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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇农业经济运行范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
(一)农作物播种面积稳定,产量稳中有增,保障了农产品市场供给安全
全县预计完成农作物播种面积129.46万亩,较上年实际增加1.56万亩,占计划140.8万亩的91.9%,其中:
1、预计完成大小春粮食播种面积95.17万亩,较上年实际增加1.77万亩,占计划105万亩的90.6%;预计实现产量16.966万吨,较上年实际增加0.166万吨,占计划17万吨的99.8%。其中完成夏粮播种面积10.89万亩,较上年实际减少0.36万亩,占计划21.5万亩的50.7%,实现产量1.054万吨,较上年实际增加0.0073万吨,占夏粮产量计划1.986万吨的53.1%;完成秋粮面积84.28万亩,较上年实际增加2.12万亩,占计划83.5万亩的100.9%,预计产量15.912万吨,比上年实际15.753万吨增0.159万吨,增长1.01%。
2、预计完成甘蔗种植20.75万亩,占计划21万亩的98.8%;完成新植更新4.39万亩,占计划5.56万亩的79%;完成甘蔗良种推广面积3.104万亩,占计划4万亩的77.6%;全县甘蔗良种覆盖率已达87%,较去年提高16.7个百分点。
3、预计完成油料种植面积3.*7万亩,比上年实际增加0.747万亩,占计划2.5万亩的123.5%,预计产量0.16万吨,比上年实际增加0.02万吨,占计划0.15万吨的106.7%。
4、预计完成蔬菜种植面积5.454万亩,比上年实际增加0.314万亩,占计划6万亩的90.9%,预计产量3.36万吨,比上年实际增加0.45万吨,占计划3.42万吨的98%。
5、预计完成青饲料等作物种植面积4.999万亩,比上年实际减少0.741万亩,占计划6.3万亩的79.3%。
6、主要稳粮指标执行情况
(1)预计完成杂交水稻推广15.27万亩,比上年实际增加0.58万亩,占计划14万亩的109.1%。
(2)预计完成杂交玉米推广16.593万亩,比上年实际增加1.383万亩,占计划20万亩的83%。
(3)完成冷凉山区水稻良种推广8.47万亩,比上年实际增加1.01万亩,占计划9万亩的94.11%。
(4)完成水稻规格化栽培推广14.5万亩,比上年实际增加1.3万亩,占计划15万亩的96.7%。
(5)完成玉米规格化栽培推广14.4万亩,比上年实际增加0.8万亩,占计划15万亩的96%。
(6)完成电脑农业推广13.2万亩,比上年实际增加1.92万亩,占计划13万亩的101.5%。
(7)完成测土配方施肥推广60万亩,比上年实际增加20万亩,占计划40万亩的150%。
7、完成20*年冬季农业开发26.73万亩,实现产值7806.78万元,分别较上年实际增加0.24万亩和1433.9万元,分别占计划31.35万亩和6500万元的85.3%和120.1%。
(二)水产养殖业发展步伐加快,水产品产量逐年增加
全县完成水产养殖面积30181亩,比上年实际28586亩增加1595亩,占计划28856的104.6%,其中池坝塘3004亩,水库养鱼4500亩,稻田养鱼22677亩;预计实现产量2334吨,比上年实际1677吨增加657吨,占计划1962吨的118.9%,其中池坝塘1648吨,水库82吨,稻田养鱼572吨,社会捕捞量32吨。
(三)蚕桑产业发展迅速,逐渐成为农民增收的新亮点
我县蚕桑产业培植工作自2005年底正式启动以来,到目前为止全县实有桑园面积5813亩,20*年累计养殖蚕种2233张,比2007年的1306张增长71%;鲜茧总产量82.8吨,比2007年的53.4吨增长55%;总产值159.2万元,比2007年的101.6万元增长57%;平均单张产鲜茧37.1千克,比2007年的40.9千克减少9%;平均张产值712.94元,比2007年的778.05元减少9.1%;平均收购价19.26元/千克,比2007年的19.01元增长1%;参与养蚕农户有960户,平均每户收入1658.64元(其中:收入10000元以上的有8户、6000-9999元的有25户、2000-5999元的有209户);优质茧率97%;平均亩产值273.87元。
20*年冬至2009年春新建3.1万亩桑园工作已经在10月下旬全面启动,并且进展顺利。截止12月10日,已从浙江省调入桑苗4442.48万株(其中:书记、县长点209.1万株),占年度计划数4650万株的95.54%;组织调供肥料(钙镁磷)1586.25吨,占年度计划数1550吨的102.34%;落实桑园种植面积30934亩,开挖种植沟面积22864亩,已完成种植面积18955亩,占年度计划数31000亩的61.15%。
(四)农业机械化事业持续发展,对我县农业现代化建设起到积极促进作用
到20*年末,全县共拥有农业机械总动力17315.61万瓦特,其中,柴油发动机动力14119.92万瓦特,电动机动力3195.69万瓦特。拥有大中型拖拉机2732台,小型拖拉机2327台,农用载重汽车188辆,农用运输车379辆,耕整机1054台,机引犁耙182台,旋耕机471台,农副产品加工机械15155台,联合收获机7台,排灌机械32台,农机供油点20个,农机修理点64个,农机作业服务组织15323户,农机从业人员15474人。
全县实施机耕面积69781亩,完成计划数的139%;实施机耙面积140797亩,完成计划数的234%;实施机械收获水稻面积1400亩;农副产品加工22.57万吨;农机运输总量6519.17万吨·公里,修理各型农机具7517台,修理农用运输车1388辆,农机作业水平的不断提高,有效地促进了农业生产水平,提高了农业生产效率,对我县的现代农业建设起到积极的促进作用。
(五)农村经济管理工作有效开展
一是为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》,进一步稳定和完善农村土地承包关系,明确农民土地承包经营权,切实保护农民的合法权益,根据县人民政府同意下发《*拉祜族自治县农村土地承包经营权证补发实施方案》,从今年2月起全县抽调工作人员近1218人(次)全面开展补发工作。目前已完成18个乡镇、148个村民小组的发放任务,共发放经营权证89886份,占应发证数94%。还有2个乡10个村民小组5898份权证因涉及移民搬迁、纠纷暂未填发,力争在12月底全面完成补发工作。二是完成中央政策研究所设在我县竹塘乡云山村的固定观察点调查任务。三是完成农民负担监督管理及监测点监测分析。四是完成农产品、农资价格信息调查。在勐朗镇和上允镇两个农资、农产品集散地,1-12月份共完成调查12期,从数字显示,农资价格比去年同期大幅上涨,涨幅都在30﹪以上,复合肥价格上涨近120﹪。大宗农产品价格和去年同期相比都不同程度上涨,但茶叶价格明显下降,且降幅很大。
(六)农业科技培训工作进一步加强
全县范围内共举行种养技术、农机操作技术、农业执法、病虫害防治以及项目实施技术等各种培训班502期5.96万人次,培训对象主要为农民、乡镇和村组干部、县乡专业技术人员。
(七)依法行政、依法治农工作取得成效
一是农业法制宣传和教育工作得到加强。认真开展了“五五”普法,印发了各类涉农法律法规宣传材料800份。
二是继续加大对农资经营户监管力度,对450户农资经营单位和个体户建立经营档案。
三是积极巩固2007年县级文明单位建设成果,认真落实综治工作和创安工作的各项措施。
四是加强了农业行政执法。组织开展农资打假专项治理工作56次,检查辖区内农资市场28个,农资经营门市176家。依法取缔不具备经营资格的农药经营户1家,整顿手续不全的种子经营户2家,对违规经营农资的86家个体户依法给予警告并限期改正。开展了农机执法活动25次,检查拖拉机2772辆,发放宣传资料4358份。开展渔政执法52次,没收非法捕鱼设备14套(价值5200元),依法全部进行销毁。开展*江水上交通安全检查水产养殖专项执法及联合执法宣传6次,印发宣传材料5000余份,销毁小工船21条,竹筏4张,清理机动电渔船8条,检查苗种场6户,养殖农户52户。
(八)坚持深化改革
1、企业改制
在县委、县人民政府的高度重视下,根据有关企业改制政策要求,国营勐朗蔬菜农场改制工作已经启动,目前按照上级部门的安排部署,我局认真做好农场职工的稳定工作,并稳妥有效地推进农场改制。
2、基层农业技术推广体系改革
根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发[2006]30号)、《云南省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》(云政发[2007]85号)和《*市人民政府关于印发*市基层农业技术推广体系改革实施方案的通知》(普政发[20*]116号)文件精神,县委和县人民政府对基层农业技术推广体系改革工作高度重视,成立改革领导小组并把领导小组办公室设在农业局,由农业局局长兼任办公室主任,我县改革方案经县人民政府上报市人民政府,市政府原则上已同意改革方案,但是需要进一步修改完善。目前体系改革工作正按照有关改革方案内容有序进行中。
(九)积极协调种子良种调供,确保改革过渡期种子市场供应
今年正值种子管理体系改革(种子管理体系改革为农业技术推广体系改革中一部分)过渡期,为防止过渡期种子市场良种供应不足的现象发生,县种子站积极协调调供农业生产用种并及时将生产用种调运到生产一线。全年共调供杂交水稻种子30.54万公斤,其中种子站调供7万公斤,市场调供23.54万公斤;调供杂交玉米种子33.19万公斤,其中站子站调供30万公斤,市场调供3.19万公斤。
(十)及时组织开展农作物病虫草鼠害防治,挽回农产品损失
1、全县病害发生面积19.72万亩,防治9.5万亩,挽回农产品损失3402.04吨,实际损失3438.46吨,其中:稻瘟病发生5.6万亩,防治1.1万亩,挽回损失190吨,实际损失980吨;稻白叶枯病发生1.7万亩,防治0.5万亩,挽回损失100吨,实际损失385吨;稻曲病发生1万亩,防治0.4万亩,挽回损失80吨,实际损失170吨;玉米大小斑病发生2.5万亩,防治0.6万亩,挽回损失180吨,实际损失645吨;水稻其它病害发生1.3万亩,防治0.5万亩,挽回损失100吨,实际损失225吨;其它粮食作物病害发生7.62万亩,防治6.4万亩,挽回损失2752.04吨,实际损失1033.46吨。
2、全县虫害发生94.9万亩次,防治95.55万亩次,挽回农产品损失144501.03吨,实际损失42402.03吨,其中:稻飞虱发生15.5万亩次,防治17万亩次,挽回损失4650吨,实际损失620吨;稻螟发生1万亩次,防治1.5万亩次,挽回损失150吨,实际损失50吨;稻纵卷叶螟发生0.6万亩次,防治0.3万亩次,挽回损失45吨,实际损失63吨;粘虫发生1.9万亩次,防治2万亩次,,挽回损失475吨,实际损失95吨;稻瘿纹发生0.65万亩次,防治0.65万亩次,挽回损失130吨,实际损失26吨;水稻其它虫害发生4万亩次,防治4万亩次,挽回损失800吨,实际损失100吨;玉米螟发生1.3万亩次,防治1.3万亩次,挽回损失195吨,实际损失39吨;玉米地下害虫发生0.7万亩次,防治0.7万亩次,挽回损失154吨,实际损失21吨;蔬菜斑潜蝇发生1.4万亩次,防治2.4万亩次,挽回损失1025.92吨,实际损失113.96吨;菜蚜发生1.8万亩次,防治2.2万亩次,挽回损失1945.8吨,实际损失216.18吨;甘蔗虫害发生39.8万亩次,防治37万亩次,挽回损失124762.57吨,实际损失38241.52吨;其它作物虫害发生26.25万亩次,防治26.5万亩次,挽回损失10167.74吨,实际损失2816.37吨。
3、农田地草害发生124万亩次,防治面积121.5万亩次,挽回农产品损失54205吨,实际损失13245吨。
4、农田(地)鼠害发生19.5万亩次,防治面积26万亩次,挽回损失4095吨,实际损失780吨;甘蔗鼠害发生5万亩次,防治7万亩次,挽回损失12500吨,实际损失750吨。
(十一)农业主要在建项目实施顺利
1、农村沼气建设项目
2006年下达我县农村沼气国家级和省级建设项目共4000口,每户国家补助资金1000元,合计400万元。该项目原计划于2007年底完成,但是由于交通、施工条件及农户资金投入量不一等客观因素,造成项目实施进度有一定落后。到20*年末,累计向乡镇下拨项目建设资金249.46万元,购买灶具4000套,投入资金86.26万元。累计建成沼气池3409口,占计划4000口的85.23%,其中:国债项目完成1714口,占计划2000口的85.7%;省沼完成1695口,占计划任务数2000口的84.75%。目前正抓紧督察,加大力度抓紧实施,力争尽快按质按量完成项目建设。
20*年下达我县国债沼气建设项目1664口,目前项目资金,经我局向有关部门提出开工申请,部分项目乡镇已经开始实施。
2、测土配方施肥项目
该项目于2006年国家农业部立项,项目连续实施年限3年,项目总额投资200万元。今年全县完成配方施肥面积60万亩,占计划60万亩的100%。其中:配方施肥25万亩,占计划25万亩的100%;核心示范样板2万亩,占计划2万亩的100%;通过测土配方施肥项目实施,全县加权平均亩产量由203.9千克增加到237.7千克,增加粮食2027.66万千克,增产值2430.9万元。
3、*县玉米生产示范基地建设项目
该项目于2007年农业部立项,项目总投资187万元,主要建设内容是生产示范面积5000亩,东回乡东岗村、回弄村新建水池水窖120口,帕岭到回弄沙石路3.7公里,新建土壤化验室400平方米。目前已完成玉米生产示范面积5634亩,完成计划5000亩的112.68%;400平方米检测化验室进入装修阶段,年底竣工验收;配套建设的小水窑、小水池120个2400平方米、修建田间机耕道1条3.7公里,已完成规划和图纸设计,并交县建设局邀标。
4、农民培训项目
(1)新型农民科技培训项目
由农业部、财政部共同组织,*县是首批实施项目县之一,于20*年被批准立项目,项目资金75万元,建设内容主要为:深入落实党的十七大报告中指出的“培养有文化、懂技术、会经营”的新型农民,今年内组织实施10个乡(镇)50个村委会,每村50人,共计2500人涉及12种主导产业技术培训,以科技支撑来提高劳动者素质,促进农民增收。目前培训任务已经全面完成,实际共开设51个教学班(其中:村级动物防疫员1个班学员51人),招收农民基本学员2551人,实行固定基本学员,围绕主导产业,培训专业农民,培训取得了很好效果,推动12个产业发展,推广新技术12项。
(2)农村劳动力转移培训
今年我县争取到由农业部立项实施农村劳动力转移培训阳光工程,培训任务1000人,投入资金37万元。县农广校按照项目要求,分别开设了计算机操作员、茶叶加工、农机操作等专业培训班,全面完成1000人培训任务,转移就业950人,并开展职业技能鉴定1000人,学员全获资格证。并且采取进乡村基层培训,方便农民学习,就地就近转移,增加农民工资性收入,使学员收入比未培训前大幅度提高。
(3)绿色证书培训
共招收绿证学员3051人,完成计划任务1300人的234.6%,采取与新型农民科技培训等项目相结合,进行规范系统培训,分别开设了种植专业、畜牧专业、水产专业,有2551人结业获证,其中党员321人,团员570人,妇女1548人,35岁以下1570人。
(4)农业科技入户直通车培训
农业科技入户直通车行程15600公里,到达全县150个行政村,194个村民小组,组织专兼职教师进村741人次,播放VCD农业技术640场,开展培训194场,培训农民15476人.次。另外,直通车助推完成全县新型农民科技培训2551人,农村劳动力转移培训1000人,十万农民科技培训500人,续建科技书屋30个,续建致富早班车广播站13个,并积极参与本县蚕桑、冬季农业开发,测土配方施肥培训工作,为全县各种农民科技教育培训工作任务完成起到了不可替代的作用。
5、土地经营权证补发
为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》,进一步稳定和完善农村土地承包关系,明确农民土地承包经营权,切实保护农民的合法权益,根据县人民政府同意下发《*拉祜族自治县农村土地承包经营权证补发实施方案》,从今年2月起全县抽调工作人员近1218人(次)全面开展补发工作。目前已完成18个乡镇、148个村民小组的发放任务,共发放经营权证89886份,占应发证数94%。还有2个乡10个村民小组5898份权证因涉及移民搬迁、纠纷暂未填发,力争在12月底全面完成补发工作。
6、社会主义新农村试点建设项目
完成了3个省级、6个市级的社会主义新农村试点建设项目,主要实施内容为村容村貌整治,累计投入资金191.73万元,农民投工投劳17033个(折资40.04万元)。
7、中央财政农机购置补贴项目
继2006、2007两年成功实施中央和省级财政农机购置补贴工作后,*年又争取到50万元的中央财政农机购置补贴项目。项目启动后,在全县20个乡(镇)开展宣传动员20余次,粘贴宣传公告20余份,发放宣传资料1000余份,引导农户购买农机具174台(套),其中:大中型拖拉机5台,小型拖拉机及微耕机169台,使用补贴资金50万元,拉动农民投资农业机械资金113.83万元。
8、*县“双高”糖料综合技术推广及甘蔗与马铃薯间套种示范项目
完成“双高”糖料综合技术推广面积21000亩,占计划数20000亩的105%,完成甘蔗与马铃薯间套种示范51亩,与其他作物间套种示范450亩,目前长势良好,可望完成预定各项指标。
9、实施*市科技局“两高一新”甘蔗良种引进繁育示范项目,完成种植面积630亩,占计划数500亩的126%。其中:甘蔗良种繁育实施计划面积为50亩,实际完成55亩,占计划面积的110%;甘蔗良种示范种植实施计划面积500亩,实际完成面积575亩,占计划面积的115%。同时引进新一代甘蔗良种云引10、15、18、42号四个优良品种进行试种。
10、积极参与完成20*年农业综合开发”甘蔗良种繁育示范推广”和“生态茶园增效技术示范与推广”项目,完成甘蔗科技示范园361亩,占计划300亩的120%,完成茶叶科技示范园315亩,占计划300亩的105%,已7月份通过项目验收。
二、存在的主要问题和困难
(一)农业基础设施薄弱,抗御自然灾害的能力仍然较弱。
(二)产业结构调整缓慢,主导产业不够明显,粮经、产业矛盾逐渐凸现。在保证粮食安全,稳定粮食面积的基础上,几大产业之间争夺土地资源竞争激烈,难以将产业效益优势发挥最大化,产业结构不够合理,需要进一步科学规划。由于产业竞争,毁蔗、毁茶及毁桑现象不同程度存在,对各产业状况准确统计造成一定障碍。
关键词:农业经济;货币控制
中图分类号:F302.1 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-06-0015-1
1 货币与农业经济运行中的总需求与总供给的关系
(1)货币与社会总需求的关系。
这里论述货币与总需求的关系是从人类社会的生产与消费平衡层次上来把握的,因为从这一高度可以清楚看到货币在社会总需求的形成过程中的能动作用。
从中可以看出有六个环节是层层相扣的,其中社会总需求联系着社会消费,而货币的供求又决定了社会总需求。
(2)货币与社会总供给的关系阐述了货币对农业经济产出或社会总供给的“酶”的作用。货币是通过作用于农业经济运行中的实体变量如利率、储蓄、投资、消费等等达到影响社会生产的。货币对农业经济产出作用的过程,即是货币如何使社会实际总供给无限接近社会潜在总供给的过程。
第一阶段,由于存在大量闲置资源,此时货币投入能扩大 投资,增加生产,这时货币的边际产出效率是递增的。
第二阶段,当货币投入达到一定数量后,即使不增加货币也能扩大产出。
第三阶段,货币继续投入时,由于闲置资源的减少,此时货币的边际产出率开始递减,但其总产出还是递增的。
第四阶段,当闲置资源利用“干净”以后,再增加货币,此时货币边际产出率为零,其对农业经济产出不起作用。
第五阶段,货币的边际产出率为负数,此时,货币对农业经济产出起负作用。货币对农业经济产出的作用是通过使社会实际总供给无限接近社会潜在总供给实现的,这是个动态的过程。这一部分论述了货币对农业经济运行的两个重变即社会总需求与社会总供给的影响,为分析我国农业经济的货币控制特征提供理论依据论证货币是重要的,它对社会总供需的形成有至关重要的作用。
2 货币在我国农业经济中的作用及其控制
2.1 在我国,货币作用的社会经济条件
(1)市场经济体制的改革取向为货币对农业经济起作用提供了体制条件。
(2)社会闲置资源的存在。
2.2 我国货币在农业经济中作用及控制的特点
2.2.1 作为货币资金价格的利率在我国农业经济中的作用未能充分发挥对经济运行的调节 在商品经济中,价格机制是无比重要的。在西方国家,利率作为货币资金的价格在调节资金供求从而调节整个社会的总供求方面能比较充分地发挥作用。而在我国,利率却不能作为一种完善的价格机制发挥作用,原因在于:
(1)我国利率的形成不是由资金的供求共同作用决定的,而是带有很明显的行政特色;(2) 我国储蓄利率弹性低。
2.2.2 从我国农业经济波动与货币供给波动之间的关系中反映出的特征研究反映出的特点 由于农业经济波动是由农业经济运行中社会总供需的失衡而引起的经济扩张、收缩等经济现象,本文的分析是从农业经济扩张起点、过程、收缩等几方面展开的。
(1)扩张的起点。主要论述我国重速度的农业经济增长方式和农业经济的预算软约束体制造成的经济扩张的趋势。
(2)扩张的过程。扩张过程即是过分投资的形成过程,由于我国现阶段体制转轨的特殊因素,形成了其特有的货币供给的内生性,从而为过分投资的形成提供了可能。
(3)农业经济的收缩。在过分投资形成后,由于社会潜在供给能力是一定的,当社会闲置资源被充分利用,“瓶颈”部门又超常利用时,经济扩张受阻,政府为避免经济环境进一步恶化,在货币控制方面放弃货币供给的“规则”性,而采取“权变”方法,使货币控制形成非理性。
3 结论与建议
以上分析表明,在我国农业经济转轨时期,货币的作用及控制存在不规范性:利率机制不能充分发挥作用;货币供给的控制非理性。改变这一状况,在加速改革,建立完善市场机制的同时,注意以下两方面:
3.1 建立和完善利率机制
(1)由于我国利率不是由货币系统内部决定的一个内生变量和市场参数,因而,利率改革目标是建立符合客观规律的,符合资金利率和资金供求规律的利率机制。
(2)利用差别利率,为顺利过渡到合理利率做准备。
3.2 改变现阶段货币控制的非理性
(1)健全中央银行制度和金融市场,为货币的理性控制创造体制条件。
发达国家的相关研究认为,现代农业经济指标体系的构建可来源于4个方面:一是资源减量投入指标,主要描述的是经济系统输入现状,其作为直观的透视了区域农业经济的受重视程度;二是经济与社会发展指标,主要是经济系统输出端的效果状况,主要反映农业经济所能带来的社会效益和经济效益;三是资源循环利用评价指标,体现的是经济运行过程中,系统内部资源被运用的程度,观察农业经济的可持续性和科学发展情况;四是生态环境质量指标,用来反映经济运行对于系统外部即生态环境的影响。相比较而言,我国农业经济指标体系构建还存在一些突出的问题。一是指标体系不够完整。我国农业经济指标基本上属于经济与社会发展方面,或是生态环境质量方面,对资源的投入以及循环利用评价方面,很少有建树。二是偏重于总量。大部分农业经济指标体系只是对农民的收入以及农业经济的总量进行比较,出现了我国许多农产品总量居世界前列而人均反差极大的突出现象,也容易导致评价评价和发展缺陷。三是关注生态不够。在传统农业经济指标体系的构建中,对生态指标的关注度不够。近年来,农业循环经济发展的综合指数呈逐步提高的趋势说明,很多类似城市农业循环经济的发展总体呈优化趋势;而各分项评价指数则表现为波动的变化态势说明,我国农业经济发展在生态方面尚不稳定,甚至有局部恶化的情况。这就是长期忽略生态环境的评级所形成的。
二、完善农业经济指标体系的建议
(一)促进农业生态平稳发展
在我国农业发展过程中,过于重视经济以及社会发展指标,对生态、资源消耗以及可持续发展等问题的认识存在明显不足。如果持续下去,会对各地地方发展农业经济产生错误导向,不利于现代农业可持续发展。2013年,一项名为“中国农村环境调查报告”显示,对于“如果为了保护环境,宁可放慢经济发展速度,您是否赞同”,内蒙古、黑龙江、山东、山西、广西绝大部分回答是非常不同意,选择非常同意的只有极少数。在这种思想观念下,农业可持续发展的难度是显而易见的。因此,在今后农业经济指标体系建设中,要切实强化生态、资源消耗以及可持续发展等指标。一是填补空白,提高权重,促进农业生产和生态环境的协调。二是使农业生态系统具有更高的灵活性和抗干扰能力,不仅有较强的应变能力,而且遭到破坏后系统能迅速重建。三是促进农业形成动态、积极的稳态可持续发展趋势。
(二)推动农业和农村科技进步
当前,我国农业以及农村科技创新较为缓慢。2009年,与农业经济发展有关的农、林、牧、渔业科技投入情况如表2所示。由于我国的统计数据中,仅有2009年有上述分行业的数据统计,之前与之后均无相关统计数据,无法进行横向比较。但是,全年农、林、牧、渔业研究与试验发展项目(课题)经费支出仅有9.5亿元,只占2009年第一产业产值的0.2‰,这显然是极其不正常的。这也在一定程度上显示了对于资源减量指标的重视程度不够所带来的不足。对此,必须高度重视资源减量指标,加大农业、农村科技研发投入,通过科技创新提高农业经济的生产效率,减少对资源以及环境的消耗与破坏,从而提升农业经济的可持续发展能力。
(三)加快农业结构调整,实施区域差异化发展策略
当前,我国农业经济发展虽然每年都有一定的提升,但速度已呈现出了放缓的趋势,同时在环境保护方面也显现出了越来越严重的问题。对此,一是要根据自身的区位、资源禀赋等,积极的推进农业产业结构调整,合理调整农业生产区域的布局,实行合理的区域分工,促进区域农业经济向规模化、集约化的方向发展。对于不同的区域根据实际情况实行差异化的发展策略,尤其是要基于农业资源进行分区,真正实现因地制宜、因时制宜。二是加大农业投入和扶持力度,提高农业设施装备水平;加强农业科技创新体系建设,提高农业科技创新能力,提高农业综合竞争力;完善社会化服务体系,为现代农业发展提供保障条件,在减少资源消耗和环境破坏的同时,提高生产效率。
(四)加强土地管理,保障粮食安全
关键词:新形势;发展;农业经济;方案设计;具体措施
中图分类号:F323 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20150833170
随着经济全球化的发展,对于现代化农业的经济运行来说就更要实现可持续发展了。本文将着眼于新形势下该如何发展农业经济这个问题,并对该问题进行简要分析,实行相应的措施来找到解决该问题,以此使农业经济实现可持续发展。
1关于农业经济发展面临问题的分析
1.1农业经济基础薄弱
目前对于我国来说影响农业经济发展的最主要的问题就属于我国农业经济的根基较为薄弱了。当下随着农业经济的进一步发展,出现了农业经济基础设施跟不上节奏的问题,我国目前的绝大部分农业基础设施都是20世纪60、70年代修建的,其中大部分都超过了使用期限,并且不能够适应天气季节的变化所带来的恶性影响,很多农业基础设备都已经出现了配套不齐,年久失修,功能衰退等问题,这些问题导致了农业抗灾能力衰退,严重阻碍了农业经济的发展。
1.2农业生产方式落后
影响农业经济发展的另一大问题是过时的农业生产方式。伴随着农业经济的发展,出现了类似于农业生产的技术含量不足的问题,这直接导致了与规模化的生产标准线不合,大多数农业生产方式还传承着劳动力无限供给式这种极为传统的经济模式,乡镇企业通常对农村生产较为原始的工业制品,这导致了低下的生产效率和薄弱的市场竞争力。
1.3农业资源态势不佳
与此同时,农业资源态势不佳也是导致农业经济发展落后的又一大问题。我国农业经济一直以来都是沿袭着传统模式走着粗放型增长的道路,我国农业经济走的是一条传统的粗放型增长的道路,但随着农业经济的快速发展,导致了农业资源的环境压力日益增长,使环境日益恶化,因此,我们必须利用科技创新和技术进步来实现发展现代农业经济。
2新形势下发展农业经济的有效途径
2.1加强农业经济基础建设
对于新形势下来发展农业经济来说,根源还是要让农业经济基础建设得到改善。农村经济发展以农村基础设施为基石,为了使农业经济得到更好的发展,使农业经济基础得到改善,就必须对当前的现有农业科技体制进行变革,不断改进农业科研的体系,激励公司把农业科技研发中心创办起来,让现代农业产业技术体系建设不断完善,另外还得营造一个良好的农业技术创新投资环境,让农业科技创新风险投资得到开发,加快农业高新技术的研究速度,推行现代农业高技术产业化的项目,这样才能使农村经济得到更好的发展。
2.2转变农业经济发展方式
让农业经济发展方式发生彻底转变,这对农业经济发展来说非常必要。新形势下的农业经济,把粗放型增长转变为集约型增长是目前新形势下农业经济的必由之路。想要让农业经济的发展方式得到更好的转变,必须做好以下四点:农业发展目标要从单一化变成多元化,让农业可持续发展的能力能续航;向集农业经济、社会和生态效益为一体的方向转变,着眼于建设农产品的质量与档次;向农业发展多功能转变,加速农业发展的进程;向农业发展的生态化转变,使农业经济的品质更优,更安全环保。我们要使农村生产力和现代化农业得到繁荣,切实增加农业经济收入,这样才能达成农业经营产业化,产业经营工业化、农民参与工人化的宗旨。要对症下药,对问题的症结实行适当措施,加快发展粮食综合生产力,大力发展农业科技,使农业增长方式完成改革。我们应用现代化的观念和物质条件以及技术促进农业发展,让农业生产机械化成为现实,改进以人为主的农业方式。
2.3改善农业资源紧缺态势
我们只有完全实现农业的可持续发展,让农业资源充足起来不再紧缺,才能够实现新形势下的农业经济发展。与此同时,我们只有把自己所有的资源优势充分的加以利用,以有限的农业资源养活更多的人口以及满足更大规模的经济发展的需要,让我国摒弃资源消耗型的缺陷,从而发展为资源节约和环境友好性社会,这样才能使我国的资源与环境受到的限制更少,才能让农业资源紧缺这一问题得到解决。
3结语
综上所述,发展农业经济是一项复杂的综合性系统工程,并不是短期之内就能够得到解决的,新形势下农业经济的发展具有其突出的新的特征,我们只有完善农业经济基础的建设问题、让农业经济发展方式完成彻底变更、解决农业资源稀缺问题、不断更新农业经济的技术,才能够使得新形势下的农业经济得到更好的发展。
参考文献
[1]宁强,张萌,崔文艳等.论新形势下发展农业经济的有效途径[J].山东农业大学学报(自然科学版),2014(05):799-801.
[2]发展农业经济合作组织推进农业产业化[J].求实,2009(02):169-171.
一、中国农村金融组织体系的经济环境适应性分析
自改革开放以来,我国农业、畜牧业、渔业、林业等细分产业在第一产业内部也在逐步进行着产业结构的调整与优化过程。这样,农业结构调整和农村多元化经济的发展,促使农村经济货币化。改革开放以来,我国经济货币化水平有了极大提高,而农村经济货币化的发展趋势更为明显。农村经济货币化水平的提高,对农村金融服务需求产生直接影响。除了对金融结算工具和清算方式需求的改变,以及农村金融机构网点增加外,最主要是对货币总量需求增加,包括现金货币和准货币。根据戈德•史密斯的金融结构理论,在物物交换的条件下,金融需求量与经济总量的比率是零,就是说,这时实体经济的变动不需要货币金融的媒介。
随着信用经济的诞生,就产生了实物与货币的交换关系,这时有多大的实物规模,就决定了需要有多大的与之相适应的货币金融需求量规模,即这时金融需求量与经济总量的比率为1,这是此时的金融需求量的理论极限值。也就是说,即使在简单经济条件下,金融与经济之间是存在一定的比率关系,即公式(1)。在公式(1)中,M表示金融需求量;K表示经济金融需求量系数;G表示经济总量,即GDP。然而,当人类进入现代社会以后,经济运行不再以简单形式出现,现代金融可以使货币和信用发生自身的乘数作用,可以使经济的金融需求量出现倍数放大。在这种情况下,简单生产条件下的金融———经济比率关系模型就要被扩充为。在公式(2)中,Ki(i=1,2,……n)表示经济货币化程度加深过程中的不同层次的金融需求量系数。依照上述思路,田力等(2004)根据戈德•史密斯的金融结构理论,按公式(2)对我国农村金融的理论需求量进行了测算,并在考虑财政部门的资金供给量、家庭部门私人资本的净流入量以及国外资本的净流入量后得出我国农村金融理论需求总量,见表1。在表1的基础上,田力等(2004)使用农村总的金融性资产来替代农村金融的实际拥有量并进行了计算,得出的结果显示出我国农村金融实际拥有量(金融资产量),见表2。结合表1和表2可以看出,我国农村金融理论需求量和实际量之间的差距有不断扩大的趋势。这不仅显示了我国农村金融需求量水平与实际所供给量水平的差距在拉大,而且更暴露了我国农村金融组织体系在经济环境适应性方面存在功能缺陷。另外,我国农村金融组织体系与我国农业经济运行机制、运行结构也存在经济适应性方面的功能欠缺。
对于农业经济运行机制,主要在于我国已从计划经济向市场经济转变,而我国农村金融组织体系却没有顺应这种运行机制的变化。计划经济的交易秩序是一种人为设计的秩序而不是像市场经济的交易秩序那样是一种自然秩序或曰“扩展秩序(extendedorder)”。美国学者哈耶克认为,这种扩展了的秩序并不起源于人类的设想和意愿,而是自发地来到世间,它来自人们对某些传统的实践,尤其是对道德实践的无意尊奉。与此不同的是,计划经济的交易秩序是基于人类理性之上,未经实践认真检验的一种人为设计。在计划经济体制下,要求高度集中的金融资源配置机制与其相对应,在市场经济条件下,需要市场化方式的金融资源配置机制与其相对应,我国农村金融组织体系必须建立在市场经济条件下,且呈现出金融资本商品化、金融组织法人化、金融调控间接化与金融行为法制化的基本特征。但是,我国现行的农村金融组织体系尚未实现上述特征,主要原因在于农村金融组织体系还是基于计划经济的运行机制。正如哈耶克所言,追求计划经济,其无意识后果必然是极权主义,是“通往奴役之路”,“人类知识的有限性和理性的有限性使少数人去计划千百万人的生活成为不可能”。我国农村金融组织体系对于农业经济运行结构也表现出经济适应性不足。所谓经济运行结构,主要是指经济运行过程中不同领域与不同地区之间经济发展的有机组合。面对我国农村经济活动存在着不同的融资需求和不同区域商品经济的发育程度,我国农村金融组织体系尚未形成有效的组织运行结构,导致金融资源无法通过不同管理方式来调节资金运行及形成不同区域的金融资源合理配置及运用,从而造成金融资源大幅度向城市及国有企业集中。
二、中国农村金融组织体系的金融环境适应性分析
按照金融环境的适应性标准,农村金融组织体系应具备不仅能够充分调动储蓄资源来支持农村经济增长,而且还能够通过改变农业资金流向及流量来促进农村经济良性发展。但是,我国农村金融组织体系目前尚无法达到金融环境适应性标准,主要原因在于:一方面,从农村金融组织的机构数量来分析,我国农村金融组织体系主要以农业发展银行、农村信用合作社与邮政储蓄银行等金融机构为主导,显然,从事农村金融活动的机构数量有限,这将限制了农村金融领域的信贷业务规模。另一方面,从农村金融组织的业务定位来分析,农业发展银行是农村金融方面的政策性银行,但是,其以前主要局限于粮食、棉花、菜油等大宗农产品方面的信贷业务,尚未涉及“三农”建设的全部领域;农村信用合作社的最初定位是农村金融业务,但是,多数农村信用合作社已经转型为农村商业银行,其信贷业务很多在县级城市区域,较少涉及真正属于农村金融领域的乡镇区域;邮政储蓄银行从事一小部分的农村小额贷款业务,但是,其在农村地区的储蓄业务远大于贷款业务,导致邮政储蓄银行对于农村地区的资金“虹吸效应”比较严重,不利于农村经济的发展。通过表3与表4的分析,我们可以清晰地发现,目前我国农村金融组织体系尚未完全达到金融环境的适应性标准,还有待于通过金融深化过程来进一步改进。
三、中国农村金融组织体系的文化环境适应性分析
农村金融组织体系的文化环境适应性,主要表现为农村金融组织体系对于组织文化、制度文化与信用文化方面的适应能力。考虑到我国农村金融组织体系的运作载体主要还是正规金融机构,因此,在组织文化与制度文化层面已具有较好的适应性。但是,由于我国社会信用环境建设起步较晚,信用文化建设方面明显不足,尤其是农村地区的信用秩序更为混乱,这可能与农村地区人口的平均受教育程度较低有直接关联。农村信用文化的不足,在很大程度上制约了农村金融领域的信贷业务规模与比重。提升我国农村金融组织体系的文化环境适应性水平,尤其是对信用文化的适应性,将成为提升我国农村金融组织体系运行效率的重要路径。对此,中央多次对农村金融改革提出了要求,但农村金融组织体系至今还没有实质性进展。虽然目前农村有农业银行、农业发展银行、农村信用社、邮政储蓄以及其他商业性金融机构,但是,随着金融体制改革的深入,商业性金融机构越来越注重效益,而由于农业经济发展滞后,支持农村经济无利可图,还可能带来金融风险,金融业对农业支持严重不足,这已经成为农村经济发展,彻底解决“三农”问题的一大制约因素。例如,作为政策性支持农业生产的农业发展银行,尽管有人民银行给其提供贷款,但在实际运作中,却以追求利润为目标。人民银行为减少呆账坏账也不愿贷款给农业发展银行,毕竟风险很大,而农业发展银行为自身利益又不愿把贷款发放给农民,转而用于其他商业贷款以获取利润。最终的结果则是,农业发展银行失去了本身存在的意义,或者说违背了农业发展银行的服务宗旨。诸如此类的农村金融组织体系的文化适应性缺陷,将影响社会主义新农村建设的进程。
我国农村金融组织体系虽然已具有农村金融的组织文化与制度文化,但是,尚缺乏一个具有内在约束力的信用文化。完善的市场经济应具备信用高度发达的经济特征。金融不仅加速社会资金的周转运动,而且推动社会资源的优化配置,并在现代经济中发挥核心作用。实践证明:金融作用的充分发挥,一靠制度,二靠科技,三靠文化。但是,我国农村金融组织体系的信用文化适应性不足,如对失信行为缺乏严厉的惩罚措施,对粉饰财务报表进行骗贷的行为缺乏一定的制约性,对金融从业人员道德风险缺乏有效的治理措施等,这些都不利于农村金融组织体系实现文化环境的适应性目标。通过表5与表6的分析可以发现,因信用文化适应性不足,导致我国金融机构对于农业方面的中长期贷款业务比重明显过低,不利于农村经济的长远发展。
四、结语
在社会经济增长大趋势下,国家加大扶持力度进行新农村建设,促进农村各项基础设施取得了良好的发展成果,但面对世界经济发展的大趋势,我国农村经济建设仍然处于初步阶段,各项基础设施在建设过程中的缺陷也得以暴露,因此农村建设仍然需被当作为一种长久政策,继续实施下去。从新农村建设过重中, 不难发现,虽说基础设施建设投入众多,但其起到的整体效果与影响将会远远超过于基础设施建设投入,也是基础设施建设投入所无法比拟的,一方面农村基础设施 建设可增加农业经济增长,另一方面农业经济增长将会为农村基础设施提供更加优越的条件,两者之间具有密切关系,两者相互影响,共通促进。
一、农村基础设施与农业经济增长之间的关系
(一)农村基础设施建设重要性
新农村建设,在其开始实施中就已经取得了较大的成就,新农村建设中其中包括农村基础设施建设、农村政治民族建设,农村社会保障制度建设等多方 面建设。在农村经济中基础设施建设之所以被称之为基础设施,主要原因在于是基础设施是农村农业各项经济发展的前提。农村基础设施建设对农业经济发展起着至 关重要的作用,农村基础设施建设是指对为促进农村全方位发展,建立的各项设施,为促进农村生产的提升,将高新科技引用到农村生产中来,例如自动化播种机, 自动化收割机等等。基础设施还包括,村容村貌建设,统一规划乡村建设,通过设立分类垃圾箱等措施,维持农村生态环境,简言之,农村基础设施建设就是为促进 农村发展,而进行的各项建设。
加强农村基础设施建设,即使当前国家对于“三农”问题的重视,也是经济社会发展的必然要求,各项基础设施的完善,一方面可帮助国家积极进行农 村管理,帮助国家疏通管理脉络,另一方面,各项基础设施得到建设,可进一步提升农村发展地位,使得农村发展成为,医疗卫生设备完善、道路畅通、饮水安全、 社会和谐稳定的现代化农村。我国作为农业大国,农民依旧占据众多人口比例,因此一旦在农村基础设施建设出现紊乱,不仅制约着整个新农村建设,还对当 前农村经济发展起着重要影响作用,农村经济发展受到阻碍,将直接影响着社会主义现代化建设,阻碍社会发展与进步。
(二)农村基础设施建设对农业经济增长的影响
近些年,国家加大农村基础设施建设,这种政策在不断推进的过程中,取得来较大的积极效果,一定程度上缓解了农村发展问题,在农村基础设施建设中,包含众多经济建设,如饮水工程建设,我国地大物博,在1260平方公里国土中,饮用水供水难以涉及到各地区。目前,仍然有很多农村地区存在严重缺水状况,我国作为农业大国,农民依旧占据众多人口比例,因此一旦农村水体存在安全问题,不仅危害着广大农民的身心健康,饮用水中的毒素还直接致使牲畜体中携带毒素,这些牲畜一旦流向更多地区,将会造成更大的伤害,直接导致医疗系统的瘫痪,致使人心动荡,危害社会治安,影响社会秩序,阻碍经济社会快速发展。通过 完善农村基础设施建设,改变农村传统发展模式,将现代化发展引入到农村之中,让农民享受到科技创新与技术发展的成果,进一步提升农村农业经济增长,逐渐缩小贫富差异。
二、农村基础设施建设中的不足体现
在农村基础设施建设中,受到各种因素的影响,导致农村基础设施建设中仍出现较多不足之处,具体如下。
(一)农村基础设施建设存在一定的滞后性,制约着农业经济增长
当前农村基础设施建设存在一定的滞后性,这种问题如若不引起注意,则将会在发展之中进一步的制约着农业经济增长。农村基础设施建设存在一定的 滞后性,制约着农业经济增长的主要原因在于,基础设施建设无法达到合理化,有其在整体布局上,致使基础设施建设的计划难以与当地实际发展性相符合。 例如河南省栾川县的“面子工程”,从此事件背后反映出的社会现实,即农村基础设施建设不但尚未农业经济发展起到任何促进作用,还铺浪费,花费了众多建设资 金,这种资金的浪费,将会影响其他建设的发展,进而对农业经济起着制约作用。
(二)农村基础设施建设效率低,影响农业经济增长
在农村基础设施建设如火如荼开展进程中,出现众多农村基础设施建设效率低下的问题,就目前农村基础设施建设工程而言,其建设的特殊性导致了其 在运营过程中的效率普遍不高。尤其体现在贫困地区,受到建设规划,以及农村当地发展的制约,导致农村基础设施建设难上加难,农村基础设施建设,一方面要做 好先进科技与技术的引用,另外一方面还要做好相关的监督工作。在国家投资建设中,出现农村基础设施建设效率低下,从而导致农业招商引资的困难,使得农村第 三产业发展不顺,影响农业发展整体形象,既浪费了国家经济资源,也影响了农业经济的有效增长。
(三)政府扶持力度不够,阻碍着农业经济增长
农村基础设施建设难以脱离政府扶持而独立进行,但在农村基础设施建设中部分地区存在政府扶持力度不够的问题,政府扶持力度不够将直接影响政策 的实施,导致政策落实不到位,政策落实不到位将导致农村建设无法进行拓展,管理方法不到位,致使豆腐渣工程”屡见不鲜,从而影响了农村基础设施建设力度, 造成农村基础建设无法发挥其原本功能,并桎梏了农业经济的发展与增长。
(四)机械化难以普及,基础设施建设破坏耕地
当前,农村基础设施建设由于各地区农村实际情况不同,因此其规划也存在较大的区别,在整体计划之中,可以看出国家大力发展机械化,以其为减轻农民负担,造 福农民,但这种计划并没有根据各地区实际情况进行开展。有些山区地区农村积极响应国家号召进行机械化建设,当地政府投入众多,但这些机械化建设,在实际难 以运行,至此造成经济运行缺失,基础设施资源浪费的现象。有些地区甚至在进行基础设施建设过程之中,大力开垦农地,致使周边地区耕地遭到严重的破坏,农村耕地遭到破坏直接影响农业收入,因此这种农村基础设施建设发展中的不足体现,制约的当地的农业经济发展,阻碍当地农业经济增长。
三、优化农业基础设施建设,促进农业经济增长
(一)加强技术引导,提升基础设施建设效率
农村基础设施建设的滞后性将会直接影响农业经济的发展。因此需统筹全局对农村基础设施建设进行规划,加强技术引导,大力扶持新型科技,在国家 政策的扶持下,积极进行技术革新,合理应用网络化建设,充分发挥政府职能,为技术革新创作更多的沟通机遇与条件,不断的提升农村基础设施建设技术水平,从 而提升基础设施建设效率。
(二)合理配置农村基础设施建设管理工作
随着新农村建设如火如荼的展开,各地区开展农村基础设施建设,在各地区积极开展建设中,既要考虑基础设施建设效率,还要做好其后期的管理工 作,在农村农村基础设施建设管理中,本文认为,首先要保障按照指导原则规范管理工作,因地制宜的采取管理工作。其次,在管理中,可以按照当地的农业发展情 况进行分类式合理规划,合理安排建设人员数量,将农村基础设施建设落实到每个政府人员身上,明确规定农村基础设施建设内容,并按照责任制度进行管理,一旦 存在某一环节管理缺陷,可对管理人员进行查找,对管理人员作出处罚或严惩。最后坚持政府的引导,坚持保护农村环境原则,保障农村基础设施建设的正常开展, 在农村基础设施建设过程之中,防止对耕地以及当地环境的污染和破坏,为缓解农村基础设施建设问题,而汇集多方位建设力量,共同保障农村建设的有效性 。
(三)因地制宜,开展农村基础设施建设
加强农村基础设施建设,对于农业经济增长而言,有着至关重要的作用。结合当前农村基础设施建设中的不足,应切实结合当地发展情况,开展农村基 础设施建设。从而使其可以推动我国农村建设的经济结构整体转型,确保农村经济发展稳步前进。此外应重视非建设工程基础设施对当地农业经济发展的影响力与生 命力,并根据当地发展状况着重安排基础设施建设重点方向,如道贫困地区的路建设工程,饮水工程等,着重把握基础设施建设的重点,通过政府的积极引导,最终 达到其与当地农业经济发展的共同促进的作用,保证当地农业各项活动稳定开展,从而调整其农业经济结构,通过农村基础设施建设,来进一步增加农业经济发展。
(四)加强质量监管,充分发挥政府职能
在农村基础设施建设中,质量监管工作至关重要,其要做好农村基础设施建设各环节的掌控,可利用电子计算机,定时进行监控与管理。此外这种质量 监督不仅仅来自于建设工程的相关管理人员,也是农村广大人民群众的责任,基础设施建设的安全,广大人民群众最具发表权益。因此,各项基础设施建设的 选址、动工、建设等各项目,要集合广大农村群众的力量,集思广益倾听群众意见,在政府干预下,大力扶助农村建设,并通过农村基础设施建设的开展,打破传统 农村发展局限性,以其不断的提升农村农业经济的发展与增长。
农业经济管理方面的论文范文一:新农村下的农业经济管理分析
摘要:我国是农业大国,农业经济在我国国民经济发展中占据着无可替代的地位,带动着我国经济的平稳增长。农业是我国进步与发展的重要根基,为此,我国将农业经济作为重要的发展目标,提出了新农村建设的伟大畅想,以求实现农业经济的快速发展,提高我国的综合国力。新农村背景下,农村经济管理模式在不断得到更新与优化,经济管理水平在不断提高。本文就新农村背景下的农业经济管理进行了分析与探究。
关键词:新农村;农业经济;经济管理模式
1农业经济管理中面临的问题
1.1缺乏完善的管理制度
现阶段,我国综合国力在不断提高,将对经济管理的重心放在工业发展上,往往忽视了对农业经济发展的重视,在农业经济管理方面存在着管理制度不完善的现象。由于农村整体发展水平相对落后,对经济管理制
度的认知不清,在农产品生产、分配、消费等过程中缺乏健全的制度予以支撑,导致经济管理水平低下。例如,采用合作制的形式来开展农业经济,在分配时存在不合理的现象,导致出现经济纠纷,是制度不健全的重要体现。
1.2缺乏专业性的管理队伍
农业经济管理工作的开展,必须具备足够的专业性管理队伍来予以支持。但就目前农业经济管理的现状来看,缺乏专业性的经济管理队伍是当前面临的主要问题之一。由于农村大都相对偏远,经济水平、文化素养与城市相比存在差距,在经济管理方面的专业性人才稀缺,是影响经济管理工作开展的致命伤。
1.3管理模式存在滞后性
传统的农业管理模式大都是采用人为纸笔的形式来进行管理,涉及的数据众多,记录、整理起来存在一定的难度,经济管理水平低下,管理效果不尽人意,是管理模式滞后性的重要体现。
2新农村背景下的农业经济管理分析
2.1建立健全农业经济管理制度
新农村背景下,农村经济得到不断的发展,农业发展模式呈现多元化态势,具有创新性特色农产品的出现,为农业经济的发展注入了活力。为了进一步提高我国农业经济管理水平,应建立健全农业经济管理制度,在制度中补充新型农业经济发展的内容和规章制度,将发展新型农业经济结构作为重要目标,构建创新性的农业经济发展模式,以提高经济发展水平。在农产品发展方面,应加强对农产品种类的培育,实现产品的多元化,能满足市场的不断需求,为农业经济带来更多的发展契机,提高农业的竞争力。与此同时,农村应优化农业发展设施,并加强对基础设施的管理,并构建问责制度,实现权责明细化,设施管理人员应发挥自身责任感和使命感,对灌溉设施、水利设施、农耕机械等设备进行严格的管理,一旦出现质量问题,应追究管理人员的责任,以增强制度的约束性和规范性。
2.2加强农业经济管理队伍建设
农业经济管理工作的开展,对经济管理人员的要求很高,必须具备足够的专业素养才能满足农业经济的发展形势。为此,应加强农业经济管理队伍建设,提高管理人员的综合素质,明确了解经济管理工作中的重要内容,聘请高素质、专业性的年轻经济管理人才,将最新型的管理观点融入到农业经济管理中,能让农业经济管理水平紧跟时展的步伐,建立一支现代化、专业化的经济管理队伍。另外,农村应组织经济管理人员进行进修学习,学习城市的先进经济管理方法,并对管理人员进行专业资格考核,并对管理人员进行是进行考核。例如,以计算机操作为主,让管理人员利用计算机进行模拟操作,通过不断的训练,来提高经济管理水平。例如,在销售一批苹果时,传统的销售形式大都是采用将苹果运输到市场中进行销售,若始终以此种方式进行销售,不利于农村经济管理水平的提升。而专业性人员会创新农业经济运作模式,拓宽销售渠道,农村经济管理模式呈现多元化、信息化。
2.3实现经济管理的信息化与产业化
新农村背景下,我国越来越重视农业经济的发展,针对发展农业经济我国也出台了诸多相关的政策,并将具有现代特色的元素融入到农业经济运行中,实现经济管理的信息化与产业化是现代经济发展的趋势,应借助信息时代的大势,推动农业经济的发展具有必要性。利用信息技术,可以建立农产品网站,将各类农产品的详情上传至网站,可供采购商进行筛选,销售方式更为多样化,既节省成本,也能扩大影响范围,开拓新型的农业增收平台,能有效提高农产品的销售量。另外,应实现农业经济的产业化,树立品牌形象,不断的拓宽农产品的生产规模,为提高农产品的经济发展水平提供动力。
3结束语
新农村建设背景下,农村经济管理模式的优化具有必要性,应紧跟时代经济的发展步伐,不断对经济管理模式进行创新和探索,将现代化经济的发展与管理模式作为参考对象,根据农业经济管理的实际情况,进行管理上的创新,以提高经济管理水平。优化与完善农业经济管理模式,应建立健全农业管理制度,加强农业经济管理队伍建设,实现农业经济管理的信息化与产业化,以提高农业经济管理水平,推动国民经济的稳步增长。
参考文献
[1]王丽珍.新农村建设背景下的农业经济管理之我见[J].现代经济信息,2013(02):5.
农业经济管理方面的论文范文二:农业经济管理信息化建设研究
摘要:农业经济在信息时代下迎来了许多机遇与挑战,慢慢走向集群化、规模化、产业化。但是,现阶段农业经济管理工作信息化建设中存在一些不足,使得农业经济很难快速发展。所以,要加强对农业经济管理信息化的建设。基于此,针对农业经济管理信息化的作用、农业信息化的现状及进一步加强农业经济经济管理信息化提出一些建议。
关键词:农业经济;现状;实施对策
推进现代农业发展必须满足农经信息化。在城镇化、工业化加快发展的过程中,可以带动农业现代化发展,重点培育新型的农业经营主体,建立和创新现代化的农业经营体制。以信息化为手段发展我国现代农业已取得了阶段性进展,建立健全的农村土地管理服务机制,使土地流转可以规范进行,并且有利于配置合理的生产要素;推动农业产业化,促进农业社会化服务组织管理智能化、服务规范化、交易电子化,加快信息化经济管理与现代农业的有机融合。
一、农业经济管理工作信息化发展现状
我国农业信息化发展过程中存在问题是毋庸置疑的,但我国近年来在农业信息方面已经迈出了重要步伐。在此期间,一批从事品种分析的专家开始参与到国内外一些大型会议中进行演讲,建立了专业期刊,而且决策层开始越发关注和倾听农业信息分析专家对于形势研究后所提出的建议然而,在实际工作中深深感到我国的农业信息分析工作的确才刚刚起步,迫切需要一个大的飞跃。与那些发达国家相比,我国经济水平发展仍处于落后阶段,由于农业网站的建设情况和农村网络的普及率远远落后于那些农业发达国家。从总体上看,我国农业信息化所受到的重视还远远不够,政府在农业信息化建设上发挥主导作用不够明显,基础设施匮乏,缺少全国整体规划;农业信息化研究与应用发展不均衡,尤其在实际应用与成果转化上还存在着许多的困难,农业信息的产业化水平还较低,大部分农村仍然是传统的经营模式;信息人才不足,尤其是既明白现代信息技术还懂得农业科学技术的高级人才最为缺乏;农业信息技术的应用开发仍处于部门分割、分散无顺序等状态,无法实现信息资源共享;事业、科研、行政及其他社会力量缺少科学的分工和配置,导致这个行业情况较为混乱及资源过度浪费等现象;此外,我国还有很多部门从开始的合作研究逐步演变为协助他人研究,这严重影响到我国自身农业发展的进程;最后还存在一个本质问题农民,由于农民的专业素质不高,他们的信息化意识较差,并且无法承受昂贵的网络成本。
二、加强农业经济管理信息化的措施
(一)加强对农业信息化的建设
农业经济信息化是一个跨行业、跨年部门、跨地区与多种工作聚集成的大工程,在各个阶层都有涉及,在政府的组织下,在各方面都能发挥积极的作用。并且规划统一,分工明确,才能顺利发挥作用。所以,政府在农业经济管理信息化建设中处于主导地位。而农业基础设施的建设不能缺少对农业信息网络的建设。因此,在农业信息化建设中政府必须进行一定的基础性投入。政府应给予适当的农业发展资金和支农资金,并且合理分配使用资金。同时,政府有必要制定一些相关的优惠政策,如对农业信息化产业实行低息或贴息贷款,减少税收等来支持农业信息化建设。
(二)整合资金,加强合作,增强信息服务水平
建立涉农部门和涉农信息的共享交流机制,将信息规范标准化,制定统一的制度,并进一步推进农业信息资源整合、农业信息网站的建立,使共享涉农公共数据成为现实。并且应加强对农业信息的加工与收集。针对农民、农业对信息的需要,强化农业信息源与信息渠道的发掘及采集整理信息的工作,保证农业信息网络能够满足农民的信息需求,使农民、企业、政府能够获取充分、有效的信息。而且能为与社会各界力量合作提出可行的策略,特别要重视与通信运营企业和广播电视传媒等企业的合作,将会为降低农业信息网络建设的成本,提高服务水平,开展多渠道、多层次、多形式的农业信息服务起到促进作用。
(三)重视农业经济管理信息化建设和农民培训
首先,应加强对农民的培养和培训,在培训过程中提高农村劳动者的素质,从而促进农村信息教育的普及。通过培训农业生产经营者,能够提高其科技素质,提高信息化意识。其次,壮大农业信息服务团队,并且不断提高信息服务人员素质,可以通过逐级培训和在线培训等形式,加强对各级信息服务人员的岗位培训。可以通过建立一个强大的农业信息化专家团队,培养一些既懂信息技术又懂农业生产经营管理的复合型人才,也可以尝试出台一些优惠政策吸引高科技人才来参与研制开发农业信息技术,为建设农业信息化提供智力支持与帮助。