施工安全形势精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇施工安全形势范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

为进一步做好火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全，确保消防安全形势持续稳定，5月27日组织各部门召开消防安全整治“百日攻坚行动”部署会，深入分析我镇消防安全形势，安排部署消防安全专项整治“百日攻坚行动”，进一步明确重点任务，落实工作职责，用更强力度、从更大范围、以更高质量抓好工作落实，切实把消防安全工作抓到实处，确保完成各项既定目标任务。

一、在企业车间，专班人员与企业主面对面交流，了解企业生产经营现状，并对安全生产、消防安全等隐患点进行排查，要求企业主要履行主体责任，经常性开展自查自纠，坚决防范安全生产事故。

二、在项目建设现场，专班人员向项目负责人了解项目进度，重点检查设施安全、施工安全、人员安全情况，要求要以“四张清单”为抓手，落实项目推进各个环节的安全生产工作，做到项目质量与施工安全两手抓。

三、在田间地头，专班人员以“民呼我为”主题活动为载体，了解村两委运行情况及老百姓的生产生活需求，倾听民意、了解民需，进一步加大矛盾纠纷的化解力度，确保经济社会发展的和谐稳定。

篇(2)

Abstract: Surrounding the construction of these new changes, the paper discussed in detail how the project construction process to reduce result of security incidents caused casualties and property losses to a minimum for the construction of a harmonious society.

Keywords: construction safety; safety; accident; safety management

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

1.1 我国的安全生产方针。 《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。 《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针，是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一，预防为主”是我国劳动保护的基本方针。 1.2 预防为主是安全生产的前提。 事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业素质和形象的外在体现，与企业的命运息息相关，是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。 1.3 安全生产现状。 随着我国城镇化建设进程的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。 建筑行业为高风险行业，难免在生产建设过程发生安全事故。近年来，随着建设项目的大量开发，安全事故时有发生，安全形势十分严峻，令人忧心。

2. 建筑施工安全问题频发的原因 建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。 3. 预防为主，在条款中加入安全措施和安全管理内容 3.1 招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。 3.2 投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计，等等； 3.3 评标办法中，对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容，并设立安全保证措施评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的，应作为废标条件之一施工安全措施的评审。 4. 加强日常管理 4.1 监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。 4.2 建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。

4.3要重视科技进步，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度，经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。

4.4要进一步充实、优化、整合建筑监管资源，加快转变政府职能，把政府不该管的事项，交由公民、市场和社会去处理和运作，改变重审批、轻监管的管理方式，将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面，特别是调整到安全生产监管工作方面。

5. 总结

目前，安全形势十分严峻，正是考验施工企业和施工安全管理人员的时刻。我们必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，为建造和谐社会做贡献。

5.1企业高层领导首先要提高警惕，认真履行国家相关安全法规，从企业安全规章制度上下工夫，加大人力、物力、安全监督检查等方面安全预防措施的投入，同时，经常对安全管理人员进行安全教育培训工作，提高安全队伍素质，增强安全管理能力，另外，对一线施工人员加强安全防范意识教育，严格按安全规章制度施工，杜绝习惯性违章和违规施工操作等，做好“安全三宝”等劳动保护措施，从源头严防事故的发生。

5.2尤其作为基层一线的安全管理人员更要增强安全防范意识，严格认真履行神圣的安全管理和安全监督检查职责，负责对施工现场和施工人员的安全监督检查、人员教育和指导等安全工作。并加大安全检查力度，经常巡视监督检查施工现场，采取月检、周检和不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，进行全面的安全检查，检查施工现场的违章现象和不安全因素，检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自咎，定期检查整改记录，职工安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证措施，消除安全隐患，防患于未然。

篇(3)

【关键词】建筑施工 ，安全管理 ，管理措施

【 abstract 】 along with the rapid development of the construction industry, top, tall buildings increased, construction of large hoisting machinery equipment widely used, and the safety situation is still not optimistic. To this, this article in view of the construction in the production safety of the existing problems, and the countermeasures, express your opinions.

【 key words 】 architecture construction, security management, management measures

中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：

建筑业因其行业特点一直是一个高风险的行业。我国为保护建筑业从业人员的人身安全而采取的措施古已有之，有关建筑业劳动保护的记载已有2000年的历史。如北宋初年的木工喻皓，曾在东京(今开封)建造一座高塔，他每建一层都在塔的周围安设帷幕(即安全网)遮挡，既避免施工伤人，又便于操作。这种保护措施一直沿用至今。古人在生产实践中积累的许多劳动保护经验，都比较符合现代科学技术原理。只是由于当时生产力水平低下，劳动保护措施十分简陋。

近些年来我国加大了对建筑行业的管理力度，但是随着建筑业的迅速发展，高层、超高层建筑物增多，大量大型建筑起重机械设备广泛应用，建筑安全形势仍然不容乐观。据调查：大量事故都源于安全管理的不完善或者失误， 违规违章操作就是典型的管理不善的结果。如何在有限的资源条件下，高效地进行科学管理，是进一步提高我国建筑安全水平的关键所在。

一、建筑施工安全生产存在的主要问题

尽管绝大部分工程项目在安全管理方面采取了一定措施，加大了监控力度， 但与行业管理要求相比，还存在较大差距。主要存在以下四个方面的问题：

（一）对安全生产的思想认识不到位，准备不充分，被动应付。对安全生产的思想认识不到位，不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。思想认识上的误区，导致安全过程监控中的“掉链子”脱节，是安全事故发生的一个突出表现。

（二）安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。随着建筑业的迅速发展，建设项目的不断增多，安全投入和安全教育培训显得极为重要。个别项目主管领导盲目追求经济效益，生产成本能省则省，不进行或少进行安全投入和安全教育培训，侥幸心理严重。安全事故频发的工地很重要的原因是，施工人员有的根本得不到必要的安全教育培训就上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。

（三）施工单位安全生产指挥难

因为施工项目部的管理人员与工人之间夹着一个包工头，当施工项目部要求作业工人按安全操作规程时作业时，项目部管理人员对作业工人没有直接命令关系，而只能通过包工头命令作业工人。间接的指令过程会大大降低命令指挥效率，安全生产指挥效果将大大打折扣。工人是包工头请来的，技术好的工人工价要高。包工头为了多赚钱，可以安排普工干技术工的活。可以安排没有工作经验的而工价低的工人从事危险作业，甚至可以在项目部管理人员不在时指示作业工人盗工减料，如被项目部管理人员发现，包工头假装不知，或者推三阻四。作业工人作业素质水平取决于包工头的策略，这决定了施工单位要求工人规范作业难。

（四）监理员以及安全员责、权、利不对等，安全监管责任得不到落实。安全监管责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管责任的缺失很大程度上源于监理员和安全员的责、权、利不对等。通常，监理员和专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，相当一部分拿的是一般工作人员的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方面影响着监理员和安全员的工作积极性，另一方面因为职权受限，当其发现安全隐患或事故苗头，不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系，进度往往占了上风。

（五）应急救援演练的缺失

应急救援演练是施工安全管理中一项非常重要的工作，针对施工现场中“五大伤害”制定救援演练方案，成立应急救援指挥中心，明确岗位职责，配备救援器材设备并定期加以演练是必不可少的。不少施工单位为了节约成本、抢施工进度，伪造应急救援演练方案、记录，大量安全事故隐患的发生就是因为施工人员不会自救、救人。

二、建筑施工安全生产的工作对策

积极落实安全生产岗位责任制，落实各级安全监管责任，强化安全生产过程控制，确保安全生产有序可控，是搞好安全生产管理的重要环节。狠抓制度本身的刚性，奖有章，罚无序。严格落实应急救援演练制度，行政主管部门应加强对其检查监督。加大安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入； 四是安全防护用品如安全帽、安全绳、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，是搞好安全生产管理的重要环节。只有这样，才能真正使安全生产管理水平上一个新台阶。

参考文献：

【1】 黄武弟.浅谈目前建筑施工管理中安全生产工作存在的问题与措施【J】价值工程，2010，（21）

篇(4)

关键词：冬季安全生产安全形势 保障措施

中图分类号：C29 文献标识码：A文章编号：

1、前言：作为燃气企业，适至年尾岁首、任务多、工作重，寒冬腊月操作施工困难，也是各类安全事故事件多发的高风险期，燃气企业如何预控各类事故事件的发生，确保冬季安全供气、安全运行显得尤为重要，在此就燃气行业如何做好冬季安全生产保障谈谈个人看法，下面以某燃气企业为例：

2、内外部安全形势分析

2.1、该燃气企业冬季最近历史事故：

从上述统计数据分析在进入年末岁首的5个月内管网事故占事故总量的60%，户内事故占30%，两项事故占事故的90%。从事故的时间分布来看管网事故没有明显好转，户内事故从11年以来事故明显下降。

2.2、生产运营存在的问题：

2.2.1、客户方面

a、用户安全意识淡薄，存在私接私改现象，针对燃气公司提出的隐患拒绝整改，致使隐患长期存在，户内隐患的存在会出现泄漏爆燃。

b、冬季户内封闭较严、通风不畅易出现爆燃事故。

c、存在私接取暖易出现泄漏爆燃事故。

d、胶管变硬易脱落易出现泄漏爆燃事故。

2.2.2、管网及运营方面

a、管网长度较长，政府在市政施工方面监管不力，施工前不召开协调会导至管网监控困难，施工单位法律意识淡薄，对管线保护不力，时有野蛮施工现象，易造成管网被挖破事故。

b、管网占压还存在，易处出现地面沉降至管道泄漏，冬季封闭严更易出事故。

c、铸铁管、管网老化易发生断裂、锈透、松动漏气。

2.2.3、工程施工方面

a承包商较多人员复杂，人员操作能力及素质不一。

b施工任务多，区域广，年末赶工程急于放假过年易出现误操作，在工程管理上增加了难度。

c竣工资料和图纸不规范，对后期管网运营带来隐患。

2.2.4场站运营方面

a、巡查作弊不按时或不到现场异常情况不能及时发现。

b、操作失误出现人身伤害。

c、检查防范不到位易出现异常情况不能及时发现。

d、赶任务违章操作容易造成安全事故发生。

2.2.5应急管理方面

企业应急设备、应急物资配备不足，抢险车辆不能有效使用，抢险人员实际应急能力不足。

3、冬季外界客观环境影响分析：

3.1、进入冬季天寒地冬野外环境恶劣野外工作操作不便易出现误操作，雨雪天气交通运输存在较大的意外风险；

3.2、进入冬季临近春节各施工单位为保障在春节前完成都要赶进度，施工任务重。易发生违规操作、不按程序执行减少工作环节的情况，对管网保护、施工安全、施工质量有风险。

3.3、进入冬季临近春节施工人员急于回家工作易分散精力，本来冬季操作不便因此存在误操作造成事故的风险。

3.4、冬季雨雪天气多，路面容易结冰，特别是山区路段更是车辆事故高发区，由于天气气温下降，造成主车与挂车连接气管僵化变脆，容易折断失去制动力、轮胎变硬，刹车距离加长存在发生意外事故的风险。

3.5、冬季户内封闭较严、通风不畅，因采暖的需要存在私接取暖，胶管变硬易脱落这些情况易出现泄漏爆燃事故。

3.6、冬季历年都是供气的高峰，在此季节所有设备、设施都存在满负荷运转，容易造成设备事故。

4、如何做好冬季安全生产保障安全措施：

4.1户安全管理：

用户安全管理应围绕安全宣传、入户（工商户）安检、隐患管理、应急处理做好工作，创新形式，力求实效。对长期无人户、地下或半封闭空间用户、已发现隐患的用户进行重点检查整改。 根据企业实际情况对用户进行“分级管理”，强化宣传、安检、治理、应急四联动保障户内燃气安全。对企业无能力整改的隐患以报告的形式上报政府相关部门。

4.2管网设施：

燃气管网设施安全保护应围绕巡线及监护、标牌标识完善、大型机械源头管理、技术防范措施。与水、电、暖、通讯等有关单位协作实现资源信息共享；做好应急装备的维护保养、完善应急物资和材料；加强与政府部门沟通联系争取政府的支持，做好媒体宣传工作。

4.3场站管理：

门站储备站要严格执行进出站管理规定，对进站人员做好记录。按要求定期巡查、维护设备并认真填写记录，发现异常情况要认真分析及时上报。

CNG加气站、LNG加注站要严格落实安全操作规程，认真做好充装、卸车检查，槽车落实放车档、三角木、警示牌、收钥匙等安全措施。

4.4施工安全管理：

严格执行工程施工、竣工验收、置换通气制度流程，严禁违规试压、验收、置换通气，把好施工安全管理“六个关键管控点”：1.合同与资质：合同需明确相关方安全职责；施工方、监理方及人员具有相关资质证书或资格认证，从源头把好第一关。2.设计与变更：严格设计流程、变更手续，杜绝个别领导、项目经理、现场管理等人员擅自更改、临时变更等现象，把好图纸设计、变更关。3.工程托管：工程因客观原因不能继续进行时，在施工队离开现场前，企业工程管理部门应制定临时委托管理办法，防止埋下安全隐患，把好托管交接、管理关。4.验收置换通气：严格常规工程竣工验收、置换通气、带气作业流程，确认管网设施资料的完整性，确认管道吹扫、强度、气密性试验的准确性，把好资料交接和置换方案审批关。5.带气、动火作业：严格中低压管网改造、用户维修等带气、动火作业审批手续，把好带气、动火作业审批关。6.场站施工与验收：严格非常规项目的工程建设，发挥第三方监理作用。

4.5车辆安全管理

坚决杜绝无证驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、带病行车等现象，保证行车安全；非工作急需尽量不安排长途行驶和夜间12点至凌晨5点期间行驶。

节假日期间更应严格车辆的安全管理，执行派车审批制度，加强驾驶员的安全意识教育，杜绝违章、违纪驾驶。

篇(5)

近年来，在各级政府的高度重视和有力领导下，在煤炭监管部门和煤矿的共同努力下，我市煤矿死亡事故和死亡人数逐年下降，总体态势保持平稳。但煤矿安全形势仍不容乐观，特别是顶板冒落引发事故十分突出，已经成为威胁我市煤矿安全的“头号杀手”。2010年以来，全市共发生41起死亡事故，其中顶板事故达27起，死亡35人，分别占到事故起数、死亡总人数的65.9%和67.3%。目前，全市煤矿顶板悬空面积总计已达320多平方公里，矿震逐年增多，诱发事故的危险性日益增大。去年以来相继发生的赵家梁煤矿“7.31”事故、后柳塔煤矿“12.3”和高庄煤矿“10.17”事故，都是由采空区大面积冒顶引发的，造成了较大人员伤亡或经济损失，教训极其深刻，引起了各级领导和社会各界的广泛关注。为切实消除安全隐患，遏制各类顶板事故发生，促进全市煤矿安全形势进一步好转，经市政府研究同意，现就加强煤矿顶板管理通知如下。

一、加快推进采煤方法改革

各产煤县区政府和各有关部门要根据《国家安监总局关于在煤矿推行专用回风井壁式采煤法和支护方式改革的通知》和市政府下发的《关于在地方煤矿推行壁式采煤方法的意见》精神，把改革采煤方法和支护方式作为防止发生顶板事故的治本之策来抓，强制推行壁式采煤。全市单独保留煤矿必须在2012年底前实现壁式开采，未经批准，在规定时限内仍采用房柱式开采，导致采掘工作面通风混乱的，坚决予以关闭。对资源量确实少，地质情况复杂无法实施的矿井，必须编写报告，上报市煤炭局批准。整合煤矿、技术改造煤矿和新建煤矿必须按长壁式采煤法设计、施工和验收。

二、建立完善的顶板管理制度

全市所有煤矿每矿至少要配备4名顶板管理员，每名顶板管理员都要经过统一培训，取得合格证，方可上岗。顶板管理员要严格履行职责，坚持在每班工人下井前和升井后对采空区、大巷及工作面进行例行检查，敲帮问顶，发现顶板有离层要及时清理，如有采空区顶板活动显现，要立即报告值班矿长，停止生产。所有煤矿要按规定设置顶板监测探头，并按采掘进度随时移位、调校。市县煤炭管理部门和驻矿安监员发现监控视频不显示安全数据的，该矿必须坚决停产。煤矿安全监控值班人员要坚守岗位，严密观察顶板位移和压力传感器运行情况，一旦发现异常，要立即报告值班矿长，停止生产。所有煤矿要建立由矿长、安全副矿长、驻矿安监员、顶板管理员、安全监控员等人员组成的顶板管理领导小组，明确分工，落实责任。

三、加强采空区顶板治理

全市所有煤矿要对采掘现状进行一次全面测量，明确确定采空区、采空区冒落区的范围以及开采、煤柱留设状况，在此基础上，采取有效措施，解决顶板冒落问题。根据各矿不同情况，可采取以下方法进行治理。一是采用隔离煤柱（墙）分割采空区；二是对采空区分割划区爆破，形成爆破带，分割采空面积，通过切割减少一次冒落范围，降低冒落能量；三是采用地面打孔爆破法，强行爆破释放能量，然后充填爆破钻孔；四是采用地面打孔注浆法，通过注浆法形成二次支撑顶板，确保顶板不垮落；五是对井下已经冒落，造成地表塌陷的矿井，要及时对塌陷区进行平整和填埋，防止漏风引发火灾以及地面因塌陷而形成的不安全隐患。

四、加强采煤工作面顶板管理

所有煤矿严禁前进式开采，凡因巷道准备不足前进式开采的煤矿，一经发现必须停产，对造成事故的要追究有关人员的责任。采煤工作面要与采空区进行隔离，严禁采煤工作面空顶作业。工作面要建立实测开采图，标明所有煤柱的位置和大小。井下生产区要有完善的避灾路线图和井下避灾标志，标明顶板、水、火、瓦斯避灾路线，确保事故后井下人员安全撤离。

五、加强掘进工作面顶板管理

所有煤矿井下掘进工作面都要有完善的安全作业规程，严禁空顶作业。掘进巷道在接近老空区前，必须先制定探测老空区的安全措施，预留好探查煤柱，再行探测。在接近老空区时，必须先将人员撤离安全地点，经探测老空区内的水和气体确证无危险后，方可恢复作业。巷道采用锚杆或锚喷支护时，要保证锚杆密度满足支护要求，打锚杆眼前，必须首先敲帮问顶，及时清理活矸，在确保安全的条件下，方可作业。

六、加强井巷维修顶板管理

矿井在进行巷道维修前必须制定施工安全措施；在井巷维修前应进行现场顶板鉴定，确定具体施工方案；严格敲帮问顶制度，对离层和片帮煤层进行及时清理；对巷道对头维修时，两处都必须有安全出口，且距离小于20米时一处必须停止作业；加强施工区域的管理，在巷道维修区内应设置明显的标志和警示牌板；对锚杆、棚式支架、支柱等失效的，首先应确认其的支护范围的顶板稳定性，然后再进行维修。

篇(6)

关键词：建筑施工；安全管理；对策

Abstract: the current market competition is intense, earned income has become the target of each enterprise competition, so most of the construction unit in order to shorten the construction period hurry, working overtime, some safety management cannot exemptions, lead to construction safety accidents. This paper focuses on the construction safety management at present the main problems of the pertinence, put forward the effective management countermeasures.

Keywords: building construction; Safety management; countermeasures

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

我国的改革开放带动了国内的大规模的经济建设，房屋建设更是发展迅速。于此同时，在建工程项目逐渐增多，建筑安全形势依然严峻， 安全生产基础比较薄弱，安全管理机构和安全保障体系还不够健全。主要情况是：一部分施工单位安全责任意识不强，施工现场管理混乱，安全防护不到位，导致发生建设工程安全事故和施工人员伤亡，必须引起高度重视。“安全”始终贯穿于整个项目施工的管理过程中，安全工作虽然不是最为重要的因素， 然而一旦发生安全事故，其结果严重于任何一个其他要素。

1建筑施工安全管理存在的主要问题

建筑业是危险行业， 每年发生施工伤亡事故而死亡的人数仅次于交通和煤炭行业。目前，建筑安全管理主要存在的问题有以下几点。

1.1 建筑作业地点不固定，作业对象建筑形体多变，施工人员流动分散，增加管理难度

1. 2 各方主体安全责任不落实

1.2.1 部分施工单位安全生产主体责任意识不强，重效率、轻安全，施工现场管理部严格，安全投入不到位，时有发生三违现象，未能建立起真正运转的安全生产保证体系；

1.2.2 建设单位未能真正重视和履行法规规范的安全责任，拖欠工程款，要求施工单位垫资施工，压工期，从而忽视了安全生产管理，发生安全事故压制不上报；

1.2.3部分监理单位定位不准确，对应负安全责任认识不清，贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力，不熟悉安全技术标准，不对安全生产隐患及时做出应有的处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。

1. 3 工人的安全生产意识淡薄

建筑工地中的建筑工人绝大部分是农民工。他们的文化程度低，缺乏安全意识和自我保护意识，不懂工地生产的一些基本安全知识，更不了解一些安全技术措施、安全操作规程，消防防火等安全防护知识，他们大多只凭经验办事，而很少遵守操作规程，即使发现有操作危险，他们大多会存在侥幸心理而我行我素。这些都给建筑工地安全生产埋下了重大的事故隐患。

2 加强建筑施工安全管理的措施

2. 1 发挥施工企业安全管理责任制的真正作用

安全生产的真正责任主体是施工企业本身，要想真正控制和减少事故的发生，必须从根本上改善施工企业的安全生产条件，规范企业的安全生产行为，明确和落实企业的安全生产主体责任。

2.1.1 建立健全安全岗位责任制。企业法定代表人是企业安全第一责任人，要组织制定本企业各岗位安全责任制，从管理层至工作层，层层签定安全责任状，并定期进行考核，指定本企业安全规章制度和操作规程，保证安全生产投入有效实施，搞好职工培训。项目经理作为项目安全生产第一责任人，要根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制，从管理层到工作层，层层签定安全责任状，项目经理定期对项目成员安全责任制落实情况进行检查考核。

2.1.2 建立健全安全管理机构。施工企业要根据《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求，建立健全安全管理机构，配备专(兼)职安全管理员，工地施工项目班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组， 负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。

2.1.3制定确实可行的安全生产目标。主要内容包括安全伤亡目标、文明施工目标、安全达标及创建国家及省市安全文明工地目标等，使现场安全管理有一个明确的工作方向，同时对目标进行分解，落实到人，并对目标定期考核。

2.1.4 建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度。明确各级管理人员的安全职责。主要规章制度包括:安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施、安全交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全值日制度、安全奖惩制度、各工种安全操作规程和用工管理制度等。通过健全各项规章制度，做到有章可遁，违章必究，奖惩分明。

2.1.5 做好安全检查制度的落实。企业、项目部要根据安全检查制度的要求，组织有关人员对工程项目进行安全检查， 对所查出的安全隐患，按三定(定人，定时间，定措施) 进行落实整改，对于危及生命安全的重大事故隐患，安全领导小组有权要求立即停工整改，并派人监督，直至消除隐患后方可复工。

2.1.6 各工程项目技术负责人组织编制安全

施工组织设计，以及临时用电、脚手架、模板工程、建筑起重机械设备等专项安全技术方案和安全措施，对施工现场要进行整体规划，确定办公室，临时宿舍，食堂等五小设施，以及用水用电施工机械的总布局，并绘制施工现场平面图。由项目经理和公司技术负责人审批后，报建设单位审批后实施。

2. 2 加强建设单位安全责任的落实

建设单位由于在整个建设过程中的重要地位，对施工安全好坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位， 导致企业无安全经费，建设单位压缩合同工期，致使工人长期加班疲劳作业，引发事故，为此，作为建设行政主管部门应当加强建设单位安全责任落实：1) 招投标要确保建设单位在招投标时必须有安全，文明施工的投入。2) 建设主管部门，安检机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合：《建设工程安全管理条例》的要求，让建设单位真正懂得安全施工是人们必须承担的社会责任，调动建设单位安全管理积极性。

2. 3 加强监理单位安全责任的落实

2.3.1 监理单位应对施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案进行审查，未经审查签字认可施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况书面报告给建设单位。2.3.2 监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患应按照有关规定及时下达书面指令，要求施工进行整改或停止施工。施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

2.3.3监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

2.3.4健全监理单位安全监理责任制，监理单位要对安全监理全面负责，总监理工程师要对工程项目安全监理负责，并对工程特点明确监理人员的安全监理职责

2.3.5完善监理单位安全管理制度，在健全审查审核制度，检查验收和督促整改制度的基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。

2.3.6建立监理人员安全教育培训制度，监理单位的总工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗， 其教育培训情况记入个人继续教育档案。

2. 4 增强法制意识观念，建立新的安全培训体制

由于建筑施工单位是一个劳动密集型产业，民工素质不高是一个不争的事实，再加上建筑工人流动性强的特点， 许多企业不愿意投入培训经费，事故发生时才用“防不胜防”来搪塞。安全管理制度不严格，措施不到位，安全教育培训不落实，不深入，要从根本上改变安全形势的严峻形势。扭转施工事故多发局面的重要措施之一，就是要提高建筑施工人员安全意识和自我防范能力，从源头上抓好安全培训工作。通过安全教育培训，能有效地预防职工产生不安全行为，减少人为失误，提高职工的安全意识、安全知识和安全技术水平。

2.4.1 施工单位应建立民工岗前培训制度， 对进入施工现场作业人员进行岗前安全教育和培训，并经考试合格者，方可上岗，有条件的施工单位内部应建立民工培训学校， 除对本公司民工进行培训外，还可以吸收社会上很多有志于参加建设工程的劳务人员接受培训。

2.4.2建设行政主管部门应建立建设系统生产人员培训机制，并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育，一律持证上岗，它成为主管部门对施工企业考核、资质年检和升级的重要考核指标。

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“安全是无站的车，无点的钟，永无间歇，永无止境”；“企业兴衰，成在安全，败在事故”；“安全是生产力，安全出效益”。这一串串富含哲理的安全话语在我们公司已深深烙在职工的脑海中。正是靠以人为本抓安全的先进理念，我公司安全生产已达16年之久，连续5700多天的安全生产记录，是电力基建单位乃至全国电力企业的一个榜样。

时值开封工程受电、烘炉、酸洗、三缸扣盖等节点实施阶段，项目部适时提出大干50天，确保机组按时启动的施工口号。面对设备、材料到货晚，土建影响严重，管理人员少，施工队伍素质参差不齐等种种困难和诸多不利因素，我们如何做好安全工作呢？我想只有加强宣传以人为本，安全文化深入思想，安全意识深入人心，领导干部率先垂范，才是确保安全的根本。

外因是条件，内因是决定因素，安全工作亦然。我们认为把安全工作做实，是做好安全工作的“外因”和必备条件，而起决定性作用的却是“人”。为此，我们以人为本，把增强安全防护意识，提高职工安全技术素质，发挥职工的主观能动作用，作为安全施工的根本，常抓不懈。一年来，我们坚持党、政、工、团齐抓共管，采用学习培训、标语宣传、安全简报、知识竞赛等各种方式，实施了群众性、经常性的安全意识、安全知识教育。通过加大教育培训力度，增强防护意识，营造安全氛围，认认真真学、实实在在抓，为工程施工安全奠定了坚实的基础。