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最近几年,我国的社会经济飞速发展,科学技术也不断地成熟与完善,煤炭行业作为能源提供行业,一直以来都是我国国民经济的发展基础和稳定的保障,而随着时代的发展,城市人口越来越多,各种各样的工业行业也不断在发展,社会对煤炭的需求量日益增长,甚至一度造成供求关系紧张,煤炭供不应求的情况,而有一些煤炭企业为了利益便不顾安全生产的原则,一味加大生产力度,完全忽略了开采人员的人身安全以及生产安全,对于社会的和谐稳定十分不利,而且大大破坏了煤炭市场的秩序,同时这样一味追求利益而赶出来的煤炭,质量也难以保证。由此可见,煤矿生产安全技术管理工作是极为重要的,为了保障社会经济的发展以及社会的和谐稳定,保障煤矿企业工作人员的人身安全,保障煤矿企业发展的可持续性,必须尽快提升煤矿生产安全技术管理水平。
1煤矿生产安全技术管理当中的现存问题
1.1煤矿工作人员专业素质不高
我国的大多数煤矿企业都在不断进行改革,其中最为明显的便是用人体制。如今煤矿企业的合同制临时员工人数越来越多,不但对安全技术管理工作来说有些不利,而且这种临时员工大多数都并非专业煤矿工人,而是一些外出务工人员,文化水平和专业素质参差不齐,这些员工普遍文化水平不高、思想观念较为落后、缺少安全生产的责任感、缺乏安全意识且抱持着极强的临时雇用观念,这些问题对于煤矿企业的生产运作来说都是极大的问题,安全技术管理工作开展困难。根据资料数据显示,在我国发生的煤矿事故当中有近六成的事故原因都是因为违章操作或操作失误,所以专业素质不高的工作人员是导致安全技术管理水平难以提高的重要因素。
1.2重视煤炭生成量而忽略安全生产规范
国内煤炭行业竞争愈发激烈,这样的市场形势导致了许多的煤矿企业都将重点放在了煤炭生产产量上,一味追求多产、高产,往往忽略了最为重要的安全生产规范,不注重安全技术管理工作的开展,一味的要求煤矿工人加快生产速度,而不去正确要求工作人员遵守安全生产的规章制度和规范流程。在日常的生产过程当中,若是出现了煤矿生产和煤矿安全相冲突的情况,许多的企业管理者都会偏向于煤矿生产,而并不是煤矿安全,过于看重煤矿生产产量,而后是质量,而煤矿生产安全居然成为了最不受重视的方面。虽然有许多的煤矿企业在日常的生产过程当中都贯彻落实了安全风险抵押制度,但是实施力度并不够高。甚至有一部分企业在生产作业规程培训的时候并没有严格教育煤炭工作人员,仅仅只是走走形式,培训时间短,培训内容也十分敷衍,完全没有让工作人员产生责任感和安全意识,反而造就出了一种敷衍了事的态度。
2提升安全技术管理水平的解决措施
2.1严格贯彻落实安全生产管理法律法规
我国相关政府针对煤矿安全技术管理工作早已了许多明确的法律法规,例如《矿山安全法》以及《煤矿安全规程》之类的,这些明确的法律法规已经表明我国的煤矿安全生产技术管理必须强制进行。煤矿企业需要清楚认识到安全生产的重要性和开展安全技术管理工作的必要性,严格落实国家法律法规的相关规定,通过法律的约束来加强企业内部的安全生产意识,依法进行对煤矿安全生产的监管工作,同时还要在企业内部开展相关法律法规的宣传活动,让煤矿工人清楚了解到法律法规对煤矿生产的明确规定。
2.2提升煤炭企业工作人员的专业素质
在煤炭企业当中,煤矿工人是煤矿生产工作的第一线,也是煤矿安全生产工作最为重要的主体,要想整体提高煤炭企业的安全技术管理水平,减少生产事故发生的几率就必须提升煤矿工人的专业素质。煤炭企业必须加强对煤矿工人的培训力度,定期展开安全生产工作的培训和教育,并且要在企业内部不定期举行安全生产责任意识宣传活动,同时还可以制定奖罚制度,以此来激励员工的学习热情和工作热情,并且能够有效地提高员工的安全意识,这样一来便能够显著地提高煤炭企业的安全技术管理水平。
3结语
如今,我国的社会经济飞速发展,科学技术也在不断走向成熟,煤炭一直是我国国民经济发展的基础,是极为重要的消耗型能源,社会对煤炭的需求量日益提高,如何在保障煤炭开采数量的同时提高安全技术管理水平是目前煤炭企业最为重要的研究方向。煤炭行业的安全问题涉及面广且安全隐患多,并且由于煤炭是关系到我国国民经济发展重要能源,所以其安全问题是极为重要的。
参考文献:
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[4]刘丹彤.煤矿机电运输安全管理工作存在的问题及解决措施[J/OL].企业改革与管理,2014(15).
1.1机构不健全人员配备不足
全省除六盘水、毕节2个地区(州、市)有独立的煤炭管理局外,其它6个地区(州、市)、县(区、市)、乡(镇)大多数均无专门的煤炭管理部门,地、县两级煤矿管理部门均由乡镇企业局兼管,多数只有煤炭管理科,没有安全监察科,全省产煤乡(镇)在机构改革中,大多数乡(镇)煤管站已撤销,由乡(镇)社会事务管理站兼管。在三级煤炭管理部门人员中,大多数为聘请临时的管理人员,少数为事业编制人员,煤炭管理人员一般1~3人。
1.2专业技术管理人员缺乏
地(州、市),县(区、市)、乡(镇)三级煤炭行政管理部门大多数没有专业技术人员,在聘请的管理人员中,虽有专业技术管理人员和近年分配来的大、中专毕业生,仅有书本知识,没有煤矿安全生产技术管理经验。因此,专业技术人员缺乏是全省乡镇煤矿安全生产管理工作的最大隐患,也是管理严不起来和安全事故隐患整改落实不到位的主要原因。在聘请的管理人员中,以前的工作均从煤矿管理费中开资(含事业编制人员),现今上级部门已不允许收取煤炭管理费。由于有的煤炭管理部门财政紧张,工资待遇低,工资发放不能按时到位,煤矿安全技术管理人员不安心、缺乏积极性,缺乏创新热情,不能主动地发现问题和解决问题,煤矿安全检查责任心不强,有的安全检查人员不懂,查不出问题。有的未尽心、未尽责,煤矿
安全检查工作存在死角。
1.3对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数
全省地、县、乡三级煤炭管理部门的领导大多数均不是专业技术人员,可以说他们也想把煤矿安全生产管理工作搞好,管理的力度也比较大,但没有人知道怎样才能把煤矿安全生产管理工作搞好,没有长期打算和远期目标,对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数。有的煤炭管理部门的领导对煤矿的安全生产管理工作重视不够,管理混乱,流于形式,对煤矿安全生产管理工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,安全生产管理工作责任意识从上至下呈现层层衰减,逐级弱化趋势。
1.4领导调动频繁
1998年“关井压产”以来,全省地、县、乡三级煤炭管理部门主要领导和分管领导调动频繁,至今,大多数均全部更换。由于煤矿是地下作业,技术性强,危险性大,工作环境差,煤矿井下作业点受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、有害气体等灾害的危害,新领导又不是专业技术人员,难以胜任煤矿安全管理工作。对乡镇煤矿安全生产技术管理工作只停留在一般工作布置上,管理、监督和责任制也只停留在口头上,纸面上,会议上。以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的问题仍然相当突出。
1.5煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位
有的煤炭管理部门未按照目标责任书要求对煤矿检查到位,有的只有检查,没有落实,有的未建立安全隐患检查和安全隐患整改跟踪落实档案。没有按照国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求找差距,抓整改。煤矿安全意识淡薄,存在着“侥幸的心理”等。
2对策及建议
2.1从人的因素上消灭安全隐患
从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看,可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以,要搞好煤矿的安全生产,首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据全省各级(地、县、乡)煤炭管理部门安全技术管理人员较少和无安全技术管理人员的实际,建议各级煤炭管理部门配备1名主管煤矿开采技术和安全技术管理的工程师,负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采技术和安全技术管理工作,对目前所有不是安全技术管理的人员全部组织培训,经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全技术管理工作。因此,只有消除人的安全隐患,才能消除煤矿安全事故隐患,才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。
2.2建立健全煤炭管理机构
建议地、县级设立煤炭管理机构和煤炭监察机构,重点产煤乡(镇)设立煤炭管理站。根据本辖区内乡镇煤矿的实际,配备足够煤矿开采技术和安全生产技术管理人员,从事煤矿开采技术和安全生产管理工作,并完善安全生产责任制和规章制度,层层分解,处处落实和把关,变领导负责为全员负责,变领导关心为大家关心,真正的形成一级向一级负责的良好局面。地、县级煤矿管理部门和重点产煤乡(镇)配备一名主管煤矿安全生产技术管理的总工程师,负责指挥和指导本辖区内的煤矿安全生产技术管理工作,煤矿安全生产才有保障。
2.3聘用合格的领导干部
作为煤炭安全生产管事部门的总工
程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产技术管理的指挥者,必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业技术领域重要技术问题的能力,以及采矿工程专业相关科学技术专业基础知识的技能,有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产技术管理方面能撰写有重要价值的技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策,并应用到煤矿安全生产技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃,要知道如何扭转该辖区内煤炭工业的投资环境和提高对外开放的整体水平;要知道如何营造一个良好的国内外商家的投资环境和符合国际惯例的法制政策环境。要能够为今后该辖区内煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等技术)项目,要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。
2.4提高安全管理人员素质
随着国家对乡镇煤矿开采技术要求的提高,那些传统的煤炭开采方法将被先进的符合现代化的开采技术所取代,先进的煤炭开采技术必须要有高素质的人来管理,因此煤炭安全生产技术管理部门的安全生产管理人员必须专业化。所以提高各级煤矿安全生产技术管理人员的素质是全省各级煤炭管理部门今后煤矿安全生产技术管理工作的一项重要任务。只有依靠科学的进步和提高管理人员的素质,才能促进煤炭工业的健康发展,才能把煤矿安全事故降下来。
[关键词]技术管理;安全生产;前提
中图分类号:c829.23 文献标识码:A 文章编号:1009-914x(2013)06-0048-01
1、引言
众所周知,加强技术创新,加快技术进步,是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容,是改善煤炭行业面貌的系统工程。那么,加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。技术管理具有超前性,规划性和指导性的特点,煤矿事故,特别是重大恶性事故的发生,有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的,因此,加强技术管理,提高技术管理水平是实现安全生产的前提。
2、技术管理是查摆煤矿事故隐患的有效途径
煤矿井下生产过程中,本身就有水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的影响,在生产过程中,各工序和环节配合不当就会造成故障和事故,甚至可以酿成大祸,造成重大财产损失,甚至严重危及职工的生命安全。只有通过不断查处事故隐患,把事故消灭在萌芽中,明确安全工作重点,时刻把安全工作放在首位,有针对性地采取合理措施,才能确保煤矿安全生产。煤矿生产隐患与事故密切相关,预防事故的重点就是提高职工对安全生产的认识,同时消灭隐患。因此要加强基础工作,建立健全各项规章制度,完善监测监控系统,实施综合防治措施,杜绝出现危险状态。在生产过程中,对出现的掘进工作面接近含水层及断层等、局部瓦斯超限、采煤工作面顶板初次来压和周期来压以及过断层和破碎带等这些安全隐患,应制定针对性措施,认真贯彻执行,明确责任,加强管理,确保安全生产。所以说,煤矿安全生产是技术管理的重点,不仅要有定期分析,还要尽可能做到研究和预防,根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的联系,科学合理地制订出切实可行的措施,认真贯彻落实,把事故消灭在萌芽状态。
3、加强技术管理查处和治理煤矿事故隐患
煤矿井下生产过程中,本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约,在生产过程中,采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故,甚至可以酿成大祸,严重危及职工的安全,任何煤矿均存在着不安全的因素,只是程度不同而已,只有通过不断查处事故隐患,明确安全上的工作重点,有针对性地采取合理措施,才能确保煤矿安全生产。煤矿在开采过程中,水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采,因此对这些长期患要加强基础工作,建立健全规章制度,完善监测手段,实施防治措施,使其不出现危险状态。如果在开采过程中,对出现的局部瓦斯超限,探掘工作面接近含水层,采煤工作面顶板初次来压和周期来压以及过断层和钻空顶等这些短期隐患,应明确责任,制定临时措施,加强管理,使其尽快消除,煤矿短期患是技术管理的重点,不仅要有定期分析,还要尽可能做到定量分析,根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度,科学合理地制订出切实可行的措施,把事故消灭在萌芽状态。
4、狠抓“一通三防”重点
近年来,我国煤矿瓦斯事故频繁发生,给国家和人民生命财产造成重大损失,要想把握安全生产的主动权,就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点,狠抓“一通三防”技术管理工作,坚决控制瓦斯、煤尘等重特大事故的发生。要搞好“一通三防”技术管理工作应做好以下几点:
(1)建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作的责任制,明确责任,狠抓落实,实行齐抓共管协同作战。同时要重点把好四关,即:设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关。
(2)高度重视矿井通风技术管理工作,调整改造不合理的通风系统,管好用好通风设施,建立和完善矿井通风管理制度,做到合理供风、配分。同时要教育广大员工爱护好通风防尘设施,杜绝人为的破坏,确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。
(3)加大“一通三防”安措资金的投、配齐通风防尘设施,也就是说在“一通三防”设施的资金使用上,该花的钱,坚决一分不少,以确保通风、防尘设施安全可靠,做到万无一失。
5、依靠科技进步
要想实现煤矿安全生产,必须依靠科技进步,改进采煤工艺,大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料,提高广大员工的综合素质,努力改善井下的工作环境。煤矿安全状况不好,除受地质和开采的特殊条件制约外,很大程度上是由于装备和工艺落后,安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜,做好可行性研究和技术论证工作,不要盲目行事,另外还要有足够的资金投入来保证。对一部分新技术存在着二次开发的问题,应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性,避免形成新的隐患,使其在安全生产过程中发挥良好的作用。
6、建立健全完善的技术人才管理机制
煤矿安全生产的大量事实证明,加强对生产技术的领导,明确责任分工,建立以总工程师技术负责人为首的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制,没有一个完善的技术管理机构,技术管理就必然带有随意性,也必然会给煤矿安全生产带来隐患。
【关键词】煤矿技术;管理体系;对策
1引言
众所周知,矿产资源是社会经济发展与科学进步不可或缺的重要物质基础,是构建人类文明社会的动力源泉之一[1]。对于煤矿资源生产来说,煤矿技术管理体系是整个生产质量控制与管理的重点与难点。由于煤矿资源开发的生产环节多、面向的安全工作范围广阔、整体的生产控制与监督的地方复杂等多种因素,煤矿技术管理体系必须设置明确的技术管理岗位、引进先进的科学设备技术以及合理分配生产资源,确保煤矿资源开发的顺利生产。近几年,为了满足高速发展的时代需求,超负荷生产已经成为煤矿业增加产出的主要手段之一,煤矿安全生产的投入被削弱,煤矿安全事故层出不穷,给国家与人民的生命财产安全造成巨大威胁与伤害。因此,为了避免事故的发生,必须加强安全生产的管理,综合运用多种生产技术与管理手段,完善煤矿技术管理体系,以此来指导煤矿的安全生产,以达到保质保量的生产效果。
2煤矿技术管理体系的发展现状
当前国际形势下,各国之间的综合实力不仅仅是在经济实力与科技水平上的竞争,更重要的是在技术人才上的比拼。煤矿总工程师是指导和协调整个煤矿生产过程的主要技术负责人,然而,在目前的煤矿技术管理体系中对该职位的定位却是混乱、不明确的[2]。究其原因发现主要是来自两个方面的影响,一方面是来自于人力资源的影响,现有的人才资源储备满足不了煤矿业对煤矿总工程师的需求与要求。首先,专业技术高的煤矿工程师资源紧张,在大部分的煤矿业中该职位的人才梯队培养为空白状态。其次,随着社会日新月异的发展速度,煤炭开采行业领域的管理与技术也随之更新换代,在职的煤矿工程师需要不断学习先进的理念,及时更新自身的专业知识体系,然而,在现实生活里,由于受限于环境条件以及自身状态等多种因素往往难以做到这一点。另一方面则是来自于思想意识形态与实际生产压力的影响。首先,对煤矿安全生产的重要性意识程度不够深刻,没有正确意识到煤矿总工程师的岗位意义,原本的煤矿总工程师岗位职责成为空谈。与此同时,煤矿总工程师一岗的具体岗位职责与工作内容缺乏整体、系统、规范性的文件纲领,导致该职位处于混乱的状态。其次,由于社会发展对矿产资源的巨大需求,因此,部分企业在生产效率与生产安全发生冲突的时候,会报存侥幸的心理降低安全标准去迁就生产产量。总而言之,我国煤矿技术管理体系当前的发展现状还存在着许多漏洞与缺陷,与标准化的煤矿技术管理体系还有很大距离。
3煤矿技术管理体系的对策分析
3.1提高煤矿生产安全意识,改善煤矿生产条件
由于煤矿资源自身的特点,导致在进行煤矿资源的开采时容易出现地面塌陷、爆炸、水淹以及自燃等多种危险情况,一旦发生煤矿事故,将会对采矿工人、周围环境、附近居民以及矿业本身带来无法估量的危害后果[3]。因此,必须把煤矿的安全生产放在整个煤矿技术管理体系的第一要任的位置。例如开展煤矿安全生产技术交流会、分发有关煤矿安全生产知识的小册子等方式,采用这种面向全体的宣传方式,提高整个从事矿产资源开采工作的作业人员煤矿安全生产意识。此外,在实际的采矿工作中,工作人员的煤矿生产作业条件是极为艰苦的。采矿人员不仅要在狭窄的作业空间里长时间的工作,还要根据采矿的进度不断的移动与交替工作地点,其人身安全严重受到生产条件的威胁;尤其是在地下矿井中,工人受到瓦斯、煤尘、煤层塌落等多种危险因素的频率更高。基于此,煤矿技术管理体系必须积极改善煤矿的生产条件,落实煤矿安全生产的职责,使煤矿生产技术有效的发展,以做到保障工人的生命财产安全以及保障整个矿产资源的顺利生产。
3.2健全人才培养机制,明确煤矿技术管理体系岗位职责
通过查阅相关数据分析记录得知,近几年,从大、中、专职院校煤炭类专业毕业学生很少直接迈入煤矿资源的第一生产线,实际的矿业生产活动中的工作人员往往不具备专业、全面的矿业生产知识,尤其是煤矿技术管理体系中的中坚岗位长期处于工作人员职能效果不匹配甚至是空缺的现象[4]。基于此,煤矿生产必须健全人才培养机制。例如开设煤矿技术管理的培训晋升课程、开展煤矿技术管理经验交流会等多种方式,给从事煤矿资源生产活动的工作人员提供自我专业知识素养和专业技术能力水平提升的通道。我国从事煤矿安全技术生产管理的工作人员应积极主动的关注煤矿生产各方面的新技术、新资讯,及时更新自我知识体系,不断完善自身的专业素养。与此同时,伴随着信息技术的发展与成熟,教育部门随之实施了与时共进的新课改政策,刺激了煤矿技术管理专业人才的培养机制,增加了从事矿业生产管理方面的技术人力资源,给我国煤矿生产行业提供了专业人才的技术供应链。此外,明确煤矿技术管理体系中各岗位的职责范围,避免由于岗位职责不清而出现对发生的安全事故进行责任推卸的现象。
3.3增加煤矿安全生产投入,引进先进的煤矿生产设备技术
随着我国经济与科技水平的飞速发展,煤矿生产行业的生产技术与管理技术也随之得到了很大的提升与发展。在生产技术上来说,出现了许多机械化与信息智能化方面的科技成果,如综合掘进机械化技术、巷道掘进技术、液压支柱、综采支架、锚索支护等支护技术等等。基于此,在煤矿生产过程中,增加煤矿安全生产投入,将这些先进的科技生产技术设备力量引入到煤矿生过程中,能够极大的提高煤矿生产的工作效率,提高生产作业的安全系数,与此同时,伴随着机械信息化技术的投入,极大地方便了煤矿安全生产技术管理,实现了全方位、全过程的实时监控煤矿生产过程的愿望。在管理技术上来说,出现了许多新的煤矿安全技术生产管理的理念和体系。为此,我国安全监管总局在2011年的时候启动了“万名煤矿总工程师安全培训工程”,为广大中高级的煤矿安全生产管理技术人才提供了提升自我素养与技能水平的平台。
3.4加强立法,健全煤矿安全生产技术管理的法律法规
长期以来,我国现有的煤矿生产安全法律法规大部分是针对国有大中型煤矿的,而在小型的(如:乡镇煤矿)的煤矿生产部分的法律法规上往往缺乏明确的条例与规定。因此,出现了一些钻法律空洞、追求生产暴利的不规范生产的小型煤矿企业,造成了大量的煤矿安全生产事故的发生。基于此,相关部门必须加强对煤矿安全生产技术管理方面的立法力度,防止由于法律法规不健全而产生的法律空白现象出现,从而有效避免了钻法律漏洞的不安全生产企业的产生。
4结语
面对日益激烈的市场竞争与安全生产的压力,煤矿生产行业必须采取各种方法积极的培育煤矿技术管理体系的专业人才,保障煤矿安全生产对人力资源的需求与要求。此外加强安全生产的投入,及时更新煤矿安全生产的技术设备与管理体系,为从事煤矿资源生产的工作人员提供最大的安全保障的同时,最大限度地提高煤矿生产效率。综上所述,当下我国煤矿技术管理体系还存在许多问题,距离标准化的煤矿技术管理体系还有长远的路程。
【参考文献】
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【3】李敏.煤矿技术创新管理体系的构建与实践[J].山东煤炭科技,2015,15(11):187-188.
一、加强煤矿安全生产工作
今年公司以科学发展观为指导,大力加强煤矿安全监管工作,出台了各项安全监管工作措施,有力的保证了公司煤矿的安全生产工作顺利进行,今年,公司未出现重大煤矿安全事故,这主要源于我们进行了以下工作。
(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系
公司领导班子成立了煤矿安全生产领导小组,由我任安全生产领导小组的组长,***、***等同志担任组员,主要负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,通过研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管执法和检查督查,并实施安全考核。同时,公司还建立了技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步
公司根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况,开展了煤矿测评分类的工作。为了实现重点区域重点监控,我和其它领导同志对公司所使用的煤矿进行了重新模底和排查工作,通过模底工作,我们明确了受水害和火灾(自燃)威胁的区域,并追踪督促有关人员进行落实整改。还安装使用了煤矿安全监控系统,建立了完善的网络监控平台,通过使用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”,提高了公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
健全公司安全生产各项规章制度,公司严格实施全员安全风险抵押及安全工程账户,努力实现安全监管全方位,做到横向到边、纵向到底、不留死角,使人人头上有指标,个个心中想安全。并在今年加大力度对“三违”行为进行处罚,做到了违者必究,违章必惩。惩处少数人,教育大多数。
(三)、强化企业安全生产主体责任
(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设
我通过认真总结近年来全省煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,并结合***煤矿公司存在的实际问题来查找差距和不足,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。通过实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强了技术管理和服务,严格兑现奖罚,使公司80%的煤矿达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。
地下开采是我国煤炭开采方式中最为常见的方式之一,导致地下开采的不安全因素较多,其中煤矿井下机电设备的安全是最重要的原因之一。针对目前煤矿井下机电设备安全技术的管理问题,此研究提出了相应的解决策略,以确保煤矿开采工作能够有序开展。
关键词:
矿井下;机电安全技术;管理;对策
0引言
煤矿企业进行井下作业具有较高的危险性,工作环境恶劣,这就对井下机电设备的管理提出了更高的要求。随着目前科技的不断发展,井下机电设备的自动化程度也在逐渐提升,因此机电设备也需要更严格的操作规范才能保证正常运行。就目前我国煤矿企业的井下机电设备操作管理来说,存在的问题依然不容小视,这些问题对于煤矿企业的安全生产会产生重大负面影响,本次研究以煤矿井下机电安全管理技术入手分析,对存在的安全问题进行简要论述,并提出具有建设性的改进建议。
1矿井下机电安全技术管理的重要性分析
(1)保障人员安全
井下一旦出现故障,极易引发安全事故,对井下人员的生命安全产生重大威胁。因此,为确保井下工作人员的生命安全,提升煤矿生产的安全性,避免因事故造成的人员伤亡情况出现,加强煤矿井下机电安全技术管理就显得非常有必要。
(2)保障企业发展
一旦煤矿发生安全事故,轻则企业遭受重大经济损失,重则导致企业破产,还有可能因此背负高额债务。因此加强对矿井下机电安全的技术管理,通过有效手段保证井下机电设备的安全运行,减少事故率,能够有效保障企业长期发展。
(3)保障社会稳定
煤矿安全事故所产生的影响不局限于人员和企业,更会对当地的社会稳定造成不利影响。煤矿安全事故会使得大量家庭受到波及,这样的损害仅靠资金已经难以弥补。因此,加强矿机电设备安全技术管理是保障我国社会稳定的必要措施。
2井下机电设备安全技术管理的不足之处
(1)工作人员整体水平不足
因煤矿井下的作业环境较为特殊,因此井下作业本身就是一项高危行业,并且很多井下作业人员缺乏良好的福利待遇,这些因素都会导致井下操作人员的综合素质难以达到要求,工人的技术水平通常很低[1]。随着机电安全供电技术的发展,煤矿的机电设备也在不断更新,但任设备都需要人来操作,而煤矿企业目前面临的主要问题就在于没有足够的人才能够保障机电设备的正常运转。
(2)机电设备使用不够规范
我国很多煤矿企业对机电设备的作用没有引起足够的重视,企业管理人员更重视经济利益,而忽视了安全生产和高效生产的重要性。目前很多煤矿企业没有专门检查井下机电设备的管理小组或部门,有些企业虽然安排了专门的职能,但由于职能内人员配置存在问题,因此也很难真正实现对设备的规范化管理。另外由于企业没有加强规范化使用设备的宣传工作,很多技术人员也存在不规范操作。
(3)矿井机电设备年久失修
煤矿企业领导层由于更多地将精力集中在企业经济效益的提升上,因此对井下机电设备的安全性和更新换代问题没有产生足够的重视。由于井下机电设备的造价高昂,也难以兼容其它类型设备,因此如果对整套机电设备进行更新升级,煤矿企业就要付出沉重代价。这样一来,煤矿企业通常都不会主动升级更新机电设备,而是使其超负荷、带病运转,直到无法正常使用并且难以维修的地步。
(4)安全管理体制不够完善
随着我国工业技术的发展,机械化作业已经逐渐普及,并且机械化作业的事实优势已经得到了充分的验证[2]。煤矿企业为提高生产效率,会加强机电设备的自动化程度,但这也对管理人员提出了更高要求。但就目前的情况而言,煤矿企业大多还存在缺乏机电设备管理制度的问题,很多规章制度的要求比较模糊,没有能够全面指导并规范技术管理的相关工作,导致安全生产的宗旨难以真正落实。
3加强矿井下机电安全技术管理的对策
(1)加强人才队伍建设
就目前而言,提升煤矿企业员工队伍的整体能力,才是确保煤矿生产安全有序开展的重要前提。由于煤矿行业风险性较大,生产环境又比较恶劣,因此企业往往会引进大量机电设备。在目前来说,所有的煤矿企业管理人员都应该意识到人才对于企业生产与未来发展所产生的推动作用,因此构建完善的人才队伍才是提高企业市场竞争力的关键。煤矿企业应建立完善的人才培养体系,保证所有的煤矿企业工作人员都具有符合要求的职业技能和职业素养,激发员工的安全意识和责任意识,最终切实有效推动企业发展。
(2)完善设备管理制度
煤矿井下机电设备安全技术管理得以有效开展的重要基础是安全技术管理制度的实施,因此煤矿企业应综合目前煤矿机电有关的法律法规,从其企业自身实际出发,制定适合企业生产与发展的安全技术管理制度,并以此形成完善的体系。通过建立并健全制度的方式,将各岗位、各部门的职责和义务予以明确规划,实现对煤矿井下机电设备的切实维护,以安全生产为根本目的,将权责归属进行合理划分[3]。制度应严格执行,做到责任分明、赏罚分明,并通过规范化的管理措施,确保煤矿井下机电设备的安全性。
(3)加强设备维护检修
对于机电设备的维护工作,应实现责任到人的制度,按照生产区块落实责任,使各具体责任人真正意识到设备安全稳定运行的重要性。企业应加强宣传教育工作,并加强检查责任,加大对机电管理人员的考核力度,提高安全管理人员的工作积极性。对于存在隐患的设备,应展开定期检查,确保机电设备能够正常运行。在实际管理中,应做好对设备状态的记录工作,并且对各类安全保护装置进行严格检查,判断其是否存在低压、漏电等不正常现象,保证所有机电设备都随时处在待命状态。煤矿企业可以组织专门的机构或部门,给所有工作人员安排检查工作,并通过此部门监督员工定期检查的工作情况,完善日常检查方式。
(4)加大资金投入力度
煤矿企业是盈利性质企业,从企业属性和本质上来讲,以经济效益为首要关注内容并没有什么不合理之处。但煤矿企业的管理人员也应当将目光放长远,为企业的可持续发展积极思考。长时间使用老旧设备,短期来看确实很节省成本,但老旧设备无论是在生产速度还是在生产效率上都不及新设备,并且最重要的时,老旧设备随时可能因故障停机,从而导致事故,所造成的人员伤亡一定不是用钱可以衡量的[4]。因此,企业应加大资金投入,更换或升级年久失修的机电设备,加大维护成本投入,实现长远盈利目标,保障企业的可持续发展。
(5)实行供电设计管理
在设计井下机电设备供电系统时,应综合考虑自然条件和地理环境问题,对各方面的因素予以综合考虑,当最终的设计结果获得工程师认可后才可以投入到实际应用中。井下机电设备的供电系统包括:应具有应对非常规情况的供电策略;对供电系统附近的有关电气设备及电缆编号信息进行标注;具有机电设备技术数据;选择合适的、符合规定的电缆设备。
4结语
矿井下机电安全技术管理具有重要意义,煤矿企业想要实现安全生产的目标,就必须改进目前存在的问题,采取切实有效的策略优化机电安全技术管理措施,保障企业的长期稳定发展。
参考文献:
[1]逯晓臻,李永明.井下机电设备对煤矿安全生产的影响[J].科技资讯,2014,12(24):78.
[2]漆林.浅析煤矿井下机电安全技术管理[J].环球人文地理,2016(14):73.
[3]薛志坚.试论煤矿井下机电设备的安装及维护[J].机械管理开发,2015,30(10):78-80.
关键词:煤矿生产;矿井通风;分析思考
中图分类号:TD726文献标识码:A
搞好煤矿矿井瓦斯防治是预防煤矿矿井发生重大安全事故的重要措施,是煤矿企业安全工作的重中之重。从中央到地方各级政府,历来都非常重视,常抓不懈。而矿井通风与安全监控管理又是搞好煤矿矿井瓦斯防治的关键,若有忽视便会发生事故。给经济带来惨重损失,及造成巨大的负面影响。为了更好地搞好矿井通风工作,笔者结合煤矿矿井通风存在的安全技术弊端,分析思考矿井通风问题形成的原因,创新煤矿安全生产的管理技术,有利于煤矿资源开发的技术管理创新与实践。
一、矿井通风技术
矿井通风,是现代矿业开采过程中,采用相关技术向矿井井下输送新鲜空气,稀释排除矿井中粉尘瓦斯等有害气体物质,调节井下氧气密度,优化工作环境,保证安全生产的技术措施。煤矿矿井通风,是针对煤炭资源开采过程中,为有效改善井下工作环境而采取的输风降调性处理。煤矿开采中,矿井通风的工作原理是将新鲜空气风流由入风口引入矿井后,通过气体的循环置换,优化矿井内部空气环境,然后由回风井将毒害气体排出矿井,矿井通风是矿井生产最基本的安全措施,在煤矿矿井开发过程中占有举足轻重的地位。煤矿矿井通风技术具有以下特征:
1.实用性。能够安全有效地向矿井井下输送足够的新鲜空气,调节矿井井下的空气密度及温度效应,保障矿井内工作人员的氧气消耗需求。创造良好的工作环境,保证安全生产。
2.可变性。矿井通风是矿井生产最基本的安全技术,起着稀释淡化以及降低改善功能,受矿井工作环境、技术人员素质、以及机械设备的性能影响很大,具有一定的可变性。
二、当前煤矿矿井通风技术管理存在的问题弊端
受市场经济环境的影响和技术开发的制约,当前煤矿矿井通风技术管理存在着诸多问题和弊端:
1.企业人才紧缺
人才是强企兴企的根本。由于前些年煤炭企业经济不景气,经济效益差,收入低,人才流失严重,加上很长时间没有院校毕业生分配到煤矿企业工作,造成煤炭企业人才出现了断层,矿井通风专业方面的专业人才更是凤毛麟角;矿井通风工、矿井安全监测监控系统维护维修工缺乏。由于用工制度的改变和待遇偏低,人员流动性大,员工稳定性差,掌握熟练技能的技术工人更少,尤其是乡镇煤矿更为突出,个别矿的一些通风和安全监控设备、仪器无人会修,设备、仪器出现故障后,由于得不到及时维修,致使这些设备、仪器没能发挥应有的作用。
2.人员培训
有些煤矿企业对员工的培训工作抓得不够。一是对现有通风专业、矿井安全监控年轻技术人员的再教育、再培养工作不够重视,一些年轻技术人员走出校门参加工作后,由于工作时间短,缺乏经验,而所在单位又缺少经验丰富的技术带头人,使这部分人员没能迅速地成长为独当一面的技术骨干;此外,外出参观学习、接触新技术、新工艺、学习新经验的机会少。二是对通风工、矿井安全监测监控系统维护维修工的培训少,一方面是缺少师资;另一方面是因矿井规模小,人数少不好办班,各矿之间没能很好地解决联合办班的问题。
3.矿井通风效果受机械设备的质量性能制约性大
矿井通风是煤矿生产中有效治理矿井瓦斯、粉尘、火灾危害的常用手段,矿井通风的动力源可以分为自然通风和机械通风两种形式,主要采用机械通风方式。对于机械通风来说,风机是主导矿井通风系统效果的动力源,基于生产成本考虑,很多煤矿尽可能选择价格低廉的风机,导致矿井通风的风机设备存在严重质量弊端。
4.矿井通风系统的功能设计需要进一步改进和完善
煤矿矿井通风系统由通风动力、通风装置、通风巷道、风流监测与控制等设备组成。矿井通风系统的任务是利用通风技术有效控制风向及风量,并配合其它措施,改善矿井生产环境。但由于条件的实际因素制约,煤矿通风系统存在功能不完善、回风段局部阻力大、调节功能失调等诸多设计性问题。
5.煤矿矿井通风的局部管理措施相对失调和混乱
由于煤矿安全管理方面存在客观性薄弱环节,矿井通风的技术实施存在局部通风管理措施不科学现象,通风设备的安装配置不够协调,矿井通风的方式不合理,很多矿井出现通风巷道网络设置不畅通,存在严重的质量问题,矿井通风管理相对弱化和混乱,不能及时有效地改善井下生产作业环境。
6.矿井通风措施缺乏长期有效的监控管理体系
煤矿矿井通风系统的有效实施,除了受机械设备因素、技术人员素质以及矿井实地工况影响制约以外,科学有效的监控管理体系也是保障煤矿矿井通风高效运行的重要因素,对矿井的长远发展有着决定性影响。当前,很多煤矿在矿井通风的技术落实上,缺乏有效的监控机制保障,导致矿井通风管理工作的粗疏豪放。
7.矿井通风技术的创新开发缺乏必备的资金保障
煤矿资源的长期运行,必须具有资金作保障。矿井通风技术作为煤矿安全生产的技术措施,需要高瞻远瞩,不断进行功能研发和技术创新。由于市场经济环境的制约,很多煤矿企业,盲目追求经济效益,在安全管理的技术开发上存在投入滞涩现象,造成矿井通风技术系统的方式单一陈旧,功能弱化。
三、新时期煤矿矿井通风技术管理的优化对策
社会主义建设新时期,针对煤矿安全生产的相关问题与弊端,必须优化资源管理,探索和完善实施策略,以便实现煤矿矿井通风技术的高效运作:
1.提高矿井通风设备性能。当前,机械设备是煤矿矿井通风的重要保障,现代煤矿的安全开采,必须坚持优化资源配置,积极拓展技术优势,提高技术设备的设计性能,提高煤炭资源的安全生产效率。
2.创新矿井通风技术开发。科学有效的矿井通风技术,是煤矿安全开采的重要技术措施。新形势下,应坚持科技创新,挖掘与研发矿井通风技术潜能,规范和改进矿井通风技术预案,落实煤矿矿井通风技术实践。
3.优化矿井实际工况环境。市场经济下,煤矿安全生产必须具有一定的环境保障,煤矿企业要充分整合资源,保障和改善矿井作业的实际工况环境,保障煤矿矿井通风技术的运行高效性。
4.加大矿井通风管理投入。煤矿的安全管理,需要充分的人才技术设备与资金投入。煤矿企业要加强矿井通风资金扶持,加大通风设施的优化配置、开发与更新,拓展技术培训和实践,实现矿井通风安全管控。
5.严格矿井通风监管控制。煤矿开采属于高危性行业,安全监管工作必须长期落实,煤矿企业要立足于长远发展,完善法律保障制度体系,加强矿井通风的监管力度,实现矿井通风技术措施的高效落实。
四、结束语。总之,矿井通风是保证煤矿安全生产的重要措施。新形势下,针对实际操作过程中出现的矿井通风技术问题,相关主管部门要从可持续发展的高度,坚持技术与管理创新,加大监管力度,避免和杜绝矿井安全事故的发生。
参考文献