需求不振而被动积压库存，后续的去库存行为则对相关企业生产形成较大冲击。从具体行业来看，汽车和计算机等多数下游行业在上半年均出现较为明显的存货增加状况，近期其生产增速的下滑可能在较大程度上是短期库存调整的结果。

篇(3)

今天，县委、县政府召开全县工业经济形势分析会暨工业经济服务月活动动员会目的是，回顾总结上半年全县工业经济运行情况，分析当前遇到的困难和问题，落实下阶段的措施，加快推进先进制造业基地建设，确保今年全年工作任务的完成。下面，我讲三个问题。

一、正确估价上半年的工业经济运行情况

今年以来，全县上下紧紧围绕打造先进特色制造业基地的目标，以基础设施建设推进年和质量提升年为载体，千方百计缓解各种要素瓶颈制约，狠抓各项工作的落实，工业经济发展中存在的一些素质性、结构性等深层矛盾和问题，随着宏观调控力度的不断加大，也比较集中地反映出来，工业经济运行正处在一个重要关口。综观上半年的工业经济运行情况，有以下两大特点：

（一）工业经济增长较快，发展态势良好

上半年，全县实现工业总产值163.32亿元，同比增长18.96，其中规模工业实现产值77.9亿元，同比增长33.5。综合近年来我县半年度工业经济的发展形势，可以说今年是20__年以来最好的一个年份。

从推动工业经济发展的特征看，工业经济仍有较强的增长动力。一龙头企业生产旺盛。在列入统计范围内的380家计划上千万元的规模企业中，上半年产值超亿元的企业有9家，实现产值15.78亿元；产值5000万—1亿元的企业有14家，实现产值10.03亿元。占规模企业总数4.6的这23家产值5000万元以上工业企业，实现的产值占到规模工业总产值的33.3。二是重点行业增势强劲。汽摩配和阀门两大支柱行业均以高于20的才长幅度快速发展。1—6月，交通运输设备制造业中的汽摩配产业实现产值50.25亿元，增长22.3;机械制造业中的阀门产业实现产值36.95亿元，增长36.7。另外，家具制造业也高速发展，实现产值3.69亿元，增长65.8。三是重大工业增速和比重上升。1—6月，全县规模以上企业销售产值中，重工业销售产值60.6亿元，同比增长36.1，增幅比去年同期高出5.8个百分点；轻工业销售产值17.3亿元，同比增长25.4。重工业增长速度高出轻工业增长速度10.7个百分点，表明我县工业结构调整取得了显著成效。四是出口拉动工业效应明显。1—6月份，全县完成全社会出货值29.7亿元，同比增长37.3，高出工业总产值增幅18.3个百分点。其中自营出口2.4亿美元，增幅虽然比去年同期下降了3.3个百分点，但仍以84.4的增幅高出全市平均水平42.2个百分点，位居全市第二。

（二）工业经济发展的制约因素增多，完成全年任务困难较大

首先是工业性投入不足。虽然上半年全县完成工业性投入10.69亿元，增长33.4，但与路桥完成21.8亿元，增长55.5，温岭完成14.98亿元，增长53.6相比，我县工业性投入压力还很大，增速排名位于全市第6位。要完成市对县45亿元的考核指标，任务还相当艰巨。目前，仅完成考核任务的23.8。

其次是土地资源约束严重。去年以来的国家土地市场清理整顿，暂停审批建设用地，已经严重影响了我县工业经济的发展。1—6月份，全县共供非农建设用地706.5亩，其中工业用451.5亩。由于土地不能供给，工程不能如期开工建设，招商引资项目无法及时落实，已经发生的投入不能及时产生效益，预付的土地款即不能收回又不能转移投向，许多企业面临着进退两难的尴尬局面。

第三是电力资源短缺严重。全县的电力供应已从去年的季节性、局部性紧张转变为今年的经常性、整体性紧张，“停四开三”现象相当严重。上半年，全县网供工业用电3.85亿千瓦时，增长7.4；增幅比去年同期下降了26.9个百分点。拉限电1.5万条次，损失电量约9900万度。预计今年夏季我县最高负荷将达到28万千瓦，而市网分配给我县的指标仅为12万千瓦左右，缺口达到16万千瓦，占到总量的57。灯峰期间只能保住城市照明和居民生活用电。缺电已成为当前制约我县经济特别是工业经济发展的主要瓶颈。

第四是银根收紧日趋明显。虽然我县民间资本丰厚，但随着一系列货币政策和信贷政策的实施，商业银行信贷规模收缩、审贷权限上收、资金供应减少、防范风险力度加大，企业资金供应紧张将日益明显。目前信贷基准利率虽未变动，但具体操作中实际利率在上浮，企业利息支出不断增加。量大面广的我县中小企业贷款难问题进一步显现，部分企业现金流量开始出现严重不足。

第五是出口退税政策调整的影响。今年国家对出口退税政策作了较大的调整，退税率下调，出口退税额地方财政承担超基数的25部分，随着时间的推移，这一政策调整的影响将会逐步显现。尽管从当前我县外贸发展看，外贸出口仍然保持了高位增长，但外贸出口效益下降，地方财政压力增大，已日益明显。另外，由于众多出口企业的利润率本身就不高，退税率降低，无疑增加生产成本，缩

减利润空间。

第六是企业生产成本上升。从去年下半年以来，原材料、能源、运输价格等持续上涨，虽然第二季度有所回落，但据国家统计局数据显示，今年上半年原材料价格上涨幅度为9.8，而工业口出厂价格上涨仅为4.7，产品成本增加幅度高于产品价格增幅。另外，由于招工不足，企业职工人均工资不断上涨，生产成本提高，利润降低。上半年，全县工业经济效益综合得分184分，同比下降了5.7个百分点，在全市排名倒数第三。

二、清醒认识当前工业经济发展中的问题

尽管我县上半年工业经济保持较高幅度增长，但是我们也要清醒的看到，在工业经济发展中，还面临不少的困难和问题，一方面在同样的宏观调控形势下，全市工业形势整体好于我县，上半年全市工业经济效益综合得分198.9分，高出我县近13.9个百分点；另一方面在这次宏观调控中，我县资源短缺的矛盾更加突出。因此，在当前宏观背景下，我们必须全面准确地把握中央精神，认清形势，统一思想，加强对工业经济运行的研究分析，提高对工业经济发展相关问题的认识。

（一）宏观调控的认识问题

宏观调控既是挑战，亦是机遇，关键是看对宏观调控的如何把握，这次宏观调控把信贷管紧了，把土地冻结了，把项目清理了，表面上看经济发展面临着很大的困难，确实这段时期亦实实在在影响到我县工业经济的发展，但是，这是在全国同样的大背景下，因而说困难的话，就要面对困难，但更关键的是要在困难中寻找发展的机遇。从我县情况看，这次宏观调控的政策方向对我县总体是有利的。“有保有压”是这次宏调控反复强调的一个原则，针对部分行业投资过热现象，采取的是严厉的“降温”政策，从我县产业看，影响不大，这会使我县经济遭遇的困难相对小一些。此外，我县民营企业机制的优势，往往在经济从紧的环境里，能获得更多的生存机会，如银根紧缩，民资就开始活跃起来；而在“一刀切”的宏观调控下，国内其他地区的政策环境同样趋紧，他们的土地优势、地价优势，无法自由发挥，我们的产业集群优势，市场信用优势就凸现出来了。最近中央根据前段时间工作，提出了“稳定政策，冷静观察；巩固成果，防止反复；区别对待，调整结构；深化改革，加强法治；统筹兼顾，远近结合；统一思想，形成合力”的方针。因而，在宏观调控面前，我们要正视困难，既要有下半年难以改变现状的思想准备，更要振奋精神，克服畏难情绪，增强信心，积极应对。

（二）增长方式的转变问题煤电油运的全面紧张，给粗放型经济增长方式敲响警钟，这次国家的宏观调控，通过有保有压，就是要在很大程度着力解决增长方式问题，从我县看，即使中央此次不下决心进行宏观调控，玉环作为资源贫县，县环境容量有限，事实上亦已经到了非调整不可的地步。我县城市化水平低，历史欠帐多，人均网供用电资源分配、可支配淡水资源、耕地面积非常少。尽管我县经过二十多年来的发展，产业有了明显的进步，但总的来说经济增长仍然没有走出“高投入、低效益”的粗放型增长路子。近年来，我县经济快速增长所消耗的土地资源在大量增加。同时，环境整治的任务越来越繁重。从这次国家宏观调控的决心和力度看，不能再指望靠粗放型经营生存下去。有些企业仍将扩大生产的希望寄托在扩大用地的外延发展上，这在当前和今后一段从紧控制用地的情况下是不现实的。如果我县不加快增长方式的转变，我们是没有出路的，从我县经济增长方式和资源集约利用角度来看，这次宏观调控是我县调整产业结构、提升产业层次的好机遇。为此，要抓住时机，引导企业加快转达变经济增长方式。

（三）大中型骨干企业的培育和多元化经营问题

改革开放以来，我县各级各部门为培育主导产业、龙头企业作出了不懈的努力，许多产业从无到有，许多企业从小到大，从弱到强，大中型骨干企业成为推动我县工业化发展的主力军。大中型骨干企业的发展维系着区域经济的兴衰，关系着大量的配套中小企业的发展，亦关系着社会发展的稳定。今年上半年全县大中型企业实现工业总产值19.4亿元，同比增长23.6。玉环的工业化水平提高有赖于大中型骨干企业制造业的不断做精、做强、做大。尽管我县大中型骨干企业总体发展形势较好，但多元化经营现象较普遍，其中投资房地产的企业不在少数，在目前的宏观调控中投资房产面临着一定的风险。据了解，在房在产业中，我县有很多工业资本流向房地产业，主要流向县外，参与房地产业的有许多是我县的工业骨干企业。在市场经济条件下，企业的自主投资行为本业无可厚非，但是在激烈的市场竞争条件下，一方面一旦资金链断裂将危及制造业的发展；另一方面过多的致力于多元化经营，导致资金分散，企业家精力分散，不利于企业主业制造业竞争力的提升。

三、认真作好下半年的各项工作

（一）深入开展全县工业经济服务月活动，着力营造良好的发展环境。为进一步深化改革、扩大开放，加快工业经济发展，切实解决重点企业发展中存在的困难和问题，增强区域经济综合竞争力，结合市里开展的“工业、招商和重点项目服务月”活动，县委、县政府决定在8月份开展工业经济服务月活动。服务月活动实施方案已经发文明确，各镇乡、各部门要按照县委、县政府的统一安排，切实负起责任，集中精力，干实事、求实效，合力扶工，营造良好的创业环境。一是要保护和发挥好干部与企业家发展的积极性，澄清企业对宏观调控存在的模糊认识。目前，整个经济运行环境趋紧，要素制约矛盾突出，企业不同程度地存在着埋怨情绪，要做好引导工作；二是要着力帮助协调解决制约企业发展的共性问题；三是要帮助企业在新的土地、能源、资金的状况下，理清发展思路，积极主动地应对挑战，着力转变增长方式；四是要进一步提高服务质量，努力为企业营造良好的行政服务环境。

（二）着力推进先进制造业基地建设工作。建设先进制造业基地，是树立和落实科学发展观，实施“工业强县”战略的重大举措，是加快工业化和提前基本实现现代化的战略任务，是走新型工业化道路的重要载体。因此，各镇乡、各部门要紧紧围绕建设先进制造业基地，做好以下各项工作的落实。一是要摈弃片面以产值和销售实绩论英雄的观点，建立成长型先进制造企业评价体系和方法，筛选一批科技含量高、产品结构合理、投资方向正确、成长性好且符合五个统筹精神的不同行业企业，作为“先进制造企业”的培育对象，采取政策倾斜予以鼓励和扶持。二是要充分发挥玉政发[20__]38号关于鼓励企业联合发展若干意见的效应，鼓励和引导行业的同类企业以资本、品牌、市场、技术为纽带，进行联全、重组，走规模化、集团化的发展道路，努力打造几个玉环的“正泰”、“德力西”。三是引导企业确立创新发展的思想，调整产业结构，提升产业层次。调整技改贴息的鼓励方向，对符合全面发展要求的成长型先进制造企业的投资项目、购买国内外先进设备进行补助。制定相关政策，引导汽摩配产业向整车、成套件发展，阀门产业向青铜阀门、水暖洁具发展，眼镜配件产业向整件发展，医药包装产业向食品包装延伸，深化产业链。围绕块状产业，深化与大院名校的科技合作，对共性科研项目进行挂牌招标，实施攻关，提高整个区域经济的科技研发能力和科技创新水平。

（三）着力突破要素瓶颈制约。抓住整顿土地和开发区通过验收的有利时机，抓紧办理供地手续。完善鼓励企业建设多层厂房的相关政策，提高土地利用率。重点鼓励企业对老厂房进行改造，建造集约型厂房。认真抓好玉政发[20__]23号关于

工业基地企业落户用地管理办法的落实，切实提高企业投资密度和经济密度。紧紧抓住省里规定围垦造地可作为土地的后备资源和折抵指标的有利时机，大力推进漩门二期开发，启动漩门三期等围垦工程，争取向广阔的海涂寻求更多的工业用地。

篇(4)

一、上半年工业经济运行态势

(一)工业经济总量快速增长。一至五月份，全县规模以上工业企业完成总产值9311万元，同比增长42.5%，其中轻工业2799万元，增长17.4%，重工业6612万元，增长56.9%。预计到6月末工业总产值可达1.2亿元，占年计划的40.0%；实现工业增加值3985万元，增长37.9%，预计到6月末可达5269万元，增长55.0%，占年计划的41.2%；企业用电量688万度，同比增长9.6%。

(二)企业经济效益明显提高。一至五月份，全县规模以上工业企业实现销售收入9620万元,同比增长93.1%；税金总额1110万元,增长1.8倍；盈亏相抵后的利润总额由同期的负224万元上升到1620万元；亏损亏损企业亏损额242万元，下降50.2%；

(三)企业规模有所扩大。原创：近年来，××县规模以上工业企业数量不断增加，2006年上半年规模以上工业企业达16个，比去年同期10个增加了6个，比去年末的14个增加2个。一批规模以下企业发展势头良好，如宣桃茶叶有限责任公司、西部食品有限责任公司、鑫宜纺织有限责任公司等企业，呈现产销两旺的好势头，目前都已完成产值300万元左右，下半年可以达到规模工业企业的标准，进入规模企业的行列。预计年末规模工业企业比去年增加6个，达到20个。一至五月份，在规模企业中，产值过千万元的达到3个，其中洞坪电站达到2687万元，比去年产值最多的电力公司高1128万元。

(四)水电工业得到长足发展，地位更加突出。今年规模以上水力发电企业达到4个。1-5月，规模以上电力企业发电量达14573万千瓦小时，增长170.0%，实现工业总产值5205万元，同比增加2302万元，增长79.3%，其中洞坪电站完成产值2687万元。电力工业总产值占工业总产值的55.9%，比同期上升11.5个百分点，贡献率达到82.9%，拉动工业增长35.2个百分点。实现利润总额1826万元，占规模工业利润总额的112.7%。其中电力公司由同期的负139万元上升到217万元，卧龙公司由28万元上升到229万元，洞坪电站利润总额达到1263万元，占电力工业的69.2%，占规模工业的78.0%。实现税金总额979万元，占工业税金总额的88.2%，其中洞坪电站实现税金总额696万元，占税金总额的62.7%。

(五)重点工业项目进展顺利，发展后劲增强。洞坪电站现蓄水位471米，两台机组正常发电，扫尾工程(主要是坝顶设施、泄洪闸建设、消能设施建设)正在紧张进行，1-5月完成固定资产投资4326万元；湖北大派食品有限公司无公害畜产品认证于3月份通过了农业部的现场检查。屠宰加工厂整体搬迁工程基本完工，机械设备基本安装完毕，污水处理工程、道路硬化等扫尾工程预计6月底竣工。香港天翼公司与大派合资组建了湖北永丰食品公司（已登记注册）；武陵中药材饮片加工厂已完成厂房主体工程，正在抓紧采购机械设备，确保7月1日竣工试运行。目前已完成品种的药材基地1.6万亩；泛得公司的炭质页岩开发项目属新建项目，项目投资将在7000万元以上。目前正在建设厂房，整个土建工程和设备安装将按计划在9月份结束，10月投入生产；湖北松乐有机农产品有限公司果蔬膨化食品加工项目，计划于6月完成选址征地工作；桐子营电站1-5月完成固定资产投资702万元，比去年同期增长1.26倍，现正进行电站厂房的施工和泄洪坝的建设及主坝原材料准备，年内基本达到具备发电条件。恩施500千伏变电站项目计划总投资35429万元，1-5月完成投资1650万元；××220千伏变电站项目计划总投资12492万元，已完成投资404万元；白岩溪煤炭开发项目目前已进行储量认定阶段，由省级地质专家在审定核查。

二、存在的主要问题

(一)原有规模工业企业生产下降。1-5月全部规模工业企业完成产值9311万元，增长42.5%，主要是由于新增企业没有同期数，而出现的增长。若剔除增加的洞坪电站、沙道粮食加工厂、珠山粮食加工厂、精制贡茶公司、万盛茶叶公司、昌庆磷肥厂等6个企业的产值4080万元，规模工业产值同比下降19.9%。其主要原因一是部分企业生产下滑。大派食品有限公司受厂房搬迁及生猪“五号病”疫情的影响，1-5月完成产值650万元，同比下降16.7%；山力建材公司受防治污染工程建设的影响，完成产值1157万元，下降7.2%。二是少数企业处于停产半停产状态。汉科武陵风公司由于内部人力资源配置不合理，产品外销渠道不畅，原材料供应紧张等原因，企业生产举步维艰，业主缺乏信心，已停产3个月，今年仅完成产值10万元，同比下降95.3%；重庆综艺饲料××分公司由于猪肉价格大幅下降，农村生猪饲养量下降，饲料需求量大幅度下降，供过于求，停产近2个月，完成产值285万元，同比下降72.8%。

(二)生产要素出现短缺，制约企业的进一步发展。××的有效土地并不很充裕，用地紧张开始束缚着企业的发展。有部分企业欲扩大生产，所需的工业用地很难得到解决，制约企业尤其一些小型企业的进一步扩张。工业用地价格太高、审批太难问题，也是中小企业家反映的较难问题，许多企业家反映，由于地价过高或者无法落实用地，不少投资项目不得不作停止发展的打算。

(三)原材料、燃料、动力价格上涨制约工业企业发展。今年以来，原材料和燃料大幅度上涨，致使工业生产“高进低出”矛盾越来越突出。以农副食品加工产品为例，1-5月出厂价格累计指数为99.26，下降0.74个百分点，原材料、燃料、动力价格累计同比指数上涨1.34个百分点，二者的差额达2.08个百分点。

(四)两项资金”居高不下，完成全年任务目标难度比较大。5月末，应收账款达5257万元，同比增长38.6%，比年任务目标的最下限多3183万元；产成品占用资金1776万元，同比增长81.7%，比年任务目标的最下限多1164万元。

(五)工业经济完全依靠电力工业支撑全县工业大局。××工业经济的发展确定以电力工业、农副食品加工工业和矿产资源开发为重点，到目前为止，除电力工业得到长足发展外，其他两个行业还没有得到实质性突破，对全县工业经济的拉动能力还很弱，主要还是依靠电力工业支撑全县工业大局。这种局面若得不到扭转，势必影响明年的工业经济发展，因为电力工业的增长受装机容量和降雨量的影响大，有很大的局限性，在没有增加电力企业个数的情况下，电力工业不可能有较大幅度的增长。

三、对阶段工业经济工作的几点建议

(一)进一步加快农副产品基地建设，以满足农副产品加工企业的需要。以新农村建设和农村产业结构调整为契机，出台优惠政策，积极引导农村剩余劳动力和民间资本向农副产品基地建设转移，各涉农部门积极做好服务工作，力促农民增收，企业增效。

(二)进一步加快工业在建新建项目建设力度。力争一批工业项目在年内建成投产，增加规模以上工业企业个数，原创：壮大工业经济“块头”。特别是农副产品加工和矿产资源开发专班要进一步加大工作力度，力争年内部分企业开工，为××工业经济增添“新鲜血液”，改变电力工业“一枝独秀”的格局。

(三)进一步盘活存量资产。以盘活存量资产为重点，加大产品销售力度和应收款的回收力度，降低“两项资金”占流动资金的比重，提高企业经济效益，力争完成全年的目标任务。

篇(5)

 

 

一、前言

 

从我国的经济构成来看，工业经济是国民经济的重要组成部分，工业经济的发展质量关系到国民经济的整体发展水平。基于这一认识，在经济发展中，我们应正确分析工业经济的发展规律，并结合工业经济的发展现状分析工业经济的特点，并认识到工业经济对国民经济产生的促进作用，准确预测工业经济的未来发展趋势，提高工业经济的发展质量，使工业经济成为促进国民经济增长的重要动力，全面提升工业经济的发展水平，满足国民经济的发展需要，为国民经济持续健康稳定发展提供重要支撑。

 

二、我国工业经济发展现状及特点分析

 

今年以来，工业经济总体形势呈现增速放缓的趋势，其中消费品工业运行态势平稳，装备制造业、原材料工业呈现出明显调整特征，电子制造业受外需萎缩影响波动较大，部分行业下行压力加大，企业效益出现了一定程度的下滑。其中工业经济运行的特点主要表现在以下几个方面：

 

1.工业生产形势总体稳定，但下行压力加大。从目前国内工业生产的总体形势来看，由于国内工业产品需求波动较小，因此工业生产的总体形势也呈现较为稳定的状态，但是受到出口贸易的影响，下行压力增大。

 

2.企业运行状况良好，业绩稳中有升。国内工业企业在产品生产制造、销售流通环节都取得了不俗的成绩，工业企业的运行状况良好，其业绩处于稳中有升的局面，对工业发展具有重要意义。

 

3.工业产品价格呈现逐步回落的态势。由于国内工业企业竞争日益激烈，许多工业企业为了争夺更多的市场份额，工业产品价格下降成为了竞争的手段，工业产品价格逐步回落成为了必然的发展态势。

 

4.工业品出口增速保持稳定状态。虽然受到国际金融危机的影响，出口贸易的增速有所放缓，但是考虑到我国工业产品的国际竞争力，工业产品出口增速目前保持了较为稳定的状态。

 

三、工业经济对国民经济的促进作用分析

 

考虑到工业经济在国民经济中所占比重较多，目前工业经济的发展对国民经济产生了深远的影响，工业经济繁荣，则会带动国民经济快速发展，工业经济低迷，则会拖累国民经济发展。目前来看，工业经济对国民经济的促进作用主要表现在以下几个方面：

 

1.工业经济提升了国民经济的发展水平。从目前工业经济所占比重来看，工业经济占国民经济的比例越来越高，工业经济的发展质量和水平对国民经济产生的影响日益强烈。从工业经济所占GDP总额来看，工业经济对提升国民经济发展水平具有重要的现实意义。

 

2.工业经济带动了周边行业的发展，为国民经济发展提供了有力支撑。工业经济的发展不只是某个行业的发展，而是与工业周边多个行业的发展，工业经济的繁荣，必将给国民经济提供有力的支撑，将会对实体经济产生积极的促进作用。从目前工业经济的增长来看，对周边行业的带动是非常明显的。

 

3.工业经济发展为国民经济提供了手段保证。工业经济在发展过程中，积累了宝贵的发展经验，工业经济属于实体经济的一种，对国民经济形成了有力的支撑，保证了国民经济能够减少泡沫，提高整体发展质量。所以，工业经济发展为国民经济提供了手段保证，提升了国民经济发展质量。

 

四、工业经济的未来走势预测及分析

 

考虑到工业经济的发展现状以及对国民经济的促进及其现实特点，随着工业经济在国民经济中所占比例越来越大，工业经济在未来将朝着以下几个方向快速发展：

 

1.工业经济将成为实体经济的主要发展形式。由于工业经济已经成为国民经济的重要组成部分，工业经济在实体经济领域所产生的效益日益增加，在这种局面下，工业经济势必成为实体经济的重要发展形式，并对实体经济的发展产生重要的推动作用。所以，未来工业经济将会演变成实体经济的主要发展形式。

 

2.工业经济所占的比重将逐步加大。从目前工业经济占国民经济的比重来看，工业经济已经逐渐成为国民经济发展的领头羊，对国民经济的作用日益突出。基于这一发展现状，在工业经济保持较快增长的趋势下，工业经济占据国民经济的比重将进一步加大，其主体地位将更加突出。

 

3.工业经济对国民经济的促进作用将会越来越强。考虑到工业经济的现实发展特点以及产业优势，工业经济对国民经济的推动和促进作用是比较明显的。基于这一认识，在未来的发展中，只要工业经济不发生较大的波动，国民经济结构不发生较大的变化和调整，工业经济对国民经济的促进作用将会越来越强。

 

五、结论

 

通过本文的分析可知，在当前国民经济的发展中，工业经济是重要的组成部分，对国民经济发展起到了积极的促进作用。随着工业经济的快速发展，工业经济将成为促进国民经济发展的重要力量，提高国民经济的发展品质。

篇(6)

 

2013年我国工业经济结构调整稳步推进，总体保持平稳运行，但基础仍然不牢固。展望2014年，世界经济形势更加复杂，各种影响因素有所增加，工业经济结构性矛盾和风险进一步凸显，工业经济短期内难以获得上升的发展趋势。

 

1.对2014年国内国际经济形势的基本判断

 

1.1全球经济缓慢回暖，新型经济体系兴起。

 

首先，发达国家经济持续复苏，呈现良好的势态发展，并成为全球经济回暖的主体潮流。主要表现在：2013年前三季度美国制造业PMI指数高达56.4，是自2011年6月以来最高位;英国和德国为代表的欧洲国家基本摆脱经济低迷的困境;日本总体经济发展前景乐观。其次，全球化经济环境下，不断产生新型经济体系，全球经济环境更加复杂，金融风险系数不断加大，导致我国经济面临不确定风险随着加大。同时新型经济体系发展速度普遍缓慢，极大地影响了全球经济的发展趋势。最后，随着绿色环保、低碳经济、生态和谐等经济理念的不断强化，加上新技术、新能源、新材料等新领域快速兴起，使得工业经济向绿色经济转型趋势更加突出。一方面节能环保产业和可再生能源将会成为世界经济的主体;另一方面技术是未来经济发展的主要推动力，世界各国为不断加大对新技术研发的投入，旨在提高本国的经济实力和增强国家的综合国力。

 

1.2国内经济增长动力趋弱，工业经济下行压力加大。

 

首先，我国经济投资趋缓程度加大，总体经济投资呈现收缩。自2006年以来，我国固定资产投资总值不断增长，连续七年超过50%，投资率高达47.8%，投资保持快速增长的趋势。但由于受多种因素的影响，投资增速将会下降。比如当前房地产虽然保持20%的增长速度，但房地产企业总体购置土地面积同比不断下降，加上国家调控的影响，预示着未来短期内房地产投资扩张的空间不大。预计2014年国家工业经济投资力度会有所减小，投资增速将会有所下降。其次，2014年国民消费总体将会保持平稳增长态势发展，但难以明显提振。比如受八项规定和厉行节约的影响，餐饮业消费受影响;国家对房地产执行严格调控，房地产消费受影响等。因此，预计2014年全年消费增速约为13.0%，较2013年下降0.5个百分点[1]。 最后，受复杂多变的国际贸易环境影响，我国出口贸易形势不容乐观。影响我国出口贸易的因素包括：(1)国际贸易保护主义盛行，抬高了我国出口贸易的门槛;(2)受国际货币的影响，人民币大幅度升值，影响我国出口贸易利润;(3)我国劳动密集型制造业的优势逐渐丧失，部分大型跨国公司将生产基地转移至越南等地，加上国际竞争压力的不断加大，迫使我国工业由低端制造向高端生产发展。

 

1.3新型经济模式的影响，产业结构持续调整。

 

当前形势下，自然资源日益紧缺，生态环境问题日益突出，构建资源节约型和环境友好型经济模式成为当务之急。在经济可持续性发展的前提下，钢铁、建材等重化工业必须进行经济调整，才能获得生存和发展;同时电子科技、纺织工业等行业也不断面临行业发展和企业经营的压力。可见短期内这些行业将会面临行业的下行压力，主要表现在：(1)装备工业会受各种因素的影响保持稳中微降的势态。传统制造业萎缩，节能绿色产业兴起。(2)在基础设施建设的带动下，原料工业(钢铁、水泥等)会出现回升，但受生产成本的影响，预计2014年该行业以低速增长。(3)受中央政策的影响，消费品工业经济会下降，加上出口形势复杂，医药、轻工等将与2013年保持平衡，而纺织业将会受棉花价格的影响而下滑。(4)随着信息技术的发展，加上物流、网购、智能家居等现代生活方式的兴起，电子信息产品仍然面临着国际市场的欲振乏力和国内经济转型升级压力[2]。

 

1.4工业经济发展呈现地域差别，中西部较东部增长快。

 

工业经济呈现地区特色，东部地区工业经济稳中微降，中西部地区持续较快的增长速度。东部沿海地区由于工业化、城镇化程度较高，加上受外贸不振、生产成本上升等因素的影响，2014年该地区经济增长速度将会有明显下滑的趋势，预计全年东部地区工业增加值同比增长8.5%左右。随着我国西部大开发进程不断加快，促使中西部经济的快速发展，使得中西部地区工业化水平不断提高、城镇化建设不断加快，使得中西部经济保持良好的势态发展。据相关数据显示，2013年中西部投资增速明显高于全国平均水平。预计2014年中西部地区规模以上工业增加值将分别同比增长10.3%和11.4%左右。

 

2.2014年我国工业经济发展值得关注的问题

 

2.1制造投资利润不足，弱化民间投资意愿。

 

在市场经济环境下，受多方面因素的影响，包括产业利润下滑、投资信贷支持力度不足、经济结构调整艰难等，使得我国内需动力不断减弱，民间整体投资意愿不强。从2013年经济发展趋势来看，1～10月制造业投资同比仅增长19.1%，较上年同期下降4个百分点，民间制造业投资出现大幅度回落的现象[2]。

 

2.2生产要素成本上升，抑制工业经济发展。

 

当前我国人口老龄化程度不断加快，人口红利正逐步消失，储蓄率不断下降，加上城市化进程和土地资源利用的矛盾日益突出，一定程度上促进了生产成本的上升，加大了企业生产经营的难度，制约了我国工业经济的发展。

 

2.3金融风险客观影响，财政危机不断加剧。

 

国家为了调整产业结构，鼓励和发展某些产业，制定和实施相关鼓励政策，加上银行过度放贷以及金融风险的客观影响，导致不良贷款现象频繁出现，十分不利于经济的发展。据银监会数据显示，2013年三季度末全国商业银行不良贷款余额5636亿元，环比增加241亿;不良贷款率为0.97%，环比增加0.01%，呈双升态势[3]。在我国钢铁、机械等产业是不良贷款事件的高发产业，而此类产业即是当地财政的主要支撑，因此这些坏账最终由政府买单，使得财政危机不断加剧。

 

3.应采取的对策建议

 

3.1通过鼓励国民消费拉动内需

 

通过加快通信基础设施的建设，将网络技术、信息技术、物流产业等充分融合为一体，营造一个方便舒适快捷的信息消费环境，利用现代高科技手段刺激和鼓励国民消费，进而拉动内需，促进本国经济的快速发展。消费是工业生产的内在动力，而21世纪是信息时代，随着现代化和信息化程度不断提高，应当结合时代特色创造出符合现代人消费模式，才能从根本上提高国民的消费水平。

 

3.2加大对中小型企业的扶持力度

 

中小型企业是我国工业经济生产经营的重要组成部分，国家应当给予有效的政策鼓励，促使其快速发展。同时还应当加强相关管理制度，规范各项收费行为，通过免收税费、专项扶持、信贷支持、政策鼓励等方式对中小型企业进行减负。此外应继续落实国务院《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，支持部分地区设立村镇银行、贷款公司等小型金融机构，解决中小型企业融资难的问题。

 

3.3 加快工业经济结构调整步伐

 

借助市场经济竞争机制，逐步淘汰传统落后的生产能力，并不断推动工业结构优化升级，促使工业朝着绿色环保、节能降耗的低碳经济发展。同时应当不断加大对技术改造和研发投入，优化工业生产工艺，促使经济趋向高科技化发展。

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一、宏观经济运行形势分析

（一）从国际国内经济形势及客观、主观表象分析

从国际形势看：目前，国际金融危机仍在继续蔓延，国外消费支出总体上仍然走势迟缓，欧盟特别是英国经济急剧恶化，俄罗斯经济一蹶不振，日本的经济下降到1972年以来的最低点。可以说，西方主要发达国家经济体正在陷入虚拟经济和实体经济相互交织影响的恶性循环，市场持续萎缩，订单减少，产能过剩矛盾突出，制造业大多数行业的产能、价格普遍大幅度下降，由于能源和初级产品价格下跌，多个行业的最终产品与服务的需求疲软，整体经济形势不容乐观。

从国内形势看：目前，受金融危机的冲击，推动经济增长的消费、投资、出口“三驾马车”普遍乏力，企业经营困难加剧，发展中的不确定因素进一步显现。保就业、保增长、保稳定问题日益突出。投资增速回落，后劲不足，市场低迷，消费热点降温情况明显；工业生产增速回落，能源、原材料需求大幅下降，部分企业经营困难、亏损增加问题突出，导致经济增长放缓和效益下滑。

从我市情况看：我市工业经济虽止跌回升，但增长缓慢。今年元月份规模工业产值同比减少2亿元，增速下降4个百分点；2月份产值56.9亿元，同比增长25.9%；3月份完成70.96亿元，同比增长18.9%；按均衡进度，一季度欠产4.7个百分点。但客观的讲，在宏观经济和各类政策支持下，我市工业经济总体上呈现出回暖迹象。

从客观因素看：在面对国际经济形势趋紧的同时，也要看到我市工业经济发展面临的良好机遇。一是国务院在今年陆续通过十大产业调整和振兴规划，其实施时间将从2009年至2012年。重点产业调整和振兴规划是确保产业平稳发展，推动产业升级的综合性应对措施和行动方案。二是国家投资4万亿元用于扩大内需，今年一季度国家发改委又新增1300亿投资计划，重点支持技术改造、产业升级、节能减排等，这给我市企业加快技改促发展带来了新的机遇。三是国家进一步扩大信贷规模，并相继出台配套措施，将有效缓解企业贷款难的问题。四是省市政府出台了一系列促进工业经济发展的措施正在发挥作用。同时，这场金融危机也为我们调整结构、低成本引进技术和设备、“走出去”发展等带来了前所未有的机遇。五是东西部经贸洽谈会上签订的一批产业转移项目和原煤、原油价格回暖上扬让我们进一步增强了信心。

从主观努力看：尽管经济有所复苏，比较2007年、2008年的扩张发展，我们的经济增长仍然处于低靡状态，尤其是一些经济主管部门、个别县区和企业面对困难一筹莫展，缺乏创造性开展工作，对自身运行情况把握不准，不善于了解国家政策，缺乏研究、规划，措施不到位，工作思路尚未理清，仍停留在只求过的去，不求过的硬，这些现状我们必须在二季度迅速扭转。

二、一季度全市工业经济运行情况

一季度，全市规模以上工业企业累计实现工业总产值181.8亿元，距开门红目标差56.5亿元，同比增长14.6%，增幅较去年回落18.4个百分点，比目标增速少4.7个百分点。累计产销率94.2%。

1、七大支柱产业发展呈现“五升两降”。一季度，七大支柱产业累计完成产值171亿元，占全部规模以上企业产值的94%。其中：医药、建材、纺织、装备制造、食品行业继续保持较快增长，完成产值10.9亿元、11.7亿元、7.9亿元、27.4亿元、28.1亿元较去年同期分别增长约：51.7%、51.8%、39%、38.1%、31.2%。电子、能化工业产值同比下降，预计电子工业和能化工业完成产值11.6亿元和73亿元，同比分别下降约32.9%和1.8%。

2、县市区工业经济发展有增有减。全市十三县市区，渭城、长武、淳化三个县区工业同比下降，预计分别下降19.3%、54.5%、41%，其余十县市区工业经济同比分别增长，乾县65.2%、礼泉49.1%、武功61.1%、旬邑142.4%、永寿48.3%、三原36.3%、秦都19.1%、泾阳38.5%兴平33.8%、彬县65.3%。

一季度各县市区规模以上工业企业产值完成情况

单位：亿元

3、轻工业增长快于重工业，县属企业发展快于中省企业。全市轻工业累计完成55.6亿元，增长33.4%，重工业累计完成126.1亿元，同比增长7.5%。我市县属工业主要集中在装备、医药、食品行业，受金融危机影响小，发展平稳。一季度，县属企业累计完成产值114.2亿元，增长42.4%。因长庆、彩虹等企业的影响，中省企业累计完成产值65.2亿元，同比下降15%。

4、企业用电量增加。元月份我市工业企业用电量3.6亿度。同比增长8.3%，1-2月累计用电量6.5亿度，同比增长12.8%，一季度累计用电量9.7亿度，同比增长6.9%，显示我市工业生产逐渐回升。

5、主要产品产量完成情况较好。一季度，原煤预计累计产量417万吨，同比增长11.4%；乳制品完成3.6万吨，同比增长9%；坯布产量6437万米，同比增长9%；水泥完成138万吨，同比增长39.2%；合成氨完成6.9万吨，同比增长14.5%；原油加工量85万吨，同比减少16.6万吨。。

存在的问题：

一是全市三大出口行业影响严重。电子、果汁、纺织等行业企业订单较少，产品价格下跌，利润下降，企业开工不足，部分企业已停产。彩虹、偏转、金山等企业产品产量锐减，不能满负荷生产；彩虹集团、陕西康佳电子公司等由于产品和彩电行业生产特点的影响，彩虹彩管产量不到去年同期的二分之一。康佳公司彩电6.9万台，同比减少约20万台；果汁企业除海升果汁、安德利、礼泉通达果汁企业生产外其余企业全部停产；纺织企业全面亏损。

二是部分大企业生产不正常。长庆石化分公司由于价格下降、运输不畅，库存增加和设备检修导致原油加工量减少，因价格和产量影响产值约10亿元；亭南煤矿、大佛寺煤矿等企业因技术及安全问题停产。大企业生产困难直接影响产值减少约25亿元，直接影响工业产值增长约15个百分点。

三是铁路运力紧张。陕西蓝星玻璃、长庆石化、兴化等企业由于铁路运力紧张，难以争取到车皮计划，原料、产品运输均不同程度受到影响。

四是电煤供需矛盾较为突出。1、2月份煤炭生产企业销售不畅，产能不足，企业以销定产，进入3月份由于煤炭需求增加，企业加大市场煤销售，放缓电煤供应，导致发电企业电煤需求紧张，陕西渭河发电有限公司电煤存量仅三天，企业不能满负荷生产。

五是企业资金紧张问题突出。资金问题一直是企业发展的瓶颈，加之金融危机的影响，我市纺织、电子、果汁企业产品压库占用大量流动资金，急需落实流动资金促进企业正常生产。同时，彩虹、陕柴重工等一批企业进行技改急需资金。总体而言，企业资金困难问题一直未得到妥善解决。

三、关于做好二季度工作的具体措施

面对当前复杂的宏观经济形势，要确保全市工业经济目标实现时间与任务“双过半”，必须努力抓好以下工作。

1、加强工业经济监测预警和服务协调力度

一是市县两级工业部门要加强对国家宏观调控政策的跟踪研究，准确把握宏观经济走势。强化对县市区、重点行业、重点企业的监测，不断提高监测分析的质量和水平，做好信息预测预警工作，加强对工业经济的正确引导。二是各经济主管部门要加强与企业的联系，深入企业，了解企业生产经营情况及存在的困难和问题，对企业当前面临的各种困难和问题进行分析归类，有针对性的做好服务工作。三是各县市区、各经济主管部门要进一步加大煤电油气运和资金的协调力度，协调电力、金融等部门，切实解决企业煤电运等生产要素和资金需求问题，确保企业正常生产。

2、突出抓好工业园区建设和产业配套规划

一是认真贯彻全省县域经济工业化会议精神，结合我市实际，加快制定我市县域经济工业化发展纲要（2009—2012年），力求在园区建设、融资体系、全民创业、项目建设上实现突破。近期市中小企业局牵头，重点抓好省、市、县政策对接，项目对接和工作对接。在园区建设上要规划先行，政策紧跟，金融支持，措施具体。要重点抓好龙头企业培育和发展，抓好产业聚集、产业链延伸、项目落实等重点工作，确保县域经济工业化在今年有所突破。二是结合国家十大产业振兴规划和省政府提出的加快光伏产业发展意见，结合我市实际情况和目前工业园区特点，制定我市关于能化、装备制造、医药、光伏等产业规划，提出目标和规划思路及具体的意见，促进全市产业发展。

3、落实国家和省市保工业增长的意见和措施

国家出台了十大产业振兴规划和增值税转型改革等政策，省政府提出保工业增长的16条措施，市政府出台了保持工业经济持续增长的意见，这些政策和措施包含了许多支持工业经济平稳快速的具体办法，关键是抓好落实工作。各县市区、各部门要根据国家、省上促进工业增长措施的要求，认真研究税收、财政补贴等扶持政策，搞好借鉴、对照，制定详细的实施办法，抓好贯彻落实，促进企业放下包袱，轻装快进。

4、加大重点项目建设力度

有项目就有抓手，有抓手就要快发展。要下功夫挖掘项目、包装项目。重点抓好61个产业项目建设。各县市区和各部门按照“能快则快、能超则超”的要求，及时解决土地、资金、环保等问题，全力促进项目建设。对新上项目，抓开工，对再建项目，抓进度，对建成项目，抓投产，对投产项目，抓规模。重点抓好多晶硅一期、大唐彬长电厂一期等项目的建设，争取二季度投产运行。

5、抓好彬长旬能源化工基地建设

彬长旬能源化工业基地办公室要把项目建设做为各项工作重中之中，加大跟踪协调服务力度，特别是要加快重大前期项目各项工作，重点协调解决好彬长煤电一体化、750KV送电项目、永寿国电等项目建设中的问题。同时要落实银企信贷合作协议，抓紧制定彬长旬能化基地建设规划。

6、加快企业技术创新和技术改造

市工业办要充分利用国家鼓励企业进行技术创新和产业升级的大好时机，引导企业不断加大国家、省级企业技术中心建设，引进技术人员和先进设备，增强科技研发能力。积极鼓励企业加大新产品的开发力度，开发技术含量高、附加值大的新产品，提高产品市场竞争力。积极鼓励企业加快技术改造步伐，进行产业升级，增强企业造血功能，提高企业抗风险能力。

7、进一步加强作风建设，为企业做好服务

面对复杂多变的宏观经济形势，各级工业经济主管部门要深入学习落实科学发展观，进一步转变工作作风，增强公仆意识、责任意识和服务意识，想工业之所想，急工业之所急，及时为企业协调解决经济运行、市场开拓、产品销售、重大项目建设等方面的问题。不断提高工作效率和质量，不断提高服务质量和水平。认真学习、把握和运用政策，创新困难形势下抓工业经济的方式、方法，善于运用行政、法律、市场手段推动工作，切实转变职能，减轻企业负担，努力为企业发展创造良好环境。

四、关于贯彻全省县域经济工作会议精神的意见

县域经济的快速发展，必将有力促进咸阳经济的率先发展。在贯彻省上会议精神的同时，各县市区、各部门要认真关注以下三点：

一要结合咸阳实际，认真研究并吃透政策，搞好政策对接、市县对接、项目对接、工作对接，针对兴业、富民、强县，制定和完善有针对性指导意见。

二要落实工业强则县强，工业兴则县兴的观念，解放思想，更新观念，创新机制，进一步强化特色经济发展。按照规划先行，政策紧跟，金融支持，措施具体的要求，做到项目抓大不放小，努力做好园区建设、龙头企业培育、产业聚集、产业链延伸等工作。

三、县域经济重点在县区。各相关部门要与县、区部门联合制定发展规划，按照资源禀赋、区位优势，各有侧重体现特色，具体落实好发展什么，谁来发展，怎么发展的问题。

五、做好二季度工作必须要认真把握的几个关键

各县区、各部门要坚定信心，振奋精神，始终把握发展是第一要务，做到不动摇、不懈怠、不折腾，振奋精神，共克时坚，要从七个方面切实抓好、抓实：

一要强化组织保障。二季度经济发展各级各部门主要领导要亲自过问，分管领导要扑下身子具体抓，要健全机构、充实人员和装备，以适应形势的发展和需要。

二要做到措施有力。县域经济发展既有共性，亦有个性。要结合各自实际，做到扬长避短，创新思维，体现特色，确保措施具有针对性和操作性。

三要做好项目建设。今天的项目就是明天的经济，抓经济就是抓项目、抓发展。各县市区二季度要狠抓项目落地，充分挖掘项目、包装项目。把实现增量和扩大总量作为今后一段时期的重点任务抓紧抓好。尤其是武功、淳化、永寿三个县今年要下大功夫，用硬措施在项目建设上实现新突破。

四要做好金融支持。资金短缺一直是困扰企业发展的老大难问题。省市均采取了相应措施，各级财政也加大了支持力度，各职能部门、县区金融担保机构要积极配合，创造性的做好财政贴息、小额贷款担保和省市技改资金、工业发展基金落实到位工作，使其真正起到缓解资金紧张压力和“四两拨千斤”的作用。

五要切实强化销售工作。今年工业经济的工作重点之一就是抓产品的销售。市场疲软必然导致销售不畅，销售不畅从某种意义上必将制约经济发展。销售不畅、资金占压、成本加大，既有我们产品适销对路问题，更有销售策略、市场布局等问题。强化销售，市上要抓，县区亦要抓，企业更要抓。要在全市上下形成齐抓促销的强大态势。流水不腐，没有强劲的销售，就不可能有旺盛的生产。要紧紧抓住市场回暖的有利时机，做好进入旺季后的销售工作。

六要强化安全生产。安全生产要警种长鸣，长抓不懈。尤其是当前煤炭市场回暖迹象非常明显，这种时期我们更要搞好安全生产，尤其要抓好以煤炭企业为重点的全市经济领域安全生产工作。