水污染防治工作方案精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇水污染防治工作方案范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、统一思想，提高认识

水是生命之源，河流水环境质量好坏与沿河群众的生产生活息息相关，直接关系到广大群众的饮水安全、身体健康和社会稳定，也关系到一个地区的城镇形象和发展环境。加强河流水污染防治，保护好全镇水环境既是以人为本的体现，也是践行科学发展观、做好城乡环境综合治理工作、实现经济可持续发展和又好又快发展的需要。近年来，随着水污染防治工作的不断加强和深入，全镇水环境质量得到一定程度的改善，但部分河段的水质还常年未达标，场镇生活污水、生活垃圾、畜禽养殖场、屠宰场、水产养殖等还未得到有效治理，农村面污染源治理难度较大。各村（居）、镇级相关部门、各企事业单位要充分认识进一步加强全镇水环境保护必要性和艰巨性，按县委政府要求，切实抓好河流水污染防治工作。

二、明确任务，狠抓治理

1、抓好场镇生活污水治理。对场镇的生活污水，新建房屋必须100%配套建设沼气池，原有建筑物的生活污水，要采取单户建沼气池、联户建沼气池、单位建沼气池、集中区域建沼气群、统筹规划建大沼气池等多种形式，千方百计对场镇生活污水进行收集处理。所有纳入治理范围的村（社区）原有建筑的生活污水处理率要达到30%以上。对农村生活污水，要结合新农村建设，以农村户用沼气池建设为载体，对人畜粪污、生活污水进行处理，处理后的沼液用于农灌。

2、抓好畜禽养殖场和屠宰场的治理。对启昌食品养猪场的废水要经沼气池处理后用于农灌，不能直接外排；屠宰场的屠宰废水要经生化设施处理后达标排放；畜禽养殖场、屠宰场的粪便等固体废物，要进行有效收集，综合利用，不得随意倾倒。对全镇所有水域，要严禁肥水养鱼；对网箱养鱼要科学合理规划与布局，对水体污染严重的水域、饮用水源保护区内的网箱养鱼要取缔和禁止。

3、抓好河流沿岸的生态保护。加大河流沿岸的退耕还林还草、天然林保护力度，做好土地利用的合理规划与控制，防止水土流失；在农村逐步推行生态农业模式，科学合理使用农药和化肥。

4、抓好河道与河面的管理。对河面漂浮物、水葫芦等要定期或不定期进行打捞，每月要对每条河流至少集中组织两次全面清理打捞。对污染严重的河道要进行清淤，并做好河面船舶污染的控制工作。

三、分解职责，整体联动

水污染防治是一项系统工程，必须统筹考虑各方面因素，多管齐下，才能抓好水环境保护的各项工作。各村（居）、镇级相关部门要按照各自的职责，密切协作，整体联动，共同抓好工作实施，确保各项目标任务全面完成。各单位的职责明确如下：

1、镇联系领导：对所联系的整治河流的水污染防治工作，搞好调查研究，加强检查指导，协调解决有关重大问题，提出整治工作的意见和建议。

2、各村（居）：对所辖整治河段的各类污染整治负总责。负责辖区内场镇生活污水治理工作的实施。

3、镇纪委办公室：负责会同有关部门加强监督检查，对不履行职责、违反有关法律、法规和政策，导致发生重大环境污染事故、危害人民群众身体健康及社会稳定的单位和个人依法予以查处并追究责任。

4、环境治理办公室：负责领导小组办公室日常工作；负责河流水污染防治工作的指导、督促，对完成情况进行考核。

5、财政所：负责协调、指导财政资金向水污染治理倾斜，监督财政资金使用。

6、农技站：负责抓好流域内水库监督管理，组织取缔肥水养鱼、清理整顿网箱养鱼，协调解决保障流域基本生态用水。抓好农业面源治理工作，引导流域内农户合理施用化肥、农药以及农用塑料薄膜使用回收，大力推广沼气池建设。

8、林业站：负责抓好幼林抚育、天然林保护、退耕还林工作，组织将相关项目向河流流域安排。

9、国土所、建管站、规划站：负责河道两旁建筑工地排污设施建设管理监督工作。负责监督禁止乱采、乱挖，牵头开展矿山地质环境修复治理。负责治污项目实施方案的审查和工程验收。

10、安全办：负责做好水上船舶污染防治的监督管理工作。

11、畜牧站：负责组织制定畜禽养殖污染防治规划，抓好畜禽养殖行业的污染治理。负责组织制定屠宰污染防治规划，抓好屠宰场的污染治理。

12、中心卫生院：负责组织制定医疗废物收集、转运、处置规划，并监督运行。

13、场镇物业管理公司：抓好城（镇）生活垃圾的收集、转运、处置设施建设，并监督运行，协助相关项目的申报。

四、落实措施，强化保障

（一）加强领导，强化组织

各村（居）、镇级相关部门要按照镇党委政府的要求，成立以村长（居）主任为组长的河流水污染防治工作领导小组，对所辖整治河段的各类污染整治负总责。镇级相关部门主要负责人要亲自抓，并明确具体的工作人员，做好指导、督促、协调工作。

（二）加强宣传，营造氛围

要加大宣传动员力度，充分利用宣传车进行广泛宣传，赢得全社会支持、理解与配合；通过标语、橱窗、展板、标牌等方式宣传到社区，到村、社、户，特别是要重点做好对沿河村民的入户宣传，使广大群众积极参与到河流水环境保护工作中来；要针对性地开展对畜禽养殖业、水产养殖业、屠宰场业主的宣传教育，促使其自觉遵守环保法律法规和履行治污主体责任的意识；通过各种会议、文件进行宣传，提高各级干部的认识，从而积极营造政府组织领导，部门齐抓共管，全民参与保护的良好氛围，掀起全镇河流水污染防治工作的新。

篇(2)

为推进我乡农村河湖坑塘水体专项整治，根据《XX省水污染防治工作方案》及《XX乡农村人居环境整治村庄清洁行动方案》（X农环组办〔20XX〕X号）要求，结合我乡实际，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻中央对改善农村人居环境做出的决策部署，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，依据《XX乡农村人居环境整治村庄清洁行动方案》中提出的做好农村河湖坑塘水体及其周边积存生活垃圾、建筑垃圾、秸秆废弃物、牲畜粪便及水面漂浮物的清理工作，确保恢复农村水生态，逐步消除农村河湖坑塘中黑臭水体。结合我乡实际，从沿线沿路等重点区域入手，逐步深入到自然庄，切实改善我乡农村人居环境。

二、工作目标

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以解决农村河湖坑塘水体黑臭、污水乱排等突出问题为重点，动员广大农民群众广泛参与“五清一改”，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升。对全乡排查出的农村河湖坑塘黑臭水体进行综合整治，确保我乡乡乡水污染总体得到消除，河湖坑塘水体水质正常、水生态良好。

三、整治时限

（一）2019年3月7日----2019年11月28日（整治阶段）

(1)治理卫生死角，建立辖区内所有河道、沟渠、坑塘台账清单，全面清理生活垃圾、建筑垃圾、秸秆废弃物、牲畜类便、水面漂浮物，做到河道、沟渠、坑塘等区域干净整洁，水面无漂浮垃圾，岸边无垃圾杂物。

(2)开展水系沟渠清淤。彻底清理村内沟渠、涵管的淤泥堆积、杂草杂物和漂浮垃圾，提高水体自净能力，保持水体透明，做到村内无黑臭水体

（3）在全面排查建立台账的基础上，根据河道、沟渠、坑塘所属区域位置，划分管理区域，分区域明确河道、沟渠、坑塘管理责任人，建立区域管理责任制

（二）2019年11月29日----2019年12月29日（验收阶段）

（1）实行日常巡查，禁止向乡村河道、沟渠、坑塘丢弃垃圾,排放粪便，形成责任追究和责任倒查制度，不断完善管护长效机制。

（2）在河道、沟渠、坑塘垃圾清理全面完成，专项整治取得阶段性成效的基础上，自行组织验收，检查考核结果纳入年度绩效考核。

四、工作任务

1、清理河湖坑塘水体及其周边积存生活垃圾、建筑垃圾、秸秆废弃物、牲畜粪便及水面漂浮物。杜绝秋午二季秸秆禁烧后，秸秆被倾倒入河湖坑塘造成水污染，造成河湖坑塘水体黑臭。各村按照属地管理，进行逐河逐沟逐塘清理，不留死角。各村在2019年3月18日前制定农村河湖坑塘黑臭水体及周边环境治理年度计划，明确整治责任主体及具体责任人、整治清单、达标期限等。

2、加强畜禽养殖水污染防治。各村对辖区内规模养殖企业要求配套养殖废水处理设施，畜禽废水和废渣实现综合利用，彻底解决畜禽养殖造成的水污染。对畜禽散养户要求污水不乱排。

3、进一步清理拦河渔网、围网、抬网、网箱养殖，加大排污口排查力度，杜绝乱设入河排污口。

4、大力推进农村环境综合整治。加快“新农村”建设步伐，切实改善农村环境，农村生活垃圾有序堆放，统一处理，禁止生活垃圾向河沟、塘坝内倾倒。

五、工作要求

（1）强化组织领导。我乡成立农村河湖坑塘水体专项整治工作领导小组，统一指导全乡河湖坑塘水体整治工作。村两委按照包村分工，具体指导负责包片范围内的整治工作。乡环保所、水利站、农经站、畜牧站、要按照各自职能做好业务指导工作。

（2）全面营造氛围。河湖坑塘治理工作涉及千家万户，整治范围广、时间紧、任务重，全乡党员干部要积极率先垂范，并要将工作动员到村里，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的河湖坑塘整治战役。

（3）加强督查考核。为确保河湖坑塘整治工作落到实处，实行长效督查机制，由乡政府组织水利站、农经站、畜牧站进行不定期督查和最后的验收。

（4）

健全群众监督机制。乡政府设立公开电话、投诉信箱，网络平台等多种渠道，对河湖坑塘环境污染实行有奖举报，强化群众监督，推动陈年垃圾集中清理和河道、沟渠、坑塘专项整治行动深入开展，努力形成人人参与的治理成果。

（5）

进一步强化舆论宣传。通过广播、网络等媒体及其他群众喜闻乐见的形式，大力开展农村人居环境整治村庄清洁行动宣传，做到基本要求家喻户晓、深入人心，群众了解河道、沟渠、坑塘整治对改善环境、修复生态的重要意义。

附件：

XX乡农村河湖坑塘水体专项整治工作

领导小组成员名单

组  长：XX    乡党委书记

XX    乡党委副书记、乡长

副组长:

XX

乡人大主席

成  员：XX    水利站站长

XX    畜牧站站长

XX   农经站站长

XX    XX村书记

XX    XX村村书记

XX    XX村书记

XX    XX村书记

XX    XX村书记

篇(3)

一、工作目标

坚持防治结合、堵疏并重、教育引导为主、行政强制为辅的原则，切实加强城区洗修车行业的规范管理，有效解决洗修车业占道经营、环境污染、影响市容等突出环境问题，实现洗修车业规范经营，规范管理，健康发展。

二、整治重点和措施

对城区所有洗修车场所，按部门职能职责，明确牵头领导，协同部门，分块专项推进。

（一）规划专项整治组。由县住建局牵头，公安、城管等部门配合，对城区所有洗修车场所按照是否取得规划许可，进行专项清理，取缔无规划许可洗修车点。

（二）占道经营整治组。由县交运局牵头，城管、工商和质监、公安等部门配合，对占道经营、污染街道（人行道），影响道路交通的洗修车点予以规范，或者予以取缔。

（三）环保设施整治组。由县环保局牵头，公安、水务、城管等部门配合，对洗修车点是否规范建设排水管道，污水是否进入截污干管，是否建设沉砂池、隔油池，是否设置废油收集处置设施等进行全面清理整治。

（四）排污管网整治组。由县水务局牵头，环保、住建、自来水公司等部门配合，对污水收集管网进行排查，修复损毁管网，延伸建设截污干管，有效收集洗修车废水进入污水处理厂。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（9月20日前）。各专项整治组在全面、详细调查摸底的基础上，制定专项整治工作方案，召开专题动员部署会议，专项整治通告和责令整改书。

（二）自行整改阶段（9月21日至10月10日）。对调查中发现的问题，下达限期整改通知书，由经营业主根据限期整改通知书要求进行自我整改。

（三）核查验收阶段（10月11日至10月31日）。各专项整治组对各业主自行整改情况进行验收。对整改不到位，或拒不整改的，视自行整改情况，或依法取缔，或依法处罚，确保整改落实。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。成立城区洗修车业规范整治工作领导小组，由县政府分管领导任组长，政府办、公安局、住建局、水务局、交运局、环保局、工商质检局、城管局、自来水公司负责人为成员，领导小组下设办公室在县环保局，负责领导小组日常工作，各成员单位要切实加强领导，抽调责任心强、业务水平高的工作人员组成整治工作组抓落实，确保整治活动有效开展。

篇(4)

统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，坚持问题导向与目标导向，持续改善水生态环境;下面是小编给大家带来的全市碧水保卫战2020年工作方案，希望大家喜欢!

为坚决打赢碧水保卫战，根据《XX市碧水保卫战2020年工作方案》(政办发〔2020〕40号)要求，结合我市实际，特制订本方案。

一、工作目标

控制指标：城区集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类，地下水质量考核点位水质级别保持稳定且极差比例控制在10%以内，建成区无黑臭水体，全市水环境质量进一步改善。

巩固指标：泾河断面水质稳定保持Ⅲ类。

二、重点工作

(一)深化重点流域综合治理。

1.制定实施泾河断面水质巩固提升方案，到2020年底香庙程家川断面水质稳定达到Ⅲ类水功能区要求。(市生态环境局负责，水利局配合)

2.参与省级部门完成水功能区与水环境控制单元整合试点工作。(市生态环境局、水利局分别负责)

(二)深化饮用水水源地保护

3.开展市级集中式饮用水水源地环境风险评估，推进水源地规范化建设。(市生态环境局牵头，水利局负责)

4.开展全市实际供水人口在10000人或日供水在1000吨以上(水口镇莱家沟水源地)水源地保护区内环境问题排查整治，完成水源地保护区划定，环境问题整治基本见效。(市水利局负责，生态环境局、水口镇配合)

5.开展集中式水源地环境保护状况评估，针对评估分值在95分以下不达标的水源地，开展综合整治，确保人民群众饮水安全。(市生态环境局负责，水利局配合)

(三)深化黑臭水体专项整治

6.持续开展城区黑臭水体排查，形成问题清单，对新发现黑臭水体加快治理，每半年向社会公开治理进展。(市住建局负责，发改局、财政局、生态环境局配合)

(四)深化入河排污口专项整治

7.持续推进入河排污口排查，完善入河排污口台账，开展重点入河排污口监测与溯源分析。(市生态环境局负责，水利局、住建局、城管局配合)

8.制定入河排污口整治方案，2020年底完成城区入河排污口整治。(市生态环境局负责，水利局、住建局、城管局配合)

(五)深化地下水污染防治

9.参与省级部门开展全省地下水污染分区划定工作，整合优化监测体系，形成地下水监测网络和数据报送制度，制定防治措施，加强监管基础能力建设，强化污染源源头防治和风险管控。(市生态环境局负责，自然资源局、水利局配合)

10.开展已报废的矿井、钻井和取水井排查，逐步实施封井回填。(市自然资源局负责，工信局、生态环境局、水利局、财政局配合)

(六)深化工业集聚区管理

11.加强工业水循环利用，到2020年底，工业集聚区铺设再生水利用管网，再生水利用率不低于30%。(市工信局负责，发改局、住建局配合)

(七)提升水污染处理水平

12.完善城镇排污基础设施建设，提高污水集中收集效能。(市住建局牵头，发改局、城管局、行政审批局、各镇、街道负责)

13.推进污水处理厂水质提标改造工程建设，按期达到《陕西省黄河流域污水综合排放标准》要求，鼓励在污水处理厂出水口处建设人工水质净化工程，城区污水处理率达到85%。(市住建局、水利局分别负责)

14.优先选用资源化利用等技术，加快污泥无害化、资源化处置设施建设，2020年底前城区污泥无害化处置率达到90%以上。(市水利局负责)

(八)提升水资源利用水平

15.促进工业节水。大力推广先进节水工艺和技术，支持企业开展节水技术改造，2020年底前电力、化工、食品发酵等高耗水行业20%的企业达到先进定额标准，新创建一批节水型企业。(市工信局负责，水利局、发改局、住建局配合)

16.加强城镇节水。到2020年底，全市公共供水管网漏损率控制在10%以内，新建城区硬化地面可渗透面积要达到40%以上;达到国家节水型城市标准要求，再生水利用率达到20%以上。(市住建局牵头，水利局、发改局负责)

17.发展农业节水。到2020年底，基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务，全市节水灌溉工程面积占有效灌溉面积的比例提高到60%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.58以上。(市水利局、农业农村局分别负责)

(九)提升水风险防范水平

18.加强涉水涉重企业和危险化学品运输次生环境风险防控，防范突发环境事故发生。(市应急管理局负责，生态环境局、工信局、交通局配合)

(十)优化区域产业结构

19.依法依规，持续淘汰落后产能，推进产业绿色发展。(市工信局负责，发改局配合)

20.以水定产，优化产业结构，严禁新增焦化、水泥、钢铁、电解铝和平板玻璃产能及化工园区，禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工项目。(市行政审批局负责，发改局、工信局配合)

(十一)优化水资源配置体系

21.控制用水总量，提高用水效率。到2020年底，全市用水总量控制在0.6亿立方米，完成省上下达的万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制指标。(市水利局负责，发改局、工信局、住建局配合)

22.优化配置水资源，保障泾河等重点河流生态流量。(市水利局负责，自然资源局配合)

(十二)优化制度保障体系

23.发挥价格杠杆作用，促进节约用水。到2020年底，全面实施非居民用水超定额累进加价制度。(市发改局牵头，财政局、住建局、水利局、农业农村局分别负责)

24.完成《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》规定的所有行业排污单位排污许可证核发或排污信息登记工作。(市生态环境局负责)

(十三)开展“十四五”新增国考断面分析研判

25.开展“十四五”新增香庙国考断面水质监测，对照水功能区目标，收集分析数据，排查污染源，建立问题清单，提出治理、保护措施，逐步推进实施。(市生态环境局负责，水利局配合)

(十四)谋划“十四五”水生态环境保护工作

26.开展“十三五”水污染防治工作综合评估，查漏补缺，总结经验，分析问题，编制完成水生态环境保护清单。(市生态环境局负责，发改局、财政局、工信局、水利局、住建局、农业农村局、自然资源局、应急管理局、城管局配合)

27.启动“十四五”重点流域规划编制，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，坚持问题导向与目标导向，持续改善水生态环境。(市生态环境局负责，发改局、财政局、工信局、水利局、住建局、农业农村局、自然资源局、应急管理局、城管局配合)

三、保障措施

(一)加强组织保障。各镇(街道)、有关部门(单位)要对标目标任务，细化量化重点工作，完善保障措施。每月25日前向市生态环境局报送重点工作完成情况，12月底前将水污染防治工作年度自查报告报市生态环境局。

(二)加大宣传力度。要充分利用微博、微信公众号等媒介资源，加大水资源、水环境保护和水生态宣传力度，组织开展形式多样的水污染治理宣传教育活动，培育社会公众节水意识，营造出全社会关心、支持、参与保护水环境质量的良好社会氛围，助力打好碧水保卫战。

篇(5)

【关键词】引滦水源；保护；现状；问题；建议

引滦入津工程是天津的生命线，自1983年9月11日建成通水以来，已累计供水超过二百亿m3，为天津市经济社会发展提供了重要的水源保障。位于上游河北省境内的潘家口水库、大黑汀水库（以下简称潘、大水库）则是滦河水聚宝盆，是天津市饮用水源之源。近年来引滦水源污染日益加重，严重威胁天津市城市饮用水供水安全。基于此，本文就引滦水源保护的现状问题与建议进行了探讨分析。

一、引滦水源保护现状

1、上下游都积极治理对引滦水源进行保护。（1）海委以潘、大水库水源地保护综合治理工程实施、库区网箱养鱼清理和建立跨省市水源地生态补偿机制这“两项工作、一个机制”为突破口，加快推进潘、大水库水源地保护，牵头组织，在津冀两省市提出的方案基础上，提出落实“两项工作、一个机制”的总体方案。编制了水源地保护规划和实施方案；编制了潘、大水库饮用水水源保护区划分方案；与津冀两省市开展引滦水资源保护联防联查工作；提出恢复引滦水资源保护领导小组意见；编制了“引滦水资源保护条例草案”；组织推动实施全国重要水源地安全保障达标建设工作等。（2）河北省滦河上游地区在加强生态文明建设、建立健全水污染防治政策机制、构建治理项目支撑体系、严格环境准入、推进工业污染治理和城市环境基础设施建设、加强污染治理设施的运行管理、实施农村环境综合整治等方面做了大量卓有成效的工作。河北省政府批复了河北省水利厅编制的《滦河水源保护工作方案》，明确了制定滦河流域水源保护规划和编制潘、大水库网箱养鱼清理方案等内容。（3）天津市首先治理好下游的水桥水库饮用水水源地，确保城市供水安全。一是实施了引滦水源保护工程。2002―2007年，投资24亿元实施引滦水源保护工程，新建34.14km州河暗渠工程，对于桥水库以下实施了封闭管理。安排了水库周边水土保护工程；彻底清除了库区网箱养鱼。二是实施了于桥水库周边污染源治理工程。先后实施了库区水体生态恢复工程、村落治理工程、污水多级沟塘处理工程、黎河治理示范工程、库区周边鱼池清除工程、水质监测设施完善工程、科学研究、湖滨带生态防护林工程、垃圾处理场工程、黎河支流治理工程等，明显改善了于桥水库周边水生态环境，有效降低了入库污染物，水库水质得到有力保护。三是标本兼治，六大举措全面保护水源地。

2、区域加强合作进行引滦水源保护。依托津冀备忘录和框架协议，天津市政府自2009年起，每年安排2000万元，2011年调整为3000万元重点支持河北省承德市和唐山市引滦水源保护项目建设，至今总共投入了1.3亿元。共支持河北省水源地63个项目，带动当地投资9亿多元，针对引滦水源污染现状，重点支持取缔网箱养鱼、消除面源污染等方面的项目。

3、二、引滦水源保护存在的问题

1、划定潘、大水库饮用水源保护区无法落实的问题。2011年2月国务院批复的《全国重要江河湖泊水功能区区划》，公布潘、大水库为第一批全国重要饮用水水源地。依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国环境保护法》的明确规定，国家建立饮用水源保护区制度，饮用水水源地必须划定保护区。由于潘、大水库水源地保护区划定后，当地要依法承担相应水源保护责任，水库周边产业发展将受到限制，因此地方政府态度坚决，不同意划定保护区。致使取缔水库中网箱养鱼、清理水库周边宾馆饭店、限制新建污染项目等水源保护工作无法得到现有法律支持。

2、取缔潘、大水库网箱养鱼的问题。潘、大水库网箱养鱼已形成规模，并被农业部确定为北方淡水鱼养殖基地。养鱼网箱总数由2003年的2万箱，增加到了目前的6.95万箱（河北省称已达12.86万箱）。潘、大水库网箱养鱼已形成集饲料鱼苗供应、养殖、销售于一体的产业链，具有规模大、投入多、产值大、涉及村镇人口多等特点，取缔网箱养鱼涉及库区周边群众和后靠移民生计，且多年来一直存在潘、大水库移民上访情况，取缔网箱养鱼问题十分复杂，难度很大。

3、建立跨省生态补偿机制的问题。建立跨省生态补偿机制需要国家有关部门牵头，列入国家级生态补偿范畴，且存在着资金缺口大、考核指标水量、水质达标难等诸多问题。尽管环保部、水利部多次协调，天津市环保局也按要求编制了引滦水源保护生态补偿方案并上报环保部，但至今没有结果，致使引滦水源保护生态补偿机制仍未建立。生态补偿机制不建立，上游地区对引滦水源保护缺乏积极性，引滦水源保护等措施难以组织实施。

三、引滦水源保护的建议

1、开展水源保护区共建。推进京津冀水源涵养区建设，协调北京市、河北省完善燕山山地丘陵水源涵养生态维护区建设，在天津市境内的蓟北山地丘陵区保护与建设水源涵养林，建设清洁型小流域，加强采矿迹地生态和景观恢复，综合治理荒山荒坡及沟壑。开展于桥水库主要入库河流沙河、黎河、淋河汇流区域的污染治理。

2、推进区域水污染联防联治。以水功能区规划、重点流域水污染防治规划、海河流域水资源综合规划等为依据，明确京津冀区域内水质及生态水量目标，合理制定河流纳污总量控制方案、生态流量控制方案、水生态修复治理方案，提出分年度实施计划，协同治理，建立河流生态廊道。构建突发性水污染事件应急体系，全面提高海河流域应对突发性水污染事件的能力。

3、强化流域综合管理能力，尽早对流域综合管理立法，从全流域角度统一编制水资源保护规划。

4、推动建立高层次跨界水源保护协调机制。建立国家发展改革、水利、环境保护等有关部委和两市一省政府参加的省部际联席会议，组织开展京津冀水源协调保护有关规划编制，将划定潘、大水库水源地保护区、清理养鱼网箱、建立跨境生态补偿一揽子解决方案纳入规划；制订跨界水质标准；协调解决跨界水资源重大问题和跨省市重大水纠纷，促进区域水资源的可持续利用。

结束语

京津冀协同发展战略背景下以强化流域综合管理为抓手，建立有效协调工作机制和跨境生态补偿机制，区域联动、共建共享，实现京津冀地区水源真正有效保护。应逐步建立流域水源地综合治理模式，强化饮用水源地安全保障达标能力建设，切实提高饮用水源地风险防控能力。

参考文献：

[1]李继明.引滦入津工程水源保护问题的分析与思考[J].中国水利，2014（7）

[2]天津市环境保护科学研究院.于桥水库周边水污染源近期治理工程环境效益评估报告[R].天津：2014.

[3]环保部，水利部，国家发展改革委，财政部.重点流域水污染防治“十二五”规划[R].北京：2012.

篇(6)

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以改善辖区水环境质量、确保出境断面水质稳定达标和推动保护人民群众健康为根本，进一步加大环境监管力度，强化部门协调，提高环境综合管理水平，确保全县水环境质量持续改善，促进经济社会和谐发展。

二、工作目标

到年底，等11条出境断面水质稳定达到地表水Ⅲ类水质标准，白家沟出境断面水质达到地表水Ⅳ类水质标准。

到年底，全县12条出境断面全部达到地表水Ⅲ类以上水质标准。

三、主要工作内容和责任分工

（一）各乡镇人民政府、卞庄街道办事处、经济开发区管委会

1、负责流域环境综合整治，保证出境河流水质达标。开展沿河环境综合整治，清理沿河排污饭店、畜禽养殖户，严禁将污水直接排入河道；清理河道内网箱养殖，确保水路畅通；清理沿河垃圾、作物秸秆、腐烂蔬菜等，沿岸50米内不得有生活及工业、农业垃圾堆；对淤积严重的河段进行清淤；要责任到人并建立长效监管机制。

2、负责辖区内“土小”污染项目清理取缔。要做到发现一处、取缔一处。取缔标准为停水停电、拆除设备、清理原料、恢复原貌。

3、负责镇村环境综合整治。彻底清理城镇、村庄主要道路两旁的生活垃圾、建筑垃圾、农作物秸秆，做到村容整洁、路面清洁，解决环境“脏、乱、差”的问题。

4、负责督促辖区内重点企业完成环保专项整治。加强环境安全监管，发现辖区内有偷倒废水等环保违法行为，立即向县公安、环保部门报告，配合公安、环保等部门严厉打击偷排、偷倒剧毒废水等违法犯罪行为。

5、按照“规划先行、突出重点、讲究方法、属地管理”的原则，年底前，每个乡镇（街道、开发区）要建设1座污水处理池。

（二）县直有关部门

1、县监察局：负责对各乡镇（街道、开发区）、县直有关部门水质保障工作进展情况的监察和日常考核。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力等造成工作被动的，实行问责制，严肃追究有关责任人的责任。

2、县经信局：负责工业企业的技术改造和清洁生产工作；落实关停淘汰不符合国家产业政策的高耗能、高污染项目，会同环保局抓好工业企业的治理整顿，提供关闭企业材料，按规范化要求整治厂容厂貌。积极推动产业布局调整。以经济开发区为平台，对全县范围内的重污染企业进行整合，稳步推进企业入园，实行统一规划、统一定点，集中建设、集中管理、集中治污，推动产业布局合理调整。

3、县住建局：负责县污水处理厂运行管理及管网配套建设，确保污水处理厂进水COD浓度不低于200mg/L，出水浓度达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准；负责实施老城区污水管网改造工程，年年底前要全面完成老城区污水管网建设工程。

4、县水利局：负责河道管理和水资源调度，制定重点河道闸坝调控和维修建设方案。督导对水面及沿岸垃圾杂物的清理，适时合理的调度水量，改善水体环境质量。加强调度与协调，确保防洪及供水安全。建立工作制度，做好跨界河流的综合整治与协调，保证我县项目按照计划实施；推动流域建立水雨情及水情联合调度通报制度；协调会宝岭水库的优化取水调度，保障下游取水流量。加强西泇河沿线水闸调度，汛期要排涝防洪，枯水期要及时放水，最大程度保障河流水质达标。充分发挥东泇河橡胶坝工程调污作用，更换橡胶坝坝袋，配备视频监控系统，对东泇河调污工程进行升级改造，加快泇河故道配套项目的实施，最大限度提升调污能力，保障水质安全。会同有关乡镇清理河道内的网箱养殖，保障调水线路畅通。

5、县农业局：积极探索防治农业面源污染的方式方法，引进示范和推广防治农业面源污染的新技术；引导农民科学使用农药、化肥和地膜，大力促进秸秆等农业副产品和生活废弃物资源化利用，减少农业生产生活污染；积极推进乡村清洁工程建设，扩大建设规模和范围。

6、县畜牧局：负责规模化畜禽养殖场综合治理项目建设，完成三超养殖专业合作社沼气及废弃物农田利用工程、华源肉兔养殖有限公司沼气及废弃物农田利用工程治理任务。

7、县公安局：负责严厉打击偷排偷放废水违法行为，维持执法秩序，对恶意阻挠执法的违法行为依法予以打击，对造成较大影响的环境犯罪，提前介入，立案侦查，追究刑事责任。

8、县城管局：负责无害化垃圾卫生填埋场建设，对生活垃圾集中安全处置；负责城区环境综合整治，健全卫生保洁、垃圾清运等管理制度；全面清理河流沿线1公里范围内的填埋场垃圾，做好填埋场内的渗滤液处理、垃圾清运后填埋场的复绿，防止垃圾污染水域。

9、县供电公司：严格按照环境保护执法监管共同责任机制要求，对全县范围内所有“土小”污染企业、停产治理企业、关闭企业停止动力供电，未经县政府许可，不得恢复供电。

10、县环保局：负责督导全县环境监管工作。深入开展环保专项行动，加大对环境违法行为的查处力度，做好企业环境监管和全县案件的督导和查处，对各乡镇（街道、开发区）、各部门工作进展情况加强检查、调度、评估。负责重点污染源监督管理和断面水质监测工作，按月通报断面水质达标情况、环境违法行为查处情况和水污染防治进展情况。加强与枣庄、邳州等周边地区相关部门的合作，针对等跨界河流污染问题，制定相关河流综合整治计划，分步推进治理工作，改善区域水环境。年底前，完成县城区尾水水质净化人工湿地工程建设。

四、保障措施

（一）加强领导，明确职责。各乡镇（街道、开发区）、各有关部门要充分认识保障重点河流出境断面水质的重要性、紧迫性和艰巨性，要以对人民高度负责的责任感和使命感，各司其职、各负其责，把河流水质保护工作列入重要议事日程，按照确定的各项任务和要求，组织制定具体的工作方案，细化分解各项工作任务，明确落实责任。

篇(7)

近年来，为了重拾“绿水青山”的骄傲，肇庆付出了极大的努力。在一步一脚印的前进中，肇庆不断坚定绿色的发展原则，大力推动绿色发展，努力实现“绿富同兴”。

强力执法

加大投入不断改善环境

为了让环境不断改善，我市从每一个维度进行自我建设。一系列数字可见我市的努力：近年来，全市共完成环保违法违规项目清理整顿3092个，淘汰关闭1222个；完成10蒸吨及以下高污染燃烧锅炉淘汰或改燃清洁能源424台；清洁生产企业增加26.1%，更新节能环保设备企业增加60%，完成落后电机系统淘汰改造企业增加80%；累计淘汰黄标车及老旧车辆5.6万辆。

在环保执法方面，我市保持高压，深入开展联合执法、区域执法、交叉执法，成立全省第二支市级“环保警察”队伍，高压的状态不松，力度不减，倒逼守法。20XX—2017年，全市环境执法共出动5.5万余人次，检查企业2.1万家次，立案查处环境违法行为989宗，行政处罚案件709宗，罚没金额4241.8万元，移送公安机关行政拘留案件26宗，涉刑事案件7宗。

近年来，我市在环境整治以及环保基础设施方面进行了大量的投入。譬如河涌整治方面，我市制定河涌综合整治项目清单，在全市全面实施“河长制”“涌长制”，推动“一河一策”治理，确保河涌治理对策措施的科学性。70亿元水污染防治项目成功纳入中央水污染防治项目库，获得首期5550万元中央专项资金，重点推进西围涌、贝水涌等7条污染河涌以及羚山涌、石咀涌2条城市黑臭水体的整治工作，鼎湖区融资5.23亿元解决新窦涌等城市内河涌整治资金问题。如今，羚山涌水质得到明显改善。

固体废弃物方面，我市坚持规划引领，结合我市固体废物分布、产生情况，尤其生活垃圾产生情况，加快基础设施建设。目前，全市已完成“一县一场”“一镇一站”“一村一点”生活垃圾无害化处理设施建设，全市村庄保洁覆盖率达100%，全市农村生活垃圾分类减量率为30.20%，78%的农村生活垃圾得到有效处理。如今，全市拥有5家危险废物经营单位，5家严控废物经营单位，5家农作物秸秆综合利用企业。

我市计划于2018年底前，基本完成城镇污水处理厂62座，分别位于高要区、四会市、封开县、德庆县、广宁县及怀集县等6个地区，污水配套管网692.11千米，农村污水处理设施2434个，总投资为46.84亿元。

到今年4月底为止，我市已投入资金约18.2亿元，建成城镇污水处理厂37座,日处理能力达到75.95万吨,配套管网508.091公里，日处理能力达到75.95万吨。2017年全市总处理水量15157.36万吨，COD削减量14709.85吨，氨氮削减量1818吨。

落实制度

坚定绿色发展原则

绿色发展的理念早已深植肇庆人的心中，市委、市政府一再重申坚持“三个绝不”，绝不以透支资源来换取一时的效益，绝不以牺牲环境来换取一时的繁荣，绝不以牺牲老百姓健康和子孙后代福祉来换取一时的政绩。

我市建设起严格的绿色组织体系保障，成立了以市长担任主任的高规格环境保护委员会，落实环境保护“党政同责、一岗双责”，科学谋划经济与环保同步发展，充分发挥环保综合决策作用，各级、各部门落实本职工作和环境保护“一岗双责”，逐步构建起“党委领导、人大监督、政府负责、政协支持、相关部门各司其职、环保部门统一监管、全社会共同参与”的“大环保”工作格局。

去年年底，我市经历了“中央环保督察”的大检阅，今年我市再迎来了省环保督查以及我市自身的“百日环保督查”，严格环保执法，倒逼企业和地方进行“环保大补课”，压实地方责任，推进建立市县镇村四级环境网格化监管，筑牢环境质量基础防线。此外，《肇庆市全面推行河长制工作方案》将实施，市委、市政府要求，全市各地、各部门要从严、从实、从速落实河长制度，严格处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息，维护河湖生态功能。