经济发展形势政策精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇经济发展形势政策范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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【关键词】国有企业 货币政策 发展 影响

我国正处经济发展的关键时期。金融秩序逐步建立，市场经济逐步深化，国际合作日益频繁。在我国的经济结构中，国有企业占据了重要的份额。国有大中型企业是支撑我国经济发展的重要载体。国有企业在经济结构中，必须要坚持持续的增长，才能拉动我国经济快速进步。同样，国有企业受金融形势的影响较深，金融形势的好与坏直接关系到国有企业的日常运营。货币政策作为金融行业的重要指导，对于金融行业的发展具有决定性作用。我国现行的货币政策在施行过程中，实施调控式的发展模式。在这样的形势下，研究货币政策对国有企业的影响，有利于更好的分析经济发展过程中存在和优势和缺陷。

一、中国现行货币政策的实效性分析

（1）中国现行货币政策的主要特征。我国现行的货币政策可以形容为稳健的货币政策。这种货币政策是从1998年金融危机后逐渐形成的。稳健的货币政策适应我国当前的经济发展形势。稳健的货币政策以稳定币值为根本目标。在防范金融风险和促进经济增长的过程中，要不断提高贷款的质量，保持货币的供应量在正常范围内。这样就会促进我国经济稳步增长。稳健的货币政策是我国经济建设的一种提法。稳健的货币主要是一种货币的指导思想。稳健的货币政策可以有效防止通货膨胀和通货紧缩。稳健的货币政策不同于经济学对货币政策的概念。稳健的货币政策有效处理了金融风险和经济增长之间的关系。该货币政策以中国经济发展实际为基础，以促进经济发展为目标。在货币市场上，进行直接调控和间接调控，使金融资源的配置更好的进行市场化变化，由此充分调动市场的积极性。稳健的货币政策与财政政策、产业发展、收入分配等有效结合，使经济发展的内部和外部达到统一和平衡。特别是在资本市场上，能够保证中国经济与国际社会紧密联系，并保持稳定的币值和汇率。

（2）现行货币政策保持对经济发展实效性的方法和途径。我国的货币政策体系与西方发达国家的货币政策体系存在较大差异。我国货币政策体系建立中受金融政策的影响较多。我国的市场经济正处于发育期。虽然进入了世贸组织，但是，在金融政策和经济制度方面，仍然存在很多不相适应的情况。无论是宽松货币政策，还是紧缩的货币政策，都要以经济的宏观调控为大方向。要想保持我国货币政策的实效性，首先就要保证货币总量调控的规范性。建立市场化的利率调控体系，在市场业务的运行中，保持制度的灵活和体制的支持。央行要对金融市场有足够的预知和掌控。在货币政策传导机制上，注重资产价格的影响因素，保持股票市场的稳定发展。商业银行在参与金融发展中，应该发挥其积极的意义。货币政策体系建立，既要符合中国发展实际，又要充分借鉴国外的先进经验，对市场经济所处的时期有正确的认知，保持宏观经济与金融发展的协调一致。

二、我国当前的货币政策对国有企业的重要影响

（1）现行货币政策调控了市场环境的变化。国有企业是我国经济发展过程中重要的组成部分。在新的经济发展形势下，国有企业面临着很多新的挑战和新的竞争。我国在经济结构和产业结构上，都在尝试着新的转变。我国在新一轮的经济发展中，更加注重国有企业的竞争能力。而金融支持是保持国有企业竞争力的依靠。央行通常都会根据国有企业的运行能力，进行贷款利率的调整。在可许的浮动范围内，给予国有企业贷款的更好价值。贷款质量的提升，使国有企业的资金问题得以更好的流转。特别是商业银行的参与，使国有企业能够在市场优势、技术优势、资源优势上，保持稳定的发展过程。企业能够在金融制度的保护下进行快速的发展和进步。

（2）现行货币政策促进了国有企业融资担保信用体系的建立。信用体系的建立是经济发展过程中一个明显的标志。在很多发达国家，信用体系是具有高价值的物质。我国国有企业要想保持长期发展的动力，就要建立一种适宜我国经济形势的融资担保信用体系。在风险补偿和风险分散方面，建立担保机制。由担保机构进行操作，从而降低商业贷款的风险。宽松的货币政策能够使金融机构发展更有空间，能够对国有企业起到更多的经济参与环境作用。

（3）现行货币政策能够加深国有企业的国际性合作和深化。我国的国有企业在进入WTO以后，受到冲击可谓是历史性的。国有企业在面对激烈的国际竞争过程中，需要从多方面提升自身的能力。宏观的货币政策能够使国有企业尽快制定出应对金融发展的各项政策。在资本市场、金融体系建立、政策制度等多方面，国有企业都要更加适应新的形势。在资金配比、贷款调整，融资难度方面更加完善，以完善本国的发展环境为基础。保证能够拥有应对风险的成熟措施。

三、结语

中国经济的发展既依靠民族性的自我创造，又要充分融合世界经济发展的动力。宏观货币政策对于经济发展能够起到关键的推动作用。我国的国有企业发展已经经历了重要的转型阶段，正处于崭新发展的过程。但是，影响国有企业发展的因素还有很多。货币政策作为金融形势重要影响因素，需要在不断的发展中，进行调整。现行货币政策还存在很多亟待解决的难题，国有企业发展也依然需要宏观经济的指导和干预。做好整体经济进步的推动，需要从多方面进行把握，把金融政策当成促进国有企业发展的重要推动因素。

参考文献：

[1]陈丽明.货币政策对宏观经济的影响[J].大众商务，2009.

[2]徐燕.当前我国货币政策的取向分析[J].经济师，2010.

[3]徐广福.货币政策与股市运行的思考[J].股市动态分析，2011.

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【关键词】财政；政策；经济增长；影响

我国一直把财政政策作为一种常用的宏观调控手段，根据各时期经济形势的不同，采取了不同类型的财政政策。目前我国的财政政策己经形成了适应市场经济体制的、以经济手段为主的间接调控体系。从中国财政政策实践来看，财政政策确实可以明显的刺激经济增长。当前我国正处于建设社会主义市场经济的转型时期，市场经济体制还不完善，这些问题的解决都依赖于财政政策的有效调控。但是对于财政政策的运用依然存在很多不足，亟待我们研究和分析。

一、财政与财政政策

（一）财政

要研究财政政策，首先要搞清什么是财政。财政是政府的"理财之政"。"财政"一词，二层含义：1.从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。2.从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标但是，目前学术界对于财政的定义还存在一定分歧，受到较多关注的包括再分配论、政府收支论和公共财政论。

（二）财政政策

明确了财政概念，就可以对财政政策加以研究。财政政策是指以特定的财政理论为依据，运用各种财政工具，为达到一定财政目标而采取的财政措施的总和。简言之，财政政策是体系化了的财政措施，它的目的就是实现财政职能。同时，它也是国家根据一定时期政治经济形势和任务制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则，是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。它是国家经济政策的重要组成部分，其制定和实施的过程也是国家实施财政宏观调控的过程。在现代市场经济条件下，财政政策又是国家干预经济、实现国家宏观经济目标的主要手段。

二、财政政策对经济增长的影响

财政政策对经济增长的影响体现在税收政策、财政支出、财政预算政策三个方面。

（一）税收政策对经济增长的影响

税收是我国财政收入的重要来源，而制定合理的税收政策，能够对国家经济发展状况加以调节，如合理分配收入，稳定经济和促进经济快速增长等税收政策对经济增长有贡献，主要表现在：首先，在财政政策的作用下，税收是由政府组织的，可以筹集资金，满足国家经济发展的实际需求。政府通过税收政策而增加国家财政收入，将其合理分配应用于社会公共投资方面，不仅为其提供充足的资金，而且有助于促进我国社会公共事业的发展进程，对经济增长发挥着积极的作用。其次，在税收政策的影响下，可以使私人将经济收入进行储蓄或投资，一方面为我国经济发展提供充足的资金保障，另一方面有利于活跃市场经济，对推动经济增长有着卓越的贡献。

（二）财政支出对经济增长的影响

制定财政支出政策，能够进一步满足人们的需求根据相关调查显示，我国财政支出过程中，能够产生结构效应，可以对经济增长发挥着积极的调节性作用。经济建设、社会文教等方面的财政支出占据较大比重，而经济建设尤多，二者与GDP增长之间具有正相关关系。一方面，内生经济增长理论认为，国家在公共基础设施建设方面的财政支出，可以促进经济增长，有利于国家经济实现可持续发展。近年来，我国经济发展呈现上升趋势，但总体水平仍然较低，对政府财政支出的需求相对较大，需通过财政支出政策加以调节。另一方面，我国政府在社会文教方面加大财政支出力度，对我国经济的长期发展有重要影响。由此可见，财政支出对经济增长有着一定的影响。

（三）财政预算政策对经济增长的影响

赤字、盈余、预算收支平衡是财政预算政策的重要组成形式，对我国经济增长有着一定的影响。

首先，财政赤字对经济发展有影响，其影响力程度与赤字规模之间有着密切的联系，其中赤字弥补方式是尤为关键的影响因素。所谓的财政赤字，是财政收入不能满足开支，通常以通过银行借款形式而弥补财政赤字。在此过程中，中央银行的准备金得以增加，但是否引起货币供给过度，则不能确定。所以，赤字弥补形式的有效，才能对经济增长发挥着重要影响。

其次，财政需求与供给对国家经济发展状况产生重要影响，财政赤字能够使财政需求结构加以改变，确不会使需求规模扩大。基于此，以国债收入进行弥补，如若能够合理控制此债务补偿模式，则能够充分发挥其“扩张效应”，在规避通货膨胀的基础上，充分发挥着对我国经济发展的促进作用。

最后，财政预算政策中赤字，能够充分发挥着“排挤效应”，能够促进政府对经济结构进行合理的调整，在资源合理配置的基础上，可以促进国民经济发展另一方面，财政赤字发挥“排挤效应”，可以对政府投资中产生的不良影响进行抵消，有利于实现国家经济的可持续发展，同时对促进经济增长发挥着重要的作用。

三、当前形势下财政政策对中国经济增长的支持

当前形势下中国需要财政政策是毋庸置疑的，而需要什么样的财政政策可以从政策基调、政策的预期工具两个方面来分析。

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关键词：宏观经济；形势分析；宏观调控。

一、我国宏观经济概括。

从宏观环境来看，中国经济目前正处于实现平稳增长的关键时期。由于中国经济面临的通胀压力较大，并且调整经济结构的难度日益增加，因此中国将稳增长、抑通胀和调结构确定为宏观调控的主要任务。与之相适应，中国需要在维护宏观经济稳定的基础上对宏观调控政策进行积极的改革，促进中国经济又好又快发展。

（一）当前中国宏观经济形势。

当前中国宏观经济形势具有几个方面的特点：一是采取有效措施，在2010年逐步消除全球经济危机的不利影响，并实现了较为显著的经济发展，具体表现为：首先，中国的宏观经济由低谷转入回升阶段，并驶入稳定发展的轨道。其次，内生性的增长机制已经成为中国经济增长的主要驱动力。其三，2010年中国出口的增长势头有所恢复。这些经济发展成果的取得，是促进今后中国经济发展有利的基础条件。二是中国经济处于“十二五”这些都是我国经济发展所取得的成果，也是当前及以后我国经济发展具有的基础及优势。其次，我国的经济发展当前还有一个非常好的发展机遇，那就是“十二五”开局为我国的经济发展注入了新的活力，为我国经济发展模式转变及经济结构战略性调整创造了诸多有利条件。具体来说在“十二五”规划中有以下几个方面为我国的经济发展带来了机遇和有利条件：一是“十二五”规划中的七个战略性新兴产业发展规划可以进一步优化我国的产业结构；二是“十二五”规划中的区域经济协调发展新布局为我国的经济发展实现快速增长创造了条件；三是逐步拓宽了民间投资领域逐，对投资环境进行了不断优化；四是收入分配改革为居民收入增长加快提供了体制性保障；五是就业的增加和收入分配的改善为我国经济发展继续保持繁荣稳定提供了保障。

（二）当前中国经济发展存在的急需解决的问题与矛盾。

中国经济在发展过程中表现出了显著的发展不平衡、发展不协调及发展不可持续的矛盾。首先就是我国的通胀预期还存在，通胀压力甚至有增强的趋势。虽然说当前的总体物价基本平稳，但是我们要看到在多种影响因素综合作用下，诸多抑制和推动物价上涨的因素在2011年的中国经济发展中仍然还是存在。其次，令世人瞩目的房地产市场调控仍然面临着严峻的挑战。虽然在去年2011年房地产市场调控政策相继推出后，市场上的商品房销售价格有走向平稳的趋势，但是随后的房地产市场又有了继续反弹上涨的态势。出现这样的情况的一方面是因为房地产市场发展长效调控机制缺失，另外一方面最主要的还是地方政府财政收入对房地产的过分依赖，这就导致了房地产调控目前来看还主要依靠的是短期的行政措施，所以调控效果是非常不理想的。最后，信贷高增长的同时，贷款难问题也同时存在。当前的货币信贷增长可以说还是非常迅猛，一直都运行在高位。但是我们又看到很多的中小企业发展又遇到了资金短缺的问题，这样就出现了一方面信贷宽松，另外一方面贷款又难同时存在的问题。所以当前的货币政策宏观调控有很大的阻力和困难。

二、当前我国宏观经济调控路径的选择。

为了保持我国经济的平稳健康发展，当前必须在保持中国宏观经济运转相对稳定的同时大力推行更多的合理科学的宏观调控政策，增强中国经济发展的协调性和可持续性。

（一）当前我国宏观经济的调控首要任务就是要继续加强通胀预期管理。

首先，当前必须要大力扶持农业生产，确保粮食供应充足，要对农业产品市场运行机制和市场规则加以大力监管，以便防止炒作投机，同时避免以农产品为主的生活必需品的价格快速上涨，确保价格稳定，另外还要对国际市场大宗商品及农产品等价格变动高度关注，以便能及时采取有效应对措施缓解输入型通胀带来的压力。其次就是要适度提高存款利率，要对信贷规模进行合理控制，进一步加快利率市场化改革的步伐，要采取有效措施来促进合理均衡汇率的形成。最后就是要通过采取法律及必要的强制行政手段来积极完善市场监管体系，对市场过度投机行为加大打击和监管力度。

（二）优化财政支出结构，确保我国经济稳定增长。

为了确保我国的经济发展平稳，对财政支出结构进行优化是非常有必要的，因为通过优化财政支出可以保障投资规模合理快速的增长。具体来说首先就是要对投资项目进行合理的完善和管理，对于可能出现的国际金融危机要做好充分的应对准备。其次要通过努力优化投资结构来严格限制低水平的重复建设，同时对于代表了高科技的新能源及新材料要给予大力资金支持，只有这样才能培育出新的经济增长亮点。除此之外，政府还要逐步提高公共服务水平，不断加大对基础设施的投资，对落后地区的经济发展要加大投资倾斜力度。

（三）加快改革步伐，积极推行市场化改革和制度创新，以便能有效解决影响我国经济增长的深层次问题。

具体来说主要需要做好以下几个方面的工作：一是除了要调控好农产品的市场价格，还要加快对资源性产品价格改革的调整步伐。积极构建包括煤、电价、天然气及成品油等在内的资源性产品的价格形成机制价，彻底来改变资源要素价格长期不合理的情况。二是要不断加快垄断行业及部分国有企业的改革步伐，可以通过完善现代企业制度来在国有企业内部推行公司治理制度，还可以积极引导民间资本能够进入到部分垄断行业的领域中来。三是在我国经济内在增长动力不够强大和世界经济复苏不到位的大形势下，国家为了刺激经济发展采取的积极的财政政策不要过早停止，相反还要继续采取更多的必要的财政政策来刺激当前的经济发展，以确保我国的经济能保持持续回升的发展态势，同时能有效缓解经济发展的压力。

参考文献

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[7]王多宏。当前经济形势下宏观调控方面的思考。生产力研究，2010-05.

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【关键词】新形势 经济政策 未来经济

一、引言

当前世界经济是一个整体，全球的经济想要恢复快速发展的步伐，应该有更好的经济政策的刺激。全球经济当前较为低靡，这种背景下，政府应该充分考虑到本国的经济状况，采取更适宜的经济政策。对中国的新形势来看，经济政策应该从财政和货币双重出发，结合相关环境，让经济市场得以更稳健的发展。未来中国的经济应该从当前的政策角度出发，才能够未雨绸缪，避免遇到更大的发展问题。中国应该用理性的观点，看待经济政策的短期和长效的作用。在国外政府各种经济政策的冲击下，才能够从这些环节中，对本身的发展给予更好的弥补。

二、当前经济形势

（一）经济增长持续回调，内在增长逐步趋于平稳

从当前经济形势上来看，从国家的经济调整开始，中国的经济开始了缓慢增长的势态。考察了国内总产值，相比这些年的经济比较。到了2015年，中国经济的第一季度、第二季度、第三季度、第四季度都呈现出增长的势头。这和2014年的不平稳发展，呈现出经济较缓和的趋势。从这些年我国GDP的数据统计上看，季度环比增长率也从之前的迅猛势头，趋于经济的平稳。这一经济增长的情形，正是当前中国经济增长持续回调，内在平稳的体现。

（二）消费持续增长、投资、出口增长放缓，三大需求趋向协调

从中国消费总额上看，扣除经济因素，2015年和上年同比消费品总体增长了18.8%，社会固定资产投资增长了23.8%，进出口总额也增长了百分之34.7%，贸易顺差则比去年下降了6.4%。如图为2013、2014、2015三年的消费总额增长率状况：

从上图可以看到，从2013到2015年，对社会总体需求，的变化是较大的。出口经济增长的影响下，对消费的内需是提升的状态。中国经济的发展，从消费到投资，进出口贸易，都是社会经济协调发展的推进器。

（三）结构调整力度加大

从当前经济的平稳发展势态来看，经济的发展应该从经济结构的调整上出发，通过对高新技术的产业的发展，才能够促进整体经济形势的稳健态势。通过对全国几十个技术创新产业的调查上看，对一些核心技术的研制上，应该进一步增强，这样的产业结构优化调整，才能够促进经济形势的更好发展。

三、当前经济政策所面临矛盾

（一）通货膨胀的管理问题

当前的货币形势，由于受到之前的经济政策的制约，从而可以看到来自GDP和CIP的变化来看，对货币通货膨胀的压力主要来自于房地产价格问题。从2015上半年变化趋缓，到了2015年下半年部分城市的价格上涨幅度偏大。虽然还在通货膨胀的温和增长范围内，但是对于这样的情况，容易导致居民收入差距过大的因素，百分之三以上的CPI增长率，会对低收入人群产生更为重大的影响性，这样的社会反应，得到的后果是会较为严重的。下图为2013、2014、2015的消费价格变化率：

图中可以看出，三年的消费价格，是同比变化幅度有高有低的，这样的情况是在经济背景下，中国通货膨胀发展可能受到影响的因素之一。从这样的形势上看，当前中国对通货膨胀的压力还是比较大的。

（二）就业形势面临的压力

从全国经济形势稳步发展上看，各个工作人才需求是有回暖之意，但是对于人才结构需求，还是存在不少问题。当前经济状况出现了工作与岗位匹配问题较大，这就促使整个社会人才结构培养出现问题，通过对新岗位的人才招聘压力，会存在这样结构问题加剧的情况。当前社会科技水平稳步增长，导致对高端人才需求增大，而对于各种劳动力的结构性分配，这样就会使得各个行业的结构数量调整不够。不同地区的差异化，所提供人才的匹配化，这些都是就业形势带来的压力，和经济结构的调整需求所要面临的问题。

（三）创新能力不足导致产能过剩

当前的产品产量在世界范围内，占有较大的比重。但是从品牌竞争力上，却得不到应有的效果。应该从知识产权和科技研发上看，促进中国产品的品牌效应。应该从价值链低端的位置，从分工角度上看，对于利润高端的争取。出口的产品，应该在制造大国的标签上，多加以创新，这样才能做到产能与利润的综合增长化。应该从产业结构优化上考虑，传统产业的盲目扩张，应该被新兴产业的发展所引导。

（四）财政收支问题带来的风险

从经济财政上看，对国家的经济发展，应该注意到整个财政发展的势头。财政的收支上看，应该从整体基数上看，对进出口贸易和整体市场消费的增长放缓态势，能够有所防范。针对这种财政收支问题，带来的各种风险，应该给予更大的关注。通过政府的各种经济政策的实施，才能够起到对财政政策收支风险的预防，从而及时作出反应。对各个省市的财政收支数据的调查，就应该结合各自财政措施，从而对风险隐患，给予防治。

四、采取经济政策对未来经济的影响

（一）深层次通货膨胀治理策略

对于从2013年开始的经济问题上看，对于政府对经济活动的干预，也慢慢减弱，以此达到经济市场化的目的。通过对这种危机的预防，能够对价格进行干预。首先将消费作为经济的重要驱动力，消费在中国经济中，占有很大的影响。这对中国的内需和经济的消费上看，应该结合当前国家的实际情况，做各自政策，扩大内需。从城镇化的措施继续实施，这样来缩小城乡差距。通过对二元经济城镇化发展来看，对经济的一体化构建，从而对城镇化的发展，给予更好的关注。在经济发展中融入更多的高新技术，这样的政策促进，能够更好的引导产业升级和发展。对于中国经济的市场化，应该结合实际状况，减少干预，促进经济市场化的态势。这样的一系列措施，能够对通货膨胀给予更好的治理和防范。

（二）完善收入分配改革

从2013年起，针对前十年的基尼系数调查来看，中国的基尼系数在国际警戒线中，应该针对当前的收入分配出发，从而进行较大的经济政策，给予改进。通过对通货膨胀的分析，经济对收入分配机制从而对通货膨胀的势头，给予压制。对货币的刺激能够对投资和消费的总量影响，从而对物价的影响，从而在一部分范围内，促进这种相关系数的稳定性，从而减少通货膨胀的压力。对经济政策的影响，应该注意到价格问题。从收入分配中，应该对居民的收入进行有条件的让渡，从而促进经济的稳健发展。对低收入者，通过制度和政策上的攻坚，从而达到收入差距缩小化的效果。

（三）完善利率与汇率机制改革

通过对利率和汇率上的改革，从市场的波动上出发，通过对市场活力的激发，从而推动改革，治理通货膨胀。首先从利率市场化的角度出发，它与供求的关系，应该考虑到整个市场的金融机构出发，对货币市场化和政府对贷款机制的影响，对存贷款利率的控制，如果市场化，将会面临更多的风险，但这是经济市场化的必然。不仅对贷款利率市场化，同时对汇率水平的波动，应该根据市场而定。对于汇率的升值，应该结合通货膨胀的传导性，从而增强货币的交换力。汇率市场化改革是需要全球性的推进，是不容易的。正是这种改革的难度加大，从而对中国的经济政策制定，以及经济的增长提出更高的要求。

（四）加快国家自由贸易试验区建设

在经济全球化的大环境下，对于中国的贸易壁垒，应该遵从这种趋势，从而促进这种经济交流，开展自由贸易试验区。这种自由贸易的交流，是国际化的要求，更是国家间的平台促进。从全球化的角度出发，中国针对东盟的自由贸易已经开启了，在当前的各个城市的自由贸易区申报中，应该结合国内的实际状况，对这种市场的自由度开发，金融发展的加速和政策监管的放松。

五、总结

总之，对于当前中国新形势下的经济政策的制定，都应该适应市场发展的角度出发。只有这样中国的经济政策，在当前的新形势下，才能更有利于当前社会的经济发展，才能有稳步前进的经济发展未来态势，才能有利于世界经济的促进。

参考文献：

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[3]陈建奇，张原.美国赤字政策演化路径及债务货币化风险研究：基于奥巴马新雷？克拉克.国际金融[M].北京：北京大学出版社，2013.

[4]郭庆旺，赵志耘，何乘才.积极财政政策及其与货币政策配合研究[M].中国人民大学出版社，2014.

[5]姜波克，傅浩，钱钢.开放经济下的政策搭配[M].上海：复旦大学出版社，2012.

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一、从PMI来看,中国经济已经出现了可喜变化

1、从地区PMI指数来看,东、中、西部地区呈现齐头并进良好局面

我国中、西部地区PMI指数率先回升,东部地区回升略显滞后,但回升势头较为稳健,PMI指数已连续四月保持在50%以上,并且从最近三月来看,明显高于中、西部地区。

2、从行业PMI指数来看,20个制造业行业呈现较为普遍的复苏势头

从最近三月来看,已有大约15个行业PMI指数持续保持在50%以上。特别是列入国家产业调整和振兴发展规划的行业,如电气机械及器材制造业和交通运输设备制造业等等PMI指数今年以来在各行业中遥遥领先。

3、从新出口订单指数来看,形势呈转好迹象

自去年12月份以来,新出口订单指数已连续七个月回升,最近两月突破50%临界线。分行业来看,最近两月,20个行业中已有将近10个行业突破50%临界线,部分行业如机电行业新出口订单指数回升尤为明显,已上升到60%左右。随着外部环境趋于改善,再加上有国家一系列稳定出口的政策措施作支撑,预计下半年出口将止跌企稳,甚或转向缓慢回升。

4、从PMI趋势分析来看,宏观经济非正常波动已经平滑,今后发展将回归正常趋势

我们对PMI历史数据做了深入分析和研究,为了剔除不规则性因素影响,观察长期发展趋势,我们对2005年1月至今年6月份的PMI数据做了简滑,得到的PMI平均值为53.2%。今年5月和6月的PMI数据分别为53.1%和53.2%,非常接近长期趋势值。这表明,我国自去年下半年以来出台的一系列刺激经济发展的政策措施,已经发挥成效,宏观经济非正常波动目前已经熨平,今后发展将回归正常趋势。

从PMI表现来看,今年上半年中国经济已经完成筑底过程,回升的基础得到夯实,下半年可望发力由稳转升,预计三、四季度GDP增速可望达到8%以上。

二、从PMI来看,当前经济发展中要关注两方面问题

1、原材料价格上涨压力增加,通胀预期加重

从反映原材料价格升降变化趋势的购进价格指数来看,该指数已经连续七个月上升,自今年4月份以来跃上50%临界线,并且继续攀升,6月份达到57.8%。分行业来看,20个行业中,最近几个月,有15个行业高于50%,部分行业已达到60%以上。

购进价格指数保持上扬,一方面反映出企业开工率上升,对原材料的需求增加,是经济回暖的一个信号;另一方面,在当前全球流动性充裕、经济复苏预期上升和美元贬值的背景下,上游原材料价格过快上涨又可能导致价格体系扭曲,加重通胀预期。从这些情况来看,我国经济发展面临的原材料价格上涨压力增加。原材料价格上涨,一方面使经济发展成本增加,影响企业效益,增加企业经营困难;另一方面也会加剧市场的波动。面对这种情况,宏观调控政策要注意保持物价稳定,防止价格过快增长,增加经济发展的不确定性。

2、生产恢复增长较快,有可能出现“再库存化”现象

自今年3月份以来,我国制造业呈现加快恢复增长态势,生产指数一直保持在56%以上较高水平,而新订单指数虽已回升,但基本保持在53%上下波动,生产指数高于新订单指数平均水平3个百分点左右,这说明生产恢复增长相对需求明显超前。目前20个行业中,有17个行业达到50%以上,部分行业达到60%以上。在生产加快增长的形势下,有可能出现“再库存化”现象,成为市场发展的不稳定因素,导致价格剧烈波动,干扰经济发展。

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关键词：中美经济；汇率政治；依赖；制约

经济全球化发展过程中，美在全球经济发展中一直占据着主导地位，而这也对我国经济的发展造成了一定的影响。改革开放后，历经几十年的发展，我国经济发展已取得一定成果，并且依然保持着良好的发展态势。随着中美双边贸易关系的发展，中美之间的经济发展得到了加强，并逐渐形成了一种相互依赖关系。随着我国经济的快速发展，在中美经济相互依赖关系的影响下，美国汇率政治逐渐受到影响，而这也体现了政治因素在中美经济发展中所发挥的作用。

一、中美经济相互依赖关系与美国汇率政治简析

经济全球化背景下，中国和美国作为世界两大经济主体，对全球经济的发展有着深远的影响。在国家经济发展过程中，中美之间不仅存在竞争关系，两者之间也建立了极为紧密的合作关系。随着我国经济的快速、稳步发展，不仅对全球经济发展有一定的推动作用，对美国在全球经济发展中占据的主导地位也构成了威胁。在布雷顿森林体系终结后，美国财政部与美联储共同取代美国国会，成为了掌握美元汇率决定权的主要机构，并且掌控了美国的汇率政策，而美国国会只剩下监督权，用以监督美国的汇率政策。在这种情况下，影响美国汇率政策走向的因素在不断增加，影响方式也变得多样化，如相关利益集团游说美国财政部或美联储等，而这也是美国汇率政治的成因。美国为降低我国经济快速发展对其构成的威胁，出台了用以限制中国汇率的相应经济政策，以此实现对我国经济发展的制约。在这种情况下，我国通过转变产业结构，制定并落实科学发展战略，再加上充足劳动力的支持，使得我国经济一直处于稳步发展状态。美国则通过调整对华政策，推动国家经济的稳步发展。同时，美国也基于美元汇率保护主义的制定，实现了对美元汇率控制力度的强化，从而达到降低人民币汇率调整所造成影响的目的。在奥巴马政治执政时期，美国国债的不断增加，使得作为美国最大债权国的中国巩固了自己的地位，而中美之间的经济关系也越发紧张，并形成了一种中美经济相互依赖关系，从而提高了中美经济之间的相互依赖性。

此外，在全球经济体系中，美元目前依然占据着核心地位，对国际货币的发展也造成了极为深远的影响。同时，美国对其他地区经济发展的干预方式也不再局限于经济手段，政治因素与军事力量所造成的干预现象也越发明显，而这也使得美国在全球经济发展中所占据的霸权、主导地位得到了进一步的巩固。在这种经济发展形势下，发展中国家的货币政策很难发挥作用，导致其仿佛变成了取款机，只能任由发达国家从中获取资源。在这种情况下，世界经济的发展越来越两极化，导致发达国家的经济发展形势越来越好，而发展中国家的经济发展形势越来越糟糕，严重情况下很容易引发全球性的经济危机。在当前世界货币发展体系中，美元占据着主导地位，但中国不处于该货币体系的范围内，随着中国经济的快速发展，对美元政策造成的威胁也越发明显。另外，为了提高本国金融融资的力度，美国在密切关注中国经济发展态势的同时，正利用最低价对美元进行回收，以保障在推动自身经济发展过程中，能够达到降低经济发展成本的目的，而这也是中美经济相互依赖关系的成因。

二、中美经济相互依赖关系对美国汇率政治造成的制约

中国与美国作为世界两大经济主体，在经济全球化发展过程中，中美之间的经济发展关系也发生了改变，两国经济发展的相互依赖性也不断在提高，而这不仅推动了中国和美国经济的各自发展，在区域经济发展中也发挥着重要的作用。随着世界经济的两极化发展，全球经济发展越来越不平衡，而这也导致中美经济正处于非对称发展趋势。基于此，在中美经济相互依赖关系的作用下，中国为了保障自身经济的稳步发展，并保持良好的经济发展态势，需要对美国汇率的稳定予以支持，以此降低中美经济交互对中国经济发展带来的风险，从而为本国经济的发展提供保障。

从中国与美国的经济发展现象来看，相较于美国经济发展对中国的依赖，中国经济的发展更加依赖美国，而这也导致在中国经济发展中，当美元汇率发生变化后，中国也需做出相应的调整，以此降低美元汇率变化对中国经济发展造成的干扰，从而为中国经济的稳步发展提供保障。然而，在中美双边贸易关系的发展中，美国虽处于优势地位，中国也逐渐成为了美国的最大债权国，所以美国在依赖中国经济发展带动自身经济发展，促使其走出金融危机这一困局的同时，债权问题也成为了美国必须要慎重考虑的问题。

此外，在中美经济交互发展中，中国与美国的争端仍然存在，美国政府不仅指责中国是汇率操纵国，并且在关税上挑起了争端，想要以此压制中国在全球经济发展中的影响力。事实上，中美之间经济争端的存在，并为对中国经济的发展造成太大的影响，而且随着中国经济的快速发展，以及综合国力的不断提高，中国在国际上的影响力也在不断提高。基于此，在政治活动上，美国不得不改变对中国的态度，并调整对华政策，以此加强本国和中国的合作，特别是经济方面的合作发展，据此依赖中国经济发展去带动本国经济的发展，从而为本国经济的稳步发展提供保障。在这种经济发展态势下，中美经济相互依赖关系虽对美国汇率政治造成了制约，但若处理不好，这种制约也会成为一把双刃剑，对中国经济的发展造成影响。因此，为了推动中国经济的持续健康发展，降低对美国经济的依赖，中国应对自身的经济发展模式进行创新，提升经济发展速度和能力，以此提高自身的国际地位，据此掌控经济发展的主动权，从而为中国经济的稳步发展提供保障。

篇(7)

关键词：宏观经济；形势；预测；

目前，我国的经济发展正在稳步进行，经济增长速度也正朝着预期方向行进。但由于国际经济形势起伏不定，我国宏观经济形势受其影响也出现相应变化。

一、国际宏观经济形势

目前，世界经济总体上保持着复苏态势，总体上看，2013年世界经济仍将呈现低速增长态势，2013年世界经济的年均增长率为4.5%左右，发达经济体的增长率为2.5%，新兴经济体和发展中国家经济增长率为6.5%。世界经济格局的变化将进一步提升我国的国际影响力：发展中国家在世界经济中地位提升必然要求对相关国际经济金融机构进行改革，经济格局的变化将提升我国的国际影响力，增加我国的话语权和决策权。包括20国集团在内的多种对话机制的形成将为我国广泛参与全球经济金融事务提供了更多的国际舞台；世界经济格局变化还将推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向转变。

从区域宏观经济来看，欧洲债务危机导致欧洲金融体系崩溃和欧元区解体的可能性很小。欧债危机使整个欧洲将陷入停滞，各国在国际事务中的话语权也将明显下降，并严重危害世界经济的复苏。虽然世界各国和国际组织虽然立场存在明显差异，但最终均达成有效的短期救助方案；而从中长期看，随着欧元区在财政、金融等方面进行大幅度的制度调整，债务危机将会逐步得以解决。美国经济不景气对我国出口的影响也将逐渐显现。另外，今年以来由于经受自然灾害的日本经济处于恢复期，需要大量进口，使我国对日本的出口一直保持较快增长，但是随着日本经济形势好转，进口将有所下降。

二、我国宏观经济形势分析

当前，国内的经济增长处于短期回调状态，支撑经济中长期增长的各类要素组合仍比较好，我国经济发展的基本面良好：工业化、城市化都在快速增长；投资需求虽然有所降低，但仍然比较旺盛。与此同时，我们的劳动力成本将上升，地价将上升，资源环境使用成本也将上升，而且人口老龄化将更加明显，这些因素将导致我们传统的低成本竞争优势逐渐丧失。

当前我国经济正在经历两个转变，即从高速增长转为平稳增长，从规模扩张式发展转为质量效益型发展。我国经济总的形势是好的，且由于我国正处于工业化中期，工农业投资机会多，供给仍然不足，需要满足市场需求。笔者重点介绍以下几个方面的经济形势。

首先是经济增长形势，我国经济仍处于增长“长周期”。从短期来看，房地产行业和制造业仍是拉动经济增长的主要动力。另外，企业自主投资较强，制造业增长较快也将推动经济增长。从中长期来看，企业设备升级等投资需求势头不减，国内较高的储蓄率对拉动内需仍有很大空间，我国经济将长期处在一个增长通道中。但是，我国经济增速开始放缓。2013年世界经济极具不确定性和不稳定性，金融动荡已致外需明显下降，国内高通胀下的投资拉动模式难以为继，加之土地可开发数量减少，土地财政拉动经济的空间缩小，也使内需增长有限，经济增速呈现逐渐回落趋势。

其次，经济结构失衡问题严重。国内消费严重不足，居民消费率持续下降，虽然国家已经启动刺激内需计划，但截至目前为止效果并不明显。过度依赖投资，不仅影响消费，也存在生产能力过剩和闲置，加大金融风险的隐患；依赖出口，国际贸易长期失衡，不仅具有较大的风险，也导致贸易磨擦加剧。

再次，曾经支撑我国经济快速发展的劳动力、土地、矿产资源等传统要素，其供求关系已发生较大变化，价格持续上升，原有竞争优势逐渐减弱，一些地方生态环境承载能力已近极限。国内外经济形势的重大变化，使得过去那种依赖出口快速增长的外需拉动模式不可持续，凭借要素投入的快速增长模式不可持续，凭借低水平竞争和产能过度扩张的粗放增长模式不可持续。

另外，通胀方面，首先，通货膨胀压力减缓。经济回落降低通胀压力、输入性通胀逆转以及国内食品价格进入回落周期促使我国通胀回落。PPI也快速回落。但是，在全球货币宽松的情况下，通胀预期短期难以轻易改变；当前经济内在扩张压力依然存在；可能存在的自然灾害、舆论炒作等都可能成为成本推动的通货膨胀的因素。

三、我国宏观经济形势预测

2013年面对复杂多变的国际形势和国内经济运行环境，我国实施了积极的财政政策和稳健的货币政策，国民经济运行总体良好，但是，面临着复杂多变的国际宏观经济形势和，我国宏观经济形势也不容乐观。以下重点对几个方面进行预测。

首先，“十二五”期间我国将不断加强工业化和城镇化建设，成为经济发展的主要驱动力。根据国家“十二五”发展规划，到2015年我国工业化率将由现在的50%上升到65%左右，城镇化率将由现在的45.7%上升到60%左右。工业产值每增加1个百分点，就可以带动GDP增长0.6个百分点，城镇化率每增加1个百分点，可以带动GDP增长1.5-2个百分点。工业化和城镇化建设将成为经济发展的强大驱动力。

其次，预计投资增速将继续下滑。与2013年一样，随后的拖累我国固定资产投资的主要因素为房地产投资及其相关投资。基建投资，制造业投资在地产相关产业链，政策相对紧缩的大环境，以及财政收入下降等因素的影响下将继续下滑。预计今后我国固定资产投资增速将继续放缓，在房地产、基建、制造业的投资组合中，制造业相对增速最高。

再次，预计今后宏观调控政策从整体政策框架和总基调上，不会有太大改变，可能仍是积极的财政政策和稳健的货币政策。正确处理物价稳定和消费需求的关系努力保持物价水平基本稳定的方向，促进消费需求的稳定增长；可能会更加关注正确处理投资、出口和消费的关系， 有效防止经济风险。此外，继续对房地产市场进行调控，使其有所成效。

综上所述，当前国际国内各种不利因素的长期性、复杂性、曲折性。在国际金融危机重创之下，世界经济由快速发展期进入深度转型调整期。我国的宏观经济形势不容乐观，面对当前依然比较严峻的宏观经济形势，只要我们采取正确宏观调控手段，运用合适的金融调控政策，就能使我国经济健康发展。（作者单位：江苏省电力公司大丰市供电公司党群工作部）

参考文献

[1]高艳秋.我国宏观经济走势及政策调控分析 .科技创新与应用.2013.25