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时间:2023-10-09 16:06:56
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇消防法律法规基本知识范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
今天是 “119” 全国消防日,为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实,深入宣传消防法律法规,进一步普及消防安全常识,提高全民的消防安全意识,在全区营造“关注消防,珍爱生命,共享平安”的消防氛围,更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。
消防安全工作事关社会大局稳定,事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作,是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现,是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防,珍爱生命,共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题,在全区迅速掀起“119”消防日宣传,动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、公安、安监、城建、文广、教育、消防等单位,要积极配合、密切协作,通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式,大力宣传消防法律、法规和安全常识,使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村,让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法,以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标,逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制,使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。
今年“119” 全国消防日宣传活动期间,我区要重点开展好以下活动:
1、召开由财政、城建、安监、农业、劳动和社会保障、文广、教育、民政等部门,以及工会、共青团、妇联等社会团体参加的消防联席会议,专题研究“消防志愿者在行动”主题,组织开展招募消防志愿者行动;
2、消防重点单位要开展一次灭火逃生演练,观看一次消防宣传电教片,办一期消防宣传栏,悬挂一条消防宣传横幅,本单位员工的消防安全素质有一次新的提高等“五个一”活动;
3、各乡镇办事处牵头,组织辖区机关、学校、企业等单位和社区、村组开展系列宣传教育活动,集中宣传消防知识;
4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午,与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设,体验消防官兵生活,观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识,观看消防业务汇报表演。
5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位,向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识,提升全民消防安全意识。
辽宁省抚顺市消防支队
消防监督检查职权是《消防法》赋予公安机关消防机构的一项法定的职责,是公安机关消防机构享有的一项重要的行政权力。消防监督检查职权的行使与社会各方面系系相关。
依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规的规定,消防监督检查是国家赋予公安机关消防监督部门的基本职责。检查是查考、查看的意思,消防监督检查即是指公安机关消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查;对违反消防法律、法规的行为,责令改正,并依法实施处罚。
消防监督检查的形式分为五种:(一)对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查;(二)对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;(三)对举报投诉的消防安全违法行为的核查;(四)对大型群众性活动举办前的消防安全检查;(五)根据需要进行的其他消防监督检查。
经过我国多年实践证明,消防监督检查是预防火灾事故发生、落实防火安全措施、发现和消除火灾隐患根本手段,同时其也是发动群众一同做好防火工作的有效形式,随着我国社会经济的快速发展和城镇化水平的不断提高,人们对“消防安全工作”的重视程度也越来越高,特别是近些年来,城市规模进一步扩大,城市的高层建筑、易燃易爆场所、地下工程、综合性大型公众聚集场所大量增加,各种类型企业单位也大幅增多,消防监督工作日益繁重。但由于监督力量不足,给消防执法监督工作带来了巨大的压力和挑战。只有有效地利用现有的人力和物力资源,充分发挥公安派出所消防监督职能,形成多警联动的消防监督新局面,才能解决消防执法监督工作中存在的不足,为构建和谐社会做出新的贡献。下面本人结合自身实际工作谈几点看法。
一、当前我国消防监督检查工作的现状
一是个别单位 “重经济、轻安全”的现象普遍存在而且也非常突出。一些单位只片面地追求经济效益,忽视消防安全管理,甚至有些单位没有专门的消防安全管理人员,有的单位即使有了消防安全管理人员也不认真履行消防安全管理职责,缺乏消防安全常识,消防安全责任制得不到落实,日常消防安全检查走过场,消防设施、器材等消防设施得不到及时维修保养,对发现的火灾隐患不及时整改,即使发现了也不愿意去整改。
二是个别单位存在的常见的火灾隐患屡禁不止。近几年来,通过公安消防部门的不懈努力,开展了各种形式的消防监督检查、专项整治、夜查等,使得消防安全工作取得了显著成效。但仍存在不少问题,例如:个别单位在未办理消防审批手续的情况下随意进行改造、装修,变更室内消防安全布局,随意关闭消防设施、遮挡消火栓、占用防火间距、堵塞消防通道、消防器材挪作他用、防火卷帘下堆放物品等各种火灾隐患仍然普遍存在,有的单位在消防部门的监督指导下整改了火灾隐患,但是由于管理不到位,火灾隐患也反复存在,消防部门来检查了一个样,走了之后又是一个样。
三是消防安全(专兼职)管理人员、消防控制室管理操作人员等人员的素质参差不齐,且流动性大,一些经过专业培训合格上岗的人员在本单位干的工作时间也不长,频繁更换,新上岗的人员根本不能掌握消防安全知识,更不用说会操作自动消防设施了,有的不会使用消防器材,而且大多数文化素质也比较低,种种现象都给消防安全管理工作留下了极大的安全隐患。
四是个别单位员工消防安全意识不强,不懂得基本的消防安全知识,甚至有的火警电话都不知道。虽然经过消防部门的大力宣传教育和培训,一些消防安全责任人、管理人的消防安全意识得到了加强,掌握了一定的消防安全基本知识,能定期组织单位员工开展消防安全培训、消防演练、消防宣传等活动,但这些活动往往流于形式走过场,起不到应有的作用,达不到应有的效果。
二、上述问题的主要成因
一是消防知识过于专业和广泛,单位的消防安全责任人、管理人及员工难以理解和操作。
二是消防监督检查工作普遍存在警力不足、工作被动的问题。主要表现在两个方面:一方面现役消防监督警力严重不足与繁重的监督管理任务之间的矛盾还没有得到根本解决。执法力量仍显薄弱,除日常的消防监督检查工作外,广大消防监督人员还要承担繁重的各种专项治理、火灾事故调查、消防宣传和各类大型活动消防安全保卫以及其他一些临时性的工作,任务繁重。另一方面公安派出所消防监督管理一直处在被动状态,管控能力薄弱,有些派出所在领导层面上就不重视消防工作,设立的消防专兼职民警基本没有发挥作用,消防监督检查流于形式,走过场。
三是执法环境较差,存在多种制约因素,地方行政干预仍然存在。
三、加强消防监督检查管理的思路
一是强化消防监督管理,督促社会单位认真履行职责。消防安全工作是一项综合性的工作,关系到社会稳定和人民的生命财产安全,不仅需要意识上的提高,而且需要实实在在的具体可行的措施予以保障,才能把消防安全工作真正落到实处。各级消防部门要进一步加大消防监督检查力度,对不履行消防安全职责,使用可燃材料装修、影响安全疏散、未保证消防设施完好有效、堵塞消防通道等各类消防违法行为要下大力气整治,对反复存在的消防安全违法行为要重罚,该停的就得停,该封的必须查封。
关键词:高校;安全教育;事故原因
一、背景
2005年5月2日某某大学一位学生在长江荆江段涉水,不幸滑落深水中,溺水身亡;2009年10月17日和2010年10月5日同一学校又发生两起溺水事故。据调查,这三起学生意外溺水事故都是班里几位同学一起到江边游玩,一时兴起而涉水造成的。2005年11月2日15时许,北京市林业大学一栋学生宿舍楼发生了爆炸起火,一男一女两名研究生在大火中丧生;2008年11月14日上海商学院徐汇校区一栋女生宿舍楼发生火灾,4名女生在消防队员赶到之前从6楼宿舍阳台跳楼逃生,不幸全部遇难;2003年11月24日,俄罗斯人民友谊大学一栋学生宿舍楼发生火灾,造成41名外国留学生死亡,近200人受伤,其中有中国留学生46人烧伤,11人死亡;2006年1月8日菲律宾马尼拉市北部大学区的一栋学生宿舍楼发生火灾,8人被烧死……。这些事故的发生,暴露了学校安全管理工作中存在的问题和薄弱环节,反映了高校校园安全问题的严重性。因此,加强高校学生安全教育是十分重要和紧迫的。同时,高等学校作为高等教育活动的主导者,更有义务和责任确保高校校园的安全,努力为广大青年学生提供一个安全、健康、和谐的学习和生活环境,促进学生的成才和全面发展,在科教兴国、实现创新型国家中做出更大贡献。
二、高校学生伤害事故共性原因分析
安全科学有三条公理性基本观点,即任何事故都是原因的,任何事故都是由“人”和“物”两方面原因引起的,事故的严重程度和事故发生频率间存在“三角形”分布规律。高校学生伤害事故发生的场所及其“物”方面原因可能完全不同。但是,从事故原因的深入分析中可以发现有三点是共同的,即事故相关人员缺乏足够的安全知识、安全意识和安全习惯(这三点是事故的间接原因)。根据海因里希(Heinrich)的事故“三角形”理论,这三个共同点间的关系为安全知识、安全意识和安全习惯可以产生两个结果,即人的不安全行为和物的不安全状态,而人的不安全行为一部分直接导致了事故,一部分又导致了物的不安全状态,不安全状态再引起事故的发生。
三、高校学生安全教育的重要性
目前,高校的安全意识普遍不强,安全观念相对比较落后。就大学生而言,他们的安全知识、安全意识、安全能力都难以令人满意,更谈不上安全习惯。在教职工中也普遍存在学生安全就是治安和消防的片面认识。这种现状直接影响着高校学生安全工作的顺利开展。必须意识到学生安全事关高校全局,没有学生安全,高校校园稳定就失去了基础,而高校的安全稳定对于社会安全稳定有着不可忽视的影响。学生安全涉及面广,包括健康、饮食、交通、学习、心理、恋爱、校园安全与社会安全等。出现安全问题的原因也纷繁复杂,有自然方面的,比如地震、海啸、台风、流行性传染性疾病等等;有社会方面的,比如社会治安、交通、国内社会矛盾和国内外政治、经济、文化、军事矛盾与冲突等等;有学校管理与服务方面的,比如消防隐患、饮食卫生差、教学设施和设备存在安全隐患等等;有家庭和个人方面的,比如家庭经济困难、与家人感情不睦、个人学习压力、升学就业压力、恋爱和婚姻困扰、交友困扰、网络成瘾等问题都可能引发个人安全问题,个人安全问题处理不当,极有可能引发群体安全甚至社会安全。因此,必须加强高校的安全教育工作,研究和探索对在校大学生进行安全教育的任务紧迫而重要,也只有开展好在校大学生的安全教育,才能有效预防和避免各类安全事故的发生。
四、高校学生安全教育的内容与方法
通过对高校学生事故共性原因的分析,我们得到事故之所以发生,是因为事故相关人员缺乏足够的安全知识、安全意识和安全习惯,因此,高校安全教育应从以下几个方面入手。
(一)现代安全理念教育
从对事故的统计分析发现,在各种伤害事故中,不安全事故只占4%,不安全行为占96%。在所有事故中只有2%是天灾,98%是人祸,由此可见人的意识和行为在日常生产和工作中至关重要。要消除不安全行为,就必须有正确的安全意识和行为、态度,需要从思想上、意识上树立正确的安全价值观。在科学技术进步、文化繁荣和知识经济时代,必须将“安全第一”、“安全至上”、“安全超越一切”的理论,即“安全第一公理”牢固树立在广大师生心中。“安全第一公理”的实质就是安全高于一切,其目的就是以人为本,人命关天,把关爱生命,珍惜人生,保护人类从事的一切活动的安全与健康放在首位,放在超脱一切的位置。因此,必须加大安全理念教育的力度,在校园中形成一个浓厚的安全文化氛围,树立“以人为本”和“一切事故都可以预防”的安全理念,培养出具有本质安全化的素质的人才。
对广大学生进行现代安全理念教育的目的就是要提升大学生的安全素质,这对于提高其走入社会安全生存具有基础性意义和战略性意义。大学生应具备的安全素质不仅包括安全意识、安全知识和安全技能,还包括安全伦理、情感、认知、态度、价值观和道德水平以及行为准则等。
(二)法制观念教育
作为培养国家的建设者和接班人的高校,应加强法制宣传和教育,为社会输出的人才应是懂法、守法、执法的高素质的合格人才。因此,高校必须加强对大学生的法律法规知识教育,以增强大学生的法制观念和法律意识,从而预防和减少违法犯罪,特别是要加强大学生有关安全的法律法规知识教育,除在法律课、德育课等必修课中进行法律法规知识教育外,在其他课程教学及安全教育中也要对大学生进行有关安全的法律法规知识教育,如:《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《国家安全法》、《保密法》、《消防法》、《游行示威法》、《治安管理处罚条例》、《社会团体登记管理条例》以及计算机网络安全管理规定等法律法规的知识教育,使学生懂得公民的权利与义务,分清犯罪与非罪的界限,了解道德、纪律与法律的关系,明确什么事可做,什么事不可做,并能用法律武器维护国家和自身的利益和权益,与犯罪行为作斗争。
(三)安全知识教育
安全知识教育应从以下两方面进行:一是基础安全文化知识,是指提高大学生在各类活动中应具备的安全文化知识。例如,起居安全、一般用电安全、交通安全、对突发事件的应急反应及避灾和逃生等。这是现代社会每一个公民都应具备的最基本的生存素质。二是专业安全文化知识,是指从事各类生产活动和科研活动时所具有的安全文化知识。例如,化工安全技术、矿业安全技术、冶金安全技术、消防安全技术、建筑安全技术、运输安全技术、机械安全技术、科研实验的各类安全防护技术等。大学生了解和掌握必要的生活常识和安全防范的基本知识,增强安全防范的意识和能力,既可以有效地保护自己,也可以在危险时更多地帮助周围的人。
(四)安全防范、自我保护的知识教育
增强学生的安全及防范意识是预防事故发生的重要措施。高校要教育大学生懂得安全防范自救的一些基本知识,如熟记火警“119”、匪警“110”等报警电话号码,一旦发生火灾事故或自己、他人的生命财产受到威胁或侵害时,要立即想办法报警,如无法报警,要能沉着冷静地寻求自我保护和自我解救的方法。大学生还应懂得一些基本生活常识,如使用灭火器等知识。总之,在校内,学生特别要加强宿舍以防火为重点的安全防范,了解掌握防火、防盗、防骚扰等知识以及防受骗、防食物中毒、防意外事故等常识。更要掌握在校外防抢、防受骗、防流氓滋扰、防交通事故、防意外事故等常识。教育学生遵守校纪校规,不到偏远地方游玩,出游最好结伴而行。在人际交往中,特别是女生在与异往中,更要注意保护自己。学校在安全教育及日常管理中应经常不断地给学生讲授这些知识,警钟长鸣,使学生在潜移默化中不断提高自己的安全防范意识和自我保护及自救的知识与能力。
参考文献:
1、傅贵,李宣东,李军.事故的共性原因及其行为科学预防策略[J].安全与环境学报,2005(2).
2、田毅,潘洪江,张福喜.高校学生安全工作体系建设的几个基本问题[J].中国青年研究,2007(6).
一、多产权建筑存在的主要问题
(一)先天性火灾隐患的成因
由于多产权建筑在进行消防设计审核时往往只按照单一的使用功能进行设计,而使用单位往往随意改造,设计时没有严格按照规范要求来做,有的甚至未经消防审核、验收合格擅自投入使用,导致原本符合要求的建筑产生大量火灾隐患。如;大量使用可燃易燃材料,降低耐火等级;安全出口被封闭、疏散通道被占用,有的窗户上还安装防盗铁窗铁栅栏;消防设施被遮挡、被损坏,甚至被取缔,防火防烟分区被破坏;在建筑周围、顶部随意搭建,防火间距、消防车道被占用等,一旦发生火灾,极易蔓延,导致大的火灾。
(二)消防安全责任不明确
消防安全责任包括诸多方面:所有人之间的责任,所有人与使用人之间的责任,使用人之间的责任等。多产权建筑产权复杂,没有统一的管理。有的虽有统一产权,但产权单位将房子出租后很少到现场管理;有的委托居委会管理,委而不管;有的有统一物业管理,物业管理单位只做一些保洁收费之类的事,对消防安全工作不管、不闻,不问。管理人员消防素质低,责任心不强,有的管理单位为了省钱,顾一些未经系统培训的临时工,有的是岁数大的老人值班,一旦发生事故很难处理。很多业主都是个人只顾门前雪,对其它业主或邻近场所不闻不问,有火灾情况发生时也不能够及时发现。长期以来,我国消防法律法规对多产权建筑的消防安全责任不明确,特别是建筑的公共消防设施、疏散通道、安全出口、消防车道的管理责任难以明确,这就造成所有人以及使用人之间对消防责任相互推诿,不能很好的履行相应的职责,致使火灾发生率加大。
(三)消防安全意识薄弱
多产权场所人员多而复杂,由于受教育程度不同,缺乏统一的消防培训教育,管理层人员的消防安全意识不强以及对消防的重视程度不够,思想意识上还存有漠视消防安全、持侥幸的心理,总认为消防工作有安全部门负责,与自己无关,不会发生什么大事,发生大事也应付得过来。消防安垒基本常识缺乏,为火灾隐患的产生提供了主观因数,且一旦发生火灾,场所员工不能迅速处置火灾,不会报警,不能很好组织人员疏散,小火变大火,甚至造成群死群伤的恶性事故。
(四)缺乏统一有效的管理
由于在一个建筑物内存在较多的使用单位,且各单位之间不存在隶属关系,又缺乏统一有效的管理机制,给多产权建筑的消防安垒管理带来相当大的难度。易产生疏散通道堵塞、占用,消防设施损坏,遮挡,疏散楼梯被封堵等人为原因产生的火灾隐患。特别是产权为各家所有的建筑,消防设施平时无人维护,经常是故障运行,由于维护资金不足,有些单位直接将消防设施关闭停用。如果一旦发生火灾,后果将不堪设想。
二、多产权建筑消防安全的管控对策
(一)健全监督管理体系
根据《中华人民共和国消防法》第二条,消防工作按照政府统一领导,部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,因此多产权建筑的有效解决离不开政府的支持,政府要牵头组织国土、工商、建设、规划、安监、消防等部门,开展联合执法,建立健全相应的监督管理体系,加强对多产权场所的监管。特别是建设、工商,消防等监管部门要主动出击,在建筑工程验收后,交付各业主使用的过程中,要跟踪监督,对多产权产场所的改造、内装修等环节要主动参与,严把审核关、验收关,从源头上控制新的火灾隐患的产生,断绝多产权建筑滋生安垒隐患的链条。
(二)落实消防安全责任制
根据《中华人民共和国消防法》第十八条,对同一建筑的各方单位消防安全责任予以明确。首先,建筑物的管理,使用各方要共同协商,签订协议书,明确各自消防安全工作的权利,义务及违约责任。其次,对公用的消防设施、疏散通道和消防车道等,确定责任人进行统一管理。多产权建筑的消防管理单位由所有人和使用人共同确定。消防管理单位既可以由所有人或使用人分别担任,也可以由所有人和使用人共同担任,或者由所有人和使用人委托其他人担任。消防管理单位要明确单位的消防安全责任人,消防安全管理人以及消防安垒组织,建立健全消防安全管理制度,开展消防安全检查和防火巡查,整改火灾隐患,制定灭火和疏散预案,定期组织消防演练,建立防火档案等。
(三)健全消防安全管理机制
为确保消防安全措施和制度全面落实到位,公安消防监督机构可对多产权场所实行消防安全标准化机制管理。一是集中设置值班室,一旦建筑物内任何一个单位发生火灾事故,由值班人员统一协调调度,组织报警、引导人员疏散和扑救初起火灾;二是制定消防安全管理制度,如:用火用电用油用气、消防设施器材的维护保养、防火巡查等规章制度。同时,多产权建筑的使用人与所有人以及多产权建筑的使用人之间要互相签订消防安全责任书,明确各方的消防安全责任;三是统一组织防火巡查力量。多产权建筑尤其是人员密集场所在营业期间要统一组织防火巡查,发现锁闭安垒出口、占用疏散通道、遮挡疏散指示标志等问题的,要当场改正。防火巡查人员可配备安保人员承担,确保巡查制度的落实;四是统一疏散通道、安全出口和共用建筑消防设施的管理。涉及公共消防安全的疏散设施和消防设施,要由所有人或者委托的消防管理单位统一管理。所有人和消防管理单位有权对租赁、使用单位维护疏散设施和消防设施的情况进行监督,发现违法违规行为要及时督促整改。拒不整改的,要向公安消防部门举报;五是统一制订严密的灭火应急预案并定期演练。在场所内设置消防设施器材使用标志、疏散指示标志、火灾报警标识等,完善消防安全管理组织。
关键词:消防;物业管理服务企业;火灾防控;作用
Abstract: Along with the social progress and economic development, property management services enterprises becomes more and more obvious in fire prevention and control, particularly in the fire fighting, fire inspection, fire at the initial stage of publicity, has an irreplaceable role, if the property management service enterprises can give full play to the fire prevention and control of reuse, on fire security will be a great leap forward. This paper intends to present situation and how to better from Guiyang city property management services business fire safety work to play the role of property management services enterprises in the analysis of fire prevention and control.
Keywords: property management services enterprises; fire; fire prevention; effect
中图分类号:D631.6文献标识码: A文章编号:
引言:
随着西部大开发的不断深入,贵阳市发展日新月异,物业管理服务企业不断发展壮大,在消防安全工作中扮演着相当重要的角色,但由于相关规范、细则不够健全和完善,在诸多物业管理服务企业中,普遍存在物管人员消防业务素质低,消防安全意识淡薄,消防管理制度不健全、不落实,重效益轻安全,重防盗轻防火的现象,严重制约了物业管理服务企业消防安全工作的开展,如何发挥物业管理服务企业在火灾防控中的作用已是一个亟待解决的问题。
1 我国物业管理企业和物业管理法规的发展
1981年3月10日,深圳市第一家涉外商品房管理的专业公司深圳物业管理公司正式成立,开始对深圳经济特区的涉外商品房实行统一的物业管理,我国国内物业管理从此迈出第一步,标志着这一新兴行业的诞生。1994年4月建设部颁布了33号令,《城市新建住宅小区管理办法》明确指出:“住宅小区应当逐步推行社会化、专业化的管理模式,由物业管理公司统一实施专业化管理”。2003年9月1日,我国第一部《物业管理条例》正式施行,对规范物业管理,维护业主和物业管理企业的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境,提供了重要的法律依据。我国物业管理服务企业和物业管理法规从无到有,再到今天的发展壮大,在火灾防控中扮演着越来越重要的角色,发挥着越来越重要的作用。
2物业管理服务企业在火灾防控中存在的问题
2.1 体制不清,矛盾突出。
从我们长期从事消防监督工作来看,目前,贵阳市的物业管理服务企业大致可以分为业主选举产生的物业管理委员会、房地产开发企业派生出来的物业管理和专一的物业管理服务企业三类。从业主选举产生的物业管理委员会来看,机制不健全,不专业,临时性较强,不具备相应资质,并且是兼职,容易解散;从房地产开发企业派生出来物业管理来看,他们之间的关系千丝万缕,决定了物业管理从属、依附、受制于房地产开发企业,加之这些房地产开发企业受市场经济利益的驱动,在原规划、设计等方面遗留下诸多深层次的问题,导致物业管理中消防安全上的种种弊端得不到根本解决,同时,在建筑消防安全领域中,部分物业管理服务企业利用业主对消防安全方面的法律法规不熟悉、不了解,有意把关于消防安全方面的条款弄得模棱两可、模糊不清,对小区的消火栓和灭火器材等硬件消防设施尽量做到能少则少,可有可无,有的甚至就根本不提及这方面的内容;从专业的物业管理服务企业来看,情况比上述两种物业要好得多。
2.2经济效益、内部管理和火灾防控工作矛盾突出。
在经济发展的潮流中,部分物业管理服务企业为了牟取更大的经济利益,往往忽视消防法律法规规定,在小区的一些防火间距、消防车道和消防通道上搭设临时的建筑设施作为商业铺面、停车位,收取一定的租金;为了方便管理,物业管理服务企业在小区的一些主要消防车道上设置路障,严禁任何车辆进入;为了防盗,锁闭消防安全出口。以上现象充分暴露出物业管理服务企业在经济效益、内部管理和火灾防控三者之间的矛盾,等于无形中安置了一颗消防安全炸弹,试想如果一旦发生火灾,消防车不能正常出入、被困人员逃生路线受阻、火灾扑救操作受限,后果将不堪设想。
2.3消防业务素质不高,消防知识、技能缺乏,管理能力不强。
在日常消防检查中发现:物业管理公司认为物业管理工作简单,为节省开支,聘用的管理人员普遍存在年龄偏大,未经过专门的消防培训,学历知识和专业技术偏低的现象。他们发现火灾隐患和消防违法行为的能力较低,扑救初期火灾的能力更不用说了,开展好消防安全工作谈何容易,在防火巡查和初期火灾扑救中,远远不能满足当前火灾防控工作的实际需求。
2.4资金缺乏。
按照《物权法》及有关规定,物业服务企业实施消防管理所需费用主要来自业主交纳的物业服务费,物业服务收费遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则,然而在实际生活中,物业公司提供的服务不能满足业主要求,服务质量与物业收费不成正比,是物业纠纷的核心所在。业主,往往采用拒交物业费作为自身的维权手段,长期积压、欠收的费用给物业服务企业造成较大压力,不得不缩减开支、压缩管理项目,造成服务质量降低,产生恶性循环。另外,商品住宅、售后公有住房住宅等虽有专项维修资金,但其使用条件和程序较为复杂,能够成功动用使用的在现实中并不多见。因而在消防设施的维护保养和火灾隐患整治中,物业管理服务企业心有余而力不足。
2.5部分隐患和违法行为整治困难。
在房屋改变使用性质等一些行为中,严重影响其他业主工作、生活和休息,存在较大的消防安全隐患和其他隐患,由于物业管理服务企业不具备执法资格,加上整治这些行为涉及到消防、工商、建设等多个部门,考虑到社会维稳工作需要,执法难度大,整治效果不明显,在加剧了业主和物业管理部门的矛盾,降低物业管理服务企业的公信力的同时,物业管理服务企业面临多重困难。
2.6初期火灾扑救能力有待提高。
在火灾扑救中,当前物业管理服务企业能做的只有三件事,报警、迎接消防人员和联系受灾人员,在初期火灾扑救中基本是空白。造成怎样的一个现象主要是部分物业管理服务企业没有制定灭火和应急疏散预案,组织开展初期火灾扑救培训,有针对性的组织开展消防演练。如果发生火灾,在公安消防部队赶到现场之前,按照5分钟计算,在消防设施运行正常的情况下,物业管理服务企业完全有可能将火灾在初期处置,但实际情况往往不是这样。
3加强物业管理服务企业在火灾防控中的建议
物业管理公司的火灾防控工作关系到千家万户,是消防工作的重要组成部分,只有政府、职能部门密切配合、协作,共同努力,物业管理公司充分认识到火灾防控工作的重要性,认真履行消防安全职责和义务,才能为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证,创造良好的消防安全环境。
3.1强化管理,落实责任。
《中华人民共和国消防法》第十八条明确指出:“住宅区的物业服务企业应当对公共区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。”由此可见,社区物业管理单位不是无法可依,国家已经从法律层面上赋予了物业管理服务企业在社区管理服务中应当承担的消防安全职能和责任。同时,公安部61号令也明确规定:居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责:一是制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育;二是开展防火检查,消除火灾隐患;三是保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;四是保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。其他物业管理单位应对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。因而物业管理服务企业应将消防安全工作层层分解,明确相关人员的职责,加强对火灾防控工作的组织领导。
3.2健全机制,规范服务。
根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规,物业管理服务企业应建立健全消防安全管理制度,加大宣传教育力度,并通过组织一系列的消防安全知识教育和培训,提高物业管理人员业务素质,增强其消防安全观念,树立消防安全责任主体意识。按照《贵阳市消防条例》:物业管理服务企业应对共用消防设施进行日常维护管理,委托具有相应资质的消防技术服务机构对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,并将检测报告报送辖区消防部门和业务委员会,制定灭火和应急疏散预案,有针对性组织开展演练,火灾发生时及时扑救初期火灾,组织人员物资疏散。同时,有条件的物业管理单位还应该与小区业主委员会一道,充分利用社区人才优势,组建社区消防志愿者队伍、防火安全巡逻队,救灾帮扶组织,按照要求配齐相应的灭火器材,广泛听取业主意见和建议,妥善处理好经济效益、内部管理和火灾防控之间的突出矛盾,充分发挥物业管理服务企业在防火巡查和初期火灾处置中的重用。
3.3加强宣传教育培训,提高火灾防控水平。
根据国家《社会消防安全培训规定》和《全民消防宣传教育培训纲要》规定,物业管理服务企业在完成自身消防培训的同时,应设置动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展,并利用社区文化站、社区楼宇电视和广播等手段,建立社区消防文化阵地来宣传防火、灭火及火灾逃生、安全疏散等消防基本知识,让居民意识到消防安全的重要性,主动邀请消防部门上门培训,指导制定灭火和应急预案,并组织开展。从而提升物业管理服务企业和业主的火灾防控水平,真正前移火灾预防关口。
3.4明确物业消防管理费用的收取、列支和管理办法。
在物业服务收费中单列消防日常维护管理费用,在物业服务合同中明确消防管理开支的范围、条件、程序和标准,特别要明确第三方消防技术检测、维护保养、远程监控等服务所需费用来源和支出标准,详细界定日常设施设备故障老化更换、维修与大修、中修、更新、改造等需要动用专项维修资金的项目的情形和区别。对于消防设施瘫痪、严重故障等应当视为发生危及房屋安全等紧急情况,业主、物业服务企业和相关职能部门都要高度重视,简化专项维修资金支出程序和环节,保证建筑消防设施及时功能恢复和公共消防安全。同时,在立法和政策的更高层面上也要明确涉及公共消防安全的管理和设施维护、更新经费的保障突进、落实机制、监管模式和制约措施。在特殊情况下(比如省市政府挂牌督办的重大火灾隐患整治等),可以按照程序申请动用大型维修基金,各级政府和相关部门应该大力支持,简化程序。
3.5 加强和相关部门的对接。
针对火灾隐患和违法行为,好多问题在物业管理服务企业层面上是无法解决的,物业管理服务企业只有在自身加强劝说和制止的同时,及时和消防、工商、建设、城管等部门的对接,第一时间将违法情况上报,提供相关证据,协助相关部门将存在的隐患消灭在萌芽状态,并加强整治后的监督,防止隐患整治后反弹,以达到隐患整治效果的最大化。
4小结
综上所述,如何加强物业管理服务企业在火灾防控中的作用,需在物业管理服务企业不断完善工作机制、认真履行职责的同时,各级政府的立法和政策层面上应充分考虑,特别是涉及到物业管理服务企业消防安全和初期火灾扑救方面的职责和义务应有详细的规定,各级消防部门应加大监督检查指导服务力度。
参考文献
(1)《中华人民共和国消防法》
(2)《物业管理条例》
(3)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(61号令)
提高各级教育行政部门和学校领导对学校消防安全工作的认识,全面树立和培养教育战线广大职工和学生的消防安全意识,采取有效措施加强和改善对学校消防安全工作的管理,彻底消除校园内各种安全隐患,已经成为一项非常紧迫和重要的任务。以下是小编精心收集整理的学校消防安全公开课直播学习心得体会,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
学校消防安全公开课直播学习心得体会1火,既给人类带来了光明,带来了文明社会,但同时也给人类带来灾难。而火灾所带来的危害,我们也是常有耳闻。在本次学习中所看到的一例例触目惊心的惨烈的案例,留给我们的不应该只是对死难者的沉痛哀悼,我们要做的是要把消防安全意识提高到一定高度。学习涉及消防基本知识、消防法规简介、火场自救逃生方法、火灾逃生注意事项等内容。期间消防宣传中心教官将宾馆实际情况与实际案例相结合,详细讲解了相关消防知识。同时,通过讲述近年来我国发生的火灾实例,用血与泪的教训让大家清醒的认识到消防安全的重要性和必要性。学习结束后,消防宣传中心教官通过现场互动的方式演示了灭火器的正确使用方法,切实提高了全馆员工消防实战技能。
通过杨教官声情并茂的演讲,使我对消防知识有了一定了解,也把握了一些消防安全工作的基本理论知识。对此,我有以下几点深刻的体会:
一、消防安全,重要的是预防,宾馆要加大对消防安全工作的管理力度,定期组织消防安全检查,查处并整改消防安全隐患,切实把消防安全工作与生产经营管理工作相结合,确保各项工作能顺利进行。
二、认清消防安全工作的重要性。火灾的发生是现实生活中最常见、最突出、危害的一种灾难,而造成火灾的两大杀手就是“麻痹”“大意”。我们要增强自身的消防意识,时刻做到居安思危,警钟长鸣,防患于未然。
三、加强消防安全知识学习,提高防范意识。宾馆是人员比较聚集的地方,安全必须要有保障,宾馆内部对火灾隐患已经有了一定的防范意识,但通过这次学习,发现现有防范意识程度还是不够的。不论是一线工作人员还是治理人员,都应对岗位和部门可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。不论是火灾高危险岗位人员还是其他人员,都应该定期接受相关专家的消防安全教育学习,内容包括:有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程;各部门各岗位的火灾危险性和防火措施;各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。
四、消防制度措施要到位,要根据有关消防的法律法规结合宾馆的实际情况,制定一系列制度措施以确保消防安全工作的顺利进行。
五、消防器材配备要到位,配备足够数量的消防器材并定期对消防设备进行检查和保养,对到期的器材及时更换,以备发生事故时能及时启动,为消防安全工作得以顺利开展提供硬件保障。
六、牢记“三个提示”“四个能力”时刻把消防安全摆在首位,以确保宾客的人身和财产的安全。
通过这短短的学习,我学到了很多消防安全的知识,也对自己平常生活中的用电、用火等不正确的行为有了一定的认识,保证以后生活中多注意并及时改正。我会把我所学到的消防知识,教给身边的家人、朋友,让更多人远离火灾。
学校消防安全公开课直播学习心得体会2一、消防工作的重要性
消防工作既是社会主义物质文明和精神文明的重要组成部分,又是发展社会主义市场经济不可缺少的保障条件。当前,消防工作与经济建设关系比以往任何时候都密切,其地位和作用越来越重要,轻视消防作用,是不珍惜改革开放和经济建设所取得的成果;是对国家财产和人民生命安全不负责任的表现
二、发生火灾怎么办
发生火灾时,同学们一定要保持镇静,量力而行。火灾初起阶段,一般是很小的一个火点,燃烧面积不大,产生的热量不多。这时只要随手用沙土、干土、浸湿的毛巾、棉被、麻袋等去覆盖,就能使初起的火灾熄灭。如果火热较大,正在燃烧或可能蔓延,切勿试图扑救,应该立刻逃离火场,打119火警电话,通知消防队救火。
1、牢记火警电话119。
没有电话或没有消防队的地方,如农村和边远地区,可以打锣敲钟、吹哨、喊话,向四周报警,动员乡邻一齐来灭火。
2、报警时要讲清着火单位、所在区(县)、街道、胡同、门牌或乡村地区。
3、说明什么东西着火,火势怎样。
4、讲清报警人姓名、电话号码和住址。
5、报警后要安排人到路口等候消防车,指引消防车去火场的道路。
6、遇有火灾,不要围观。
有的同学出于好奇,喜欢围观消防车,这既有碍于消防人员工作,也不利于同学们的安全。
7、不能乱打火警电话。
假报火警是扰乱公共秩序、妨碍公共安全的违法行为。如发现有人假报火警,要加以制止。
三、发生火灾如何逃生
现代教学楼由于楼层逐渐增高,结构越来越复杂,学生密度大,加上课桌、课椅等可燃物较多,当发生火灾时,逃离比较困难。一旦楼房着火,应当按以下方法逃生:
1、当发现楼内失火时,切忌慌张、乱跑,要冷静地探时着火方位,确定风向,并在火势未蔓延前,朝逆风方向快速离开火灾区域。
2、起火时,如果楼道被烟火封死,应该立即关闭房门和室内通风孔,防止进烟。
随后用湿毛巾堵住口鼻,防止吸入热烟和有毒气体,并将向上的衣服浇湿,以免引火烧身。如果楼道中只有烟没有火,可在头上套一个较大的透明塑料袋,防止烟气刺激眼睛和吸入呼吸道,并采用弯腰的低姿势,逃离烟火区。
3、千万不要从窗口往下跳。
如果楼层不高,可以在老师的保护和组织下,用绳子从窗口降到安全地区。
4、发生火灾时,不能乘电梯,因为电梯随时可能发生故障或被火烧坏;
应沿防火安全疏散楼梯朝底楼跑;如果中途防火楼梯被堵死,应立即返回到屋顶平台,并呼救求援。也可以将楼梯间的窗户玻璃打破,向外高声呼救,让救援人员知道你的确切位置,以便营救。
学校消防安全公开课直播学习心得体会3火,是美丽的。黑暗时,它为我们照亮前进的道路;冬天里,它给我们以温暖的拥抱;生活中,它让我们品尽天下的美食。
然而,火,也是最无情的。它能将俊秀如画的江山在瞬间毁灭,将充满活力的生命在眨眼的功夫中活活吞噬。
火,给人类带来文明进步、光明和温暖。但是,火失去控制的,就会给人类及社会造成极大危害。
当火焰蔓延全身时,当生灵垂死挣扎时,当生命被扼杀时,我们除了焦急万分,除了束手无策,除了悲伤流泪,更应该深入贯彻消防知识,从根本上了解消防安全的重要性。
1987年5月6日,黑龙江省大兴安岭地区的西林吉、图强、阿尔木和塔河4个林业局所属的几处林场,同时起火,引起建国以来最严重的一次特大森林火灾。据初步统计,过火面积达101万公顷,其中有林面积近70%。烧毁房舍61.4万平方米。内含居民住房40万平方米,贮木场4处半,林场9处,存材85.5万立方米,烧毁各种设备2488台,粮食650万斤。桥涵67座,铁路专用线9.2公里,通讯线路483公里,输变电线路284.2公里。受灾群众5万多人,死亡193人,受伤226人。
在“1115”火灾事件现场,一名50岁左右,家住12楼的男子,火灾发生时他在外面,而妻子留在楼上。看见火势逼人,很可能危及妻子的生命,这位男子拼了命冲进了大楼。由于大火后电梯失去了运营能力,男子直接爬楼梯冲上了12层,敲门后无人应答,打家里电话又无人接听。以为妻子不在家,男子又跑下来,后得知妻子还在屋内并未外出,于是又重新冲上了12楼,踹开了门,此时家中已经着火,妻子就在火海中挣扎。男子冲进去一把将妻子抱着拖到了门后,又跌跌撞撞地从消防通道跑了下来。
这一切都是因为人们用火不当而引起,难道我们不该为此反思吗?然而,正是因为有了这一次次血的教训,人们才意识到,在火面前,生命如此脆弱,仿佛一碰就碎。都说“星星之火可以燎原”,因此哪怕是小小的火苗也不容忽视。
作为一名中学生,我们没有能力也不可能去解决这催人泪下的一幕幕,但我想在此呼吁大家重视消防知识,不再让“火”成为摧毁人类家园和生命的危险物种。
消防安全,危关社会。让我们携起手来,共铸坚不可催的“防火墙”;让我们携起手来,共造和谐社会。
学校消防安全公开课直播学习心得体会4通过这一节课的学习,让我懂得许多消防知识,如:用电安全、防火安全等。我还学会了一些灭火的方法,如:火势较小时,可用水或灭火器灭火,火势较大时,不要慌忙,可打火警电话119,同时要说明着火的地点。
用电安全常识有:1、家庭用的保险丝,不要用铜丝或铁丝代替。2、在家庭中外出时关闭家中所有电源开关,放学时关闭教室里的电源。3、平时要注意电视机不能一次开机时间太长。4、湿手不能摸开关、插头。5、如有情况及时向家长、老师报告。
防火安全常识有:1、发生火灾,不围观,迅速离开火灾场地。2、中小学生不参与灭火活动消防知识讲座心得体会及感受消防知识讲座心得体会及感受。3、如果在火灾之中,采取必要的自救措施,如:用湿毛巾捂住口鼻,沿墙角匍匐前进。如火势不大,用湿棉被或湿毛巾裹在身上,冲出火灾区。如果火势较大,想办法进入卫生间或厨房。如果确实要跳-楼逃生,用身体贴着墙壁往下滑,以免发生意外。
通过这一节课的学习,让我受益非浅,我懂得了许多消防知识。
看着一幅幅凄惨的画面,听着一则则揪心的报道,我久久不能平静。火灾的危害,人人都懂,但是日常生活中却往往被忽视,被麻痹、侥幸心理代替,往往要等到确实发生了事故造成了损失,才会回过头来警醒。消防工作应该是以消除火灾隐患,提高防火意识为目的,不能做口头文章,要以实际行动和措施来切实做好。
通过这次讲座,我对消防知识有了新的了解,进一步巩固了一些消防安全工作的基本理论知识。例如:消防法律法规、单位内部消防安全管理、怎样识别消防安全标识、正确使用各类消防器材、如何做好火灾预防、火灾中逃生自救的方法等。
痛定思痛,我认为消防工作应该从以下几个方面入手:
一、消防安全应做到“安全第一,预防为主”。消防设施,要定期的检查。电源要天天查看,重点是:有无漏电的现象,下班后电源是否断开,雷雨天要电源是否及时的关掉等。
二、单位分工明确,责任到人。领导们要对可能存在火灾隐患的岗位和部门及相应消防通道等重点部位进行明确的分工,包保到位,落实责任。要抓紧制定火灾应急预案,遇到紧急的情况时,要及时的启动应急预案,进行合理的部署,及时扑救,减少损失。
三、常抓不懈,加强培训和演练,提高防范意识。消防工作不是一时的,不是喊喊口号,走形式,要把消防工作当成重中之重,常抓不懈,警钟长鸣。经常学习消防法规,消防安全制度。要加强火灾救灾和逃生演练,落实消防安全的操作规程,熟练运用消防设施,熟练掌握逃生自救技能。
学校消防安全公开课直播学习心得体会5俗话说:水火无情,这一点也没错,有多少例子可以证明,火灾是大多数在不经意的情况下就发生了。
常说我们离不开火,无论是哪一样,烧开水,煮饭……都离不开火,有的时候,你不好好使用它,它也会有邪恶的一面,发生火灾事故,不仅影响大,而且损失也大。
作为一名小学生,就应该掌握一些消防知识,如:初期火灾扑救方法以及会报火警119。和火在一起做坏事的还有一个东西,是火的“铁哥们”——烟雾。可别小瞧它,许多人在火灾失去生命的“罪魁祸首”的也就是它,为什么它会让死亡率增高呢?那是因为烟雾中含有大量的有毒、有害气体,如果不加防范,就会中毒。
发生火灾时,如果被大火包围,就拨打119报警电话,在报警中,要讲清楚发生火灾的地点、报警人的名字和火势的大小。随后,等待救援。如果火势小,就用湿毛巾、湿毛毯披在身上冲出去,逃出去时。要逆风而行,并弯腰爬出去,用湿毛巾捂住口鼻,以免中毒。
如果火势大,可以利用房屋的阳台、下水道或其他接地牢固的物件逃生。也可以用绳索或床单撕成条状接起,一端一端拴在固定物件上,再顺着往下滑,即可逃生。如果万分情急决定跳楼出逃时,可先往地下抛出一些衣物棉被等,以增加缓冲,然后手扶窗台往下滑,以缩小跳落高度,并尽力保持双脚着地,尽可能地保全性命。
“生命因安全而美丽”、“珍爱生命,勿忘安全”、“我们与安全一路同行”、“让安全成为一种习惯”、“平安相伴最幸福”......每一名选手的演讲都紧扣本次安全生产月主题,联系自身的工作实际讲案例、说感想、谈体会,用活生生的事实诠释着安全就是幸福、安全就是效益、安全重于泰山的理念与意识。选手们讲到动情处,有的如泣如诉,动人心弦;有的慷慨陈词,振聋发聩;有的言词凿凿,发人深醒。台下的听众不由得被演讲所感染,一些听众眼里含满泪水,如同身临其境,有的则沉浸在深深的反思中。大家在选手的娓娓道来中不但获得了安全知识,也受到一次次心灵的震憾与冲击。
经过一个上午的紧张角逐,最终,泉州市选送的许丽燕脱颖而出,拔得头筹,获得本次比赛的特等奖,并将代表福建省参加全国职工安全生产演讲比赛。
福建省安监局调研论文
获“平安福建”暨政法综治宣传作品二等奖
【本刊讯】为响应福建省委、省政府建设“平安福建”的战略部署,发挥新闻宣传在推动我省平安建设和政法综治工作中的重要作用,提高人民群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”,省政法委、省综治办、省文联、省新闻工作者协会举办了本次“平安福建”暨政法综治宣传优秀作品评选活动。经由省直新闻媒体、研究机构、高校专家、教授组成的评委会,通过三道程序的严格评选,由福建省安监局组织编写的《加强安全监管,构建和谐社会》获得优秀调研论文二等奖。据悉,本次共有各地、各部门参评作品1084篇,共评出政治思想性强、艺术技巧性高、引导鼓舞作用好的新闻类、调研类、文艺创作类优秀作品共110篇。
福州仓山区:打通“生命之门”
【本刊讯】6月14日,福建省福州市仓山区三叉街村北社区阻碍消防车通行的6处石拱门及社区内的8处石墩终于得以拆除,使得社区堵塞了近三年的“生命之门”恢复了畅通。
6月5日下午,福建省福州市仓山区三叉街村北社区一出租房发生火灾,情况危急。福州市仓山区消防大队官兵接到报警迅速赶往现场,但两辆消防车却被社区门口的石墩及钢筋混凝土拱门拦住了去路。为了不延误救援时间,消防官兵只好徒步奔向火场。经消防官兵15分钟的紧急扑救,大火被成功扑灭,28名群众被成功疏散,无人员伤亡。
事后消防监督人员及派出所民警在该小区看到,小区多处消防通道都设有石墩,只有自行车和摩托车才能通过,同时6个出口均设有一米多宽的钢筋混凝土拱门,成为消防车的“拦路虎”。为打通消防通道,仓山区消防大队组织全区派出所分管负责人、镇政府、街道办事处负责人及小区居民等及时召开火灾事故现场会,明确要求小区消防通道必须保持畅通。14日下午,相关部门工作人员立即对该小区影响消防车通行及人员安全疏散的石墩及石拱门予以拆除,打通了小区居民的“生命之门”。
福建省安全生产监督管理局升格正厅
日前,福建省安全生产监督管理局机构升格为正厅级。据悉,为进一步加强全省安全生产监督管理,经省委编委会议审议,省委常委会研究决定,福建省安全生产监督管理局机构级别由副厅级调整为正厅级。省委办公厅、省政府办公厅2006年6月21日以闽委办[2006]49号文件正式下发《关于省安全生产监督管理局机构调整的通知》。
石狮:铁腕整治“三合一”
――最高可罚1 5万元私拆封条要拘留
为了根除“三合一”企业“顽症”,打击业主私拆封条等违法行为,日前,福建省石狮市政府采取强硬措施对“三合一”企业严加处置。对拒不进行整改的,除采用断水、断电、查封等措施外,还将严格按照消防法等规定,处以5000元以上、50000元以下罚款;对厂房未经消防部门验收而擅自投入使用的,处以3万元以上、15万元以下罚款:对私自拆封条的人员,公安部门将依法进行查证核实,事实清楚、情节严重的,将予以强制拘留。
6月12日至18日,石狮市“三合一”企业整治工作领导小组组织人员对辖区的17家“三合一”企业进行暗访,发现这些企业普遍存在着消防通道堵塞、消火栓、灭火器和应急照明灯等消防器材缺失、业主员工消防安全意识淡薄等诸多安全隐患。对此,石狮市委、市政府高度重视,6月22日上午,石狮市政府专门召开“三合一”企业整治专项工作会议,成立了由专人组成的“三合一”企业整治工作督察小组。督察队负责督查各镇(街道)、各相关部门整治进展情况,抽查各镇(街道)“三合一”企业,并对工作不到位者予以通报,对屡禁不止的“钉子户”采取各种强制措施,对严重违反《消防法》《福建省消防条例》的“三合一”业主给予处罚。对私自拆封条的人员,依法进行查证核实,事实清楚、情节严重的,报公安机关予以强制拘留。督察小组从6月26日开始展开联合执法行动。
(石狮市安监局)
丰泽区 做好校园暑期 安全生产工作
一是加强领导,认真抓好学校安全工作。各校结合各自的实际,研究部署加强和改进学生安全工作的具体措施,狠抓学校安全教育和防范管理工作,健全安全保障制度。
二是各校以“安全生产月”活动为契机,加强宣传教育。继续深入开展《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传教育,强化法律意识和法制观念,增强安全意识和自防自护自救能力,同时,在放假前着重教育学生不私自外出游泳(玩水),要遵守交通法规,不进“三厅两室”、网吧等场所。
三是深入开展学校安全专项整治活动,努力遏制重特大群死群伤事故、案件的发生。在放假前,组织有关人员对学校校舍、学生宿舍、饮食卫生、教学设备、体育设施、贵重物品和化学药品存放等进行一次认真细致的检查。
四是加强值班工作。坚持校行政领导带班制度,保证有足够的力量处置突发事件。
(丰泽区安监局)
三明市:举办乡镇安全管理干部培训班
为了落实省政府《关于同意委托乡镇(街道)安全生产监督管理机构行使部分安全生产综合监督管理行政执法权的批复》精神,进一步夯实三明市安全生产基层基础,充分发挥乡镇安全监管职能作用,在省安全管理协会的大力支持下,三明市安监局于6月1日至7日分两期对全市158个乡镇(街道)近400名分管安全的领导和安全管理干部进行了培训。
培训班聘请了省、市安全生产专家授课,重点讲授了行政法律法规、安全生产法律法规和安全监督管理基本知识。要求乡镇安全管理干部对辖区范围内生产经营单位依法行政时,落实科学发展观,要坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以规范乡镇安全监管为核心,以巩固乡镇安全生产第一防线为目标,以完善乡镇安全监管体制、机制、制度、运行模式为重点,充分发挥乡镇安全监管职能作用,全面推进乡镇安全监管规范化建设,为构建和谐社会、建设“平安三明”、“平安乡镇”,创建安全稳定的社会环境。
(三明市安监局)
泉港区危险化学品运输车辆 GPS安装率达100%
随着泉港石化基地建设步伐的不断加快,泉港区已培育出危险化学品运输企业(陆地)4家,共拥有危险化学品运输车辆103辆,占全市危险化学品运输车辆的三分之一,5月8日随着最后一辆危险品运输车辆GPS装置安装,泉港区辖区内现有的危险品运输车辆GPS全球卫星定位系统安装率达100%。
为了遏止危险化学品运输车辆事故的发生,泉港区安监局高度重视危险品运输车辆安装GPS全球卫星定位系统装置工作,严格按照规范要求,组织相关职能部门对全区的危化品运输企业进行全方位的督促检查和教育,告知GPS全球卫星定位系统是迄今为止世界上最好的导航定位系统,它具有性能好、精度高、应用广的特点,使企业高度认识到装置GPS全球卫星定位系统的重要性。
此次对全区危险化学品运输业推行GPS全球卫星定位系统具有极其深远的意义,它将极大的提高危险品的运输安全、节约运输时间、优化运输路线、提高运输效率。安装上GPS全球卫星定位系统后,运输企业还可以通过监控系统对运输过程中的车辆和驾驶员实行即时监控,从而避免疲劳驾驶、杜绝事故隐患。同时,GPS全球卫星定位系统对于突发事件的应急处理也具有良好的辅助作用。
(泉港区安监局)
海沧区成功处置一起乙二醇泄露事故
6月16日凌晨3时50分左右,厦门翔鹭化纤股份有限公司聚合二车间废丝回收溶解罐(体积8m3,反应温度250℃,压力1/m3,罐内介质容量为4m3,乙二醇的量为0.8m3)因管道法兰盲板的焊接点处发生故障,导致罐内热态乙二醇发生外泄,迅速造成室内蒸汽雾状,公司现场中央控制室的摄像头发现险情,消防控制系统自动启动报警,现场技术人员接应处理,同时通知公司总值班室报“119”。凌晨4时,海沧消防大队到达现场协助处置,及时采取堵漏措施,同时加强室内通风,降低室内乙二醇浓度。4时15分左右,现场得到控制,险情排除。接到事故报告后,厦门市、海仓区政府、安监、消防等部门领导第一时间赶赴现场了解情况,指挥协调处置工作。此次事故未造成人员伤亡和环境污染。
(海沧区安监局)
福建漳州制油厂 爆炸死 7 人伤1人
【本刊讯】6月27日上午,位于福建招商局漳州开发区内的福建金石制油有限公司发生爆炸。目前已确认造成七人死亡,一人受伤住院。发生爆炸的制油厂正在进行大豆油的粗提炼,10时30分左右,传出两三声连续的爆炸声。附近消防队迅速出动,火虽然很快就被控制住了,可是在大约12时,本来已被扑灭火的罐体却发生了二次爆炸。
涵江区:深入开展安全知识进校园活动
今年6月,涵江区“安全生产月”活动领导小组组织教育局、安监局、消防大队等有关单位深入涵江第二实验小学指导开展“安全伴我在校园,我把安全带回家”活动。活动旨在加强学生的自我防护意识,降低事故潜在发生率,给同学营造一个安定和谐、健康成长的校园环境。6月14日,区消防大队倪朝佃参谋给同学们做了消防安全知识讲座,详细讲解了基本的防火、灭火常识以及发生火灾后如何报警、火场逃生自救方法等消防知识。区安监局也在该校组织了一场以“安全伴我在校园,我把安全带回家”为主题的签名仪式,并向同学们赠送《安全生活小常识读本》、《中国安全生产报》等安全知识宣传材料300多册。最后,区安监局陈凤潘局长还鼓励同学们把自己掌握的安全常识告诉身边的亲人、同学,使安全知识更加深人心。
(涵江区安监局)
泉港区:加大道路安全基础设施建设