公共安全管理制度精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇公共安全管理制度范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

安全文化建设是在思想领域对人的思想进行潜移默化的一个过程，根据上级部门的有关文件要求，结合实际，现就推进我市学校安全文化建设提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《中小学生公共安全教育指导纲要》、《幼儿园教育指导纲要》为总纲，根据学校、幼儿园的特点，针对幼儿、青少年学生成长成才规律，把校园安全管理与校园文化建设有机结合起来，积极构建“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的校园安全文化，保障和促进阳教育现代化的全面实现，办人民满意的教育。

二、工作目标

通过开展“学校安全文化建设”活动，使学校形成浓厚的安全文化氛围，广大教师员工具有强烈的安全意识和高尚的职业道德；让学生具有文明的行为习惯、正确的安全观念、良好的道德情操和辨别是非的能力，并通过他们影响家庭、影响社会，增强全社会的安全意识。

学校、幼儿园安全文化建设做到六有：即有建设计划，有教育内容，有活动安排，有固定阵地，有专人负责，有检查评比。

三、工作要求

1、各学校要制定校园安全文化建设计划。根据学校的实际，结合幼儿、学生的认知特点，在安全教育内容、安全教育形式、安全教育阵地、安全教育人员等方面，有明确的工作要求和工作举措。分管校长和专门处室负责具体实施。各校制定的计划于3月底前送交安保科。

2、各学校要建立一套完善的安全管理制度。安全管理制度是学校教育教学工作顺利进行的有力保障，依据新的安全形势和学校安全工作的新要求，各学校在原有的基础上要不断完善安全管理的制度建设。着重修订学校门卫制度、值班巡逻制度、安全检查和报告制度、食品安全管理制度、宿舍安全管理制度、卫生防疫管理制度、消防安全制度、实验室安全管理制度、水、电、气等设施设备安全管理制度。统一文本格式，并把学校各项安全管理制度布置上墙，装订成册。

3、各学校要组织开展有针对性的安全教育活动，以活动促进教育，一是组织开展主题教育日活动。“中小学安全教育日”“禁毒日”“消防宣传日”等，都要结合主题开展教育活动。二是结合时段开展教育活动，开学初、放假、节假日前、四季交替时，在交通安全、防溺水、防火、防电、防冰冻、传染病预防等方面，进行适时的教育。三是结合重点工作开展教育活动，如网络安全、外来侵害、防偷盗、防诈骗等，让学生掌握必要的基本知识和基本技能。

篇(2)

我校安全管理工作将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以科学发展、和谐发展、安全发展为主题，以“构建和谐校园”目标，全面贯彻落实国家、省、市、县、局有关安全生产法律法规，夯实基础、狠抓落实、完善制度、健全机制、创新举措，不断增强全校师生员工安全防范意识和防范能力，最大限度消除校园及周边安全隐患，全面提升学校安全管理水平，杜绝重、特大安全事故和责任事故，有力防范一般事故，确保校园平安稳定。

二、主要工作目标

1、杜绝重特大安全事故和责任事故。

2、强化安全宣传教育，提高防范技能。进一步完善我校突发公共事件应急预案，预案要全面（自然灾害类、事故灾难类、突发公共卫生事件类、社会安全事件类、网络和信息、安全类、教育考试安全等），开展各类安全演练次数每期不少于2次，不断增强师生安全防范意识和提高自我防护能力，定期开展有专题的安全知识宣传教育。

3、加大隐患排查力度，建立排查整治台帐。学校每月都要进行一次安全隐患排查整治行动。

4、巩固“平安创建”、“警校共育”成果，进一步加大校园及周边环境治理，强化校园内文化、班级文化建设氛围。创建安全、文明、和谐的校园，确保师生生命和财产安全。

三、主要工作措施

（一）、提高安全工作的认识，全面贯彻落实“一岗双责”

l、全体教职工必须高度重视安全工作。中小学安全工作是学校工作的重要组成部分，涉及到千家万户、关系到家庭幸福、社会稳定，必须把安全工作作为头等大事，时时讲、处处行，做到“安全警钟长呜”。

2、加强对学校安全工作的领导。学校成立以校长为组长的学校安全工作领导小组，明确安全工作职责，落实学校各级管理人员的安全工作责任，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的学校安全工作格局。

3、建立和完善学校安全工作制度。在‘精、细、实”狠下功夫，用制度和扎实工作来保证师生生命安全和财产安全。重点要建立和完善学校校舍、场地、设备设施检查制度；食品饮水卫生安全管理制度，消防安全管理制度，交通安全管理制度，女生安全教育保护制度，门卫管理制度，学生在行课期出校门的请假登记制度、小学低年级学生实行上学放学家长或监护人接送制度、安全责任追究制度等制度，加强突发公共事件应急预案体系建设。:

4、全面落实“一岗双责”构建安全责任体系。做到安全工作层层设岗，岗岗有人，人人有责，检查及时，整改到位。学校与学校内部各部门安全责任人、全校教育职工签定“安全目标责任书，构建责任承诺体系。

（二）广泛宣传，强化教育，科学规范管理，层层夯实基础

篇(3)

[关键词] 中小学校 安全工作 管理措施

2010年3月底以来,在我国的几个省市陆续发生了多起校园安全事故,引起了全社会的普遍关注,也深深地揪住了无数家长及广大教育工作者的心。这残酷的事实,警示着我们的教育部门,特别是中小学、幼儿园应该立即行动起来,绷紧安全意识这根弦,牢固树立“珍爱生命、安全第一、责任重于泰山”的观念,采取切实可行的安全防范措施,加大安全工作管理力度,以“全、细、严、实”的标准来做好学校安全工作,努力营造和谐、和美、安宁、安全的校园环境。

一、“全”――全校动员,建立安全管理网络

在学校的学习、生活和工作当中,从学生的上学、放学到学生用水、用电、用餐、上课、锻炼,随时随刻都有可能存在安全隐患问题。因此,全校上下都应牢固树立“安全第一”的思想。只有营造学校领导高度重视,全校师生员工形成合力,齐抓共管的安全工作氛围,才能更加有效地把校园安全工作落实到位。为形成全校师生员工共同参与安全工作的局面,学校有必要建立一个完善的安全管理网络。该安全管理网络在以校长为组长,各有关职能部门负责人为成员的学校安全领导小组的直接领导下开展工作。

学校的安全管理网络应由以下四个安全管理子网构成:

1.以保卫部门为主的校园环境保卫网

其职责主要针对校园及周边的综合治安情况进行排查、摸底,防止治安案件发生,做好突发事件的应急处理。该管理网络尤其要把好进出校门第一关。健全门卫制度,严禁非教学用的易燃易爆、有毒物品、管制器具进入校园,严禁机动车辆和闲杂人员进入校园。门卫要认真履行职责,丝毫不能懈怠。进出校园要严格把关,严格登记、验证。认真进行夜间校园巡逻,力保校园无治安案件发生,无重大失窃现象。同时,保卫部门还要负责做好校园交通、消防安全教育工作。

2.以学生管理部门为主的学生安全教育网

其职责是根据青少年的身心发展规律、年龄特征和心理特点,施以全方位的安全教育。如生活饮食安全、交通安全、灾害安全及突发性危险安全防范教育等,培养学生自救、自护的能力。应充分发挥学校心理咨询室对学生的心理辅导、心理调适的作用,防止因心理疾病所导致安全事件的发生。班主任要经常性的深入学生当中,及时了解学生的心理变化情况,掌握学生的心理动态和心理倾向,通过多种途径掌握学生即将发生严重安全事件的苗头,防患于未然,力争使各种安全隐患问题消灭在萌芽之中。各班级应设立一名安全监督员,协助做好治安信息报告、反馈等工作。

3.以教学管理部门为主的教学安全管理网

其职责主要针对课堂教学环节、课外兴趣活动的安全管理以及教学设备、设施的安全管理,检查督促图书馆、资料室、实验教室、微机教学房安全防范的到位情况。尤其是抓好实验室的安全管理,危险化学物品、放射性物质要存放在安全地方,不能让学生接触或带出实验室。

4.以总务部门为主的后勤安全保障网

其职责主要监管教育教学设施、宿舍设施、饮食卫生等有无安全隐患存在的问题。掌握食堂员工健康、卫生达标情况,负责饮食原材料的安检工作,要求食堂员工严格按照炊事操作程序来制做膳食,建立科学合理、严格的饮食安全管理制度,严格执行食品卫生及饮用水安全制度,采取不定期的检查措施。此外,对校园的路灯,楼道的电灯,楼梯的扶手,走道的栏杆,用水、用电、用气等相关设施设备经常检查、维修。监督医务所做好学生的防病、治病工作,促进学生身心健康的发展等。

总之,学校安全管理网络的建立,有助于各部门明确各自职责,落实安全责任制,真正让全校师生员工参与到学校安全教育和管理工作中来。

二、“细”――事无巨细,狠抓安全隐患排查

安全无小事,事事必做细。学校安全工作更要做细、做深、做透。当前,学校的安全工作的重心之一就是做好经常性的、细致入微的安全隐患排查。学校应重视开展经常性的安全隐患排查工作,在坚持平时排查的基础上,做到每个季度进行一次全面的安全检查。学校的安全隐患排查工作一定要抓细、抓实。应根据安全工作分工,由各职能部门安全责任人分片、分段巡视和督查,做到每天上班前进行安全自检,发现隐患及时处理;不能及时处理的,立即向学校安全领导小组组长汇报。

学校的安全隐患排查工作一定要抓住两个关键节点:一是特别关注易发事故的时间:上学和放学时段、体育课、劳动课、自习课、夜间休息;二是特别留意易发事故的区域:校门口、楼道、走廊、宿舍、厕所,在这些关键时段和重点场所,更要派人进行认真监管、仔细排查,不留安全死角,发现一个问题,处理一个问题,做到边排查,边整治。

三、“严”――执“法”必严,落实安全管理制度

“防范胜于救灾”,除了建立多位一体的防控体系以外,学校还应建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制,完善中小学安全工作长效机制,使各项安全工作有“法”可依,按章办事。为此,学校应认真制定好系列安全管理工作制度,如《安全隐患台帐制度》、《校园治安秩序管理规定》、《学校安全保卫工作条例》、《预防和处理突发事件工作方案》、《安全事故预警方案》、《消防安全管理规定》、《消防安全责任制度》、《校园110服务系统》、《学校食堂与学生集体用餐管理制度》等。制定制度不难,难的是严格执行各项制度。学校应严肃认真地执行日常性的值周值班制度、安全隐患防范制度、门卫登记制度和校园巡逻制度等。此外,还要建立学生安全信息通报制度,及时掌握学生在校、放假、返校时间有非正常缺席或擅自离校情况。为了更好地执行这些制度,学校相应组建一些工作队伍,如校园治安巡逻队、义务消防队、内部治安调解小组等。此外,学校还要主动加强与公安、安监、建设、卫生、工商等部门配合,健全完善联席会议制度,人防、物防、技防相结合,加强对中小学校安全工作的指导和管理,使学校的安全工作更科学、有效。

四、“实”――务求实效,加强学校安全教育

中小学的学生大多是未满18岁的未成年人,他们虽然是处在长知识、长身体的黄金时期,但其世界观、人生观、价值观还不够成熟。而且,现在的中小学的学生大多数是独生子女,自理能力、独立能力和心理承受能力普遍较差。他们在困难、危险面前,往往不知所措,不会随机应变,自我防护、救护能力较差。因此,加强学校的安全教育显得尤为必要。通过有目的、有计划地开展安全教育,有助于增强学生的安全防范意识,让学生掌握避险、逃生、自救的方法,提高其自我防护能力。

现在几乎所有的学校都把校园安全摆在第一位,但缘何我们的安全教育却成效不大,这很大程度上是由于不少学校的安全教育仅仅是在摆形式、走过场。因此,学校安全教育一定要认真对待,务求实效。学校要依据《中小学公共安全教育指导纲要》,结合各地实际,把安全教育真正贯穿在师生员工的日常工作和学习当中。学校可以通过以下途径来开展安全教育:

1.通过课程教学开展安全教育

结合不同学段的国家课程方案,充分利用地方课程和校本课程,对学生进行集中的安全教育。

2.通过专题活动开展安全教育

有目的地组织学生观看安全教育片、举办安全主题班会、开展安全知识讲座。

3.通过实践演练开展安全教育

每一所学校都要有各类突发各类安全事件的应急预案并进行演练,使学生掌握基本自救自护技能。比如,可以组织学生参观消防大队的仿真消防表演,掌握如何在火灾中自护自卫、迅速逃生的方法。还可以不定期安排全校性的地震前安全撤离的演练活动等。

4.通过日常活动加强安全教育

比如,利用读报、放假前、开学初、升旗时开展安全教育。让学生上下课、出操等活动中,自觉做到“有序上下楼、文明伴我行”。

5.利用多种资源加强安全教育。比如,充分利用中小学安全工作手册、社会安全教育基地等各种资源等。

总之,校园安全无小事,责任重于泰山,要时时讲安全、事事讲安全。只要学校全体师生员工高度重视、齐抓共管,每个人都为创建平安校园尽自己的一份努力,共同关注校园安全问题,做好警之于先,察之于后的各项工作,才能确保中小学生和幼儿安全,才能为中小学生营造一个和谐、安宁的成长环境,让家长放心,让社会满意。

参考文献:

[1]石连海.中小学公共安全教育读本[M].世界知识出版社,2007.11.

[2]周定平.关于我国中小学安全教育的思考[J].当代教育论坛,2007,(2).

[3]张克勤.守护生命:日本中小学的安全教育[J].外国中小学教育,2009,(6).

篇(4)

广东省公共安全视频图像信息系统管理办法全文第一章　总则

第一条　为规范公共安全视频图像信息系统的规划、建设、管理和应用，维护公共安全，保障社会稳定，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本省行政区域内公共安全视频图像信息系统的规划、建设、管理和应用，适用本办法。

本办法所称公共安全视频图像信息系统，是指采用视频监控技术设备，对涉及公共安全的场所和区域进行图像信息采集、传输、显示、存储和管理的系统。

第三条　县级以上人民政府公安机关具体负责本行政区域内公共安全视频图像信息系统建设与应用的管理、监督和指导工作。

发展改革、经济贸易、科技、建设、交通、信息产业、水利、质量技术监督和通信管理等部门，按照各自职责做好相关工作。

供电、电信运营、广播电视等单位配合做好相关工作。

第四条　公共安全视频图像信息系统应当遵循统一规划、统一标准、统筹建设、资源共享、合法使用的原则。

公共安全视频图像信息系统的建设和应用，不得泄露国家秘密和商业秘密，不得侵犯公民的个人隐私及其他合法权益。

第二章　规划与建设

第五条　地级以上市人民政府应当根据本行政区域公共安全的需要，编制本行政区域公共安全视频图像信息系统的建设规划，并按照规划进行统筹建设。

建设公共安全视频图像信息系统，应当充分利用现有的网络资源，避免重复建设。

第六条　下列涉及公共安全的场所和区域应当建设公共安全视频图像信息系统：

(一)武器、弹药，易燃、易爆、剧毒、放射性物品，易制毒化学品的生产、存放或者经营场所以及实验、保藏传染性菌种、毒种的单位的重要部位;

(二)国家重点科研机构，集中存放重要档案资料的馆、库;

(三)博物馆、纪念馆、展览馆等集中陈列、存放重要文物、资料和贵重物品的场所和重点文物保护单位的重要部位;

(四)金库，货币、有价证券、票据的制造或者集中存放场所，票据、货币押运车辆，金融机构的营业和金融信息的运行、储存场所;

(五)广播电台、电视台、通讯社，电信、邮政及大型能源动力、供水、供电、供气等单位的重要部位或者经营场所;

(六)机场、港口、大型车站、码头、停车场的重要部位，高速公路、城市快速干线、城市道路、中心城镇和地铁的重要路段、路口、隧道，大型桥梁的重要部位;

(七)旅馆、公共娱乐场所、互联网上网服务场所的大厅、通道、出入口等重要部位;

(八)大型物资储备单位、大中型商贸中心、商业街和大型农贸市场的重要部位;

(九)体育比赛场馆、公园、大型广场、医院、学校、幼儿园等公众活动和聚集场所的重要部位，住宅小区的出入口和周界;

(十)城市公共交通、客运车辆和客轮等公共交通工具;

(十一)江河堤防、水库、人工湖、重点防洪排涝区域及其他重要水利工程设施;

(十二)法律、法规、规章规定需要建设公共安全视频图像信息系统的其他场所和区域。

以上所称重要部位、重要路段，是指涉及公共安全的部位或者路段。

第七条　禁止在旅馆客房，劳动者、学生等宿舍，公共浴室、更衣室、卫生间等涉及公民个人隐私的场所和区域安装视频监控设备。

第八条　城市道路的重要路段、重要交通路口、城市主要出入口和大型广场等公共场所的公共安全视频图像信息系统由政府组织建设，其他单位和个人不得擅自在上述场所和区域建设公共安全视频图像信息系统。

各级人民政府应当将前款规定公共安全视频图像信息系统的建设和管理费用列入本级财政预算。

第九条　按照本办法规定应当建设公共安全视频图像信息系统的场所和区域，其公共安全视频图像信息系统的建设和管理，除由政府负责的以外，可以由该场所或者区域的所有权人与使用权人、经营权人约定责任主体;没有约定的，由所有权人负责。所有权属于国家的，由依法取得使用权或者经营权的使用权人或者经营权人负责。

第十条　城市拆迁改造需要移动、改建公共安全视频图像信息系统的设施、设备的，所需费用应当纳入城市拆迁改造预算。

第十一条　新建、改建、扩建建设项目应当安装公共安全视频图像信息系统的，公共安全视频图像信息系统应当与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十二条　建设公共安全视频图像信息系统，应当符合有关标准和技术规范。

建设公共安全视频图像信息系统，应当预留与报警接收中心和应急指挥系统联通的接口。

第十三条　建设公共安全视频图像信息系统，建设单位可以自主选择合格的安全技术防范产品和安全技术防范系统的设计、施工和维修单位。公安机关以及其他行政管理部门不得指定产品的品牌和销售单位，不得指定设计、施工和维修单位或者利用职权牟取不正当利益。

第十四条　公共安全视频图像信息系统的设计技术方案应当按照国家标准进行论证，公共安全视频图像信息系统应当通过法定检验机构检验。

本办法第六条第一款规定的场所或者区域，属于《广东省安全技术防范管理条例》规定范围的，其公共安全视频图像信息系统工程项目的竣工验收按照《广东省安全技术防范管理条例》的规定执行。

本办法第六条第一款规定的场所或者区域，不属于《广东省安全技术防范管理条例》规定范围的，建设单位应当在系统工程项目竣工验收后60日内，将系统设计技术方案、系统检测和竣工验收的有关材料，报所在地县级以上人民政府公安机关备案。本办法施行前已经建成的，使用单位应当自本办法施行之日起60日内将有关材料报所在地县级以上人民政府公安机关备案。

第十五条　因客观条件发生变化，不再属于本办法第六条第一款规定应当建设公共安全视频图像信息系统的范围的，公共安全视频图像信息系统的使用单位可以拆除公共安全视频图像信息系统的有关设施、设备，但应当在拆除后30日内报所在地县级以上人民政府公安机关备案。

第十六条　在公共场所安装公共安全视频图像信息系统的，应当设置明显的标识。

第三章　管理与应用

第十七条　公共安全视频图像信息系统的使用单位应当采取下列措施，保障公共安全视频图像信息系统安全运行：

(一)建立值班监看、运行维护、安全检查等制度;

(二)对公共安全视频图像信息系统的监看和管理人员进行岗位技能和保密知识培训;

(三)确保与监看工作无关人员不得擅自进入监看场所;

(四)不得擅自改变公共安全视频图像信息系统的设施、设备的位置和功能。

第十八条　公共安全视频图像信息系统的使用单位应当遵守下列规定：

(一)建立信息资料安全管理制度;

(二)对公共安全视频图像信息系统的监看和管理人员进行监督管理;

(三)对信息资料的录制人员、调取人员、调取时间、调取用途以及去向等情况进行登记;

(四)发现涉及公共安全和其他违法犯罪行为的可疑信息，及时向公安机关报告;

(五)信息资料的有效存储期不少于15日，涉及公共安全和其他违法犯罪行为的重要信息资料的有效存储期不少于两年。法律、法规另有规定的，从其规定。

第十九条　公共安全视频图像信息系统的使用单位及其监看和管理人员不得有下列行为：

(一)改变公共安全视频图像信息系统的用途，将其用于采集涉及国家秘密、商业秘密或者公民个人隐私及其他合法权益的信息;

(二)删改、破坏留存期限内的公共安全视频图像信息系统信息资料的原始记录;

(三)故意隐匿、毁弃公共安全视频图像信息系统采集的涉及违法犯罪活动的信息资料;

(四)拒绝、阻碍有关行政管理部门依法使用公共安全视频图像信息系统及其信息资料;

(五)向本办法规定以外的单位、个人提供公共安全视频图像信息系统的信息资料。

第二十条　任何单位和个人不得有下列行为：

(一)盗窃、损毁公共安全视频图像信息系统的设施、设备;

(二)买卖、非法复制、传播公共安全视频图像信息系统的信息资料;

(三)其他影响公共安全视频图像信息系统正常运行的行为。

第二十一条　对政府组织建设的公共安全视频图像信息系统，地级以上市人民政府应当指定部门，按照合法、安全和规范的要求进行资源整合，为有关行政管理部门使用公共安全视频图像信息系统及其信息资料提供条件。

负责具体管理公共安全视频图像信息系统的行政管理部门应当予以配合。

第二十二条　公安机关和国家安全机关因执法工作需要，可以无偿查阅公共安全视频图像信息系统的信息资料;需要复制或者调取有关信息资料的，应当经县级以上人民政府公安机关或者国家安全机关负责人批准。

其他行政管理部门因执法工作需要查阅、复制或者调取公共安全视频图像信息系统的信息资料的，应当经系统所在地县级以上人民政府公安机关批准。

发生突发公共事件时，具有突发公共事件调查、处置权的县级以上人民政府行政管理部门可以无偿查阅、复制或者调取有关公共安全视频图像信息系统的信息资料。

根据维护公共安全和社会治安秩序的需要，经县级以上人民政府公安机关负责人批准，公安机关可以无偿接入或者直接使用相关单位的公共安全视频图像信息系统。

第二十三条　有关行政管理部门工作人员根据本办法第二十二条规定查阅、复制或者调取公共安全视频图像信息系统信息资料时，应当遵守下列规定：

(一)工作人员不少于两人;

(二)出示工作证件;

(三)出示公安机关的批准文件或者所在单位出具的证明文件;

(四)履行登记手续;

(五)遵守公共安全视频图像信息系统信息资料的使用、保密制度。

公安机关和国家安全机关工作人员根据本办法第二十二条第一款规定查阅公共安全视频图像信息系统的信息资料时，无须提供前款第(三)项规定文件。

第二十四条　公安机关应当采取下列措施，加强对公共安全视频图像信息系统及其信息资料的管理：

(一)对公共安全视频图像信息系统的日常运行、维护和信息资料的安全管理情况进行监督检查，发现问题及时督促整改;

(二)规范公共安全视频图像信息系统及其信息资料的使用审批制度，加强公共安全视频图像信息系统及其信息资料的使用管理;

(三)加强对公安机关工作人员的保密教育和工作规范，防止泄密事件发生。

第二十五条　公共安全视频图像信息系统的使用单位和个人，为侦破重大刑事、治安案件或者抓获重要犯罪嫌疑人提供重要证据或者线索的，公安机关应当按照有关规定给予表彰、奖励。

第四章　法律责任

第二十六条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府公安机关给予警告，并责令限期改正;逾期不改正的，对单位处20xx元以上10000元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处200元以上500元以下罚款：

(一)违反本办法第六条第一款规定，应当建设公共安全视频图像信息系统而不建设的;

(二)违反本办法第十四条第三款规定，不按时将公共安全视频图像信息系统建设的有关资料报送备案的;

(三)违反本办法第十五条规定，拆除公共安全视频图像信息系统有关设施、设备后不按时报送备案的;

(四)违反本办法第十七条规定，未采取保障公共安全视频图像信息系统安全运行的管理措施，影响系统安全运行的;

(五)违反本办法第十八条规定，未建立或者违反信息资料安全管理制度的。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第二十七条　违反本办法第七条、第八条第一款规定安装公共安全视频图像信息系统和其他视频监控设备的，由县级以上人民政府公安机关责令限期拆除;拒不拆除的，由公安机关强制拆除。单位设置的，对单位处5000元以上30000元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处200元以上500元以下罚款。

第二十八条　违反本办法第十九条、第二十条规定的，由县级以上人民政府公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省安全技术防范管理条例》等法律、法规的规定予以处罚。

第二十九条　在使用公共安全视频图像信息系统及其信息资料时，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的，有关单位和个人应当依法承担相应的法律责任。

第三十条　公安机关和其他行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本办法第十三条规定，在公共安全视频图像信息系统的建设和管理中，指定产品的品牌和销售单位，指定设计、施工和维修单位或者利用职权牟取不正当利益的;

(二)违反本办法第二十一条规定，不按照规定开展或者配合开展公共安全视频图像信息系统的资源整合工作的;

(三)违反本办法第二十二条规定，不依法审批或者使用公共安全视频图像信息系统及其信息资料的;

(四)违反本办法第二十三条规定，在使用公共安全视频图像信息系统信息资料时未遵守有关规定的;

(五)违反本办法第二十四条规定，未依法履行监督管理职责的;

(六)接到公共安全视频图像信息系统使用单位的警情报告后，不依法履行职责，致使公民、法人或者其他组织的合法权益遭受损害的;

(七)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第五章　附则

第三十一条　本办法自20xx年4月1日起施行。

解读广东省公共安全视频图像信息系统管理办法4月1日，由广东省人民政府第十一届24次常务会议审议通过的《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》(以下简称《办法》)，将在我省正式开始实施。《办法》的颁布实施，充分体现了省委、省政府对我省公共安全视频图像信息系统建设、应用和管理工作的高度重视，为解决今后我省公共安全视频图像信息系统建设、应用和管理存在的问题提供了法律依据。

据统计，仅20xx年，全省公安机关就应用公共安全视频图像信息系统破获各类案件1万多起。本次实施的《办法》，共分5章31条，主要包括以下内容：

(一)界定了地方人民政府及其有关行政管理部门的职责。公共安全视频图像信息系统的建设与应用是一项投资大、涉及面和影响面广的综合性工作。为了切实做好系统建设和应用工作，避免建设中的资源浪费，实现有效管理和应用，《办法》规定地级以上市人民政府应当编制本行政区域公共安全视频图像信息系统建设规划，并按照规划进行统筹建设;公安机关负责公共安全视频图像信息系统建设与应用的管理、监督和指导工作;有关行政管理部门应当按照各自的职责做好相关工作，供电、电信运营、广播电视等单位应该配合做好有关工作。

(二)明确了公共安全视频图像信息系统的建设范围和建设主体。根据维护公共安全和社会公共秩序的需要，《办法》明确了应当建设公共安全视频图像信息系统的十二种场所和区域，其中，城市道路的重要路段、重要交通路口、城市主要出入口和大型广场等公共场所的视频系统由政府组织建设。其它场所或区域的建设按可以由该场所或者区域的所有权人与使用权人、经营权人约定责任主体。没有约定的，由所有权人负责。所有权人属于国家的，由依法取得使用权或者经营权的使用权人或者经营权人负责。《办法》实施后，我省除涉及国家安全等重点场所、重点部位外，城市道路、中心城镇的重要路段、停车场、公共娱乐场所、互联网上网服务场所、商业街、公园、大型广场、公共交通工具等公共区域和场所也纳入强制安装公共安全视频图像系统范围。

(三)规范了公共安全视频图像信息系统的建设。为解决已建系统的资源整合、信息共享问题，《办法》规定建设公共安全视频图像信息系统应当符合有关标准和技术规范，并预留与报警接收中心和应急指挥系统联通的接口，为以后系统的资源整合与共享提供便利;同时，公共安全视频图像信息系统的设计技术方案应当按照国家标准进行论证，工程竣工后，应通过法定检验机构检验，属于《广东省安全技术防范管理条例》规定范围的，还应申报验收。另外，为了方便公安机关全面掌握公共安全视频图像信息系统的建设情况，《办法》规定，除按《广东省安全技术防范管理条例》的规定应当由公安机关组织竣工验收的外，其他场所和区域建设的公共安全视频图像信息系统应当报公安机关备案;拆除公共安全视频图像信息系统也应当报公安机关备案。

篇(5)

[关键语]高校安全;安全观;长效机制

一、问题的缘起

随着高校办学主体、模式、规模及后勤社会化等各方面的变革，高校与社会不断渗透融合，影响校园安全稳定的不确定因素也日益增多。据教育部2007年统计，中国高等教育的毛入学率为23%，2007年接受各种形式高等教育的总人数超过2700万人，高校在校学生人数跃居世界之首。同时，在校学生违法犯罪比例、校园暴力案件有所提高，校外人员侵入校园实施不法侵害的案件显著增多，严重影响了学校正常的教学、科研和生活秩序。2000第二届中美精神病学术会议资料显示，我国青少年自杀率比全国自杀率高出一倍。2008年教育部直属高校发生学生极端问题63起，分布在全国13个省市区的38所高校，达到历史顶峰。此外，高校学生违反宿舍安全规定的现象、学生集体中毒现象、暴力事件屡见不鲜。2009年1月6日上海商学院火灾事件中4名花季女生丧命。2006年广州大学城258人集体食物中毒事件；这些事件的发生不仅给学校、国家、社会造成了重大损失，也对和谐社会的建设构成严重威胁。

二、原因分析

近年来，高校安全事件层出不穷，范围涉及学校管理、学生管理、科研管理、教学管理、后勤管理、校园治安管理、涉外事务管理等领域。安全事件发生的背后存在着如下深层次原因。

1．观念陈旧，缺乏“大安全观”的理念

大多数学生、领导在调研过程中采取敷衍应付的态度，没有意识到学校不是象牙塔，也面临一些危机事件；也没有意识到经济过热、过快和持续性增长后面可能存在的危险。一些高校安全的部门仍将学校安全理解传统的治安工作。

2．传统管理手段和方式难以适应复杂的现实

1999年全国高校大规模扩招，管理客体的骤然加大，使得原有校园文化和校园管理的缺失凸显。随着“大学城”、“高校区”相继出现，高校在校人数成倍增长。高校的后勤社会化改革推动高校由封闭性的“象牙塔”转变成开放性的“小社会”，影响校园安全稳定的不确定性因素日益增多。传统的管理手段和方式使高校在管理上难免松散失效；目前众多高校的新建校区多地处偏远郊区，周边治安情况复杂。不同类型的高校集中在一个园区易出现学生同楼不同校、同室不同班等复杂格局，增加了管理的强度。多校区之间联系环节增加，也易导致管理脱节。

3．主体人群特殊且日益多元化，增加管理难度

大学在校生多为20岁左右，在上课、就餐、就寝、课外活动的方式和内容上高度的统一，使他们拥有相同的利益需求，容易在较短的时间内达成一致。大学生群体普遍处于青春发育期、思想活跃且不成熟、缺乏社会经验、易于冲动、极易受外界环境影响，敏感、热情高，对新生事物接受快，社会责任感强烈，关注社会事务，但容易冲动，在短时间内会形成，且往往忽略后果。此外，随着高校招生形式多样化，生源也日渐多元化。校园内既有自费生、函授生、夜大生、进修生、还有国际交换生和留学生；再加上校内流动性比较大的临时工、合同工、建筑工，校园四周商业网点、文化娱乐场所等人流混杂一起，管理难度增加。

4．社会问题折射，高校安全管理内涵及外延有所扩大

我国高等教育事业的发展正面临着经济全球化、信息网络化、文化多元化的冲击。国内外各种势力针对大学生这一特殊群体的文化渗透一直没有停止。如果不加以正确引导，不但会成为影响校园安全的隐患，也将严重影响我国高校教育的培养目标和教育质量。

此外，社会转型期的各种社会矛盾波及校园。家庭成员下岗、医疗保险不健全等社会问题都可能通过家庭传递给学生，为引发危机埋下隐患。经济快速发展出现的地区发展不平衡、下岗失业浪潮、贫富差距、腐败等社会问题也给大学生思想道德观念带来负面影响。

就业、家庭贫困、社交焦虑等原因使部分学生心理压力过大，郁闷情绪积累，关键时刻往往下意识地寻求宣泄。另外，高校教育工作中的安全教育容易被忽视。当今的大学生群体，大多没有经受过系统的安全知识教育，他们自我约束能力和自我保护能力较差，安全意识淡薄，易伤害别人利益和被别人伤害，给社会和家庭带来极大的损失。

5．缺乏规范的高校安全管理机制

安全事件预案设计过程侧重于处理突发性事件本身，而缺乏涉及突发性事件引起的公共危机的应急处理；预案过多地强调对责任领导和责任部门的约束，而缺乏配套的法律、法规以及应急保障资源的规划、建设和综合管理机制，预案侧重危机出现后的应急处理方案，而缺乏公共危机的预警机制和危机过后的恢复机制。一些应急预案缺乏时代性、地域性，也缺乏对危险关键控制点的全面调查和系统的危害性因素及脆弱性评估，致使应急预案大多雷同、缺乏针对性和可操作性。

三、对策

当今世界面临的挑战已不再局限为防火防盗传统的公共安全范畴，而应包括自然灾害、卫生防疫等多方面内容。因此，高校安全保障机制是全社会公共安全体系不可或缺的部分，也是“大安全”观的具体表现。公共安全长效机制应着眼于实际操作，使安全管理与校园管理、和谐社会建设有机联系在一起。因此，本文认为现阶段应重点关注以下几方面：

1．突破治安领域，形成新的高校公共安全观

目前中国正遭遇传统安全与非传统安全的威胁共生的局面。首先是传统类型的风险，如传染性疾病、自然灾害等，其次工业化、城市化为标志的现代化进程中，不断涌现并加剧失业、贫富分化、生产事故、劳资冲突和刑事犯罪等非传统的社会风险。这些风险已日渐影响到高等学校安全管理，并伴随改革与发展的深入而不断增加。

因此在高校安全体制构建过程中，需要注意的是：传统学校安全的主体是学校，其影响因素与外部紧密联系，具有有限性、可预见性的特点；而非传统安全的主体一般是人以及人组成的群体，其影响因素是与人造风险相衔接的，具有多样性、不确定性的特点，包括工作安全、健康安全、环境安全等。在解决问题时，应强调社会问题间的广泛联系性、强调学校间、区域间、群体间的协作采取双向思维模式，因此这对于高校安全保障的管理者而言，这意味着性质的区分、思想观念的更新与变化。高等学校安全不应局限于社会治安领域，还应向相关的领域拓展，如交通、心理、网络等；并应积极寻求多部门、多领域的协同合作，各种资源的整合利用，运用系统的、综合的方法解决新形势下平安问题，使师生都能感受到“平安”。

2．建立以政府为主导跨行业跨部门的高等学校安全保障战略框架

同西方发达国家相比，我国高等院校管理方面还很薄弱。在在美国，几乎每个州都设有专门的学校安全管理机构。目前国内地方政府层面既缺乏专门机构，也未形成具有实质意义的合作关系。

实际上，高等学校安全保障是一个涉及范围较广的长期运动。需要学校、政府、企业、非营利性组织以及公民的协作，更重要的是跨行业、跨部门、跨地区之间的协调。应建立一个旨在整合校园资源，以公私伙伴模式构建的战略联盟。在此框架中不同类型的组织各施所长，运用各自资源，为师生提供一个安全健康的学习、工作、生活环境。在这个过程中公安、消防、交通、医疗、网络各相关部门可共同成立推进委员会，承担各自的伤害预防及善后处理工作。

3．平危结合，将“平安”理念融入学校发展规划

学校管理部门应将平安的观念融入学校发展规划，并通过安全管理制度等具体行为规范反映在日常工作中。安全管理制度既是校园安全防范体系的重要组成部分，也是高校实施依法治校、依法办学的依据和保障。根据国家教育部颁布的《高校内保工作规定》、《学生伤害事故处理办法》等法规的实施，不断完善安全教育制度、校园秩序管理规定、实验室及化学品安全管理制度等等。同时抓紧完善各部门的突发公共事件应急预案，建立统一指挥，协调有力，反应快速，准确应对，平战结合的应急指挥体系，落实相应保障措施，切实做到有备无患。

高校公共安全保障不仅需要在战略上加强设计，也需要导入细节管理。群体性挤踏事件一般发生在出入口、狭窄的过道、看台、楼梯等处。如果这些地方宽度骤然缩小，将导致人群在快速的行进中因地形的原因出现意外。

4．注重研究，强调传统人员防范与技术防范相结合

目前高校与社会的联系广泛而深入，由过去的封闭或半封闭转向全方位的对外开放,人员结构由过去的单一成分转向多种成分。威胁高校安全因素的范围也越来越广，来自于经济、金融、生态、信息、资源、疾病、犯罪、恐怖等等方面。这要求有关人员一方面需要总结现有研究成果了解共有的规律和特点，对高校公共安全问题的性质、特点和发生机制以及各类安全问题的相互作用机制进行研究，并按形成原因、发生概率、重要性、突发性和影响程度等指标对各种可能发生的安全问题进行合理的分类。另一方面需要运用系统学、灾害学等学科的方法和模型，分析推导出引起各类安全问题的关键因素，如人为因素、设备因素、环境因素、组织管理因素等，并对现有案例进行深入研究，分析不同类型突发性事件的成因机理模型和安全问题爆发时的各因素临界状态和内在机制。:

同时，要借鉴国外高校在安全管理技防的成功经验，加大校园技术防范系统的投入,建立电视监控报警系统、防盗报警系统、防火自动报警系统、交通安全管理系统等,实现高校安全管理现代化。

5．面向师生、加强安全防范教育

大学生的主体是我国第一代独生子女。他们成长于中国和平建设和经济健康发展时期，社会环境稳定、生活条件优越，面对突发事件心理素质严重准备不足。从入学开始，就要进行安全意识的教育，并辅助以各种实地演习，锻炼意志，提高心理素质。目前，高校危机教育内容过于陈旧、安排也缺乏系统性，未引进一些先进的教学理念。政府对危机教育人员、经费的投入不足，困扰着危机教育工作的正常开展。此外，我国危机教育还存在以下难点：不同单位和社区，存在着不同的危机问题，如何做到有的放矢。由于很大程度上国内还存在条块分割、单位各自为政的社会现实，许多相关工作无法介入；如何进行统一协调。

因此有必要逐渐建立系统化、科学化、制度化的安全防范教育体系，提高师生的安全防范能力。安全防范教育过程中各子系统以及各个层次，明确自己的目的、方法和内容，同时各教育机构之间，教育项目之间等关系协调、步骤一致，通过一系列的活动使教育对象对危机的理解从朴素的感性认识上升到系统的理性认识，从而在以后的工作中自觉地、有效地配合或推动危机教育开展，使人从无形到有形都有所改变，以达到减少事故灾祸的发生。

四、结语

高校安全管理事关高等教育改革、发展、稳定的大局，甚至关乎社会的安全与稳定。高等教育的改革和发展能否顺利进行并取得实效，在很大程度上取决于能否拥有一个稳定和谐的环境。在全球化条件下和信息化的世界里，一个局部性的危机就可能演化为全球危机。2008年金融危机、2009年的甲型流感等问题都督促我们尽快建立健全一整套科学、可行的安全管理体制。

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关键词：公共娱乐场所；消防监督；重要性

随着经济的发展和现代化城市建设的进行，人们的休闲娱乐和社交方式在不断的变化中，人们对丰富业余生活和提高生活质量的要求越来越迫切，因此，网吧，电影院，茶座，咖啡厅，酒吧，KTV等不断涌现，这些公共娱乐场所的出现，解决了人们对生活的要求，提高了人民的生活质量，满足了人们的社交需求。但是因为各种原因，在一些地区，无法可依，有法不依的现象也给相关的消防监督工作带来了一些不便。由于相关的消防监督管理制度并不完善，日常的消防监督工作并不到位，很多公共娱乐场所存在大量的消防安全隐患，如果发生火灾，很容易造成大量的人员伤亡以及财产损失，危害到公共安全。为了解决这样的问题，必须要强化对公共娱乐场所的消防监督管理工作。

1 公共娱乐场所消防安全现状分析

由于经营的需要，一般的公共娱乐场所多半建在城市的中心区域，周围城市人口众多，地段繁华。很多的公共娱乐场所集成了更多的娱乐功能，建筑结构复杂，内部布局过于密集，用电量大，安全通道不畅通，消防安全问题众多，一般而言，这些问题一般出现在以下几个方面：

1.1 建筑材料选择不合理

在建筑材料的选择上，为了节约成本，选择不符合规定的建筑材料。材料多为易燃，可燃材料，没有经过阻燃处理，不仅既然性较强，而且燃烧时会产生大量有毒气体。或者即使防火处理了，也没有达到相应的防火规范要求，这些材料的使用，很容易造成消防安全隐患，一旦发生火灾，容易造成大量的人员伤亡。

1.2 电气线路安装不合理，存在严重的消防安全隐患

现在的公共娱乐场所中，拥有着大量的用电设施，用电量需求很大。由于娱乐设备是分期，分批购进，有些在设计时并没有涉及，因此在电气线路铺设时会出现乱喷乱射的现象。线路铺设有问题，很容易产生电线短路现象，而且因为缺乏必要的维护，线路老化的现象严重，因为这些公共场所长处于24小时营业状态，设备经常处于超负荷运行状态，超期服役的现象很多电器设施达不到消防安全的要求，极易发生火灾事故。

1.3 消防安全通道不畅，存在安全隐患

有些娱乐场所为了追求经济效益，过多的安置各种娱乐设施，阻塞了消防安全通道，一旦发生火灾，人们的疏散逃离工作就会出现问题，造成不必要的人员伤害。

1.4 防火分区缺失

绝大多数娱乐场所因为经营需要，为了经济效益，消防防火分区不严，防火分隔物放置不当，甚至没有防火分区，缺少防火分隔物，这样在火灾发生时，无法有效地阻止火势蔓延，不能控制火势，造成额外的财产和人员伤亡。

1.5 消防车通道不顺畅，影响消防车作业，增加了火灾扑救难度

因为在市中心或繁华地段，交通阻塞现象比较严重，因此在大多数公共娱乐场所发生火灾时，消防车无法短时间内开赴火灾现场，严重地影响了火灾的扑救工作。

1.6 工作人员缺乏消防安全知识，火灾自救能力不强

部分公共娱乐场所的工作人员没有参加过消防安全知识培训，把必要的防火灭火知识，没有做过消防安全演练，加上顾客的逃生知识不足，自防自救的能力比较差，极易造成大规模的人员死亡或伤害。

2 加强公共娱乐场所消防监督的对策研究

针对公共娱乐场所存在的消防安全问题，笔者根据自身的消防监督工作实际经验，结合相关理论知识，为强化公共娱乐场所的消防管理工作，提出了以下几点措施：

2.1 强化法制意识

要为公共娱乐场所的经营者树立消防法制意识，即充分认识到消防安全的重要性。按照消防安全法规，消防部门应该对公共娱乐场所进行严格的审查，随时对娱乐场所进行审查，要进行不定期抽查，对消防安全工作执行不规范的，没有达到消防安全规定标准的，不予发放消防安全合格证明，限期整改，并与工商，文化，城管等相关部门紧密联系，对不符合消防安全规定的企业进行全面整顿清理。

2.2 提高公共娱乐场所工作人员整体素质

我们首先应当对公共娱乐场所的工作人员进行消防安全知识培训，提高他们的消防安全意识，并着力强化他们的消防自救能力和组织疏散能力。

2.3 从源头抓起，严把建筑消防安全质量关

开展专项整治检查工作，严格按照《建筑设计防火规》、，《高层民用建筑设计防火规范》和《歌舞娱乐场所消防安全技术规范》等要求对公共娱乐场所的消防设计进行把关，工程竣工后，严格进行消防验收；开业前，必须经公安消防机构进行消防安全检查。检查合格后方可投入使用或者开业。

2.4 建立消防安全管理制度

我们要从制度管理上扼制火灾隐患的形成，要督促公共娱乐场所根据场所情况建立健全消防安全教育、培训制度；防火检查、巡查制度；消防设施、器材维护管理制度；用火、用电、用气安全管理铜度；消防值班制度；火灾隐患整改制度；消防控制设备操作规程等消防安全管理制度和消防安全操作规程，并严格贯彻执行。

2.5 加大宣传力度，提高全民消防安全意识

要充分发挥大众传媒的积极作用，利用电视、广播、报刊和互联网等传播媒体广泛、及时、生动、直观的优势，开展经常性的形式多样、内容丰富、多层次、立体化的宣传教育活动，使消防安全知识深人家庭、学校等企事业单位，不留死角，唤起广大公民的消防意识。

2.6 开展公共娱乐场所消防安全专项整治行动，消防部门要加强与文化、工商等单位之间合作，消除火灾隐患

消防部门与政府各部门的协调合作，建立消防部门与政府部门的联动机制，加强各部门与消防部门的协调配合。如建立火灾隐患向工商、文化等部门函告镧度，对拒不整改火灾隐患的单位函告工商、文化等部门，建议吊销其营业执照或相关证照。

在当前形势下，如何积极主动地去消除火灾隐患，尽可能的预防火灾的发生，保障人民群众的生命和财产安全，尽可能减少因为火灾带来的损失是消防工作的一个新的课题，为了解决这样一个问题，相关工作人员以及管理者必须积极推行消防监督管理工作，对消防监督模式进行变革，市消防监督管理工作法制化，透明化，社会化，推进消防监督管理工作改革，尽可能的减少火灾的发生。

参考文献

[1]卿婉丽.公共娱乐场所消防安全现状及对策[J].消防科学与术，2005（5）：111-113.

[2]毛久强.浅谈如何加强对公共场所室内装修施工中火灾隐患的监督检查[J].山东消防，2005（2）：119-120.

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一、健全安全管理机构，明确安全管理职责

学校成立以校长为组长的安全管理领导小组，明确校长是学校安全工作第一责任人，分管校长是具体责任人，安保科长是直接责任人。领导小组下设立安保科、德育安全管理组、后勤安全管理组、教学安全管理组、护校巡逻组、安全信息组等。学校安全领导小组每年初提出学校安全管理目标，制定学校安全管理考核制度，完善学校突发事件应急预案。与各安全管理机构签定安全责任书，对学校各管理机构安全管理工作进行指导和督查。每月组织对校园内外进行安全隐患的排查，信息的收集，发现隐患及时整改。

安全管理队伍必须明确职责，分工合作，形成安全管理合力。学校如发生安全突发事件，应迅速的启动预案。发生安全事故后，及时进行应急处置，对相关的责任人根据情节轻重进行责任追究。

安保科在学校安全领导小组领导下，开展学校安全管理常规工作，对师生进行安全宣传教育活动，整理学校安全管理工作档案资料。

后勤安全管理组要全面负责学校校舍等设施设备和师生饮食安全管理，频繁排查学校校舍、床架、桌凳等设施设备和师生饮食安全隐患，与后勤从业人员签定安全责任书。

德育安全管理组要经常开展学生文明习惯养成教育，加强学生一日常规管理，与班主任及相关岗位人员签定安全管理责任书，与学生家长签定学生安全协议书。

教学安全管理组要教育教师教育教学行为，全面负责课堂、课外活动安全管理，与教学人员及相关功能室管理人员签定安全责任书。

护校巡逻组要全天候巡逻校园，发现安全隐患，及时处置或报告。必须听从学校安全领导小组的临时调遣，协助有关机构或人员及时高效处理学校突发事件。

安全信息组要在指定辖区内进行巡逻，观察、洞悉本班学生或在辖区内活动的学生以及其他人员的思想及行为动态，发现安全隐患，及时制止或报告。

二、制定安全管理制度，确保安全管理工作有序进行

根据学校的实际情况，我校建立了各项具体的安全管理制度。健全了门卫制度，建立了校外人员、车辆入校的登记制度，建立了走读生凭证、住读生凭假条进出校园制度；建立了校内安全定期检查制度和危房报告制度，及时排除安全隐患或者采取必要的防护措施；落实了消防安全制度和工作责任制，保证消防设施和器材能够有效使用；建立了用水、用电等相关设施设备的安全管理制度，定期检查、维修和更换；建立了食堂安全管理制度，保证师生饮食卫生安全；学校配备了合格的卫生保健人员，购买了必需的急救器材和药品；建立了实验室安全管理制度，严格建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度；建立了学生安全信息通报制度，将上下学时间等事关学生安全的信息及时告知监护人及当地政府、派出所和交警；建立安全工作档案，作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据；制定了学校安全应急预案并每学期组织演练两次，一旦发生安全事故，学校立即启动应急预案，妥善予以处置。

三、加强学生安全教育和防范，增强学生自我保护能力

学校充分利用集会、晨会、国旗下讲话、班团课、校园广播、黑板报等渠道和途径，通过讲解、演习、训练、竞赛等形式对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防火、防中毒等安全知识和技能教育，提高安全意识和自护自救能力。我校重点做好以下安全教育和防范工作。

1、溺水安全。据统计溺水安全事故是学生死亡的第一杀手，所以一定要做好防溺水安全教育。为有效预防学生溺水事故发生，严格“四不准”要求，即放假学生不准在无家长或老师带队的情况下游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不准到明令禁止游泳的水域游泳。一旦有学生落水，不要急于下水救助，应该大声呼救或投放木板，树枝等。遇到有暴雨要到安全地方躲避或先到村民家中等暴雨过后在回家。在学生易下河洗澡的河道设立警示牌，设立举报电话等。

2、交通安全。我校与公路相接，过往车辆频繁，极易发生交通事故，为避免交通事故的发生，一定要教育学生遵守交通规则，在过马路时一慢、二看、三通过。骑车时不要并排行驶，更不能在公路上飙车，追逐，戏耍。我校已形成了路队放学制和信息报告制，由安保科、班主任负责护送学生乘坐车况良好且有运营资格的车辆回家制度，学校组织路巡。严禁学生乘坐农用车、摩托车、黑车等车辆回家。

3、饮食安全。严格实行“两免一补”和营养工程，做到不瞒、不漏、不扣。食堂实行菜谱制，由总务处把关，学校膳食委员会监督，改善学生生活；食堂物资定点采购，索证和登记制度，严把接收、入库、保管、浸泡、制作、留样等各项程序，确保饭菜安全、卫生、洁净；加强工人的管理，定期组织培训，提高饭菜质量；为保证就餐秩序，实行分班级排队就餐制度，各班级派专人分餐，班主任和值周教师监督。

4、门卫管理。建立校外人员入校的登记或者验证制度。加强校外人员和车辆管理，禁止无关人员和校外机动车辆入内；制订学生出入校门管理制度，学校配备了专职保安，负责管理。如发生学生之间或校外人员与学生打斗事件要及时制止，无法制止或化解的要及时报告学校，情节严重的要报警。

5、学生打架斗殴。近年来，学校出现较多的事故是学生之间的打架斗殴事故，由于中学生的心理特点，学生容易发生口角、矛盾从而引发打架、斗殴甚至群伤，学校一定要及时化解学生之间的矛盾，多做思想教育工作，把不良势头消除于萌芽之中。

6、应急预案和演练。建立完善应对突发自然灾害和公共安全事件的应急预案和演练制度。每学期至少组织两次全体师生参加预案演练，安排一次全体住校生参加的夜间逃生疏散演练，努力提高学生的安全意识和自我保护能力，增强学校应对突发事件的应急能力。

四、加强家校联系，主动与家长合作教育

学生安全教育不仅是学校的责任，也是监护人、家长的不可推卸的责任。由于学生学习的范围不仅是在学校，也在校外（包括家里），而在校外，特别是在双休日及假期，学生的安全监管主要由其家长或监护人负责。为了更有效地教育学生，使学生安全健康成长，我们积极主动与家长合作，引领家庭安全教育，形成合力，共同对学生进行安全监管与教育，使学校安全教育向家庭延伸，并收到较好效果。

1、我校每学期与学生家长签定一次学生安全教育承诺书。明确学校与家长的各自责任，使家长明白安全教育的重要性和紧迫性，懂得自己责任的重大，从而促使家长去监管与教育好自己的子女。

2、召开安全主题家长会。由于部分家长文化素质偏低，缺乏安全知识和安全意识，这需要我们学校的引领与帮助，我校定于每年1月召开家长会，集中对家长进行有关安全知识辅导与教育方法引导，提高家长的安全意识和教育水平。

举办家长开放日活动。

3、我校每学期定一天为家长开放日。这天家长可到校察看学校的各种教育教学设施，参观学生食堂，让他们亲自看一看自己孩子吃的是否安全，校园是否有安全隐患，对学校管理有什么意见等等。同时，还安排家长与班主任、科任教师进行交流与沟通，共同探讨子女的教育和安全管理问题。

4、印发有关安全教育的资料给家长学习，增长家长的安全知识，提高家长的安全教育水平。每逢长假，我们都要下发致家长书，对家长提出在假期里应注意对孩子进行哪些方面的安全教育，加大对孩子的监管力度。