农民技术培训精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇农民技术培训范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：现代农艺；培训；策略

我国经济若想得到较好的发展，农业生产水平是一个重要的组成部分，由于市场经济的不断进步，让更多的人才更倾向于有关工业方面的生产工作，从而让农业生产人才逐渐成为了稀缺资源。面对这样的局面，相关工作者必须要加大对现代农艺的培训力度，以此改变目前的这种局面。

一、现状

现代农业技术能否得到提升和有效的推广，农艺培训水平会起到至关重要的作用。而其中提升农民收入以及劳动素质，是加强农产经济发展的重要环节。

1.农村劳动者的素质正在一步步的加强

我国经济水平的不断提高，意味着农业生产需要在技能上进行不断地更新，并加强相应的培训工作，这样才能够让我国的农业技术跟得上时展的脚步。现在，农艺技术培训工作已经得到了越来越多农民的认可，参与的积极性也越来越高，这因此让农业技术水平和生产质量逐渐的得到了提高，从而为我国经济的发展做出了非常重要的贡献。

2.农业生产以经验种植为主

尽管目前很多农民都接受了农业培训，不过他闷闷仍然在采用传统的种植技术，原因则在于大多数的农民文化水平程度不高，很难掌握现代农业技术，所以只能继续采用体力劳动的方式来进行农业生产。尽管一些农业试图采用现代农业技术来进行生产，但苦于得不到系统的专业性指导和相应的配套设备，因此让农艺技术的推广工作始终达不到理想的效果。

二、相关策略

1.完善工作思路，把握基本原则

在培训工作方面，应该利用好国家大力发展农艺技术培训工作的有力时机，搞好对内加强培训，对外提高输转的工作，这样既能够提升农民的素质，而且还能够提高他们的经济收入。目前，农民现代农艺技术培训要遵循三个方面的原则：

（1）坚持市场导向。要通过对市场实际发展情况的了解，去合理的安排培训内容，这样就能够确保培训内容符合农民的实际生产需求。不过值得注意的是，最好能够在学好专业技术的基础上，让农民去了解一些其他技术，这样的话，就可以加强农民的综合素质，从而对提高农业生产水平会带来非常大的帮助。

（2）加持整体规划的原则。在培训的过程中，要通过对每个乡镇实际情况的了解，来进行合理的安排，这样就会保证培训方式能够符合当地农民的需求，而且也可以防止出现重复同一种技术培训的情况，从而有效地节约市场资源。

（3）坚持理论与实践内容培训相结合的原则。也就是说不但要加强农民的实践能力，而且还要提高他们的理论水平，这样就会进一步的加强农民对现代农业技术的认识，同时也会提高他们的综合素质，从而让培训的效果迈向一个新的高度。

2.创建完善的工作运行机制

在农民现代农技艺术培训工作中，创建一个具有广泛覆盖面的工作运行机制，以此保证各种培训环节能够按时进行，同时还要加强资源的整合力度，并创建农村工作部前头的工作机制，这样就能够确保培训工作的顺利进行。尤其是要创建一套科学合理的培训制度，以便可以对培训期间所出现的问题进行研究和解决。

3.注重以现代化的方式来进行传播

在培训的过程中，要注重知识的时效性，采用比较便捷的形式将全新的现代农业技术传授给接受培训的农民，例如在培训有关农业种植方面的内容的时候，最好不采用集中学习的形式，这么做不但会浪费大量的时间，而且还很难让农民全面掌握培训内容。随着网络技术的普及，相关培训人员可以采用网络手段以及创建农科知识传播体系来对农民实行在线学习和指导工作，比如再讲有关病虫防害的时候，可以利用多媒体工具播放一段相关的教学视频，这样就会将抽象的内容变得更加生动具体，如此一来，不但让农民能够在第一时间掌握最新的农艺技术，而且还会通过这样生动形象的教育方式，加深他们对所学知识的记忆。另外，培训人员还能够利用网络对他们进行在线辅导，从而可以让农民对知识掌握的更加透测。

4.创建长期农业服务体系

创建一套完善的农技艺术培训考评体系，并建立严格的考评制度。同时，还要增强对所有地区培训工作的监管力度，这样就能够保证现代农业技术培训工作能够取得令人满意的效果。例如农民在进行农艺技术考核的时候，要将培训工作是否增加了农民的收入做为主要的参考指标，以此来全面的衡量培训的实际效果。在培训期间，真正的做到有监督、有考核、有效果，这样才能够全面的增强现代农艺技术以及农民的生产水平。

5.构建长期农业农艺服务体系

要创建一个完善的现代农艺技术培训服务体系，保证培训费用能够更加的合理。同时，还要借助政府的协助来推动农艺技术的培训工作，这样就会更好的加强我国现代化农业技术的提升。总体来说，就是要强化农艺技术的设施建设，推动农艺技术信息化培训的水平，并创建一个农民创新运用指导中心，目的就是要把农民在生产期间所掌握的经验运用到现代农艺技术的推广工作中，从而让农业的生产技术得到更好的发展。

三、Y语

通过以上内容我们能够了解到，现代农业技术能否得到提升和有效的推广，农艺培训水平会起到至关重要的作用，而想要做好这方面的工作，就一定要完善工作思路，把握基本原则、创建完善的工作运行机制、创建完善的工作运行机制以及完善的农业服务体系等相关工作。因此在今后的工作中，相关工作者要积极努力，认真探索，争取制定出更为完善的方案，从而让现代农艺技术的培训水平迈向一个新的高度。

参考文献：

[1]张三炳.浅谈如何加强农民现代农艺培训[J/OL].学周刊，2016（08）：21-22.

[2]史方冉.浅谈如何加强农民现代农艺培训.[J].新农村：黑龙江，2014（14）：286-286.

篇(2)

关键词：农民培训；实用技术；研究生

中图分类号：G642.4 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）50-0178-02

派遣高校相关专业学生深入农村乡镇、企业和农户，把科技人员引入农村一线，加强人才培养；把科技知识引入农村一线，帮助农民解决新农村建设中的实际问题，向周边辐射，带动一方经济的发展，真正实现农村大地上的“产学研”三结合。例如湖南农业大学实施的“双百”科技富民工程，就是一种地方农业院校服务“三农”的经典模式[1]。研究生参与农民实用技术培训相对于本科生、基层农业技术人员更具专业性，对所学专业的知识理解更深刻、意义认识更清晰，能够有效地促进农业新技术、新品种、新模式的推广普及，加快了高校农业规模化发展，为农业增效和农民增收做出了贡献，但同时也存在着一定的问题。

一、存在问题

1.自觉服务“三农”的意识不强，研究生自身积极性不够高。我国农业长期处于弱势地位，致使立足于为“三农”服务的农业高校和农业科技工作者长期处于一个尴尬的境地，而这又导致了农业高校在服务“三农”的过程中，自觉意识不强[2]。研究生在科研项目选题方面，多重视农业科技高端的点和纯理论方面研究，而对面向农业、农村、农民推广的实用技术开发较为忽视，造成研究与实践的严重脱节；同时在农业科技推广方面缺乏实践经验，不能真正深刻理解农民的需求，也就无从谈起因地制宜地进行针对性的技术培训。

2.农业教育、科研、推广脱节。一直以来，我国农业教育、科研以各农业院校、科研院所为主，有专门的推广体系，相互之间合作不甚深入，而农林院校、科研院所毕业的大量毕业生又不直接从事农业方面的工作，导致了我国农业教育、科研、推广的严重脱节；农业科研项目和人才培养目标不能满足农业生产需求，先进的科研成果不能得到及时的转化和推广；农业生产发展的需求得不到满足，不仅对我国农业生产的发展产生了严重的阻碍，同时也部分引发了农业科研人员和农民之间的相互不信任，使得农业推广的难度大大增加。

3.农民积极性不高，难以取得农民的信任，培训效果不甚理想。一方面，目前从事农业生产的人员“老龄化、低文化、妇女化”的现象突出，接收新技术、新知识能力较弱，往往是被动接受培训而不是主动参与，在一定程度上增加了培训的组织难度[3]；另一方面，国家对于农民素质的提高非常重视，各地方都组织了各种培训，但从事农民培训的机构有政府部门所属技术单位、职业院校、民间培训机构、企业（合作社）等，不仅实力相差悬殊，目的也不甚一致。致使农民在眼花缭乱的培训后更加丧失兴趣，对于培训人员的信任程度也随之降低。

研究生的知识主要是理论知识和实验经验，对于大田生产的经验比较缺乏，所以准备的培训内容更加偏向理论，而农民对于理论类的知识并不感兴趣；且理论性的东西讲起来较为乏味，更难以吸引农民的目光。同时有些研究生对于农民培训困难程度认识不足，准备不够充分，培训内容不够丰富，宣讲不够生动，对于农民具体的需求贴合不够紧密，故而培训效果不甚理想。

4.培训时间过短，后续指导跟不上。不论是高校参与的农民培训还是其他培训机构组织的培训，都存在连续性不强、缺乏后续指导的问题。而各培训机构之间也没有良好的沟通与协调，往往造成重复培训、培训空缺、资源浪费等，但有些生产技术的关键点却存在培训空白的现象，严重影响了农民培训的质量，阻碍了农业生产技术的广泛提高。

二、解决研究生参与农民实用技术培训问题的对策和建议

1.端正研究生农民培训的态度，建立激励制度。服务社会是农业高校的三大职能之一，也是学校自身价值体现的有效途径。农业高校采取有利措施，组织动员广大科技工作者投入到农业生产第一线，为实施科技兴农战略发挥农业高校应有的作用[2]。高校应加强对研究生服务农业的思想教育，在校研究生应自觉端正对农民培训的态度，对农民实用技术进行培训不是导师下达的勉强完成的任务，而是研究生实践自己的农业生产理念、实现教学相长的大好机会。

同时农业高校应建立相应的激励制度，以提高研究生参与农民培训的积极性，如参与农民培训的过程可由导师打分算到研究生的课程学分里，也可以给予一定的物质奖励，使研究生能自觉体会农民的需求，提高培训水平，确保培训质量。

2.提高农民参与实用技术培训的积极性。首先地方政府要制定出相关的激励措施，对参加培训的农民进行经济上的补助，以吸引更多的农民加入到培训学习的行列，造就更多的“有文化、懂技术、会经营的新型农民”[4]。其次培训方式要贴近农民的需求，在时间、布局等方面要满足农民的意愿，保证农民的需求，切实使各种资源得到合理充分的利用。根据当前农民对科技知识和技能的需求，采用简单易懂的语言，采取灵活多样的教学方式，突出培训的针对性和实用性[5]，结合当地产业发展的特色，因地制宜地设计培训内容，真正培训到农民的心里去。

3.充分发挥地方政府的主导功能。现在我国的农民培训主要是政府主导模式，涉及农民培训的部门就包括农业、教育、劳动、文化、共青团等，政府在农民培训的组织上起着至关重要的作用，各部门实施合作管理，资源浪费现象会大为减少。各级政府应先对农民培训进行整体规划，制定符合当地生产特色的培训章程，然后引领各高校、培训机构、企业对具体农业生产进行全程指导，兼顾产前、产中、产后，覆盖生产、养殖、销售等各方面，消除培训盲点，以保证各种教育资源得到充分合理的利用，农民的需求得到满足。

“三农问题”的核心是农民，农民问题的核心是农民素质问题。农民素质提高的进程在很大程度上决定着农业和农村现代化发展的步伐[6]。对农民实用技术的培训任重而道远，政府各部门、各高校、研究生应明确自己的责任，协调合作，积极探索，促使农民培训工作再上一个台阶。

参考文献：

[1]白姣，陈晨.新型农民培训工程之地方高校作用研究[J].齐齐哈尔医学院学报，2011，9（32）：1459～1460.

[2]沈振锋，胡紫玲，赵静.发挥农业高校优势推进社会主义新农村建设的思考[J].安徽农业科学，2007，35（1）：215-217.

[3]田玉斌，刘文明.江苏省农民培训的成效、问题及对策[J].中国乡镇企业，2011，（5）：94-96.

[4]张芹.高等教育国际化的内涵、标准与实施对策[J].继续教育研究，2005，（1）：86-89.

篇(3)

为深入贯彻落实党的*全会、中央、省、市农村工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，推进《全民科学素质行动计划纲要》实施，切实加强农村实用技术培训工作，进一步提高农民科学文化素质和致富技能，普及推广农业新技术新成果，强化农业科技和服务体系基本支撑，推动现代农业发展，推进“科普进农村”，扎实推进社会主义新农村建设。经市政府同意,2009年全市招收农函大学员3820人。现就做好我市农函大工作通知如下:

一、提高认识，加强领导，扎实开展农村实用技术培训。加强农村实用技术培训，推进“科普进农村”是当前和今后全面提高农民科技文化素质、推进社会主义新农村建设的重要内容。各级各部门要充分认识加强农村实用技术培训工作的重要性和紧迫性，按照省科协科普工作会议和市科协六届三次全委会议要求，切实加大对农函大工作的领导，积极构建覆盖全市的农村科技培训体系，构建良好的农业科技普及新格局，为农村实用技术培训创造良好的工作环境，扎实有效地抓好农村实用技术培训工作，全面提高农民科学文化素质和致富技能，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。要高度重视，认真筹划，狠抓落实，积极开展农业科技成果转化、推广和普及，切实将农村实用技术培训的任务和措施落到实处，为提高全民科学素养做好服务。

二、精心组织，措施到位，共同抓好农村实用技术培训。农村实用技术培训工作是一项系统工程，需要各地和有关部门的密切配合，形成合力，共同抓好农函大实用技术培训工作。各地财政每年要安排专项资金，用于农村实用技术培训。各级农业部门、各有关单位要加大对农村实用技术培训的投入，深入开展科学普及，统筹考虑经费的落实。各地科协、农函大分校要切实负起责任，精心组织，加强与组织、教育、农业、林业、畜牧水产、老区、库区移民、残联、共青团、妇联等部门通力合作，整合资源，集中人力物力，做好农村实用技术培训工作。除学历教育外，农函大在乡（镇）农民实用技术培训不直接向农民收费，所需培训经费由各地科协、农函大通过多元化渠道筹措解决。

三、结合实际，突出重点，扎实推进现代农业发展。各地各部门要继续按照《科普惠农工程》的要求，加强农村实用技术培训，提高农民科技素质，推动农业科技进步，推进现代农业发展。要从有利于当地经济发展和方便农民学习出发，以实施农业“五新”工程为载体，把农村实用技术培训、农函大工作同建设社会主义新农村的科技致富工程相结合，把提高广大农民获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力，作为农函大工作的重点，为发展我市特色农业、设施农业和高效农业，推动农业科技进步及农业产业结构调整，为提升传统农业，发展现代农业，提高农业竞争力服务。

篇(4)

[关键词] 农机 新技术培训 现状 对策

农机新技术培训是指随着我国现代农业科技水平的提高，对于现代农业所需要而提供新的农机技术，包括使用新的农机具、现代农业设施以及采用新的农机经营、管理理念等，是农机部门进行服务农民的核心工作，对于提高我国农业水平和科学生产有着重要影响。在我国现代农业的发展进程中，不断转变观念，采取科学合理措施进行农机新技术培训是农机技术培训部门所面临的机遇和挑战，这就要求农机技术培训部门拓宽工作思路，加强创新力度，增强培训功能，提高农机技术培训水平，为实现我国现代农业健康稳定发展目标打下坚实的基础。

一、农机化新技术培训工作现状

目前，在我们农机技术培训过程中，除了拖拉机、联合收割机驾驶员规范培训外，其它新技术、新机具大多采用图片展览、间或召开小规模现场演示会的方式进行农机技术培训、推广和宣传，让农民在参展或参会的过程中有限地了解到最新的农机技术，并形成对新农业的基本理念，从而依靠科学技术来实现农业的新发展。此外，在关于农机新技术培训中，传统的培训模式存在缺陷，需要完善的内容如下：

1.培训能力相对薄弱

当前，由于传统培训体制缺乏有效的管理模式，在培训手段和设施都不能满足现代农业技术的发展，缺乏良好的教师及相关的教学资源，相对规范和完善只有拖拉机驾驶业务培训和初级农机修理工技能培训；在培训模式上，传授的形式仍过于简单，由于缺乏必要的教机教具，大多是教师照本宣科，农民被动接受，致使农民对新技术仅保持在了解层次；对于现代农业应用的先进新技术和新机具，缺乏及时的技术传导和培训，使农民不能及时掌握最新的应用技术，导致农民的生产技术落后，并在学习新技术的积极性上大打折扣。

2.培训内容单一

我国农业相对前几十年发生了巨大变化，农业生产不仅仅强调粮食生产，而是形成了以种植、养植、加工一体的农业产业化工程。然而，农机新技术推广大多仅限于农作物的种植方面的指导，对于整个农业产业化的全过程很少涉及，使整个培训内容单一，缺乏实际意义。

3.培训经费短缺

《农业技术推广法》虽然对农业技术推广工作的经费保障有明确的规定，而且随着农机技术培训纳入阳光培训工程，农机新技术培训工作也得到了国家的支持和重视，但需要考虑的经费限制，政府仍不能给培训更多的支持，完全由政府主导的培训尚处于试点阶段。地方政府不能给于足够的重视，导致培训展开困难。

4.农机技术人员素质有待提高

农机技术发展日新月异，作为农机技术人员必须坚持与时俱进，始终学习新的知识，保持所掌握技术的先进性。实际上，农机技术人员缺乏有效的学习技术，仅有的深造机会也只能学到最基础的理论知识，广大的在职农机技术缺少有效的培训机会，导致农机技术人员素质偏低。

5.对外联络能力较差

农机培训必须紧密结合外界的发展，做到培训内容即为当今最为热门技术内容，保证所推广技术的实用性。但是，目前培训内容多为内部推广员进行单方面的教授，缺乏与外界联系，很少部门能进行外聘专家进行最为先进技术的讲解。为了使培训机构能够提供更好的服务，应积极坚持与外界沟通的政策，多联络有先进思想的专家进行指导。

二、加强农机化技术培训工作的建议

1.争取政策扶持，资金投入

认真宣传贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》和《农业技术推广法》，依次将培训工作和经费切实纳入地方县级以上农机主管行政部门的年度预算中，杜绝克扣、截留、挪用培训，为开展基层培训工作创造良好的环境和条件。同时，要积极争取资金投入：一是积极推进政府鼓励、补贴政策，帮助农民获得最为实际的利益；二是加大与当地政府的沟通，获得更多的资源进行培训。

2.强化硬件建设，创建培训示范基地

积极推广培训基地和科技示范园区建设，为农民展示最为实际的例子。通过强化硬件设施，让农民在学习新技术的过程中更为的坚信，并能够感受到新技术带来的利益。在创建的示范区内，要以最为贴合实际的方法，展示给当代农民最需要的技术，提高农民对新技术的渴望程度。培训示范基地要坚持以农民为根本，为农业发展做贡献的基本原则。

3.加强业务培训，提高农机技术人员素质

在农机技术推广、培训过程中，首先要进行农机技术人员业务能力的提升，采取多渠道让农机技术人员学习的最为实际的技术知识。对于农机技术人员也加强思想教育，明确其工作的重要性。同时，针对每一位农机技术人员要制定相应的培养体系，帮助其在工作中形成专有的工作特长。为了提高农机技术人员素质，必须结合实际情况多开展培训课程，并帮助其在工作之余接触更多的农业、农机知识。

4.更新培训观念

市场经济是竞争经济、法治经济，既然有竞争，就存在优胜劣汰，这就需要我们培训工作者一定要认清形势，解放思想，更新观念，与时俱进，探索建立适应社会主义市场经济的培训新理念。以符合实际要求为指导，实现培训观念的转变，进一步使新技术应用培训趋于有效化和体制化。

5.加强合作办学

在进行提升培训能力的过程中，要完善与农机、农业各部门及相关企业的合作关系，使培训工作社会化和多元化。主要内容如下：（1）通过精心实际调研，从企业和各相关部门寻找进行提高业务水平的新方法，并根据企业发展提供更多的实际案例，在培训中采用更为具体的方法进行知识传授，帮助农民获取最符合农业发展的技术；（2）严格把握进行培训内容，制定相应的培训大纲。所展开的培训要与外界积极沟通，并以合作办学的方式来进行强调培训内容。邀请相关专家给予培训上的指导，不断的规范培训内容和形式。

6.建立农机化信息网络，搞好信息化服务

一方面，加强各地区的信息化建设服务，形成平台化的信息化服务教授模式。农机化信息网络需要结合各种媒体进行相应的宣传，构建出有特色的信息网络，进而更好的进行信息化服务；另一方面，做好信息报道工作。要以传媒为途径，充分运用报刊、电视等媒体加强信息指导，定期制作节目，传播各类农机新技术信息，为农民送上致富的“千里眼”和“顺风耳”。

参考文献

篇(5)

关键词农户异质性；农民专业合作社；农业技术培训；ZINB模型

中图分类号F306.4文献标识码A文章编号1002-2104（2014）03-0116-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.03.017

在理论界，Schultz[1]在回答如何改造传统农业这一问题时，强调了对农民进行人力资本投资的重要性。在我国，对农民进行人力资本投资具有更强可操作性的措施可能是开展农业技术培训。在政策界，自2004年以来，“三农”问题被提升到战略性高度，农民培训对解决“三农”问题的重要性便日益突出。回顾十年来的中央1号文件，文件中多次对农民培训问题提出了明确要求，对农民开展实用的技术培训已成为政策界的共识。从国内实践看，近年来，专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体快速涌现，日益成为推进我国现代农业发展的重要载体，但农民职业技能培训和农业科技推广体系建设改革却有一定的滞后性。随着政府对农民培训投入力度的持续加大，农业技术培训的供给将会迅速增加，与此同时，我国农村土地流转愈加普遍，农民专业合作社发展仍在加速。那么租入土地和加入合作社，是否会作为异质性的重要来源，对农户参加农业技术培训产生重要影响呢？或者说，租入土地的农户与自耕农这两类农户的农业技术培训参与行为有没有显著差异？基于此，本文构建ZINB模型，考察农户参与土地流转、加入合作社与农户参与技术培训之间的关系，判断当前的农业技术培训是否偏离了政策设计的目标，从而给出土地流转和合作社快速发展背景下农业技术培训的政策重点，对制定相应的政策有重大现实意义。

1文献回顾及简评

很多经验分析文献讨论了农户参加培训决策行为的影响因素，这些影响因素又可分为农户的内在因素或称为农民的禀赋[2]和外在因素。曹建民等[3]认为农户参加技术培训的行为决定于农户掌握的信息、农户的个人特征和家庭特征等，发现中年人、村干部、水稻种植比例较高的农户和非农就业比例较高的农户更愿意参加技术培训。高升[4]则将农户对培训实用性的评价、农户获取培训信息渠道数纳入了Logit模型。但大部分文献纳入计量模型的影响因素有很强的趋同性，这些因素包括农户户主的个人特征、农户家庭特征、农户对培训实用性的评价、对现代农业技术的认知度、所处的地理环境等[5-7]。现有文献用以识别显著影响农户农业技术培训参与的因素的方法可以分为两类，一类文献以农户是否参加农业技术培训为因变量，再以上述影响因素的全部或部分为解释变量，构建Logit或Probit单方程模型，进行ML估计，如刘芳等[5]、高升[4]等人的研究。这类文献的缺陷是只能识别出影响农户是否参加培训的因素，却忽略了既影响农户是否参加培训又影响农户参加培训次数的因素所包含的重要信息。另一类文献是以农户参加培训次数为因变量，应用Tobit模型进行估计，如于敏[6]的研究。这类文献虽然考虑了影响因素对农户培训次数的影响，但Tobit模型本身有着无法克服的缺陷，该模型估计要求两部分模型的解释变量不完全相同，并且系统模型假设随机变量服从联合正态分布，违背这两个假设的模型可能不可估计[8]。另外，Tobit模型尽管容许有大量的零，但仍将因变量y在正值上的分布看成连续分布，假定y=max（0，y*），其中y*呈正态分布与农户参加培训次数在y>0时的离散性完全不相称。因此，要想无偏地识别出农户参加农业技术培训的影响因素，需要新的方法。

何安华等：农户异质性对农业技术培训参与的影响中国人口・资源与环境2014年第3期2研究方法与模型选择

模型2的缺陷是无法直接对比租入/不租入土地农户的差异，也无法直接对比加入/不加入合作社农户的差异。为了解决这一问题，本文以各组农户数量占农户总数的比重为权重，近似计算出各组间的差异，然后再分别与模型1中leasedumi和coopdumi的估计系数相比较，并由此判断模型2的稳健性。

2.2计数数据中对零膨胀现象的处理

在实际问题中，计数数据普遍存在零膨胀特征，即获得的数据很大一部分是零值。具有零膨胀特征的计数数据超出了一般泊松模型或负二项模型的预测能力。幸运的是，解决零膨胀现象的Hurdle模型于1986年被提出并应用于经济学研究领域[9]，继而Lambert[10]于1992年提出零膨胀泊松模型（ZIP），Greene[11]在1994年又将ZIP模型扩展到零膨胀负二项模型（ZINB），使得对具有零膨胀特征的计数数据的估计变得更为有效和无偏。零膨胀模型假设数据分为两部分，第一部分对应零事件的发生，个体取值只能为零，这一部分的零值解释了数据中可能存在过多零的原因；第二部分个体符合泊松/负二项分布，取值可以为零或正整数。因此，零膨胀模型将数据中的零分成“过多的零”和“真实的零”，并从零分段，对零部分和非零部分分别建立二项选择模型和一般计数模型，其中二项选择模型主要回答变量影响事件是否发生的问题，一般计数模型主要回答变量影响事件发生次数的问题。

本文对农户2008年参加技术培训的次数进行考察，发现未参加技术培训的比重较大，占到农户总数的5558%。农户参加技术培训次数为零的情况可分为两组，一组是2008年期间没有技术培训可获性的农户（组A1），另一组是有技术培训可获性但没有参加培训的农户（组A2），这两组农户的技术培训次数都为零，但造成零值的原因不同。当符合组A1的样本较多或组A2样本中零值过多时，计数出现零膨胀现象。因此，可将原始数据集看作一个全零数据集和一个服从泊松/负二项分布的数据集组成的混合数据集，再以一些特征变量采用二项选择模型对农户是否属于组A1进行预测并排除掉属于组A1的样本，对余下的属于组A2的样本进行泊松/负二项模型估计。

2.3模型选择：ZIP模型还是ZINB模型？

为了考察土地流转和加入农民合作社对农户参加技术培训的影响，以农户参加农业技术培训次数作为被解释变量，解释变量包括农户的户主特征、家庭特征、村庄特征和省份虚拟变量。根据文献回顾和经济理论选取进入模型的解释变量。

Hurdle模型、ZIP模型和ZINB模型是处理零膨胀计数数据的常用模型，但因Hurdle 模型在经济学中有着特殊性和争议性[12]，本文将根据数据集的分布情况在ZIP模型和ZINB模型中选择较为适宜的模型进行估计。借鉴王存同[13]选择零膨胀模型的思路：第一，观察数据是否存在零膨胀现象。参加技术培训次数为零值的农户占到农户总数的55.58%，零值的比例很大，数据存在零膨胀现象。第二，判断计数数据是否存在过度离散。可以通过考察计数变量的均值和方差是否相等，以及alpha检验是否显著，来判断是否存在过度离散。当均值和方差基本相等且alpha检验不显著（P>005）时，数据服从泊松分布，应采用ZIP模型；当均值明显小于方差且alpha检验显著（P

3数据来源和描述性分析

3.1数据来源

本文的数据来源于国家社科基金重大项目“发展农民专业合作组织和完善农村基本经营制度研究”的一手调查数据。课题组于2009年7月至9月，共组织40余名调研员分成三个调研组赴山东、山西、宁夏3省调查。原则上，每一省份选取4个县，每个县再选择3个乡镇，每个乡镇选1至3个村庄不等，每个村庄再随机抽取20个农户。实际获得山东、山西、宁夏3省11个县、市、区（分别为：高平市、高唐县、冠县、贺兰县、利通区、宁津县、平原县、沁县、武乡县、泽州县、中宁县）的1 039户农户数据。结合研究目标，在数据预处理时，先后剔除了不再从事农业、家庭主业为养殖业、纯租出土地的农户，形成目标样本户，接着剔除有缺失数据、异常值的样本。最终得到有效样本761个。

3.2描述性分析

数据分析表明，2008年种植户总体的平均耕地经营规模为11.40亩，家庭人均耕地面积为2.78亩，其中人均承包地面积为2.43亩。在2008年参加技术培训的农户有338户，占44.42%，未参加技术培训的农户有423户，占55.58%。统计发现，参加培训和未参加培训农户在家庭耕地总面积、人均耕地面积指标上均有显著的统计差异。

从家庭平均耕地总面积看，参加技术培训的农户耕地总面积平均为12.45亩，未参加技术培训的农户耕地总面积平均为10.56亩，两者在5%的水平上具有统计显著性。未参加技术培训农户的耕地总面积虽然较小，但是其统计分布较参加技术培训农户的耕地总面积要集中。从家庭人均耕地面积看，参加技术培训和未参加技术培训的农户人均耕地面积也存在着明显的差异。前者比后者高出036亩。从家庭人均承包地面积看，参加技术培训农户的人均承包地面积为254亩，而未参加技术培训农户的人均承包地面积为234亩，二者相差02亩，且不具有统计显著性。这是因为承包地在二轮承包之初仍然坚持按人头调整，虽然经过几年的人口变动，各村的人均承包地面积变化也不太大。

表2给出了租入/未租入土地和加入/未加入合作社的农户参加技术培训的情况。一方面，租入土地农户组的技术培训参加率为52.87%，较未租入土地农户组高出10.6个百分点，而且从均值差异来看，技术培训次数有显著差异，租入土地农户组的技术培训参加次数平均为232次，较未租入土地农户组高出083次，并且在5%的水平上具有显著性。这表明农户租入土地与其参加技术培训可能有正相关关系。

4计量结果及分析

4.1培训的ZINB模型结果及其分析

在进行回归分析之前，需要考察解释变量的共线性问题。对所有解释变量做相关分析后，发现部分解释变量之间存在显著的相关关系，特别是农户租入土地同时加入合作社虚拟变量与多个控制变量有显著的相关性。幸运的是，该变量与其他控制变量的相关系数绝对值较小，最高的仅为0.277，仍然可以进行计量分析。为了考察解释变量之间是否存在共线性，本文利用方差膨胀因子和容忍度进行检测。结果表明所有解释变量的平均方差膨胀因子为1.36，最大的仅为1.78，其容忍度最低也达到了0.562，模型在可接受的范围内。此外，数据不可能具有正态分布，用最大似然估计方法。所有标准计数数据的分布都表现出异方差性，进行参数估计时还需对标准误做稳健性调整。

通常来说，研究者根据自己是关注计数变量的期望值还是计数分布去选择计数模型的解释方式。本文重点关注农户参加培训次数的期望值。而解释变量的变化所带来计数变量期望值的变化，可以用期望值的倍数变化、百分比变化、边际变化等方式来表达[14]。在本案例中，ZINB模型回归系数的解释包括两部分：一部分是负二项回归系数（表4），另一部分是logit回归系数。ZINB模型中负二项回归系数的解释和一般负二项模型一样，即回归系数βi是平均参加农业技术培训次数的对数（Lograte），一般以发生率比（IRR）即eβi来解释。若解释变量为虚拟变量，eβi表示在控制其他影响因素的条件下，某一组别的期望计数是参照组期望计数的倍数。

4.1.3四组农户回归系数差异的T检验估计结果直接给出了各组农户虚拟变量的回归系数及对应的发生率比，可以直观看出各组农户参加农业技术培训期望次数的多少，但这种关系仍需要检验。通过T检验发现，租入土地并参加合作社的农户和不租入土地但加入合作社的农户的系数估计值在统计上不存在显著差异4.2稳健性分析：改变ZINB模型的设定

为了确保分析结论的可靠性，从以下角度进行稳健性检验：在表4所采用的ZINB模型中，样本农户按是否租入土地、是否加入合作社两个虚拟变量的组合分成了四组，估计结果直接给出了四组农户参加农业技术培训期望次数的倍数关系，但没有直接给出租入土地农户与不租入土地农户在参加技术培训方面的差异，也没有直接给出加入合作社农户与不加入合作社农户的差异。改变ZINB模型的设定，只引入是否租入土地、是否加入合作社两个虚拟变量，采用MLE方法能够直接得到这种差异（见表5）。表5中的估计结果显示

5进一步分析

通过ZINB模型的估计结果可以发现：一方面，租入土地对农户参加农业技术培训的行为无显著影响。为什么会出现这种情况呢？本文认为这是由于技术培训的实用性和及时性不够，技术培训一般围绕大众化问题展开，无法吸引种植规模较大农户参加培训。实际生活中，即使培训供给充足，农业也未必参加培训，需求因素对农户参加

但这种需求在租地农户和不租地农户之间有没有明显差异呢？显然，当培训主体没有采取差异化策略对受训农户进行细分，仍以卖方主导的思维提供培训时，租地农户和不租地农户参加培训的需求差异就非常小了。因此，租入土地的农户参加培训的积极性不见得比其他农户更高。另一方面，合作社成员身份对农户参加农业技术培训有显著的正向影响。这点不难理解，因为合作社对社员提供技术培训是免费或仅收取非常低的服务费[15]。样本农户所在村庄至少有一个合作社，大部分合作社都为社员提供技术培训，只有个别合作社为非社员提供服务。样本数据也显示，社员中63.64%的农户参加过技术培训，而非社员的这一比例仅为24.73%。由于非社员对合作社没有归属感，享用这份“免费的午餐”可能会有一定的心理负担，所以较少参加合作社提供的农业技术培训。

接下来，把视角转向控制变量。说明农业对家庭的重要性下降之后，农户参加农业技术培训的积极性也会降低，因为兼业农户更需要的是非农职业技能培训。有村干部、外出务工等特殊经历的农户参加农业技术培训的期望次数是无类似经历农户的1.350 3倍，通过5%显著性水平检验。此外，户主年龄及受教育年数、家庭劳均耕地面积对农户参加农业技术培训期望次数的影响均不显著。笔者的解释是当前存在一些农业技术培训对象仅仅是“农户”，没有根据年龄、受教育水平、家庭经营规模将农户细分，即没有针对不同的培训对象采取差异化策略去确定培训内容、培训方式等，一套培训方案应付各类农户，因此，参加培训农户的年龄、受教育水平、家庭经营规模就没有呈现出明显的差异。

6研究结论与政策启示

本文采用2009年山东、山西、宁夏三省的农户调查数据，运用ZINB模型重点考察租入土地、合作社成员身份对农户参加农业技术培训的影响。研究结果表明：租入土地并没有显著影响农户参加农业生产技术培训的行为，而合作社成员身份则明显提高了农户参加农业生产技术培训的积极性。此外，本文还发现，户主有其他职业的农户参加农业技术培训的期望次数较低；有过特殊经历的农户，参加培训次数显著高于参照组农户；户主年龄及受教育年数、家庭劳均耕地面积对农户参加农业技术培训的行为无显著影响。

上述结论具有重要的政策含义。第一，随着现役农户老龄化和农村劳动力向非农产业的转移，新型农业经营主体将是租入土地进行适度规模经营的中青年农户。但租地经营的新型经营主体对当前大众化的农业技术培训没有表现出更强的需求。这有可能是新型农业经营主体有其自己的农业新技术获取途径，也可能是当前的技术培训供给无法满足他们的需求，即培训供需对接错位。这两种可能无疑都意味着当前的农业技术培训政策需要作出调整：一是纠正过去将所用农户都视作相同的培训对象并沿用单一培训模式的工作思路，结合农户的差异化培训需求对农户实行分层定位，增强不同培训目标人群的瞄准度，分别提供更具针对性和适用性的技术培训服务；二是对以其他方式获取新技术的新型农业经营主体给予适当补贴，分担他们的新技术获取成本。第二，进一步加大发展农民专业合作社的扶持力度，对开展技术培训的合作社给予专项补贴资金。对于由合作社提供更有效率的技术培训，可以以项目方式委托给合作社。这既能促进合作社的发展，又可以避免政府供给“劳而无功”，同时还可以灵活有效地满足农户的技术培训需求。

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篇(6)

一、培训的内容要有新成果

农机培训的主要目的是将农机新技术、新成果通过培训让农民接受，并使之转化为生产力，从而推动现代农业的发展。因此，培训的内容要有新成果。农机的新成果重点是技术和机具两个方面。无论是技术还是机具，应该着力于先进、实用、安全、环保、节能、高效，而技术还应着力于科研成果的转化与应用。农机培训内容只有从以上几个方面着力，才能实现农机培训的科学发展。

二、培训的方式要有新举措

培训效果的好坏与培训方式和手段直接关联。而目前基层农机普及式的培训方式仍然是以会代训或者短班式的强化训练，培训的效果不理想，因此，培训的方式必须要有新举措。可以采取定向委托培训（有实力的农机专业合作社社员）、学研用培训（基层农机培训主体或者农业发展公司）、专家指导（农村经济合作组织）、厂家经销商、农机校一体化培训（农机技术普及）等形式，增强培训效果，提升技术水平，实现成果转化，促进整体提高。

三、培训的载体要有新形式

培训的载体与培训的成果关系重大，而目前农机培训的主要载体就是县级的农业机械化学校或者是一些短班，这些培训载体的技术条件不成熟，承载能力、创新能力也不高，要实现农机培训的效果，在培训载体上应该有新的突破。首先，培训的主体即农机培训的职能部门技术要成熟，教学形式和手段要优化，特别是培训的方向要适应当地的客观要求和条件，符合当地农业农机产业发展的要求。其次，在培训的载体上，可以借助农机专业合作社、农业发展有限公司等平台，开展实地培训，服务上门；也可以利用职业技术学校等载体，培训农机专业技术人员；同时还可以尝试和探索农村农机培训的经纪公司，通过公司，院校、企业以及产业的联动，培训和培育农机技术人员，推动农机培训的社会化。

四、培训的水平要有新境界

其一，农机培训要与技术推进相结合，农机培训的目的就是新技术的推广与应用，因此，培训必须与技术推进相结合，要将先进适用的技术与装备推而广之，促进农机事业的发展。其二，农机培训要与产业发展相结合。要结合当地农业产业发展的趋势，引进和推广先进农机装备和技术，通过培训，使先进农机装备和技术适应产业发展的需求。其三，农机培训要与市场需求相结合。即农机培训要适应社会发展的需要，要使农机技术培训成为提高农民综合素质和农业生产发展水平的一种形式，同时，农机技术培训也是广大农民适应经济发展和社会发展的一种需求。只有这样，农机技术培训才会不断地焕发出新的活力和生命力。

篇(7)

关键词：农户需求；绩效分析；农民培训；农广校

此次农民需求与培训服务供给状况调查问卷200份，通过邳州市农广校组织实施的农业实用技术培训班和农民创业培训班进行问卷调查，回收171份有效问卷，涉及江苏省邳州市16个乡镇和2个办事处，参加调查农户171人。农民培训实施单位调查共涉及16个乡镇和2个办事处，200户农民。其中邳州北部8个镇，南部8个镇。

调查方法采用问卷调查、实地调研和专家座谈相结合。

在调查对象的选择上，根据邳州市的地理位置和人口分布进行区域划分，结合人口素质、劳动力流动状况、农技推广组织、农民专业经济合作组织、农业产业化经营组织状况、农业产业分布等特点，从26个镇、办事处选择16个镇和2个办事处进行调查。

一、农民接受可供技术培训服务与需求统计

（一）参加调查农户基本状况

在被调查对象中，男性占90.58%，女性占9.42%，平均年龄40岁，家庭成员平均4人，初中以下文化程度67.37%，高中文化程度32.63%，专科及本科以上0%；从事完全务农27.3%，完全非务农24.6%，兼业49.1%。

（二）农户参加农民培训总体状况调查

在被调查对象中，参加2006年后农民培训的农户占94.7%，未参加的占5.3%。

参加农民培训的农户中88.3%是由乡村安排，11.7%是农户自愿报名参加。培训性质主要是实用技术培训和创业培训，各占70%和30% ，所有费用均由政府承担。66.08%的农户参加了1次培训，其余农户参加2~3次培训。

农户对培训的时间普遍认为3~5天正合适。对内容的适应性感到比较满意的占82.46%，感觉很实用的占36.26%，比较实用的占43.27%，一般的占12.87%。

调查结果表明，农户对授课老师构成情况及对其满意度比较高，包括对本培训单位的业务人员、单位领导、上级部门业务人员及领导、高等院校专家学者授课的内容都给与认可。80%的农户认为，培训单位提供的硬件条件很好，提供的服务比较满意。农户对培训的总体评价，68%的农户对农业生产和非农业生产都有所帮助。经过培训能够熟练掌握种养技术，能够对经营能力有提升的占86%。收入水平普遍认为有所提高，培训后农户对新品种和新生产经营技术的采纳大大提高，75%的农户都采纳，培训后达到增产增收的目的。

在调查中，农户普遍认为政府的农业技术推广机构、农业龙头企业以及农民专业合作组织为其提供了培训及技术服务，农业新品种知识介绍、农业生产技术、农产品市场营销技术、农产品安全质量技术以及农民创业知识及技能尤为受到农户青睐，另外，劳动力转移培训、新农村建设知识培训和农民经济合作组织培训也受欢迎。

农户比较期望加强种植业养殖业方面的培训，包括粮食、蔬菜、猪羊鸡及水产养殖等，同时部分农户也希望得到农产品加工、储藏和流通方面的培训，对非农技术培训比较冷淡，但对营销、财会、家电、机械也有少量需求。

（三）对未参加培训农户的调查

调查中，有5.3%的农户未参加任何培训，44.4%的农户认为政府没有提供培训机会，44.4%的农户认为有机会，但没有参加。参加培训的意愿比较强，对农业新品种、农业新技术、农村创业知识以及农产品市场营销知识渴望的程度较高，并对现场指导较为期待。通过调查，影响农户未参加培训的因素很多，主要集中在认为自身经营规模有限，暂不需要培训。

二、农户对乡镇农业技术推广组织提供的服务调查

在调查对象中，接受过乡镇农业技术推广部门提供的服务的有64.32%，接受的服务中技术推广及培训占52.63%，提供品种及农药、化肥服务占32.75%。

农技推广组织提供的服务中，农户对完全无偿服务的满意度较高，达到70.76%，具体服务主要以技术推广、技术培训为主；对既有有偿又有无偿服务的满意度一般，主要涉及品种推广服务；而对完全有偿的服务，农户调查缺少评价。农户比较喜欢完全无偿服务的技术推广和技术培训，对部分无偿服务的品种推广则比较满意。农技推广人员的服务态度越好质量越高，农户的满意度越高。选择推广人员服务质量高、态度好的农户中，很满意和较满意的比例约占86.55%，虽然农户选择态度一般和服务质量不好的比重不大或没有明确表示，但农户对态度不好、服务质量不高的满意度明显低于态度好、质量高的满意度。

农技人员对农户的技术指导主要包括田间指导、广播集中指导和专家集中授课的方式， 这次调点是对农技人员到田间指导的方式进行调查。从调查的结果来看，农技人员采用田间指导方式，农民对技术掌握的熟练程度较高，占60%, 很难掌握的比例不足10%。而通过广播统一指导和集中专家授课的指导方式，农民对技术掌握熟练程度较高的比例仅占30%。因此, 农技人员的指导方式是否得当也是影响农户对技术掌握熟练程度的重要因素。

三、农户参加新型农民专业合作组织的调查

在调查对象中，40.94%的农户参加了农民专业合作组织，组织成员平均在200人左右，注册资金约为200万~300万元，45.71%的农户以现金入股，45.71%的农户以土地入股，8.58%的农户以劳动入股。农民专业合作组织为农户提供的服务主要是提供生产资料、培训和技术服务、销售服务和运输服务，提供加工储存保鲜等服务、资金服务和保险服务相对较少。农民专业合作组织还通过组织成员之间交流技术信息、外聘专家授课、大户示范和派遣学员出去学习回来传授等途径服务组织成员。成员从组织中取得的收益以在交易中买卖收益为主，约50%，股金分配和劳动分配收益较少。农户对农民专业合作组织生产经营决策参与一般，而从组织中得到生产资料和技术培训服务很多。在调查者中，有59.06%的农户未参加农民专业合作组织，其中30%的农户认为缺少资金入股、34%的农户认为本地缺少这样的组织； 但当问及是否愿意参加时，84%的农户选择愿意，6%的农户认为被大户垄断，加入后不合算，并表示不愿参加。

四、数据分析与结果

（一）农民参加培训情况分析

1． 农民参与培训率高，培训完全免费。调查结果显示，约有94%的农民在2006年后参加了农业实用技术培训和农民创业培训，其中每年参加培训的农户占全市农户的5.2%，农民为培训支付的费用几乎为0，培训为免费培训。

2．政府组织是农户参加培训的主要组织形式。据调查，有88.3%的人认为参加培训的原因是乡村安排，而个人自愿报名的比例较小。可见，农民培训工程仍然是以政府主导为主，在以后的培训中应逐步过渡到农民个人自愿参加为主。

3．农民接受培训内容以传统农业技术为主，培训需求呈现多样化。种植业和养殖业在调查中占培训需求的80%以上。在培训的农业技术中，粮食种植仍然是种植业的主体，蔬菜、温室大棚、苗木花卉等技术的需求也比较高，粮食生产达到43.27%，其次为蔬菜和温室大棚生产技术40.5%。养殖技术中传统畜禽养殖如猪羊鸡的需求量大约占58.48%，水产养殖22.7%，特种养殖也有所需求。在农产品加工和非农技能培训方面，培训内容需求表现得不太突出，对农产品加工储藏、通信、机械、财会、营销、建筑和餐饮都有需求，呈现多样化，其中农产品加工和机械占到40%。同时培训需求还涉及到运输、服装、家电、美容、旅游、文秘等技能，可见，农民对创业技能的需求也呈现多样化。

4．传统的培训方式是当前培训的主流。在培训方式中，参加培训班进行技术培训为主要形式，占85%，其中田间指导和广播集中指导占65%。由于受到经费和其他原因影响，专家集中授课仅占35%。根据前面调查数据，农户对培训班和田间指导的满意度很高。农户采用的农业技术来源主要来自农业部门，约占78.82%，来自电视和报纸、杂志的占5%，邻居朋友和企业的约占15.38%，通过网络和其他途径获得的技术相对较少。由此可见，传统的培训方式和传统媒介推广是主要的培训形式，现代信息化传媒较少。

（二）农民技术、技能掌握情况分析

1．掌握种养实用技术是农民技术培训的主要内容。在掌握农业技术中，粮食种植最高，为80%，其次蔬菜和大棚种植技术，为43.27%，养殖技术中传统畜禽养殖（猪、羊、鸡）比重较大，在掌握其他农业生产技术中有农产品加工、储存与流通等技术。

2．掌握实用化的创业技能也是农民培训的主要内容。在非农技能培训中，农业机械、农产品营销等技能是农民创业的重点培训内容，从农民掌握的劳动技能来看，符合农民本身素质和实际需求的技能较多，劳动技能的掌握趋向实用化。

（三）农民对技术的需求与培训服务供给的均衡性分析

在对农民需求的调查中发现，农民的需求以传统农业生产技术为主，主要集中在种植业和养殖业，特别是粮食种植和猪羊鸡的养殖。农民对现代农业生产技术也有相当的需求，如蔬菜、温室大棚、特种养殖种植，在农产品加工和非农技能培训中内容需求不太突出，对农产品加工储藏、通信、机械、财会、营销、建筑和餐饮都有需求，农民对技能的需求呈现多样化，其中农产品加工和机械占到13%，需求同时还涉及到运输、服装、家电、美容、旅游、文秘等技能。

通过邳州市农民培训供给菜单发现，培训主要以农业实用技术和农民创业培训为主，也包括各个产业特色和发展前景、农民创业理念的改变、农产品质量安全、法律法规、新农村建设、“三农”政策、农民专业合作组织、农民经纪人知识等。

对比农民需求和培训供给不难发现，二者能够基本达到平衡，农户对培训的满意度也较高，但是，培训没有充分满足农民对劳动技能的需求。

五、邳州市农民培训的绩效评价分析

（一）农民培训对农户采用新技术能力的影响较强

农民培训的直接目的就是提高农民素质和农村人力资本，传播新技术、推广新品种，使农民能够接受它、应用它。调查表明，参加过农民培训的农户在近3年内累计采用1～2项新技术、新品种的占75.44%，没有采用过新技术、新品种的占24.56%，总体上说，有75.44%的农户经培训后采纳了新品种和新技术。

（二）农民培训对农作物产量增加影响显著

调查表明， 80.12%的农民在参加农民培训后，家庭粮食和其他作物产量有所增加。这表明农民培训能有效增加农户的粮食及其他作物产量。

（三）农民培训对农户家庭收入的影响较大

参加培训后，有87.98%的农民认为家庭收入比以前增加了。基本没有变化的占12.02%。调查表明，农民认为培训后采用新技术、新养殖品种是家庭收入增加的主要原因。

（四）农民培训对生态效益的影响较弱

通过培训不仅能产生一定的经济效益，还应该产生一定的社会效益。调查表明，农民在参加培训后单位耕地面积上农药、化肥和灌溉水的使用量比培训前减少的农户仅占25.1% ，比以前增加和没有变化的分别占51.2%和23.4%。这表明，目前的培训对生态效益的影响较小。

（五）培训对农民组织化程度的影响不大

调查显示，在参加培训后只有40.94%的农户主动参加了各种专业协会；59.06%的农户未加入协会，其中6%的农户不想参加协会。这表明，农民自我参与意识、集体意识和抗风险意识仍很低，各种协会在农村所发挥的作用不大，农村的专业化水平和组织化程度还有待提高。

六、结论与政策建议

（一）结论

本文采用问卷调查、统计资料收集、专家咨询和个别访谈等方法，根据调研所得数据资料，完成了邳州市农民培训现状与绩效实证研究。通过对邳州市农民培训情况的调查分析，可以得出如下结论：

1． 目前农民培训参与率高，接受培训的时间适宜，参加培训的渠道和培训形式比较集中。

2． 农民参加培训的愿望强烈，最希望参加生产技术培训。而在生产技术培训中，最需要的培训是粮食、蔬菜种植和养殖技术培训。但农民不愿意为学习和培训支付太多费用，农民对培训的需求主要受生产规模、自身文化素质和经济条件的影响。

（下转10页）

（上接8页）

3． 农民培训提高了农户对新技术、新品种的采用率，增加了农作物的产量和养殖产出率，增加了农户家庭收入。但目前农民培训对社会效益和农民组织化程度的影响还较弱。

（二）政策建议

1．加大对农民培训的投入力度，不断扩大培训规模及资金支持，满足农民对培训的需求。

2． 提高农民参与程度。基层农广校要建立农民培训需求动态管理模式，有针对性地为农民提供培训。在培训项目的规划、实施、监测和评估的各个阶段保证农民的参与。在培训前，根据农民的需求设计符合实际需要的培训内容，包括农业实用技术和经营管理知识等。培训内容要围绕当地农业结构调整、“一村一品”发展、生产关键环节和技术等开展培训，提供适合农民需要的实用技术教材。培训时间要符合当地农民的生产需要。

3． 培训项目的设计、实施要根据产业的不同体现出特色。如培训资金重点向现代农业倾斜，提高培训的补助标准；制定完善配套的扶持政策，如信贷、补贴、优先承包、尤其创业基金支持等惠民政策。

4． 建立培训效果评估体系。农广校应针对培训的各个环节建立起一整套标准化的农村农民培训监测和评估指标，把监测和评估的结果作为重要的反馈信息用以调整以后培训的计划，增强培训效果。

5．充分发挥调研作用，定期将农民需求与政府技术供给结合起来，改变政府的单一政策行为，建立以农民需求为导向的农民培训新模式。

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