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时间:2022-01-31 23:40:59
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇环境卫生专项整治方案范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、整治目标
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,按照生态文明建设和党的群众路线教育实践活动要求,结合巩固国家卫生县城省级园林县城创建成果,以开展治理流域污染清除城乡垃圾为突破口,彻底改善城乡环境卫生面貌,建立健全长效管理机制,为加快建设环境优美、宜居宜业、美丽文明、社会和谐县做出积极贡献。
二、组织机构
牵头领导:
县委副书记、县长
县委副书记
县委常委、县委统战部部长、县委办主任
牵头部门:县双创办
配合部门:县委办公室、县政府办公室、县委农工部、住建局、城管局、经贸局、交通局、水利局、林业局、农业局、环保局、旅游局、交警大队、公路管理段、各镇
三、整治范围
(一)县城。城区各级党政机关、企事业单位、社区、居民小区、道路两侧、背街小巷、城中村、城乡结合部、县城出入口、集贸市场、广场游园、一江两岸河堤、河滩、建筑工地等卫生死角区域。
(二)镇村。农村集镇、村级活动场所、广场、道路沟渠、农户庭院内外、林地、农田、绿地等区域。
(三)河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防护林带和各类塘库、沟渠等区域。
(四)交通沿线。高速公路、十天高速公路、宝汉高速公路引道和108国道、309省道、城区道路、通村公路及周边区域。
(五)景区景点。各类旅游景区景点、“农家乐”周边区域。
四、职责分工
1、县委办公室、县政府办公室、县双创办:加强整治工作组织协调,强化督导检查。
2、县委农工部:负责美丽乡村建设的组织实施、指导协调、督促检查。
3、县住建局:加强各类建筑工地管理,落实文明工地管理措施。
4、县城管局:加强108国道路至、至段、高速引道至城区段环境卫生整治力度;加强城区占道经营、野广告治理;抓好城区街道、广场、游园等绿化养护和补种。
5、县经贸局:加强对城关综合农贸市场环境卫生整治,做到垃圾日产日清。
6、县交通局:负责县乡道路路产路权维护、清扫保洁、绿化美化,督促高速、十天高速县管理所加强高速引道、十天高速引道的清扫保洁。
7、县水利局:清理县内主要河道、河堤暴露垃圾,落实河道管理的相关条例。
8、县林业局:组织开展全民义务植树活动、绿色村庄建设,因地制宜打造绿色景观。
9、县农业局:大力推进养殖业污染治理,鼓励生态养殖模式,积极推进畜禽规模化养殖,提高畜禽养殖废弃物资源利用率。
10、县环保局:加大工业企业烟尘、粉尘污染、秸秆禁烧治理;大力实施农村环境连片整治工程,以创建生态文明示范镇村为平台,重点解决生活污染和种养殖业污染问题,有效改善城乡环境质量。
11、县旅游局:加强旅游景区景点、“农家乐”环境管理,大力推进环保设施配套建设,解决污水直排、垃圾乱倒现象。
12、县交警大队:整治各种车辆乱停乱放,规范停车泊位,加大对运输车辆车容不整、带泥入城、沿途抛洒行为等处罚力度。
13、县公路管理段:加强108国道、309省道、沿线抛洒沙石和破坏路产行为。
14、各镇:要依托治理流域污染清除城乡垃圾活动,继续发动广大干部群众持续深入开展环境综合整治,全面整治辖区环境卫生,清除面源污染,逐步完善农村垃圾收集、清运、处理体系。
五、工作步骤
(一)安排部署阶段(2014年5月15日至31日)制定整治方案,召开各镇、各相关部门专项整治工作动员会议,全面安排部署各项整治工作,明确职责任务,广泛宣传动员,营造工作氛围。
(二)集中整治阶段(2014年6月1日至7月31日)。各镇、各相关部门按照整治任务,扎实开展集中治理,全面完成各项整治任务。
(三)巩固提高阶段(2014年8月1日至8月15日)各镇、各相关部门开展自查自验,做好查漏补缺,巩固提高整治成果,对整治工作进行总结,建立健全长效机制。
六、工作措施
1、制定方案,夯实责任。各镇、各相关部门要巩固提高治理流域污染清除城乡垃圾活动成果,并结合实际制定切实可行的工作方案,细化分解任务,夯实工作责任,强化工作措施,通过持续开展整治工作,不断提高城乡环境水平。
一、指导思想
按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则,组织和发动广大干群,集中对全镇19个行政村、1个渔业社的环境卫生进行全面综合整治,确保在较短时间内使村容村貌、镇容镇貌发生明显变化,努力营造清新、整洁、舒适的农村人居环境。
二、整治内容
1、市场保洁区环境卫生整治。集中清理大街小巷垃圾,落实临街门店“三包”责任制,大力整治占道经营、乱搭乱建、乱停乱放现象,完善长效管理机制。
整治标准:达到《区五乡镇环卫保洁市场化项目承包合同》的养护保洁要求,具体作业标准详见《区五乡镇道路保洁作业质量标准及考核扣分标准》;动态保洁时间内,保洁责任道路(区域)内无垃圾废弃物,各种明显杂物路面废弃物停留时间不得超过30分钟;街道两侧无出店经营、无乱搭乱建、乱停乱放等现象;临街建筑立面整洁美观,户外广告设置规范,无乱写乱画和牛皮癣广告。
2、村庄环境卫生整治。
(1)房前屋后环境卫生整治。按标准配足配好各类环卫基础设施,全面清理村庄内外垃圾,清除村(居住小区)及居民庭院内外零乱堆放、乱搭乱建、乱挂衣物等现象,拆除影响村容村貌的违章建筑,实施绿化、亮化工程。
整治标准:达到8小时保洁标准;村内垃圾中转站、垃圾桶、公共厕所等环卫设施齐全,管理规范;村内无卫生死角,无乱扔乱吐现象,可视范围内无垃圾和白色污染,无收运不及时的垃圾;无残垣断壁、无私搭乱建、乱摆乱放、乱停乱靠现象;村旁、路旁、水旁、宅旁绿化和居民庭院绿化。
(2)街巷路弄环境卫生整治。整修街巷路弄路面,集中清理村内道路两旁垃圾和杂物,整治村内主要道路两侧私摆乱设、乱停乱放现象,实施绿化、美化工程。整治标准:达到8小时保洁标准;路面整洁,无破损,无积水、无积泥、窨井沟槽畅通干净;街巷路弄及两侧无垃圾、无卫生死角;主要道路两旁有绿化苗木,绿化带内无果皮、烟头、塑料袋等杂物。
(3)公厕环境卫生整治。全面做好对村内现有公厕设施的检查、维修,开展公厕除臭、除污垢、除四害“三除”行动,落实公厕保洁员公示制。整治标准:达到一日三洗保洁标准;现有公厕设施完备,指示标识醒目清晰;专人管理,保洁员上墙公示;内外环境整洁,无臭、无蝇、无溢渗、无污渍、定期消毒。
3、镇村农贸市场环境卫生整治。抓好镇区重点市场(五乡集贸市场、宝幢菜场)、村级菜场及市场周边的环境整顿工作,加强市场内外秩序和环境卫生的动态管理。整治标准:市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有卫生管理人员和保洁人员,环卫设施齐全,给排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求;活禽销售设立相对独立的区域,污物(水)处理和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生;市场及周边环境无乱停放、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆放、乱倾倒等不文明现象。
4、河道环境卫生整治。通过市场化运作,全面清理镇区河道内外的垃圾,拆除沿岸乱搭乱建的建筑,建立长效管理机制。整治标准:镇区河道水面清洁、岸坡整洁,做到水面无漂浮物(杂草)、河中无障碍物、沿岸无垃圾。
三、方案实施
(一)组织准备、宣传发动(3月1日—3月15日)。制定五乡镇环境卫生专项整治方案,召开动员大会,安排部署各项工作;采取多种宣传形式,大力宣传环境卫生综合整治活动的重要意义,调动广大群众参与整治活动的积极性,确保在最短时间内形成全民参与的活动热潮。
(二)调研部署、组织实施(3月16日—3月22日)。各行政村(社)做好辖区内环境卫生的调查摸底工作,集中对村庄内外环境卫生突出问题汇总梳理,逐一制定整治方案和工作进度;落实各村(社)环境卫生责任包干相关事宜,做到区域划分明确、人员职责明确、奖罚机制明确(具体要求见附件四);召开村级动员会议,对各村环境卫生综合整治工作进行全面部署,统一思想,明确要求。
(三)集中力量、综合整治(3月23日—4月22日)。根据镇环境卫生专项整治实施意见和日程安排,利用一个月时间,集中力量对镇区内环境卫生进行专项整治,确保环境“脏、乱、差”现象得到有效消除,村容村貌、镇容镇貌得到明显改善。
(四)整改落实、完善提高(4月23日-4月30日)。镇环境卫生督导组采取明查和暗访相结合的办法,通过各行政村(社)的“自查”、提前通知的“明查”、不定期的“暗查”的“三查”形式对各村进行督查考核,对发现的问题限期整改,真正做到环境卫生无盲点、无死角。
(五)考核巩固、长效管理(5月1日-12月30日)
镇政府组织环境卫生专项整治活动的检查考核评比工作,对各行政村(社)进行考核、评分和排队,对本次整治活动进行全面总结。此后,按照《五乡镇各行政村(社)环境卫生检查标准》,镇政府每月组织1-2次明查暗访,年底汇总后确定村级目标考核中环境卫生最终得分。同时,规范管理,落实责任,加大监管力度,建立镇村两级联动的长效管理机制。
各行政村(社)、农村工作指导员根据《五乡镇各行政村(社)环境卫生专项整治日程安排表》(见附表一),开展环境卫生综合整治各项工作。
四、工作要求
(一)统一思想,强化领导。各行政村(社)要从贯彻落实科学发展观推进社会主义新农村建设的高度出发,把环境卫生专项整治活动列入重要议事日程。各行政村(社)支部书记作为第一责任人,要亲自研究制定方案,亲自安排部署工作,亲自协调解决各类问题;农村工作指导员要深入工作一线,督促所联村和村干部开展工作,确保将各项任务落到实处;村干部要切实担负起环境卫生主体责任,明确分工,各负其责,确保环境卫生整治取得实效。
专项
计划
编号
专项计划名称
子项
序号
项目名称
____年工作进度
____年工作进度
市牵头单位
局牵头单位
局配合单位
局分管领导及具体负责人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管领导
具体
负责人
电话
_
规范
“五小”企业
经营
_
美容美发店
各区(县级市)及相关职能部门对辖区内“经营性公共场所进行全面摸查,掌握基本情况,研究制定整治方案,确定重点整治区域。
完成__%以上的美容美发店卫生专项整治工作。
完成__%以上的美容美发店卫生专项整治工作。
完成___%的美容美发店卫生专项整治工作。
巩固整治成果
巩固整治成果
市卫生局
企管处
注册处 消保处 市场处
××
××
________-____
_
浴场
完成__%以上的浴场卫生专项整治工作。
完成__%以上的浴场卫生专项整治工作。
完成___%的浴场卫生专项整治工作。
巩固整治成果
巩固整治成果
_
小餐馆
完成__%以上的小餐馆卫生专项整治工作。
完成__%以上的小餐馆卫生专项整治工作。
完成__%以上的小餐馆卫生专项整治工作。
完成__%以上的小餐馆卫生专项整治工作。
完成___%的小餐馆卫生专项整治工作。
_
游泳馆
完成__%以上的游泳馆卫生专项整治工作。
完成__%以上的游泳馆卫生专项整治工作。
完成___%的游泳馆卫生专项整治工作。
巩固整治成果
巩固整治成果
_
休闲娱乐场所
完成__%以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。
完成__%以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。
完成__%以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。
完成__%以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。
完成___%的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。
××市工商____-____年创建全国文明城市工作重点督查项目第一阶段专项整治方案(____._-____._)
专项
计划
编号
专项计划名称
子项
序号
项目名称
____年工作进度
____年工作进度
市牵头单位
局牵头单位
局配合单位
局分管领导及具体负责人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管领导
具体负责人
电话
_
落实
卫生
保洁
制度
_
落实临街各单位、店铺、住户门前市容环境卫生管理责任制。
印制门前市容环境卫生管理责任状。
各区签订门前市容环境卫本文来源:文秘站 生管理责任状。
各实施单位抓落实,按标准进行监管。
结合“双竞赛”考评体系,加大监管力度。
通报
结合“双竞赛”考评体系,加大监管力度。
市市容环卫局
创建办
各处室
××
××
________
_
开展市容环境卫生综合整治。
普查全市现状
开展市容环境卫生综合整治。
各实施单位抓落实,按标准进行监管。
结合“双竞赛”考评体系,加大监管力度。
通报
开展市容环卫专项整治。
市场处
企管处 消保处
××
××
________
××市工商____-____年创建全国文明城市工作重点督查项目第一阶段专项整治方案(____._-____._)
专项
计划
编号
专项计划名称
子项序号
项目名称
____年工作进度
____年工作进度
市牵头单位
局牵头单位
局配合单位
局分管领导及具体负责人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管
领导
具体负责人
电话
_
加强
食品
安全
管理
_
严厉打击制售假冒伪劣食品行为,确保全市无影响恶劣的制造、销售假冒伪劣食品窝点和市场,食品单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。
_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理;_.开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治;_.食品安全监管系统二期上线(工商)_、进一步推进屠宰厂(场)的建设,落实肉品质量检疫制度。
_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法行为及时进行处理;_.开展河粉和烧鹅烧腊制品无证查处工作,确保食品安全。_.对食品安全工作进行督查,检查食品进货查验登记制度落实情况;_.开展国庆节前食品安全检查; _、做好食品职能转换衔接工作。
_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理;_.开展豆制品无证查处工作,确保食品安全;_.制定 各类型商品交易市场管理规范;_.完成食品快速检测设备升级改造;_.落实病死猪补贴措施和补偿机制。_.开展元旦节前及交易会期间食品安全检查。
_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理;_.全面清理规范无证照经营行为;_.工商人员配备执法终端,提高执法效;_.食品快速检测设备升级改造。
_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法行为及时进行处理;_.开展市场食品质量安全专项整治行动;_.食品安全突发事件应急演练;_.加强亚运场馆周边及城市重点区域的食品质量安全整治。
_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理;_.亚运期间非定点供应的食品常规检验和定点供应亚运食品的检验;_.工商人员进驻亚运会定点屠宰企业,进行现场监管;_.根据分类监管原则,针对不同安全级别区域采取相应监管力度,保证 措施到位;_.开展亚运期间市场食品专项整治行动。
市食品药品监管局(林勇胜副局长、周李宏处长)
消保处
企管处市场处经检处
××
××
________
_
建立食物中毒应急预案并开展应急演练活动,杜绝群体性食品中毒死亡事故发生。
_.组织亚运食品安全保障应急预案工作调研;_.开展食物中毒事件培训;_.开展《食品安全法》培训。
_.结合亚运食品安全保障工作,组织制定亚运食品安全突发事件应急预案;_.联合有关区、县级市举办一次全市性应急演练活动。_.做好食品职能转换衔接工作。
_.对责任单位及各下属单位开展应急演练及食品安全突发事件应急处置况进行督查;_.收集全市处理重大食物中毒事故材料。
_.风险总结;_.适时预警信息,开展食品安全宣传教育。_.做好食物中毒事件应急处置工作。
一、指导思想
这次城乡环境卫生、公路交通综合整治,以党的十七大精神为指导,以深入贯彻落实科学发展观、促进城乡协调发展为目标,以创建文明卫生、舒适有序、安全畅通、人民满意的城乡环境为目的,按照“各负其责、协调配合、突出重点、严格标准、限期整治、长效管理”的原则,广泛动员各级各部门、广大干部群众积极行动起来,进一步改善城乡人居环境,提升居民环境意识,以崭新的面貌迎接北京奥运会的到来,为树立我区形象,创优发展环境,扩大对外开放创造条件。
二、整治时间
环境卫生整治:从12月4日至12月31日
道路交通整治:从12月4日至2月29日
三、整治范围
城区光明街以南,各乡、镇(办)所属村委,县乡公路。
四、整治内容
这次综合整治主要包括环境卫生、市容秩序、交通秩序、环境污染为重点的四个专项整治和一个以创建文明卫生城市为目标的活动。
(一)环境、卫生专项整治
1、各乡、镇(办)要组织各村委积极开展街巷、院落卫生的清理整治,要求各乡、镇(办)着一名副职分管环境卫生工作,每一个行政村都要配备一名专职环境卫生监管员。每个村要合理设置垃圾场、垃圾点,做好生活垃圾的日产日清和集中处理;家畜家禽实行圈养;街巷要做到干净整洁,无乱堆乱放杂物、柴草、粪堆现象。
2、城建部门要认真组织力量做好街巷卫生的清扫、保洁工作和垃圾的日产日清。做到城区道路清洁卫生,生活垃圾点(站)设置合理,定时倾倒,密封运输,分类处理;建筑垃圾统管统运,环卫设
施(垃圾桶、垃圾点、果皮箱等)齐全整洁;洗车业规范;做到无乱堆乱放、无乱泼乱洒、无乱吐乱扔现象。城区绿篱绿带高矮均衡,修剪整齐,做到无缺株断带、无干枯乱枝、无残枝败叶。城区街道路面平整,排水畅通,井盖水篦齐全,随损随修。
3、各机关单位、厂矿企业、门店、住户要认真搞好室内、院落、“门前五包”范围内环境卫生的整治,做到室内窗明几净、整洁有序;院落门前卫生清洁,无积存垃圾。城区范围内的生活和建筑垃圾统一清运到垃圾场(地点:光明西街与大运辅道交汇处)。
4、爱卫办要搞好环城区道路卫生监督工作,加大看管力度,做到道路两旁无乱倒垃圾废土现象。
(二)市容市貌专项整治
城建部门要加强市容市貌的整治,要求城区建筑立面整洁,牌匾、店牌(二层楼窗口以下)整齐统一,色调匹配、文字规范;屋顶广告、霓虹灯规划控制,造型、装饰与环境协调。整治路边摊点,取缔店外经营,做到游商归市,坐商归店,无违章占道经营;早夜市按时开市、撤市,市闭场净;“门前五包”(硬化、绿化、净化、亮化、美化)责任到人。做到无乱写乱画、乱搭乱建、乱架乱挂现象。建筑工地标志醒目,施工场地栏网围档,道口硬化封闭作业,物料分类堆放,垃圾定时倾倒,做到控制扬尘污染,杜绝违规作业。
(三)环境污染专项整治
环保部门要抽调精兵强将,加大重点污染企业、汽车尾气的专项整治,对各类经营场所、饮食摊点的燃煤锅炉、茶炉产生的煤烟、油烟及经营噪声污染进行治理,加大对料堆、煤堆及建筑施工场地等扬尘点的封闭、管理,控制城市扬尘污染,并要配合各乡、镇(办)村委开展好农村焚烧秸杆的整治,努力改善大气质量。
(四)公路交通专项整治
为进一步加强公路交通管理,消除事故隐患,规范道路运输市场秩序,把我区公路交通建设成为集人文、环保、绿色、安全为一体的安全文明绿色走廊,公路交通部门要开展好这次专项整治活动。
1、加强交通设施的维护管理,拆除各种影响交通设施的非公路标志、标牌,进一步完善道路交通设施,做到标志线科学、标准、醒目、齐全。进一步完善干线公路、县乡公路的安保工程,对一些安保设施不完善和一些交通事故常发地段要进行工程补充,对损坏路面、桥梁,要尽快修复,恢复畅通。
2、加强路容路貌建设,确保公路路面及两侧控制区无各类堆集物,确保行车安全和路容路貌整洁。结合社会主义新农村建设,开展公路沿线和过村地段治理,重点解决占用公路摆摊设点、违法违章建筑、过村路段排水不畅等脏乱差问题。
3、继续加大力度开展公路超限、超载的集中整治工作,要努力巩固集中整治公路治超的成效,防止反弹,遏制公路上乱设卡、乱罚款、乱收费问题,区纠风办要继续严查治超不力和公路运输“三乱”的案件,加强公路站卡的规范化管理。加大打击非法运营力度,规范运输市场秩序。
五、主要措施
1、提高认识,加强领导。为加强对整治工作的领导,区政府成立忻府区环境卫生、道路交通综合整治领导组,由区长霍富荣任组长,吸纳相关领导及各乡镇(办)、建设、交通、环保、爱卫办、纠风办等部门的领导组成整治领导组,统一指挥。书记、区长亲自负责,四套班子领导包重点路段、包重点街区、包街道居委会、包乡镇农村,整治过后要把领导包片包点责任制坚持下去,常抓不懈,形成长效责任机制。各级各部门要高度重视,充分认识综合整治工作的重要性和紧迫性,把这项工作作为当前的大事来抓,切实加大组织领导力度,要制定整治实施方案,召开动员会,进行安排部署,成立整治领导小组,全力以赴投入到工作中,扎扎实实把综合整治工作抓实、抓好、抓出成效。
一、总体要求
以落实建设“山川秀美”幸福美好新重要指示为核心,以党的、省第十三次党代会和全省全域无垃圾现场推进会精神为指导,以全面优化公路路域环境为目标,按照“县道县管养、乡村道路乡管养”、“谁管养、谁负责”的原则,按照“部门联动、各司其职、协调推进”的工作方针,通过管辖范围全覆盖、无缝隙综合整治,实现农村公路用地范围内无垃圾的治理目标,打造“畅、洁、安、美”的公路运行环境,全面提高公路服务质量,全力提升农村公路整体形象,为经济社会发展创造更加优良的交通环境。
二、整治范围和主要内容
(一)整治内容
建立健全农村公路养护管理相关激励、管理、检查、机制,定期培训,制定管养标准规范,全面整治农村公路路域环境卫生,巩固农村公路建设成果。
1、路基:清理路肩、边坡杂物;疏通边沟,清理边沟垃圾;清理挡土墙、护坡杂草。
2、路面:加强清扫路面,清除路面泥土、抛洒物,按规范要求设置防滑料并及时填充、回收;对农村公路平交道口进行整治。
3、桥涵:清除污泥及桥下垃圾杂物,清洗刷新桥栏;清理疏通涵管。
4、交通工程及沿线设施:标线、标志牌、轮廓标、护栏等定期清洗刷新。
5、服务设施及出租车:整治停靠点、观景台、场站等区域环境卫生、出租车内饰外观的整洁。
6、养护施工:强化养护施工现场管理,实现施工现场无垃圾、无污染路面及超标排放行为;整治沿线养护站点、拌和场站等环境卫生。
7、涉路违法行为整治:整治运输车辆抛洒物、农村公路用地范围乱堆乱放、倾倒垃圾等违法行为。
8、施工现场:强化管理施工现场未配备洒水车,自卸车运料过程中未用篷布覆盖、造成路面污染和尘土飞扬的现象,及时清理落入河道及农田内的土石,规范挖土方、取弃土及垃圾废料等施工材料的乱堆乱放及处理不规范等现象。
(二)整治目标
1、用地范围无垃圾。农村公路用地范围内路面、边沟、两侧边坡等区域内无垃圾,尤其是村镇过境段、桥涵两侧;桥涵构造物、交安设施及其附属设施清洁养护及时,干净整洁;沿线养护站点等区域无垃圾及污染物,环境卫生整洁。
2、涉路违法必整改。发现农村公路用地范围内乱堆乱放、填埋边沟、倾倒垃圾、占道经营、打场晒粮、堆放作业、运输车辆抛洒、违法开设平交道口、破坏农村公路设施等行为,协同整治涉路违法行为。
3、施工单位无扬尘。农村公路建设或养护施工现场、驻地、拌合场、料场等区域规范无垃圾。整治农村公路建设、养护工程便道占用、建筑材料撒落污染路面问题。要求施工单位建材拉运车辆做好覆盖,避免携带泥沙进入农村公路;施工便道有条件硬化后使用;涉路施工作业结束后及时清理现场,妥善处理废弃物。
4、交安设施常清洁。标识标牌版面干净清晰,里程牌、轮廓标等交安设施完好并清洗及时;农村停靠点、观景台、场站等区域环境卫生设施完好整洁。
5、涉路施工零无污染。做好新建农村公路等涉路施工和沿线用地范围内建筑施工管控,发现施工交叉口、便道出入口无防污降尘措施、施工建材拉运车辆抛洒等现象及时整治。
三、责任分工
(一)县道公路(含两太路)由县道路养护站、路政大队、各项目办具体实施;场站服务设施及出租车由县运管局具体实施;县交通运输局负责监督检查。
(二)乡、村道路由各乡镇农村公路管理所、村农村公路管理室具体实施;县交通运输局负责监督检查。
(三)质量缺陷责任期内农村公路由中标单位负责具体实施,县交通运输局负责监督。
四、实施步骤
全县农村公路全域无垃圾专项整治行动从2017年12月开始至2020年6月结束,为期三年。
(一)宣传发动阶段(2017年12月):召开全局全域无垃圾专项行动工作动员大会,全面安排部署整治工作各项任务,充分广泛宣传整治工作的重要意义和目标任务,积极营造开展活动的浓厚氛围,确保专项整治工作顺利开展。
(二)集中整治阶段(2018年1月—2018年7月):开展全县公路全域无垃圾集中整治行动。“先治脏后治乱、先重点再全面”的要求,明确任务、靠实责任,全面开展整治工作,确保实现公路视线之内无垃圾的要求,治理工作取得初步成效。
(三)巩固提升阶段(2018年7月—2020年1月):积极组织开展全域无垃圾专项整治竞赛活动,在辖区内创建“全域无垃圾整治示范路段”,干线公路穿越村创建“路政示范村”、开展门前“三包”责任制等其他评优活动,激发群众自我管理、自我保洁、讲究卫生的内生动力。按照“一手抓整治、一手抓巩固”的要求,对全县农村公路路域环境卫生持续整治,巩固整治成果,提升整治标准,建立农村公路全域无垃圾专项整治长效机制。
(四)全面总结阶段(2020年1月—2020年6月):对公路全域无垃圾三年专项治理行动进行全面总结,不断完善制度体系,形成全域无垃圾长效机制。
五、组织领导
成立落实全域无垃圾专项行动工作任务领导小组,确保各项任务落到实处。组成人员如下:
组长:
副组长:
六、工作要求
(一)高度重视,统一思想。县交通系统各部门及乡镇农村公路管理所要高度重视,统一思想,充分认识全域无垃圾专项行动的重要性和紧迫性,全力以赴投入到整治工作中,把整治工作抓实、抓好、抓出成效。
(二)明确责任,协调配合。在专项整治工作中,既要各司其职、各负其责,又要按照全县统一部署协同作战、搞好配合,形成分工负责、协调联动、齐抓共管的良好氛围。
一、前一阶段整治工作主要做法及进展情况
(一)健全管理机制,落实一个“责”字。一是建立健全组织机构。自全市“五整治”动员会后,镇迅速成立整治环境卫生工作领导小组及办公室,并由镇下发文件成立各村相应的管理架构,落实了人员、经费和办公地点,全面建立了镇、村、组三级管理机制,确保了各项整治工作任务顺利开展。二是完善各项规章制度。我们结合镇的实际情况,从强化业务管理抓起,健全和完善内部管理制度,先后制定了《*镇市政公用事业管理实施办法》、《*镇市容和环境卫生管理实施办法》及路灯养护考核办法等。同时,落实管理责任制,至今镇、村两级与沿街店铺共签订“门前三包”责任书4500多份。
(二)加大巡查力度,强化一个“管”字。在今年6月的全镇整治环境卫生工作会议后,镇整治环境卫生工作领导小组积极采取措施,进一步加大协调督查力度,迅速成立了7个督查组,抽调10名精干人员,专责跟踪落实、协调督查各村整治环境卫生工作。在工作中,我们以敢查、勤查、细查、善查为工作要求,做到了督查有汇报、整改有反馈、复查有落实,从而促进了各项工作的开展。同时,在村一级我们推广村和村民小组周检、卫生监督员日检的工作方式,提高了管理水平。
(三)完善环卫设施,加大一个“投”字。经过一年来的努力,我镇大部分村整治环境卫生工作取得了显著成效。投入了300多万元,以统一规划、统一设计、统一招标、统一建设“四统一”的方式,为各村配备建设了8座公厕和9座垃圾收集站;投入近100万元赠购了2台垃圾运输车和1台道路清洗车;镇、村两级共投入60多万元在主要街道配置了果皮箱1015个,全镇配置了垃圾手推车320辆,其中已改造密闭150辆,新购置27辆,通过设施的完善,为我镇整治环境卫生工作提供了硬件保证。
(四)推行市场管理,实现一个“效”字。一年来,我们积极推动市场管理体制改革,将市政具体作业从繁杂的城市管理工作中分离出来,实行管、干分家。从20*年8月份开始,我们逐步将路灯养护管理、“牛皮癣”治理、*村环卫清扫保洁通过招标已推向了社会,逐步实现了公用环卫作业项目监管科学化、经营企业化、投资多元化、保洁专业化、服务规范化,取得了显著成效。*试点村通过市场化后,工作效率和保洁质量提高了,村容村貌得到改观。
(五)加大治乱力度,促进一个“序”字。我们全面加大对“六乱”行为的整治,努力营造井然有序的市容环境。一是大力整治乱停放。实行交警、城监等部门联动,不定期、不定点对乱停放车辆进行查处,在镇中心区主要路段划出停车位,规范车辆停放。二是大力整治乱摆卖。自整治以来,由城监中队牵头开展多次专项整治行动,对镇内主要街道的无证照占道经营行为进行查处。在近期,城监中队联合*村干部,对*村市场的乱摆卖现象进行了一次专项整治。通过整治后,*村的乱摆卖行为已经得到有效揭制。三是大力整治乱堆放。在今年6月整治工作会议后,*村等村干部高度重视,书记或主任亲临现场指挥整治辖区内乱堆放物料,组织精干队伍开展整治行动,利用数码相机拍摄取证,督促物主限期整改,专责人员管理,确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生工作。
(六)创新宣传方式,达到一个“广”字。一是强化思想认识。我们先后召开全镇动员大会和专项整治工作会议,进行广泛宣传发动,使全镇机关干部、各村组干部,充分认识到环境卫生整治工作的意义,增强干部责任感、紧迫感。二是强化载体作用。我们十分重视发挥宣传舆论的作用,积极创新宣传方式,通过编印《*是我家,美好环境靠大家》宣传单张10000份,在《*通讯》上设立“市政大家谈”专栏和广播电视台上设立“卫生死角曝光台”栏目及环境卫生公益广告。大力宣传、监督整治环境卫生工作,加强对全民公共卫生教育,从而提高全民的环境卫生意识和公共意识,形成全民参与环境卫生保护的新局面。
二、目前存在的主要问题
随着整治环境卫生工作不断深入,全镇各村的环境卫生有了明显改观,但与市的整治工作要求还有一定的差距。主要表现为:一是各村整治工作开展得不平衡。部分干部还存在重视不够、措施不力等问题,无发动群众主动参与。二是由于资金投入有限,致使基础设施建设不配套,市场化程度不高。三是治脏不彻底。个别村、路段保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边堆放垃圾不能及时清走,临街饮食店、市场污水横流,造成卫生状况差。四是治乱不到位。占道经营、乱拉挂、乱堆放整治不到位,部分村、组的“马路市场”仍然存在,得不到有效整治。
三、下一阶段的工作要求
一是要增强紧迫感、责任感。全市整治环境卫生检查考核工作将在7月2日全面铺开,其中我镇的检查日为7月3日下午和4日全天。因此,各单位、各村的主要领导要自我加压,切实负起责任,对整治环境卫生工作紧抓不放,针对存在的问题,务必在7月3日前整改到位。
二是要加大工作力度。各村、各单位要把整治环境卫生工作作为重点工作来抓,突出整治与常抓不懈相结合,明细措施,落实责任,限期整改。主要领导要亲临现场、亲自指挥,确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生整治工作。
三是尽快推行市场化。各村要根据本村的实际,尽快将环卫保洁、“牛皮癣”治理、河涌保洁、垃圾清运推向市场化。目前,*村等已着手草拟招标方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本工作理念,按照统筹兼顾、有序推进、全面提升、群众受益的思路,遵循整治管理并重、形成长效机制、注重改善民生,以建设宜居城市为目标,使街道净化、绿化、美化等方面逐步提高,进一步使街道规划建设管理及人民群众生活环境迈上新台阶,提高居民生活满意度、幸福感。
二、主要任务
本次整治行动的重点是对视觉污染、环境卫生、铁路两侧、园林绿化、市政道路、停车秩序、机动车排气、居民楼院及建筑立面、建筑工地以及农村“五化建设”等十大领域进行集中整治。
(一)视觉污染整治行动
整治内容:
规范和整治户外广告、标识立牌、门头牌匾;楼顶、墙体;拆除违法建筑。
整治标准:
对不符合规划及未经许可的立柱式广告进行整改拆除,对岙东路门头牌匾实施统一整治,加强辖区内楼顶墙体广告的整治。对主次干道的各类违法建筑进行拆除。
牵头部门:城管中队
(二)环境卫生整治行动
整治内容:
社区环境卫生整治;街道驻地、工业园区主要道路专项整治;垃圾桶退路专项整治;环卫设施专项整治;保洁专项治理;整治生活垃圾和处置建筑垃圾。
整治标准:
社区内无乱堆乱放、乱贴乱画,生活垃圾;及时清理建筑垃圾,清理大街小巷内、社区周边乱堆乱放。社区垃圾桶摆放规范有序,合理配置,做到生活垃圾定点定时投放,垃圾桶周边保持清洁,垃圾日产日清。彻底清理河沟、水湾内的漂浮物、杂草;对社区空地进行清理、平整,并实施绿化。社区集贸市场、商业街规范有序,有专人管理,及时清理剩余杂物;绿化带管理到位,无杂草、树挂等。街道驻地、工业园区主干道保持整洁,工作时间统一着装严格执行作业时间,早7:00,晚5:30,做到全天候保洁。建立垃圾桶管护机制,定期喷漆维护、冲洗桶体,及时更换破损垃圾桶。对垃圾桶采取“退路进院、隐蔽设置、定时定点收集”的方式,实行驻地主干道“垃圾桶退路”。对果皮箱定时清洗、清掏。加强公厕管理,按时开放、保持整洁。加强环卫停车场设施建设,定时清理车辆,保证车辆整洁,规范环卫车辆停放。每周对驻地垃圾桶进行清洗,定期对垃圾车进行清洗。
牵头部门:爱卫办
(三)铁路两侧环境整治行动
整治内容:
对胶济铁路棘洪滩段进行绿地补植工作,铁路两侧环境卫生整治,建筑物整修改造。
整治标准:
按照市、区铁路两侧环境整治的要求和部署,进一步的提升铁路沿线绿化、净化和美化水平。
牵头部门:城建办、绿化办、爱卫办
(四)园林绿化水平提升行动
整治内容:
对街道国道、路、社区路、大街及小巷、围村林,社区内的空地,河、沟及池塘周边进行绿化。
整治标准:
按照区“密植混交、乡土多彩、生态自然、碳汇平衡”的要求,通过见缝插绿、园艺植绿、特色花卉栽植等形式,形成三季有花、四季有绿、层次鲜明的整体效果,提升街道内的绿化档次。
牵头部门:绿化办
(五)道路综合整治行动
整治内容:
车行道专项整治、人行道专项整治、街道驻地及工业园区道路专项整治、雨水池、污水古力井专项整治、路缘石专项整治、社区内进村路和大街小巷整治。
整治标准:
主要道路做到设施齐全,照明、古力盖及雨水篦子完好,道路实现通畅整洁;新建道路两侧环境优美、社区道路平整畅通、无破损;无车辆运输撒漏,交通环境舒适安全;规范人行道管理,平整、畅通,无占道行为。
牵头部门:城建办公路、养护中心
(六)停车秩序规范整治行动
整治内容:
加强街道驻地停车场占路停车的整治工作,规范路边停车、小区停车管理,治理人行道违规停车行为。
整治标准:
无违法停车,无占路经营,逐步实现停车秩序整洁有序。
责任部门:城管中队
(七)机动车排气污染防治行动
整治内容:
配合区环保局开展治理汽车尾气污染专项执法活动,查处冒黑烟和无环保标志上路行驶旅游车辆。
整治标准:
辖区内无黑烟车、无油气污染,使空气质量达到标准。
牵头部门:安监环保办
(八)居民楼院及建筑立面整治行动
整治内容:
道路两侧楼体外墙进行粉刷;对锦绣小区及社区内的居住小区实施综合整治,对沿路门面房广告牌统一更换安装;居民楼院封闭、乱贴乱画专项整治。
整治标准:
居民楼院实现整洁优美、和谐宜居;注重规范、整洁、方便、实用,服务设施齐全,庭院绿化优美,环境舒适宜居;建筑立面色调协调;主干道建筑坡顶形式更加精致,墙体整洁,门脸美观,围墙完好,商业街门头匾额整齐有序。
牵头部门:城建办
(九)建筑工地整治行动
整治内容:
实行安全生产文明施工告知制度、渣土车辆运输及冲刷装置管理专项整治、现场两个围挡管理专项整治、现场硬化管理专项整治、施工扬尘作业管理专项整治、生活区管理专项整治、现场场容场貌管理专项整治。
整治标准:
在建筑渣土外运前,建设、施工单位要制定建筑垃圾排放、清运,建设和施工单位必须招用经过密闭改装符合要求的渣土运输车辆,防止渣土撒漏污染城市道路。规范车辆出场冲洗管理,重点区域的建筑工地大门内侧必须按要求设置车辆自动冲洗机等冲洗设施,并设专人进行管理。规范围挡墙管理及安全网管理。建筑物必须按规定使用安全立网进行全封闭围挡,达到封闭严密、整洁无损,切实起到防尘、美观、安全的效果。重点区域、路域的建筑工地现场道路必须进行硬化,加工区、生活区等区域硬化后的地面不得有浮土、积土。
建筑工地现场易产生扬尘的材料必须入库存放;混凝土搅拌机等机械设备必须搭设安全防护棚,并使用密目网进行有效围挡,最大限度地减少粉尘污染,禁止从建筑内向外抛扬垃圾。
牵头部门:城建办
(十)农村“五化”建设整治行动
整治内容:
加快社区硬化、亮化、绿化、净化、美化建设,提升社区“五化”建设水平。
整治标准:
建立社区卫生净化长效机制和向精细化、纵深化管理推进;提升社区绿化、美化水平;扩大完善社区硬化范围;提高社区亮化标准。彻底改善居民的生活环境。
牵头单位:爱卫办、绿化办、城建办、宣传科
三、组织领导
为加强对本次整治行动的统一领导,成立棘洪滩街道创建文明城市、大干200天市容环境整治行动指挥分部,由街道办事处主要领导任指挥长,街道相关分管领导任副指挥长,爱卫办、城管中队、安检办、城建办、绿化办、公路养护中心、宣传科、财政所、督查室、广电中心负责人为成员。指挥分部主要负责全街道市容环境整治行动的具体实施工作。
各相关部门主要负责人要切实负起责任,形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制。实行严格的责任制,把工作任务细化分解,层层落实责任,抓好落实。各责任部门要按照分工,各负其责,相互支持,密切配合,主动服务,确保各项工作落到实处。
四、工作要求
本次市容环境十大整治行动,拟用200天左右的时间,集中打赢歼灭战。整治行动分为三个阶段:第一阶段为动员部署阶段,5月下旬完成,宣传发动,方案完善,机构到位,工作准备;第二阶段为全面实施阶段,5月下旬至11月底;第三阶段为检查验收阶段,12月份组织迎接检查验收和上级有关部门考核。
搞好市容环境集中整治行动,事关全街道发展大局,事关民生大计。各有关责任部门要按照统一部署,加强指挥调度,注重统筹协调,抓质量、抓进度、抓安全、抓稳定,及时研究解决遇到的问题,以超常的思路、超常的举措,科学指挥,强力推动,确保各项工作任务顺利完成。
一要坚持高标准,提升城市品质。按照先规划、再施工,先设计、再整治的原则,将坚持高标准贯穿于综合整治工作的全过程,体现在综合整治的各方面。要精心搞好规划设计,科学论证,严格审查,确定最佳方案,做到精益求精,好上加好。要精心组织施工,严格执行规划方案和设计标准,加强监督检查,保证施工质量,避免返工浪费,建设精品工程,提升城市品质。