安全生产科学技术精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇安全生产科学技术范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

英文名称：Modern Occupational Safety

主管单位：国家安全生产监督管理局

主办单位：中国安全生产科学研究

出版周期：月刊

出版地址：北京市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1671-4156

国内刊号：11-4751/N

邮发代号：82-935

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：2001

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篇(2)

针对“政产学研用”协同办学平台的构建，结合安全工程高等教育“政产学研用”人才培养模式的要求，以重庆科技学院安全工程专业发展为例，阐述了其“政产学研用”协同办学机制的模式和内涵、初步的实践。该模式所取得的良好成效，为安全工程同类院校人才培养模式提供一定的思路。

关键词：

政产学研用；安全工程；人才培养；协同创新

当前，我国高等工程教育的人才培养质量不高，主要表现在缺乏对现代企业工作流程和文化的了解、上岗适应慢、缺乏团队工作经验、沟通能力和动手能力差、缺乏创新精神和创新能力等，提高教育质量已经成为高等工程教育刻不容缓的使命［1］。高校、研究所虽然拥有较强的科研优势，但由于产学脱节，使得高校、研究所处于科研成果脱离产业需求和有市场需求的也难以产生经济效益的尴尬境地［2］。“政产学研用”协同创新机制是当前高等工程教育发展的热点问题。很多高等工程教育研究机构和高等院校开始关注这一创新模式，从以前的“产学研”过渡到“政产学研用”。“政产学研用”协同合作，代表了政府、企业、高校、研究所和市场五方面为了共同整体利益联合起来，按照市场经济机制，采取多种方式方法所进行的政策服务、科研开发、生产营销、咨询服务等经济合作活动，是政府、生产、教育、科研、市场不同分工系统在功能与资源优势上的协同与集成化，是技术创新上游、中游、下游的对接与耦合，科技成果转化的重要途径和重要模式［1-4］。安全工程是一门新兴的交叉学科，也是一门实践性很强的学科，它是运用安全科学的理论来指导工程实践，它既与安全理论息息相关，又与工程实践紧密结合，因此，对安全工程专业学生理论与实践创新能力的培养意义重大［4-5］。如何培养安全工程专业学生的工程素质，提高安全工程专业人才培养质量问题越来越受到高等工程教育界的关注。本文通过初步探析近6年来重庆科技学院在安全工程专业人才培养过程中，实施的安监部门、安全产业、安全工程学院、重庆安科院和企业集团五位一体的“政产学研用”协同办学机制，阐述了该机制的模式和内容，以及其实践成效，为我国工程高等教育及其安全工程专业人才培养提供一定的思路和借鉴意义。

一、“政产学研用”协同办学机制的初步实践及成效

（一）重庆科技学院安全工程专业发展情况

1．重庆科技学院安全工程专业教育概况

我校安全工程学院始建于2006年，由重庆市安全生产监督管理局和重庆科技学院管理和建设，是集人才培养教育、科学研究、科技服务于一体的安全工程人才培养基地、安全技术研究开发中心、安全生产技术服务中心。安全工程本科专业于2007年开始招生第一届学生，已经毕业三届学生，共180多人。学院及安全工程专业在重庆市安监局的大力支持下，安全技术及工程于2011年被列为重庆市“十二五”重点建设二级学科，安全工程2012年成为专业学位硕士研究生培养试点专业之一。学院现有在校本科生1000余人，专业学位研究生100余人。拥有一支专业背景、学历、年龄、职称等结构合理，素质较高的师资队伍。学院拥有经国家安全生产监督管理总局认定的国家安全评价甲级资质和安全技术培训二级资质。2008年重庆市安全生产科学研究院（中国安科院重庆分院）在学院挂牌成立。2010年，国家安监总局批准的国家职业危害实验基地、中国科学院批准的重庆安全工程及地质灾害监测预警技术研发中心落户学院。学院拥有国家安全生产科技支撑体系2个省级中心实验室———重庆市非矿山安全与重大危险源监控实验室、重庆市职业危害检测鉴定实验室；已建成安全工程和消防工程等6个专业实验室。学院坚持政产学研合作，搭建多层次的政校企协同办学平台、应用技术研发平台，服务石油与冶金两大行业以及重庆市区域经济与安全生产领域。在培养高素质应用型工程技术人才的同时，为石油、冶金、化工、建筑、矿山等高危行业企业开展安全生产培训、安全技术服务和安全生产科学技术研究。近年来学院在安全生产政策与规划、非矿山安全生产技术、职业危害检测与鉴定、安全风险控制等安全生产技术研究领域取得了较好的成绩，有力的支撑了安全学科的发展，大幅度提高安全工程专业人才培养质量。

2.安全工程专业人才培养过程中存在的问题

1）安全工程本科办学过程中实践教学实施困难

安全工程本科实践教学实施困难主要有以下几个方面：（1）学生实践基地建设难。安全工程专业作为新办专业，学生实习实训基地建设难度较大；作为应用型本科人才，应更注重实践能力的培养，安全工程专业校内外的实习环境和条件较差，学生的实习不能有效结合生产实际，可操作性差，实习实训效果不好。（2）实验室建设经费筹措难。仅仅满足本科教学的安全工程实验室建设经费非常有限，而且短时间内投入大量资金建设实验室难度较大，不利于安全工程实验室向更高层次的发展。（3）学生实践能力不强，就业难。安全工程专业为新办专业，社会对安全工程专业的认识缺乏，对安全工程专业学生的质量还没有得到完全认可，同行业企业没有建立起有效的就业渠道，就业品味较低。

2）教师的实践教学能力难以提升

安全工程专业教师大部分是近5年的新进教师，缺乏解决工程实际问题的经验，理论难于在实践中得到深化，课堂教学不能有效结合工程实际，案例教学难以实施，有碍教学质量的提高。

3）学科专业特色和方向不明确，亟待凝练

一方面，作为新建本科院校，安全工程专业办学历史较短，在全国及区域内的影响力较小，人才培养体系和质量还未得到社会的全面认可；另一方面，安全工程专业特色和学科方向也尚未形成，需要进一步凝练；再次，专业建设和办学层次也尚待提高，应根据社会及行业对相关人才的要求，建立动态的人才培养和学科建设运行机制，以适应国家和社会对安全生产的需求。

3.采取的措施及解决途径

针对安全工程专业存在的系列问题及面临的困境，结合实际，采取了相应的措施。

1）政府和行业主管部门协同办学。

行业主管部门的协同办学和大力支持，在招生就业、科研项目申报、实验室建设方面采取政策倾斜；行业协会推荐专兼职教师队伍，采取柔性引进办法，充实安全工程专业人才和师资。

2）科技企业与教学的深度融合。

政府主管的国家甲级资质安全评价所、安全生产协会等，结合人才培养要求，开展“项目式”工程教育，学生结合实习实训和毕业论文等教学环节，全程参与安全评价和标准化评审，使学生的理论知识得到深化，增强了他们的动手能力和创新能力，有效发挥安全技术服务机构和企业在教学过程中的重要作用。

3）政府监管、技术服务和教学的有机融合。

安监部门作为纽带，搭建了行业企业和学校办学的桥梁，使教师和学生深入安全生产一线，开展技术服务合作，便于掌握安全学科发展前沿信息，并理论联系实践，更好地服务于安全工程专业本科教学，在人才培养方案和教学改革中发挥重要作用，做到与教学的有机结合。

4）实验室建设与行业需求、科技服务紧密结合。实验室建设不仅仅满足于现有本科教学体系的需要，更紧密联系行业需求和科技服务，实施动态发展。一方面，根据行业内最新技术需求、发展动向以及科技服务实时增加功能。另一方面，根据行业需要建设科技服务反哺实验室，不断充实和完善安全工程专业实验教学体系，提升人才培养质量和就业适应性。

（二）安全工程专业“政产学研用”协同办学机制的内涵

1.“政产学研用”协同办学机制的形成

安全工程学院是由重庆科技学院与重庆市安监局于2006年共同组建，双方成立办学协调组，由重庆市安监局局长任协调组组长。安监局作为政府行业主管部门，发挥引导作用，从政策倾斜与导向、科技机构设置、实验室建设及资金投入等方面大力扶持安全工程学院办学，引导、推进安全工程“政产学研用”协同创新机制；企业则围绕安全工程人才能力需求，参与学院人才培养方案制定和教学工作，并提供实践教学平台；学院作为安全工程人才培养的主体，负责全面探索“政产学研用”协同办学的实施途径，全方位、宽领域、多层次介入安全生产领域，协助政府主管部门开展高危企业的安全监管、安全培训、安全评价、企业安全生产标准化建设等工作，提供智力支撑。另外，依托学院，还组建了重庆市安全生产科学研究院（中国安全生产科学研究院重庆分院）、中国科学院重庆安全工程及地质灾害监测预警技术研发中心、重庆市交通安全研究所，启动了国家职业危害实验基地建设（国家安全生产“十二五”规划重点项目），坚持以市场为导向，致力于学生“对路”、成果“管用”的教学思路，全面推动教学和科研深度融合。

2.较完备的安全工程人才培养体系的构建

目前，学院构建了硕士研究生教育、本科教育、函授学历教育和安全生产培训非学历教育有机结合的安全人才培养体系。安全工程成为了重庆市重点建设学科及国务院学位委员会“服务国家特殊需求人才培养项目”———学士学位授予单位开展硕士专业学位研究生教育，拥有国家安监总局认定的安全技术培训“二级资质”。安全工程本科专业设有油气生产安全、化工生产安全、矿山生产安全、建筑生产安全等4个专业方向。以国家注册安全工程师的能力要求构建人才培养方案，设置课程教学体系，不断提高师资水平和教学质量，依托学院的安全评价所（国家甲级资质）和职业危害检验检测中心，围绕安全评价、职业危害检测检验开展实验教学、课程设计和毕业设计实践教学改革，着力打造学生在安全评价和检验检测方面的培养特色。

3.“政产学研用”有机融合的实践教学平台搭建

学院全面拓展安全检测检验、安全生产科学研究、安全评价领域和校外实习基地内涵，在市安监局的支持下，建立了“重庆市非矿山安全与重大危险源监控实验室”和“重庆市职业危险检测与鉴定实验室”等2个国家安全生产科技支撑体系省级重点实验室，建成了中央与地方共建的安全人机工程实验室、安全事故应急训练实验室、安全风险预测与评价实验室、安全工程实验室等4个专业实验室，实验仪器设备总值1000万元，实验室面积4000m2，构建了高水平的安全工程专业校内实践教学平台。该实践教学平台不仅满足了安全工程专业实验教学和技能训练的要求，也是重庆市安监局对高危企业开展安全监管、执法检查和检测鉴定不可缺少的技术支撑。依托重庆市安全生产科学研究院（中国安全生产科学研究院重庆分院）、中国科学院重庆安全工程及地质灾害监测预警技术研发中心、重庆市交通安全研究所、国家职业危害实验基地，形成了完善的安全科研新平台，提升学生科研创新的新能力；依托学院国家安全评价甲级机构，提高学生安全风险评估的实际操作和社会实践能力。另外，在市安监局的协调支持下，还建立了西南油气田分公司重庆气矿、长寿化工园区等10余个稳定的校外实习实训基地，实行企业导师责任制，推进学生顶岗实习到位，全面促进学生与岗位的深度融合。

4.具备协同创新能力的高素质师资队伍的打造

学院通过实施“四大计划”，培养造就了一支学术水平高、专业背景深厚、学历、年龄、职称等结构合理、具有协同创新能力的高素质专兼职师资队伍。一是实施“高水平师资引进计划”。引进20名高水平中青年教师；二是实施“团队培育计划”。打造了安全生产专家教授和中国安科院、中国科学院兼职教授担纲的4个教学及科研团队；三是实施“特聘教授计划”。聘请了国务院安全生产专家组、南开大学、中国科学院、重庆市安监局等一大批学术造诣很高的兼职教师；四是实施“能力提升计划”。每年选派2名优秀青年教师出国深造、2名到国内知名高校访问进修；举办“中国-加拿大职业卫生国际论坛”和“安全大讲堂”，鼓励教师参加各种学术交流；根据青年教师专业特点或岗位特点，选派部分教师到市安监局相关职能处室挂职锻炼，全面参与安全监管和科技服务工作；落实与区县安监局和相关企业的产学合作协议，选派专人与之对接。目前，学院有31名专任教师，其中，教授9人，占29％；副教授10人，占32％。国家级安全生产专家3名、安全检测检验专家2名，重庆市安全生产专家10名，12名教师具有国家安全评价资质。在国家安监总局、重庆市安监局和行业企业的支持和帮助下，近4年承担了各类安全工程相关项目300余项，其中国家自然科学基金项目、863项目4项，省部级科技项目、教研项目20项，承担横向合作项目300多项，完成科研合同金额达1200多万元。获重庆市科技进步三等奖1项。在国内外发表科研、教研论文100多篇，其中国际论文30多篇，SCI、EI、ISTP等收录和检索50多篇。

二、“政产学研用”协同办学机制在安全工程专业人才培养中的应用

（一）“政产学研用”协同办学所取得的创新性成果

1.构建适应安全工程专业发展的“政产学研用”协同办学机制

“政产学研用”协同办学机制是以服务安全工程专业建设和培养高素质人才为目标，以重庆市安监局为主要政府依托，安全工程学院为主要载体，整合重庆市安监局和主管行业的政策、行政资源，联合高危行业企业，构建联合办学协作体系，共同推进“政产学研用”协同办学，实现了政校企优势互补、互动双赢的运行格局。目前，产学合作、联合育人的机制已步入良性循环、健康发展的轨道。

2.依托“政产学研用”协同办学机制，打造独具特色的安全工程专业人才培养平台

学院先后与国家安监总局、重庆市安全生产监督管理局、中国安全生产科学研究院开展合作办学，成立了重庆市安全生产科学研究院、中国安科院重庆分院、中国科学院重庆安全工程及地质灾害监测预警技术研发中心、重庆市交通安全研究所、正在建设国家级职业危害实验基地等科研机构；建有国家二级安全培训基地、国家甲级安全评价机构、重庆市安全标准化评审组织机构，注册安全工程师协会、安全文化协会、爆破协会也挂靠在学院。集科学研究、技术服务、政府决策咨询为一体的特色人才培养平台，不仅为行业企业提供科学研究、技术服务，为政府安全决策咨询提供智力支持，同时还为安全工程专业人才培养提供了实习实训基地，为安全工程专业教师提供了科学研究、技术服务的良好平台。

（二）“政产学研用”协同办学的应用成效

1.为重庆建设全国首个安全保障型城市示范区提供了强有力的支撑

2009年，国务院、国家安监总局决定在重庆建设全国首个安全保障型城市示范区，重庆市委、市政府出台了一系列重大政策进行推进。实施“政产学研用”协同办学，打造高素质安全生产人才队伍，是建设安全保障型城市示范区的重要内容。近几年，通过安全工程专业“政产学研用”协同办学，培养造就了一大批高素质的安全生产管理和技术人才，卓有成效地开展了科技创新和科技服务工作，有力地推动了重庆市全国安全保障型城市示范区建设和“平安重庆”建设。

2.有力地推动了安全工程专业的跨越式发展

依托重庆市安监局等政府部门和企业，走“政产学研用”协同办学的道路，形成了完备的安全工程人才培养体系，在实验室建设、实习实训基地建设、学科建设、师资建设、科学研究、技术服务等方面取得了突出的成绩。建成了2个国家安全生产科技支撑体系省级重点实验室、4个中央与地方共建安全工程专业实验室，成立了重庆市安全生产科学研究院等3个科研机构，启动了国家职业危害实验基地建设，拥有国家安全评价甲级资质和安全培训二级资质。安全工程学科已成为重庆科技学院乃至重庆市高等学校最具发展潜力和实力的特色学科。

3.为提高安全工程专业人才培养质量提供了保障

通过协同办学，安全工程专业的人才培养目标和教学计划更趋合理，人才培养过程更加优化、有效；通过建立政校企互动机制，师资队伍的科研能力、教学水平显著提高；通过多渠道投入机制，实验、实习及工程训练环境得到极大改善；为鼓励学生成长成才，市安监局和市教委在学院设立了300万元的“安全工程奖助学金”，部分企业在学校设立了多种奖学金；为推进学生就业，市安监局专门发文，向监管企业和单位推介应届大学毕业生。近年来，安全工程专业学生多次参加省级以上的各类竞赛活动，40余人次获得国家、省部级奖；5个校级学生科技创新团队获学校资助；英语四六级通过率和计算机二级通过率均在85%以上，升研率达11%；毕业生初次就业率达到98%，就业单位涉及安监部门、企事业单位、工程设计、安全技术服务机构；学院的生源质量也逐年提高，历届安全工程本科专业报到率达到100%，人才培养质量得到社会的广泛认可。

4.为其他专业的建设与教改提供了宝贵经验和发展途径

安全工程学院作为组建6年的新学院，牢牢把握了安全生产上升为国家战略和重庆市建设安全保障型城市示范区等新机遇，探索和实践了“政产学研用”协同办学的新机制，形成了政校企优势互补、互动双赢的合作育人、合作办学、合作就业、合作发展的新格局，实现了安全工程专业建设和人才培养质量显著提升的新跨越。经过6年多的不断发展和内涵深化，“政产学研用”协同办学的新机制不仅为我校应用型的消防工程专业、安全工程专业硕士学位研究生及其他专业人才培养提供了良好办学模式借鉴，还为重庆市同类高校如重庆交通大学、重庆三峡学院、重庆工程技术职业学院和重庆城市管理职业学院的安全工程本科专业发展提供丰富的实践经验，并定期指导办学。

三、展望

实施“政产学研用”协同办学机制，有效地改变了当前工程教育存在的诸多问题。实践证明，依托政府和企业，“政产学研用”协同办学，是安全工程专业建设取得成功的最根本的保证和最明显的特色，也是高质量应用型本科人才培养的必由之路。“政产学研用”协同办学的成功实践，为国内同类高校以及我校进一步开展相关专业建设提供了宝贵的经验，具有重要的借鉴和启发意义。

作者：王文和 邹碧海 徐茂 刘春 单位：重庆科技学院

参考文献：

[1]王安国.政产学研用协同创新模式研究[J].中国地质教育，2012（4）.

[2]张瑾.工程教育“政产学研用”合作模式研究[J].中国高校科技，2012（11）.

[3]全国高校安全工程专业学术年会委员会.第23届全国高校安全工程专业学术年会会议论文集[C].徐州：中国矿业大学出版社，2011.

篇(3)

[关键词] 机械制造企业；安全管理

[作者简介] 廖文靖，桂林电器科学研究院工程师，研究方向：企业管理，广西 桂林，541004

[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2012）12-0020-0003

一、企业安全管理的现状

安全生产作为一切工作开展的前提保障条件，一直是工作中反复强调的重中之重。经过调查发现，当前要认真研究和解决的问题是，确保日常工作行为都可以按照制定好的安全生产规章管理制度来执行，现有的保障安全的管理措施要落实到位，把安全工作的重点放到生产一线，从而把安全生产的关口向前推移。在现代社会里，要最大程度地保障安全生产，要把行政管理、科学的管理方法和信息化的科学技术三者结合起来，才能起到事半功倍的效果。当时实际的工作状况是为了产能最大化，许多行为都是不符合工作流程的，最明显就是各种轻伤事故经常发生，而受伤者又都将这些事故归结于自己的不小心、运气不好等原因，没有从主观意识上认识到这些都是由于自己的动作不规范，而这些不规范都是安全隐患。要知道每1000次的小失误最终就会产生出损失惨重的大的事故。保障安全生产要从一点一滴做起，企业也要参考国内外同行先进的管理经验，向先进单位虚心学习才可以取得快速进步。

二、机械制造企业安全存在的问题和相关内容

随着时代的发展与进步，提高机械制造企业安全管理水平对于整个社会来说，有着显而易见的推动作用。为了保证企业的安全运作，有必要探索出一条高效率、低成本的安全管理道路。

（一）企业安全管理目前的问题

1. 企业管理所存在的问题

（1）随着社会经济的发展以及市场的自由化，企业需要增强自我约束的强制力来驱使自己提高自身的安全管理水平，但从目前的状况来看，企业的“自制力”比较差，难免会出于经济利益的考虑而忽视安全问题，不同的企业对于安全问题的认识和重视程度大相径庭。所以在缺少外部约束的时候，企业要做好自身的安全管理工作。

（2）许多企业只顾眼前利益，不从长远出发，一味地追求经济效益而忽视了自身的社会责任，一再减少对安全工作的资源投入，在一定程度上诱发了安全事故的发生，导致工伤的情况层出不穷。

（3）随着社会经济的发展，越来越多的农民工涌入到企业，这些新进的劳动力往往会囿于自身的文化水平并且也缺乏相关的安全教育，“三违”现象严重。

（二）安全管理是企业管理的重要内容

安全管理是现代企业科学管理的重要组成部分。安全管理是对于工作安全采取的指挥，协调工作，也就是运用安全的制度，管理手段对工作安全进行的管理。安全管理需要企业的各个部门都能够各司其职，有效配合，要动员所有的企业工作人员参与进来，还要有专门的负责部门进行统一的协调管理才可以最大限度地发挥安全管理的作用。安全管理还是一门社会性的系统工程，需要国家相关机构的紧密配合，对企业的管理加强引导、监督，还要动员全世界的力量来达到应该的效果。

随着这些年环境标准、企业管理标准以及企业的社会责任标准的发展和推广。消费者和企业的供货商对安全以及环境保护的重视程度越来越高，特别是在参与到国际贸易的时候，供应商把安全管理水平也作为企业的竞争力很重要的参考因素。

企业安全管理体系是在全盘考虑企业安全管理的基础上，用系统的眼光，解决方法对安全管理工作进行规划，这有利于从细节上加深对安全管理的理解，从整个目标的角度出发来分析和解决问题，达到提高安全管理的工作质量，避免各种事故发生的目的。安全管理体系的建立，最重要的是经过层层分解以后具体落实到每一步工作中，可以使安全制度更加具体，可行性更高。而管理层要做的就是保证落实到工作一线，监督执行情况，做好各种可能发生的事故的应急措施。将安全管理的理念深入人心是最终的目标，因为只有这样才能从根本上杜绝事故发生的可能性。

三、机械制造企业安全管理工作建议

首先要落实生产责任制的规定，把责任明确具体地落实到个人身上，各级领导的工作要围绕安全生产责任制的制度来开展，同时还要强化工人的安全意识，经常开展安全意识方面的教育，使得“安全生产，人人有责”的理念落实到每个人的心中。要建立和完善安全保障机制，加强监督管理工作。

（一）建立符合安全生产要求的新机制

就当前企业的发展形势来看，我们以往的管理模式和经验性的做法，比如事后的安全教育，没有有效地防止事故的发生，满足不了企业长远的发展需要。随着我国科学技术的发展，工业的现代化水平也在大幅度提高，“现代安全管理学”的建立很大程度上改善了这一现状，这是一门综合了系统过程、人机交互、心理学科的原理和方法，从系统的角度考虑内在各组成之间的关系，发现和评估事故发生的概率，通过报警和自动连锁的机制来避免事故的发生，有助于企业向科学化管理方向转变。

（二）进一步完善安全监督检查制度

国家劳动保护法规定企业要建立和健全安全监督检查制度，这是保护劳动者安全的必要手段。这些法规对于促进企业改善生产条件，降低生产风险，保护劳动者，进行安全生产有着重大的意义，同时安全管理也是企业的一项重要内容和基本制度。但是如何将安全管理制度贯彻到实处，对于每个机械制造企业来说都是一个不可忽视的问题。从目前对于机械制造企业的安全检查的情况来看，还是存在着许多的缺陷，具体来说主要表现在以下几个方面：

1. 在事故发生之前，许多企业的高层领导对于安全问题的认识不够，没有从根本上认识企业安全管理的重要性，往往在企业内部的检查过程中走过场。

2. 一些检查人员并不是技术人员，对于企业中的生产设备等不甚了解，无法从专业的角度发现并解决问题。

3. 检查只是停留在表面，企业检查之前往往定好日期和检查的区域，方便相关人员进行准备。

4. 基层的安全检查往往没有按照相关的安全管理规章进行。一般来说，生产车间的安全检查工作需要由车间负责人牵头，然而在实际工作中，往往是由安全人员完成，在少数企业甚至出现不检查、拍脑袋检查等现象。

5. 对于检查过程中发现的问题，管理部门往往会相互推卸责任，最终导致问题发现了却没有解决的局面。因此，必须认识到检查的目的是为了发现问题但绝不仅仅是为了发现问题，解决问题才是我们的最终目的。

（三）进一步完善相关的安全教育制度

安全教育制度归根结底就是对相关人员的安全意识的教育，这是从根本上强化企业安全管理的重要措施，对安全教育的重视程度直接关系到企业安全管理水平的高低，就目前的企业实际情况来看，随着机械制造企业的扩张以及管理方式的转变，安全教育显得相对滞后，大部分的工伤事件都与企业职工的安全意识不够有关，往往是由于没有按相关工作流程操作造成的。这样来看，这些工伤往往是由人为因素导致的，因此，加强企业安全意识教育刻不容缓。关于企业安全教育缺陷主要表现在以下几点：

1. 相关的安全教育培训工作做得还不够，企业职工对于安全管理的认识不够深入。

2. 生产环境不断得到改善。随着企业生产的现代化，往往采用一些安全技术，在技术层面上消除安全隐患。

当然，企业的生产环境是与职工的安全状况紧密相关的，机械制造企业虽然在引进环保技术方面下了很大的功夫，但是由此也产生了一些不容忽视的问题：

（1）很多企业所购买的环保设备很先进也很齐全，但由于运行成本比较高，往往会将之闲置起来，束之高阁，这就出现了环保设备使用效率不高的现象。（2）很多企业为了满足上级检查的需要购买了这些设备，只有在上级检查的时候才使用，并未从根本上改善生产条件。（3）环保设备出现故障后未得到及时地修理。

综合以上的分析，企业的安全问题主要体现在安全管理工作滞后并且没有落实到实处，缺乏相关的强制力保证其工作质量方面，这就需要我们首先从思想认识上加大对安全工作的认识，加大对于领导层的安全意识教育，责任重于泰山。其次，也要投入人力财力物力，结合企业自身的情况，自己总结出一条适合自身发展的安全管理之路，确保企业能够在激烈的市场竞争中占据有利位置。

四、结 语

在新的发展形势下，制造企业要通过建立机制，加强监督，完善安全教育，结合企业自身实际情况开展安全创新，从而确保安全生产。

[参考文献]

[1]王铁.安全质量标准化对机械制造企业安全管理工作的作用[J].安全，2010，（8）.

[2]段伟利，陈国华.企业安全生产主体责任制度实施方法[J].中国安全生产科学技术，2010，（2）.

[3]陈功，王秀珍.企业安全操作规程编制探讨[J].中国安全生产科学技术，2009，（4）.

篇(4)

2016年11月24日，第十届北京安全文化论坛在首都经济贸易大学召开。此次论坛汇聚众多安全生产领域专家学者、安监和企业代表，围绕特大城市危险化学品风险控制与事故预防、企业安全培训与管理、安全生产大数据等课题交流和探讨，为安全生产事业发展建言献策。

危险化学品运输和仓储安全

如何保障

“绝大多数危险化学品企业（生产、储存、运输等）都已经‘退城入园’，但在‘产品项目一体化’‘差异化发展’和‘两个市场’（原材料市场、成品市场）方面缺乏统筹考虑，又大大增加了危险化学品运输风险。”国家安全生产监管总局研究中心专家汪卫国在第一分论坛“特大城市危险化学品风险控制与事故预防”中讲到。

目前，对危险化学品运输车辆的管理是采取分段式的管理模式，也就是在车辆注册、检验、报废等环节对其进行必要的管理，但是在车辆行驶过程及年检之间的时间里，危险化学品运输车辆非法改型、拼装、超载等严重违法行为都缺少有效的监管。

汪卫国介绍，由于危险品管理的特殊性，交通民警在发现危险品运输车辆特别是液体危险品、剧毒危险品运输车辆严重违法行为后，卸载没有专门的车辆、工具，扣车没有专门停车场和危险品车辆驾驶员，往往无法采取有效的处理手段。《道路交通安全法》对于危险化学品运输车辆的规定少、处罚力度又小，加之没有明确驾驶人员的相关义务，都增加了交通民警查处运输危险化学品违法行为的工作难度。

另外，危险化学品储存仓库分布不均，且存在缺口。我国危险品仓储企业主要分布在长三角、珠三角、渤海湾和东南部沿海港口城市，约占总量的60%；中部大中城市约占25%；西、北部地区约占15%。然而危化品仓库仍短缺20%左右，在某些城市和化工产业发达的地区更为突出，达30%以上。特大城市危险化学品仓储需求量尤其大，导致地下仓库增速快。

据中国仓储协会危险品仓储分会的调查数据，北京地区的危化品经营单位有2 345家，生产单位有231家，使用单位有589家，经营品种达277多种，但得到监管部门许可的危化品仓库仅有两家，除了一部分企业的危化品转存临近省市外，大量的危化品都被存到地下仓库。值得担忧的是，有些地下仓库就隐藏在居民楼中，一旦发生事故，后果不堪设想，轻则可能只是造成一场火灾，重则会造成危化品爆炸和有毒物质污染。

不仅如此，危化品仓储人才匮乏，从业人员素质偏低，缺乏既懂化工又懂仓储管理的复合型管理人才。汪卫国建议，危险化学品仓储专业性强，应当充分发挥特大城市吸纳人才的优势，合理布局特大城市工业用地中危险化学品仓储类用地的份额，用地域优势吸引高质量的专业人才。同时对危化品作业人员进行专业技能培训，持证上岗，并将其作为一项制度规定下来。

汪卫国分享了上海市推行分区域目录化清单管理的经验。上海市自2012年起，首创全国《禁止、限制和控制危险化学品目录》管理制度，先从负面清单的角度出发，对上海不同区域内、不同种类危险化学品明确禁止、限制和控制管理措施，又以正面清单为依据，规定部分危险化学品允许在外环线以内的中心城区进行工业化使用、运输和储存，并重点聚焦化学品登记报备、化工集聚区监管、动态定置管理等方面。

整体培训链条如何打造

在北京市安全文化论坛的第四个分论坛上，承办方――中国建筑一局（集团）有限公司、北京市安全文化促进会以“新时代企业安全培训与隐患排查的创新发展”为主题，邀请到了首都经济贸易大学安全与环境工程学院教授陈大伟就安全教育培训模式的创新进行l言。陈大伟教授一直致力于建筑施工安全研究，他介绍，大部分的伤害事故不是由于机械设备故障，而是由于不安全行为。人为什么会产生不安全行为？回答这一问题，应将关注点放在安全习惯和意识的缺失上。现实情况是，企业的安全培训仍然停留在知识的传授上，是履行法定义务，忽视了对安全习惯和意识的培养。这就是为什么企业做了大量的安全培训工作，但效果不好的原因所在。如果能开展高质量的安全培训，将会突破事故频发的瓶颈，改善安全生产现状。

在演讲中，陈大伟也介绍了凸显实效的2种培训方式――体验式培训和实训式培训。体验式培训有助于工人掌握安全知识并能够激发工人参与积极性，但这种体验仅让工人知晓事故后果的严重性，对于体验后是否掌握安全知识，后续工作中能否养成好的习惯，陈大伟认为是远远不够的，目前也面临着培训效果难以持续跟踪及巩固的问题。

实训式培训针对于安全管理人员，将培训设置在施工现场，将专家现场检查结果与参与培训人员的隐患识别情况对比，并由专家进行详细讲解，提升被培训人员的能力。这种培训旨在突破体验式培训存在的不足，着力培养安全习惯和意识，乃至个人的综合素质，并为其他人树立“安全榜样”。

为了改善当下安全培训的效果，陈大伟建议，希望政府可以从政策、资金、资源方面予以企业支持，打造以培训、体验、考核为一体的整体培训链条；对于企业，要根据工程项目及工人的特点，做好培训的策划，并建立起有效的培训考评机制，确保培训发挥实际作用。

大数据如何驱动安全生产

在第三分论坛中，以 “大数据时代下安全生产工作的新发展”为主题，北京市安全生产科学技术研究院项目负责人张慧介绍了安全生产大数据技术研究及应用前景；朗坤智慧科技股份有限公司技术总监余树根介绍了大数据在建材行业安全生产中的应用；华企风控研究院副院长姚雯霞介绍了大数据思维下的安全风险管控；量子魔方科技有限公司创始人葛欣介绍了安全生产中的大数据应用。

参会专家普遍认为，大数据时代已然来临，安全生产大数据应用也在飞速发展，通过对安全生产大数据的应用和研究，将更多的数据应用在企业和政府的安全管理工作中，为打造安全生产的精细化管理提供支持。与此同时，在大数据应用的过程中，针对各业务的数据模型构建，以及大数据挖掘的信息共享与隐私保护、数据范围等问题，仍需要进一步研究。

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关键词：安全生产管理；存在的问题；对策

1 安全生产管理的意义

安全生产的功能主要是在生产经营活动中，进行一系列的预防和控制措施，旨在降低事故的发生，保证工作人员不受到伤害，企业没有财产损失，生产活动能够顺利进行。安全生产管理既属于经济活动，又是经济管理。在社会发展中意义重大，因为家庭是组成社会的细胞，如果工作人员某些安全生产而出现了身体上的伤害，都会对其家庭造成沉重的打击。如果是严重的伤害，甚至是死亡，那么对于这个家庭来说是致命的打击，进而影响到社会的和谐稳定。所以要强化安全生产管理，应该也必须引起相关企业和部门的重视。

2 安全生产管理存在的问题

2.1 安全生产监督管理不到位

仅就现阶段的发展来看，我国的安全生产水平还比较低下，没有形成较为健全的监督管理体制。之所以会出现安全生产监督管理不到位的情况，主要是因为有的企业没有对安全生产工作进行高度重视。

2.2 生产经营单位安全生产条件不充足

正是因为有的企业对于安全生产没有重视，使得企业的生产经营的安全条件、相关负责人的安全责任、机构设施、设施的管理等都缺乏一定的保障，特别是一些私营企业没有具备足够的安全生产条件，很多潜在的事故安全隐患都没有能够及时发现，并加以处理，重特大事故屡见不鲜。

2.3 从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障

大量事实证明，一旦出现安全生产事故很多时候都会造成人员伤亡和经济损失，数字都是巨大的，有时甚至达到了惊人的程度，这造成了极为恶劣的社会影响，引发一系列的社会问题。我国是社会主义国家，做任何事都是“以人为本”，人民群众的利益是神圣不可侵犯的，也是最高的。各级政府就是为人民群众服务的。如果连最起码的人身安全都保证不了，那也就无法代表人民群众的根本利益。所以任何企业都要把安全生产工作中心任务放在从业人员的人身安全上，这也是各级政府工作的职责所在。

3 加强安全生产管理的对策

3.1 建立安全生产专业人员保障系统

要加紧建立关于安全生产的各级监督管理机构，所遵循的原则是科学设置组织机构、科学分工职能、高效协调管理体制。企业要从上到下设置全面、系统的安全管理体系。同时，还要加强安全生产的专业人员队伍建设。各级政府在机构改革中，不仅要设置专门的安全生产执法监督管理人员，还要建立安全生产的人才库、组建好安全生产的专家组和各行业的安全生产专业检查队伍，定期组织培训，使他们不仅具有较高的专业技能，还要有一定的整治修养。

3.2 完善安全生产投资保障机制

安全生产想要顺利进行不可或缺是资金。安全生产的任务在经济社会快速发展的背景下难度系数越来越高，相应的安全生a、劳动条件也要尽量与其保持一致，做到与时俱进。如若不然就会影响到经济社会的健康发展。这就要求我们在今后研究投资结构关系和安全措施投资政策时，本着准需要、准受益、准投资的原则，建立国家、企业、个人协调的投资保障系统。可以将商业保险、工伤保险和事故预防三者有效结合起来，推行国家对社会性的重大事故隐患治理给予投资或采取技改贴息扶持、安全经济抵押等方法，进一步加大对于安全生产的投资力度，将防事故的能力提升。

3.3 落实安全生产责任制和责任追究制

从总体来说，从前的安全生产责任制在执行上具有一定的难度系数，这主要是因为责任制没有将责任、权利、利益三者进行有机结合，企业及其有关部门权利大而责任轻，而企业的相关机构则恰巧相反，这样就无法将各方安全生产工作的积极性充分调动起来，安全责任制也就难以落到实处。必须要在责、权、利相统一和权、责一致的原则下才能将安全生产工作做好，进而建立全方位、多交对的安全生产责任制。另外，责任制要想得到真正的落实，还要落实到具体的部门、车间、班组、个人。

3.4 加强现场管理，严格执行规章制度

安全管理工作的关键往往在于现场管理，这就需要严格要求。而安全作业的基础是班组管理，有的企业没有注意到这一点，应重视起来。根据调查不难看出，在所有的安全事故中，由于现场工作人员的责任心不强所造成的不在少数，占有相当的比重。他们或者因为疏忽，或者因为自大，或者存在侥幸心理，总之酿成了事故，而造成的后果不仅仅是自身受到了不同程度的损伤，也使企业和国家蒙受了巨大的损失，更为严重的是还会影响到社会的稳定和谐。所以对于那些发生次数多、发生重复率比较高的事故要做好经验教训的总结，积极研究防范措施，有针对性的治理。

3.5 加强安全性评价工作

创新是一个民族发展的不竭动力，所以创新对于任何行业都有重要的意义，安全生产管理也不例外。要想实现安全生产管理的创新就要开展安全性评价。传统的安全管理所具有的预见性和控制能力上都存在一定的缺陷。安全性评价应用的是现代化的管理方法，本着“安全第一，预防为主”的原则，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。系统工程是其运用的方法，较为现代，来预测日常生产工作的安全性，要对潜在的安全事故进行深入分析，判断发生的几率和严重程度，制定具有针对性的控制措施，将安全隐患控制好。开展安全性评价针对的是现有的安全工作，进行科学的诊断，将安全管理的整体水平提升到一定的高度。开展安全性评价工作覆盖面很大，针对的是全体职工，进行思想政治教育和业务培训。而广大干部、职工在此过程中可以对安全生产的各项规章制定进行深入的学习和研究，做到熟悉和掌握，进而提高安全意识。特别要在培训的过程中，注意培养职工对于安全事故的应急处理能力和防范能力。

4 结束语

通过文章的分析使我们深刻认识到安全生产管理在社会生产生活中所能够起到的重要作用，它是企业发展的关键因素，如果没有落实到位，企业的健康发展难以保证，更为严重的是还会对社会造成一定的影响，破坏社会主义和谐社会的建立，这就需要企业对安全生产管理工作足够重视。而仅就现阶段我国的发展现状来看，安全生产管理还存在这样或那样的问题，需要深入研究这些问题，并采取具有针对性的解决措施来加以处理。发生了事故进行有效的处理固然重要，但更为重要的是我们要找到预防事故发生的办法，使安全事故少发生，甚至是不发生，使企业的生产经营活动能够真正做到安全。而要做到这一点并不是一件容易的事，安全生产管理工作任重道远，但道路是曲折的，前途是光明的，我们完全有理由相信，在相关工作人员的共同努力下，企业最终能够实现安全生产，进而促进社会的快速、稳定发展。

参考文献

[1]朱伯良.安全管理重在狠抓落实[J].电力安全技术，2008（11）.

[2]袁莉莉.四方公司安全管理体系构建研究[D].西安：西安理工大学，2007.

[3]包彦和.关于安全生产科学管理的探讨[J].冶金动力，1987（3）.

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关键词煤矿;机械事故;预防措施

中图分类号TD文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)042-0215-01

煤矿机械事故十煤矿生产、发展的一个重要制约因素,它不仅造成人员及设备的伤害,还能成为煤矿煤尘、瓦斯爆炸的一个诱因,使采区乃至整个矿井受到严重的威胁。如何预防煤矿机械设备事故的发生,是一个煤矿可持续发展的重要条件。

1煤矿生产中发生机械事故分析

1.1人的不安全行为

在机械的使用过程中,人的不安全行为是引发事故的一个重要的直接原因。人的行为受到生理、心里等多种因素的影响,表现是多种多样的。缺乏安全意识和安全技能差,即安全素质低下是引发事故的主要原因,例如不了解使用机械存在的危险,不按安全规范操作,缺乏自我保护和处理意外情况的能力等。指挥失误(违章指挥)、操作失误(操作差错,在意外情况时的反射行为或违章作业)、监护失误等不安全行为常见的表现。在日常工作中,人的不安全行为常常表现在不安全的工作习惯上,例如工具或量具的随手乱放,测量工件不停机,站在工作台上装夹工件。越过运转机械取送物料,攀越大型设备不走安全通道等。

1.2设备陈旧老化

在煤矿建设时,煤矿设备的投入必须成套,而且互相之间必须配套,所以一次性投入的资金数目相当大,无论十国企还是私企都难以承受。由于投入不足,致使煤矿机械设备更新速度缓慢,设备相对老化,大量的超过服务年限,且仍在继续使用,达不到煤矿安全规范标准。另外,我国煤炭行业的设备制造业,由于科学技术、工艺设备、原材料、加工制造及检测手段等综合配套能力较低,加之设计的材料、电子、液压及机械零配件等行业的能力不想匹配,导致煤炭行业整体设备相对落后,设备维护工作量大。

1.3设备配套不合理

我国煤矿生产设备品种少、水平低、质量差、特别是高新技术产品的机械基础产品还不能满足煤炭工业迅速发展的需求,比如液压支架、采煤机、掘进机、重型刮板输送机等都是在引进技术基础上完成的,对我国煤炭工业发展的现状有一个适应的过程。另外,机械设备的选型要求配套化,一些煤矿拼设备,超机械的额定负荷、额定寿命运转,对不同地质条件、使用人员及管理水平等有较强的适应性要求。而实际情况则是设备与条件不相适应,需要很场一段时间的磨合,磨合期内,往往事故发生率较高。

1.4设备检修不到位

煤炭企业大多采用了采煤机、运输机、掘进机、支架等一系列的先进采掘设备,逐步由机械化向自动化迈进,但长时间运行和在运行当中职工野蛮操作,不按安全规定操作,违章指挥,违章作业,使机械设备受到损坏,带病运行,这就要求对设备检修必须做到认真、细致、全面。现在的煤矿职工整体素质不高,再加上设备陈旧,没有按规定时间进行检查、检修,日常维护保养,所以对设备的检查维修只能是哪坏修哪。据统计,发生的机械设备事故约有75%―80%是由于操作不规范,检修不到位造成的。

2减少煤矿机械事故的措施

2.1加强特殊工种的用工制度管理

煤矿机运工种的技术性强,其各岗位工种都不能以照顾的身份出现,要由思想端正、技术全面的工人来担任。同时加强临时用工的安全管理,尽量少用或者不用临时工。除特殊情况外,特殊工种人员不能随意调换,要严格考核发证,持证上岗。使从业人员自觉遵守煤矿安全规程,人人认清身边的危险源、伤害的预知预防措施,彻底避免现有的习惯性违章,教育职工牢固树立安全为天的思想。

2.2加强矿用安全设备、器材、安全防护用品检测检验

对矿用安全设备、器材、安全防护用品开展检测检验,特别对机械设备及辅助产品药严把质量关,绝不允许不合格的产品投入使用。

1)根据生产需要、技术要求、产品质量选购合格设备。

2)凡是新投入使用的设备不论是选购,还是自制的,都要按设计规定,对设备的技术性能、质量状态、安全功能进行全面、严格的验收,并要经过试运行确认无误时才能正式投入使用。

2.3努力加强矿井质量标准化管理

矿井质量标准化是煤矿安全的基础。实践证明,矿井质量标准化工作的投入,能得到十几倍甚至几十倍的效益产出,有力地促进了安全生产。要把这项工作当作一项经常化的工作来抓,要由静态达标向动态达标转变,由重结果向重过程转变,实现生产全过程达标。

2.4健全安全法制,保证设备安全运行

企业领导要重视机械管理工作,并积极探索新的管理体制,使机械管理工作适应市场经济管理的发展。实践证明,要抓好安全工作,离不开有效的监督,失去了监督作用,必然助长麻痹侥幸、违章蛮干的现象。不到位或流于形式,是导致安全事故的重要原因。因此,必须强化监督制约机制,充分发挥现场安监人员的作用;同时,必须坚持行之有效的安全管理制度,特别是要建立和完善各级领导和业务部门的安全生产责任制和工人的岗位责任制,明确每个人的安全职责。另外,采取安全资金激励机制,通过经济杠杆,严格考核、兑现奖惩,从而促进各项安全制度的落实。

3结语

随着煤矿开采机械化程度的提高,设备种类、型号增多,规格加大,这就要求日常维护和修理中应具有先进的方法和技术。维修时必须根据实际情况,设计合理的维修方案,从而达到现代化优质机械设施,促进煤矿安全生茶水泥的顺利进行。

参考文献

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[关键词] 中央企业；安全技术；科技创新；安全生产

Abstract：National enterprises are the lifeingne of public ownership economy and the foundation of the devehpment of national economy．The situation of work safety in national enterprises represents the image ofthe nation，which reflects the highest level of work safety in China. National entelpdses possess not only the advantages of sufficient found and advanced equipment technology，but also high quality staff．Nalional enterprises own enough favorable conditions，bases and actual strength to innovate safeey tech—nology．NatiOnal enterprises taking the 1ead in the innovation of safety technology would play an important exemplary role in pro— pelling the progress of work safety technology and enhancing intrinsic safety 1evel of enterprises，and would exert decisive impact on work safety of the nation．The current status of work safety in national enterprises is analyzed，and their major problems about in-novation of safety technology are pointed out .The experience of top 500 enterprises in field of safety technology innovation is de-scribed， such as that of China Petrochemical Corporation(SINOPEC)，China National Petroleum Corporation (CNPC) and DUPONT.Furthermore，four suggestions about innovation of safety technology in national enterprises are made .

Key words：National enterprise Safety technology Technological innovation work safety

1 引 言

在我国能源、冶金、石油、石化、机械制造、军工、航运、海运等关系国计民生的基础性行业和领域，中央企业历来占据着主体地位，具有决定性的作用。中央企业原油产量占全国总产量的97．5％，民航运输总周转量占全国的82．9％，水运货物周转量占全国的86．3％，发电量占全国的40．8％，汽车产量占全国的30．2％，钢产量占全国的20．4％。

近年来，中央企业根据市场需求，不断加大科技创新力度，开发、研究和生产出了不少具有国际、国内先进水平的新技术和新产品。据不完全统计，2004年上半年，16户中央科研企业申请专利215项，授权专利111项，中央企业的科研创新取得重大成果。

在安全生产工作的总体布局中，在实现全国安全生产状况稳定好转的历史进程中，中央企业同样具有重要的地位和作用。在推动安全生产科技进步、提高企业本质安全水平上，中央企业也具有示范作用。如何提高中央企业的安全技术创新能力，是一项亟待解决的重大课题。

2 中央企业安全生产工作现状

我国目前正处于经济的转型期，受生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响，安全生产基础薄弱，安全生产投入不足，安全生产科技水平相对落后。中央企业安全生产状况总体上好于国内企业的一般水平，但是，近年来随着中央企业管理体制的改革创新，在安全生产工作上也出现了一些新情况。

在进入市场、参与竞争的过程中，一些单位不能正确处理安全与生产、安全生产与改革发展的关系，强调了效益优先，忽略了安全生产；在企业兼并重组、优化结构和改制、改革过程中，一些单位削减了安全工作力量，甚至撤销了内部安全机构；在企业不断做大做强，子公司、分公司越来越多的情况下，一些单位安全管理出现了“高位截瘫、层层衰减”现象，越到基层安全工作越薄弱。

中央企业生产集中度高，设备功率大，生产经营活动涉及面宽，一旦发生事故，往往损失惨重。根据国家局调度数据，2003年中央企业发生伤亡事故303起，死亡535人，受伤162人。2004年上半年发生各类伤亡事故168起，死亡142人，受伤93人。近年来，中央企业相继发生了一些重特大矿山事故、油田井喷事故、危险化学品泄漏事故、交通运输事故等等，给人民群众生命财产带来巨大损失。2001年以来在国内外影响严重的3起一次死亡百人以上事故，全部发生在大型、特大型企业，其中两起发生在中央企业。此外，因各种人为因素造成的停产、停运、停供等事故相当频繁，经济损失巨大。

分析中央企业安全生产工作中存在的问题，其深层次原因正是由于中央企业缺乏安全科技创新能力。《安全生产法》明确提出：“国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。”国务院《关于加强安全生产工作的决定》中强调：“要加大政府投入，扶持大中型企业进行安全生产技术改造；要推动安全生产科技进步，加快先进技术的引进、消化、吸收和自主创新。”

中央企业关于安全生产工作的总体思路中，提出“依靠科技进步，实现本质安全，建立预防为主、持续改进的企业安全生产长效机制，全面提升中央企业安全生产和职业安全健康水平。”中央企业在安全工作制度中，也提出“安全生产与企业改革发展‘三同步’制度，强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，做到同步规划、同步实施、同步发展；安全投人和‘三同时’制度，企业要保障安全投人，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”中央企业的安全生产工作，要充分发挥科技第一生产力的作用，提高安全技术创新能力，走“科技兴安”之路。

3 中央企业安全技术创新存在的问题

随着经济全球化进程的不断加快，高新技术及其产业的迅猛发展，加快建立企业技术创新机制，提高技术创新能力已成为企业发展的重大战略问题。而解决好这一问题，对于中央企业加快现代化、国际化的进程尤为重要。安全科技创新属于科技创新的一部分，安全科技创新能力必然依赖于企业的整体科技创新能力的提高。目前，中央企业进行安全科技创新仍存在一定的问题。

3．1 企业安全技术创新的环境不够完善

企业技术创新的动力来源于对经济利益的追求和外部市场的竞争压力，由于我国正处于经济体制转轨期，市场经济体系不够完善，部分企业尤其是部分国有企业依赖政府的思想依然存在，技术创新的意识不强。安全技术创考新则更缺乏动力。从企业内部环境看，企业还没有有效的技术创新机制，尤其是研发激励机制和研发经费。目前，在我国大中型工业企业中，有研究与试验发展活动的企业仅占30％，有技术开发机构的企业仅占25％。大部分企业的技术创新活动仍处于一种松散状态，缺少必要的积累，企业自主创新能力很难提高。