文明施工安全教育精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇文明施工安全教育范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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一、领导重视措施有力

为进一步做好施工安全教育工作，切实加强对施工安全教育工作的领导，项目部把安全工作列入重要议事日程，项目部第一下责任人直接抓，分管安全工作领导具体抓，项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。

二、制度保证措施到位

1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责，和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书，明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书，明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度，并根据安全文明工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立防火防灾和防汛处理等预案制度。项目部建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

三、齐抓共管群防群治

施工中的安全文明工作是一项很有系统性要求的工程，需要项目部、管理层与作业层的密切配合。项目部安全部门积极与派出所、项目部各科室和外协作业队等部门通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工区在项目部相关部门的积极配合下组织开展一系列生动活泼的教育活动，取得了良好的教育效果。

四、加强教育，促进自护

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是项目部安全工作的基础。我们以每周星期三晚上的安全教育为重点，经常性地对参战人员开展安全教育，特别是抓好爆破作业安全和驾车行驶、高排架的高空作业等的安全教育。

1、认真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培训紧紧轻围绕安全生产，生产必须安全为主题，在安全文明教育培训期间，项目部分管安全的领导组织学习来自公司、监理部和我上级三级机关下发的各类安全教育工作文件，对施工区内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2、使用灵活多样的安全文明教育活动。利用班前会、每天的安全巡查、定期和不定期的检查、专项检查等活动等途径，通过讲解、演示和训练，对作业人员开展安全预防教育，使施工作业人员在接受比较系统的防溺水、防高空堕落事故、防触电、防食物中毒、防病、防火、防盗、防震、防打击等安全知识和技能教育。还利用项目部的广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。项目部还积极推行一周安全提醒施工作业队的安全负责人利用会议和上班前一小段时间，小结上周或前一天的安全工作情况，强调安全事项。通过种种努力，增强了参建人员的安全意识，提高了安全防范能力和自我保护能力。

五、加强检查，及时整改

开展常规检查。就是每天专兼职安全员每天的常规巡查、由项目部临时进行的不定期的安全检查，项目部把安全文明施工的工作作为重点检查内容之一。汛期8月份，对围堰进行增设铅丝网并加高压实，并派出专门防汛小组24小时进行检查和通报围堰的安全情况。项目部组织各作业队参加的对我部承建的施工区内进行全面的安全检查。同时，积极配合市质量监督部门、公司和监理部对我施工工区所有涉及到安全文明施工的食堂、饮水卫生、施工机械设备、高空作业、用电、油库等进行检查。工作总结请进入文书文秘小组

六、存在的主要问题和下一步的打算

我们在安全文明工作方面做了一些工作，安全文明施工的工作得到加强，但是施工中的安全文明工作的难度越来越大，项目部的施工安全文明方面工作的形势仍然比较严峻。

1、创建文明样板要求太高与施工中的实际要求相差较远。今年业主的要求，高起点、高标准的要求，对不是蓝砖白墙的工棚要求拆除，而我部实际承建的溪大桥工期要求较短，如果拆除后按高标准重建后得不偿失。需要得到业主等方面理解与沟通。

2、爆破安全隐患多，安全管理压力大。我部的地址离我部承建的导流明渠爆破开挖直线距离不到50m，每次起爆前，都必须对人群进行疏散，疏散的力度大，压力也很大。

篇(2)

一、领导重视措施有力

为进一步做好施工安全教育工作，切实加强对施工安全教育工作的领导，项目部把安全工作列入重要议事日程，项目部第一下责任人直接抓，分管安全工作领导具体抓，项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。

二、制度保证措施到位

1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责，和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书，明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书，明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度，并根据安全文明工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立防火防灾和防汛处理等预案制度。项目部建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

三、齐抓共管群防群治

施工中的安全文明工作是一项很有系统性要求的工程，需要项目部、管理层与作业层的密切配合。项目部安全部门积极与派出所、项目部各科室和外协作业队等部门通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工区在项目部相关部门的积极配合下组织开展一系列生动活泼的教育活动，取得了良好的教育效果。

四、加强教育，促进自护

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是项目部安全工作的基础。我们以每周星期三晚上的安全教育为重点，经常性地对参战人员开展安全教育，特别是抓好爆破作业安全和驾车行驶、高排架的高空作业等的安全教育。

篇(3)

首先，什么是建筑施工现场的安全技术资料呢？它是指建筑施工企业按有关规定要求，在施工管理过程中所建立和形成的资料，它是对建筑工程安全生产过程管理的真实记录。它的作用是：指导生产；预知危险，消除隐患；反映施工企业安全管理水平。

安全管理资料主要包括以下几方面内容：

一、建立健全安全生产责任制建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，是企业安全管理中最基本的一项制度。

1.安全生产责任制的建立公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门，责任制内容要详细，有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程。

2.经济承包中的安全生产指标经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要明确。在经济承包合同中明确安全生产指标，目的在于：查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同。有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同，这是不正确的。公司和分公司或项目部签订了安全生产合同，也不能代替内部承包合同。在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标。

3.责任制的考核责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次，但有许多小型住宅工程几个月内就完工，就可能出现考核空档。因此，不管公司或分公司，对项目部的考核应每月组织一次。

二、实行安全生产目标管理

1.安全管理目标的制订公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。

2.安全管理目标的分解应分两步分解。第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解，公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。第二步，将工程管理目标（任务）分解至具体责任人。以文明施工为例：要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照JCJ59-99中文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人，这些工作做好了，文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。

在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。

3.管理目标的考核考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。

三、编制安全施工组织设计

安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施，确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故，从而为公司风险经营提供可靠的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。

1.所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。

2.对于结构复杂，危险性大，特点较多的特殊工程（①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程）必须编制专项施工安全技术方案，并附有安全验算结果。

3.危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施（主要指夏季、雨季和风季）。一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。

4.对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kW.h时必须单独编制临时用电施工组织设计。施工临时用电工程必须采用TN-S系统，设置专用保护零线；配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必须安装漏电保护器，实行“一机、一闸、一漏、一箱”。临时用电平面图、主平面图和接线系统图应单独绘制，小型施工机械和移动电动工具要有明确的安全用电规范。

5.会审和审批。施工组织设计是安全技术资料中最重要的技术文件之一。施工组织设计由工程技术人员编制完成后，要交具备法人资格的公司，由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审，并经单位技术负责人审批。

6.安全技术措施的编制按照规定，施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程（项目）的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。

四、分部（分项）工程

安全技术交底工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时，必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。交底内容包括：准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。

1.分部（分项）工程安全技术交底包括地基与基础工程，主体结构工程，屋面防水工程，装饰与门窗工程，脚手架工程，临时用电工程，垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程，电气安装工程，防火工程，其他工程，以及各工种安全技术交底等内容。

2.要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。

3.安全技术交底要与施工技术交底同时进行；交底人应是技术员而非安全员或安全资料员。

4.安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐。

5.安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效。

6.各工种安全技术交底一般同分部（分项）工程交底同时进行。如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工程咨询，以引起操作者高度重视，避免安全事故发生。

五、加强安全教育安全教育的目的

主要是提高全员的安全生产素质，提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面。

1.安全生产思想法制教育。

通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义。

2.安全知识教育。

全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全知识教育和培训，使全体职工掌握必备的安全生产基本知识。安全知识教育的内容：本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。

3.安全操作技能教育。

就是要结合本专业，本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员，要经过专门培训，通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗。

安全教育形式有：新人场工人三级安全教育；经常性教育；适时教育；纠正违章教育；季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。

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关键词: 施工安全; 施工合同；施工计划； 施工管理

Abstract: in the construction engineering construction, should adapt to the present construction of change and the present situation facing, strengthen construction safety and civilized construction, pays special attention to the construction contract management, the comprehensive system of organization construction, good quality, safety, time, cost control and management.

Keywords: construction safety; Construction contract; Construction plan; Construction management

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

■ 当前建筑业面临的变化和现状

我国当前仍处于建设高峰期，固定资产投资增长较快。据统计，2007年全社会固定资产投资137239亿元，同比增长24.8%，其中，房地产开发投资25280亿元，同比增长30.2%，比上年提高8.4个百分点。建设规模大、建筑业企业多、从业人员多是当前和今后一个时期建筑市场的主要特点。我国加入WTO的缓冲期即将结束，国内建筑市场的竞争规则、技术标准、经营方式等要进一步与国际接轨，国内建筑业企业要参与国际竞争，大量国外建筑业企业也将进入国内建筑市场。同时，建筑业作为构建和谐社会，建设社会主义新农村，统筹城乡发展的需要，已成为解决农村剩余劳动力就业的主要行业，吸纳农民工超过3000万人。在当前形势下，工程建设将面临以下几方面的变化：

1、工程建设进入法制化管理阶段。现阶段，在工程建设中，市场各方主体信用缺失严重，弄虚作假现象比较突出，部分建设单位不按工程建设程序办事，规避招标或规避公开招标，强行要求垫资承包，强迫建筑业企业签订“阴阳合同”，或搞肢解发包、虚假招标、明招暗定；有些建筑业企业采取串标、围标等不正当方式承揽工程，或通过“挂靠”越级承包，承接工程后层层转包、违法分包，不依法履行合同少数建筑业企业、中介服务机构在申请资质时提供虚假资料、伪造业绩，骗取资质等违规违法现象还相当严重。 但随着加入WTO 和在国家加大力度整顿和规范建筑市场背景下，势必使招投标制度进一步完善。工程发包、承包、施工将更加合理和规范化，据不完全统计，2002 年1月至2007 年1 月,各级建设行政主管部门共查出有违法违规行为的工程项目12451个、查出有违法违规行为的单位10322 家,对7013个单位进行了处罚，责令5552个单位进行改正，责令812个建设单位停止施工、查出有违法违规行为的人员1060人。以往靠“搞公关或价格战”,也就是以“靠下浮、靠关系”,甚至采用高风险的垫资或行贿等手段来承揽工程业务,不重视管理之路，将是“死胡同”。现在，许多“包工头”和一些无实力的企业逐渐难于、甚至无法获得工程业务的情况已证明这一点。在激烈和规范的市场中求得生存发展，只有依靠企业的自身实力。因此,如何提高企业的竞争力,是企业行为中的重中之重。

2、打破行业性、区域性垄断。以往我国很多的政策和资金可以说是长期扶持国有或集体企业，很多施工企业受行业性或区域性垄断保护，如自来水、电力、消防等工程。但随着WTO缓冲期的结束，这些行为必将停止，企业将进入全面竞争时代，且会有外资公司的进入，竞争将更加公平和空前激烈，靠垄断获取工程的现象将不复存在。目前，我国许多建筑企业利润低下，企业人员太多、技术水平低、劳动效率低，综合实力和国外的公司相比还有很大的差距。根据2005年的统计数据，中国全民建筑企业平均有1366人，集体企业499人，农村建筑队16人，平均27人。而日本每个建筑公司平均只9.8人，美国3.8人，英国10.3人，法国4.8人。我国建筑企业技术进步在经济增长中的作用约为25 %～30 % ，发达国家为70%～80%；技术装备人均约6000元，而发达国家人均则为6000 美元，高于我国7 倍多。在市场经济中，企业如何求生存、求发展，是现在就必须应对和研究，而且是迫在眉睫的事情。

3、施工安全要求更高。当前，随着市场经济进程的不断推进，国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建筑安全事故频发，并呈逐年上升趋势，给国家及成千上万个家庭带采巨大的生命和财产损失，每年施工的死亡人数仅次于矿山，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。据统计,建筑行业2007年死亡人数2722人，比上年同比上升9.6%。 随着经济的发展,社会文明的进程，也必然对安全生产和环境保护提出更高的要求。因此,如何搞好施工安全和文明施工,是近期施工企业需要认真对待和解决的问题。

■ 施工管理的应对措施

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[关键词]建筑安全 施工现场 隐患与对策

一、引言

随着国民经济的发展,我国现在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设,但长期以来,由于建设管理水平、从业人员文化水平、施工技术水平参差不齐,建筑安全生产的管理和安全教育相对滞后,又加之建筑业本身的流动性大、劳动力密集、多工种交叉、手工操作多、劳动强度大、露天高空作业及作业环境复杂多变,危险源多等行业特点,使得建设行业安全事故频发。

二、建筑工程施工现场安全隐患分析

据笔者所知, 尽管建设部、省市级建委对施工现场文明施工已要求多年, 也取得了一定的成效。但是, 施工现场管理混乱,安全隐患处处存在, 这是个普遍的共性问题。具体来讲,安全隐患表现在以下几个方面:

1.施工现场布置不合理,管理混乱

根据施工组织设计的要求,合理规范地布置施工现场,是文明施工的基本要求,也是减少施工现场安全隐患的重要一环,施工现场五牌一图是宣传和展示企业形象的重要平台,也是文明施工现场必备的一项,完善五牌一图,对安全文明施工进行岗前教育非常重要。

2.施工现场临时用电不规范

根据施工现场临时用电规范(JGJ46-2005)的规定,施工现场必须采用三级配电系统,必须采用TN-S接零保护系统;必须采用两级漏电保护系统。然而施工现场安全检查过程中,完全符合规范要求的做法并不多,三级配电往往做成两级配电,PE线引出位置不对,重复接地位置和次数不对是常见的问题。为安全施工埋下隐患。

3.水平垂直运输设备安装拆卸过程控制不严格,违规操作多

塔吊是施工现场非常重要的输运设备,因其随着施工楼层的升高而不断升高,因此在施工中塔吊的顶升是非常常见的一个工序,塔吊的安装和顶升要求有专业资质的队伍来完成,在安装结束后要经过安监站检测才能使用,这个过程要求特别严格,我国发生的多起塔吊倒塌工程事故与该过程控制不严格有关。对开塔吊的司机,必须经过专业培训考核合格后方可上岗,且不得违规操作,以保证施工过程中,安全生产顺利进行。

4.脚手架工程搭设不规范

脚手架的搭设是施工过程中非常重要的一个环节,无论是落地脚手架或是悬挑脚手架在施工过程中必须严格安设计要求搭设,架子工在进行脚手架的过程中,必须按规范操作,高处作业时必须正确佩戴安全带、安全帽。脚手架整体失稳的事故多次出现,整体倒塌和失稳的事故也不在少数。除了设计计算的原因外,为按规范施工和检测是事故发生的重要原因。

5.三宝、四口、五临边问题多

安全施工的三宝:安全帽、安全带、安全网是减少减轻安全施工事故的三大法宝,在施工现场我们要求所有在场人员都必须正确佩戴安全帽,特殊工种在进行高处作业时必须正确佩戴安全带,施工作业区安全网必须按规范搭设。然而现实中,由于各种原因,发生在这三宝上的安全事故并不少。对于四口:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口,发生在这四口处的高处坠落、物体打击事故特别多,因此做好四口的防护,特别是电梯井口的安全防护在施工现场显得尤其重要。五临边:尚未安装栏杆的阳台周边,无外架防护的层面周边,框架工程楼层周边,上下跑道及斜道的两侧边,卸料平台的侧边。五临边防护对保护施工工人人身安全的重要措施。在施工现场的检查中,我们发现临边防护按规范搭设的不多。

三、成因分析

对于施工现场安全隐患的成因,具体来讲分为人的因素和物的因素两类。人的因素可以从下面几个方面来探讨,(1)企业内部的管理层,企业管理人员素质的高低,对安全生产法、安全问题的重视程度,直接影响得一线生产过程中安全隐患出现的几率,经有关文献的研究,受过良好教育的管理人员占比重大的企业,其安全事故发生的频率较低。(2)工人安全教育程度和受教育程度与事故发生率相关,安全教育体制完善,落实到位的企业事故发生率远低于安全教育流于形式的企业。(3)施工经验丰富的管理人员、经验丰富的工人占比例高的企业,安全事故发生率低。

物的因素包括施工外在环境,施工机械设备、施工材料等因素的影响,外在施工环境条件的优劣客观上对事故发生的几率有一定的影响。施工设备的定期检测与维修是减少不必要的事故发生的重要措施。

四、安全文明施工管理建议

为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行,做到文明施工现场管理的要求,在对施工安全隐患进行阐述和分析的基础上,我们提出以下建议:

1.完善企业安全管理体系,高度重视安全生产,认真落实安全生产的各项保证措施。

2.营造企业安全生产文化,做到人人讲安全,时刻抓安全,对工人落实三级教育,落实岗前培训达标率100%。

3.业主给足安全文明施工费用,并对施工企业安全文明措施进行检查。

4.建立健全的承发包体制,杜绝层层转包,忽略安全施工现象。

5.加强政府监督、社会监督力度,确保安全生产顺利进行。

参考文献:

[1]方东平,黄新宇,dinmain Hinze.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社,2005.7-8.

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关键词：公路施工；安全问题；安全措施

中图分类号：X734文献标识码： A

现阶段，我国正处于公路发展的飞速时期，公路特别是高速公路施工的安全管理并没有跟上发展的节奏，安全事故屡有发生，形势严峻。因此，公路施工中的安全问题显得愈来愈重要。

一、公路施工安全的特点

公路工程施工安全，存在与其他行业生产安全方式不同的特点。生产周期长、产品规模大，施工范围线长而点多、多露天作业且环境差，人员、材料、机械频繁流动等是公路施工生产的显著特点。而随着公路施工市场的不断发展，竞争加剧，施工经营、管理、利益分配等也发生了深刻变化，公路施工生产安全复杂性增大。

二、公路施工中存在的主要安全问题

1、安全管理薄弱

目前，大部分特级、一级资质的公路施工企业都已演变成纯管理型的企业，虽然仍具有一定的管理能力，但并无过硬的劳务协作施工队伍，有些公司存在一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，公司仅派几名管理和技术人员到现场配合管理，专业人员配置不足，专职安全管理人员不到位或者管理人员有职无权，施工安全管理十分困难。

2、安全教育及培训不到位

安全教育培训机制不健全，一方面建筑施工从业人员大都是农民工，没有经过必要的上岗培训，缺乏自我

保护意识，安全意识差。另一方面，许多技术和施工管理人员也缺乏施工安全知识，不能及时地发现安全隐

患。再则由于大量农民工与施工单位间只是短期雇佣关系，流动性大，使得三级安全教育培训走形式，未按规定课时和内容进行培训。

3、安全防护投入不足

当前，公路建筑市场竞争日趋激烈，一方面部分建设方为了追求降低工程造价，在评标时以低价位选择中标施工单位或要求尽量降低施工单位的合理承包价。另一方面施工单位为了中标而自动提出各种优惠下浮措施。再则是项目负责人在施工过程中受利益支配，对工程的安全生产措施费用没落实到施工的各环节中，能省则省、能拖就拖，尽量降低安全生产成本。如此种种，从安全生产的所需费用上，使正常的安全生产无法实施。

4、施工安全管理不严，抓落实的力度不够。

施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、不分析、不研究，无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。

5、施工现场缺乏规范化、标准化管理

（1）施工安全资料不规范、不标准

施工组织设计方案、技术交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，这就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。

（2）现场施工用电不规范

未使用标准配电箱或配电箱安装位置不当，没有漏电开关或参数不匹配，且存在部分配电箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱，外电防护不到位或防护不符合要求等现象。

（3）施工现场机械设备防护不规范

安全防护设施不能按规定配备到位。项目负责人单纯注重生产进度和经济利益，忽视对安全的投入。一些生产厂家为了自身利益，不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备，随意降低产品性能、安全系数，在生产中偷工减料，致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。

三、加强公路施工安全管理的对策措施

1、抓好分包队伍安全管理

一是由于多重分包中最后承包者根本没有利润可言，更谈不上落实施工安全措施，在工程中必须禁止分包商再次分包和工程转包。二是提高分包队伍的安全意识和安全管理水平，现施工真正的主体是分包单位，要想有效控制和减少事故发生，必须加强分包单位安全管理，规范分包单位安全生产行为，明确和落实分包单位的安全生产责任，要求分包单位的安全生产管理责任制度层层落实，配置相应的专职或兼职安全员。劳务工的使用必须签订符合国家有关规定的劳务合同。

2、落实安全教育和培训

一是加强培训，提高管理人员素质和安全管理水平,要求三类人员必须持证上岗。二是劳务工流动性大，文化、技术水平参差不齐，要调动受教育者的积极性和主动性，必须采用灵活多样的形式，如：集中进行课堂培训；放录像进行电化声像教育，结合事故案例讲评分析“三违”作业的危害性；进行现场观摩讲析，查隐患，找原因，提出整改措施。要利用安全知识竞赛、座谈会、黑板报、发宣传册等多种形式进行广泛的、连续的安全教育。还可给受教育者一定的误工补助。公路施工企业、项目部必须高度重视安全教育培训工作，从制度上、人员上和资金上予以保证，才能使作业人员“要他们安全”转变“他们要安全”形势，提高作业人员的安全意识。

3、落实安全生产专项资金的投入使用

安全投入是工人的“救命钱”，安全投入较少或者严重欠缺，将导致安全技术装备、防护设施不能到位，不安全因素不能及时消除，极易发生安全生产事故。因此，要预防和杜绝事故的发生，就必须持续有效的进行安全投入。施工企业监督部门应对项目部安全专项资金投入使用情况进行监督检查，以确保安全防护措施到位。

4、大力倡导安全文化，努力提高安全意识

安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映。应宣传普及安全法律和安全知识，倡导和树立“以人为本”的安全价值观，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，使全体人员自觉遵纪守法。通过开展安全生产年、安全生产月、安全知识竞赛等系列活动，大力宣传安全发展理念，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，大力宣传依法治理、严格执法，提高全体人员的安全意识和安全法制观念。

5、建立健全安全生产保证体系

施工项目部应建立安全生产管理机构，制订安全管理制度、安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、安全考核奖惩制度等，配置足够的专职安全管理人员，坚持“管理生产必须管安全”的原则，实行安全目标管理化，明确安全标准和职责，实行一级抓一级，一级对一级负责，形成“横向到边、纵向到底”的有效的安全生产保证体系。

6、加强施工现场安全管理规范化、标准化，做到精细化管理

（1）统一施工安全资料标准

全面开展学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件，统一标准，强化标准，时刻加强安全教育，增强各方面安全意识，确保全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场。

（2） 施工用电规范化

严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，应根据施工现场临时用电情况有针对性的制定临时用电专项方案，做到电工持证上岗，符合三级配电两级保护要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，线路架设符合规定等。

（3）现场施工机械设备防护标准化

严格设备进场验收，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。加强特种设备检测检验备案管理，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障施工设备正常运转，特种作业人员要持证上岗。

7、建立施工安全事故应急救援体系

在安全管理中，为了提高对安全事故的快速反映能力，最大限度减少事故损失，要建立安全事故救援预案体系，制定应急预案并组织演练，选派骨干力量组织应急救援队伍，备齐应急救援物资。

8、做好文明施工

实践证明，安全须得文明，文明导致安全。安全与文明密不可分，创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分的。文明施工是企业管理的对外窗口，有利于培养一支懂科学、善管理、讲文明的施工队伍，是企业各项管理在施工现场的综合反映。

四、结束语

公路施工安全生产管理是全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理，做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外。采取有效的对策，把安全措施落到实处，这样才能够有效避免或者减少事故的发生，确保施工安全。

参考文献：

[1] 孙朝济. 高速公路施工安全问题研究[J]. 现代商贸工业, 2011,(08)

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关键词：公路桥梁施工 施工现场 文明施工 安全施工

0.引言

公路桥梁工程建设中，不仅要加强施工质量控制，重视施工现场管理，落实文明安全施工理念也是不可忽视的内容。作为施工单位，应该认识其重要意义，严格落实各项措施，促进现场管理水平提高，为公路桥梁工程建设创造良好条件。下面将对该问题进行探讨分析，就公路桥梁现场文明安全施工提出有效对策，希望能为类似工程建设提供指导与借鉴。

1.公路桥梁现场文明施工对策

1.1现场文明施工目标。公路桥梁现场文明施工的目标是，布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目，达到整齐、清洁的目标，为施工创造良好环境。

1.2现场文明施工内容。保证现场交通平整畅通，交通标志明显。无木材头、钢筋头、焊接头、钢材头，无砂底、碎石底、砂浆底、垃圾废土底）。钢材、水泥、砂石料等材料按规格、型号、品种堆放整齐，构件、模板、方木、脚手架堆码整齐，机械设备、车辆摆置整齐。保证施工现场清洁，环境道路清洁，机具设备清洁，现场办公室，休息室、库房内外清洁。避免出现漏油、漏水、漏风、漏气、漏电现象。

1.3现场文明施工对策。建立文明施工管理机构，完善文明施工保证体系，成立文明施工领导小组。重视教育管理，组织全体人员认真学习并严格遵守文明公约有关规定，使文明施工成为管理人员和职工的自觉行动，实行负责制，将文明施工、环境保护与作业班组管理人员工资奖金挂钩考核。工人上岗前须经文明施工及环境保护教育培训，所有施工人员进行施工安全、法纪和文明教育，增强文明施工意识。封闭施工现场，现场合理布局，材料、物品、机具、土方堆放整齐，施工内业资料齐全、整洁，办公室内要求布置各类图表。生活区每天清扫，垃圾统一处理，标语、标志设置齐全，位置合适，配全备足各类灭火器材，经常对道路维修、洒水，确保交通畅通、安全。车辆、机械设专人管理和操作，操作人员持证上岗，杜绝无照驾驶，无证操作。车辆、机械设备停放有序，保持清洁，道路行驶车辆要遵章守纪，文明驾驶，保证交通安全和施工安全。

2.公路桥梁现场安全施工对策

2.1建立安全保障体系，加强安全工作管理力度。针对公路桥梁工程特点，多层次、多方位建立健全安全生产保障体系，贯彻国家有关安全生产法律、法规，定期不定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时解决。签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与，全面管理的目的，以消除隐患，实现安全生产的目的，公路桥梁施工做到安全第一、预防为主、综合治理，避免安全事故发生。

2.2成立安全管理组织机构，严格落实责任制。成立由分部经理牵头的安全管理小组并设置专职安全检查员，安全检查员需持证上岗。公路桥梁工程队成立安全生产领导小组，负责安全生产的组织、协调和领导工作，坚持“管生产必须管安全”原则，建立健全岗位责任制，从组织上，制度上保证安全生产，做到程序化管理、规范化施工，预防安全事故，确保人民生命财产不受损害，创建安全生产标准工地，全面实现安全目标。

2.3建立健全安全管理制度，有效规范各项工作。制定适合公路桥梁工程特点的安全管理制度，在制度中明确用行政、经济手段奖优罚劣，确保安全管理有章可循。坚持公路桥梁施工过程的安全管理与控制，排除安全隐患，对每道工序均做到工前有安全交底，有岗前培训，施工过程中有安检人员跟班作业，施工后有安检人员的检查评定。从而牢牢控制工序作业进程，以保证整个公路桥梁施工安全。

2.4加强整个施工过程安全管理。深化公路桥梁施工人员安全教育，强化他们的安全意识，施工人员上岗前须进行安全教育和技术培训，安全员持证上岗。对所有施人员配发安全帽、安全带，进入施工现场一律带安全帽，高空作业一律配带安全带，杜绝上下交叉作业。制定安全作业规章制度，公路桥梁施工中做到各项工作有章可循。严格落实车辆运输运行安全作业制度、用电安全须知及电路架设养护作业制度、机械操作规则及注意事项、劳动保护法规、安全标志协调规则及维护措施、高空作业安全制度、起重作业安全制度等。吊装作业时设专人值班且吊具通过承载检验、有防护手段，定期更换各种吊装设备的承重绳。现场配电正规化，配电箱加设触电保护器，对线路加强检查维护，破旧电线废弃不用，手持用电工具一律安装漏电保护器，用电机械进行接地或接零。现场显著位置设各种安全标语，警句及提示牌。整个施工过程中坚持“质量保安全，从安全要效益”的方针，认真实行标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。特种作业人员必须持证上岗，并熟悉施工相关技术要求，相关工种作业人员须正确穿戴防护用品，并严格遵守并执行相关操作规程，从而杜绝安全事故发生。

2.5其他现场施工安全防范措施。整个公路桥梁施工中，要认真贯彻执行国家安全生产的方针政策，严格遵守《安全生产法》和有关的法律法规，建立健全安全生产管理制度，加强安全意识教育，牢固树立“安全第一”的思想。注重抓好全体施工人员岗前技术和安全培训，努力提高公路桥梁全体员工技术素质和安全防范能力，所有参加施工人员施工前必须进行安全学习，岗位培训合格后，方能上岗。认真抓好经常和定期安全大检查，召开安全会议，发现安全问题及时解决，强化安全生产管理。认真做好公路桥梁施工安全技术交底，施工作业前要结合现场实际情况做好安全教育。公路桥梁工程施工前，做出详细的施工方案和安全技术交底，并在施工过程中督促检查，将安全事故消灭在萌芽状态，对公路桥梁关键部位和关键岗位，要设专人负责，制订安全防范措施。根据公路桥梁施工实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，制订切实可行的安全技术措施。参加施工的全体人员必须按规定佩戴安全防护用品，上岗工作前严禁饮酒，工作中必须精力集中，所有施工人员进入公路桥梁施工现场必须戴安全帽。如果公路桥梁是在夜间施工，要有足够亮度的照明设施，施工场地电缆敷设时，应严格按照各有关规范和规定执行，必须整齐牢固绝缘良好，机电设备实行一机一闸、一箱一锁制，动力及照明等电器设备均应有接地装置，从而保证现场施工安全，避免安全事故发生。

3.结束语

总之，为促进公路桥梁施工效果提升，工程建设中要落实文明安全理念，重视施工现场保护，加强安全管理控制，避免出现不必要损失，促进公路桥梁工程建设效益提高。

参考文献：