宏观经济运行分析精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇宏观经济运行分析范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、对外经济形势好于预期

针对外贸外资的形势，中央及时采取了加快出口退税等应对措施，鼓励出口，我国外贸外资状况得到了改善。前三季度进出口总额同比增长18.3%，其中出口同比增长19.4%，且增速逐月有所加快，实现贸易顺差200亿美元，同比增长22.6%。在上述各种因素拉动宏观经济较快增长的同时，考察前三季度经济运行的各项指标，两个明显的信号尤为值得关注。

第一，民间投资明显改变了往年缓慢增长的状态，表现出较快的增长态势。目前，在全社会固定资产投资中，民间投资规模几乎与国有经济投资规模等量齐观。与此同时，全社会投资增长对政府直接投资等刺激政策的依赖程度也在逐步降低。从2007年前三季度投资的资金来源看，即使国债投资保持零增长，全社会投资增长速度仍会高于去年。上述现象一方面说明积极的财政政策对社会投资的带动作用日益明显，另一方面也预示着民间自发的、更具市场经济色彩的投资力量，将在以后经济增长中扮演越来越重要的角色。

第二，近年来的结构调整对2007年宏观经济供给层面的改善发挥了重要作用。表现在：一是住宅、汽车等与居民生活关系密切的产业部门表现出较为强劲的增长。2007年上半年，汽车工业对工业增长的贡献率为12.3%。交通运输设备制造业和电子通信设备制造业对工业增长的贡献度均超过14%，居工业行业之首。二是高新技术产业部门取得明显的快速增长。与此相对应，前三季度工业企业实现利润同比增长10%。工业产销率为97.6%，同比提高0.41个百分点。产业结构的升级，经济效益的提高，表明我国经济增长正在加速向质量效益型转变。

二、经济运行中存在一些困扰国民经济良性发展的问题

1、就业形势依然严峻。据有关部门估算，明年进入劳动年龄的人口增加800万人左右，与此同时，2002年末失业人员和国企下岗人员各有600万人左右，农村劳动力向城市转移的规模越来越大。而有关分析显示，2003年城市所增加的就业岗位很难超过800万个。值得注意的是，在经济以较快速度增长的同时，就业问题不仅没有缓解，反而更加突出了。这一方面由于结构调整加快，资金、技术含量的提高，使产业吸纳就业的数量相对减少；另一方面，随着竞争的加剧、改革的深化，企业不断裁员，就业总量的增长进一步放缓。由此看来，就业问题在未来较长时期内将是社会经济生活中的一个突出矛盾。

2、财政收入增幅回落，收支矛盾加大。前三季度财政收入同比增长10.9%，增幅回落13.3%；财政支出同比增长17.6%，增幅仅回落3.8个百分点。收入增长放缓，支出钢性较大，财政收支矛盾突出。考虑到以往几年打击走私、加强税收征管等措施在增加税收上的功效难以长时间持续，以及当前有效需求仍然不足、税赋水平和财政收入的比重不宜提高过快等因素，今年财政收入增幅的回落有其必然性。同样基于上述原因，未来一个时期内，财政收入增幅很难有大幅攀升，如能保持略高于GDP增长率的水平，应当视为合理。

三、2008年GDP增长有望略高于2007年

2007年投资增幅较上年提高较大，预计明年将在今年的水平上逐步稳定下来，今年城乡居民消费结构升级速率加快，预计明年消费增幅将会保持稳定，或略高于今年，根据有关国际经济组织的分析，明年国际经济形势将保持温和增长态势。在这一背景下，考虑国内出口退税力度将有所减弱，今年出口基数较大等因素，明年出口增幅可能比今年有所降低。综合各项分析，明年宏观经济运行仍将保持今年以来的良好态势，全年GDP增长有望略高于今年。但是，若想让预期最终变为现实，还需采取得力措施，逐步化解当前经济运行中存在的难题，使宏观经济步入更为良性、协调的健康发展轨道。

首先，继续扩大内需，保持宏观经济适度快速增长。目前，内需不足的问题还未得到根本的改善，宏观经济的实际增长水平与潜在能力还有一定差距。如不维持适度快速的经济增长，就会产生诸如社会就业压力加大、通货紧缩趋势加剧等困难。

其次，通过提高城乡居民收入，达到既改善人民生活、又减缓通货紧缩压力的双重目的。通过调整农业产业结构，使部分农民从单纯的农业生产中转移出来。利用近几年城市化加速的有利时机，制定相应政策，鼓励农村非农产业和劳动力向城镇加快转移。同时应增加国债资金中用于农村建设的部分，加强农村的基础设施建设，从根本上为农村居民收入的提高创造条件，要进一步建立和完善社会保障体系，为生活困难人群提供基本的生活保障，发挥税收杠杆的调节作用。

篇(2)

关键词：宏观经济；总供给；总需求；投资

从2008年全球金融危机以来，中国的宏观经济运行中，出现了严重的总供给与总需求失衡的问题，具体地来讲，就是总供给超过了总需求，形成了比较严重的产能过剩，制约了我国经济的长期健康稳定的发展。

相关的统计资料显示，我国七大行业存在比较严重的产能过剩，产能利用率长期徘徊在79%以下，分别为：石化炼焦、黑色金属、化学原料、有色金属、非金属矿物制品、造纸制品和化学纤维七大行业。产能过剩最直接、最显著的表现是产品价格的大幅度下降，同时，产成品库存上升，工业类企业开工率严重偏低，产能利用率下降，从而导致企业效益的下滑，亏损企业数量大量增加。

基于对当前我国经济发展现状的分析，引起我国总供给总需求失衡、产能出现严重过剩的具体原因主要有以下三大方面：

1、传统的经济增长方式的不合理

在西方发达国家的经济实践中，经济萧条时期，全社会产品生产能力较全社会产品需求过剩是市场经济制度下的一种常见现象，这种现象虽然使得经济出现下滑，但同时它也能够为产业结构升级以及生产效率的提升提供动力，产能过剩的现象无需宏观经济政策以外的其他措施来调节。但是，我国的产能过剩有别于发达的市场经济国家，它有着较为鲜明的制度背景，在经济体制转轨的背景下，不合理的经济增长方式，是产能过剩的重要原因之一。改革开放以来，我国的经济增长方式是粗放型的。具体地说，就是经济增长更多的依赖于能源资源的消耗，以及投资需求的拉动。

2、利润驱动所引起的“投资潮涌”现象是导致产能过剩的另一个原因

当前我国经济发展阶段的特征也是产能过剩的一个重要原因。我国是一个发展中国家，良好的产业前景一旦被市场认可，容易吸引大量的资源和资金投入到这种良好的产业中去，也即形成了“投资潮涌”现象。改革开放后，随着我国城镇化、工业化的进程不断加速，全市场对于钢铁、水泥、工程机械等与基础设施建设相关的行业的良好外部环境具有一致共识，大量的资源和资金涌入到了这些行业中去，全国各地出现了盲目规划，竞相投入到了基建相关的行业中去，使得基建产能迅速扩张，带动了钢铁、水泥等产业的快速发展，而近年来工业化的进程放缓，急剧扩张的产能未能在预期的时间段内“消化”，产能过剩也就自然而然的形成了。

3、地方政府对地方经济主体的不当干预，造成了企业投资行为的扭曲

改革开放三十多年来，我国社会的主要目标是大力发展国民经济，中央政府对地方政府行政考核的重点更多放在经济总量上。对地方政府的这样一种考核机制，使得地方政府迫于辖区竞争、行政压力以及政绩考核，从而地方政府具有强烈的动机通过行政手段来干预企业的投资，并且制定各项优惠政策来吸引外资进入地方，这样一方面能够增加经济总量，另一方面还能缓解居民就业压力，更为重要的是能够凸显政绩。这种不当不合理的行政干预主要体现在如下两个方面，一是生产要素的价格扭曲造成了个别行业出现资源过度配置的现象。最为直观的便是土地资源，地方政府为了吸引外资，以低于市场价格甚至免费为外资提供土地这种生产要素，使得企业的生产成本偏低，利润升高，从而又吸引了更多的资源投入到行业中去。二是地方政府为了发展经济总量，以牺牲能源、资源和环境为代价，默许高污染高能耗的生产产商进行相应的投资和生产活动，更甚者进一步提供各种税收优惠来鼓励企业的投资行为，较大幅度的降低了企业的生产和投资成本，扭曲了企业的投资行为，形成了企业过度投资的现象，最终造成了全行业的产能过剩。

针对这种现状，为了让宏观经济运行更加的稳定，保持总供给与总需求的平衡十分比较。首先应重视产业结构转型升级，引导市场资金流向低能耗、低污染行业，同时大力进行科技创新，提高能源资源的利用效率。其次，政府应进行有效引导，不能因为效益好，使得市场资金蜂拥而至，导致新的产能过剩，应在市场规模可承载的范围内，应按照相关产业资源优势大小的顺序引导资金进入。最后，对地方政府的政绩考核研究新的考核机制，不能仅将经济总量的大小作为评价地方政府政绩的唯一标准，同时还应该增加资源、效率等多方面的因素综合考评。（作者单位：华南理工大学）

参考文献：

[1] 李连济.部分行业投资过度、产能过剩原因分析及解决途径研究[R].国家社科基金会重点课题，2006.

[3] 苏剑.产能过剩背景下的中国宏观调控[J].经济学动态，2010，（10）.

篇(3)

宏观经济统计分析是建立在经济学、统计学基础上，伴随中国社会主义市场经济发展而逐步完善起来的。近年来，随着市场化进程的加快，特别是在信息技术的推动下，大数据时代的到来，对于宏观经济统计分析提出了更多挑战。面对新的情况，如何从统计学知识体系来渗透经济分析方法，并从宏观经济统计分析中的问题来探讨其发展趋向，对于提升我国宏观经济统计分析的科学水平具有重要的现实意义。

关键词：

宏观经济统计分析；统计方法；关键问题

从概念上来看，宏观经济统计分析是建立在经济学、统计学知识体系基础上，以统计知识为核心，围绕经济学知识进行研究和分析。在我国社会主义市场经济体制下，宏观经济统计分析的内容也经历了几个不同发展阶段。在以计划经济为主时期，宏观经济统计分析主要运用计量经济学知识，利用数理统计和模型分析，来完成对国民经济运行系统的优化和平衡。同时，借助于政府统计系统，从国民经济运行相关数据分析中，对计划执行情况进行研究，改进下一阶段计划经济重大问题。这一时期的计划经济为宏观经济统计分析提供了基础数据，但是，对于统筹兼顾、优化管理为主体的计划经济管理思想是一以贯之的。从我国统计学发展历程来看，对于宏观经济统计分析的内容，概况的讲，主要是围绕国民经济主要经济指标来展开，如利用国民经济账户、投入产出、资金流量表、国际收支平衡表等，从各个核心部门、核心指标、核心统计体系中来分析国家、产业的发展状况，减少经济危机的发生。改革开放以后，我国宏观经济统计分析，借鉴了马克思社会再生产、计划经济管理理论，同时借鉴了国民经济核算体系理论思想，完善了我国国民经济综合平衡统计方法，逐步实现了财政、信贷、外汇、物资的四大平衡。在以信息社会、大数据时代为特征的第三阶段，宏观经济统计分析将实际问题作为研究重点，特别是经济学与现实问题的关联，大数据环境下数据的可比性，统计分析方法的科学性和实效性等。

一、宏观经济统计与宏观经济统计分析概念研究

我国国民经济统计主要依托国民经济核算体系，包括经济循环理论下的宏观经济统计指标体系，以及各类标准、统计分类等内容。宏观经济统计，从概念上理解为从宏观上来探讨经济运行过程及结果的统计测度理论和方法。从统计范围来看，主要从经济活动中来获取统计数据，包括各类经济活动的信息整理、也包括各类统计部门设计的用于统计实际数量的调查资料。统计学是依据统计学理论，运用统计学方法来对各类经济信息进行统计分析，如利用抽样调查来进行统计分析，以实现对样本总量的推断；在获取相关统计数据内容时，常用的统计方法有分类法、关联统计法、变化率统计法、总量统计法、结构统计法等。信息化社会的发展，特别是基于网络技术的电子商务平台的建设，使宏观经济统计分析的独立性和地位更趋重要。概括来讲，经济统计分析从统计方式、统计数据上来全面认识经济获得，并从有效分析中提升经济发展水平.宏观统计数据的测度方式及搜集方法，与传统的调查方法，如普查、抽样调查、统计报表相类似，在现代经济统计中，增加了软统计内容，如抽样问卷、心理量表等。宏观经济统计分析是建立在宏观经济统计基础上，利用统计学理论和方法，以实证经济分析来处理统计结果。从概念上来看，广义的宏观经济统计分析包括的经济活动较多，不仅有重要的宏观经济指标内容，还有其他与国民经济管理相关的统计分析。微观来讲，宏观经济统计分析主要从经济问题的统计分析研究中，来构建统计分析模型，并从统计分析变量或指标中探析统计数据所反映的结果。

二、宏观经济统计分析体系研究

1.宏观经济统计分析内容

宏观经济统计分析体系包括宏观经济学目标、宏观经济管理目标和宏观经济统计目标三项内容，对于宏观经济学目标，主要从宏观经济统计分析对象，如社会总供给、总需求等建立均衡统计分析，从国民收入分配统计分析中来构建各项统计指标，如产业结构统计分析、经济周期统计分析、知识经济发展与创新统计分析、消费-投资需求分析、通货膨胀统计分析等等。宏观经济管理目标主要从宏观经济运行体制及组织结构上，围绕国家经济社会重大战略开展统计分析。如创新型国家经济战略、科教兴国战略、财政政策、货币政策、城镇化区域发展战略、可持续发展战略等等。宏观经济统计目标主要从国家统计、部门统计、行业统计、区域统计等层次化统计数据基础上来开发，围绕社会创新、政府管理、科学研究等内容展开统计方法创新。

2.宏观经济统计分析问题

宏观经济统计分析是政府统计工作的重要内容，一方面归结为制度化的统计分析工作，另一方面表现为专题型或问题型统计分析工作。在制度化统计分析工作中，围绕政府统计调查指标体系，从宏观经济运行过程及结果中来搜集数量特征、数量关系，并从宏观经济运行情况综合表现上来剖析主要问题和成功之处；对于各项宏观经济政策措施的执行情况进行跟踪，对执行效果进行对照分析，并从存在问题中来提出应对建议。如国家统计局和各下属统计单位，每年要对上一年度的统计工作进行汇报，以经济分析白皮书形式进行综合。制度化宏观经济分析工作，能够从社会生产、市场供需、收入分配、金融市场化、国际收支等多方面进行呈现，既有动态指标，也有近期、中长期发展趋向分析。宏观经济专题统计分析具有灵活性和变化性，主要是围绕不同时期的经济工作，从经济问题中来展开针对性调查统计分析。其特点表现在：一是对所研究的问题或专题具有较深的研究；二是多采用多重调查方法来实现对专题问题的全面分析，如抽样调查、软实力调查、问卷调查等的综合使用；三是运用现代信息技术来提升统计分析能力，特别是用网络化平台技术来弥补传统调查方法的不足，改善数据质量等。

三、宏观经济统计分析方法研究

宏观经济统计分析方法具有多样性，针对不同问题，有搜集数据、整理数据方法，也有针对经济问题的分析方法，还有基于统计描述和探索性数据分析方法。总的来看，对于宏观经济统计分析工作，多种方法的综合运用有助于提升宏观经济统计分析的科学性和有效性。对于宏观经济统计分析，不同领域所涉及的统计方法具有交叉性。但对于宏观经济分析中动态经济分析、静态经济分析、比较动态经济分析、比较静态经济分析方法所反映的经济学问题，能够从全面质量管理方法中体现目标、过程、方法、绩效、因素等统计描述信息，改善统计分析的应用实效性。主要常用的方法有因素分析法、指数分析法、弹性分析法、时间序列分析法、应用回归分析法和多元统计分析法等。对于不同经济变量体系的描述，根据经济运行过程及数量特征，从所选定的指标变量上来进行估计，包括推算、核算和估算等方法。描述性统计分析方法是基于统计分析应用，从构建基本逻辑架构中来分析客观存在的相关变量之间的关系；由于经济活动中各经济关系之间存在动态性，需要从经济分析的聚类、因子分析等方法中，运用分层回归、分位回归以及协整分析方法来转换，以促进对各项分析指标体系进行综合评价和反映。同样道理，在宏观经济统计分析方法研究中，面对大量微观性数据，如何发挥统计变量测度及过程变量特征分析优势？实践中常用统计系统描述方法，将系统分类及归纳至分位、分层、立体、动态的复杂系统中，从探索各关系变量及因素之间关系上来进行描述性分析。如在人口普查以及经济普查中，对于各类模拟系统方法的运用，主要从各因素的顺序识别和组内方差缩小、组间方差扩大上来实现动态过程的科学推断，提升核心主体的统计分析精度。

四、宏观经济统计分析的趋向研究

从宏观经济统计分析的应用来看，当前社会环境下面对更多挑战，其主要研究方向有以下几点：一是做好对国家经济社会发展管理的重要决策导向研究，特别是在信息技术快速发展背景下，从海量数据分析中来挖掘科学的信息资源，来优化和辅助市场化竞争、产业竞争及区域、国际间的竞争需要。哈佛大学加里·金（GaryKing）提出“信息革命背景下，对于海量数据资源的统计分析，将席卷商业界、学术界和政界”。建立在大数据基础上的精细化测量行为研究，从经济领域、商业领域来拓宽延伸，以促进社会发展；二是顺应大数据时代的发展机遇，在中国特色社会主义市场经济转型关键期，从协同政府、行业、经济、社会发展关系的角度，以政府公共数据共享平台建设来完善社会发展科学管理水平，从中长期发展政策分析中来进行科学谋划和实施。对于统计信息平台中的活动、业务、行政记录、财务信息等资料，要按照统计数据的统一化要求进行科学转换，增强宏观经济统计分析的决策科学化能力；三是强化创新型国家建设统计分析工作，围绕国家创新能力、国家创新体系建设发展要求，从国家科技政策制订，到各项经济统计工作的实施，都应扎实推进宏观经济统计分析在经济建设中的核心和驱动地位；四是构建高端化的产业结构统计分析模型，围绕我国全面转型过渡期的产业结构现状资料，从构建“三高一低”产业结构高端化统计目标入手，加大对信息化金融产业的创新，延长产业价值链，增强产业辐射及带动作用，优化产业结构向高端化进程转移；五是注重金融统计分析，完善我国金融管理体系，提升金融管理效率。在建设金融服务业与其他产业的协同发展上，发挥统计手段来全面跟踪和优化我国货币政策服务环境，挖掘金融数据，加大金融风险监测和防范；六是注重宏观经济空间统计分析，依托大数据时代数据集中化平台，为宏观经济统计分析创造有利环境，实现大数据的共享、合作和协同发展，真正实现大数据的整体效益。

参考文献：

[1]赵彦云,周芳.试论大数据时代中国政府统计改革发展新模式[J].教学与研究，2014(01).

[2]侯福忠.宏观经济统计分析在国民经济核算体系中的作用[J].现代商业，2013(15).

篇(4)

从经济景气未来变动方向看，全区宏观经济景气有望继续小幅回暖。

一、一致指数、先行指数双双回升、宏观经济预警指数继续上行

（一）一致指数转而上行，经济景气企稳回升

8月份，全区宏观经济一致指数为88.52，比7月份上升0.09点，结束2011年7月份以来持续下行态势，连续3个月小幅上升，经济景气呈现回升态势。剔除季节因素和随机因素影响后，一致指数分项指标呈现“四升一降”，除就业指数呈现下降外，工业指数、发电量指数、社会需求指数和社会收入指数均呈现上升。

注：一致指数是选取5个与经济运行同步的指标合成，可反映全区当前经济运行走势，展现全区经济波动轨迹。

先行指数是选取6个领先于经济运行的指标合成，可反映全区经济运行变化趋势，预测全区经济未来走势。

（二）先行指数小幅抬头，经济回稳支撑犹存

8月份，全区宏观经济先行指数为100.7，比7月份上升0.09点，结束7个月小幅波动下行态势，继续呈现上升。剔除季节因素和随机因素影响后，先行指数分项指标呈现"四升两降"，贷款指数、产成品资金占用指数（逆转）呈现下降，平均消费倾向指数、产销率指数、新开工项目指数和新开工项目计划总投资额指数均呈现上升。

注：产成品资金占用指数（逆转）的坐标轴为右轴。

（三）宏观经济预警指数在偏冷的“浅蓝灯区”继续上行

8月份，全区宏观经济预警指数为23，比7月份上升3点，全区宏观经济预警指数回稳势头逐步增强。

从宏观经济预警指数的10个分项预警指数灯号看，工业指数、消费指数、工业企业利润指数成为本期宏观经济预警指数回升的主要力量。其中，工业指数、工业企业利润指数分别由过冷的“蓝灯区”上升至偏冷的“浅蓝灯区”，消费指数由偏冷的“浅蓝灯区”上升至正常的“绿灯区”，投资指数、进出口指数、财政收入指数、居民收入指数、贷款指数继续运行于偏冷的“浅蓝灯区”，商品房销售额指数、居民消费价格指数运行于正常的“绿灯区”。

从以上监测结果分析，宏观经济预警指数呈现较大幅度上升，其分项指标已无指标运行于过冷的“蓝灯区”，宏观经济一致指数、先行指数均双双小幅上行，总体看，全区宏观经济景气企稳回升态势渐趋明朗。从未来经济景气变动方向看，由宏观经济先行指数再现回升态势判断，全区宏观经济具有一定回稳基础，宏观经济景气有望继续呈现小幅上升。

二、主要指标走势分析

（一）工业预警指数由过冷的“蓝灯区”回升至偏冷的“浅蓝灯区”

8月份，工业预警指数达到114.58，比7月份上升 0.91点，结束自2012年12月以来8个月运行于过冷的“蓝灯区”历史，突破临界值上升至偏冷的“浅蓝灯区”，全区工业形势逐步回暖。煤炭开采和洗选业，有色金属冶炼及压延及工业，电力、热力的生产和供应业工业增加值增长提速成为本期工业预警指数上升的主推因素。

（二）投资预警指数在偏冷的“浅蓝灯区”小幅下行

8月份，投资预警指数为120.14，比7月份下降0.6点。受7月、8月份固定资产投资增速小幅回落影响，剔除季节因素和随机因素影响后，原本已回归到正常“绿灯区”的投资预警指数又重回偏冷的“浅蓝灯区”，表明全区投资态势仍需进一步稳固。固定资产投资中占比较大的工业投资、基础设施投资增速较上年同期分别下降11.5个和1.4个百分点，成为本期投资预警指数回落的主因。

（三）消费预警指数由偏冷的“浅蓝灯区”进入正常的“绿灯区”

8月份，消费预警指数达到111.19，比7月份上升0.2点，结束自2013年3月以来5个月在过冷的“蓝灯区”、偏冷的“浅蓝灯区”运行历史，进入正常的“绿灯区”，全区消费形势逐步向好。汽车类、家用电器和音像器材类社会消费品零售总额增长加快是推动本期消费预警指数走高的主要因素。

（四）进出口预警指数小幅上升于偏冷的“浅蓝灯区”

8月份，进出口预警指数为96.74，比7月份上升3.83点，继续运行于偏冷的“浅蓝灯区”。全区外贸形势略有回暖，主要归因于我区与俄蒙贸易增速降幅收窄，与日韩贸易规模的扩大。

（五）财政收入预警指数在偏冷的“浅蓝灯区”微幅走低

8月份，财政收入预警指数为111.72，比7月份下降0.52点，继续运行于偏冷的“浅蓝灯区”，全区财政景气回升动力仍显不足。煤炭开采和洗选业、有色金属行业、电力行业税收环比降幅分别扩大1.7个、3.4个和4.8个百分点，成为财政收入预警指数回落的主要影响因素。

（六）居民消费价格预警指数继续上升于正常的“绿灯区”

篇(5)

国家统计局日前了今年6月的宏观经济景气指数预警信号图。预警信号图显示，在反映宏观经济运行的10项经济数据中，工业生产指数处于“热”（红灯）状态，而且从今年1月份开始，该指标就连续5个月处于偏热（黄灯）状态。

综合1日出版的《新京报》、《京华时报》和《上海证券报》报道，除了工业生产指数这一项，财政收入和居民可支配收入从2007年2月起也连续亮黄灯，其中财政收入这一指标在5月亮起了红灯。

国家信息中心高级经济师张永军分析，国家统计局统计体系中的工业生产指数，主要反映的是工业增加值的增长率。由于工业在中国国民经济中的比值很大，因此工业生产指数出现热的现象，意味着中国整体宏观经济由偏快向过热转化的态势更加明显。

据了解，6月的整体预警指数为114.7，比上月上升1.40点，仍然位于绿灯区中心线之上。

最近12个月的宏观经济景气指数预警信号图还显示，居民可支配收入的指标从去年11月到今年6月连续8个月处于偏热状态。全国5.9万户城镇居民家庭抽样调查显示，上半年城镇居民人均可支配收入达7052元，同比增长17.6%，扣除价格因素，实际增长14.2%。

北京大学中国经济研究中心的宋国青教授表示，即使现在没有发生经济过热，但按照目前生产水平的增长势头，经济过热很快就会发生。

但国家信息中心经济分析师祁京梅表示，尽管上半年GDP与CPI的涨幅都比去年同期有所提高，但考虑到中国经济增长的潜力也在增强，因此目前宏观经济的发展速度仍在可接受范围之内，不能仅凭数字就判断经济发展过热。

篇(6)

【关键词】国民经济核算 运行过程 功能 统计思想

受国际金融危机波及，全球经济俨然已出现负增长的态势，相较之下，中国经济仍然保持着较快速度增长，这使得中国宏观经济数据受到国际社会的普遍关注和质疑。事实上，国际社会对我国宏观统计数据的质疑并非第一次，世界银行就曾因中国官方统计数据质量问题提出过质疑，并随后即在其公开出版物中对中国国内生产总值数据进行了调整。作为提供主要宏观经济数据的国民经济核算体系，显然在统计理论和实践中具有至关重要的地位。

一、国民经济核算及其框架

国民经济运行过程和结果无一不表现为一定的数量和数量的联系，这就要求有一套生产国民经济统计数据的体系。国民经济核算体系是世界各国采用的生产国民经济统计数据的体系，是对国民经济运行进行实证分析的工具。国民经济核算是以整个国民经济为对象的全面且系统的核算，是整个经济信息系统的核心。国民经济核算以市场经济为基础，以国民经济循环理论为指导，综合运用统计、数学等方法和具有内在联系的指标体系，对一个国家或地区在一定时期内其经济活动及特定时点的活动结果的各种重要总量及其组成部分进行观察、测定，以描述国民经济的结构和内在联系。这些经济理论、方法体系、指标体系就构成了国民经济核算体系。

国民经济运行过程包括生产过程、收入分配过程、消费过程、投资过程和对外交易过程。国民经济核算的基本框架由流量核算和存量核算构成。

二、国民经济核算的功能

1.反映国民经济运行态势的有效工具。国民经济，由于其固有的复杂性，不同部门之间存在着千丝万缕的经济联系。要准确无误地把握这个系统，需借助国民经济核算这一有效的工具，其通过把国民经济各个方面的基本指标组合起来，从而将复杂的国民经济运行过程 “可视化”，从而显著提高经济运行效率。

2.作为宏观经济管理参考的可靠依据。宏观经济管理，是通过一系列宏观经济政策来引导和协调国民经济持续、稳定且快速的发展。国民经济核算提供的与生产、收入分配、消费、投资、对外经济往来等方面有密切联系的基础数据。

3.制定和检查国民经济规划。

4.经济统计的基本框架。只有当不同方面的经济统计建立在一个统一的基本框架下时，彼此之间才能表现出相关性，从而发挥出整体功能的作用。国民经济核算，作为一种符合上述要求的框架，使得不同类型的经济统计彼此之间相互衔接，使整个经济统计形成一个统一的整体，增强了其实用功能。

5.协调经济统计数据。

三、国民经济核算的统计思想

国民经济核算包含的统计思想，可从“为什么统计”(Why)、“用来统计什么”(What) 及“怎样统计”(How)三个层面（3W）来加以概括：

1.“为什么统计”――Why。国民核算，其基本功能是通过研究宏观经济运行情况，并获得其数据，从而勾勒出国民经济面貌，以此制定国民经济发展战略以及宏观经济政策。国民经济增长目标的确定、产业结构的发展规划都必须围绕国民核算结果来实施，同时，其核算结果反过来也能够检验国民经济发展规划的实施效果。

2.“用来统计什么”――What。国民经济核算能够描述国民经济总量与部门之间的经济联系，国内生产总值从不同角度计算生产活动的最终成果来反映国民经济总体态势。通过国民核算可以得到经济活动中各个部门、各个环节的信息。由于统计的基本任务即是反映研究对象的总体特征，因此，不能只停留在部分数据上。

3.“如何统计”――How。国民经济核算以经济理论为导向，通过会计、统计、数学等方法来描述整个国民经济的运行情况，其运用的基本方法包括账户法、基本平衡法以及矩阵模型法等。账户法，利用会计账户特性描述国民经济运行过程，是国民经济核算的主要方法。基本平衡法，依据平衡原理，采用恒等公式将有关指标结合起来，从而反映国民经济协调情况的一种方法。矩阵模型法，则是将众多账户归纳于一个表中，从而反映出各部门各交易之间的联系，以及包括各种收支关系的来龙去脉，可在此基础上，对国民经济进行更深一步的研究。

四、结语

国民经济核算，通过描述国民经济总量与部门之间经济联系，可为宏观经济管理做出有效决策，其中沿袭了非概率统计方法显现出其深刻的统计思想。统计学旨在偶然性造成的无序中找出一些虽不确切却有规律性的东西。但是，值得我们注意的是，依据统计方法所做出的判断并不一定是完全可靠的，必须具有一定的概率保证；同时，由于统计方法中固有的从事物表面数量关系着眼的特点，使其容易被过度使用、误用。综上，开展统计应用性分析的关键是将理论与客观事实相结合，在采用有关统计技巧前必须对相关理论做一定的分析与理解，从而对所采用方法中所蕴含的统计思想有明晰合理的认识，此时才能得出真实且可靠的结论，从而避免了“统计陷阱”。

参考文献

[1] 李金昌 . 关于统计思想若干问题的探讨[J]. 统计研究 2006.

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关键词：土地政策；宏观调控；微观规制；房地产；差异

一、引言

市场经济条件下，政府对经济的干预主要是通过经济政策（Economic Policy）来进行的。经济政策是政府根据一定时期的国民经济运行情况，为解决经济运行中的问题和实现经济发展目标而制定的各种措施和规定。从其范围来看，可以分为宏观经济政策和微观经济政策，宏观调控政策主要有财政政策、货币政策、产业政策和国际经济政策；而土地政策是为达到特定的国民经济发展目标，政府部门制定和实施的与土地利用有关的政策措施和手段。

土地政策参与宏观调控作为中央加强和改善宏观调控的重大战略举措，于2003年首次提出，目前很多学者也认为土地是宏观调控的手段，国土资源部是宏观调控的重要部门，运用土地政策参与宏观调控，是我国特殊国情特殊发展阶段的正确选择。如卢为民（2008）在《土地政策与宏观调控》中从土地的生产要素理论、土地的资产理论、土地产权理论和特殊体制背景下的特殊选择等方面阐述了土地政策作为宏观调控手段的理论依据，并设计了提高我国土地调控有效性的路径[1]。尹锋（2007）在其论文《土地政策的宏观调控绩效研究》中提到，土地政策参与宏观调控的总体目标应该是：严格保护耕地，严格控制建设用地总量，实现人与自然的和谐相处和国民经济的可持续增长；在此前提下，根据国民经济冷热的具体情况，适当微调年度建设用地的供应量和企业取得土地的成本，以调控投资增长的规模，实现物价稳定和国民经济的稳定增长[2]。

但从另一个角度，土地作为一种基础而重要的生产要素，其供给量的有限决定了土地是稀缺资源。而稀缺资源的价值主要由需求决定，而土地的需求又是一种“引致需求”，宏观调控的目的在于通过调节宏观经济总量和产业结构来实现对微观主体决策的引导，进而影响到对土地要素的利用，所以宏观经济调控决定了市场对土地生产要素的需求，而我们不可能通过土地政策来调节宏观经济运行，毕竟宏观经济是一个庞大的系统，是众多要素利用的市场行为博弈的结果，土地要素的利用只是其中一个。这两者的差异可以从以下几个方面来分析。

二、宏观调控与土地政策的差异分析

1、内涵属性差异

宏观调控主要是针对宏观经济的调控，是政府运用宏观调控政策调节和控制宏观经济运行，提高资源配置效率、协调社会成员利益和增加社会福利、保持国民经济平稳发展。现代社会经济出现周期性波动是不可避免的，虽然理论上市场机制能够自动调节经济至均衡水平，但在经济达到均衡之前可能需要经历一个较长时期的经济萧条，意味着民众必须付出这段时期的总体社会福利下降的代价[3]。因此，政府在必要时可以运用一定的宏观经济政策（如财政政策、货币政策、产业政策、国际经济政策等）去调控经济总量及其运行，以减少依靠市场机制调节出现时滞而产生的高昂成本。因此宏观调控的内涵是调整宏观经济总量，但其作用的结果又必然会间接地影响到微观主体的行为。而正是这种直接对象与间接结果的传导才体现出宏观调控的有效性，这也是宏观调控必须有坚实微观政策规制的原因。

而土地作为一种基础生产要素，土地政策指为达到一定的目标，相关政府部门制定和实施的与土地利用有关的政策措施，如土地利用规划、土地利用计划和土地税收政策等。因此土地政策当属于微观市场的范畴，而对于微观市场进行调节或干预属于微观政府规制（Regulation）范畴。从规制的本意来看，是指政府或政府授权的职能部门以维护公众利益为目的而实施的矫正和改善“微观市场失灵”的活动，是政府对企业等微观经济主体的经济行为所进行的限制或制约。因此作为一种基本的微观制度安排，土地政策是对土地及其房地产业的结构及其社会经济影响的直接的政府规定。

2、政策目标差异

宏观调控的结果会影响到微观主体的行为决策和产业结构调整，但宏观调控的对象却并不直接针对具体的行业和部门，否则宏观调控就等同于微观规制。作为微观市场调节的土地政策的目标却是直接针对具体产业，如政府通过土地的收购、储备并有计划地投放市场，增强其对土地及房地产市场的调节；通过用地结构调整以抑制商品房价过快增长和控制相关产业用地需求。土地投资在固定资产投资中有着重要地位，也就是通常的“地根”，且在土地投资之后还会带来一系列的其他投资，如工业用地后的厂房、机器设备投资，商住用地后的房屋建设、设备购置等投资，还有高速公路、铁路、机场建设中的大量材料等。同时社会发展存在着许多不公平的因素，如地区发展差异、城乡收入水平差距、中低收入阶层住房困难、农民被征土地补偿等问题。国家通过土地政策维护公民权益，加大对廉租、公租房和经济适用房的土地供应量以保证低收入群体的基本居住，这些土地政策都可为社会公平与和谐发展起到促进作用。

另一方面，现代经济学也论及宏观调控的目标主要是经济持续增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡。而实施微观土地政策的目标是实现土地资源配置效率、保障居民居住条件的改善、促进经济增长和社会发展、推进社会公平稳定。因此两者的目标差异是显而易见的。

3、实施措施差异

政府实行宏观调控政策的前提条件是由于宏观经济不稳定性、公共物品供给的有效性不足、负的外部效应等所导致的市场宏观失灵。故而在通常的论述中，宏观经济调控的措施包括财政政策、货币政策、外贸政策、产业政策等，这些政策手段要相互配合、协调一致，并且必须把握好政策的时机和力度，这体现出宏观经济调控政策综合性和间接引导性的特点[4]。而实施微观土地政策的经济学依据是由于政府对一级土地市场的垄断、对稀缺土地资源的过分竞争（招、拍、挂形成“地王”频出）而导致的地价高涨、房地产市场信息不对称、开发商市场垄断、流动性充足而带来投资性需求剧增等原因所造成的市场微观失灵。故而微观土地政策主要有土地利用规划、用途管制、供地计划、房地产价格规制、房地产税收调整等，具有很强的针对性和直接强制性的特点。

三、宏观调控下土地政策的制定建议

透过以上分析，作为微观规制的土地政策只能作为调节微观市场的工具之一，不能参与代替宏观调控政策。其根本原因表现在：①特有的土地出让制度为地方政府青睐“土地财政”创造了条件，而这种对“土地财政”过渡依赖，导致地方政府不断突破每年的用地计划，使得中央政府的土地政策难以落实；②对高GDP增长率的盲目崇拜和对经济规律的认识不清，导致地方政府对经济增长率盲目崇拜，并采取简单有效的方法―鼓励投资，尤其是房地产投资来刺激短期经济增长，这样的过热投资定会引起国民经济的波动；③土地政策的制定依靠突击治理和整顿，缺乏长期性和持续性，其自由裁量权比较大，往往是某个部门就能随时出台，这样不利于市场主体形成稳定的预期，对宏观经济运行的基础环境有很大的影响。因此，若要土地政策切实产生作用，为宏观市场运行提供一个长期稳定的微观制度环境，可以从以下几个方面加以考虑：

1、明确土地政策目标定位

国家的宏观调控有其明确的目标，作为微观范畴的土地政策就是要协助实现宏观调控的目标而不是对冲或削弱宏观调控。在土地政策与宏观经济的关系中，后者对前者的影响是主导，而土地政策对宏观调控的作用机制只能是协助。比如早在2006年3月国务院发出的《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》中就指出，“过度投资导致部分行业产能过剩的问题仍然没有得到根本解决。钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车等行业产能已经出现明显过剩”。很明显，产业建设生产离不开土地，那么国家有调控政策，并且一些产业用地也已列入禁止供地目录，为什么这么多过剩行业仍能顺利建设投产？直到今年，国家还在调控钢铁、电解铝、焦炭等的产能。可以说明，这么多产能的扩张，土地是先行，而这个闸门如果地方政府能真正严格“把守”，这会对宏观调控是一个促进，反之会削弱宏观调控的效果。

2、把握好土地和房地产政策的力度

市场有其自身的运行规律，政府应尽量少用行政手段和短期强硬手段来压制市场。土地政策的制定和实施，对房地产市场进行合理的必要干预，可以实现宏观经济长期稳定发展的目标。同时要看到政策的长期效果，尽可能让房地产市场本身发挥调节作用。2006年-2010年的很多政策中均有关于增加居住用地有效供应、明确保障性住房、中小套型普通商品住房的建设数量和比例、加快保障性安居工程建设、土地增值税的征收管理等的论述，而2011年1月国务院常务会议再次提出安居工程建设、住房用地供应、税收调整等措施，说明以前的政策并未真正落到实处。再如违法用地和囤积土地这两个长期存在的问题，虽然政府明白长期存在但却没能从根本上加以制止，国土资源部近期的严厉约谈才表明整改的力度，显得力度很大，而这却只会给市场造成利用行政力量强制打压的不利影响。这里的焦点就在于长期以来积累的问题想在某个时点通过政策来强制一次性扭转，必定会造成宏观市场的非正常波动。

参考文献

[1] 卢为民.土地政策与宏观调控[M].经济科学出版社，2008：26.

[2] 尹锋.土地政策的宏观调控绩效研究[D].复旦大学博士论文，2007.9：10.