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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇招标风险分析范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
中图分类号:F253.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-00-01
一、政府招标采购中的风险分析
风险存在于政府采购过程中的多个环节之中,这些风险的存在使得政府招标采购的成功率下降,而且不能为政府的招标质量提供保证。分析根源,其实有很多个方面,但不外乎是出于政府采购过程中的不完善以及外部风险的不可避免。因为无论是何种的商业活动,都存在着一定的风险,而关键取决于如何对风险进行科学的预防。对风险进行分析可以发现,政府招标采购中的可能性风险主要分为外部和内部因素,其中还对风险的级别进行了一定的分类,详细的分类情况见下表。
从表中可以看出,要分析好招标采购中的失误原因,就要从具体的是风险存在的原因入手。而导致政府采购行为充满风险的原因,一是体现在制度上的不完善,使得在决策和采购的具体过程中发生一些不确定因素;二是由于风险理论机制的必然性,由于市场的价值规律作用下的经济变化,自然使得在招标过程中会遇到不确定性的风险。在政府招标采购中,确实存在着很多因素能够影响到招标的最后成效,这些风险的存在将会给政府采购带来一定的阻力和不确定因素,所以要就这些风险因素的发生原因做出一定的防范措施。
二、政府招标采购中的风险防范措施
1.建立招标采购的风险预估系统
要降低政府招标采购中的不确定性,就要依靠于一个合理有效的预估系统,对发生可能性比较大的情况进行准确的预估分析。因此,要建立起招标采购的风险预估系统,运用更具体的实际分析来应对风险。风险预估系统是指,采用理论建模的方法,建立起一些基于实际情况的理论模型,而且根据理想化的方式来预估实际情况的变化,具有一定的参考价值。这项系统的建立要依靠于具体模型的建立和对风险的准确分析,所以涉及到了管理学的理论和数学上的方法。鉴于风险发生具有随机而且不确定的特点,所以要做好对风险的准确评估绝非易事,要依靠于科学的风险预估系统才行。对于风险的具体评估,则是以发生几率来表示。不仅要提示一种风险可能会发生,而且要预估风险发生的几率,以便于在应对采购风险时更加具有侧重性和针对性。
2.运用好风险控制理论
对于可能存在的风险,要在具体的分析过程中运用相关的理论。控制风险主要通过避免不必要的采购、控制必然损失的额度、降低可控性风险的发生、使用担保措施等手段来实现,其共同的最终目的,都是为了使政府招标采购能够更加安全和增加成功率以减少损失。其中避免不必要风险是指通过分析具体的情况,从源头上对问题做出解决。当某个项目的风险性十分明显,而且成功利益也不是十分诱人,则要慎重避免不必要风险的产生。其次则是控制必然风险的损失,由于风险存在的必然性,使得一定的损失在所难免,关键在于如何将损失最小化。由于对供应商的信用额度的不清楚,所以要通过签订合乎法律规定的合同和条款,以预防因对方失约、毁约而造成的重大损失。而且控制损失的手段,还包括建立是适当的模型,用数学方法和分析软件来对损失进行预估和分析,帮助采购中的决策等等。
3.完善政府采购制度
导致很多风险发生的原因,都可以看成是由于在招标采购流程中的不完善。对于采购中的各种风险,要从制度上的原因入手解决,比如决策中的风险产生,就是由于信息管理机制的不完善所致,决策者对于市场和实际情况的了解不够,而且也没有及时的反馈信息加以指导,所以才会做出欠缺考虑的决策,使得整个采购过程陷入混乱和麻烦之中。表中所列举的都是常见的风险原因,以及相应的防范措施,这些措施其实都是对政府采购制度的思考和完善,比如市场的变动而带来的风险,则预示着政府要建立起相应的市场预测机制,在考虑到市场变化因素的基础上进行相应的决策,这能够最大可能地减少风险的发生和失误的发生。完善政府采购中涉及的多方面,在具体细节中不断完善,制定出更加合理的采购流程,并重视法律法规的建设以保障基本的权利和维持贸易的公平。只有在制度上做好相应的完善和改进,才能使政府在招标采购过程的具体环节中能够更加低风险化。
政府招标采购的覆盖面很广,而且涉及的招标设备种类较多,在具体的实施过程中,确实存在着一定的风险,处理不当就会导致最终的损失。但是,面对风险的存在,要谨慎也要积极,不能因为风险的存在就选择放弃,只有不断地在应对风险的实际过程中积累经验,才能找到更多的方法和措施来应对,达到风险应对能力的提高。
参考文献:
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[2]宋执林,吴伟强.政府采购风险防范与控制[J].中国市场,2009(15).
[3]伍敏,肖谦,汪君.政府采购过程中寻租行为经济分析[J].商场现代化,2009(08).
关键词:石油工程 招标管理 风险 策略
一、招标工作中的潜在风险分析
1.招标机构风险分析
随着市场经济不断的发展,油田招标机构与招标机构的委托合作日益增多。但是,有的招投标机构搞恶性竞争,或唯建设单位领导意见是从。有的人为设计市场准入门槛,本地的交易市场只对本地企业开放,外地企业进入相当困难,造成市场分割,不利于公开、公平竞争。还有种种不规范的收费行为,不仅加重了企业的负担,还为减免或少缴费用存在严重的营私舞弊行为,滋生行业腐败。
2.招标流程风险分析
招标工作是一项细致的工作,从而决定了它具有非常强的操作流程。然而,在实际工作中,石油类物质种类繁多、情况各异,从而对其可能突发的情况很难全面预计。加之石油物资的特殊性和专有性,中级环节多,招标过程少则一个月,长则数月,存在很多不确定因素。如果出现组织不完善、废标或结果被投诉等情况,要是处理不当轻则对石油生产建设或石油工程进度产生很大影响,重则违法、违规,风险极大。
3.招标文件中的技术风险分析
招标文件是整个招投标过程乃至石油项目物资供应全过程的纲领性文件,也是合同文件的重要组成部分,具有法律效力。招标文件中的技术参数稍有疏漏,势必在实施中引起不必要的纠纷及争议。石油物资技术复杂且特殊性强,易出现物资统一规定与实际使用效果不相称,使各装置通用设备不配套、供货时缺件或没有按所需安装顺序供货,形成采购风险。
4.投标人行为风险分析
面对当前日趋激烈的市场竞争环境,一些投标人在竞标中,为谋取中标,以虚假方式、虚假材料参与投标活动,投标件时提供虚假资质,伪造、变造的销售业绩,提供虚假财务报表、检验报告,甚至伪造投标保函等等。或者大幅度降低投标报价,甚至低于成本价竞标,而低价中标的背后却隐藏着获取“不正当”利润的阴谋,投标人为了降低成本,增加利润,往往降低自身材料采购成本去弥补竞标中的亏损,造成了石油物资质量隐患,给招标管理带来较大风险。
5.评标过程风险分析
评标是对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人的过程,是招标投标活动中十分重要的环节。评标专家是评标过程的主要依托者,应本着为招标人负责的态度评标,但不排除一些评标专家借此机会,违规评标或与投标人串通。另外,由于评标专家评标水平参差不齐和知识结构差异,评标时不能准确把握重点和难点,评审过于草率,或者评标时间过于仓促,不能保障到评标工作质量和深度等,都会影响招标质量,形成风险。
二、招标工作中的风险及应对对策研究
1.谨慎选择招标机构,减少招标风险
油田委托招标公司招标,要选择信誉好、责任心强、人员业务素质高、专业能力强的公司来完成,争取做到招标过程严谨缜密,各个招标环节都严格合法合规。健全完善对招标机构的惩处激励机制,建立信用档案,加强协作的清出力度,对招标发生严重事故的机构,要严肃处理。招标单位必须对可能出现的各种风险进行认真的分析和估计,对预期风险进行持续监测,制定特定的应急预案,及时将各种信息与招标方和管理单位进行沟通,并根据情况变化及时调整控制措施,确保服务的时效性和公正性。
2.提高石油物资招标工作人员责任心,杜绝流程风险
由于招标工作事项繁琐、细节多的工作,需要招标工作人员必须具备有高度的责任心才能把工作顺利完成。因此,全面提高石油物资招标从业人员责任心,是杜绝流程风险重要手段。招标工作者需认真、仔细做好招标事前准备工作,努力规范招标流程各个环节,妥善处理招标过程中遇到的各种突况,避免造成废标、违法、违规等。同时,应尽量缩短招标周期,保障石油物资的及时供应以确保生产进度。
3.规范编写招标文件,避免技术风险
招标文件的编制逐字逐句都应严谨缜密,每一条款都要清晰明了,更要掌握石油物资具体技术参数,并细心检查核对以免张冠李戴,本着公平、公正、平等的原则对待每个潜在投标单位,将各项条件和要求充分体现在招标文件中,在各项条款中充分考虑潜在风险,避免出现物资统一规定与基础设计不相符,各条款互不协调等情况,以致在今后的实施中引起不必要的纠纷及争议。
4.组建石油物资市场信息体系,防范投标人行为风险
投标人为获取中标,不择手段,伪造资质、财务状况和业绩等,给石油企业带来了严重的招标管理风险。要想杜绝这种风险,可以组建石油物资供应环境的市场信息体系,对供应商建立重要石油物资供应商信息的数据库和建立同类物资的价格目录,掌握供应商及其产品或服务的规格性能等可靠信息,随时进行比较和选择,合理制定招标价格。另外,把对供应商的管理纳入项目招标管理的一部分,本着“利益共享、风险共担”的原则,对供应商“行为”进行绩效管理,以衡量与供应商的后续合作,从而有效的保障石油物资供应质量,减轻招标的质量风险。
5.严格甄选评标专家,防范评标过程风险
对于评标定标,评标专家的责任心及技术水平等综合素质起着决定性的作用。评标人员工作质量的好坏,是否能认真严谨的进行分析评审,是否能客观公正地做出判断,都直接影响到整个招标的质量。要求他们必须具备全面优良的素质,能不断地提高自身素质,并且根据改革进程中发现的新情况、新变化、新要求,努力改善自己的素质构成,才能使评标工作具有深厚、扎实的根基,才无愧于评标专家的光荣称号。
三、总结
随着我国项目招标的普遍化,招标管理的风险因素也将与日俱增,招标的风险管理也将面临更大的挑战。我们石油行业的项目招标工作者更应牢固树立法律意识,在招标过程中时刻注意招标风险防范,将招标风险管理有效地融入油田各种项目招标工作中,不断提高石油企业应对各类风险的能力。
参考文献
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[2]李宏勋,王松乐. 全球金融危机下我国石油企业SWOT分析及应对策略[J]. 价值工程. 2010(17).
关键词:工程量清单;投标报价;决策;风险分析
引言
随着市场经济及经济全球化的不断发展,对施工单位的投标报价决策也提出了新的挑战。在我国加入WTO以后,为了适应市场经济及全球经济一体化发展的要求,使我国的工程造价管理不断遵循国际惯例,与世界经济相接轨, 2003年7月建设部颁布了《建设工程工程量清单计价规范》,首次明确将工程量清单计价投标报价决策纳入投标竞标方式,投标人可以自行采用,这一举措是对我国传统的工程造价管理体制的重大变革。但由于受到多方面因素的制约,相应的配套措施未完善,以及传统的计价模式根深蒂固,从而使得施工企业面临较大的投标风险。我们知道,报价在投标中占有举足轻重的重要作用,企业能否中标的首要决定因素便是投标报价的准确与否。因此,投标报价风险是当前我国施工企业能否中标所面临的最大风险。下文着重论述工程量清单模式下的投标报价决策及所面临的各种风险,笔者对这些风险进行分析并提出自己的几点应对对策,以期给投标企业带来一定的借鉴作用。
1 工程量清单模式下投标报价决策
投标报价策略是建筑工程商根据企业的实际需求而采取的决策。目前我国的投标报价决策主要有以下几点:
1.1 不平衡报价决策
不平衡报价决策是当前工程清单模式下的一种重要的投标报价决策,它是针对平衡报价提出的一种新的报价决策。这是一种通过首先基本确定总价后,在稳定总价的前提下,单个别的调整内部个体的价格,目的是为了不提高总价,在结算时能得到较好的经济效益的一种报价策略。这项报价决策遵循的原则是调整后的报价必须与自己原定的报价相等同;与此同时。调整报价后的单位必须要符合投标单位文件的要求,应避免单价过高或过低影响报价的有效性。
1.2 突然袭击式报价决策
随着市场经济的不断发展,施工单位所面临的投标竞争日趋激烈,在这种激烈的市场投标竞争中,施工单位可以采用突然袭击式报价决策。即施工单位在公平竞争的前提下,按照一般情况有序的进行报价,但为了迷惑对方,可以适当的散布一些虚假的报价信息,比如透露自己对这项工程没有什么兴趣,不打算投标,总之让对手感觉不到他有压力,让他们放松警惕,但在投标截止前的几个小时,突然前去投标,并不断压低投标价,这种突然袭击法越来越受投标单位的中赖。
1.3 以企业定额为基础进行初步报价决策
如何使两种不同口径的计量规则实现成功“对接”则是初步确定清单报价的关键)。因此,首先要按照施工单位拟采用的施工方案和其自身企业定额以及当前的市场价格信息,求出某一分部分项工程的费用,然后将该费用除以清单工程量,便可得出该企业对相应分部分项工程的清单报价。例如某基槽开挖项目,其垫层底宽w=1.2m,开挖深度h=1.8m,长度l=100m,三类干土,土方外运至50m处。依据工程量清单计量规则挖基槽土方量为216m3。如果施工单位根据招标文件及施工现场情况,决定采用人工开挖、坑底工作面宽度c=0.2m、放坡系数k=0.33、双轮车弃土的施工方案。结合该企业定额及当前的市场价格信息,设人工挖土综合单价为16.77元,双轮车弃土综合单价为6.25元/ m3。则该企业对上述分部分项工程的清单初步报价程序:(1)根据拟采用的施工方案计算出实际发生的挖运工程量为(1.2+2×0.2+0.33×1.8)×1.8×100=394.92m3。(2)根据算出的实际施工所需工程量,套用企业定额求出该分部分项工程综合费用为394.92(16.77+6.25)=9091.06元。
2 论述工程量清单模式下投标报价风险分析
投标单位在总承发包过程中,投标者的报价过大幅度地偏离完成工程实际所需费用,都将会给一方带来损失,不利于顺利实施该项目,这样就导致了投标报价风险的出现。在工程量清单模式下我国投标单位的报价主要存在三大风险:报价风险;清单风险及招标文件存在的风险。笔者主要从下述几点来论述各个风险的具体表现:
2.1 工程量清单风险
作为投标计价依据的工程量清单,是整个项目造价控制的核心内容。目前我国在现行招标投标制度下,工程量清单的编制是通过多数业主委托有相应资质的中介机构进行编制和相应的标底,虽然有在编制过程中有明确的规范,要求必须保证工程量清单的高质量,但在实行实施过程中,由于编制人员水平参差不齐,从而在编制工程量清单时出现了违反招标文件要求、部分编制内容缺乏统一完整性、没有准确表述工作要求、存在多算或少算等问题;对部分依靠建筑工程为主,安装工程工作量相对较小的工程来说,非安装编制人员编制的安装工程量清单就会出现漏项或工程出入较大等现象。因此,许多投标单位,在拿到招标文件时,不注重对工程量清单的质量审查,把投标报价作为自己的工作重点,花精力和时间控制总价,认为这样就可中标。实际投标过程中并非如此,由于受到工程量清单质量的影响,给投标单位的评标过程带来困难,同时也给签订施工合同、竣工结算带来了很多困难。同时,清单招标中工程量清单多是由业主提供,多数投标单位将工程量清单有无问题归为招标单位的问题,然而当前许多业主在招标文件上明确要求投标单位审查,如果由于投标单位未审工程量清单的质量而出现问题的,由投标单位自行负责。因此,如果投标单位在投标时不审查清单,可能就会对能否中标带来影响,即使中标,也会对整个投标工作的顺利进展带来很多的问题和纠纷。一般而言,工程量清单风险主要以清单计价表的形式来进行的。下表1就是我公司某建筑工程的工程量清单计价表:
表1 我公司某建筑工程量清单计价表
序
号
项目名称 计量
单位
工程量 金额(元)
综合单价 合价
1 平整场地 平方米 401.2 1.18 472.52
2 土石方回填 立方米 533.7 12.64 6744.43
3 混凝土灌注桩 根 4 11568.99 46275.94
2.2 投标报价风险
投标报价风险主要表现在清单报价存在风险。最科学的清单报价,必须要求投标单位应综合企业现有的技术经济和管理水平,充分发挥自己的价格和技术优势,从而采用内部定额确定报价法。这样可以减少很多报价风险。但由于工程预算定额报价法根深蒂固,长期以来很多施工企业普遍都采用这种报价方法,没有形成企业自己的定额,投标时只根据预算定额乘以系数作为报价依据,存在一定的随意性,导致报价过程中,脱离了施工单位自身的经济实力及市场地位,在这种情况下,如果与自身水平相差甚远,从而会是企业遭受损失或丧失中标机会;反之又会因报价高于竞争对手而痛失本可以有利润空间的中标机会。作为工程项目的主要参与方之一,施工承包方所承担的风险的大小因工程计价方式不同而有所差异。我国《建设工程施工发包与承包计价管理办法》规定,合同价可以采用3种计价方式:固定价、可调价和成本加酬金。按国际通行做法,建设工程承包合同又可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。表2分析了几种常见的施工合同类型下风险责任的分担情况。
表2 不同类型施工合同风险的分担
2.3 招标文件风险分析
对招标文件的理解和判断会出现招标文件风险.招标文件是整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件,是控制整个工程项目造价的关键。因此,一个不全面的招标文件,会给以后的施工管理与造价控制带来麻烦,造成纠纷,引起索赔,其结果会突破预算,失去了当初招标投标的意义。会将一些自己能够预测到的风险因素转嫁到投标单位,而投标单位对于招标文件的内容没有认真仔细阅读,不明确的地方擅自理解,在投标答疑时也未提出,做投标书时为了中标又进行了承诺,给后续工作带来巨大风险。
3 结论
对工程量清单报价决策及风险进行分析,具有十分重要的作用。投标报价面临多方面的风险.为了降低工程量清单形式带来的风险性,施工企业必须加强对管理人员的培训,逐步形成科学、合理的适合自身情况和体现竞争优势的企业内部定额及询价系统,制定出一套符合企业自身经济实力的报价系统,通过企业定额,讲究一定的投标策略,以高质量的报价来提高中标率,避免过低或过高报价所形成的亏损、废标,更好的应对激烈的市场竞争风险,使企业立于不败之地.
参考文献:
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关键词:建筑工程;风险分析;管理;应对措施
中图分类号:TU198 文献标识码:A
引言
随着建筑业的不断发展,建筑工程项目中的投资不断增大,周期也越来越长,技术要求也比较高。在建设过程之中将会发生各种不确定因素。一旦风险发生,就会影响到工程建设的有序进行。因此,就要对建筑工程项目招标进行风险分析并进行管理。
1、工程招标风险分析
工程担保和工程保险无法担保和转移工程建设中可能遇到的所有风险。由于自身及外部环境的复杂性,人们很难对建筑工程进行全面、系统的分析。建筑工程招标的主要风险因素可以归结为以下几个方面。
1.1、经济风险
经济风险是指建筑工程实施地所在地区的经济实力、经济状况以及经济趋势等各方面因素给建筑工程项目带来的各种不利影响。
如果工程所在地区在工程建设过程中出现了严重的通货膨胀从而导致当地物价、工人工资出现意料之外的大幅增长,同时货币则以超出合同预期的幅度快速贬值,那么,这一切将会对工程各方的参与者在经济方面造成很大的损害。工程价值很可能远远低于预期。再比如工程建设过程中也可能遇到不同国家汇率的波动,即外汇风险。另外,建筑工程实施还可能会遇到经济危机。严重的经济危机会导致经济的萧条,甚至可能迫使在建工程项目中断,这一切都将给参与工程建设的各方带来很大的利益损害。
1.2、技术风险
设计技术风险和施工技术风险是工程建设中无法避免的两大风险。作为工程建设实施的龙头,完善的工程设计是工程招标及签订工程合同的前提。另外,设计变更更是引起工程索赔的重要原因。因此任何一个工程在招标之前都应该把工程设计做到最为完善的水平并确定下来,从而避免可能遇到的设计技术风险。工程建设还可能在施工过程中遭遇到各种各样的风险,比如水文、地质、地基以及气候条件异常,这些都是工程实施人员无法提前预知的,也不能保证估计的准确性。在施工过程中还可能会遇上设备、材料供应的风险。如果工程使用材料或者设备不符合工程要求或者出现供应短缺的情况,就可能会给工程承包人造成一定的损失。
1.3、合同风险
《合同法》规定“合同当事人的法律地位平等,一方不得把自己的意愿强加给另一方”、“双方当事人应当遵循公平原则对各方的权利和义务进行确定”,市场经济同时也是法制经济,合同的法律作用也越来越被重视。工程项目承包合同涉及的法律、法规既是工程承包双方维护自己利益的法律工具又是工程项目全面风险管理的主要依据。因此,合同中如果存在缺陷将会对相关当事人产生很重大的影响。这就要求项目管理者在起草合同文件之前对项目所可能遇到的风险有一个全面、深刻的了解,在起草文件时能够从风险分析和风险管理两个层面来分析和研究每个合同条款。
1.4、政治风险和税务风险
工程项目可能会遇到的政治风险有很多种,这就要求项目管理人员在具备完善的专业知识之外还应该具备敏锐的政治头脑。就目前来讲,工程项目最可能遇到的政治社会风险是拆迁问题。因为拆迁问题导致的工程项目工期延误情况比比皆是。工程一旦延期,招标人就要承担工期延误和工程延期索赔的双重责任。因此,如何解决拆迁造成的风险,需要招标人根据实际情况进行仔细分析、妥善管理。另外,由于税收政策体系的复杂化、市场交易行为的繁琐化以及税收征管的严格化,企业纳税问题也越来越变化多端,稍有不慎企业利润就可能会被纳税风险吞噬,税收已经成为企业难以回避的重要风险之一。而建筑工程项目因为占地规模大、涉及种类广、工程周期长等因素,所面临的税务风险也就更加大。这就更加要求项目管理者对税务风险提高警惕,加强防范和控制。
2、风险应对措施
2.1、风险回避
风险回避主要指当项目风险事件的发生可能性比较大或者是损失比较严重之时,主动放弃的项目或者变更项目计划进而使得风险或者风险产生的条件消除,这样来避免产生风险损失的方法。对于潜在损失比较大,概率大的灾难性风险通常使用回避的方法。风险回避,主要是在某种风险事件发生之前,将可能造成的损失及时消除,而不是减少损失的影响程度,风险回避则是一种较为彻底的消除风险影响的控制技术,但是其它控制技术则是只能减少风险发生的概率以及损失的严重程度。
2.2、风险缓解
风险缓解,也叫风险减轻,是指采取措施降低工程项目风险事件发生的概率或减少风险损失的严重性,或同时降低风险事件发生的概率和后果。风险转移:风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失这种方式并非损人利己,因为有关风险对于一个工程单位则是风险,但是对于另外一施工单位来说却没有构成风险,最为根本的原因是自己的优劣势有所区分,对风险的承受能力也会有所不同,比如常有工程承包企业将自己企业不擅长的专项工程分包给专项作业公司,在这种情况下,风险转移者以及接受风险者都会获得双赢建筑工程项目风险转移则是相当重要同是被广泛使用的一类对策,分保险以及非保险这两种形式。
2.3、风险自留
工程项目险自留,可以被称为风险接受,这是一种通过项目主体自行承担风险后果的风险应对策略。风险自留这是一个财务性的技术,要求项目主体确定后备的措施,通常都需要准备一笔费用,当做风险发生之时的损失补偿,一旦损失不发生的话,那么这笔费用则可以被称为节余。主要使用到处置残余风险,因为当其它的风险应对措施都没有办法实施或者是马上就可以实施,但是成本较高以及效果不理想之时,那么就只可以选择风险自留。
2.4、风险控制
风险控制则是当风险事件发生之时,实施应对计划在建筑工程项目的实施过程之中,风险会不断发生变化,会出现许多未预料到的新情况,因此必须反复进行风险识别,风险分析以及评估,细化风险的应对措施,第一时间修改应对的计划,可以消除或者减轻风险的目标。
2.5、技术管理
技术和管理则是一个企业需要生存以及发展的基础。技术进步以及管理创新可以给建筑企业产生较好的工程质量以及明显的企业效益,同时可以不断提高企业的核心竞争力,使得企业的规模扩大。不断提升企业员工的技术水平,大力创新员工的施工技术以及施工工艺,可以通过劳动技术的提高实现缩短工期、提高质量的目的,进而确保建筑项目避免延期或者质量不合格的风险。在另外一个方面,建筑企业规避竞标风险还可以从自身的内部管理做起。在市场的发展以及科技的进步推动下,可以通过扩张施工规模进而不断提高规模效益的管理方式已经没有办法适应企业管理的需要。建筑产品计价模式的转变一定会引起建筑市场主体行为的变化。这就要求建筑企业切实应该以竞标项目的管理作为中心,应该建立起与之相应的施工管理的体制,将建筑材料的采购以及使用环节做好,实现成本管理的目标,杜绝管理不当以及建筑材料不符合相关的要求而产生的风险。
3、结语
在日益激烈的市场竞争中,投标是工程承包过程的关键环节。投标准备工作的好坏,关系着整个工程项目的成败。因此,承包商在竞标之前要对工程项目中可能面临的风险以及对应措施详加分析,以做到心中有数,从而提高企业竞标的成功率,减少因为投标不当为整个项目带来的各种风险。
参考文献:
[1]何建雄.建筑工程项目招标风险管理分析[J].技术与市场,2012,06.
[2]侯博.城市轨道交通工程项目招标风险管理研究[D].华北电力大学(河北),2010.
关键词:建筑;安装工程;招投标;风险管理
新时代背景下,随着社会的发展和科技的进步,以及人们生活水平的普遍提升,使得建筑安装行业迎来了全新的发展机遇与挑战。在建筑安装工程中,对于招投标的风险管理,是使建筑安装工程工期和质量得到有效保障的前提,同时,建筑安装工程招标也成为了现阶段我国建筑企业所进行的主要项目采购方式,这也说明针对具体建筑安装工程所设立的招投标过程,成为了建筑安装企业确定实际收益的标准和途径。
1 建筑安装工程招投标中的风险分析
在进行建筑安装工程招投标过程中,对于涉及到两方面的风险因素分析:①招投标流程中的风险分析。按流程分为三个阶段的风险分析,分别为招标前、评标时和中标后。招标前,会存在指定施工单位议标情况;降低招标标准;以及招投标勾结投标等规避招标现象。评标中,会存在对标底评估不科学、不严谨,且评标过程不公正和不公开等现象。中保后,存在中标方私自将中标项目转包或分包等情况。②招投标主体的风险分析。在招投标过程中,还存在招投标主体间的风险,例如:有些投标方为得到投标项目,进行不正当的市场竞争,恐吓或威胁竞标对手;私自与投标方负责人暗地勾结,通过某种利益分配,达成中标目的,这不仅使市场竞争缺乏公平性和公开性,也使竞标流程缺乏公正性。此种不正当的招投标主体风险,都可能会为建筑安装工程项目带来严重的后果。
2 建筑安装工程招投标风险管理的提升措施
2.1 建筑安装工程中招标方的风险管理提升措施
2.1.1 合理选择招标机构
现阶段,作为招标方的建设单位希望通过招标流程确立出具体的施工企业和单位,其具体要求主要是确保建筑工程工期和质量的同时,能够减少建筑成本的投入。虽然其具有明确的招标需求,但通常情况下,招标方对于建筑安装企业的施工能力施工资质、以及招投标市场的具体规则和情况知之甚少,而将建筑安装工程委托给建筑安装招标机构,则仅需要了解机构的信誉情况和相关费用等,就能够轻松避免进行独立招标的繁琐流程和纷繁复杂的招投标规则。不仅能够有效的降低招标的人力投入,更能有效的提升招标工作的效率,并能有效的降低招标过程中的风险。
2.1.2 加强招标合同的管理
对招投标风险进行管理的一类措施,即是招标单位对招标合同进行准确、精细的制定,对于招标合同中的建筑工程标准、工程工期、施工规范以及安全措施等归属于招标方和投标方的权利和义务,也要做到严格的约定。唯有如此,才会使建筑安装工程中因合同内容的编制误差,而可能会带来的风险在合同中予以有效的消除。例如:某建筑工程中,招标方未对合同中工程验收内容进行明确的约定,当建筑单位施工完成但未进行工程验收时,由于招标方的时间和经济问题,对建筑进行了提前使用,而在使用过程中,发现施工质量存在问题,进而找到投标方,要求其对质量问题予以修整,而投标方以合同内未注明验收前使用建筑,在出现问题时要予以修整的条款,以未验收便使用为由,不承担相应的责任,这便严重影响了建设单位的使用,同时额外增加了大量的工程规划外的成本投入,损失严重。因此,对于此种风险的控制和管理,将会使投标方在建筑工程施工中避免受合同条款的影响,而造成不必要的风险和损失。
2.1.3 栏衿蓝ㄍ侗旰贤内容
当投标流程进行到开标和评标时,招标单位要在秉承公平、公正、公开的评标基础上,对投标书中的具体工程涉及内容以及各分类项目的工程造价进行严格的评定,并最好在建筑工程施工当地,聘请具有专业能力和丰富经验的评标专家进行评标工作,因评标过程中会涉及到受本地各种因素的影响而选用的不同类型施工技术措施和施工方法,只有对本地的经济、环境等因素有着深入了解的评标人员才能够做出最佳的综合性评定,因此,不仅要进行严格的投标合同内容评定,聘请本地评标专家也是极其必要的。除此之外,还要及时与投标单位沟通和协调企业效益和工程质量等问题,确保招投标双方对于合同的理解无误且意见达成一致后,将双方追加的权利与义务条款填入合同之中,并最终签订相关合同。
2.2 建筑安装工程中投标方的风险管理提升措施
2.2.1 针对明确的招标合同进行相应的投标合同制定
投标方应当对投标方所提供的投标合同做充分的分析和理解,对于未明确的方面要及时与招标方沟通。同时,投标方也要将招标合同内容与自身的条件进行结合,分析出自身所具有的工程施工资质和经济条件,是否能够符合或满足投标合同内的需求,若通过分析后,确认自身有能力去承担此工程,再针对建筑安装工程的合同要求和建造图纸,结合本地实际的经济情况和环境情况,制定出既能够创造出经济效益又能在竞标中占据一定优势的工程造价。同时,投标方还应根据招标内容,结合自身的优势和特点,并运用积极的投标技巧,来适当的增加自身的中标几率。此外,还应根据综合情况,制定出相应的风险应急机制和控制预案,以做好有效的风险转移。
2.2.2 确保正当的市场竞争
很多投标方为获得招标方的认可,为在招投标过程中达到中标的目的,在利益的趋势下,存在着不正当的市场竞争行为。例如:2013年河南某建筑工程公司,在二次招投标说明会之前,利用不正当手段,对其他家投标方进行了恶意的打压,围追殴打其他投标方的项目工程师和造价人员,使其无法参加二次招投标说明会,最终由此工程公司中得标的,但半年后,此恶意事件被媒体曝光,相关责任人被刑事拘留,此建筑工程公司也因此恶性事件而人去楼空。而由于工程已近中段,此时停工,致使此工程项目最终导致烂尾。这不仅使此工程公司受到了巨大的损失,同时也为招标单位带来了极大的工程风险和损失,并最终导致两家企业相继破产。因此说,无论是投标方或是招标方,都要严格遵守公平竞争的准则,同时不能对法律存在忽视或藐视的心理,如若不然,则会对企业自身造成严重的信誉影响和经济损失。除此之外,在建筑安装工程招投标过程中,还存在着众多的风险因素,如设计技术与施工技术风险、社会风险、环境因素风险等,在招投标过程中,招投标双方要充分分析好这些风险因素及成因,积极做到严格的质量控制,并要严格按照规定的设计要求来进行建筑安装工程的设计与施工,同时,还应建立起有效的工程担保和工程保险制度,以此来降低建筑安装工程招投标中的风险。唯有如此,才能使建筑工程中的各项工作得以积极、有效的开展。
3 结语
综上所述,建筑企业的经济效益是企业得以生存的根本,而建筑安装工程中招投标的风险管理则能够有效的控制建筑工程风险,使建筑企业的经济效益得到有效的保全,更能使建筑安装工程的质量得到良好的保障。因此,唯有在建筑安装工程站投标阶段,积极做好招投标的风险管理,才能使建筑企业的实际收益有所保障,也唯有如此,才能使建筑企业在激烈的市场竞争中确保自身处于有利的竞争地位,进而为我国建筑行业的发展做出积极的推动作用。
参考文献
[1] 唐名新.论建筑工程招投标的风险管理[J].技术与市场,2014(02):85-87.
关键词:建筑工程项目;风险分析;防范措施
引言
风险的含义是指一件事情的实际结果和预期目标的差异程度,差异程度越小,风险就越小;差异程度越大,风险就越大。建筑工程项目的承包,不仅仅是商业活动,还是工程施工活动,工程所在地的自然环境和相关人为因素度必然会影响到整个建筑工程项目。目前的建筑市场竞争十分激烈,建筑工程项目趋于大型化、复杂化,只有具有全面专业知识和较强的公司管理能力的企业才能在市场上存活下来,这对于中小企业来讲尤为不利,中小企业相对于大企业面临着更多的风险。
1.建筑工程项目风险的定义及其特点
建筑工程项目中,风险的起因是由各种不确定的因素造成的,假设在投标的过程中,如果不考虑风险的因素,这样会导致实际成本过大,获取的利润降低或是亏损。但如果过多的将潜在风险因素产生的费用转移到投标的成本中,那么竞标时中标的几率就大大的降低。因此,想要获取预期的利润,就必须正确的对待建设工程项目中所存在的风险[1]。另外,规模大、周期长是建筑工程项目的特点,这导致,工程项目一旦实施,便会产生许多不确定因素,这相较于其他行业来讲,具有更大的风险性。对于现代化的建筑工程项目,无论在规模、技术、资金和资源消耗量方面,都比以往任何时期的影响力都得多,所存在的风险也比以往增加很多,这让国内许多风险管理科研人员开始对建筑工程项目风险进行分析。
2.建筑工程项目风险的分类
建筑工程项目属于复杂的开放式系统,由于项目的内部结构以及项目本身的动态性和外界的干扰因素,导致很难对建筑工程项目进行风险分析,风险因素所引起的后果得不到确切的表示,建筑工程项目的风险因素错综复杂[2],可从项目的环境、项目的设计结构以及项目的主体等不同方面来进行风险分类,为了方便建筑工程项目的风险分析和风险防范措施,应当从建筑工程风险能否计量的角度来对风险进行分类,以此来确保哪些风险只能做定性分析、哪些风险可以进行定量分析,这样可以方便对不同风险采用相对应的防范措施。建筑工程项目风险主要可以分为下列几类:2.1技术类风险。技术类风险是常规性的不可避免风险,性质上分析,可计量风险也属于技术类风险,它包括材料供应、设备供应、工程变更、技术规范等风险。2.2环境类风险。环境类风险主要表现为建筑工程项目中出现异常天气,如暴雨、洪水、暴雪、台风、地震等不可抗主力的自然现象,这些异常天气会造成工期的拖延以及财产的损伤。2.3经济类风险。经济风险在建筑工程项目中主要是招标时,其中投标者在设计图纸、工程质量要求、合同条款、工程清单上都存在的潜在的经济类风险,投标者必须仔细分析研究。此外,市场价格的波动也是经济类风险,劳动力市场及材料市场价格变化直接影响着工程承包的价格。2.4合同签订及履行方面的风险。合同条款不全面、文字不细致,这使得合同存在法律漏洞。合同上存在不完善的转移风险担保、索赔等相应条款或者是合同缺少应不可抗因素影响造成延误工期或者经济损失的条款,这些都都是合同签订方面的风险。在合同履行方面,在合同履行的过程中,项目承包人派驻工地代表的工作效率低下,不能及时解决合同履行过程中所遇到的问题,这是合同在履行方面的风险。
3.建筑工程项目风险的防范措施
随着我国基础设施建设的快速发展,让困扰建筑工程市场经济发展的瓶颈问题得到了明显的缓解,拉动了建筑工程相关产业的快速增长,对社会主义经济发展就起到了重要的推进作用,在对建筑工程项目实施全过程的安全管理中,风险防范却被忽视,或者不被重视,目前建筑工程项目的风险防范还只侧重于项目实施阶段。如今的建筑工程项目急需加强风险防范措施,建筑工程项目防范风险主要有以下几种方式:3.1掌握建筑工程项目施工阶段相关的法律法规。涉及施工阶段保护工程承包双方利益的的法律法规要熟练掌握,只有熟练掌握了这些法律法规,依据法律法规办事,这样才能有效的控制项目施工阶段的风险。3.2深入分析招标文件。承包人在取得招标文件以后,要对其进行深入的研究和分析,正确的理解招标文件上业主的意图及要求,详细审查图纸、工程量、合同条款,这样可以减少后续合同签订后的风险3.3推行担保制度。当前我国正在逐步推进银行或者企业的保证,承包双方可以通过开户银行来对建筑工程时所遇到的问题进行代偿责任。还可以用抵押的方式,让承包双方的其任何一方与第三缸抵押人签订抵押合同,以实物来进行抵押登记。
4.总结
总而言之,对建筑工程项目的风险进行详细的分析与加强建筑工程项目的危险防范是非常有必要的。上文的分析是我运用合理的分析与防范措施对于建筑工程项目做的一些个人建议,可能这些措施不会适合每一个建筑工程项目。但是究其原理还是有共通点的,投入时间对建筑工程项目进行分析绝不是做无用功。工程项目施工风险存在着许多不确定因素,不认真分析与防范,可能会带来很大的损失。我相信只要在建筑工程项目的管理上做到有效的预测评估,那么便能保证工程项目的顺利实施与完成。
参考文献
[1]赵维东.建筑工程项目施工风险防范[J].工程技术:引文版,2017(1):00158-00159
关键字:工程项目;投标;风险;防范
中图分类号:TU72 3.2文献标识码:A文章编号:
改革开放尤其是21世纪以来,我国房屋建筑行业取得了极大的发展,每天都有许多的高楼大厦拔地而起。面对如此生机盎然的发展趋势,建筑行业从业者在欣喜之余,也必须意识到:风险在很多方面都是存在的,比如工程投标阶段。尤其是在工程项目竞争日益激烈的今天,投标的过程变得越来越规范,一味的以低价中标变得几乎不可能,面对如此的形势,如何有效的规避风险,保证工程项目的利润就变得越来越重要。
一、建筑工程项目投标所存在的风险
建筑工程项目投标的风险是客观存在的,并且具有不确定性。根据多年的从业经验以及观察,笔者认为,风险主要包括投标报价价格风险、工程量风险以及合同风险三个方面。
投标报价价格风险
投标时由报价价格所带来的风险主要是指由于劳动力或者物价上涨所引起的风险以及由于投标企业计算失误所产生的风险。具体来说,价格风险包括三个层面,首先,由于设计不完整、说明欠详细、节点模糊,而给施工和投标报价所带来的风险。其次,项目风险,这主要是由于承包商对于工程承包的范围认识不清,承包的内容表达不够清楚、准确而产生的。最后,考虑不周、计算欠妥带来的价格风险。尤其是对于招标企业已经给出固定价格的项目,承包商在进行施工方案的设计时,往往容易忽略很多因素,比如水文、地质等环境因素,从而忽略这部分资金的投入,带来不必要的风险。
(二)投标报价工程量风险
一般来说,招标企业在进行招标时,一定会在招标文件中给出具体明确的工程量清单。因此,对于投标企业来说,准确的计算工程量,按照工程量进行报价就显得尤为重要。根据《中华人民共和国合同法》的相关规定,在招标人发出招标公告,向投标企业进行招标之后,由于投标企业自身计算失误所造成的资金风险由承包商自身担负。而招标企业并不负有任何责任。其他法规比如实施方法中也明确规定:承包商在规定的时间内未对工程量的清单提出异议的,中标后招标人不再对清单的项目或者数量进行调整。投标人必须按照其最初的报价完成招标文件中所规定的相应范围的、施工图纸设计所规定的所有的工程项目。因此,承包商必须对工程量的问题有足够明确以及清楚的认识,用科学的方法准确的计算,防范可能发生的风险。
合同风险
合同对于工程项目来说是至关重要的,它既是对项目进行管理的法律文件,也是建筑工程项目全面的风险管理的主要的依据和保障。在合同中,有时会存在一些明显不利于承包商的条款,因此,投标企业在进行合同的审核时,必须认真仔细的考虑,以消除不利局面,把握有利格局。总体来说,由合同条款所带来的风险主要有以下几个方面:
第一,由于合同规定不清楚,不全面,招标以及投标方责任规定不明确,导致在合同实施的过程中所带来的风险。
第二,合同中明确规定的承包企业必须承担的风险。比如,在合同实施的过程中,由于物价或者其他原因所造成的价格上涨,如果金额在报价的百分之五之内,则必须由承包企业自身承担。
第三,招标企业为了单方面的利益,故意提出过于苛刻,或者双方权利失衡的霸王条款。
第四,由于一些不确定因素所造成的风险,比如合同计价的类型与工程项目的内容存在差异,或者合同偶然的、随机的变化等等。
在投标的过程中,除了上述三方面的风险,其他风险,比如材料设备供应或者运输问题引起的风险、自然环境方面的风险等都是存在的,在投标时必须全面考虑。
工程项目风险防范的措施
面对如此纷繁复杂的风险,承包商必须做好风险的分析,采取有效的措施防范风险。根据多年的从业经验,笔者认为要想有效的规避风险必须从以下几个角度着手:
第一,认真的研读招标企业所的招标文件,了解招标单位和投标对手的情况。
在招标工作进行之前,,对招标文件进行充分的解读,了解招标企业的具体情况,比如,资金情况、资金的投入计划、管理状况、公司的运作状况等,是十分重要的,也是做好投标工作的第一步。除此之外,为了夺得标底,还需要队投标的对手,进行充分的了解,了解自身相对于他们所存在的优势,弥补劣势,知己知彼才能百战不殆。
第二,注意投标的技巧,根据自身情况,合理确定企业的定额标准。
投标的技巧主要包括以下几个方面:不平衡报价;多方案报价,这是目前投标商采用最普遍的方法,即在投标书设计的过程中按照高中低确定不同的出价方案,然后根据实际情况,采用相应的方案,备不时之需。替代方案报价;合理的确定自身企业的定额标准,在投标时,决定是否中标的,价格不是唯一确是关键的因素。一般来说,企业可根据《单价分析表》的规定,按照定额以及复率的标准,进行严格计算,然后才可以确定降价项目,形成自己的企业定额标准。
第三,风险损失的控制。对于一些已经发生的,不可消除的风险要采取合理的措施将风险的损失降到最低。
第四,风险的分散、转移。风险的分散主要是把风险通过合理的措施转移给工程的分承包商、合伙人等其他单位。风险转移,主要是指通过投保将风险转移给保险公司。一般来说,投保的险种招标文件会有明确的规定,另外承包企业自身也可根据实际情况选择适合自己的险种,以花最少的钱换取最大的效益。
结语:
经济社会的发展,给予建筑行业越来越多的机会,在这众多的机会面前,建筑从业者应该清醒的认识到:任何一个工程项目都是风险与机遇并存的,因此,我们必须学会分析风险,并采取科学的措施去防范风险,只有这样,才可以获得最大的经济效益,建筑业的发展才会更加蓬勃而富有生机。
参考文献:
[1]张宝玲,高晓升.建筑工程投标事务与投标报价技巧[M].北京:机械工业出版社,2007
[2]宋彩萍.工程施工项目投标报价实战策略与技巧[M].北京:科学出版社,2004