工程造价入门精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工程造价入门范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：工程造价咨询 工作现状 问题 有效措施

中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（c）-0117-01

工程造价主要是指一项工程建设全过程中需要投入的全部费用支出，工程造价咨询主要是对工程造价产生的相关文件进行编制、审核，同时会为委托方提供关于工程价格咨询的服务。工程造价会受到很多方面因素的影响，包括工程内容、国家和当地政府出台的政策、建设地区的区域经济发展状况、建设者技术水平及管理水平等，工程造价是控制工程项目预算，降低工程建设投入成本，提高工程效益的关键，因此应引起投资者及各级工程造价部门人员的关注和重视。

1 目前我国工程造价咨询现状及面临的主要问题

经过多年来的不断发展，目前我国已经基本上形成了一个比较完善的概预算定额管理体系，但是随着我国经济体制的改革，这种管理体系的问题也逐渐暴露，在工程造价咨询工作中出现很多问题，具体表现在以下几个方面。

1.1 造价工程师队伍服务覆盖域面较小

目前，我国造价工程项目大部分还是在延续过去的传统模式，根据传统的管理模式操作（除了亚洲银行贷款项目、世界银行贷款项目），工程造价的工作内容比较单一。真正意义上的工程造价咨询业务比较少，造价工程师并没有在工程建设项目全过程，进行全方位的动态造价咨询服务，只是负责编审预算、结算工作。没有充分发挥工程造价咨询的社会服务功能。

1.2 工程造价咨询行业规模较小，整体素质水平不高

根据相关数据统计表明，我国工程造价咨询单位在甲级级别之上的数量非常少，行业内工程造价人员的整体素质水平相对低下，平时的工作仅仅停留在翻图纸、套定额、工程量计算、预算费用、编制及审核预算等简单的业务。相比国内工程技术领域的工作人员而言，业务范围相对狭窄，和国际工程咨询行业人员水平更是相差甚远。

1.3 工程咨询行业对于综合素质人才相对缺乏

目前，很多工程咨询企业编制可行性研究报告的时间只需要2～3天，时间可见非常仓促，而且咨询方法和手段基本上都采用的是传统、落后的手段。虽然近年来，我国大面积的推广造价工程师执业资格考试，在一定程度上增加了工程造价师数量，但是质量却参差不齐，整体素质虽有提高，但依然不能满足时代的要求。优秀的造价工程师不仅需要扎实的专业知识，也需要熟练掌握国内外一些相关的法律法规及行业惯例，熟悉世贸规则，也需要掌握一定的外语能力，因此需要综合素质人才，但我国对于这种人才比较稀缺。

2 进一步加强工程造价咨询工作的有效措施

2.1 应将工程造价咨询机构的服务域面进一步拓宽

未来工程造价咨询服务工作，不应该仅仅局限于传统的建筑行业，应该进一步扩展延伸到法律部门、金融服务行业（包括保险、银行等）、税务部门等以投资、服务为主的领域。比如就保险业而言，如果我国强制建立工程保险制度，也会需要相关工作人员针对投保项目进行造价计算，以此结果作为赔偿费用、保险费用的主要依据，这是工程造价咨询业涉足保险业行业的良好契机。同时，应尽快转移工程造价咨询机构服务重点，应重视国际建筑市场上非常流行的事件―― 工程索赔，应该积极为工程项目当事人提供“索赔”咨询服务。

2.2 应积极改革工程造价管理体制

科学、完善的工程造价管理体制是确保工程造价咨询的重要堡垒，将当前“条块分割”模式的造价管理转变成有机结合工程造价管理主体的多元化、多层次格局。同时应解决现行造价管理中政出多门，局面混乱的问题，进一步规范工程造价管理体制，明确各岗位人员的职责，做到分工明确，各司其责。国家应针对当前工程造价咨询发展现状，借鉴国外成功经验，尽快出善的工程造价管理法律、法规和标准。其次，应积极推行造价信息系统服务工作，能够为监理单位、施工单位、设计单位、建设单位在设计、施工及竣工各个阶段提供全面的综合咨询服务。

2.3 规范工程造价咨询工作，严格审核造价咨询单位资质

合同依据、技术依据、法律依据是工程造价咨询的主要依据，其中技术依据主要是能够具体明确工程咨询的报告形式、相关术语、人员要求、工作方式、组织要求、工作程序、工作深度等。在审批过程中，若造价工程师人数、注册资金并没有达到相应的条件，则一律不给予审批。同时只有造价工程师签署所有的审批文件后，才可判定其具有合法性、有效性。如果造价工程师出现审价失误，应该让其对民事责任、行政责任或刑事责任负责。

2.4 应提高工程造价队伍的综合素质

打造一支高素质、稳定的工程造价咨询队伍是确保造价咨询工作有效性的重要保障，应重视工程造价咨询队伍的建设，有条件的话，可以高薪聘请国外一些优秀的工程造价管理人才，多和他们交流经验、技术，引进先进的管理方法和技术。同时，应根据我国基本国情和文化背景，针对社会需求，培养一批业务能力高、具有良好的职业道德素质的造价工程师。其次，企业应该经常指派一些“精英人才”到国外先进机构学习、进修，为他们多提供一些进入国际市场进行国际建设工程项目造价管理工作的机会，提高我国造价工程师队伍的国际地位。

2.5 应提高造价工程师执业资格考试准入门槛

我国目前对于造价工程师执业资格考试的准入门槛较低，并没有很高的申报条件要求，我国应每年根据实际国情适当提高造价工程师执业资格考试的申报条件，同时应避免出现造价工程师在岗无证或者有证不上岗等情况，有利于提高造价工程师队伍整体素质。其次，应严格管理工程造价咨询企业的注册登记，每年应进行一次审核，可以建立网上注册登记制度，避免出现挂名、挂靠等一切弄虚作假行为。

3 结语

工程造价咨询业在我国具有很大的发展市场，但目前在实际工作中仍存在诸多问题，应进一步拓宽工程造价咨询机构的服务域面，改革工程造价管理体制，加强工程造价队伍的综合素质，提高造价工程师执业资格考试准入门槛，全面提高造价咨询水平，促进工程造价咨询业的健康、快速发展。

参考文献

篇(2)

关键词:电力工程；造价失控；原因与措施

中图分类号：F407文献标识码： A

所谓的工程造价就是指完成施工项目所付出的实际金额数量。而其中工程造价主要包含两种含义，它是建设工程的投资方在面对市场经济条件下的项目建设所需支出的投资情况，又是销售项目中的定价基础。此外，它还是承包商、规划机构以及供应商作为市场的供给主体与出售劳务和商品的价格之和。实施电力工程是不同单位的一个合作过程，其中主要包括化学水处理系统、热力系统以及燃料供应系统等等。所以，工程造价的过程也是各方因素共同决策的过程，每个部门都出于对自身利益的考虑，极易导致工程造价最终面临失控的局面。因此，以下将根据电力工程造价情况，分析出现失控的主要原因。

一、电力工程造价出现失控的主要原因

（一）电力工程造价人员的基本素质以及水平问题导致的造价失控

通常情况下，电力工程造价人员的素质和电力工程建设的发展需要不能达到较好的协同，而电力工程造价的多种特点又要求工程造价人员一方面要拥有较为完备的工程造价理论结构，另一方面又需要他们具备一定的法律以及经济知识素养，同时也要具有独立解决各类实际工程经济问题的能力，还应具有和电力工程各单位实现综合协调的能力。作为一名优秀的电力工程造价人员，必须要拥有相关的工程项目施工经验，这对于电力工程项目中的有关造价项目的理解不仅可以依靠自身的理论知识，同时还有实践经验作为支撑，保证制定出的项目造价预算更能够贴近实际情况。但是，现实状况却是绝大多数电力工程造价人员虽然对工程造价的相关知识结构有比较系统、完整的了解，然而他们的基本素养以及独立解决问题、协调问题的能力，尤其是工程项目的经验极为欠缺，对于具体实施过程中的信息没有充分了解，最终造成所制定出来的工程造价常常与实际情况不相符合，未能将所要表达的信息予以充分表达。

（二）工程造价过程中出现道德不对称以及道德风险

造价不对称通常体现在以下几个方面，第一，工程造价部门及其相关部门出现信息不对称。对于电力工程造价而言，它是一项相对复杂化的系统性工程，单纯依靠预算造价部门难以将其完成，因此需要多个部门协调进行工作，但是这些部门经常是出于自身利益的考虑，利用其潜在的优势，向工程造价部门提出一些偏离实际情况的建议，结果带来造价普遍偏高。第二，造价部门和造价决策层存在信息不对称的情况。一些工程造价部门或造价人员往往处于自身利益的考虑，导致在实际造价过程中未能将实际信息及时反映到工程造价当中，因此最终的工程造价难免出现一定的差池。

（三）工程选址不认真，地质勘察不准确

这是造成工程造价大幅度上升的主要原因之一。通常，在工程选址过程中，建筑工程公司出于节约购买土地费用以及避免太多的拆迁费用等，常常在工程选址的问题上委曲求全。当今社会上的土地资源相对短缺，因此廉价土地资源的地质情况可想而知。例如，在地质勘察时时常是以偏概全，同时设计部门在最初设计阶段也未能将有关费用控制在合理的范围之内，最终造成施工过程中地基处理费用大幅度上涨。

（四）最初设计存在考虑不完善的情况，造成施工现场管理混乱的局面

这也是影响施工管理过程中费用控制的主要因素之一。例如，有些工程项目在设计过程中仅仅考虑单组a构，然而实际情况却是甲方需求在有关实际的基础上，增加一组a构，这样在施工现场原本能够一次性完成的工作，结果出现了二次进场的情况，结果增加了工程费用，同时也延误了工期。

（五）未能进行严格的现场监理工作

例如，在实际工程施工中，出现原本不应该签证的乱签，这就造成了甲方投入费用多次增加的情况发生。

最后，有关政策的调整、建设标准的变更、设计的变更物价的上涨以及由于工程造价自身存在不合理性。这些都是造成电力工程造价出现失控情况的主要原因。

二、应对电力工程造价失控的有关措施

（一）提高电力工程造价人员的工作能力，强化造价师监管

要想提升工程造价人员的入门门槛，除了使其参加电力造价的相关考试、了解有关造价准也知识以外，还应保证他们具有一定专业知识作为基础。其中考试内容可以包含一些专业知识，同时也可以存在一些经济或法律知识等。此外，还需对造价师进行阶段性培训，避免培训工作的形式化。还需对他们进行一定的监管，以防出现商业机密泄露的情况发生。

（二）明确分工与权力，彻底消除信息不对称的情况

首先，理顺工程造价责任与权力的关系，工程造价的内容主要由造价部门进行负责，决策层以聘请专业人员的方式为主，以防盲目决策。其次，针对电力工程造价问题要有明确的责任制度，对于所提出的信息要予以充分论证，若存在故意隐瞒实情的情况，要彻底追究其责任。最后，电力工程造价人员对基本流程也要做到心中有数，不能单纯听取业务部门的建议，对于他们提出的不合理建议，要坚决指出，并阐明其不合理性，最终从根源上避免业务部门出现相关问题。

（三）保证决策科学性的基础上，强化监管，执行造价管理

在电力工程最初选址的调研中，电力企业需要深入彻底的做好调研工作，尤其是对于工程造价影响作用比较大的外部因素，在充分考虑工程项目对社会与环境影响的基础上，切实考虑社会与环境对于电力工程的影响，增加工程造价工作的深度及其广度。针对已形成的决策及设计规范，需要进行严格的程序变更，避免在施工过程中出现随意变更的情况，同时加强监管，坚决执行工程造价管理方式。

（四）提升工程管理水平，强化施工管理

通过优化施工方案以及完善初始设计，从而达到避免初始设计重复、无效的情况发生。

结语：

综上所述，电力工程造价管理过程中存在的问题是需要不断进行完善的，由于电力企业工程造价师一项较为复杂的系统性工程，因此可以从提升其科学性、准确性，强化施工管理等方式入手，从而将电力工程造价控制在合理的范围内。

参考文献：

[1]谢文亮，尹志全.电力工程造价的控制与管理[J].大众电力，2013（2）.

篇(3)

关键词：综合能力；职教改革；教学实践

中图分类号：G420文献标识码：A文章编号：1006-723X（2012）09-0180-03

工程管理类专业就业情况表明：工程管理毕业生就业单位类型多元化，分布在工程建设流程的每个环节；该专业就业岗位有从技术管理向生产一线技术人员流动并不断加强的趋势。就业单位类型和就业岗位的变化反映了经济社会的发展和用人规格的提高。职业界对人才的要求日趋综合化和复合化，高职院校必须根据人才市场需求变化调整培养目标，培养出既懂技术又能操作的应用型人才。工程管理不是单纯的技术工作，而是集技术、经济、管理、法律、人文素养为一体的综合性岗位。综合运用多学科知识研究问题和解决问题是合格工程管理类毕业生应具备的能力。

一、以综合职业能力为导向的职教课程改革

前几年的职业教育忽略了职业教育的特点，将高职教育办成压缩型本科，强调理论学习；近年来又过分强调技能训练，忽视系统理论知识的掌握，将高职教育办成培训班或考证班。这两种倾向都限制了学生的良好发展。高职教育应符合我国的实际，在综合国内外职教课程改革优点的基础上，积极探索和倡导“厚基础、宽口径”的培养模式。本研究拟结合本省、本专业实际，妥善处理好“理论”与“实践”、“知识”与“技能”的培养，以综合职业能力形成、发展和提升为目标；有效选择不同教改模式的有益成分，实施课程内容的综合优化，提高课程设置的效益，探讨多元整合型的工程管理教学改革。

依据行业和岗位对建设项目管理的要求，工程管理类专业学生的综合能力可以概括为：技术能力（对项目质量的管理能力）、管理能力（对进度计划的管理能力）、计价能力（对造价确定和控制的能力）。本文以“计价综合能力”培养为着手点，详细探讨和分析该能力培养的具体路径和措施。

二、基于计价综合能力的教学改革实践

（一）培养目标及培养模式

参照国家造价师（员）职业资格考试大纲，确定的工程造价培养目标是：培养面向工程造价行业一线的工程技术与经济复合的应用型人才。要求学生具有工程技术、工程经济、工程管理、法律法规的理论知识；具备工程造价确定和工程造价控制的实践能力；拥有胜任和向相近岗位迁移的素质。本文依据国家对造价工程师（员）职业资格的考核标准，确定出工程管理类学生的“计价综合能力”知识体系如表1。

表1“计价综合能力”培养知识体系设计

教学模块我校工程造价专业教学体系国家造价师资格认证知识体系工程计价（控制）模块建筑工程计价建筑计价实训

装饰工程计价装饰计价实训工程造价管理工程造价构成 工程计价基本方法

建设项目造价确定建设项目造价控制工程计量模块计量实训含在工程计价模块中建筑工程计量 装饰工程计量造价技能模块造价案例实训技能提升-毕业设计工程造价案例（二）培养内容分析与设计

“计价综合能力”的形成不是一门课程的任务，是由表2中相应多门课程的“知识点”整合成“知识串”，再链接成的“知识链”，它是多元性的、经有效整合后拔高的知识——能力。知识链的连通只有在打通课程间壁垒并在知识融通基础上，在培养计划制定和执行中灌输整体性和系统性的思想前提下，才有学生职业能力和素养的提升。

笔者对专业能力提升关键因素的调查表明：学生对知识体系的综合能力和整合能力欠缺，经深入分析后认为缺乏知识点间的有效融通制约了这些能力的有效构建。知识点有效融通的核心在于双师教学团队的有效运行，教学团队在调研岗位知识、技能需求基础上，明晰人才培养标准，对教学过程进行符合学习规律的整体设计，提出与岗位能力适应的培养模式、课程设置、教学组织、岗位体验等一整套培养方案，以螺旋式上升的方式完成学生从知识掌握到专业素养的积累，促进学生职业能力培养的实现，教师要由知识的“传授者”转变为学生学习的“合作者”，只有教师在教学组织中的身份变化，才有学生从“学会”到“会学”的积极回应。双师型教学团队是凸显职业教育特色、培养学生职业能力的关键。

表2“计价综合能力”培养内容分析与设计

能力要求知识体系能力形成示意熟悉建筑物构造建筑识图及构造建筑结构及识图熟悉工艺及组织工程施工技术组织设计实训专业入门掌握工程计量知识建筑工程计量装饰工程计量具有工程计价能力建筑工程计价建筑计价实训装饰工程计价装饰计价实训专业能力发展培养造价综合能力造价案例实训造价软件应用造价基础综合实训技能提升-毕业设计职业能力形成

（三）以综合能力培养为导向的课程教改

“计价综合能力”据建设工程类别的不同，可分为“建筑工程计价”和“装饰工程计价”分项综合能力。此处以“建筑工程计价” 分项综合能力为例说明工程管理类职教课程改革的关键点。

1《装饰工程计价》课程教改设计

“装饰工程计价”分项综合能力的培养以《装饰工程计价》课程为各知识交汇、整合及转化为能力的载体。本课程以计价基础知识（定额计价、清单计价）讲解为重点，将造价确定所需要的基础知识——识图、构造、经济、施工工艺、施工组织等知识点全部融入到此门课程中来，彻底打通不同课程间的壁垒，进行不同课程知识的重组，有效重建所需的知识体系，为“装饰工程计价”分项综合能力奠定坚实基础。

表3“装饰工程计价”课程整体设计

学习领域（内容）

合计80课时安排

（课时）学习情境楼地面工程计价10墙柱面工程计价9天棚工程计价7门窗工程计价4涂料工程、脚手架工程计价8垂直运输及超高施工

篇(4)

关键词：建筑工程；造价管理；问题；策略

引言

近年来，随着改革的不断深化，建筑业得到快速发展。在投资主体逐渐多元化的同时，工程造价管理受到建筑业的普遍关注。现就目前建筑工程造价中存在的问题结合我们的工作实践， 谈几点如何控制工程造价的措施， 以供同行参考。

1工程造价管理的意义

长期以来，建筑行业对工程造价管理一直非常重视。建筑工程造价管理，主要是通过先进的技术原理和科学的管理手段，对建筑工程项目的五个发展阶段（决策、设计、招投标、施工和竣工）进行造价控制及管理，达到经济效益和社会效益最大化的业务行为和组织活动，它对我国建筑市场的发展具有积极的意义。

1.1有利于提高政府的宏观调控能力

在社会主义市场经济体制下，宏观经济调控是我国中央政府的重要职能。市场经济和宏观调控都是现行经济体制下实现资源优化配置的重要手段，两者相辅相成，缺一不可。政府的宏观调控在市场经济中扮演着重要的角色，它会在不同程度上进行资源调配、纠偏改差。加强对工程建设造价管理的控制，一方面是我国工程建设行业发展的要求，另一方面也是政府充分发挥职能作用，对社会主义市场经济进行宏观调控的一部分。

1.2有利于营造公平、公正、公开的市场竞争环境

在工程前期招投标阶段，有些企业为了能顺利中标，采用非常手段扰乱招投标市场，收买建设单位或招标机构，故意以低价中标。获得中标权后，在建设工程实施过程中，通过降低建筑材料质量、偷工减料的办法来减低建设成本，以此获得高额利润。这么做的后果势必导致工程质量不合格，安全性存在隐患，甚至会造成重大人身伤亡、国有财产流失等一系列社会问题。因此，加强我国工程造价管理工作，有利于加快我国建筑行业规范市场环境的步伐。

2我国建筑工程造价管理常见的问题

我国现阶段，建筑工程造价控制存在着很多问题，具体表现在往往只重视对竣工阶段的造价控制，而忽略了在其他阶段对造价实行有效控制，使建筑造价的控制因缺乏全面性和整体性考虑，没有真正做到动态管理而出现漏洞。本文试图通过分析我国现阶段工程造价管理工作中存在的问题，提出有针对性的建议和对策。

2.1法制不健全

目前我国在对建筑工程造价的管理上，已经出台了相关的法律、法规和条款，对建筑行业的工程造价问题进行规范。但事实上出于各种原因，已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制，许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容，出现法律法规盲区，在实际操作中出现无法可依的现象。此外在法律法规的执行上，存在有法不依、执法不严的现象。比如对合同签订后的管理和监督不到位，许多工程的合同只是纸合同，其内容没有真正得到履行和实施。而且对违犯违背相关法律法规的行为查处力度不够，在执行尺度上没有掌握好，出现的现象。法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。

2.2忽视前期工程的造价控制

长期以来， 建设单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制， 而是把重点放在施工阶段一审核施工图预算、工程结算价款。企业对工程造价管理及其管理人员的作用重视不够， 忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用， 因此， 造成了概算超估算， 预算超概算， 结算超预算的。三超。现象。

2.3造价行业人员素质有待提高

由于我国建筑行业发展初期，准入门槛较低，导致我国目前工程造价执业人员出现整体综合素质偏低，年龄老化与专业理论知识薄弱等现象。比如，目前我国工程造价行业人员的现状是从事施工前期决策阶段和设计阶段的造价人员只对投资估算、初步概算、经济指标参数评价论证熟悉，并不了解施工阶段、竣工结算阶段的造价控制管理。同样，从事项目预结算的造价人员对前期宏观财务评价、项目投资效益比选等不了解。因此，能够从整体把握，从全局出发的高级造价管理人才显得非常匮乏，从而使我国目前的造价管理水平远远落后于国际先进水平，因此复合型造价管理人才缺乏的问题，严重制约着我国造价行业的快速发展。

3针对建筑工程造价管理提出的策略

3.1规范管理，建立有形工程造价咨询市场

目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。因此，除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理的市场机制。成立有形市场后，由于工程结算审核要进入该市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律，政府可绳之以法，从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境，届时，还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为。

3.2严格按标准设计动态控制工程造价

搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。设计标准是国家经济建设的重要技术规范， 是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设设计部门制定、执行相应的不同层次的设计标准规范， 对于提高设计阶段的投资控制水平是十分必要的。工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合， 及时对工程项目投资进行对比分析， 反馈造价信息， 必要时应会同工程设计人员、施工管理人员共同论证， 做出合理地预算； 工程在设计过程中执行标准设计， 可以促进工业化水平， 加快工程进度， 同样工程预算也要执行标准， 按规范标准预算就可节约材料、降低建设投资； 要推行限额设计， 加强限额设计中的动态管理，实现对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的动态控制管理。

3.3加强员工培训

提高造价从业人员的综合素质，在全球化的市场经济条件下势在必行。由于我国造价从业人员的整体素质普遍偏低，因此，现在整个建筑业对复合型人才求之若渴。若要加快我国造价管理的步伐，缩短和发达国家管理水平的差距，需要培养一批高素质工程造价执业人员。有目的地制定职业培训和再教育计划，重视职业道德教育，加强相关法律、法规以及专业知识的学习与应用，提升工程造价人员的综合素质与能力。此外，随着大量的国外建筑机构涌入我国，为国内建筑行业带来了机遇的同时，也带来了条件。因此，为了更好地与国际接轨，需要我国造价从业人员不断地学习，并能掌握一门外语，以尽快适应市场经济新形势下造价管理工作全球一体化的需要。

结语

综上所述，建筑工程造价管理与控制，对建筑工程建设的管理而言，是不可或缺的一个重要组成部分，因此，必须对建筑工程的造价有深入的了解，发现问题，并解决问题。

参考文献

[1]曲京涛. 建筑工程造价管理现状及完善对策[J]. 时代金融，2009，01：95-97.

篇(5)

关键词：施工；造价；控制

Abstract: The control project cost not only to prevent the investment breakthrough limit, more positive meaning is to promote the building, construction, design units to strengthen management, to make the human, material and financial resources and limited resources can be fully utilized, to obtain the best value for money and social benefits. Therefore, a good control of the construction phase cost can guarantee and accelerate economic development.Key words: construction; cost; control

中图分类号：TU723.3 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-00

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80~90%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，其中施工阶段造价控制是重点：

1施工阶段造价控制首先要以业主和承包商签定的施工合同条款为原则。因此，施工合同管理是业主和承包商双方从施工开始，依据合同相互约束，彼此监督，贯彻执行至工程结束的全过程的、动态的管理。

要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。1.1有效控制工程变更和现场经济签证在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。1.2严格审核工程施工图预算根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。1.3择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后终于了取得了较好的效果，设备采购价比借贷 电局原先指定厂商的报价降了 20%左右。1.4 深入现场，收集和掌握施工有关资料在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。总结建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。

优化设计方案，有效控制工程造价设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到 1%，但它对工程造价的影响程度达到 75%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中，设备投资约占建设投资的 40%~50%，在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套，不要重复引进。 2施工阶段造价控制具体做法包括：

   2.1施工方案的选择。

    施工组织设计应体现降低工程成本的措施，选用经济合理的施工方案。如在基础施工阶段工方案的选择。

    施工组织设计应体现降低工程成本的措施，选用经济合理的施工方案。如在基础施工阶段，土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响响。

2.2健全工程质量保证体系，严格按照施工工艺施工，防止返工造成浪费和损失。

  每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理有章可循，落实到人。

 2.3材料、设备的采购和管理。

    材料费占工程总造价的60―70％，材料费是工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料在预算―计划―采购―签收―领用―使用―监督―回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。

2.4合格施工人员的配备。

一般说来，人工费约占工程造价的12％左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。

2.5施工场地治安保卫

完善制度、狠抓落实 在开展治安保卫工作过程中，我们始终坚持教育和制度相结合。我们认为：要搞好治安保卫工作，一方面依赖于长期的思想教育，同时也要辅之于必要的制度管理，只有把二者有机的结合起来，才能树立铁的纪律。我们在严格执行上级各项规定的基础上，结合本公司实际，先后制定了《公司规定》、《治安保卫工作制度》、《二十四小时值班制度》、《暂住人口、流动人口管理制度》、《保卫人员夜间巡逻制度》等针对性强且操作方便的规定和制度并狠抓落实。公司与保卫人员签定责任书，将保卫任务层层落实，为搞好治安保卫工作提供了有力的保障。

篇(6)

*围绕素质的目标，制订专门的素质培养计划；

*建立严进宽出的管理体系，实行“淡出制”； *引入人力资源理念，创新人才管理的方法。 【关键词】造价从业人员 ；素质；培养

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

工程造价从业人员包括造价工程师和造价编审专业人员。随着市场经济的发展和经济建设的需要，工程造价从业人员的队伍日益壮大。伴随数量的增长，造价从业人员“质”的问题愈发突出，如编审能力降低、继续教育敷衍了事、同时在多家单位从业等等，直接影响了工程造价本身和造价从业人员形象，也降低了为经济建设发展服务的质量。因而，造价从业人员素质的培养已成为当前造价管理的新的紧要课题。

造价从业人员素质的内涵应当包括：专业能力强，关联知识面广（能了解或处理与工程造价相关事项），知识层次高，遵纪守法情况好，具有专业前瞻性等。 造价从业人员素质的培养，应从管理部门、所在单位及个人等几方的角度去把握。

一、围绕素质目标，制定专门的素质培养计划。

在制定素质培养计划时，应对从业人员的现有素质作个分析研究，分门别类，使素质培养计划能够针对不同人群的特点有的放矢，加强针对性，减少盲目性，减少教育资源的浪费，提高素质培养的效果。

（一）培养计划应有针对性、实用性。如对专业能力相对较弱应增强编审能力的培养；而对专业能力强而知识面较窄或知识层面不高的人员，可增强其工程其他方面或工程经济知识或提升学历的培养等。为此，可以在每年制订相应的培训计划和内容，由各市造价管理部门统一实施，其中内容应体现编审能力的深度和其他知识的广度。目前，可先选定一定地区或一定的人群进行这方面的试点工作，待2-3年后经评审，如效果较佳，则可推广开来实行。

（二）培养计划应体现当代性。

所谓当代性，在此即指培养计划的内容应是当前对造价人员最具现实性的培养内容，应是目前最为实用和必需的内容，以期达到与时俱进。如当前建设工程工程量清单计价规范实施之际，怎样正确地学习和理解它的计价模式，怎样正确地应用到造价编审工作中，这些都是造价人员认真对待和必须掌握的内容；反之，就无法做好造价工作。等等。当代性不仅代表目前，还是承前启后的重要链接，因而应是素质培养计划中的重要一环。

（三）培养计划应体现超前性、前瞻性。

当前世界从业环境已经走向国际化。在我国，尤其是加入世贸组织后对咨询业保护期已逼至的情况下，造价从业人员的素质，也应随之国际化。目前，造价从业人员大致分布在建安企业、造价咨询类企业和其它企业基建科和各类理论研究部门。就咨询类企业而言，我国承诺2005年后允许外商独资造价咨询企业进入中国市场，国外造价咨询业先进的管理理念、经营理念、组织设计、管理制度、业务模式、信息手段、人力资源开发、投资机制、运行机制、质量管理、风险管理等势将对我国正在发展中的造价咨询业造成较大冲击，会使国内企业的生存空间越来越受到挤压，如何将这些先进的东西体现在我国造价从业人员素质培养之中，值得研究；又如建安企业，随着工程量清单计价规范的施行，如何利用现有造价从业人员去编制符合自己情况的企业定额等，都对造价从业人员的素质培养提出了严峻的问题，等等，如何体现在造价从业人员的素质培养中均值得研究。在其它企业与行业从业的造价从业人员的情况也大致如此。因而，培养造价从业人员的超前意识、前瞻能力，在企业和人才的竞争中获得优势，有利于从容应对未来。

二、推出“淡出制”。

“淡出制”意为通过采用一定的方法、手段，将不符合条件的人员筛选出来，从整体上提高造价从业人员的素质。目前，造价从业人员的进入门槛比较低。如此容易成为造价从业人员，使造价从业人员队伍良莠不齐、整体素质降低，同时，在主观上也不珍惜拥有的资格。为此，应推出“淡出制度”，严进宽出：

（一）提高从业资格的通过难度，防止鱼龙混杂，净化从业人员队伍。

（二）试行资格等级分值终身制。如将造价编审人员资格分值定为10分，在该分值内再设置细化项目，分别赋予不同的分值，如允许他人以本人名义从业扣0.5~1分、违反法律法规和诚信原则编制造价咨询文件扣0.5~1分、继续教育不合格扣1分，等等。该资格分值扣完（或降为4分或6分以下）时，则资格降级（初级取消资格）。同时还可以对资格管理设置增分制，如受某级别奖励等可加分，累积到5分即可升级资格。并将此制度应用到造价从业人员管理软件中，使各从业人员能够及时了解自身资格情况，以警示落后，鼓励先进，约束自身行为。

（三）紧随«行政许可法»的施行，严格执法。对违反造价从业人员管理办法的人员，要按规惩罚，同时对其终身分值按规定扣分，以数字说话，杜绝弹性，杜绝讨价还价余地，真正认事不认人，树立严格规范的榜样，做到有法必依、违法必究。另外，随着«计价手册»的应用，对造价从业人员的不良记录也将更加明细，通过扣分，应用到上述的资格等级分值制中。

三、引入人力资源的概念，创新人才管理的方法。

（一）应用人力资源理念管理造价从业人员。造价从业人员属技术型人员，从事的是脑力劳动，不同于一般的员工，在管理上应将这类群体作为企业的人力资源，列入管理。在管理方法、管理政策上给予倾斜，应跳出原有框框，有所创新，搞好人才培养体系的建设，做好人才的培养规划。以岗位促培养，为技术人员提供施展才华的舞台；以项目促培养，让人才承担重点大型项目，促进人才快速锻炼成长；以深造、进修机会促成长，促进造价从业人员视野更广更深，从而脱颖而出。

篇(7)

Abstract：Bumps into one from the project construction about the construction cost aspect question, how initiated has managed to the real estate enterprise controls the construction cost, how did the cost work the solid thorough ponder.

关键词：造价实例 施工成本 思考

Key words: cost exampleconstruction costconsideration

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

一、问题的提出：

近日在工程施工中碰到一个关于造价方面的问题，引发了对房地产企业如何管控好施工成本，如何把成本工作做扎实的深入思考。

实例：从1#车库低压配电室向8#楼、3#车库配电室敷设的主电缆设计图纸标注分别是YJV22-4*50和YJV22-4*120，进户处沿SC150钢管穿管敷设，建筑物内沿桥架敷设，但设计院没有设计室外详图。由于图纸设计时间前后有差别，室外甲方自行设计，电缆穿高强低摩维纶水泥管，施工过程中为甲供材。

甲方预算人员根据图纸计算电缆量分别为1427米（每个单元2根电缆入户，8#楼共2个单元4根）和582米（进入车库总配电柜2根电缆），经双方测量为1414米和578米。但后来施工单位以现场测量时1#车库低压配电室没开门、8#楼配电室内配电柜位置没有最终确定为由，上报的材料计划量增加为1459米和620米。最终甲方依据施工单位填报的材料计划量签的合同，订购材料，进行敷设。但期间因为施工单位提出埋地穿管的电缆由于是铠装电缆，需要定额人工乘以2倍。甲方认为要求太不合理，换了家施工单位进行敷设，包清工5.8万元。结果施工完YJV22-4*50剩下70米，YJV22-4*120剩下40米，占用材料费2.3万元。

二、问题的分析：

纵观此电缆敷设实例，甲方实际花费：土方1万元，井室1万元，埋管6.5万元，电缆材料费用40.6万元，穿电缆人工费用5.8万元，共计54.9万元；但如果改为普通电缆，每米电缆分别要便宜10元和15元，材料费减少2.4万元，穿电缆人工费3.6万元，其余不变，共计50.3万元；如果不敷设维纶管，电缆不穿管，而是铠装电缆直埋，土建只有土方费用1万元，电缆费用不变，敷设电缆费用3.4万元，共计45.0万元。以上预算值前提还是甲供电缆按合同值，均超供2.3万元。本工程如果不超供电缆，造价具体分析见下表。

1#车库配电室至8#楼、3#车库配电室电缆敷设工程造价分析比较表

分析以上原因，究竟为什么出现如此状况？

1、设计原因：（1）设计偏于保守，增加工程造价。事实上3#车库的额定功率，不需要这么大规格的电缆； YJV22-4*50和YJV22-4*120均偏大，尤其是YJV22-4*120。（2）设计院一般不考虑室外强电管网，建设单位一般咨询一下设计和供电局，出张简图，但难免设计有不完善之处。象本例即是。设计院设计的是YJV22-4*50和YJV22-4*120，但没有设计室外，结果甲方早于8#楼图纸设计了室外电缆穿维纶管的敷设方式，没有实现设计浇圈，图纸会审时也没有及时发现此问题。

2、预算部原因：由于预算人员经验不足，计算时考虑预留长度不准确等原因，导致计算不准；现场测量时因为高低压配电室由于供电局拿着钥匙没开门、8#楼配电室配电柜的位置供电局没有最终确定等原因，导致两端不能准确测量；另外一个重要因素就是甲方预算人员有一个心理障碍：自己对现场不如施工单位熟悉，无论算的量、还是量的量如果万一短一点，将导致一根电缆完全不能用，既耽误工期，又造成资金大量浪费；如果整好最好，稍长一点当然会造成一定浪费，但不会是严重的浪费。这样考虑的结果客观上被队伍牵着鼻子走，也是一种不太负责任的心态：长一点短一点都是你队伍提的，我的责任会小点。这也是甲供材，尤其是电线电缆供应时的一种通病，如何有效解决的确是一个问题。甲供材超供，按实扣甲供材就是，顶多挤压点资金，这样考虑是不正确的。

3、项目部原因：甲方项目部对现场比较熟悉，按公司制度在测量电缆长度时应该配合预算部门做好电缆测量工作。但事实往往是忙于别的事，或者是现场和队伍处理关系方面比较掣肘，或者是抱着多一事不如少一事的心态，往往要么不到场，要么到场不真正负起测量的领航员的责任。

4、技术部原因：甲方技术部门负责与设计院接洽，负责对设计方案和施工图深化的任务。如果审图不严，或者画图时没有看出自相矛盾之处，结果可能挺简单的问题说不定就犯错，例如铠装电缆无需穿管可以直接埋地谁都知道，但由于各种原因就实际发生了。

5、材料部原因：甲方材料部负责对甲供材的选择、确定和供应工作，但一般在材料进场前只负责定价，不负责量的确认。但由于对材料比较敏感，并且经常到工地现场做收货、打单、换单等日常工作，对现场有直观印象，对材料的性能也比较了解。通过和供货商的联系，同规格的铠装电缆比不带铠的根据经验要贵10-20元/米，由于主要在室外敷设，距离比较长，2000米左右电缆单纯在材料上就能节省2-4万元。本来本工程造价全部加起来也就50万左右，其中就有40万左右的材料费，很能说明材料在工程建设中的重要地位，电线电缆的价格所占比例尤甚。别说在室外穿管，单纯在车库内穿桥架那一段就应敏感的意识到：桥架里面用带铠的电缆合适吗？没有提出疑问的原因可能是这样可以少再麻烦询一次价，或者供货商的利润可以大一些。

再者进材料前应该催促施工单位再提一遍材料计划，和合同量做一下比较，不能用合同量代替材料计划量直接进材料。这是应该特别注意的，因为制度规定了，没有执行，出现这样结果实在不应该。

6、制度方面原因：综上所述，除了各部门尤其是预算人员的业务素质需提升外，公司层面的制度也需要进一步设计好，不像现在管技术的不管工程，管工程的不管造价，管造价的不管技术；何况从业人员整体素质参差不齐，责任心也有差别。总之，出现问题的背后真正原因有多种，但根本只有一条，就是对工程认真做好技术经济分析，确定好设计图纸和施工方案，着力提高各部门人员的复合型素质。

三、问题的解决思路：

针对以上情况，笔者思考良久，这是工程造价安装方面的一个很小、很具体的实例，造价也不高，但以小见大，见微知著，本着对房地产企业尤其是中小房地产企业的成本控制负责的态度，提出以下思路仅供参考：

1、一定要建立完善的制度体系，岗位职责清晰，分工明确，各负其责；尤其是要建立健全与结算相关的工程管理、合同预算、材料财务等各方面制度，通过合理的技术经济分析，在多方案选择过程中给工程确定最质优价廉、相对合理的成本控制价格。

2、提高从业人员的综合素质，培养复合型的人才，要一专多能。懂工程的也要懂预算，懂预算的也要懂材料，懂材料的也要懂工程。不一定精通，但好多面上的问题应该还是了解为好。这样人员的整体素质就都能上一个层次，发现问题、分析问题和解决问题的能力会大大提高。

3、各部门要有相互配合、团结协作的精神。在责任面前不相互推诿，在利益面前不相互争功，既不在问题发生时推卸责任，也不在问题发生前包揽一切，搞得别的部门不好开展工作。

4、工作时对施工单位的态度至关重要，一个企业对外只能有一种声音，无论哪个部门，面对施工单位时，第一想到的是代表企业来干这项工作，第二才是代表部门工作。时刻想着这一点，才能把企业利益置于最高，把部门利益和个人工作放到其次，才能更好地解决企业、部门、个人之间“两面一点”的利害关系。

在日常和施工单位接触过程中，发现结算中经常遇到的问题是：该要的不要，不该要的乱要；作为甲方当然要站在维护企业利益的立场，有些问题不能点破。“该给的一分都不少，不该给的一分都不给；是你的一分都不少给，不是你的一分也得不到”，经常说的这些原则，做起来又何其难？何况有的时候说说也会有顾虑。因为施工单位有个口号“利润最大化”，房地产企业的目标则是“成本最低化”，真是一对矛盾。

5、行业贯标，提高准入门坎。建议开展中小房企“行业贯标”，尤其是方案的技术经济可行性分析确定、工程造价控制流程、质量管理流程等方面，使其有固定的套路可循。从管理者到从业者再到投资者都要有详尽的规定，科学化、规范化、制度化将对房地产企业的健康持续发展有很大促进。