洪涝灾害防治精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇洪涝灾害防治范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：遥感 洪涝灾害 地理信息系统

我国是自然灾害频繁发生的国家，也是世界上灾害最严重、受灾历史最早、成灾种类最多的少数国家之一。每年由于自然灾害和人为活动诱发的灾害造成严重的人员伤亡和五六百亿元计的直接经济损失［1］。在各种各样的自然灾害中，洪涝灾害是威胁我国国民经济和人民生命财产安全的主要灾害之一。

洪涝灾害的发生一般具有突发性特点，要进行洪涝灾害的预警预报、救灾和安排灾后的重建需要对洪涝灾害相关信息进行及时、准确、可靠的采集和反馈［2］。而传统基于人工为主的信息采集手段、过程与水平已经很难满足防洪抗涝的需要。20世纪60年展起来的遥感技术因其具有观测范围大、获取信息量大、速度快、实时性好、动态性强等优点，在洪涝等自然灾害的研究中得到越来越多的应用。遥感技术在自然灾害防治中的应用在我国可以分为四个阶段，即20世纪70年代的起步阶段，80年代的初步发展阶段，90年代上半叶的快速发展阶段和90年代以后的实际应用阶段［3］。经过三四十年的探索应用和实践，逐渐形成了贯穿灾前、灾中和灾后全过程的遥感应用领域和方法。本文将对遥感技术在洪涝灾害中的作用，特别是在我国的研究现状进行评述，并对存在的问题和未来的发展进行探讨。

1 洪涝灾害背景数据库的建设和更新

洪涝灾害背景数据的建立是洪涝灾害预警预报、损失评估和救灾的基础。背景数据库的内容主要包括两个方面。一是自然数据，包括地形图、气象条件、大气环境、坡度、土壤、地表物质组成、河流网络和湖泊的分布及其特性；再是社会经济方面的数据，包括人口分布，产业布局、经济发展状况等。由于遥感图像是自然环境综合体的信息模型，通过对遥感数据的人工解译分析或者计算机自动分类，能够直接得到的主要是自然方面的数据。

洪涝灾害背景数据的建设与更新一般在灾前进行，强调的是数据的准确性和可靠性，因此对于遥感数据的空间分辨率和光谱分辨率要求高，而对于时间分辨率的要求相对灾中的灾情监测要低一些。常用的遥感数据包括美国的LANDSAT-TM、法国的SPOT-HRV、中国国土资源卫星数据、美国气象卫星NOAA-AVHRR和中国的风云气象卫星，以及目前正在成为遥感热点的合成孔径雷达数据和成像光谱仪数据。

NOAA-AVHRR数据的时间分辨率高达6小时，但其空间分辨率较低（星下点为1.1 km），主要应用于大面积的洪涝灾害过程监测。而在灾前背景数据库的建设过程中主要应用于气象条件的研究，包括云量的估算［4］、云性质的分析［5］、太阳辐射量的监测等。洪水的形成原因主要有降雨洪水，融水性洪水，工程失事型三种。利用NOAA卫星数据和地形数据的复合提取积雪信息方法，结合监督分类方法在地形复杂地区也取得理想的分类结果，并利用GIS进行了积雪遥感的高效实用的制图［6］，及根据理论技术和数学模型，在引进温度、消融量、风速和地貌等修正系数后进行积雪量的估算，已经取得满意的结果［7］。以气象卫星和多谱勒雷达数据在降雨定量预报和测定方面的研究也取得了新的进展，已经接近实用化的水平［8］。这些遥感手段可以将传统的点雨量监测转变为面雨量监测，充分反映了降雨量在空间分布上的不均匀性，弥补了雨量监测站稀少或者没有的缺陷，为分布式水文模型提供了输入参数。

LANDSAT-TM数据由于具有30 m的空间分辨率、7个光谱波段和16天的时间分辨率，适合于进行1∶50000～1∶200000比例尺的洪涝灾害背景数据采集和更新。其中对于土地利用和土地覆盖的研究尤为普遍，虽然遥感土地利用研究的目的并不针对建立洪水灾害背景数据库。另外，通过TM数据也可进行河流系统和湖泊分布的解译、甚至进行湖泊和水库的库容测定［8］。我国的TM数据最早起于1986年，在此以前，应用较多的是具有??79 m空间分辨率的多波段MSS数据。

SPOT-HRV数据的空间分辨率高达10 m（多波段为20 m），而且具有立体观测能力，可以应用于更详细的地面资料的采集和更新。一般对应专题地图的比例尺可为1∶25000～1∶50000。通过对其立体像对图像进行立体重建，能够得到研究区域的数字地形模型（DTM），在灾前的枯水期可用于进行河道、河势、河中滩岛和植被的分布等影响洪水演进的因素进行研究。目前商用遥感数据的空间分辨率越来越高，如美国空间图像公司（Space Imaging）的IKONOS卫星数据和以色列的EROS数据为1 m、俄罗斯的SPIN-2为2 m、印度的BhasKara-2为2.5 m等等［9］。这些高分辨率的遥感数据为采集更加详细和准确的洪涝灾害背景数据提供了可能。

例如，利用高分辨率数据调查蓄滞洪区的土地利用现状。另一方面，航空遥感由于分辨率高，灵活性高、不受时间限制的优点，也是建设和更新洪涝灾害背景数据库的一个重要途径。 　2 洪涝灾害承灾体的识别和信息提取

在洪涝灾害的发生过程中，灾害承灾体的信息提取是进行灾害损失动态评估和安排救灾、减灾方案的前提。洪涝灾害承灾体主要是指淹没区域内的各种地物及其属性，例如农田、工矿、居民地、道路以及人口状况等。承灾体的提取以前主要依靠利用专题地图和现场调查。而专题地图数据往往不具有较好的现势性，现场调查的方法费时费工，加之在灾中也无法及时进行实地的现场调查。如果洪涝灾害背景数据库中的数据现势性好、内容齐备的情况下，从灾中的遥感数据中得到洪涝灾害的淹没范围以后，在GIS系统进行多个数据层的空间叠加操作（OVERLAY）即可进行承灾体的快速提取。例如在1998年全国洪水肆虐期间，中国科学院利用时间序列的遥感数据快速识别洪水及其动态信息，完成遥感监测图象、图形70余幅，灾情分析报告和简报50余份，并快速传递到国务院和有关部委，有力地支持了抗洪救灾工作［10］。

淹没范围一般利用多波段卫星数据进行图像分类，提取水体信息和水体淹没信息，除了常见的计算机图像分类方法(如各种监督分类和非监督分类方法)以外，现已发展了一些简单易行的新方法，如遥感波段谱间关系方法［11］和水体判别函数法［12］等。

由于在洪涝灾害发生期间，得到的遥感影像一般会受到云量的影响，因此单纯依靠水体的光谱特征还不能进行有效的水体信息的计算机自动提取。根据NOAA卫星的可见光波段和热红外波段，进行自动判别云，利用周期相近的图像资料相对变化率来反演替代云区的灰度值，可以保证淹没的范围连续性和客观性［4］。

排除云量干扰的另一个途径是采用雷达数据。雷达图像由于具有全天候、全天时的特点，对于洪涝灾害的监测更具有优势。我国利用机载SAR数据进行洪水监测进行了大量的研究和实践，在实时传输中等方面取得了新的进展［8］。利用雷达数据提取洪涝灾害淹没范围也得到了实际应用［13］。

配合淹没范围内的数字地形模型，可以得到洪涝灾害淹没区域的3维信息。这种方法在江汉平原的洪涝灾害监测中已经得以应用［14］，取得了较好的效果。

在洪涝灾害背景数据库建设不完善的情况下，直接对遥感数据进行分析是识别和提取洪涝受灾体空间分布信息的有效途径。对遥感数据进行目视解译来提取洪涝灾害承灾体时，需要专家经验和较长的时间，虽然不能进行日常性的灾中灾害承灾体的快速识别，但由于识别的精度较高，过去是、现在仍是一个行之有效的方法［15］。承灾体的识别和提取一般采用遥感图像分类的做法，其中应用最为普遍的是最大似然法。这种方法具体实施时需要各种承灾体的训练样本和先验概率且认为数据符合正态分布的假设。为了克服最大似然法的缺陷，近年来发展了许多新的承灾体提取方法，例如人工神经网络方法［16，17］、证据推理方法［18］等。其中人工神经网络方法具有解决线性问题和非线性问题的包容性，不要求数据符合正态分布的统计假设，是一种非参数方法，已被应用于灾中承灾体的快速识别和提取［19］。人工神经网络方法以遥感各波段数据作为神经网络的输入，应提取灾害类型作为神经网络的输出，类型个数与输出层的神经元个数一致，选择样本训练网络结构以后，使用训练好的网络来提取承灾体的信息。另外，随着GIS应用的日渐普遍，GIS空间数据库存储的数据也将日渐丰富，从数据库发掘知识并应用于提高遥感专题分类精度的方法也逐渐得以应用［20，21］。

灾中灾害信息的提取对遥感数据的时间分辨率要求很高，目前广泛采用具有6小时的NOAA-AVHRR数据［22］，例如在1998年吉林省西部的洪水监测中，通过使用NOAA-AVHRR数据进行了洪水动态的监测，并完成了以农田损失为主的灾情评估［23］。此外灵活性高的航空遥感数据也经常应用于受灾体的调查中。这样即可在数小时之内得到洪涝灾害的灾情状况，实现对洪涝灾害的快速监测。

3 洪涝灾害相关模型计算

灾害现象主要是相对于人类来说的，因此灾害的危险程度评价不仅取决于自然灾害本身的严重程度，而且还取决于受灾区域内人类活动的程度和社会经济发展水平。在利用遥感和GIS进行灾害损失评估中，一方面需要准确了解灾害本身的信息和灾害承受体的信息，另一方面掌握灾害发生前的背景数据作为对比。当然数据的精度越高，得到的灾害评估结果也就越详细和可靠。洪涝灾害具有时效短的特点，因此需要在精度和速度两个方面进行权衡利弊。遥感数据、往往是具有较高时间分辨率的遥感数据作为一个快速提取灾害信息和承灾体信息的数据源，结合洪涝灾害的背景数据库，利用洪涝灾害本身的专业模型［24］，例如洪涝灾害预报模型、洪水演进模型、危险度评价模型、洪水淹没范围计算模型、洪涝灾害淹没损失评价模型等等。在GIS系统中进行实时的计算，以期快速得到各种评价结果，为安排灾中救灾和灾后重建工作提供科学的决策支持。遥感数据在于获取信息的速度快，是这些模型计算的主要驱动数据之一；而GIS为模型计算中其它数据的快速获取提供了保证，GIS强大的空间分析方法也大大缩短了以往手工信息处理的时间，GIS丰富的数据表达能力有助于以直观形象的形式表达数据和预测结果。遥感和GIS一体化的洪涝灾害灾情快速评估系统在我国几次特大洪水灾害中得到了应用，2天内提供灾情的初步分析报告，大大提高了对洪涝灾害应急反应的技术能力［2］。例如在1998年全国特大洪涝灾害监测中，建立在遥感、GIS和分析模型基础之上的洪水速报系统，能够快速地进行洪水地动态监测、农作物损失地评估、防洪工程的有效性分析、长江洪水蓄洪分洪的必要性分析、防洪减灾的决策建议以及灾后的重建规划等等［10］。

需要指出的是，应用模型是关键，要提高遥感洪涝灾害模型计算中的精度和可靠性，一方面需要进一步探索洪涝灾害中的各种应用模型。另外，从实际应用的角度出发，还需要建立遥感洪涝灾害模型计算的技术规范，继承已有研究成果，促进不同评价单位之间的协同工作。

4 洪涝灾害救灾减灾应急系统

要了解洪涝灾害发生发展过程、进行灾害损失和灾害的预测，并为进一步的救灾和减灾决策提供科学依据，必须将遥感技术和GIS结合起来，将遥感作为快速获取灾害背景数据、孕灾环境数据、致灾因子和灾害承受体信息的一个重要手段，实现效率和效益并重的目的，将信息接收、传输、处理和分析全过程压缩到动态中，实现对洪涝灾害实时、准确的监测［2，23，25］。我国对于这方面的建设比较重视，目前已经建成了洪涝灾情遥感速报系统［10］并在1998年的洪水中发挥了显著作用。针对黄河流域洪涝灾害的卫星遥感灾害监测与评估系统也于2000年进入试运行的阶段［26］。基于GIS和遥感的灾害应急反应系统虽然各个地方的软硬件环境有所不同，数据结构设计也会有所差别，但系统的逻辑结构一般都可以用图1简要表达［27］。GIS的空间分析工具可以帮助制定出优化的减灾和救灾方案，例如是否启用分洪区、分洪区的选择、灾民疏散的最佳路径、灾后重建的功能分区等等。

5 结论和讨论

遥感技术在洪涝灾害的灾前预警预报、灾中的灾情监测和损失评估和安排救灾、灾后减灾与重建中都具有很大的应用潜力。遥感尤其和GIS结合后将有助于解决洪涝灾害减灾的两个核心问题，即快速而准确地预报致灾事件，对灾害事件造成灾害的地点、范围和强度的快速评估。预报的改进取决于对灾害事件及其机制的更加确切的了解，而灾害的监测评价基于地球观测系统的完善，必须使信息的获取既迅速又准确。只有在上面两个方面进行不断地探索并取得有效的成果，才能更好地为防灾、救灾和减灾提供决策支持。目前，以遥感、GIS和全球定位系统（GPS）组合的3S对地观测系统发展迅速，正在形成全天候、全方位、多平台、多高度、多角度、多时相的立体综合系统［2］，而对于洪涝灾害本身的成灾机理、预测预警模型的研究相对滞后，在一定程度上影响了3S技术应用的潜力。 　参考文献：

［1］ 施雅风. 地学部“中国自然灾害灾情分析和减灾研讨会”开幕词［A］. 见: 中国科学院地学部 编. 中国自然灾害灾情分析和减灾研讨会［C］. 武汉: 湖北科学出版社， 1992. 3-4.

［2］ 徐冠华， 田国良， 王超 等. 遥感信息科学的进展和展望［J］. 地理学报， 1996， 51（5）: 397-406.

［3］ 黄铁青， 张琦娟. 自然灾害遥感监测与评估的研究与应用［J］. 遥感技术与应用， 1998， 13（3）: 66-70.

［4］ 周红妹， 杨星卫， 陆贤. NOAA气象卫星云检测方法研究［J］. 遥感学报， 1995， 10（2）: 137-142.

［5］ 刘健， 许建民， 方宗义. 利用NOAA卫星AVHRR资料分析云的性质［J］. 应用气象学报， 1998， 9（4）: 449-455.

［6］ 马虹， 姜小光. 利用NOAA-AVHRR数据进行积雪监测与制图的方法研究［J］. 干旱区地理， 1998， 21（3）: 73-80.

［7］ 王世杰. 利用NOAA/AVHRR影像资料估算积雪量的方法探讨［J］. 冰川冻土， 1998， 20（1）: 68-73.

［8］ 李纪人. 遥感与水问题［J］. 国土资源遥感， 1999， 41: 1-7.

［9］ 李志中， 王永江， 徐少瑜. 微小卫星对地观测及其应用前景［J］. 国土资源遥感， 2000， 46: 1-4.

［10］ 魏成阶， 王世新， 阎守邕 等. 1998年全国洪涝灾害遥感监测评估的主要成果——基于网格的洪涝灾害遥感速报系统的应用［J］. 自然灾害学报， 2000， 9（2）: 16-25.

［11］ 周成虎， 杜云艳， 骆剑承. 基于知识的AVHRR影象的水体自动识别方法与模型研究: 遥感在中国［M］. 北京: 测绘出版社， 1996. 221-232.

［12］ 裴志远， 杨邦杰. 应用NOAA图像进行大范围的洪涝灾害遥感监测的研究［J］. 农业工程学报， 1999， 15（4）: 203-206.

［13］ 黄韦艮， 傅斌， 周长宝 等. 星载SAR水下地形和水深遥感的最佳雷达系统参数模拟［J］. 遥感学报， 1999， 4（3）: 172-177.

［14］ 邹尚辉. 江汉平原洪涝灾害遥感监测方法［J］. 华中师范大学学报， 1996，30（1）: 96-100.

［15］ Cihlar J et al. Classification by progressive generalization: A new authomated methodology for remote sensing multichannel data［J］. ??Int.J.Remote Sensing，1998， 19(14): 2685-2704.

［16］ 王野桥. 遥感与多源地理数据分类中人工神经网络模型［J］. 地理科学， 1997， 17(2): 105-112.

［17］ Bernard A C， Wilkinson G G，Kanellopoulos I. Training Strategies for Neural Network Soft Classification of ??Remotely Sensed Imagery［J］. INT.J.RS， 1997， 18 (8): 1851-1856.

［18］ Winlinson G G， Megier J. Evidential Reasoning in Pixel Image Classification Hierarchy——A Potential Method for Integrating Image Classifiers and Expert System Rules Based on Geographical Context［J］. ??INT J RS??， 1990， 11(10): 1963-1968.

［19］ 杨存建， 魏一鸣， 陈德清 等. 基于遥感的洪水灾害承灾体神经网络的提取方法探讨［J］. 灾害学， 1998， 13（4）: 1-6.

［20］ Li Tianhong， Ma Ainai. A Case Study on Rule-based Multiple Source Data Classification Supported by GIS［J］. ??International Journal of Sediment Research， 14(2): 161-167.

［21］ 徐冠华 主编. 三北防护林地区再生资源遥感的理论及其技术应用［C］. 北京: 中国农业出版社， 1994. 64-68.

［22］ Barton I J et al. Monitoring floods with AVHRR［J］. ??Photogrammetric Engineering and Remote Sensing??， 1989， 30(1): 89-94.

［23］ 刘志明， 晏明， 逢格江. 1998年吉林省西部洪水遥感监测与灾情评估［J］. 自然灾害学报， 2001， 10（3）: 98-102.

［24］ 刘若梅， 蒋景瞳. 地理信息系统在自然灾害研究中应用［A］. 见: 何建邦， 田国良， 王劲峰 主编. 重大自然灾害遥感监测与评估研究进展［C］. 北京:中国科学技术出版社， 1993， 28-34.

［25］ 魏文秋， 张继群. 遥感与地理信息系统在灾害研究中的应用［J］. 灾害学， 1995， 10（20）: 1-5.

篇(2)

关键词：水利工程规划；防洪治涝；设计

雨水天气，低洼地区会产生渍水，甚至被淹没，从而出现洪涝。洪涝灾害严重影响了农业等领域的发展。洪涝灾害也会影响水利工程建设，造成工程结构的破坏，影响其正常使用。因而在水利工程规划中，工作人员应重视洪涝灾害的控制问题，加强防洪治涝设计，明确规划目标，进行合理规划，提高水利工程的质量，确保其具有更高的安全性与可靠性。

1水利工程规划中防洪治涝设计的原则

（1）从整体性出发。水利工程是关乎国计民生的重要项目，在进行规划设计时，要基于整体角度考虑，将综合利益置于首位。在防洪治涝设计中，工作人员应注重上下游和两岸的灾害抵御，在整体上考虑防洪治涝问题。规划人员要优先明确防洪治涝的整体任务，即对洪水的抵御和疏导[1]。以此为出发点，明确工程设计的重点。同时，工程建设要注重轻重缓急，特别关注重点要素，包括名胜古迹、交通枢纽、农田等，进行规划设计时，要注重对这些要素的保护，进行优先考虑。（2）结合相应的防洪措施。防洪治涝的工程项目规模较大，需要占据较大面积的土地，耗费较高的成本。工程建设中，存在一些非工程处理措施，能够以较少的人力与物力投资降低洪涝损失。这种措施是水利工程防洪治涝设计的要点之一[2]。例如，国家规范水利工程人员技术操作的相关法律法规、现代化防汛指挥系统等，都是此类措施之一。规划人员要将这些非工程处理措施应用到防洪治涝设计中，全面提高规划效率。（3）有效利用水资源。洪涝灾害带来的损失较大，但是洪涝过程中的水资源也可以被有效利用，对损失进行弥补。我国国土面积大，地形地势复杂且差异性较大，导致水资源的分布不均，具有一定的特殊性。洪涝地区的水资源可以被引至水资源缺乏地区，从而实现水资源的合理配置[3]。因而，防洪治涝设计要与水资源分配结合起来，在易出现洪涝的地区强化洪水疏导工程建设，在水资源匮乏地区兴建水库，实现储水。在防洪治涝设计中融入水资源配置思路，可以因地制宜地选择治理办法，降低成本，提高防洪治涝设计的有效性。

2水利工程规划中防洪治涝设计的对策

（1）细化调研。对于洪涝的高发地点，规划人员要进行细致的调研工作。首先要通过网络、书籍、走访等形式了解现场的基本信息，包括地形、地势、水文、气象等特点，根据资料分析可能引发洪涝灾害的原因[4]。其次，要根据历史信息掌握该地点出现洪涝灾害的情况，并分析原因，了解当时的解决方法，结合环境及现实条件的变化，研究制定新的防洪治涝方案。另外，除了施工地实际情况的调研，还应走访当地居民，了解居民实际需求，使得水利工程迎合民众需要，降低人为因素干扰。（2）制定标准。调研后，工作人员要对防洪治涝设计方案进行意见征集，制定标准。明确设计标准有利于加强水利工程建设的可行性，使之更符合当地的实际发展状况。针对该区域的地理和经济条件，工作人员要进行保护区的划分，明确保护区洪涝灾害的影响程度和发生几率，进而开展综合分析，详细制定防洪治涝设计标准，使得防治标准更加符合建设区域的实际，优化防洪治涝效果。（3）构建防治体系。调研和防治标准完成后，规划人员要建设防洪治涝的综合治理系统，使设计成为体系。防洪治涝是一项复杂的工程，需要规划人员系统地把握。防治体系的建设同样需要以自然条件为主要依据。在此基础上，还要对设计、建设等各部门的需求进行全面把握，分析防治过程中的影响因素及其影响程度，从而建设起完善的防洪治涝体系。在决定最终方案之前，要进行工程质量评估，必要时可适当牺牲局部利益，以保障工程整体质量，确保防治效果最优。（4）进行效益评估。水利工程建设的本质属性是环境工程，其作用指向抵御洪灾，保证生存环境质量。水利工程在防洪治涝的过程中也面临着一些挑战，包括移民安置、垃圾处理等，对环境和居民的影响较大。因而，防洪治涝设计中要进行适时地环境评估，降低工程建设对环境的不利影响[5]。另外，规划人员应对年均效益进行估算，以便反应防洪治涝的效果。这就要求工作人员结合历史数据，对典型洪水相关的数据进行分析和统计，判断经济发展与洪灾损失之间关系，将计算结果纳入防洪治涝效益的体系中。（5）编写报告。防洪治涝设计最终要以报告形式呈现。规划人员要在报告中阐释工程建设及投资、流域自然情况、历史洪灾分析、移民安置、水文资料分析、防洪工程建设情况、社会经济情况、非工程措施等内容。规划人员要确保报告的完整性，按照一定的逻辑结构编写。同时，编制设计报告的基本要求就是真实性，规划人员要确保数据信息真实有效，对相关问题进行客观分析，提高报告的专业性与科学性。报告编制完成后需接受相关部门和人员的审核，并进行质量检测，判断设计报告的可行性，审核通过方可投入使用，作为水利工程建设的指导文件，以防洪治涝设计提升水利工程的功能性。

篇(3)

关键词：岩溶洪涝灾害防治成因分析流域

所谓岩溶洪涝灾害，是指由于岩溶问题的存在所引发的洪涝灾害，在碳酸盐岩地区，除呈线状分布的地表河谷外，其他负地形形态多为呈长槽状分布的盲谷、槽谷及呈不规则近圆形分布的洼地。这些负地形，形成各自独立汇集周围地表水的水文单元，汇集而来的水流从发育其内的落水洞中灌注地下，经地下岩溶管道排泄于临近的河谷中，每到汛期，连续大雨、暴雨后，各路洪水一涌而来（包括地下水点排泄的洪水），此时由于承担消排水任务的落水洞因过水断面有限，不能及时消排洪水，造成盲谷、洼地内汇水成湖，形成洪涝灾害。

由于这些地方是山区居民和农田集中分布地段，而恰恰又是洪涝灾害易发地，可见这一问题的重要性不可低估，麻沙河、大田河流域为岩溶石山地区，水土流失、土壤瘠薄、岩溶强烈发育，从而造成脆弱的生态环境，加之长期以来人类一些不合理的工程经济活动，导致岩溶洼地洪涝灾害问题频繁发生。

一、流域概况

麻沙河流域（流域代码H010220）、大田河流域（流域代码H010240）同属珠江水系北盘江右岸相邻的一级支流，大至以兴仁－三家寨－拉龙箐一线为其分水岭。行政单元包括黔西南州的晴隆县、兴仁县、安龙县、贞丰县西南部及册亨县北部，地理坐标：东经1050952″~1060005″；北纬250044″~254958″，总面积3841.74 km2。其中麻沙河发源于兴仁县潘家庄镇西侧，干流全长95 km，流域面积1528.11 km2；大田河发源于兴仁县城西南，干流全长142 km，流域面积2313.63 km2。其中，流域内碳酸盐岩总面积为2585.93 km2。

二、岩溶洪涝现状

调查表明，麻沙河、大田河流域内（以下简称区内）成规模的岩溶洪涝灾害点32处，受淹面积约10089.05亩。按洪涝发生的地貌部位，可分为峰丛洼地型、溶丘谷地型等。其中，峰丛洼地型岩溶洪涝有30处，占93.75%；按受淹耕地面积的大小，可分为大型（500亩）、中型（100~500亩）和小型（100亩），各类型洪涝点分布见表1所示。

区内洪涝灾害发生的时间在每年雨季，发生频率一般为每年1~5次，淹没时间1~50天，最长240天，淹没水深0.5~20.0 m。

三、洪涝灾害的危害

型岩溶石山区整体土层瘠薄，岩溶盲谷、槽谷、洼地底部为水土和有机物质运移和堆积地段，土层相对较厚，土壤相对肥沃，成为山区农作物主要垦殖区和山区民众集中居住地，也是当地社会经济活动的主要地段，一旦发生洪涝灾害，危害严重，不仅淹没农田，造成农作物减产或绝收，还会毁坏各类工程建筑设施，造成生命财产的重大损失，洪涝灾害已成为制约当地经济的重要因素。

四、岩溶洪涝形成的成因分析

岩溶洪涝的成因分析主要从控制条件和影响因素两方面考虑。

（1）控制条件

区内岩溶洪涝形成的控制因素主要有岩性组合、地形地貌、岩溶发育程度等几个方面。

① 可溶岩分布区是岩溶洪涝易发区。

② 岩溶洪涝灾害以地貌组合类型为峰丛洼地区的发生频率较高，规模较小；而峰丛谷地及缓丘洼（谷）地等地貌类型组合区的发生几率相对较低，但规模大。

③ 岩溶发育程度对岩溶洪涝的控制则为洼地底部一般下伏有地下河管道，由落水洞与暗河管道相连。由于洼地地表排水条件差，地下河水力坡度小，雨期地下水水位上涨或排泄通道自身排泄能力差而造成排泄不畅，使降水在洼地内积聚。

（2）影响因素

① 降水量集中、降水强度大是形成岩溶洪涝的主要因素。工作区内岩溶洪涝的形成时间与丰水期时间基本一致，并且其受淹程度和降水时间、降水量及降水强度间有着密切的联系。

② 岩溶洼（谷）地区域的水文地质条件在很大程度上影响着洪涝灾害的产生。地下水水位浅埋地段，雨季地下水位迅速抬升，洼地内的岩溶管道、裂隙及落水洞等排水通道不能正常排洪导致洼地淹没；而在地下水深埋的地段，岩溶管道内地下水的径流较为通畅，因而不易形成洪涝淹没。

③ 封闭、半封闭地形是岩溶洪涝形成的重要因素。岩溶洼（谷）地均呈封闭、半封闭型，若地表无较通畅的排洪通道，汛期降水形成地表坡面流后迅速汇集于洼（谷）内而形成洪涝。

五、典型岩溶洪涝分析及防治建议

（1）贵州省安龙县新安镇海庄村小海子（HL1988）

小海子岩溶洪涝洼地位于安龙县新安镇海庄村，距安龙县3.5 km，地理坐标：东经1052757.8~ 1052829.5，北纬250838.7~ 250913.7。地貌组合类型为峰丛洼地，为封闭形（图7-5），洼地近似呈长条形展布，展布方向约50°，长轴长约1.1 km，短轴长约150~400 m，洼地最低处高程1392 m，集雨面积约4 km2。

出露地层岩性为三叠系中统关岭组（T2g）灰色薄至中厚层灰岩夹泥质条带，上覆第四系（Q）厚度0.1~3.0 m，为浅黄色粉砂、粉质粘土。岩层产状325∠6。

洼地集水主要靠北侧的K1740落水洞转入地下。由于第四系粘土、农作物秸秆及生活垃圾致使其西南侧落水洞堵塞，使得洼地内排水不畅形成洪涝，淹没时间一般为3~10天，其中水文年丰水期淹没时间为3~15天，水深1~3 m，使农作物大大减产。淹没总面积约471亩，不能正常耕地面积约400亩，按种植水稻减产100 kg/亩、4元/kg算，总计农业综合经济损失为16万元/年。直接影响了当地经济的发展。

建议如图1所示，向北修建长约600.0 m，断面宽3.0 m，深1.5 m的排洪沟渠疏导洪水。

（2）贵州省安龙县普坪镇龙洞村庭笔（HL2048）、安龙县钱相乡纳汪村纳汪（HL2221、HL2225）、安龙县新安镇小坡脚村（HL1943）、新安镇阿厝村洼地岩溶洪涝（HL1949）

上述洪涝洼地距安龙县城约8~15 km。地理坐标：东经1052352.9~1052506.9，北纬250841.1~251058.2。地貌组合类型为峰丛洼地，半封闭型，近SN向发育（图2）。洼地均为不规则形状，长约500~1200 m，宽约300~1000 m，地势南高北低，地下水流向由南向北，洼地最低处高程1250 m，集雨面积约35.5 km2。

出露地层岩性为三叠系下统永宁镇组（T1yn）灰岩，上覆第四系（Q）厚度0.1~3.0 m，为黄黑色粘土。岩层产状65∠7。该地层岩溶管道特别发育，管道一般长度为1~2 km。强降雨后，地表水通过地表溪沟、坡面流等集中于各个洼地中，经过洼地中发育的串珠状落水洞及地下河出口、入口等由南向北方向排入卡子河中。淹没总面积为1931亩，其中耕地面积约为1100亩，按种植水稻减产300 kg/亩、4元/kg算，总计经济损失为132万元/年。

建议修建排洪渠，清理疏通该管道上的落水洞，使其排洪能力得到提高。

（3）贵州省安龙县戈塘镇鲁沟村大海子岩溶洪涝（HL1149）

该岩溶洪涝谷地位于贵州省安龙县戈塘镇鲁沟村大海子，距新戈塘镇约1.5 km，地理坐标：东经1052214.9 ~1052245.4，北纬251642.4 ~251724.6。地貌组合类型为丘峰洼地，该洪涝谷地平面形态呈不规则形，南北长轴约1300 m，东西宽10~500 m，洼地四周地形起伏较小，相对高差10~100 m，坡度5~30°，洼地为封闭形（图3）。谷内发育多个泉点，流量为0.1~2 L/s不等。北侧有一个落水洞，调查时该落水洞已被洪水淹没，无法看到洞口及流量，据访，该落水洞已被碎石粘土填埋、堵塞。洼地内最低处高程为1216 m。

出露地层岩性为三叠系中统关岭组（T2g）灰岩，上覆第四系（Q）厚度0.3~2.0 m，为黄色粘土。岩层产状65∠20。

地表水由四周向洼地径流，汇聚于洼地底内的地表水全部排入K999号落水洞中。雨季来临时，由于汇水面积较大，约18 km2，位于洼地北侧的K999号落水洞被大量粘土及腐烂的树枝叶堵住，减弱其排洪能力；当洪涝发生后粮食一般会减产80%以上甚至绝收，按一亩地产粮600 kg，4元/kg算，估算经济经济损失约96~120万元/年。

由于该洪涝洼地规模较大，治理难度亦较大，经初步调查该区水文地质与工程地质条件，提出以下两个治理方案。

方案一：可实施修建排洪水渠以及疏通落水洞等工程活动来缓减洪涝给当地农民带来的经济损失。拟建排洪沟渠贯穿整个洪涝洼地，长约2000.0 m，断面宽3.7 m，深1.8 m，并疏通该K999落水洞。汇聚的地表水主要通过拟建排洪沟排入西面卡子河中。

方案二：由于该洼地封闭性好，底部岩石泥灰岩、泥岩透水性差，岩层产状平缓，该区域正好位于马路河和卡子河分水岭地带，洼地北部2 km范围内农田缺水灌溉，可考虑直接把该洪涝洼地改建成水库，供周边居民水产养殖创收以弥补农田淹没的部分损失，还可解决周边干旱季节千余亩农田灌溉及居民生活用水。

篇(4)

关键词：驻马店市;中小河流;防洪研究

Abstract: in this paper, the main problems ZhuMaDianShi medium and small rivers flood control are discussed, and some perfect investment mechanism, increase investment; Strengthen the medium and small rivers management system; To speed up the hydrological stations nets construction, make up for the hydrological station network is insufficient; Increase the rescue drill flood fighting strength flood control measures and Suggestions.

Keywords: ZhuMaDianShi; Medium and small rivers; Flood control research

中图分类号：TV87 文献标识码：A文章编号：

驻马店市位于河南省南部，西起伏牛山、桐柏山余脉，东至安徽省临泉、阜南县，北临漯河市和周口市，南临淮河，地势西高东低，从山区向丘陵和平原区过渡。全市总面积15099Km2，跨长江和淮河两大流域，其中淮河流域面积13450 Km2，占全市总面积89%，其余属长江流域1649Km2。市境内主要闾河、北汝河、慎水河、黄溪河、文殊河、三里河等20多条中小河流。驻马店市处于北亚热带和暖温带的过渡地带，在气候上具有过渡特征，区域内的洪水产生成因多属雨源型。洪水和降水时空分布基本一致，大都集中在6～9月份，驻马店市是易洪、易涝、易旱，大水大灾，中水中灾，小水旱灾，是一个水旱灾害频发的地区。近年来，由于极端灾害性天气突发频发，驻马店市一些中小河流曾出现几次较大洪涝灾害，造成财产损失和人员伤亡，充分暴露出了防洪标准偏低，以及防洪基础、水文监测和预警薄弱等主要问题。所以，重视和加强中小河流防洪工作已迫在眉睫。

一、 主要问题

（一） 治理投入不足，防洪基础设施薄弱，防洪能力降低

中小河流治理属地方项目，主要由地方负责筹集治理所需资金。由于驻马店市是经济欠发达地区，地方财政紧张，收取的水利基金有限，长期以来，中小河流治理缺乏投资机制和渠道，建设资金和运行管理经费投入严重不足，治理不够，全市中小河流沿河两岸多无堤防，附近的大部分农田或村庄的地面高程低于或接近河岸处的高程，防洪标准一般都在3～5年一遇，达不到规定要求，而且，在经过多年的超负荷运行后，仅在上世纪50～80年代治理过，后期从没进行过系统、全面的疏浚治理。分布在中小河流上的涵闸、桥梁、水库等多数防洪基础设施大部分已老化，年久失修，损毁严重，普遍存在河床淤积、阻水严重以及排涝能力差等问题。由于防洪基础设施薄弱，抗洪能力的降低，只要稍遇暴雨，就会造成洪水下泄困难，倒灌入农田和村庄，积涝成灾。随着社会经济发展，灾区的财产损失也明显加大，制约了驻马店市——粮、油、棉生产基地的经济发展。

（二） 水文站网密度严重不足

目前，驻马店市仅在中小河流上设有三处水文站，1处水位站，水文站网密度严重不足，存在大量水文信息监测空白区，水文监测资料少，信息不全，导致缺乏成熟的洪水水文预报和水文气象耦合预报方案，主要依赖于气象暴雨预报，不适用于驻马店市降水产流及汇流情况的复杂性，不能满足防洪除涝的需求，此已成为驻马店市洪水灾害防治中的薄弱环节。

（三） 人类活动影响加大了洪涝灾害风险

由于中小河流监管制度不够完善，使得较多中小河流受到人为侵占，近年来有日益加重趋势，导致河道乱采乱挖，围河围湖造田，危及河岸安全，缩小行洪面积，降低行洪排涝能力；在河道行洪区域种植高秆农作物，影响行洪；沿河区域修建道路、楼房等大量弃土以及流域内下垫面植被破坏，导致流域汇流输沙量较大，形成河床淤积；农民在河道内修建的临时房屋，一般建筑标准都较低，易被洪水冲毁，进一步加大了洪涝灾害风险。

（四） 防洪减灾实践经验不足

中小河流防汛经常出现年年防汛不见汛，防汛意识淡薄，存在麻痹思想和侥幸心里，此容易造成缺乏必要防御洪涝灾害的技术和实践经验。一旦遭遇暴雨和洪水，一些干部往往束手无策，缺少应对措施和能力，导致大面积受灾，给人民生命和财产造成重大损失。

二、 对策和建议

（一） 完善投资机制，加大投入

随着国家对水利投入力度的加大，政策倾斜，驻马店市应借此契机，力争多渠道、多层次争取资金，并形成长效机制，对全市中小河流进行系统治理：疏浚河道，加固堤防，改造或新建水文站网、涵闸和桥梁，除险加固病险中小型水库等防洪基础设施，使之达到规定的防洪标准，切实提高抗洪防洪能力。

（二） 强化中小河流管理制度

健全驻马店市中小河流分级管理体制，可采取“谁投入、谁受益”+“统一防洪调度”的模式。结合各中小河流的实际情况，将责任的主体分解到各河段，强化责任意识，并建立合理的考评与奖惩制度；尽快出台驻马店市支持水文行业发展的优惠政策；建立驻马店市财政专项水文投入制度；健全中小河流洪涝灾害宣传制度；建立中小河流基本情况、工情、水情月报或季报制度；建立中小河流巡查和抽查制度；健全中小河流水政执法制度；健全中小河流暴雨和洪水研究制度等。

（三） 加快中小河流水文监测站网建设，弥补站网密度不足

针对驻马店市中小河流水文监测站网密度严重不足等实际情况，驻马店市委和市政府应高度重视并大力支持中小河流水文监测站网建设，匹配资金改造升级现有的王勿桥、立新等站的测报设施及设备。为弥补水文监测站网密度严重不足，根据专家研究分析并经科学测算，急需新建中小河流水文站16处，分别位于奎旺河、慎水河、黄溪河、文殊河、三里河等中小河流上，水位站11处、多要素站15处、雨量站277处。驻马店市委和市政府也应大力督导地方县委和政府积极配合市水文系统尽快落实新建水文站的征地、建设等有关事宜，加快水文监测站网建设步伐，便于水文部门尽快为防汛指挥部门及时启动应急响应提供服务，提前作出防御安排，提高抵御洪涝灾害实效性和准确性，更大程度地减少人员伤亡和财产损失。同时，利用收集到的水文资料，也便于深入研究其暴雨和洪水特性及规律，完善中小河流洪涝灾害预报预警方案。

（四） 加大抗洪抢险演练力度

可以通过报纸、电视、网络等媒介，加大抵御中小河流洪涝灾害的宣传，增强干部和群众自觉防灾意识。扎实有效地组织人员进行抗洪抢险演练，让广大群众掌握有关知识，增强干部和群众防御洪水的自救互救能力。

篇(5)

1.干旱。干旱是指由于水分的收支及供求失衡而造成的水分短缺。我国位于亚洲东部，受到季风气候的影响极为显著。我国的干旱情况具有极大的普遍性、季节性与区域性。我国的干旱平均两三年就会发生一次，自上世纪90年代至今，我国特大旱灾发生次数至少十余次。我国的干旱横跨四季，春季集中在华北、东北、云南、四川等地，夏季在东北、华北、西北、黄淮地区，秋季在东北西南、黄淮、长江中下游、黄淮、华南等地，冬季则主要集中在南方。

2.洪涝。洪涝灾害的形成与降水量、土壤结构、地理位置、植被、季节等密切相关。自古以来，洪涝灾害都是一种较为严重的气象灾害，我国江河众多，每年汛期都会有一定的洪涝灾害发生。尤其是在河流的中下游地区，耕地密集，洪灾频发必会影响到农作物的生长。主要特点分为：一是普遍性。我国有三分之二以上的地区都曾遭受过不同程度的洪涝灾害侵蚀。二是高损失性。根据1991年到2007年的中国历年洪涝灾害损失官方数据，其中损失中重度以上的年份个数有八个，损失金额都在1000亿元人民币以上。三是突发性。以我国东部地区为例，洪涝灾害时有发生，然而防洪能力较弱，经常是洪涝灾害突袭来临，造成损失较大，突发性较强。

3.台风。台风源自于热带海洋上产生的低气压，当近地最大风速超过17.2km/s时就称之为“台风”。我国在气候上受到了北太平洋西部热带气旋的影响，主要在浙江、福建、广东等沿海地区受灾严重，台风也被人们称为全球上最严重的气象灾害之一。台风具有影响范围广、季节性强、受灾程度大、出现频率高、以及灾区较为集中等特点。台风一般发生在5月到11月之间，由于受到西北太平洋与热带季风的影响，我国沿海地区成为台风的高发区，间接影响达到32个省市。

4.冰雹。在农业气象灾害范畴内，冰雹是一种区域性较强的气象灾害，它对农作物的危害主要集中在果实、枝叶以及杆茎上，属于机械性损伤。冰雹灾害产生于强对流天气中发生，与地理位置、外部环境以及气象条件所形成较为常见的自然现象。它在山区、平原、内陆、沿海均由分布，可以说一种比较常见的气象灾害。近年来，在不经常发生冰雹灾害的湖南、江西等省也遭受了冰雹的袭击。我国的北方山区地带是冰雹灾害的高发区，导致农业生产受到极大的危害。

5.冷冻。冷冻灾害主要指由于温度较低而引起的霜冻、寒冻等气象灾害，根据冷冻灾害程度的不同，又可以分为冻害与低温冷害。冻害产生于冬季期间，一般气温在零摄氏度以下，冻害分为霜冻害和寒潮冻害两种，在此种条件下。农作物较易产生冻害，严重时农作物则会死亡。低温冷害则指的是由于温度偏低而使农作物的生长过程发生障碍的情况，导致农作物的减产的气象灾害。

6.其它气象灾害。除了上述五种气象灾害以外，还有低温连阴雨、雪灾等也对我国的农业生产，乃至农业经济都受到一定影响。根据报道，2007年，我国华北、西北、东北等地区遭受了连续十几天的低温阴雨天气，导致了很多农作物产生霉变，有的已长出的农作物也产生的烂果现象，致使农民受到巨大的经济损失。2008年，我国湖南、广西等地遭遇了前所未有的雪灾侵害，直接影响到冬季农作物的生长，农作物减产，农业经济稳定性失衡。

二、我国气象灾害对农业生产的影响

1.对农作物生长发育的影响。气象灾害的产生，它对农业的不良影响，首先体现在对农作物生长发育的影响。我国疆土辽阔，包括多种气象灾害，干旱、洪涝、台风、冰雹、冷冻等等，不同种气象灾害都对农作物的生长有着不同程度的损害。以洪涝灾害为例，每年七八月份是洪涝灾害的高发期，此时也是长江流域玉米的生长盛期，此时，如果发生洪涝灾害，容易造成大片玉米的绝收。

2.对农作物种植时间的影响。如果时值农作物的生长旺盛期，却发生了气象灾害会导致推迟农作物的种植，如果继续提前播种，甚至有可能会影响到该农作物的整体产量与质量。以山东省冬小麦的种植为例，到了小麦的生长发育期却恰逢冷冻气象灾害，为了能够使冬小麦的生长发育进程与诸多外界因素相适应，势必要延迟播种时间。如果提前播种，就会出现小麦在入冬前长势过旺，造成小麦过冬时遭受冷冻灾害侵蚀，从而引起冬小麦的产量下降。

3.对设施农业发展的影响。所谓设施农业是指人们为了抵御气象灾害或者是不良气候条件而进行的工程农业，如保温、加光、人工建筑等，主要以花卉果蔬、田间作物以及水产畜牧营造一个小型的气候环境。气象灾害的发生，在很大程度上促进了设施农业的发展与进步。然而，气象灾害也会对设施农业造成破坏，如暴雨、冰雹、冷冻等，都会造成相关设施的毁坏。

三、我国气象灾害对农业经济的影响

1.农业经济损失呈上升趋势。我国的农业经济因气象灾害而造成的经济损失呈现显著的上升走势，从上世纪五十年代开始至今，气象灾害对我国农业经济产生的直接经济损失分为十五个阶段，其中，1988年到1991年的农田受灾面积达到了全国农田面积的一半以上，平均每年的经济损失达到750亿元以上，而受灾面积则达到47952万平方公顷。根据2007年的有关数据显示，我国因气象灾害造成的农业受灾面积达到5000万公顷，直接经济损失占我国整个国民生产总值的1%到3%。2008年，同样尤其气象灾害导致我国农业经济损失超过4100亿元，占GDP总值的4.5%。

2.农业经济影响频率加快。根据有关统计数据显示，我国从50年代、60年代、70年代、80年代、90年代至今，其发生气象灾害的频率分别为12.5%、42.9%、60%、70%、100%，从中不难看出，我国气象灾害对农业经济的影响频率不断加快，危害随之增加。平均每年国民生长总值的4%都被气象灾害造成的损失所抵消，损失严重。

3.农业经济市场稳定性的影响。气象灾害的发生，不仅对农业经济造成直接经济损失，还对其市场的稳定性造成一定的不利影响。一旦气象灾害产生，将会极大地降低农业产量，而产量的降低将会直接影响到当季农作物的市场价格，由于受到市场供求关系的作用，农产品市场价格将会增涨，气象灾害在一定程度上加大了短期通胀压力，不利于我国市场的稳定。

四、我国气象灾害的防御对策

1.构建气象灾害防御工作体系。各地政府应加强对气象灾害的重视程度，将其纳入到农业发展以及社会经济发展的范畴内，由政府牵头对气象防灾减灾进行通盘部署，其构建完善的防御工作体系。其主要内容包括：构建气象灾害应急响应工作系统，以统一领导、联合进行的方式，有规律组织气象灾害的防御指挥、预报警报、防御实施；构建气象灾害防御基础设施建设系统，从而保障各项工程的进度和质量；开展大型农业设施气象灾害的风险评估系统，减低灾害的破坏率。

2.掌握气象规律，调整农业布局。气象灾害的产生与当前的环境有着密切的联系，这要求相关政府与防灾减灾工作人员了解环境变化、掌握气象规律，提高农业对气象变化的防御性，进而调整农业布局，以达到农业发展与气象资源充分利用的可持续发展状态，进而实现农业高产、高质，农业经济高效的目的。

3.树立防灾减灾意识，提高气象灾害的防御能力。首先，建立农村气象灾害防灾减灾宣传教育系统，将减灾教育纳入各类农村教育体系中，通过该宣传教育，通过宣传教育，使气象灾害易发区人群了解灾害的起因及防御措施。其次，提高从事农业气象灾害防御相关工作人员专业素质和技能，充分发挥气象灾害监测预警与应急系统的建设效益，从而减少农业生产损失，提高农业经济效益。

4.逐步建立农业灾害保险与补贴机制。研究建立适合我国国情的灾害天气农业保险模式，建立由政府牵头，商业保险公司参与，补贴与政策扶持相结合的农业保险新模式，有效化解农业灾害风险，稳定农业生产。

5.增强生态意识，农业生产与气象资源利用可持续发展。气象灾害的发生与环境有密切关系，在新农村建设中，要加以对水资源污染控制与保护，人居环境改善与防灾减灾进行统筹考虑，比如对山、水、林等合理开局，统筹考虑村镇小气候形成，避免发生气象灾害。

五、总结

篇(6)

今年入汛特别是6月下旬以来，我省多次出现全省性大范围的强降水天气过程，局部地区暴雨、大暴雨突出。受强降雨影响，滇东北、滇中、滇西南部分地区出现了严重的洪涝灾害。昭通市镇雄县、威信县发生了50年来最大的强降水，造成严重的洪涝、滑坡泥石流灾害。昆明市发生了自1986年以来最大的强降水，内涝严重，一度造成航班延误、交通瘫痪、人员被洪水围困，大量良田受淹、农田水利设施严重受损。据统计，全省16个州市134个县次、295.1万人受灾，9个城市受淹，因灾死亡40人、失踪5人、紧急转移安置20200多人，房屋倒塌5500多间、受损42200多间，死亡大牲畜1160头，农作物受灾13.2千公顷、绝收1.83千公顷，灾害造成直接经济损失10.96亿元、其中农业直接经济损失7.02亿元。伴随着洪涝灾害的偏重发生，农作物受灾较重，加上稻飞虱等病虫害爆发早、来势猛、危害重，以及农资价格上扬等不利因素，给粮食生产造成较大影响。为积极应对当前防汛工作的严峻形势，抓好防汛抗洪和以水稻、玉米、烤烟、马铃薯为重点的大春粮经作物中耕管理及晚秋作物生产，确保今年农业农村经济发展目标的实现，省人民政府要求各州、市、县（市、区）人民政府积极行动起来，认真做好以下工作：

一、切实抓好当前防汛抗洪工作

（一）进一步强化防汛责任制。当前是防汛抗洪工作的关键时期，各级、各有关部门要高度重视，立足于抗大洪、抢大险、救大灾，切实落实以行政首长负责制为主的各项防汛制度，按照应急预案要求，对防汛队伍组织、工程检测巡查、应急物资准备、抢险救灾等都要明确任务、落实责任。防汛责任人要靠前指挥、深入一线，扎实抓好防汛抗洪和抢险救灾工作，确保抗洪抢险工作高效有序进行。

（二）抓好雨情汛情监测预报。汛期的雨情汛情变化较快，随时可能有突发暴雨和洪涝灾害。各级气象、水利部门要高度重视汛期气象预报和汛情监测工作，加强监测力量，密切监视天气和汛情的变化，及时准确地对雨情和水情进行滚动预报。特别要加强局部性、突发性灾害的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预警信息。

（三）确保重要设施防洪安全。要严格执行汛期调度运行计划，确保主要江河湖泊、大中型和重点小型水库、大中型水电站，以及重点防洪城市、学校校舍、工矿企业、民航铁路公路设施、监狱设施、农垦设施的安全度汛。城市建设部门及有关单位，要采取措施加强排涝设施建设和应急排涝工作，保障城区居民生活和企业生产经营的正常进行，尽最大努力减少洪涝灾害损失。

（四）加强山洪灾害防御工作。各地要针对山洪灾害突发性强、破坏性大、预警预报难等特点，修订完善山洪灾害防御预案。对山洪灾害预测预报、预警、人员撤离安置、生活保障及卫生防疫等各个环节都要提出明确要求、作出周密安排。对山洪灾害隐患点，要增派人员实施24小时监控，一旦发现险情征兆，要迅速发出预警，及时组织受威胁人员转移，按照有关处置程序及时启动相应应急预案，避免出现重大人员伤亡。

（五）安排好受灾群众生产生活。要加大受灾地区资金物资投入力度，保证受灾群众能够得到及时有效的救助，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮用水喝、有病能得到及时救治。要高度重视灾区的卫生防疫工作，防止灾后发生疫病流行。统筹抓好灾区的社会治安，确保正常的生产生活秩序。组织发动广大干部群众抗灾自救、恢复生产和做好灾后恢复重建工作。

二、认真落实大春作物中耕管理措施

（一）搞好作物田间管理。要及时组织农业专家和农技人员进村入户，深入田间地头，因地制宜，分类指导，帮助农民群众搞好大春作物中耕管理。南部双季稻地区已成熟的早中稻，要抓住天晴的有利时机及时收割；南部及河谷地区在正常节令栽插的水稻，已处于分蘖期，随着气温升高，要进行撤水晒田，控制无效分蘖；中部和北部地区由于水稻移栽后气温、水温低，根系生长缓慢、返青期长、分蘖少，要及时加强水肥管理进行提苗壮苗；正常节令内播种的玉米和马铃薯等旱粮和烤烟等作物，要重点进行中耕松土、培土、起垄、除草和追施肥料，并做好开沟排涝等工作；因旱灾重种、补种和补栽的，要及时进行查苗补缺；地膜覆盖的要及时破膜放苗，追施提苗肥，确保苗齐苗壮。

（二）有效防治作物病虫害。要充分认识稻飞虱等重大植物疫情和作物病虫害的严重危害性以及当前防治工作的严峻形势，进一步加强重大农作物病虫害预测预报及防治技术指导工作，迅速组织力量，采取有力措施，做到病虫害早发现、早防治、早控制，使损失降到最低限度。要大力开展专业化防治和统防统治，搞好防控技术培训、宣传与指导，努力把各项技术传授到农户，落实到地块，严防植物病虫害大面积爆发。省农业厅要派出工作组深入植物病虫害严重的州市，指导和帮助做好防治工作。

篇(7)

2006年5月20日，三峡右岸大坝浇筑到海拔185米高程，标志着三峡大坝全线建成。

长江三峡工程坝轴线全长为2309.47米，坝高185米，正常蓄水175米，年发电量847亿千瓦时，设有永久通航建筑物，按“一次开发、一次建成、分期蓄水、连续移民”的方案建设，总工期为17年，是具有防洪、发电、航运、养殖、旅游、保护生态、净化环境等巨大综合效益的宏伟工程。

二、 热点分析

1. 长江三峡工程的区位优势

三峡地处上游山区与中下游平原的转换位置，控制着上游的全部来水、来沙；三峡位于我国地形第二、第三级阶梯过渡带，长约200千米的河段落差达150米，巨大的落差和水量形成了丰富的水能资源；大坝建设地位于西陵峡三斗坪，地质构造稳定坚固，地形地貌便于建坝。

2. 长江三峡工程兴建的必要性

（1） 防洪需要。长江中游滞洪、泄洪能力弱，涝灾频繁，因此，防洪是三峡工程建设的首要目标。（2） 开发水能资源的需要。三峡工程的建设可以加快长江水资源的开发利用，拉动相关产业的发展，促进长江上中游地区的经济发展。三峡电站所提供的电力将大大增强我国能源的供给能力，缓解华东、华南地区能源供应的紧张状况，减少大气污染。（3） 改善航运条件的需要。长江航道对东西部地区之间的物资流通、发展西南地区经济、减轻铁路运输压力有着重要作用。三峡工程将会使大坝以上川江段水位提高、大坝以下中下游水位季节变化变小，从根本上改善长江航运条件。（4） 发挥长江三峡综合效益的需要。三峡水库可调节三峡库区的气候，也是极为理想的水产养殖区；“高峡出平湖”的优美风光和沿途众多的名胜古迹将吸引游客观光旅游；巨大的库容和增高的水位提高了灌溉能力，也保证了南水北调中线工程的供水，对于解决水资源的不平衡问题起到了积极作用。总之，三峡工程对我国实施西部大开发战略、实现区域经济的协调发展将起到巨大的推动作用，是实施可持续发展战略的重大举措。

3. 兴建长江三峡工程应注意的问题

（1） 妥善安置百万移民。国家采取了开发性移民方式，坚持就地后靠和远迁相结合的原则，做好移民搬迁工作。（2） 应采用“蓄清排浑”的水库运行方式防治泥沙淤积。（3） 预防可能被诱发的泥石流、滑坡、地震等地质灾害。（4） 对文物进行抢救性搬迁、发掘和保护。（5） 保护环境，防治水污染。（6） 保护环境，维护生态平衡，使环境的改变对中华鲟、白鳍豚等生物的影响降到最小。

三、 试题链接

2006年10月27日， 三峡水库提前一年实现蓄水156米，实现“高峡出平湖”的目标。回答1～6题。

1． 对图1中字母和数字所示区域的名称判断正确的是

A. a瞿塘峡b巫峡c西陵峡 ①三峡水利枢纽

B. a西陵峡b巫峡c瞿塘峡 ②葛洲坝水利枢纽

C. a瞿塘峡b西陵峡c巫峡 ②葛洲坝水利枢纽

D. a巫峡b瞿塘峡c西陵峡 ①三峡水利枢纽

2． 下列关于三峡工程的区位，叙述正确的是

A． 地处长江上中游山区与下游平原的转换位置

B． 位于长江中游宜昌附近

C． 位于我国地形第二、第三级阶梯过渡带

D． 三峡大坝建在巫峡三斗坪

3． 三峡工程主体（坝址）位于

A. 湖北省 B. 湖南省

C. 重庆市 D. 四川省

4. 三峡水库采用“蓄清排浑”运行方式的主要目的是

A． 防止大坝以上水库的泥沙淤积

B． 防止大坝以下洞庭湖的泥沙淤积

C． 调节径流量有利于发电和灌溉

D． 增加中下游枯水期流量、改善枯水期水质

5． 三峡工程兴建的首要目标是

A． 为南水北调工程配套服务

B． 解决长江中下游地区的洪涝灾害

C． 提高川江航运的通航能力

D． 利用三峡水能发电

6. 长江中下游洪涝灾害形成的主要原因是

A． 围湖造田使中游调洪、滞洪能力减弱

B． 森林植被被破坏使水土流失，泥沙淤积抬高河床

C． 河堤失修、河道弯曲使河水易决堤泛滥成灾

D. 流域内普降大雨，使上游干流和中游南北支流洪水叠加

7． 读“我国某河流流经地区等高线地形图”（图2―甲）和“该地区降水资料图”（图2―乙），回答下列问题。

（1） 根据图2―甲、图2―乙分析该地降水特点及其对图中河流水文特征的影响。

（2） 对比分析图2―甲中111°30?E东西两侧地形和外力作用形式的差异。

（3） 在图中标注出的A、B、C、D河段中，洪涝灾害影响最为严重的是哪一段？试简要分析其形成原因。

（4） 结合上述材料，你认为应采取哪些措施减少该河段的洪涝灾害？

【参考答案】

1． A2. C3. A4. A5. B 6. D

7． （1） 该地雨季较长，年降水量较大。这种气候特征导致河流水位季节变化大，汛期长，流量较大。

（2） 东侧地形以平原为主，地势低平，外力以沉积作用为主；西侧地形以丘陵为主，地势起伏较大，外力以侵蚀作用为主。

（3） D河段。形成原因：D河段为平原区，地势低洼易涝，河道弯曲，泄洪不畅；夏季降水集中，时间长；平原区人口密集，经济发达，发生洪涝灾害时损失较大。