时间:2023-10-12 16:08:41
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇治安工作谋划范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
1、做好上传下达工作,充分发挥基层治保组织的“桥梁”作用。及时把近期矿区治安状况、治安形势和治保会议精神传达给矿办的职工群众。
2、组织职工定期开展法律法规知识案例的学习,对于其中与职工群众密切相关的条例、规章作重点学习。通过学习使职工提高了对新法规的认识,增强了法制观念,维护了职工的权利。
3、经常深入职工群众,了解职工的思想动态,多于职工交流谈心化解职工的心中思想矛盾与包袱,做好不放心人的安全工作,确保本单位的治安稳定。做好本单位的“四防”工作,定期、不定期的开展治安巡查发现治安隐患及时排查整改。
同志们:新一届党支部、村委会换届已顺利完成。为做好我村的工作,动员广大干部、群众,积极谋划经济社会发展,我村在这里隆重举行工作动员会议。
接下来三年,我村整体工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,继续坚持经济社会双转型,围绕镇委、镇政府工作思路,结合实际,解放思想,鼓足干劲,抓住机遇促发展,加快城市建设和商贸经济的发展步伐,做好中心区域的总体规划,积极完善社会各项事业的管理工作,争取__村面貌三年一小变、五年一大变。具体做好如下工作。
一、推动经济创新发展
始终围绕经济建设这个中心,积极发展壮大集体经济,促进群众生活水平不断提高。一是强化综合统筹力度。坚持科学发展观和双转型战略,做好村组两级整体规划,整合现有闲置土地、闲置物业,发挥有限资源的最大效益。按照“五统一利”的原则,积极配合镇委、镇政府统筹发展,做好总体规划和招商引资工作。充分盘活和利用闲置地快,增加集体收入。将主干街道旁的低收益厂房改造为商业楼,实现退二进三,大力发展商贸经济,形成的商贸集中点。二是重点建设农业产业园。将__产业园的开发建设作为今年工作的头等大事。具体要实行例会制度,组织两委干部、组委干部研究讨论如何落实有关工作;实行分工合作,将具体工作进行细分,做到两委干部责任到人;加大宣传力度,做到思想统一、开发统一、总体规划统一、行动统一。同时要主动积极与客户洽谈,推动农业产业园工作顺利开展。
二、推动城市面貌快速改善
通过加大投入、突出重点,力争我村的城市面貌大幅度改善。一方面是建设村中心区。围绕镇委、镇政府的工作思路,高起点、高谋划,在现外来居住中心一带约60亩的土地上,规划建设村中心区。同时,规范旁边现有中心公园、广场布局,改变村组形象,提高城市品位。二方面是完善基础设施。要从城市建设的战略高度,加快基础设施建设的力度。一是9月争取完成投资约600万元的__大桥扩建工作。二是完成拆迁__至鱼沙32米路路口的扫尾工作,做好补偿和安置工作,贯通北洲路。三是计划投资约90万元整治村内街巷,铺设5000米水泥路。四是计划投资803万元建设水闸4座,堤围2208.8米,村投资328.86万元。三方面是深化环卫整治工作。完善主干道路的植树绿化,疏浚、清理河涌。进一步落实工厂、商铺门前三包工作。
三、推动社会管理明显进步
积极主动地做好社会各项工作,营造良好的政务环境、治安环境、市场环境、投资环境、社会环境,从而达到“抓管理,促和谐”的目的。
(一)维护社会和谐稳定。一要扎实地维护社会治安。充实治安队、护村队以及群众自发力量,充实治安设备,确保巡逻制度落实,明确岗亭值班责任制,加强出租屋管理工作。二要抓好安全生产工作。每月对辖区内的所有工厂企业、“三小”场所、出租屋进行消防安全检查工作,责令存在安全隐患的场所在规定期限内排除隐患,确保安全,并对检查情况进行登记造册。同时,要求各厂切实落实人员、消防措施,确保工作到位、资金到位、责任到位,做到“两落实”、“三到位”。三要及时处理劳资纠纷。继续经常性开展企业工资发放督察工作,努力把劳资纠纷的问题立足于早发现早解决,使我村有一个和谐稳定的生活和投资环境。妥善处理劳资纠纷,维护员工权益。
(二)完善社会保障体系。一是抓好村民就业工作。采用推荐本村村民到辖区企业工作,吸收一些思想品德好、有责任心的村民充实治安工作,鼓励一些有能力的村民从事个体经商等措施解决就业问题。二是落户了解村民的生活,解决他们生活中的实际问题。对符合申请最低生活保障金条件的村民,致力办理有关手续,让他们享受生活保障金待遇,解决生活问题。做好节前慰问工作。三是集体为村民购买农医保,使村民病有所医;对适龄村民办理社会养老保险,使村民老有所养,得到真正的保障和实惠。
(三)做好其它社会管理。一方面要狠抓计划生育工作。摸清我村各育龄妇女的情况,落实好各项节育措施,积极宣传计划生育知识;同时做好流动人口的计生管理工作,并且做好我村的外来人员的办证工作。二方面要加强财务报表和集体资产管理,进一步健全和完善村组财务管理,落实各项增收节
从全县第一季度的经济运行情况看,整体态势良好,正以较快的发展速度向省十强县目标迈进。这种好的发展态势,体现了全县人民在县委、县政府的领导下,万众一心、共谋发展、一心一意搞建设的饱满干劲和热情。但也要看到一季度的经济运行中还存在一些不可忽视的问题,比较明显的是乡镇与乡镇、园区与园区之间发展的不平衡,存在着落地项目、意向项目、在谈项目和签约项目相对不足的问题。面对这些问题,全县各级干部要引起高度重视。针对发展的不平衡,我们要查找一下主观方面的原因,看自己是否凝神聚力、心无旁骛地来抓经济发展,要认真进行反思,尽快扭转被动局面。关于下步工作,我讲四点意见。
一、抓住发展机遇,大干快上
一要抓住辽宁振兴、沿海开放的双重机遇。现在,大的发展环境、大的发展机遇是非常好的。辽宁在振兴东北老工业基地中,正处在双重发展的机遇期。一是老工业基地振兴,建立新型产业基地;二是沿海的开发开放,形成“五点一线”的发展格局,沿海经济带形成新的产业基地,临港、临海经济快速崛起,这种双重机遇对我县的发展是千载难逢的。我县是“五点一线”县份区之一,所以我们要抓住这个机遇。在东北老工业基地振兴过程中,我省的装备制造业已经复苏,将走向一个较好的发展时期,我们要利用好这一有利时机,推动我县装备制造业的快速发展。现在,我们已经具备了这样一个发展时机和发展条件,一定要乘势而上,加快发展。我们也要抓住辽滨港和沿海大通道建设这一机遇。辽滨港建设已被市委、市政府列为重点建设项目,我市将在辽滨建设一个年吞吐能力千万吨以上的港口,要建立2个杂货码头和2个油码头,这个项目将投资10个亿。油码头的建设,会加快辽滨经济区功能和县域经济功能的完善,对我县石油灌储、炼制、物流等产业发展起到积极的拉动作用,所以我县要全力支持新港的建设。滨海大道去冬已经开工建设,今、明两年将重点完成土方工程,这是省重点工程,对沿海的6市及腹地生产要素的重组会起到积极的推动作用,生产要素的流动会给我县带来很多益处。辽滨港、滨海大道的建设,将对我县沿海经济发展产生深远的影响。
二要抓住投资拉动的机遇。一是公路建设的拉动。去冬今春以来,我县进行了大规模的公路基础设施建设,土方工程已经完成,今年骨干公路都要进行黑色路面铺设,公路建设还会有很大的资金投入。对我县的经济发展和新农村建设将起到积极的推动作用。二是房地产开发的投资拉动。房地产产业方兴未艾,南移之势已经及早到来,从去年开始已经显现。田家镇、*镇要利用这种地产业,结合社会主义新农村建设,提高我县的城镇化水平,拉动经济的增长。
三要抓住油田存量企业发展的机遇。辽河油田准备把石油大街东延至于楼,修建一条快速干道,这又是我县发展的一个重大机遇。这一机遇会给我县东部乡镇,尤其会带动新立、新开等乡镇的发展。今年这条公路计划完成土方工程,明年要贯通。在公路建设过程中,两镇要给予大力支持。道路建成后,两侧的土地会马上升值,项目和生产要素都会向这里集聚。新立、新开两镇的区位优势要得到显现。从现在开始,两镇要及早进行谋划,制定规划。辽河油田修路的目的是盘活于楼地区经济,把于楼建成高新技术产业园区。园区建成后,石化、机械加工、仓储等产业会有大的发展。所以,有关乡镇、经济部门要研究这些工作,及早研究利用这些有利条件,把握好眼前的机遇,与县域经济发展、本地区的发展很好地进行结合,形成新的发展优势、区位优势、资源优势。
二、开拓发展空间,利用可利用条件进行发展
一要加快园区建设和发展。几年来,通过全县上下的共同努力,我县在园区建设上已走出了一条成功的发展之路。园区是我县经济发展的主战场,今年又是我县园区基地建设年,所以园区建设对我县的经济发展显得尤为重要。我县建立园区的目的就是实现土地集约、项目集聚、产业集群,这是我县经济发展的必由之路。目前,园区发展态势好,但园区发展的不平衡,基础设施明显滞后,不能适应经济发展的需要。这些问题主要是资金投入不足产生的。我们现在要查找原因,解决问题,要采取市场运作或其它方式进行融资,加快推进园区建设。有的园区在基础设施建设上投入不足,影响了园区集聚功能的发挥,今年各园区管委会一定要想办法,解决不利园区发展的问题。在抓好园区基础设施建设的同时,也要抓好招商引资这项重点工作。在抓好这两项工作的基础上,园区应重点体现两个功能:一是集聚功能,集聚就是招商项目集聚。招商引资是永恒的主题,要迅速形成*县的强势产业,进而形成主导产业,实现园区的集聚功能;二是辐射功能,园区发展的同时,要对周边乡镇进行产业的广覆盖,现在有几个乡镇做的很好,如荣兴乡、田庄台镇、王家乡、*镇都在研究这些问题,这样做很好,体现了工作的主动性,现在辽滨经济区发展的态势非常好,主导产业正在形成。我们能为园区做的就是产业配套,把产业链条延长,只有这样才能带动区域性发展,形成以点带面的发展局面。当前各乡镇应主动接受园区的辐射,园区也有义务和责任把一些配套产业向附近的乡镇进行推介。
二要做好存量资产的开发和利用。拥有大批存量资产是经济发展的一个重要条件,是项目的立足之地,没有园区的乡镇在谋划加快发展过程中,一定要把现有的存量资产盘点好、利用好。现在,国家正在进行宏观调控,谁掌握资产,谁就可能发展的更快。所以没有园区的乡镇要盘活存量,并作为参与招商引资的重要条件来发展自己。同时,没有园区的乡镇要充分利用县里出台的招商引资向园区集聚给予的优惠政策。现在利用这个政策较好的乡镇是新开镇。用好存量资产是最现实、最可能、最可靠的一个有利条件。各乡镇在利用存量资产中不要过急,要考虑项目是核心,存量是核心,要用到最好的程度,使存量资产发挥效益最大化。
三、抓好工作落实
年初以来,按照县委八届三次会议的要求,按照人大、政协两会工作的部署,政府各部门围绕任务和目标,扎实并卓有成效地开展了各项工作。各位县长和助理就分管工作也做了部署。在抓落实过程中,各位县长、助理召开了专业会议,进一步明确了任务,督促分管部门开展工作。各乡镇和各部门高度重视,认真按照部署做好自己的工作。专业会议没有召开的,要抓紧时间进行,要让大家知道干什么、怎么干、干到什么程度。
一要围绕目标不放松。我县发展的方向和蓝图已经明确,实现这一奋斗目标就是靠抓落实,靠脚踏实地去工作。各级干部都应该在怎么干上多思考,研究怎么干才能更好的发展。今年,全县要突出财税指标,财政一般预算指标必须按照3个亿落实。所以两税及财政部门要以发展为己任,坚决完成好这项指标。当前,在经济工作中,重点要抓好招商引资,招商工作象农业生产一样,也应提早谋划、及早安排。一年之际在于春,这个时期应该多储备一些项目、多签约一些项目、多入驻一些项目,最终就会夺得经济工作的全面胜利。招商引资工作是永恒的、接续的,我们的经济发展必须立足于“早”,越早越好,招商引资是经济发展的先决条件,源头的东西,一定要抓好。再就是抓好项目建设和存量企业运行。做到广招严进,进来后要扶上马送一程。做到重招轻管,重视招商,项目进来后不闻不问,这样做不行,要对项目进行跟踪服务,树立管理就是服务理念。各乡镇和园区既要抓好招商引资工作,又要抓好项目入驻和服务,抓好存量企业的运行。
二要抓好对上争取资金工作。近期,各乡镇和各部门要盘点一下自己的对上争取资金项目,洪军同志收集一下,然后进行统计,看全县有多少能够争取和有希望争取的争取资金项目。从国家和省对下转移支付和支持县域经济发展的政策上看,今年对上争取渠道、空间比去年还要多、还要广,我们一定要抓住不放,争取早日获得对上争取的项目资金。
三要抓好经济发展环境建设。我们抓经济发展,必须突出发展环境建设,去年突出抓了环境建设,今年还要毫不松懈、毫不动摇地继续抓下去。要突出解决办事效率、效能提高问题。在办理各种手续过程中,到那一关都不能出现梗阻。今年要抓几个影响软环境建设的典型,对这些人员要严查严办,决不留情。在项目办理过程中,各部门要大力支持,千方百计为企业做好服务,手续办不下去的要及时报告,不能卡住也不报告,哪个部门出现问题,哪个部门承担责任。对于不是直接进行核资审批的项目,有关部门要及时对办理件进行传递,涉及到找市里、省里,要及时处理上报,提高办事效率、效能,这是今年环境建设工作的一个重点,目的是增加生产要素的有效供给,这是政府应尽职责,特别在资金、土地等方面,尽可能地为项目发展提供条件。现在,有相当一批项目科技含量高,产品有市场,但因缺少资金开工不足,对这样的项目或企业,我们要千方百计进行协调,帮助解决资金问题。有些企业可能在土地使用手续上存在一些问题,相关部门要主动想办法,做到办理手续即符合国家政策,又能满足企业需要,为企业排忧解难。电力等垂管部门也要为企业做好服务工作。
四要用饱满的热情和契而不舍的韧劲抓好工作。各级政府、各部门要时刻为“十一五”期间我县跻身全省县域经济发展十强县的目标而奋斗,要始终保持向上的、永不松懈的干劲,只要坚持下去,我县的经济和社会各项工作就一定会越来越好。
保安管理奖罚细则一一、奖励细则:
(一)部门嘉奖:
1.拾金不昧者。
2.受客表扬者。
3.各班每月工作评出优秀者(每周评一次,月底总评优秀者)。
4.为部门提出合理化建议得到接受者。
5.善于发现本部门工作中存在的问题和安全隐患者。
6.工作中能尽职尽责,善于发现查处员工违纪行为者。
7.工作执行力度强,能按原则办事,受部门领导肯定者。
8.工作中能按保安工作十要十不要处理问题。
9.能在部门中起模范带头作用,个人业务能力突出者。
10. 为客服务主动意思强,服务到位,顾客满意着
(二)受酒店领导表彰者
二、惩处细则:
(一)丙类过失:
1.不按时到指定地点列队集合,参加班前班后会的。
2.上班时不按规定着装、佩戴铭牌,及仪表不整者。
3. 当值期间玩手机,或未经主管批准打私人电话者。
4.不按规定交接班或交接班不清者。
5.在值班记录本上及其它设施物品上乱写乱划的;或乱撕记录本页数。
6.不按规定换岗位、拖延时间或超时用餐者。
7.对酒店顾客、领导的礼节礼貌未按部门要求执行者。
8.当值班期间岗位形象不佳,或不按规定位置当值者。
9.岗位异常事项未及时上报,未造成影响者。
10.对交办事项或物品未做好记录及传达。
11.当值时未能及时检查发现器材、设施运行性能异常,或乱调试者。
12.对岗位及周围卫生监管不到位,卫生较差而无动于衷者。
13.上下班或值班时做不雅之举有损部门形象者。
14.未及时跟踪上一班遗留事项而延误工作者。
15.使用对讲机、电话时不按照规范者。
16.对例会内容及临时性指令执行不到位或有误者。
17.不注意个人形象,在岗位上随地吐痰者。
18.对外出送货车辆货员工下班未进行检查。
19. 不按规定程序请假者。
20.值班记录书写潦草,版面不洁,记录不清楚,经指正未改善。
21.对放行单据未按要求执行者。
(二)乙类过失:
1.再次犯丙类过失者。
2.对员工及同事出言不逊,有不礼貌言行,或有刁难行为者。
3.对值班中发现的问题不及时处理或知情不报者,未造成影响。
4.利用工作之便故意对进出物品不检查、不登记而放行者。
5.对责任区内的问题、隐患未能仔细检查及时发现者。
6.明知要上班还在当值前喝酒影响工作者。
7.当值期间岗位警惕性不高。
8.客人泊车时或出车时,指挥不到位或灵活性欠妥,致使车辆撞伤或擦伤。
9.跨部门加班期间作有损部门形象之言行。
10.团队意识较差,工作配合方面欠妥者。
11.下班后穿制服或便装无故逗留于酒店营业区域者。
12.敷衍上级交办事项。
13.非工作需要打电话扰乱他人工作秩序。
14.无故集合迟到或早退者。
15.明知当值为站岗,自己偷懒私自坐岗者。
16.不按规定到各区巡查签到,乱打或漏打巡更卡点者。
17.在无特殊事宜时未完成巡更。
18.在业务不忙时未按部门要求为客人提供必要帮助。
19.未完成上级交办任务或事项,未造成后果者。
(三)甲类过失:
1.再次犯乙类过失者。
2.日常工作不积极主动、消极上班者。
3.有问题不按程序反映者。
4.岗位物品损坏、遗失未及时发现者。
5.欺骗上级领导作假记录,假报告者。
6.未经许可私自不加班。
7.当值班精神状态较差者。
8.做不利于部门团结或有损部门稳定言行者。
9.不虚心接受批评者。
10.同一细节性错误屡教不改者。
11.无故不参加部门月度防火安全检查和日常训练者。
12.有犯错事实,不愿在处罚单上签名的。
13.无放行单,对员工行李私自放行者。
14.有不服从管理现象者。
15.未经允许私自使用客用设施者。
16.拉帮结派,不利于团结而影响工作者。
17.当值时因行为不检或工作失职被其他部门投诉属实者。
18.当值时做一些与工作无关的事(吃零食、看书报等)。
19.无故不参加班务会以及酒店或部门的培训者。
20.与员工发生争执,未按部门规定程序去反映问题者。
备注:
1 以上惩处细则如与酒店《员工手册》规定有出入,则以酒店《员工手册》规定为处罚标准,不再按本细则再次评分。
2 如遇以上未述之处且未达到签奖惩单的事宜,由酒店管理规定处罚。
保安管理奖罚细则二1.保安人员工作纪律
(1)模范遵守国家的法律法规及公司内部各项规章制度;
(2)坚守岗位,忠于职守,严格执行岗位责任制;
(3)上岗坚决做到五不准,即不准喝酒,不准聊天,不准容留外来人员,不准擅离工作岗位,不准迟到、早退;
(4)服从管理,听从安排,廉洁奉公,敢于同违法犯罪分子作斗争;
(5)爱护各种警械器具装备,不丢失、损坏、转借或随意携带外出;
(6)严格执行请、销假制度,有事外出必须请假。
2.保安人员的交接班制度
治安保卫交接班非常重要,因为这段间隙处理不好,就容易使罪犯乘机作案。为了杜绝这些漏洞,必须强化交接班制度。
(1)接班保安人员要按规定提前10分钟上岗接班,在登记簿上记录接班时间;
(2)交接班时,交班的保安人员要把需要在值班中继续注意或处理的问题以及警械器具等装备器材向接班保安员交待、移交清楚;
(3)接班保安人员验收时发现问题,应由交班保安人员承担责任。验收完毕,交班保安人员离开岗位后所发生的问题由当班保安人员承担责任;
(4)所有事项交待清楚后,交班保安人员在离开工作岗位前在登记簿上记录下班时间并签名;
(5)接班人未到,交班人员不得下班。如果接班人员未到,交班人员下班,这期间发生的问题,两人共同负责;即使没有发生问题,也要分别扣发两人的工资并通报批评。
3.保安人员工作细则
(1)仪表着装
①按公司配发制服统一着装和佩戴,制服须保持洁净、平整,各项配置标志齐全规范。
②风纪严整,不得敞开衣领,翻卷衣袖、裤边;上岗前须到更衣室镜子前整理仪表。
③上岗前、下岗后须到指定点更衣;不得将制服及佩戴物带离小区;服装清洗不得影响正常上岗着装。
④保安人员仪表须洁净端正,不得留长发、胡须。
(2)上岗姿态
①在岗时须精神饱满,精力集中。
②站岗时保持抬头、挺胸、收腹、并腿,巡岗时须在站立的基础上做到步伐稳健,双臂前后自然摆动,不得有手插衣裤口袋、手叉腰间等散漫举止。
③两人巡岗时须并排,保持上岗姿态统一步伐行进;两人以上巡逻或同行时须列纵队,保持上岗姿态统一步伐行进。
④在岗期间不得吸烟或吃零食,不得有闲聊、睡岗及其他懈怠行为。
(3)文明礼貌执勤
①对待住户或来宾须态度和蔼、耐心周到,行为举止须自然端正、落落大方。
②礼貌待人,遇住户或外来人员需交涉或按章管理时,在开始前和完成后皆须先敬礼,把先生、女士、您好、请问、对不起、打扰了、感谢合作等礼貌用语体现在实际工作中。
③禁止任何粗俗言谈、污言秽语。
④回答住户或来宾提问时应清楚扼要,并使用普通话。
(4)门卫岗
①对出入小区的人员必要时进行查询,言语文明,并做好登记和引导工作,来访客人须出示有效身份证明,填写来访人员登记表,说明来访事由,被访人姓名、住址、电话等。
②劝阻无关人员及未经批准的商贩进入小区。
③根据小区机动车辆管理规定,管理小区交通秩序,无关车辆不得进入小区。
④负责登记电视监控情况。
⑤负责小区内邮件的收发登记管理。
⑥门卫岗须保持整洁美观,无关人员不得进入门卫岗。
(5)巡逻岗
①巡逻执勤人员根据每日排班表按规定的区域及路线实施巡逻执勤。
②巡逻岗执勤主要内容包括:小区内陌生人员查询,劝阻已进入小区的无关闲杂人员,车辆停放情况;楼宇外观、道路、路灯及有关配套设施完好情况,及时发现不安全隐患,制止不法行为及违反小区综合管理制度的现象等。
③认真遵守姿态、礼貌用语等方面的规定。
④巡逻情况及时记录。
4.保安工作人员的奖惩制度
为了鼓励保安人员认真做好本职工作,杜绝一切不良行为,以责、权、利相结合为原则,制定保安人员奖惩制度。
(1)奖励细则
①见义勇为,敢于同坏人坏事做斗争,成绩显著者;
②积极协助公安机关抓获违法犯罪分子和侦破案件,成绩突出者;
③积极参加抢险救灾,保卫人民生命财产的安全,成绩显著者;
④为搞好住宅小区(大厦)的安全保卫工作积极出谋划策,所提的合理化建议实行后效果明显者;
⑤拾金不昧者;
⑥年终被评为先进保安班(组)、先进保安员,被评为省、市政府治安模范标兵者。
(2)惩罚细则
①值班时收听收音机、录音机,收看电视或进行其他与值班无关的事情。
②擅离职守,经常迟到、早退。
③酒后执勤上岗,并造成一定后果。
④未按时交接班,或不按有关规定进行交接班,或交接班不清楚,检查时相互推卸责任者。
⑤未经部门领导批准,私自顶班者。
⑥未经部门领导同意,擅自带人留宿者。
⑦执勤时,衣装不整,佩戴不齐;执勤中玩忽职守,疏于防范,致使在管辖范围内发生案件或事故,造成极坏影响者。
⑧对公司和保安部领导下达的工作任务,未能如期完成,而又没有正当理由者。
⑨扣留物品不登记,不上交;捡拾物品不报告,不上交者。
⑩违反保安器材使用规定,私自随便转借和使用。
B11 在突发性事件或紧急情况下,临阵脱逃或坐视不管者。
B12 法制观念淡薄,参与社会聚众闹事、、赌博等,与治安工作人员的应有素质极不相称者。
B13 思想不纯,见利忘义,监守自盗或以权谋私,严重损坏公司形象者。
B14 工作责任心不强,不服从分配,不执行规章制度,并随意顶撞领导且屡教不改者。根据错误情节轻重进行不同的处罚。对于一些性质恶劣者,影响极坏者应辞退或开除;对违反国家有关法律法规者要追究其刑事责任。
5.电视监视岗位职责与日常管理
(1)职责
①24小时严密监视保安对象的各种情况,发现可疑或不安全迹象,及时通知值班保安就地处理,并通过对讲机向办公室报告;
②发现监视设备出现故障,要立即通知值班保安加强防范,同时尽快找出原因,及时修理设备,使之正常运转;
③严格执行登记制度,凡是发现可疑情况,应认真记录下来。
(2)要求
为了保证岗位职责的落实,要求全体电视监视工作人员努力做到:
①提前做好上岗准备,按时接班;
②做好交接班手续,无遗漏、无差错,哨位设施无损坏,勤务登亲既芳笆薄⒛谌萸宄?
③严禁无关人员进入工作场地,不准带亲戚朋友在工作场所聊天;
④上班时精神集中,不准擅离岗位或做与工作无关的事情;
⑤严守岗位,保持高度的警惕性,发现可疑情况,严密监视,同时通知该区域的保安和报告上级,密切配合,确保安全。
保安管理奖罚细则三一、卫生制度
1.保安室是保安工作处所,非保安人员无正当理由不得入内,禁止在警卫室内吸烟、电话闲谈、大声喧哗、看书、看报等现象发生,违者均按相关规定进行处罚。
2.保持保持室内的环境卫生,物品放置有序,未经同意,禁止他人物品存放在保安室。
3.所有保安人员对室内的物品及办公用品有义务进行保管、交接,并按正常程序对其负责。
4.无正当理由,保安室应24小时有保安员值守。
5.保安人员要保持个人卫生整洁,身上无异味,经常洗澡。
6.当值保安要求每天打扫保安室及酒店院内卫生。保持室内及院内卫生洁净。
二、岗位职责
1、当值保安要求在规定时间进行酒店巡逻。
2、确保院内车辆的安全。
3、维持酒店办公场所内外区域的正常工作秩序、治安秩序,消除隐患于萌芽状态,防患于未然。
4、保安人员必须为人正直,作风正派,以身作则,处事公正,对工作有高度的责任感,不玩忽职守。
5、对来访客人热情、有礼、耐心文明问询和主动引导,维护酒店良好形象。尤其是对夜间来访酒店客户或司机更要热情问候,以礼相待并负责通知相关人员前来接待。
6、保安人员站岗和执勤时,须穿酒店规定的制服,佩戴员工识别证。
7、保安值班要高度戒备,加强对重点部位的治安防范,加强防盗活动,及时发现可疑人和事,并进行妥善处理。
8、加强防火活动,及进发现火灾隐患苗头,并消除之。应熟记酒店各处之水、电、燃料、开关、门锁及消防器材的地点,以免临急慌乱,定期对消防水管进行检查登记,如有发现有失效的应立即通知店长。对重要的电灯、门窗等有缺损时,应及时上报主管部门处理。
9、保安必须提前十分钟到岗,要有饱满的精神执勤。做好工作交接,正确记录当班值班笔录,及时提出相关工作报告。
三、门禁管理
1、所有员工出厂不得携带酒店产品、文件资料、物料、工作器具等一切酒店所属财产。
2、人员与车辆出酒店时按规定进行检查,拒绝检查不得出酒店。
四、访客人员的管理规则对于外来人员及车辆有下列情形之一者,未经领导同意,拒绝进入酒店。
1、携带易燃易爆及危险物品的人员和车辆。
2、不明身份,衣冠不整及明显带有恶意的人员。
3、推销产品、商品及收购废品的人员及车辆。
3、非洽公人员和车辆且拒绝登记和检查者。
4、来访人员报不清受访部门及受访人者。
5、来访人员不能出示有效证件者。
五、保安器械的保管
(一)、由安全主管负责安排专人保管保安器械,严格遵照保安器械的领用和交接制度并做详尽记录。
(二)、保安器械的领用及交接
1.保安器械实行专人保管制度,谁领用谁负责,如有人为毁损现象,照价赔偿。如属故意毁损,除照价赔偿外,从重严肃处理。
2.保安器械的使用规定:
2.1制备保安器械的使用说明书和使用方法。
2.2任何不当值人员须将器械交回保管人员登记入库,不得私自保留器械。
2.3依法使用器械,任何人员不得利用保安器械擅自动用私刑。
六、工作态度
1.对工作所具有的责任心、热情、敬业精神和职业道德
2.对自身的责任心:钻研业务、工作认真、上进心
3.同事之间的协作力、包容、配合、团结
4.对本职工作负责:不拖沓、不积压、不抱怨、不挑拣
5.对待业主或来访人员的态度:谦和、礼貌、诚恳、友善、不卑不亢
七、日常行为规范
1.爱护酒店公共财产、不随意破坏、挪为私用;
2.及时清理、整理个人工作用具,保持工作环境的干净整洁;
2003年12月19日,全国最大最长的兰成渝输油管道在四川广元市境内突然发生严重泄漏,高达30多米的油柱直冲云霄,油蒸汽扩散范围达2公里。宝成铁路、绵广高速、两档10千伏和110千伏高压输电线、80多户居民瞬间处在极度危险之中……在国家、集体财产遭受严重损失,人民生命财产受到严重威胁的关键时刻,广元市公安局民警、消防官兵奋力抢险,展开了人与油的搏斗,经历了生与死的考验,经过公安民警、消防官兵3个多小时的顽强战斗,终于封堵成功。但是,来不及欢呼胜利,现场发现的断裂阀门,又道出一宗惊天大案。刹那间,利州大地,警灯闪烁,警笛嘶鸣。治安、刑侦、交警、巡警、技侦、消防等诸警种协同作战,谱写出了一曲“人民公安为人民”的胜利凯歌。
油柱冲天而起,公安民警消防官兵临危不惧
2003年12月19日,四川广元市市中区赤化镇护路队员杨奉润吃罢早饭,就开始了一天的工作,9时许,巡查至宝成复线379Km+930m处时,发现兰成渝输油管道发生严重泄漏,一股高达30多米的油柱冲天而起。
广元市公安局接到报警后,局长贯开柱迅速指派分管治安工作的副局长罗勇带领消防、巡警、治安、交警、市中区分局和相邻的剑阁县公安局共250余人、10辆消防车按《突发事件应急预案》火速赶赴现场处置。
现场位于广元市剑阁县下寺乡与市中区交界的市中区赤化镇石羊村8组青林碥,泄漏的为90#成品汽油,泄漏点油蒸汽浓度达30%以上,泄漏口喷射十分猛烈,油蒸汽迅速笼罩了现场的上空,方圆几公里外都能闻到刺鼻的汽油味,相邻的青依江里已有部分江面被油品覆盖,现场周围50米范围内的凹地内注满了油品,泄漏点距宝成铁路仅46米。情况万分危急,如不及时采取果断措施,现场随时都有可能发生爆炸和连锁反应,几公里的范围内将迅速形成一片火海。眼看一场灾难性事故一触即发。
贯局长一边向市委、市政府和上级公安机关报告,一边与成都铁路局、绵广高速公路和供电部门联系,建议将宝成铁路和绵广高速公路关闭,并将该段铁路及附近村庄电网拉闸断电,迅速切断现场5公里范围内的一切火种,同时将情况通报省消防总队,请求成都、绵阳消防支队增援。并随后赶到现场亲自督战。
此时,一辆辆满载公安民警、消防官兵的车辆飞驰现场。
罗勇率领各路人马抵达现场后,立即按照处置紧急预案要求,要治安支队、巡警支队负责现场警戒;交警支队负责现场周边交通管制;市中区分局治安大队、防暴大队、赤化派出所、宝轮派出所、剑阁县公安局、剑门交警大队、下寺派出所负责疏散危险区内及周围群众,禁止一切烟火;消防官兵负责现场火患处置,并要求警戒线以内的所有人员关闭手机。
赓续,由治安支队支队长杜兴德、政委吴文省,巡警支队副支队长杨开忠、宁国率领民警在方圆2公里外设置了警戒线;市中区分局局长王少臣、副局长杨晓林、剑阁县公安局局长康德平、政委岳义全率领民警走村串户,疏散群众,3万余名群众安全转移,50余起用火隐患被排除,达到双重保险,为现场处置提供了强有力的保证;绵广高速公路顺利关闭,宝成铁路沙溪坝段及时停运;危险区内所有电源被切断;现场消防官兵在支队长任军年、政委罗源、副支队长叶光远、参谋长罗学德的带领下,用水流对流淌液面进行强行覆盖,并用喷雾水枪稀释油蒸汽。同时,火速请求市政府调集当地村民填装沙袋,消防官兵用沙袋对坝区的流淌油品实行三层围挡,层层加固,把泄漏油品挡在坝区,尽量减少汽油流入青依江扩大隐患面积,力保下游拥有8万人口的宝轮镇的安全。指令消防支队迅速调集广元中石油公司5辆油罐车和有关专业人员赶赴现场,回收泄漏汽油。对已流入江中的汽油及时组织现场民警、当地干部群众在下游1.5公里处的水坝用稻草、树枝、竹枝拦截流散汽油。民警们搬稻草、砍竹子、锯树枝,忙得满头大汗。
与此同时,四川省消防总队参谋长陈树章率成都、绵阳增援队赶到现场。通过对侦检组收集到的有关数据分析后,立即由广元市消防支队组建突击队对泄漏口实施强行封堵。突击队员在水枪、泡沫枪的掩护下,迅速用50Kg左右的湿沙袋强行封堵泄漏口,由于油柱的喷射力太大,几个沙袋刚压上去,就被冲向一边,随后又用二三个沙袋捆在一起,消防战士接二连三堵堵堵,失败一次再来一次。经过消防官兵3个多小时的顽强战斗并在管道技术人员的全力配合下,下午3时10分强行封堵终于成功。
事后,公安部消防专家对这次汽油严重泄漏的应急处置给予了高度评价,如果稍有不慎,处置不当,造成燃烧爆炸,其后果将是世界性的大灾难,不堪设想!
这次泄漏造成泄漏汽油420多立方米,关闭铁路、高速公路、断电等造成的直接经济损失高达千万元。
现场发现断裂阀门,道出一宗惊天大案
在现场,细心的民警很快发现一节钢管和一个断裂的球形阀门。经现场勘查,警方很快认定这起特大事故是由人为打孔盗油引起的。
此时,电波穿过时空,在秦巴山麓上空频频传递。
案情传到北京,国务院领导要求迅速妥善处置漏油事故,确保管线安全运行;公安部部长、副部长田期玉、白景富先后四次作出批示,要求尽快破案,务必破案;省委书记张学忠、省长张中伟指示公安机关全力侦破,务必保证国家经济动脉安全;省公安厅厅长吕卓、副厅长汤留生时时关注案情进展情况,并指示力争春节前破获此案,公安部、省公安厅也派出专门工作组赶赴广元督战。
在现场,局长贯开柱指示,立即成立“12・19”专案组,并亲自坐镇指挥,由分管刑侦工作的副局长唐高明任专案组组长,抽调市局刑警支队、行动技术支队、市中区分局刑警大队、剑阁县公安局刑警大队共60余名侦查人员于当日下午5时正式投入案侦工作。
专案组发现泄漏口主管道上焊接有破损的2寸口径的低压阀口底座,经分析认为系犯罪分子在管线上开启孔洞,安装闸阀盗油,在管内输油压力的作用下,将球型阀门冲坏而引发这起特大事故。于是专案指挥部决定成立调查、访问、摸排、侦查、审讯5个工作组,在现场周边10公里范围内的跨两县两乡三镇近10个行政村进行地毯式摸排。
案情分析会上,副局长唐高明与侦查人员分析认定:兰成渝输油管道在我市刚铺不久,根据现场利用焊接技术安装低压阀门打孔盗油的专业技术,排除了本地人单独作案的可能,初步断定是多人作案,具有专业技术,使用专用工具,流窜作案,而且应该具有油罐车等专用运输工具。北方油区流窜作案的可能性较大。这一结论,很快为案侦人员打开了思路。
至此,一张由广元市公安局领导和全体侦查员精心编织的缉拿“油耗子”的大网在广元悄然撒开。
案件性质确定后,通过专案组的分析结论,专案组很快确定了“四查一访”的工作方式,即:查作案工具、销赃渠道、住宿旅馆、运输车辆和调查访问。专案组先后走访群众5000余人。调查组把108国道广远境内及周边10个收费站、50多个加油站、30余个机修厂以及上百家旅店进行了拉网式排查;摸排组对两县境内的120余家消费、娱乐场所进行了梳理,广泛发动群众提供线索。
通过120多名公安民警近20个小时的连续艰苦细致的工作,终于获得了重大线索。
20日下午1时许,交警直属二大队教导员刘开科得到信息,案发前有6个河南人住在宝轮镇金秋园旅馆,并开有豫J17656等两个油罐车和一个面包车。
案发至此,仅20个小时内,这伙“油耗子”就浮出了水面。
通过了解,6个河南口音的男子,已于19日晚退房,可能已离开广元。
专案组立即兵分两路:一路沿绵广高速、宝成铁路西进;一路沿川陕公路、宝成铁路北上,追缉访问。20日下午,北上的专案组民警传回重大发现,在陕西省勉县一收费站监控录像中发现曾在宝轮金秋园旅馆停放过的3辆车于20日凌晨从此收费站通过。各种线索汇集在一起,专案组终于锁定犯罪嫌疑人所在地区应为河南省濮阳市。
兵贵神速,专案组立即指派市局行动技术支队侦查员和市中区分局刑警大队副大队长白家林、大案中队指导员殷翔赴河南开展前期摸排工作。先遣队一到河南就感到北方的天寒地冻,但他们没有向困难低头,一到目的地没有停下休息一刻就投入了工作,主动克服天气和语言方面的困难,在河南警方的协助下,很快查明这6人的身份和在濮阳的落脚点,并发现还另有同伙。至此,全部弄清作案人分别是丁汉勤、罗兴国、张文杰、孙志广、孙绍泽、丁连成、李平山、郭士肖、王玉志、张辉、李铁钢,他们中除王玉志是山东人外,其他都是同村,或相邻县区。
23日,市中区分局副局长、专案组副组长朱明庆率刑警大队大队长梁勇、大案中队长何浩军又连夜赶赴河南。24日,他们刚到濮阳,朱明庆就与民警们周密制定了第一次抓捕方案。同时,向全体专案组成员宣布,不得随意离开住地,随时准备实施抓捕行动;所有人员实在需要休息,不能脱衣服,保证随叫随到。
24日凌晨1时许,获悉嫌疑人张辉、李铁钢将从安徽驾车返回河南,民警们便在濮阳市郊外50公里处的黄河大桥设伏,但嫌疑人车辆到达民警视线后,由于车速太快,害怕嫌疑人驾车硬冲,伤及无辜。直到跟踪50多公里后,趁嫌疑车转弯下主干道上支道减速时,朱明庆果断发出抓捕指令,将车截获。车刚停稳,专案组全体民警和河南协助人员立即包抄了嫌疑车,眼疾手快的殷翔见驾驶员迟迟不开车门,他一个箭步,飞身跃上汽车踏板,一枪托将车窗玻璃砸烂,顺势打开车门,双手钳住对方拉出汽车,并带上了手铐,同时另侧的民警也将同车人制服,并当场缴获在广元运赃的油罐车。经过近1小时的斗智斗勇,反复做思想工作,2人分别说出同案的还有另外9人,供出了这些人在河南的住处,而且1人系山东淄博人,专案组立即将此信息传回市局指挥部,指挥部迅速派人赶赴山东。
凌晨4点,民警们驱车40多公里赶至范县,先后将刚刚从广元返回河南家中的罗兴国、张文杰、李伟、王玉志4名嫌疑人抓获归案。24日中午11时,专案人员又将这起特大盗窃、破坏输油管道犯罪团伙的组织、策划首要人员丁汉勤抓获,并缴获油罐车1辆,面包车1辆。至此7名主要嫌疑人全部落网。在逃人员也在警方的掌握之中。
12月31日下午2时20分,从北京开往成都的7次特快列车驶进广元站,轰动一时的“12・19”特大盗油案的主要嫌疑人被广元警方从河南押回,市委、市政府、市政法委、市公安局领导亲临车站迎接凯旋归来的公安民警。
千里寻觅踩点锁定广元,开两油罐车来广盗油
河南省范县濮城镇北关村个体运输户丁汉勤,与同村的罗兴国、张文杰平时经常在一起吃吃喝喝,一起玩乐。丁汉勤从1989年开始从事个体运输,挣了些钱,日子也过得比较舒心。而罗兴国、张文杰因手头缺钱,经常在丁汉勤面前提出要他关照关照,指点迷津。在一次喝酒时,他俩还对丁说他们有个朋友有一套从输油管道打孔取油的技术,但当时只是说说而已并没有放在各自的心上。2003年10月,丁在合肥舒城一加油中心送油时,在翻阅报纸时,看到兰成渝输油管道通了,输送汽油成品油,当时就起了偷油的念头。
回到家后,一种邪恶的念头始终占据着他,自己有油罐车,朋友有技术,一个不劳而获的致富计划在他扭曲的心中产生。很快,他便将罗兴国、张文杰约到家中,说出了这一想法,并答应用自己的油罐车。罗、张听到这个计划惊喜不已,表示不放过这样的发财机会。为了周密行事,他们开始谋划。为了使行动准确无误,他们计划先派人踩点,寻找合适的地方,并分头准备踩点工作。
接着罗兴国又约平时一起吃喝的濮阳县朋友孙志广、孙绍泽。
丁再次约罗、张商量踩点需用车辆问题,他们便决定用丁山东淄博朋友王玉志的车并打电话叫其将面包车开来他家有事相商。
10月王玉志开车前来,罗兴国、张文杰、孙志广、孙绍泽也先后赶到。一切准备好后,决定行动。临行前,丁还叫其侄儿丁连成一同前往,并借给罗兴国1000元现金,由王玉志开车,从河南出发,寻找兰成渝输油管道源头。
在路上,他们买了一张地图,经过西安、渭南、到了兰州,罗等人在兰州市里发现有一个单位门口挂了一个大灯箱,上面写有兰成渝输油***,围墙外的菜地有块牌,上面刻有LCY***,他们认定这就是输油管道。于是他们决定在兰州住下,在市郊寻找既要隐蔽,又要方便停车的地方。但几天都没有找到合适的地点,他们便沿刻有标志的沿线继续寻找,经湖北、重庆、进四川,一直到广元赤化镇石羊村8组青林碥,终于寻找到了他们想找的地方。
11月中旬,一行返回河南告诉丁地点选好了,紧接着丁吩咐他们迅速准备专用工具,并将所有人员分工,要求踩点的人这次负责打孔取油,运输人员和车辆由丁负责。
准备就绪后,他们于12月上旬再次来到广元,并住在宝轮镇金秋园旅馆。第三天的晚上11时,王玉志等直奔赤化镇,由身体较肥胖、不灵活的丁连成、孙绍泽望风放哨,其余人员轮流用铁锹把埋管道的土挖开。拥有焊接技术的张文杰利用专用焊接工具负责焊接低压阀门,为了挡住电焊的闪光,他们专门准备了一大块布蒙盖。焊好后,每人又轮流用专用手钻打孔,并安好开关,填好土后返回了住地,并告诉在家等消息的丁,叫他将油车调来装油。
丁得知消息后,窃喜不已,按捺不住激动。为了赶时间,他放弃了使用自己正在外跑运输的车,决定邀约一起搞运输的个体户李平山和驾驶员郭士肖驾李的车到广元拉油,并许诺给他分钱,李当即同意。丁还与自己的驾驶员联系让他们回来后,就直接开到四川广元来。
随后丁、李、郭便驾车在罗兴国等人的指点下于12月16日白天将车开到广元市宝轮镇会合。当天王玉志就带丁到盗油点查看了地形,第二天晚上,负责打孔的一帮人坐王玉志的车先到盗油点,仍由丁连成、孙绍泽放哨,其余人员负责挖土放油,准备好后通知丁来车装油,当晚就取了第一车油。中途因为压力太大,还冲破了一次接油管,但此时输送的不是他们想要的93#成品油,而是柴油,他们还专门用矿泉水瓶取了两瓶样品。车装满后,李平山同郭士肖准备连夜运回河南。17日,丁的车也赶到了广元,当天丁带上样品同驾驶员张辉、李铁钢驾王玉志的面包车,在108国道边一个加油站联系卖油,讲好每吨3000元售出,并约好晚上电话联系交货。丁的司机当晚就将车开到加油站将油卖了,获得赃款5.82万元。此时李平山的拉油车在路上出了故障,又返回广元,丁让自己的司机将李车上的油转车开到上次的加油站卖掉,再获赃款5.21万元。
主持人:说心里话周市长,其实舟山的影响并不小,我们从中学课本已经知道舟山群岛,也知道了舟山的四大渔场之一,但是我们最重要一个问题就是面对一个交通的问题,就是很多朋友觉得来舟山不是那么方便,现在我们有了大陆桥了,那过去是一个什么样的状况呢?
周国辉:你讲得非常对,对舟山的认识,我跟你一样(周市长是宁波人,去年4月调任舟山工作),也是小时候就知道有舟山群岛,有东海渔场(是世界四大渔场之一),我们的沈家门港也是世界著名的渔港(是世界三大渔港之一)。但以前因为是群岛,路的问题,桥的问题,包括水的问题,电的问题,都是制约舟山发展一个重要的因素。这些年,在省委省政府高度重视关心下,在舟山市委市政府的领导下,在全市军民的努力奋斗下,这些问题已逐步得到解决。如,路的问题,我们岛上这一块,你现在到舟山可以看到,大路朝天,应该是比较通畅;水的问题,我们现在已经有了大陆引水一期工程,接下来还有二期引水,再加上海水淡化等等,水的问题目前已经基本能够满足;电的问题,现在我们还有缺口,大概就是相差八万千瓦,到今年底220KV大陆连网工程完成后,电的问题可以说在相当一段时间能解决。但唯独就是,连接舟山与大陆之间的桥,还是舟山人一直以来的一种期盼。尽管现在有一条从宁波白峰到舟山鸭蛋山之间的轮渡通道,全天候, 24小时都开,但是它毕竟受到很多的影响、阻碍。今年我们将建成(从宁波镇海到舟山本岛的)大陆连岛工程,这个工程投资了130个亿,跨越五座大桥,总长50公里,这是一个非常庞大的,可以堪称是伟大的工程,假如落成以后,可以说成就了舟山人的千百年的梦想。
主持人:这也是几代人的梦想。
周国辉:对,几代人的梦想。千百年,多少人,可以说世世代代了。一旦建成,我们舟山本岛应当说将从原来的海岛变作半岛.....。
主持人:能够感受到周市长的心情,特别期待10月份我们大陆桥正式通车,它的意义应当是相当深远。
周国辉:有位领导同志说,这座跨海大桥,对舟山意义的估价再说大一点都不过分,而且随着时间的推移,它的意义更深远。对舟山大桥取名,我们一定要发动群众,取一个真正能够体现这座桥的时代特色、地域特征的名字,我们正在取。就我个人来说,主要感受是这么几个方面:一个就是大桥建了以后,实际上就是我们从原来的海岛的时代进入了半岛的时代。或者说,我们现在成为大桥的时代,原来同大陆隔海相望这么一种(时代)结束了,所以原来的瓶颈制约应该是消除了。我们舟山原来是一个海中舟,现在成了大陆通向海洋最前沿的滨海城市。这个空间、发展的余地应该说大大地拓展,这是第一个。第二个非常重要的就是,没有建成这座桥以前,我们各种资源的利用状况,就是舟山有的,大陆未必有,大陆有的,舟山未必有,但是我们这个大桥建了以后,我们两者兼有,人家有的我们也有了,我们有的人家不一定有,这就是给我们的发展应该是创造非常大的一个机会。再一个我感觉到,在当前的金融危机冲击下,人家有危机,我们也有受到危机的影响,但是舟山这个大桥的建成,借用你们“新浪”的说法,在舟山要兴起一个新的发展浪潮,你同不同意我这个意见?
主持人:我觉得您说的太好了。而且周市长在这里我可以给您一个小小的提议,就是我们大桥的名字不是还没有命名好吗,可以在我们新浪网友面前倡导一下。
周国辉:也请我们的新浪网友们给我们提建议。
主持人:他们可以集思广益,给我们起一个更好的名字。
周国辉:是,现在我们已经有七百个名字了,我们一百万人已经出了七百个名字。假如是12亿的网友参与,那可能就不是七千,而是七万个名字。
主持人:最后选起来都很麻烦了。
周国辉:是,但是一定要给入选的(网友)给予奖励。
主持人:一定要记住啊,周市长。而且我觉得大桥修建还有一个更深远的意义就是它只是一个开始,我听说这只是一期工程。我们未来还有二期工程、三期工程,我不知道我们大桥会修建多少座?或者说会连接多少个岛屿?最后会形成一个什么样的规模?
周国辉:我们市委市政府提出,舟山将进入大桥的时代。这个大桥的时代,正像你刚才所说的,这5座桥,只是一个开端,良好的开端,但也是一个伟大的开端,因为它解决了我们历史上千百年来没有解决的问题。随着舟山的发展,随着舟山整个的发展的实际需求,我们接下去还要继续造更多的桥。这里我就补充讲一句,舟山的这座大桥,不仅仅是对舟山有重大的意义,我们假如再放大一点,从全省的角度,从整个的长三角的角度来看,它就是一个浙江省乃至我们长三角落实科学发展观,实行产业转型升级,转变发展方向,拓展新的发展空间的一个重要的基础性的设施。因为舟山这座大桥一贯通,从北面最远的润扬大桥,到苏通大桥、杭州湾大桥,然后就是我们舟山的大陆连岛工程,这一连串就是把长三角沿海这一块全部连在一起了,整个进入大桥时代。关于舟山群岛大桥建设下一步的推进,我们也在规划,这个规划我们有美好的想法,但一定是一个长期规划,会充分考虑到规划实施的现实可行性、对生态环境的影响。包括舟山重大项目推进,我们都是从现实需要出发,把发展同生态连在一起。这里我可以非常明确告诉你,这座大桥建成以后,明年,我们将开始建设六横大桥,也是一座跨海大桥,长度短一点,造价差不多,也是一百多亿,从宁波梅山到舟山的佛渡,再到六横岛。六横岛也是一个大岛,陆地面积有110平方公里,正在规划建设一个非常好的现代产业的园区。而且六横岛历史上,在16世纪就有葡萄牙人在岛上设立了一个海上的自由贸易区,现在我们正规划把它搞成一个国际化的、现代化的、生态化的一个产业岛。
主持人:您给我们描绘的蓝图我们可以想像得到的,也希望它能够早日实现,与此同时我们知道,像我们长三角,商圈一体化,应该是一个必然的趋势了,那舟山如何融入到这个商圈当中,接轨大上海步伐呢?
周国辉:舟山应当是浙江省接轨大上海,融入长三角一个海上的桥头堡,排头兵,我们处于浙江最东面,同上海历史上就有很好的关系。这些年舟山的发展,得到了省委省政府的高度重视和关心,得到了周边城市,包括宁波、绍兴、杭州、台州、温州,我们叫浙东的一个经济圈他们的大力支持,尤其两港一体化,宁波舟山港推进,应该说资源共享这一块有很大的发展。舟山同上海的关系,历来就比较密切,可以说是隔海相望,一衣带水,人缘相近,语言相通,经济很多领域有很大的互补性。你们都知道洋山港,著名的洋山港就建在舟山市的嵊泗县,这就是一个浙江省和上海市合作的,可以说是非常好的一个标杆。大桥贯通以后,我们同大陆的联系就更近了,可以从路上走,上海到舟山,我估计可能也就是在四个小时不到,大概就可以了。
主持人:我看资料上面写的是三个半小时。
周国辉:我比较保守,我算的比较规范,年轻人如果飙车可能就快了。大致就是四个小时不到,三个半小时,应该说我们要做的工作还很多,从市委市政府这个角度来说,我们也给自己有一个定位,就是除了我们的硬件沟通以外,非常重要的是我们要在思想观念上,更好地接轨,也就是要解放思想,更新观念。
主持人:舟山做好准备了吗?
周国辉:我们应当说是竭力地做好准备,不能说都做好了准备,但是我们努力往这个方向走。第二个非常重要,就是我们在一些要素、人才发展方面我们有很多的文章可以做。例如说旅游,舟山的旅游很大的市场。在接待你们以前,我在研究旅游问题。我感觉到我们舟山的旅游发展空间太大了。但是这不能光靠舟山人来做,要靠我们周边的,如上海的、我们浙江其他兄弟市,还有跟广东福建这些,各个方面的人,包括海外的人来做。利用舟山这个平台把它做好。第三个非常重要,就是体制机制这一块,我们要进一步打通。舟山原来是海岛,有很多海岛的一些思维,现在是半岛了,那我们的发展,我们的思维,很多就要拓展,所以我们市委从前年开始,就组织了一次大讨论,叫“全面对接大桥贯通”大讨论,目的是进一步解放思想,进一步创业创新,就是你刚才讲的做好准备,时刻准备着。
提升三大定位 打造群岛型港口宜居城市
主持人:周市长,说到这儿我还有一个非常重要的问题想问您,就是我们舟山的发展和一些海滨城市发展有一些什么样的异同?刚才听您的介绍当中,我觉得有一点非常重要,就是我们舟山还有很多潜力没有挖掘出来,除此之外呢?
周国辉:舟山,我刚才讲了,我们原来是海岛,人家有的我们没有,我们舟山本岛按照陆地面积也就是五百多平方公里,很小的。但我们有的其他城市也未必有,你说我们这么长的深水岸线,这么大的港口,这个他们也没有。大桥贯通以后,他们有的我们也有了,他们没有的我们有,那么我们的下一步发展,我们应该怎么做文章,按照我们市委的决策,舟山就是提升三大定位,哪三大呢?第一个定位就是建设中国重要的国际性海上开放门户。第二个定位就是建设国内一流的现代化海洋产业基地。第三个定位就是建设全国独特的群岛型港口宜居城市,这是去年我们市委扩大会议确定下来的。现在我们结合深入学习实践科学发展观活动,正在进一步深化这个认识,统一思想。这段时间大家都在认真地学习,也在讨论,听取意见,听取方方面面的意见,总的就是要总结我们已经走过的路,学习借鉴兄弟城市的一些好的经验,结合舟山实际,进一步深化我们下一步发展战略。我自己总结,主要这么几句话:第一句话是“路在海上”。
主持人:这是我们的优势。
周国辉:这个优势绝对不能丢,所以我们要走的路还是在海上。第二句话叫,“策在特上”,我们的办法,我们的策略就是在“特”字上做文章,不能做人家做过的,要差异化,不能搞趋同,人家搞什么东西我们也搞什么东西,我们要真正在个性上做文章。第三句话,是“根在业上”,把我们的海洋产业做大做强,主要有:一、临港先进制造业,尤其是把我们现在已经拥有的船舶制造业,做大做强,现在从产能来说,应该是可以的,下步关键是怎么提高它的科技创新能力,进一步提升产业的核心竞争力,拉长产业链,这样才能够做大做强,这一块我们正在努力;二、港口物流,去年舟山港域货物吞吐量已经达到1.59亿吨的量,占到整个宁波―舟山港差不多三分之一,而且散货这一块基本上以舟山为主,包括矿砂、原油、煤炭、粮油等,下步是要继续把它做大,而且要改变港口服务业这条短腿,让相关产业链落地;三、我们的现代渔业,非常重要,如水产品的精深加工,海洋的食品、药品、保健品等这一块发展。
主持人:我觉得您的概念提得特别好,现代渔业。
周国辉:现代渔业,不是传统的,传统以捕捞为主,现在要有科技,要注意营销,要以市场为导向。
主持人:这也是舟山人现在一个思维观念一个重大的转变。
周国辉:这是第三个,第四个就是我们的海洋旅游业,海洋旅游业舟山有两大系列,一个是海系列,就是海洋海岛海滨,这一块现在正在打造主题岛,1390个岛屿,每个岛就是一岛主题,一岛一特色,一岛一魅力,可以在那里.....。
主持人:让每一颗明珠熠熠生辉。
周国辉:第二个就是佛系列,佛系列就是普陀山。
主持人:其实也可以把它归为山文化。
周国辉:也算是山文化。讲到山文化,我们舟山旅游这一块,群岛之旅这是舟山很好的亮点,都可以让你看“海誓山盟”,这么好的海,海誓,普陀山为盟,山盟,太好了。
主持人:说到这儿周市长忍不住向我们亿万网友介绍舟山的旅游业。
周国辉:是,也是情不自禁,不好意思,但是绝对不是做广告。
主持人:可以理解,舟山,舟就是有海有水的地方,山又是有山的地方,有山有水很有灵气,我们不做广告也难了。
周国辉:是。
主持人:所以我们也说现在舟山面临着前所未有的(机遇)。
周国辉:这是我刚才讲的第三句话,“根在业上”。第四句话,就叫“活在制上”,制度的制,一定把我们的制度、体制、机制这一块,按照科学发展观的要求,按照我们创业创新的要求,按照怎么把我们的群众的积极性、创造性,能够进一步把它激发出来,调动起来,把这个制度很好的设计好。
主持人:这个目的就是建设和谐发展家园。
周国辉:和谐美好社会。第五句话,叫“强在基上”,就要把基层基础工作做好,顺利推进、努力实现市委提出的三大定位,设立的目标,特别是兴起一个大桥时展的新的浪潮。
主持人:所以一定要多和新浪合作,帮您掀起新的浪潮。
周国辉:是。
主持人:说到这儿我们能感觉到,现在舟山面临着前所未有的机遇,但是挑战也与之而来,我不知道我们舟山下一步的规划是什么样的?有一个发展的计划在里面吗?
周国辉:刚才讲了很多都是正面的,容易激动的,能够心潮澎湃这么一种。实际上我们也感到随着大桥时代的到来,跟任何事情一样,都是有正面的,也有负面的东西。它也是一把双刃剑,大桥贯通了,人们要进来了,但是反过来我们要是搞的不好,我们管理的不好,服务的不好,治理的不好,有些资源就可能往外走了。人流、物流,特别是旅游者进来了,进来以后,你住在哪里,如何做到“进得来,行得畅,出得去”,而且能够非常的舒适,这对我们的管理工作是一个考验,考验我们的行政能力。再一个,原来舟山是一个相对的,不能说封闭,但是从客观上自然的角度来讲,是一个海岛,大海阻隔着,社会治安模式有舟山的一些特殊性。那么大桥一通车以后,马上会对我们的治安工作带来很多新问题,诸如此类,还有很多很多。我们感觉到我们应当既从中看到光明的一面,同时要非常清晰地看到发展中我们可能会出现的问题、矛盾和困难。如我们的人才、科技这方面的,我们的观念等等,应该说还有很多需要很好地去适应。所以现在这段时间我们也是在认真地研究,下一步怎么能够扬长避短,扬长补短,根据变化的、地理的、区位的、自然的以及社会的这么一个状况,来谋划今后的发展。总的就是,坚持科学发展观,从舟山的实际出发,创业创新,走出一条自身发展的路子来。
主持人:我们能感觉到周市长规划在心中,同时有一点点压力在里面,节目最后还是跟我们新浪网友说一些您特别想跟他们交流的话吧?我能猜到是什么,号召网友来舟山是吗?
周国辉:第一句话,是欢迎大家来,因为作为东道主,一定要尽地主之谊,欢迎大家。第二句,我希望网友们,能关心舟山,关注舟山,也把你们的一些好的思路,好的想法,好的点子,包括发现舟山存在哪些陋习、不足的方面给我们指出来,我们一定会认真地听取接受。因为舟山是一个著名的旅游城市,所以我们应当是对两部分人负责,一个对本地的群众负责,另外还要对我们外来的游客们负责,打造一个安全的、舒畅的、便捷的,非常富有动感、美丽的这么一个旅游城市。这是我给大家的承诺。
主持人:在这里我们也有理由相信在好的领导班子的带领下,在负责任领导班子带领下,我们舟山一定会建设的越来越美丽,感谢各位网友的收看,同时也感谢我们周市长作客我们新浪对话城市节目,谢谢。