司法行政效能精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇司法行政效能范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、当前司法行政配备治理存在的首要问题

（一）经费保证的被动。司法行政机关经费首要靠财务拨款，存在当地保证和上级津贴相连系的经费保证方式，缺乏不变而长效的起原机制，各地都有相当多的司法效劳收费至今尚未归入统筹规划治理。

（二）治理尚不敷标准。除财政已根本构成较为可行的治理规则和操作顺序外，其它配备、国资尚未走向标准。一局部存在分明短期性的配备置办形成了资本的极大糜费，而一局部具有专业性、适用性的长时间性配备遭到无视。

（三）人才资本相对匮乏。人才资本装备相对不强，往从前龄偏大、文明水平偏向，全体人才资本比其他营业部分要弱，致使一些人员不克不及胜任当时以信息化为主导的治理方式，只精干些简略的任务，对现代配备品名、功能、特点等根本状况的调查都很匮乏，面临信息化治理就更力不从心了。尤其是西部经济欠兴旺地域的底层司法行政部分更为突出，直接影响了司法行政任务的效能。

二、强化司法行政配备治理的几点建议

治理就是要科学、合理地进行资本装备，我们应该统筹久远的目光增强司法行政配备治理的科学统率。

（一）改变思维观念。向效劳型改变，配备治理要容身于效劳，为底层根底效劳，为指导决议计划效劳，为司法行政干警效劳，倡导人本至上，效劳至上的理念，树立大局认识、政治认识、法制认识、效能认识，进一步发扬现代治理本能机能，依照底层优先和效益优先的任务要求，确保治理本能机能的落实。向本质型改变，面临后勤治理人力紧缺，本质较差的状况，进步任务效率和人员综合才能显得十分紧迫，培育常识型人才是配备治理的急迫需求。

（二）落实经费保证。争夺当地当局和上级指导支撑，确保配备保证经费起原。尤其是底层司法行政机关应该从实践动身，逐渐处理制约司法行政机关任务及开展的深条理问题，要争夺中心和当地有关部分的支撑，在编制、经费、配备等方面加大对司法局的支撑力度，积极向当地党委和当局反映，把进步司法行政机关的配备和信息化程度归入开展规划，不克不及让缺乏经费成为制约营业的“瓶颈”。一是要司法行政部分与财务部分等结合制订一致的司法行政机关经费保证规则，依照事权与财权相一致的准则，明白分级、分项的财务保证机制；二是以律例方式确定司法行政机关经费与财务预算的分派关系和逐年增进比例，制订一致规范。三是依照“进出脱钩、全额保证，注重底层、下倾保证，容身监管、高效保证”的准则，确保司法行政机关的经费保证继续、均衡开展。

（三）严厉反省监视。要树立一致健全的经费治理准则和经费保证任务审核方法。由司法行政、财务、发改、纪委等部分构成专题督导小组，按期不按期地对司法行政经费保证政策执行状况进行督导，对经费运用状况和效益状况进行综合审核，并落实严厉的奖惩办法，实在保证司法行政经费落实；树立司法行政财政治理督查方法。依照审计、反省、监视三位一体思绪，积极展开司法行政财政审计，实时查处和改正经费治理中挤占调用、挥霍糜费、超规范开支等问题；积极指点底层司法行政机关财政治理，确保司法行政经费高效运用；执行财政公开，自动承受监视。

篇(2)

一、主要目标

全所司法行政干警要用中国特色社会主义理论武装头脑，用社会主义法治理念指导执法实践的意识进一步增强，严格、公正、文明、廉洁的执法要求得到全面落实；要精通业务知识和岗位技能，适应岗位需要，提高执法公信力；严格执法执纪各项硬性规定，进一步提高工作效能，减少群众投诉，工作作风、执法作风进一步转变；基层基础工作机制进一步健全，基础工作进一步夯实，建立长效机制，为维护社会稳定和促进辖区经济社会发展作出新贡献。

二、基本原则

1、重点突出，分类实施。抓住目前存在的突出问题，立足岗位实际，科学制定实施细则，推进各项活动，做到有特色，出亮点，见成效。

2、丰富载体，扎实推进。开展多层次、多形式的培训、练兵、便民等活动，探索司法行政队伍和法律服务队伍建设有效载体，增强使命意识、大局意识和宗旨意识。

3、着眼根本，注重长效。坚持“三项制度”建设长效机制建设，实现素质培训、技能练兵、作风转变制度化、常态化、长效化，全面提高全所司法干警维护公平正义、服务发展大局、构建和谐社会的能力。

三、主要内容

1、坚持社会主义法治理念，积极探索规范执法行为，促进公正执法。紧贴实际开展教育培训，建立和落实司法行政干警和人民调解员定期培训制度；紧贴实际全员开展技能练兵，把实战演练作为技能练兵的重要形式，认真组织开展应对突发事件和处置演练。每季度在全所进行一次考核评比。

2、找准司法行政工作和服务经济社会发展的切入点、结合点。健全多元化矛盾纠纷解决机制等。狠抓教育培训建设，提高司法干警矛盾化解能力、快速反应能力和维稳处突能力，建设一支高素质的司法行政干部队伍。

3、切实丰富和谐警民关系的感情线。紧贴群众大力加强作风建设，严格执行首问责任制，推行限时办结制、责任追究制和执法办案告知制度。加强党风廉政建设，进一步出台司法便民利民新举措，改进工作作风，提高执法质量和服务效率，密切警民关系，进一步提升司法行政机关形象。

四、具体做法

通过教育培训，不断提高基层司法干警的综合素质；结合自身工作特点，坚持立足岗位，紧贴实战，开展练兵活动；通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高，努力构建“和谐东塔”、“法治东塔”。

1、坚持集中学习制度。个人学习培训时间不低于60学时，其中集中学习的时间不少于40个学时。学习法律法规和国家政策、司法部《关于进一步加强司法行政系统队伍建设的意见》、中央政法委书记同志对政法工作的指示和县局文件精神。

篇(3)

根据市政府对民主评议政风行风工作的部署，市司法局今年被列为行政系统类41个重点评议单位之一。经市局党组研究决定，今天我们召开民主评议政风行风动员会议，主要是传达贯彻上级有关文件精神，部署安排本局系统民主评议政风行风工作，动员全体干部职工以饱满的热情、负责的态度、务实的作风，做好今年的政风行风评议工作。刚才，市局纪检组长薛学忠同志传达了今年纠风工作和民主评议政风行风工作的主要精神，对局系统评议工作作了布置，请各科室、各直属单位认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好评议工作的责任感和紧迫感

在今年的全市民主评议政风行风工作中,市局被确定为重点评议单位，大部分县（市、区）司法局也列入当地的重点评议单位。这不仅体现了市政府对司法行政工作的重视和关注,也是对司法行政系统政风行风建设的全面检验和鞭策。我们要把思想和行动统一到市政府的安排部署上来,充分认识开展民主评议政风行风工作的重要意义。

首先，开展民主评议政风行风是新形势下牢固树立执政为民理念的体现。立党为公、执政为民是党的宗旨性质，是所有政府机关和公职人员公务行为的出发点和落脚点。坚持立党为公、执政为民,必须紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题来落实,关键是要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。开展民主评议政风行风工作，是依靠群众监督评判、促进政风行风建设的重要载体和抓手。司法行政工作的每一项职能,都与群众权益息息相关,我们队伍素质的优劣,行业风气的好坏,都直接关系到人民群众的切身利益。因此,我们必须从立党为公、执政为民的高度,切实抓紧抓好民主评议政风行风工作,把这项工作做深、做细、做实。要通过我们的工作,让社会各界和广大群众实实在在地感受到我们司法行政机关和法律服务行业政风行风建设的新变化。

其次，开展民主评议政风行风是促进司法行政工作发展、服务“六新大宁德”建设的需要。当前，我市上下正在全力推进“六新大宁德”建设，努力打造福建新增长极、跻身全省第二方阵。开展民主评议政风行风，是优化发展环境、推动“六新大宁德”建设的重要措施。近几年来,我们通过开展社会主义法治理念教育、政法干警核心价值观教育实践、创先争优等活动,全系统政风行风建设有了新的进展,群众的满意度有了新的提高,也有力地促进了司法行政事业的改革与发展。但是,我们也要清醒地看到,我们的工作和政风行风也还存在着一些与新形势、新要求不相适应的地方。机关工作纪律还有松懈的现象，发生了个别同志违反效能规定被督查通报、被问责告诫的问题，从整体说，机关干部的责任意识、服务意识和纪律意识需要进一步增强；法律服务工作者队伍也存在执业行为不够规范、服务不优质量不高的问题。通过开展民主评议政风行风,有利于我们发现和纠正存在的问题,进一步改进政风行风,更好地发挥司法行政职能作用,为建设“六新大宁德”做出积极贡献。

第三，开展民主评议政风行风是加强民主监督、推进司法行政系统党风廉政建设的需要。政风行风建设是党风廉政建设的重要方面，不正之风是诱发腐败的重要原因。从这几年全省司法行政系统一些地方投诉和查处的违纪违法案件看，司法行政在内部人财物管理、在公证、法律援助等工作领域存在廉政上的风险。随着社区矫正工作的全面试行，基层司法行政队伍在审批矫正对象外出、变更居住地，以及建议撤消缓刑、假释、收监执行和日常监管等执法环节也潜在着廉政风险。再者，目前法律服务市场尚不够规范，群众还有不满意的地方。我们要把民主评议政风行风作为加强党风廉政建设的重要手段，通过评议活动，把评议代表和人民群众请进来，把政风行风建设的知情权、参与权、监督权、评判权交给他们，主动接受群众和社会各界的监督，有利于我们不断健全完善惩治和预防腐败体系，推进全系统党风廉政建设。

二、突出重点，把握关键，扎实推进评议工作

按照市纠风办的部署，这次民主评议政风行风工作从4月开始，到年底结束，整体评议活动分为动员部署、调查评议、整改落实和考核总结四个阶段。在工作中，要突出“四个重点”。

一要突出抓好宣传发动。宣传发动是评议工作的重要环节。一方面是加强对内宣传。采取多种形式层层动员，使全体干部职工和法律工作者充分认识政风行风建设和民主评议政风行风工作的重要性和必要性，营造良好的评议工作氛围。另一方面是加大对外宣传。要坚持开门纳谏，充分调动社会各界群众参与评议的积极性和主动性，体现评议的民主性和广泛性。通过发放征询意见函、问卷调查、走访座谈、公开投诉电话等多种形式，广泛征求意见和建议，向社会各界表达我们诚恳接受监督、听取意见建议的诚意。要大力宣传司法行政工作职能、工作成果、先进典型，对外公开司法行政优质服务承诺，增进社会各界对司法行政工作的理解、关心、支持和认可。

二要突出抓好自查自纠。开展民主评议政风行风工作的根本目的，是促进部门和行业良好风气的形成，要达到这个目的，前提就是要找准问题所在，只有这样，才能做到对症下药。各科室、各单位要对照评议内容，认真开展自查自纠，深入查找政风行风中存在的不足和问题。突出抓好“五查五看”，即：一查履行职责的情况，看工作职责、工作任务和政风行风建设责任制是否落实；二查依法行政、廉洁从政的情况，看是否存在行政执法不公正、吃拿卡要、刁难群众等行为；三查改进作风、提高服务质量的情况，看服务意识、服务水平有无提高，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风；四查推行政务公开的情况，看行政执法是否公开、透明，是否得到有效监督；五查完善各项管理制度的情况，看机关效能建设各项制度是否落实，政风行风建设长效机制是否建立。要注意收集社会和公众关心的事关司法行政事业的“热点、难点、焦点”问题，对查摆出来的问题，加以梳理分析，并抓紧研究相应的解决办法。

三要突出抓好问题整改。整改是整个评议工作的重点和落脚点，是政风行风评议工作取得成效的关键。要把整改工作贯穿到评议工作的始终， 坚持“边评边改、以评促纠、纠建并举”，针对查找出来的问题，尤其是群众反映的热点、难点问题，认真分析原因，研究制定切实可行的整改措施，明确整改时限和责任，切实以整改成效取信于民。特别要强调的是，市委把今年确定为“作风转变落实年”，要求进一步深化机关作风效能建设，市效能办将继续加大明查暗访力度，全体干部职工都要严格遵守机关工作纪律和效能建设的制度规定，杜绝因为违反效能规定而在绩效考评、评议工作中被扣分的情况。同时，要按照“抓机关必须抓基层”、“管行业必须管行风”的要求，督促基层、窗口单位抓好整改，各法律服务主管科室要结合业务工作，加强对各法律服务单位的督查，切实纠正法律服务中的不正之风。

四要突出抓好选题评议。根据司法行政职能特点，经局党组研究，今年我局确定以“完善法律援助便民服务”和“加强公证质量管理”为民主评议政风行风选题评议议题。确定这两个选题的背景和依据是：从法律援助工作来，面对的是社会困难群众和弱势群体，便民服务始终是核心问题，这几年司法部、司法厅相继部署开展了法律援助便民服务主题活动、创先争优年活动，省厅今年把法律援助窗口建设作为工作重点，制定下发了以便民服务为主要内容的窗口建设指导标准，全市各法律援助中心在推行便民服务措施上有了进步，但仍然有差距，而且发展不平衡，所以我们把完善法律援助便民服务作为评议的重点。从公证工作来说，公证质量是公信力所在，加强公证质量管理，杜绝假证、防止错证，既是公证工作的生命线，也是行风建设的要求。要突出把选题评议作为评议工作的重点，相关职能科室（法援中心和公管科）要履行牵头责任，督促各法律援助中心、各公证处围绕工作目标，改进工作措施，确保选定的评议问题整改取得明显成效，提升社会各界对法律援助和公证工作的满意度。

三、加强领导，落实责任，确保评议工作顺利进行

民主评议政风行风是一项政策性强、社会影响大的活动，是全面加强司法行政系统队伍思想、作风和制度建设，促进司法行政事业发展的重要保障，也是对司法行政系统工作成果的集中展现和检验，要切实加强组织领导，严格要求，确保评议工作顺利开展。

一要严格要求，落实责任。开展民主评议政风行风是全局的一项重要工作，要树立人人都是被评议对象，个个都是政风行风建设参与者的意识，每个同志都要自觉摆正位置，主动把自己摆进去，共同塑造司法行政队伍的良好形象。要按照“谁主管谁负责”的原则，落实政风行风建设和评议工作责任制，做到领导带头，以身作则，局领导班子成员和各科室、各单位负责人都要在学习提高、对照检查、整改落实、树立形象上起表率带头作用。为加强组织领导，市局成立成立评议工作领导小组，依托局纪检组监察室，抽调相关科室同志组成评议办公室，负责评议活动的具体协调实施工作，被抽调的同志要认真负责做好各环节工作，确保评议工作按规定的要求，扎实有效开展。

二要搞好结合，丰富载体。要坚持“两手抓、两促进”，做到政风行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查，以评议工作为抓手，推动各项业务工作的圆满完成，以业务工作实绩来展现政风行风建设成果。要把评议工作与落实市委、市政府“四下基层、四解四促”制度、文明行业文明单位创建活动结合起来，与即将开展的以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育活动结合起来，不断加强司法行政系统队伍思想、作风和制度建设，提升公正文明廉洁执法、依法行政水平和办事效率、服务质量，推动作风进一步转变、职能进一步发挥、形象进一步优化，树立司法行政系统在社会公众中的良好形象。

篇(4)

一、加强组织领导，落实依法行政各项工作。

按照上级统一部署，一年来，区司法局始终坚持把依法行政作为司法行政部门的一项基础工作来抓，把落实行政执法责任制列入局议事日程。认真组织全体干部职工开展党的十七大精神和总书记重要讲话“大学习、大讨论”活动，把依法行政与机关作风、效能建设和执行力绩效考核相结合，进一步强化局依法行政的指导、监督力度。一是全面推行政务公开。通过《*司法行政网》和OA党政网，向社会公开法律法规、政策文件、司法行政职能和工作动态等，公布监督投诉电话。二是简化办事程序。对持有政府核发的经济困难救助证的人员及需要法律援助的群体性案件或情况紧急的案件原则上不审查或暂不审查经济状况，使经济困难群众和特殊案件当事人快速获得法律帮助。特别是汶川大地震消息传来后，急灾民所急，先后快速办理了四川广元、绵阳来杭务工灾民唐恩怀交通事故赔偿、刘邦亮人身伤害赔偿2起援助案件,帮助灾民解决了燃眉之急。三是降低服务门槛。在社区服务中心设立办事窗口，在原有21个法律援助联络站的基础上，继续增设村、社区法律援助工作联系点，切实保障老龄人、残疾人、妇女、未成年人等弱势群体的维权工作。对行走不便的老、弱、病、残者，实行上门提供法律服务。

二、推进行政执法责任制，努力提高行政执法水平。

根据市委、市政府《关于进一步构建权力阳光运行机制的实施办法》的要求，结合新修订的《律师法》、《*市法律援助条例》等法律法规，在去年梳理执法依据、分解执法职权的基础上，依据现行法律、法规和规章，重新修订了《*区司法局行政执法责任责任实施方案》。从行政执法责任制实施范围和要求、法定职能、职权分解、工作流程和执法责任等六个方面作出详细规定。在修订过程中，共整理出具体行政执法职权42项，其中行政许可1项，行政监管4项，行政处罚33项，其他具体行政执法职权4项，所有职权落实到法律服务工作科、基层工作管理科和办公室。今年以来，共对4个律师事务所由合作制改为合伙制进行初审，出具了审查意见书及时上报。认真履行监督检查职责，结合律师百分考核，重点对辖区内12家律师服务收费情况等进行综合检查。行政执法人员做到持证上岗，行政执法岗位持证率不低于50%。行政执法行为合法，没有行政复议、行政诉讼案件。制定的规范性文件在15日内上报市局。按要求建立了行政执法举报制度，在*司法行政网及区党政网上公布投诉举报途径和方式，并对投诉举报认真落实查处。今年共处理投诉案件4件。其中3件投诉律师，1件投诉法律工作者。并做好案件处理记录。

三、坚持依法行政，积极推进“法治*”建设。

一是增强法制宣传实效。重点抓好领导干部和公务员学法。在区党政网和*司法行政网开设“公务员学法”栏目；《今日*》、《*法苑》设立普法专版；落实公务员学法日制度，制定《20*年*区公务员学法日活动实施意见》,并在今年*市第一个公务员学法日组织全区公务员参加《行政机关公务员处分条例》、《*市公务员公共服务行为规范试行规定》理论知识考试，合格率为100%；定期举办法治讲座；以“20*年运河法治文化节”为主题，组织举办了百名律师服务新市民、百幅法制漫画进社区、百个运河“法治文化角”建设、百场法制电影展、百场运河法制讲座、百个法制乐园等“六百”系列活动；成立了全省首家法治茶楼，全省首支法治宣传涂鸦队；在信义坊东广场举行“人文奥运·法治同行”为主题的“奥运法制宣传百日行动”活动等。区来杭创业者法制学校入选央视七套“农民与法30周年”特别节目。

二是增强法律服务意识。继续发挥“平安*”法律顾问团作用，继续为区委、区政府依法决策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨询、论证服务。始终坚持每月15日参与接待。制定了《领导随访工作制度》、《20*年度律师顾问团参加区接待日期安排表》。在区大接待日，参与了区领导对工伤、医疗事故、劳动保障等老上访户的接待。在奥运期间，华盛所律师参加了区政法委在桐庐、萧山举办的去北京上访人员学习班。今年累计接待涉法咨询79人次。同时，积极争创品质律所、做品位律师，组织开展百名律师服务农村、社区、企业结对活动。法律援助工作得到央视的重视和关注，《今日说法》栏目组专程来我区采访并实地拍摄法律援助工作开展情况。1至11月共办理援助案83件,12348接待来电来访2093件。

三是提升基层工作能力。加大《*市人民调解工作条例》宣传力度，积极推进人民调解质量工程，在全省政法工作会议上作大会交流发言，与法院共同推出《人民调解指导》刊物。设立的法院人民调解工作室入选“20**市生活品质十大现象之一”。《人民调解与民事立案审判良性互动的实践与探索》入选*市改革开放三十周年创新成果优秀奖，被省厅认定为“对人民调解改革发展起到了推动作用的成功经验和做法”，授予“突出成绩”奖，赢得了省内外司法行政同行的一致好评。*年全区共排查矛盾纠纷2417起，成功调处2394起，成功率为99%。社区矫正和归正人员帮教安置工作稳步推进。

篇(5)

从厅、局（院）机关处室到市、县（区）司法局、基层监狱劳教、律师公证单位，全区司法行政系统理论研究工作者的参与面不断扩大。

涉及社会矛盾化解、普法依法治理、特殊人群管理、法律服务民生工程、罪犯劳教人员教育改造、司法行政管理体制改革等热点难点问题的研究力度不断被加大。

一批理论研究成果得到有效地转化应用，先后建立推行了人民调解以案定补和以奖定补，法律援助和人民调解“以案定补”县、市、区三级司法行政机关逐案审核，惩治和预防腐败“六位一体”的内控机制。

2012年4月，尽管时有风沙造访，宁夏的春天还是来了。岸柳青青、莺飞草长、桃红李白，塞上大地处处春意盎然。此时，宁夏司法行政理论研究也迎来了它的又一个春天。

当月，全区司法行政理论研究工作会议召开，49篇理论研究课题获得2010～2011年全区司法行政系统理论研究成果一二三等奖和优秀奖。

近些年，宁夏的司法行政理论研究成果颇丰，仅2010～2011年，全系统共完成有质量的理论研究课题80多项，有4项课题被列为司法部部级研究课题，多项课题被列为宁夏法学会研究课题。并出版发行了《宁夏司法行政热点问题研究》一书。

理论研究是调查研究的深化，是在新的形势下破解司法行政工作难题，把握司法行政工作特点规律，解决重大实践问题的一项基础性工作。

近两年，司法厅党委高度重视新形势下司法行政理论研究工作，以解决全区司法行政事业发展中的重大实践问题和热点难点问题为重点，大力推进理论研究工作，深入探讨和解决司法行政工作在创新发展中的新情况、新问题，为消除发展中的制约瓶颈、创新工作机制、提升工作效能，提供了积极的思想支撑和认识导向。

全区司法行政系统理论研究工作者的参与面不断扩大，从厅、局（院）机关处室延伸到市、县（区）司法局、基层监狱劳教、律师公证单位，课题数量、质量不断提高。一些研究成果在司法行政工作的实践中得到了应用和转化，一大批肯学习、善钻研、勤思考、热心理论研究的骨干人才脱颖而出。

2012年，司法厅又审核下达了85项理论研究课题，全系统重学习、重研究的氛围愈加浓厚。

枯燥之学，散发能量

宁夏司法行政理论研究工作不但取得了重大突破，研究成果转化为工作创新的成效也颇为显著。

理论源于实际。近两年，宁夏司法行政理论研究的针对性强。它紧紧围绕探索和破解阻碍司法行政工作发展的难题，加大涉及社会矛盾化解、普法依法治理、特殊人群管理、法律服务民生工程、罪犯劳教人员教育改造、司法行政管理体制改革等热点难点问题的研究力度，理论研究的针对性、实践性和应用性逐步增强。

理论研究需要群策群力。为此，司法厅组织动员各个方面的力量积极参与理论研究和调查研究，研究范围拓展到厅机关、监狱局、劳教局、司法警官职业学院以及各市、县（区）司法局、监狱、劳教所等各个单位，研究领域渗透到司法行政业务的各个领域，涌现出一大批理论研究成果和理论研究人才；借助“周末讲坛”，充分利用系统内外专家学者型人才的优势，大力开展理论热点面对面交流活动；依托区市县乡四级司法行政网上博客平台，交流理论心得，在系统内部形成了领导重视、部门支持、人人参与理论研究的浓厚氛围。

理论要高于实际，并且能够更好地指导现实工作。近些年，一批理论研究成果在司法行政工作实践层面得到有效的转化应用，全区司法系统先后建立推行了人民调解以案定补和以奖定补，法律援助和人民调解“以案定补”县、市、区三级司法行政机关逐案审核，惩治和预防腐败“六位一体”的内控机制等。

前行之路，任重道远

当前，司法行政工作在新形势下预防化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的压力明显增大，司法行政机关服务经济社会发展的责任更加艰巨，创新社会管理、实现司法行政工作全方位改革创新的任务愈加繁重。如何更好地服务司法行政工作大局，充分发挥司法行政在服务党和国家工作大局中的职能作用，对司法行政理论研究工作提出了新的更高要求。

针对创新社会矛盾化解、监所监管教育、特殊人群管理、法律服务民生、普法依法治理、基层基础建设、班子队伍建设工作机制等工作，深入开展调查研究，是今后全区司法行政理论研究的重点与难点。

深入研究创新法律保障机制问题。探索贯彻落实“首要标准”、提高教育改造质量、确保监管场所持续安全稳定的长效机制，不断创新拓展人民调解领域、整合调解资源、构建“大调解”体系方式方法和实现途径，认真思考律师、公证、司法鉴定、法律援助和基层法律服务队伍参与化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的有效载体和具体举措，从而推动司法行政整体工作的全面提升。

深入研究创新法律服务民生机制问题。立足发挥司法行政职能优势，找准司法行政工作服务大局、服务群众的结合点、切入点、着力点，认真研究司法行政工作服务和保障宁夏经济社会发展的新思路和新途径，为建设和谐富裕新宁夏提供更加有力的法律保障和优质高效的法律服务。

深入研究创新特殊人群管控机制问题。结合当前特殊人群管理的现状和特点，深入研究建立特殊人群教育帮扶新机制、提升社区服刑人员矫正新水平、拓展刑释解教人员帮教管控新空间的途径和方法，为构建社会管理新格局作出积极贡献。

深入研究创新普法依法治理机制问题。探索创新“大普法”的运行机制和“六五”普法的载体方法，从管理体制、运行机制、方式方法、创新举措等方面深化“法律六进”、依法治理和法治文化建设。

深入研究创新基层基础建设机制问题。要根据司法行政基层基础工作面临的新情况、新问题，研究推进基层基础工作规范化建设、提升县级司法行政机关实战能力、加快“数字司法”建设步伐的有效途径和具体措施，进一步巩固和夯实基层基础。

深入研究司法行政体制和工作机制改革问题。在监狱体制改革、劳教管理工作改革、社区矫正试点、司法鉴定管理体制改革、律师公证制度改革、完善法律援助和司法考试制度等难点领域，进一步推动司法行政工作改革向纵深发展。

自我完善，走得更远

司法行政理论研究工作的突飞猛进得益于各级司法行政机关特别是领导干部高度重视理论研究和调查研究工作，带头参加理论研究，积极为课题组创造条件，进一步提高理论研究工作的质量和水平。

篇(6)

一、深入开展主题教育活动，推进司法行政队伍建设

1、深入开展主题教育活动。一季度，我局按照县委、县政府和市局的统一部署，继续深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动，安排班子成员及处、室、股负责人赴井冈山接受革命传统教育。同时结合县委政法委组织的对政法部门工作情况社会评议所反馈的意见及我局开门主动征求到机关干部及社会各界的意见，按照“五查五看”的要求，认真对社会评议内容进行整改，落实整改责任人。

2、继续深入推进机关效能建设。在以往机关效能活动取得成绩的基础上，根据上级的文件要求，我局印发了《县司法局关于集中整治影响发展环境的干部作风突出问题工作方案》。方案就集中整治干部职工工作作风问题作出了明确具体的要求，务求解决工作作风中存在的问题和不足，改善服务态度，提高办事效率，提升工作效能。

3、精心组织干部进行业务培训。我局制定了今后四年的业务培训学习计划，将分批次安排基层司法工作人员进行培训。同时利用召开工作会议的机会，以会代训的形式开展人民调解员业务培训1场、法律援助工作人员业务1场、社区矫正和安置帮教工作文件学习和业务培训1次。

二、认真履行司法工作职责，全力维护社会和谐稳定

1、拓展法律援助，降低法援门槛。结合“法律援助服务为民创优年”和“法律六进”活动，进一步降低法援门槛，真正把党的阳光政策落实到受援群众。我县律师事务所、公证处、基层法律服务所、法律援助中心等机构，深入学校、社区、乡村开展法律援助宣传和咨询，取得了较好的社会效果。一季度，共办理法律援助案件48件，接受各类来访、来电、法律咨询520起，发放法律援助便民卡400余份，法律文书30件。

2、落实帮教措施，做好刑释解教人员的安置帮教。一是规范安置帮教日常管理工作，加强安置帮教信息平台的应用管理，建立安置帮教工作台账和工作档案。二是落实刑释解教人员接送经费、生活补助费以及企业安置补助经费，帮助刑释解教人员解决就业问题和生活困难。三是制定回归人员对接安排表，对无人接回的刑释解教人员由局统一办理手续接回，实现100％无缝对接。一季度，我县回归刑释解教人员共60人，其中刑满释放人员47人，解除劳动教养人员13人；均落实了帮教措施，没有发生重新犯罪问题。

3、强化公证服务功能，拓宽业务案源。我局加强对公证业务的引导和监督，增大宣传力度，提高公证制度的知晓率。同时进一步开辟证源，目前，新拓展交通、城建项目招投标公证和婚姻登记财产协议公证及土地招投标公证等业务。截止三月底，我处共完成收费40720元，案件数92件，其中民事经济公证57件，涉外台公证35件。

三、切实加强司法宣传工作，提升司法行政工作形象

1、强力推进司法行政宣传工作。年初，根据上级的统一部署，我局印发了15万份法制宣传年历，在新年前免费发放到全县人民手中，发放过程由县电视台全程跟踪。3月23日，我局还请县电视台来我局录制了一期司法行政工作专题新闻，并在当晚的新闻节目中播出。

2、精心准备，参加全县综治宣传月集中宣传活动。依托各基层司法所，大力开展综治宣传活动，有针对性的宣传土地承包经营、农民工依法维权、婚姻政策、老人赡养等问题，并发放各类法律法规学习资料1500余份，解答群众法律咨询110余人次。

3、大力加强司法新闻报道工作。印发新闻宣传奖励办法，提高全系统的新闻宣传积极性，对在中央、省、市、县等不同级别的报刊、网站等新闻媒体上采用的稿件，按照相应的奖励标准给予奖励，一季度，我局在省、市网站上刊发的稿件共12件。

四、着力改善司法办公条件，夯实司法行政工作基石

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一、整改目标

结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，通过司法行政工作人员上门入户访民情、听民声、察民意、解民忧，大力开展人民调解、法律援助、法制宣传、法律服务、社区矫正、安置帮教等工作，进一步密切联系群众，着力化解影响社会稳定的矛盾纠纷，着力加强司法行政工作宣传，确保人民群众对司法行政工作的满意度明显提高，测评结果在省、市排名前移。

二、整改措施

（一）加大宣传力度，提高司法行政工作知晓率

责任领导：朱元华

责任股室：法宣股、各乡（镇）司法所

紧紧围绕司法行政工作职能、所做工作及取得成效、我县司法行政工作先进典型人物、相关法律法规等内容，通过便民服务卡、宣传资料、宣传栏、“法制宣传长廊”和新闻媒体等载体，开展形式多样的宣传活动。

1、上门走访。组织每位干部职工深入基层一线，走访群众，深入开展好征求意见活动，广泛征集社会各界对我县司法行政工作的意见建议，针对意见建议进行整改、落实，第一时间向社会反馈整改情况。通过上门走访活动，进一步营造宣传司法行政工作的浓厚氛围。

2、编发资料。继续组织专门人员编撰好《致全县人民群众的一封信》、《法制宣传资料》等具体介绍我县司法行政工作的概况和所取成绩的宣传资料，并开展多种形式的宣传资料散发工作。

①定点宣传。采取统一组织部署的方式，在各乡镇开展法制宣传活动，充分利用各乡镇圩日、法制宣传日等特殊时段人流密集的特点，进一步加大宣传咨询工作力度。

②联合宣传。一是积极与电信部门沟通、衔接，加强与电信部门的合作，在各个电信营业厅、移动营业厅、联通营业厅设立资料发放点，向每个缴费用户散发便民服务卡等宣传资料。二是积极与亿多超市等企业沟通联系，向每个企业客户散发便民服务卡等宣传资料。三是加强与当地党委政府、学校及相关单位的合作，在乡镇开展各类宣传活动（如计划生育、森林防火、防汛等）的同时也积极加强司法行政工作的宣传，发挥各条战线优势，营造良好氛围。

3、新闻媒体宣传。充分发挥电视、报刊、手机报、网络、公文传输系统等媒体的作用，大力宣传司法行政工作中的典型人物和与人民群众生活息息相关的法律知识，引导群众正确维权，不断提高广大干部、群众对司法行政工作者的理解和认同。在做好普通新闻报道的同时，进一步加强与电视台的合作，特别是制作《司法行政工作专题宣传片》，做好专题性、突出性宣传，对司法行政各个业务工作进行专题报道，宣传好工作中的特色、亮点工作，进一步让广大群众知晓我县司法行政所做的工作。

4、展板、条幅宣传。充分发挥好司法行政工作宣传展板的作用，通过在不同时段，统一制作条幅、宣传标语等方式，在各基层单位特别是在各乡（镇）辖区内，选择人流密集的地点悬挂条幅、张贴标语，让更多群众了解司法行政工作，形成司法行政宣传工作的全覆盖。

（二）创新工作举措，打造特色亮点

责任领导：

责任股室：局办公室、各乡（镇）司法所

1、领导干部带头宣传。领导干部以身作则，发挥好带头作用，“走出来、沉下去”，深入到基层一线带头宣传司法行政工作，引领广大干部职工落实好提高满意度各项举措。局领导班子成员严格按照工作分工和挂点联系的基层单位，统筹规划好各个基层单位特别是挂点乡（镇）司法所所在乡镇的的宣传工作。

2、加强街头宣传力度。整合人员力量，大力宣传律师、公证、法律援助、社区矫正、安置帮教、人民调解和依法治理职能，提高司法行政的社会知名度，避免各个部门单独宣传，单兵作战，提高司法行政的整体形象。人民调解、律师公证和法律援助等窗口部门，是司法行政工作联系群众的纽带和桥梁，一个成功的案例，优质的服务可以温暖带动一大片，赢得一片信誉。整合后，进一步加强街头宣传力度，力争每月在各乡镇圩镇开展一次街头宣传工作，提升司法行政工作知晓率。

3、创建“法制宣传长廊”。结合“三送”双向全覆盖工作和全县法制宣传工作，因地制宜、面向群众需求，在2013年全面启动“法制宣传长廊”建设的基础上，继续加强与上级的协调，组织法制宣传领导小组成员单位，做好各自单位宣传点的维护、更新等工作，积极营造良好的法制宣传环境和浓厚的舆论氛围。

4、加强与群众的密切联系。积极学习借鉴全南县司法局的先进经验和有效做法，专题研究部署了有关发放我局便民服务卡的相关工作，制定了详细的工作方案，印发了便民服务卡5万份，分别以给学生带回家、各单位分发、发放给服务对象以及基层司法所发放到村组家庭等方式，满足群众对律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定等业务的需求。

5、安置帮教、社区矫正工作展新亮点。一是在安置帮教工作中做好集音频、视频和数据三网合一的大型信息化交互应用平台的全省远程会见系统建设工作，实现基层司法行政机关与全省监狱远程视频互动交流，提升便民服务水平。二是进一步完善全县社区矫正工作综合管理平台，定期巡查、强化管控，做好思想沟通，帮助社区矫正对象融入社会。

（三）做好本职工作，提高服务质量

责任领导：

责任股室：基层股、社区矫正监管中心、公证处、法律援助中心、各乡（镇）司法所

一是为群众提供优质高效的法律服务，排查化解矛盾纠纷，充分发挥第一道防线的作用，解决人民群众在生产生活中的困难和问题，让基层人民群众特别是弱势群体感受到司法行政工作带来的高效便捷服务。二是基层司法所位于基层第一线，整天和群众打交道，各项工作都直接面对群众，与人民群众息息相关，在工作中努力解决广大群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题是司法所的基本职责，要充分发挥这些优势，拓展司法行政工作的服务领域，创新服务方式，提升服务层次和服务水平。切实做好普法宣传、人民调解、法律援助、社区矫正和安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪，使社区服刑人员和安置帮教对象感受到社会大家庭的温暖，回归社会，最大限度的降低和排除不安定因素，真正让人民群众满意，从而提高司法行政工作的满意度。三是积极参加县委县政府、县委政法委组织的各项统一活动，完成好交办的各项工作任务。

（四）转变工作作风，树立司法行政队伍新形象

责任领导：

责任股室：局办公室、各乡（镇）司法所

各乡（镇）司法所、局属各基层单位要深入查找是否存在办事拖沓，互相扯皮，浑浑噩噩的混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝；是否存在随意离开工作岗位，外出溜达消闲；是否存在作风漂浮，做事不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；是否存在不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过的硬；是否存在工作“中梗阻”，对交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；是否存在门难进，脸难看，事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事，难上加难；是否存在吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣，拿红包；是否存在懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重；是否存在，搞权力寻租，利益输送，借权营生；是否存在执法不公，搞选择性执法，随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等方面的问题。要严格落实《八项规定》等有关文件精神，强化工作态度、工作理念、工作作风的转变。要充分认识到，所谓“小事”、“小案”、“小纠纷”、“小节”关系人民群众能否安居乐业这个“大民生”，关系老百姓的事，只有肯去办，再难的事也能办好；不去办，再容易的事也办不好，做好老百姓关心的事情，让老百姓满意和高兴，关键在作风和态度。要力争把各项工作做到精益求精，切实防止工作作风不够扎实、工作态度不够端正、工作纪律不够严肃的问题，严防“为人民服务”理念流于形式、弄虚作假现象的发生，坚决杜绝对群众利益麻木、行为。

三、整改工作要求

（一）高度重视。各基层单位务必高度重视提升群众满意度工作，充分认识进行满意度测评的必要性和重要性，要把满意度测评作为推动司法行政各项工作的重要抓手来抓，变压力为动力，把增强公众安全感、提升群众对司法行政工作的满意度作为当前和今后一项重要工作来部署落实，摆上重要的议事日程，结合工作实际，精心部署，狠抓落实。