财务预算的主要内容精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇财务预算的主要内容范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：企业;财务预算;控制管理

一、引言

财务预算作为企业管理工作的重要内容，主要是以市场作为企业财务管理导向，并在对企业的经营管理的科学预测与决策基础上，对企业某一阶段的资金筹措、使用以及分配等所进行的合理规划安排，通过资金控制管理的提前化，合理配置企业内部资源，实现企业资金运用效率的最大化，进而起到约束控制成本，提高企业经济效益的作用。

二、财务预算管理概述

财务预算就是对企业在将来某一段时间内的经济活动所进行的预算管理，主要是依据企业财务状况以及当前的资金收支情况，通过编制财务预算计划，落实财务预算控制活动以及财务预算分析考核等措施，在预计利润、现金预算、资产负债等相关资金项目方面制定的预算规划，是企业未来一定发展时期经济活动的总体规划与指导。在现代化的企业管理模式下，企业财务预算管理内容已经得到了大幅的拓展和延伸，逐步形成了由企业内部全员参与预算制定、执行的全面预算管理。企业的全面财务预算管理主要包括以下几方面的内容：

（1）总预算。总预算就是传统的财务预算，是全面财务预算的核心，是对企业预算期内与企业有关的现金收支、经营成果以及财务管理状况制定的各项预算，总预算的内容主要包括了企业的现金流量预算、利润预算和资产负债预算。

（2）业务预算。业务预算主要是对企业所有基本经济业务活动所进行的预算管理，不同的企业行业特点不同、业务类型不同，对应的财务预算也各有不同，企业的财务预算总体涵盖了成本预算、管理费用预算、采购费用预算以及销售预算等几方面的内容。

（3）资本预算。资本预算是财务预算的从属，主要是对企业经营发展过程中所进行的长期投资业务以及相关的筹资业务进行的预算管理，主要是根据企业的计划投资项目以及筹资计划编制而成。其中，投资预算主要包括了企业的固定资产投资预算、权益性投资性预算和债券投资预算等内容，筹资预算则主要是企业的长短期借款、发行债券、股票发行等预算内容。

三、当前我国企业财务预算管理工作中存在的问题分析

（1）预算的编制不合理。当前在企业的财务预算编制过程中，预算编制方法选择单一，对于固定预算、滚动预算、零基预算、概率预算以及弹性预算等预算编制方法的组合运用不够，而且在预算的编制过程中，并没有动员企业内部各个部门共同参与到预算计划的编制过程中，而且预算编制的上报、审查、调整以及批准的编制程序衔接不良，造成了企业预算计划编制不合理，企业预算可行性较差。

（2）企业财务预算执行力度较差。预算的执行是企业财务预算管理的中心环节，虽然大部分企业建立了相应的预算编制以及执行制度，但是预算计划的整体执行力度不足，没有严格地控制好企业的财务预算计划，造成了一些财务支出在实际执行过程中偏离了正常的轨道，而且也没有有效的跟踪管理机制，预算的调整也存在严重的滞后问题，导致企业财务预算的约束管理功能得不到发挥。

（3）财务预算管理缺乏考评分析。部分企业对于预算管理缺乏有效的考核评价，尤其是没有结合企业的实际情况选择科学合理的预算考评指标，而且预算考核评价方法过于简单，没有相应的预算考评奖励机制，造成了企业财务预算管理的执行动力不足，财务预算管理流于形式，无法真正的发挥对企业财务活动约束管理的作用。

四、优化完善企业财务预算管理控制措施分析

（1）提高企业财务预算计划编制水平。对于企业的财务预算计划编制，应该重点确保预算计划的针对性，根据不同的预算计划内容确定最为适当的预算计划的编制方法，由企业的不同业务部门上报预算报表，并由财务部门汇总形成最终的财务预算计划。在财务预算的整体编制上，对于一些与企业业务量变化关系不大的固定成本，诸如折旧费、保险费或者是数额相对较为稳定的制造费、直接材料费以及人工费可以采用固定预算编制方法;对于与业务水平息息相关的预算编制，诸如成本费用预算和利润预算，则可以采取弹性预算编制方法;对于与往年度基本吻合的项目预算编制可以采用增量预算以减少预算编制工作量，对于可能出现较大变化的预算项目则应该采取零基预算的编制方法。此外，还应该根据预算项目实际情况采取定期预算、滚动预算、定制预算与概率预算等编制方法以提高预算计划的准确性。

（2）强化预算执行阶段的管理。对于企业的预算执行管理，企业管理部门应该创新预算管理手段，特别是依靠ERP环境下的全面预算管理系统来完成企业的财务预算管理，全面预算管理体系信息收集快、问题处理反馈效率高，因而能够通过信息化的手段对企业的预算进行高效的控制管理。同时，定期组织企业的财务预算管理部门对企业内部各个预算责任部门的财务实际指标与预算指标进行对比分析，尤其是对预算额、实际发生额、本期差异额等差异数据进行深入分析，对于存在较大差异的应当及时整理财务数据分析原因。对于确实需要进行调整的预算项目，应该由预算责任部门做出说明，并提出预算的调整幅度，在经过主管部门的分析、审核以及批准以后，方可下达执行预算调整计划。

（3）健全预算的考核与激励体系。健全完善企业的财务预算考核激励体系，可以有效地调动企业内部各个部门与员工的积极性，确保预算计划有效的执行。对于企业的财务预算考核体系，应当遵循战略导向型、公平公开、及时性与全面性的原则，根据预算额控制情况、资金使用节约率、资金使用计划偏差率、资金效益率等相应的指标，全面的分析企业的关键指标预算与财务报表中的实际情况，进而形成预算考核结果与分析报告。同时将财务预算考核指标向人力资源管理部门进行反馈，纳入绩效考核之中，与部门业绩以及员工的岗位调整、待遇调整相挂钩，形成激励机制，进而提高企业各个部门以及员工执行预算计划的积极性，确保预算计划约束作用的实现。

五、结语

财务预算作为企业重要的管控工具，对于企业的资金使用以及经营管理也有着重要的约束指导作用。企业管理部门在实施财务预算管理过程中，应该根据企业的战略发展目标以及经营计划，动员企业内部各个职能部门，积极地参与到企业财务预算计划的编制执行过程中，依靠科学的财务预算管理体系，确保企业资金管理以及决策的科学性，进而防范企业经营风险，实现企业的长远稳定发展。

参考文献：

[1] 王海霞.浅议集团企业财务预算管理的意义及相关问题[J].商业文化（下半月），2010（6）：48.

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关键词：财务管理； 财务预算 ；通信行业

通信行业隶属于服务行业，其收入主要来源于为客户提供的电信服务和信息服务，与其他行业相比，其财务管理相对简单，因此把通信行业的财务预算做精做细是可行的并且具有重要的现实意义。

一、财务预算的主要内容

1.1营运收支预算综合反映企业生产经营过程和财务成果。

1.2资本性收支预算反映企业统一核算范围的技术改造、小型基建、固定资产及无形资产购置和对外投资、偿还长期负债等的资金筹集和运用情况。

1.3现金流量预算反映企业现金收入、支出、余缺和融通情况，是以现金流量方式营运收支预算、资本性收支预算的综合反映。企业财务预算的核心就是企业的资金运用预算，这个预算是源于企业的资金运用规划。通过资金的预算，安排企业的筹融资计划，设定企业的财务结构。

1.4资产负债预算是对实施营运收支预算、资本性收支预算、现金流量预算后企业资产负债情况的预计和综合反映，财务部综合营运收支预算、资产性收支预算、现金收支预算，对预算年度末的资产、负债、权益情况进行预计编制。

二、目前通信企业财务预算存在的主要问题

2.1财务预算的编制缺乏企业战略的明确指导，经不起市场的检验。企业在编制财务预算时，多注重企业短期活动和效益，忽视企业长期战略目标，使短期的预算指标与企业的长期战略目标不相适应，造成两者之间的脱节。财务预算编制方法多采用固定预算编制模式，缺乏弹性，缺乏对市场的应变能力，缺乏市场条件变动较大时的备用预算方案。

2.2预算管理组织机构的作用还需进一步强化。董事会和董事长在财务预算编制过程中的参与程度较低，财务预算的编制和调整工作都落在财会部门或公司预算小组，致使财务预算管理缺乏权威性，难以提升财务预算的掌控力度。

2.3预算管理未能形成有效地闭环过程。在整个预算管理的过程中存在着“重预算编制和执行，轻预算评估和提升”的情况，预算编制和预算执行牵涉到每个预算管理分支机构的年度预算分配情况，且纳入考核机制，所以，重视程度较高，而总结评估阶段性预算执行情况，为下一阶段预算执行提供经验，促进预算管理水平逐步提升，尚未得到很好地重视和落实。

2.4欠缺有效的考核机制，很多企业在执行财务预算管理过程中缺乏有效的考核与激励措施，在企业财务预算管理过程中以预算标准考核责任单位和责任人，并以考核结果来执行奖惩时，被考核方往往会过多地强调了客观原因对绩效的不利影响，故意回避了主观方面的原因。

三、加强财务管理、提高企业财务预算质量的有效途径

3.1精细化财务预算管理

众所周知，海尔在1992-2002 年的10 年中增长了38 倍，可以说在家电这个典型的竞争行业中，海尔的确创造了一个国有企业发展的奇迹。然而鲜为人知的是，“精细化” 的财务管理体系是海尔做大做强的两大法宝之一。面对国家政策不断变化、通信业重组再造后的新阶段， 通信企业必须改变过去那种粗放型的预算管理模式，建立健全“精细化” 的财务管理体系，将各个环节细化到极至，积极开展预算项目的精细化管理，深化全过程、全方位的全面预算管理，通过细化预算，使预算具有制度化、指标化、责任化。通过有效的细化分解，使得预算能够被有效地监控，提高预算的执行效率。

3.2合理选择预算编制方法

企业的财务预算方法可以分为固定预算、弹性预算和滚动预算三种。固定预算是根据未来固定不变的业务水平，不考虑预算期内生产经营活动可能发生的变动而编制的一种预算。这种预算仅适用于业务较为稳定的企业，不能应用到业务水平经常变化的企业。而弹性预算和滚动预算都是一种变化的、动态控制，具有很强的适应性，根据目前复杂多变的市场环境，通信企业应该结合这两种方法运用到财务预算中去，使得财务预算能更好地发挥规避财务风险、引导企业实现预期目标的作用。同时，要分别细化销售、成本、费用、投资、资金等各个模块的管理，促进总体预算目标的实现。

3.3提高企业财务预算编制质量

财务预算应当以市场为导向，对市场的相关信息进行全面的调查和分析，对市场的未来及其行业发展做出大概的预测，再紧紧围绕企业战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金为核心进行编制，在编制财务预算时，要考虑多方面因素。

3.4确保财务预算的执行力度

  在全球网络化和信息经济高竞争的经营环境下，通信企业交易的对象更多的是存在于活跃市场的信息化产品和通信类语音产品，市场价格变动较大，财务人员要对预算执行情况进行分析和跟踪。各有关财务预算执行的职能部门及项目负责人必须认真组织好基层部门财务预算的实施，对本部门分管的专项财务预算进行不定期地追踪检查，及时了解和掌握预算执行情况，对执行中出现与预算不符的情况，如价格变动、市场变化等不可预见因素，要认真分析原因，及时提请预算管理委员会审批调整财务预算，未经批准，不得擅自调整或超预算，企业各个部门要及时积极地与最高领导层沟通与协商突发问题。

3.5推进企业计算机网络技术在预算管理中的应用

企业财务信息是各类信息的交汇点，也是支撑经营决策的基础。计算机网络技术和统一的财务管理软件是先进的管理思想、管理模式和管理方法的有效载体

也是实施资金集中管理 和有效监督控制的必然选择，运用电子预算工具编制、更新、追踪监控预算，是解决预算各环节存在问题的有效工具。

参考文献：

[1]徐晓红. 浅议中小企业的财务预算管理[J]. 财经界(学术版)

2010

(12).

[2]马容. 企业财务预算问题与对策分析[J]. 机械管理开发

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一、财务预算在机械制造企业中的重要作用

机械制造企业作为我国国民经济的基础型企业，具备了与其他行业所不同的经营特征即：是典型的离散型工业、采用设备设施复杂、涉及技术领域较多等特点，以上经营特点必然导致了其财务管理的复杂多变性，在机械制造企业内部实施财务预算是十分必要的，主要作用可以归纳为以下几点：

1.有助于提升机械制造企业的管理水平

财务预算作为企业财务工作的重要组成部分，其工作内容几乎涵盖了财务管理的方方面面，财务预算计划编制、实施的过程，实际就是对财务工作梳理的过程，可以提高财务管理的水平。同时，机械制造企业实施财务预算后，可以使企业的战略目标细化到每个部门、每位员工身上，使企业中的每位员工对企业的战略目标有一个充分的认识，这样在很大程度上提升了企业的凝聚力。另外，财务预算实施的过程实际也是发现问题的过程，通过预算管理可以发现企业财务管理中的问题，提高企业管理水平。

2.有利于优化机械制造企业治理结构

目前，机械制造企业普遍存在着董事会权利被削弱、股权集中过度干预等问题，机械制造企业想解决上述问题最有效的方法就是实施财务预算，通过财务预算可以为企业制定出经营管理目标，可以有效地解决股权过于集中对企业治理结构带来的负面影响。

3.为机械制造企业绩效考核提供依据

机械制造企业可以根据预算执行情况来评定工作成效，分析差异改进工作。而将绩效指标作为绩效考核的指标，此时企业的工作业绩是与下达的预算指标进行比较，此时这个指标就变成了相对数的指标，显然相对数的指数与绝对数指数更能客观地反映员工对企业的贡献大小，为制造企业进行绩效考核提供客观的依据。

4.机械制造企业各职能部门的奋斗目标得到了量化

机制制造企业实施全面预算可以量化各职能部门的努力方向和奋斗目标，他们可以根据预算安排各自的活动，科学的预算管理体系同时也蕴含着企业管理的战略目标和经营思想，是企业最高权力对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据，是公司的整体作战方案，预算管理正是以公司战略为出发点，通过规划未来的发展来指导现在的实践，是对公司战略目标的具体落实与进一步量化，从而更加具有可接受、可实现、可检验和挑战性的特性。

二、机械制造企业财务预算存在的问题

1.预算认识不高，编制不完善

目前，一些机械制造企业没有认识到财务预算给企业带来的重要作用，进行财务预算只是应付上级领导的检查，同时也由于机械制造企业采用的设备设施较为复杂和涉及技术安全领域较多的经营特点，许多高层领导比较侧重的是对设备技术的提高以及安全性的提升，忽视了财务预算工作的开展。另外，企业员工并没有认识到财务预算是自上而下分解，再自下而上的一个过程，不单是财务一个部门的事情，而是全公司全员参与的一项工作，这样的一个过程，使得预算更贴切实际，更能发现问题解决问题，利于考核落实到实处。

同时，在预算编制方法上，许多机械制造企业做的预算已经是“零基预算”和“增量预算”相结合的方法，只不过拍脑袋的情况多，考核落不到实处的多，这样就导致了机械制造企业在财务预算的编制方法上的不完善，影响到了财务预算的效果。

2.财务预算缺乏考核监督，缺少奖罚措施

在机制制造企业财务预算监督方面，一部分企业普遍存在着缺乏对预算过程进行有效的监督，例如对资金收支情况缺乏中间环节的监督等。同时在对财务预算的结果考核方面也缺乏相应的约束和奖励机制，一些机械制造企业虽然制定了相应的财务预算奖罚措施，但是并没有对考核的指标进行细化，这样奖罚的效果就不会很明显，起不到奖罚的作用，甚至有时候还会打消员工执行预算管理的积极性。

3.财务预算比较侧重于短期利益

企业实施财务预算的最终目的在于提高其经济效益，然而由于机械制造企业较其他行业而言盈利能力较差，在进行财务预算时难免出现忽视长期利益，只注重短期利益的问题，在财务预算编制方面只考虑眼前的利益，这种行为直接影响到了机械制造企业长期战略目标的实现。

三、机械制造企业完善财务预算的对策

1.树立财务预算战略目标，避免预算盲目性

机械制造企业财务预算工作的实行要以企业发展战略目标为基础，企业战略目标是将企业长期利益和短期利益有效的结合。机械制造企业由于涉及到机电品种繁多，生产的批量和档次也有区分，因此在机械制造企业财务预算工作中要明确财务预算的主要项目，预算的主要内容有：专项预算（科目项目预算、购置固定资产预算、投资预算等）、生产经营预算（产品制造成本预算、生产经营预算、产品产量预算等）和其他预算（行政费用预算、人力资源预算）等方面预算，机械制造企业要对预算的主要项目有深刻的理解，结合企业发展战略目标，将企业的长期目标和短期目标结合起来，合理的进行财务预算，避免出现盲目预算的问题出现，并及时准确的掌握市场信息，对预算目标进行调整，采用相应的措施规避风险。

2.改变预算编制方式方法

在财务预算的方法上机械制造企业应该严格采用“零基预算”和“增量预算”相结合的方法，将这种方法落实到实处，“增量预算”可以将企业历史成本充分的考虑进去，帮助企业细化成本，这样的预算方法有助于结合机械制造企业的实际情况。

在全面预算的管理手段上，制造企业要采用精细化的管理手段，构建一个预算管理信息平台，进一步提高预算管理的精度，提升预算管理效率，实现预算信息化管理。制造企业可以引进ERP管理系统，将全面预算管理系统与ERP管理系统相结合，使预算管理逐渐由人控制向机控制转变。

3.强化财务预算监督，健全预算奖罚制度

针对机械制造企业财务预算缺乏监督和奖罚制度问题，机械制造企业可以建立包括财务预算编制、分析、执行监测、反馈在内的预算管理监督机制，根据内外部环境的变化、预算执行情况调整或修正预算，通过对预算全过程动态的监督，提高预算管理水平。同时为了保证财务预算工作的顺利完成，机械制造企业也要健全原有的预算奖罚制度，保证奖罚制度的公平合理性，使奖罚制度更加完善，另外也要把预算的执行情况和责任人的绩效工资挂钩，调动员工财务预算工作的积极性。

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关键词：事业单位；财务管理；精细化管理

事业单位的财务管理不断发生变化，事业单位对财务管理的细节、内容都制定了相应的管理流程，对财务进行了精细化的管理。财务精细化管理模式越来越多，人们对财务精细化管理越来越关注。就目前情况来说，事业单位的财务精细化管理还处于初级状态，精细化管理制度还不健全。因此，事业单位必须加强对财务精细化管理的认识，加强精细化管理制度的形成，更好的提高事业单位财务管理质量。

一、财务管理的意义

(一)财务精细化管理有助于财务改革

事业单位的财务改革要求单位的财务管理的公开、透明，事业单位的财务管理改革后，财务管理人员要对单位的每笔财务的支出或是入账进行明确的记录，做到财务的透明管理[1]。事业单位财务精细化管理要求对单位的每项业务的财务收支精细化管理，对项目中的每笔资金使用情况做出具体的说明。因此，应注重加强财务精细化管理。

(二)财务精细化管理有助于提高资产使用率

目前，事业单位的资产使用率一般较低，单位资产的不合理使用，造成了单位资产的浪费，对单位的发展有一定的影响。实施财务精细化管理，解决了单位资金浪费问题，财务精细化管理主要是对单位的资金预算严格管理，加强对各项业务的控制监管，有效控制资金的使用情况，财务精细化管理提高了单位的资金使用率。

(三)财务精细化管理有助于提高财务管理水平

财务精细化管理可以有效地提高事业单位的财务管理工作，这种管理理念可以对单位的财务管理工作的流程严格的控制，明确各项资金的使用情况。财务精细化管理应建立完善的财务管理体系，通过科学的预算管理和内部控制工作，实现了单位财务的精细化管理。财务精细化管理有助于提高单位的财务管理工作效率。

二、财务精细化管理的现状及所存在的问题

(一)财务精细化管理意识薄弱

我国事业单位财务精细化管理模式仍处于发展的初级阶段，财务精细化管理的观念比较薄弱，对财务精细化管理缺乏实际的行动，导致单位财务精细化管理水平较差。部分财务管理人员对财务管理的业务及相关的政策规定认知水平不够，单位的财务管理领导者对财务管理方面的业务不了解，无法做出有效的管理监督工作，导致单位财务精细化管理中遇到很多问题，使得财务管理无法适应财务改革的要求。

(二)缺乏财务精细化管理预算

事业单位的财务精细化管理离不开有效的财务预算，财务预算是对单位的财务使用情况进行预算。财务管理人员对财务预算的重要性认识较浅，知识简单的使用增量的预算方法，并没有根据单位财务管理的实际情况做出预算[2]。单位财务预算的编制方法也存在一定的问题，预算编制缺乏科学性和可行性的分析，预算方法不合理，无法充分发挥预算的作用。单位的预算不足，还会影响单位的资金运转情况。

(三)财务管理内部控制力度不足

目前，事业单位的财务精细化管理的内部控制方面还存在很多问题，由于财务精细化管理的观念不足，领导者对财务精细化管理的具体业务不了解，不能更好的做出各个岗位的分配，对财务会计管理不到位，导致财务会计对自己的职位工作内容不清楚，对会计的监管工作没有落实。还有很多单位的内部控制制度工作欠缺，有的单位只是设置了相关的内部控制制度，却没有实施到财务管理工作中去，内部控制制度形同虚设，并没有发挥作用。

三、事业单位财务精细化管理的措施

(一)提高财务精细化管理意识

实现财务精细化管理，首先应加强对财务精细化管理的认识，了解财务精细化管理的重要性，加强财务管理人员及相关领导对财务精细化管理意识的提高，科学有效的进行精细化管理工作。其次，事业单位财务会计人员和领导者应转变管理观念，掌握财务精细化管理业务流程，重视财务精细化管理；财务管理人员应加强自身素质的提高，掌握新知识，合理的进行财务精细化管理。在实际的财务管理工作中，应遵守相关的规定，合理的进行管理，逐步实现事业单位财务精细化管理。

(二)加强财务预算管理工作

加强事业单位的预算管理工作，有助于实现财务精细化管理。首先单位应树立财务预算精细化管理意识，学会根据单位的实际情况，进行财务预算的分析编制。提高财务管理人员的预算意识，加强预算管理，制定科学可行的预算方案。其次，事业单位的领导也应重视单位财务预算管理工作，对财务预算的制定过程的分析和预算的执行等高度重视起来，了解精细化管理的内容，科学的做出指挥工作，加强对财务预算的精细化管理，充分发挥单位财务预算精细化管理的作用。

(三)完善财务管理的内部控制制度

建立健全的财务管理内部控制制度，有利于形成财务管理的内部控制结构，提高单位的管理水平。因此，健全的内部控制制度对财务精细化管理有十分重要的作用[3]。单位应根据单位的实际发展情况，考虑内部控制系统的结构，协调各部门之间的经济活动，建立一个管理系统。内部控制的主要内容是对财务会计人员的岗位的分配、日常财务处理的流程、计算机使用情况及档案管理等制度的统一规范。提高全体员工的精细化管理意识，全部都参加到财务精细化管理工作中来，逐渐将精细化管理渗透到单位的管理中来，充分发挥财务精细化管理的作用。

四、结束语

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当前，财务预算管理作为林场实施财务管理的主要手段，本身既是重要的核心内容，同时也是林场在战略管理基础上实行的主要目标之一，因此需要有计划地对财务运行情况进行相应的管理，还需要对林场所实施的投资和融资情况做出重要的科学根据。从林场角度出发，财务预算需要建立在科学和合理的基础上进行运行，其内容是表现在财务数据的经营战略上，因此，必须加强对林场内部控制力度。在林场发展中，财务预算涉及多方面的内容：林场现金预算和管理以及以后林场利润表的制定等。首先，在林场财务预算管理中，它主要是以财务预测和根据为前提条件，并且在战略管理目标的引导下，对于不同阶段内的资金收取情况和支出情况是不同的，必要时需要重新进行编制。因此，林场财务预算其实具有战略性和科学性原则，在很多情况下，林场需要每年对财务预算进行相应的编制，更要根据季度或者是年份对林场的经营情况进行预算汇总。

2.实行财务预算管理的实际意义

2.1帮助财务活动进行有效地管理

在我国林场中，它可以根据有关的财务预算进行管理，还需要将各个部门以及不同单位的经济体系结合起来，主要是服从面对林场的整体经营方式和财务管理手段，当然，还需要将有关的财务管理或者划分到各个部门中去，以此实现林场管理的总体规划。首先，在领域激烈竞争的今天，林场要想在最大程度上实现本身发展而且还获取比较好的经济效益，这个时候需要摒弃以往的财务管理方式和技术，更需要从林场的发展策略以及财务管理方式角度出发，重视对林场的整体协调能力，需要不断加强各个林场环节工作的预算能力和计划能力，以此将林场财务预算管理和中长期发展规划相一致。其次，在林场财务预算管理方面，对于林场不同部门以及工作人员而言，需要先明确好本身的责任，还要不断实现林场内部各职能部门和工作人员总体目标的统一性，从而保证林场经营活动最后目标和决策的联系性，以此提高林场对整体财务管理的稳定性。

2.2不断提高财务管理水平和能力

一方面，林场进行财务预算的目标其实是对现阶段各种资源中所节能性的预算编制，主要是形成相应科学以及合理的林场经营规划，在实际的运行过程中，还要求其服务林场的经营目标。在很多林场管理中，绝大多数经济活动需要根据测算计划和战略性管理目标来运行，之后将整个预算目标进行相应的划分，根据不同职能部门的工作进行合理的配置，还要将每一个任务落实到员工身上。另一方面，一旦林场财务预算目标在落实以后，这个时候可能会成为林场不同职能部门和有关人员在以后的总体发展目标，要求把目标体现在每一项任务中，因此，所有的林场运营和生产都需要以财务预算为标准，以此实现林场财务预算的严格性。由此可见，有些林场部门的复杂程度一直在增加，这样会直接关系到林场财务管理的水平情况。要想在不同部门和员工两者对财务预算管理工作进行有效的运行，这个时候需要让每一位员工清楚地认识到自己所在部门之间进行的管理活动和林场间的总体发展目标，这是现阶段林场财务管理水平的表现。

3.当前林场财务预算管理中存在的问题

3.1财务预算管理重要性认识不足

通常情况下，绝大多数林场中负责的财务有关部门缺少相应的财务预算知识，因此需要对财务预算的编制和运行进行全面的了解，更需要对整体的林场财务预算管理中的地位进行认识。由此可见，在林场财务预算管理运行中，这些问题会限制了财务预算管理在林场中的运行。然而作为林场本身管理体系而言，它是重要的核心内容，而财务预算管理需要受到有关林场领导和部门的关注，其实实际情况却不这样，面对那些已经在林场内部中出现的、财务预算中仅仅是获取有关部门的验收而已，所以提前会制定一系列的解决方案，进行管理，由于这些方案是走走形式，所以和林场财务预算管理没有任何关系。

3.2缺乏相应的财务预算管理部门和管理机制

面对绝大多数林场而言，在本质上并没有很完整的预算指标机制，这样的情况下，很难在财务各个阶段中形成结合体，由此表明，形成结合体的基础上仅仅是核算成本费用以及支出情况，当然，还需要对其进行相应的预算控制。即使没有整体观念也可以看出来，预算管理在控制上可能会形成一个空白地带。绝大多数林场开始意识到了财务预算管理的作用，并且还建立起相应的财务预算管理部门以及组织，然而因为管理上的复杂，有的时候可能会归财务部门进行管理，而有的还是由计划部门进行负责。因此林场在运行财务预算管理的时候会因为不重视组织机构的设立，最后使得财务预算管理工作在运行中会出现很多问题，还没有办法解决。另外，有关的财务预算管理机制并没有完全建立起来，这样就会使很多林场在财务预算过程中，缺少一定的系统性和规范性，而这个时候预算管理人员并没有按照标准进行工作，以此会影响到林场财务预算管理的稳定发展。

3.3制定的财务预算很难执行到位

如果不按照严格表执行财务预算的话，这样就会很难实现合理的监督控制。一方面，财务预算根本不能跟着市场情况的变化及时做出相应的改变，由此一来，使得预算和实际情况完全脱离，并且成为一种空洞的数据游戏。这样的话会使得很多林场即使制定出编制也很难落实到位，根本得不到有效的发挥。比如，在林场的预算执行过程中，差异性结果比较明显，而本质上分析的仅仅是最终的执行结果，面对预算过程中存在的各种问题没有办法对应起来。另外，在绝大多数林场中，每年只是需要对财务预算进行差异性研究，这样对于整个运行过程中的财务预算控制能力存在明显的不足，还不能对预算执行力度进行全面的管理。

4.林场财务管理预算管理中存在问题的解决措施

4.1制定林场的发展规划，以此确定财务预算管理的总体目标

在林场中，其具有比较大的财务预算管理工作，而在不同的运行环节中，需要实现对财务预算的编制以及执行力度，更要紧紧将林场的发展过程进行管理。面对林场发展规划可以看出来，它是实现现阶段资源整合的有效结合，是节约生产和经营成本的主要根据，所以在财务预算管理中需明确好这一发展理念。而在对林场进行选择的时候，需要将预算模式以及运用预算模式联系在一起，控制好财务预算目标，然后将财务预算管理目标和现阶段林场发展规划结合为一体，在这样的情况下，才可以保证林场的财务预算不会脱离实际情况。

4.2建立相应的财务预算管理部门，健全科学的预算体系

健全科学的林场预算管理部门大体分为以下三个内容：分别是林场财务预算管理委员会以及林场财务预算部门等多个网络中心等。而林场财务预算作为整体林场进行财务预算管理的最高职责而言，所负责的林场包括的主要内容是预算编制以及计划调整等。其实在林场财务预算过程中，涉及的各个环节事务需要进行管理，要求在财务预算管理人员的监督下进行。面对林场财务预算管理职责来讲自身承担起的主要功能是执行国有林场内部中分支几个的预算工作，同时也需要对财务预算执行结果进行负责。从林场角度出发，如果财务预算内容确定的话，可以先使用林场执行效力运行，而这个时候内部各个部门都根据财务预算工作进行展开。

4.3划分财务预算管理工作，部门和员工需要承担起责任

一般在林场财务预算管理中，需要把握好各个组织部门以及人员在执行财务预算管理时的工作或者是差别。不管是在什么的林场机构下，在开展财务预算管理的时候，需要从一个规划的原则进行体现，还要求在林场整体财务预算管理的同时，更需要将划分的组织部门落实到每一位管理人员身上，还要明确到各个部门以及人员对于林场的目的以及作用。

小结

以上所述，在本篇文章中，我们需要不断加强对财务预算管理的重视，不仅如此，还要不断提高管理人员的综合素养，在这样的情况下，可以根据提升林场财务人员的素质以及工作能力不断促进财务预算管理工作的稳定运行。

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[关键词] 预算控制 财务预算

企业集团是以一个实力雄厚的企业为主体,以产权联结为主要纽带,辅之以产品、技术、经济、契约等多种纽带,把多个企业、单位联结在一起,形成的多层次和多法人的经济联合体。由于企业集团组织结构的特殊性,其预算控制比一般企业的预算控制更为复杂,在明确企业的发展目标前提下,构建合理的预算控制系统、保持集团母公司对下属企业的财务控制力,对实现集团整体的价值目标非常重要。

一、预算控制的含义

预算控制是预算管理的主要内容之一,它是指利用预算实施对行为和业绩的控制活动。预算控制有广义和狭义之分。广义的预算控制是将整个预算系统作为一个控制系统,通过预算编制、预算执行监控、预算评价和奖惩形成一个包括事前、事中和事后全过程的控制系统;狭义的预算控制主要指广义预算控制中的预算执行监督与预算评价和奖惩两大环节,即仅仅包括事中控制与事后控制。本文将从广义方面对预算控制进行探讨。

二、集团预算控制的特殊性

由于企业集团多层次的法人治理结构及多级的产权主体特征,企业集团的预算控制与一般的单体企业之间相比就更加复杂。

1.集团财务预算控制的主体是集团母公司及董事会。我国公司法规定,“董事会是公司股东大会的执行机构,对股东大会负责”,董事会是出资者财务控制的实施主体,同时也就是预算控制的主体,在现代企业制度下,法人治理结构的一个重要特点就是董事会对经营者财务约束和控制的强化,控制职能由集团母公司负责,这是由委托关系决定的。

2.母公司对子公司的管理拥有“底线”。在企业集团这一多法人联合体中,母子公司在法律地位上是平等的,母公司不能代替子公司行使各种权利,母子公司通过资本纽带联系在一起,母公司作为子公司的投资主体,通过介入子公司股东会与董事会等权利机构来行使管理权,在进行有效管理的同时,子公司还拥有经营自。

3.各子公司财务状况及财务管理具有差异。集团内部各子公司都是相对独立的经营实体,各子公司的经营状况不尽相同,经营状况好的子公司对贷款的依赖相对较小,偿还能力较强,因此财务状况较好;经营状况差的子公司贷款偿还能力弱,因此财务状况就较差。在财务管理方面,财务管理人员素质的差异会形成管理上的不同效果;还有自身实力的差别也会造成预算控制执行的差异。

三、加强集团预算控制的措施

预算控制是管理控制系统的重要组成部分,它涵盖预测、试算、平衡、执行、调整、分析、评价、奖惩等环节。对于企业集团而言,预算控制是进行集团整合,实现集团财务控制目标的重要手段。预算管理由集团公司组织实施和管理,实施对象包括集团本部、集团下属企业,以及集团下属企业的全资及控股子公司。

1.要做好企业集团的财务预算。财务预算主要是解决企业何时需要资金,应通过何种渠道获得资金,以及如何避免不合理支出等问题。在进行具体财务预算时,我们可以采用电子预算。电子预算设置了一系列转换程序,即运用相同的标准,编制具有共同语言的预算。同时,电子预算系统设置了不同的预算形态,使各个部门的预算编制既轻松又富有弹性。电子预算系统作为一种在线管理工具,具有不受地点、场所影响的优点,可以随时上线运作,使预算始终保持在最新的状态。

2.规范财务预算的编制程序和方法。根据集团公司的整体发展战略,按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的原则,在决策的基础上,提出企业集团财务预算目标。企业财务预算委员会首先制定财务预算目标和政策,然后下达给各预算执行部门,各部门再结合自身特点,以及预测的执行条件,提出详细的本部门财务预算方案,财务预算委员会应当进行充分协调,对发现的问题提出初步调整的意见,并反馈给有关预算执行部门予以修正,再由财务预算委员会逐级下达各预算执行部门执行。

3.制订合理的预算管理模式。预算管理是让下属公司实现其公司总部提出的保值增值目标的一种有效形式。预算体系把企业一定时期内各种生产经营活动及其所发生的收支全面、综合地反映出来,便于公司总部全面了解下属公司实现其保值增值目标的过程,从而给集团公司提供一种强有力的资信保证,通过预算体系,使企业能全面掌握其实现保值增值的可能限度。同时,预算体系明确界定了各责任主体的责、权、利,使每一个预算责任主体有了自身的利益从而引入动力机制,使每一个预算责任主体有了自身的责任从而引入约束机制。

4.预算松弛问题的防范。人是全面预算的制定者、全面预算信息的利用者、全面预算的执行者,也是全面预算制度的被考核者。因此,全面预算管理工作应贯彻“以人为本,关注预算道德”的理念,从员工的价值观念上减少预算松弛的做法。最近国内提出“联合确定基数法”,即将编制全面预算的基数纳入一个委托人与人之间的博弈程序,使得人自动把自己的实际生产能力或资源耗用量和盘托出,使自报数刚好等于实际数,才能获得最高业绩奖励。

5.预算执行结果的评估、考核及奖惩。在预算期结束以后,预算管理委员会要对集团预算目标实现程度、各成员企业和部门预算目标的执行情况进行全面、系统的总结与评价;同时,要制定和实施科学合理的奖惩制度,对预算执行好的成员企业和部门要进行奖励;对超出预算的部门要让其进行总结,找出问题所在,从而使下一年的工作更好地展开。

参考文献:

[1]林素梅:浅谈企业财务风险防范的措施.财经研究,2007,10

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关键词:财务预算管理；施工企业

中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：

1企业财务预算管理的概念和作用

预算管理是利用预算对企业内部各部门的财务和非财务资源进行分配、考核、控制，以便于组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。财务预算是企业全面预算的重要组成部分，财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同组成企业的全面预算。企业的财务预算是在预算和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收人和支出、企业经营成果及分配等资金流动所作的具体安排。就定义而言，财务预算是在业务预算和资本预算基础上做出的现金流量安排，以及一定时间内的损益表和一定时期末的资产负债表的预计。开展财务预算管理是加强和完善内部控制的重要工作，财务预算能够促进企业计划工作的开展与完善，有效地减少企业的经营风险和财务风险。财务预算能够促进企业内部各部门之间的合作与交流，减少相互间的矛盾和冲突，调动了部门的积极性。财务预算还能够为企业的绩效评价提供标准，便于实施量化业绩考核和奖罚制度。

2施工企业实施财务预算管理的必要性

2.1实行财务预算管理是项目管理的迫切需要

全额承包制施工企业中，一个项目部就是一个商场竞争的实体，如何使工程成本管理最优化、利润最大化是项目管理者首要解决的问题。所以注重项目内部综合协调管理，强化项目管理的计划、组织、领导、控制职能非常重要，因此就需要一项措施把项目部各个部门有机地组织起来，权责分明、各尽其职。根据成功企业的经验，财务预算在这方面是最优选择。

2.2实施财务预算管理是项目提高经济效益的有效途径

项目成本管理过程中，在保证工作质量的基础上，费用、成本的最低就是赢利最多。预算是在项目管理者对工程预测的前提下，结合以往经验并采取适当方法得出的结果，具有现实指导性和可靠性。所以，成本、费用的支出要严格按照预算进行控制，以保证项目效益最大化。

2.3实行财务预算管理是考核项目管理者的重要措施

目前大多数施工企业成本管理过程中，费用、成本均以实用实销形式发生，没有总体预算，奖罚措施不明确，工程如果赢利则大家分享，一旦工程亏损则无人承担责任。财务预算是对未来一定时期的资金、费用、成本的筹划和控制，对工程成本管理综合规划的同时，明确分工了项目部门的职责。因此在财务预算基础上建立的绩效考核制度能够降低成本、避免资金流失，促使每个人都为项目成本控制做出贡献。

2.4实行财务预算管理是综合评价项目质量的标准

评价一个项目管理的优劣，首先要看相对利润数，其次是看在成本控制的各个环节中项目部采取的方法是否本着项目价值最大化的目标。成本控制可分为三方面:财务预算、财务核算、财务分析。财务预算作为成本控制的第一个环节，从量化的角度对特定项目的一个未来时期的成本费用开支做整体规划，是财务核算的框架体系，也是财务分析的基本点。

3施工企业如何做好财务预算管理工作

要扭转施工企业财务预算管理工作的滞后局面，建立科学、协调、高效的财务预算管理体系，就必须推行全面预算管理制度，使施工企业的预算管理实现从粗放型转向集约型，将预算管理关注的重点从经营结果( 利润预算) 延伸到经营过程( 生产预算和资金预算) ，真正实现各预算表之间的平衡制约，为施工企业实现预算对企业资源的优化配置和生产经营的事前事中控制奠定坚实的基础。为此，笔者认为施工企业应从以下几方面做出努力:

3.1建立健全财务预算管理的组织机构

根据财政部《关于企业实行财务预算管理的指导意见》的规定，施工企业的法定代表人应对企业财务预算管理负总责，施工企业可以下设财务预算职能部门或指定财务管理部门负责财务预算管理工作。财务预算管理部门负责拟订财务预算方案，组织下达财务预算，组织审计、考核预算执行情况等; 财务部门具体负责组织施工企业财务预算的编制、审核、汇总、上报、下达、报告等; 施工企业内部的生产、投资、物资、人力资源等职能部门，具体负责本部门涉及的财务预算的编制、执行、分析、控制等工作，并协助做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等; 施工企业的基层单位是财务预算的执行单位，负责本单位现金流量、经营成果及成本费用的编制、控制、分析等工作，接受企业的检查和考核。

3.2围绕经营战略和发展规划编制财务预算

施工企业应在认真进行市场调研和企业资源分析的前提下，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金为核心进行编制，并主要以财务报表的形式予以反映。施工企业财务预算的编制应当注意预算前后各期的衔接，将组织经营的各个阶段有机地联系在一起，并与企业的实践相结合，保证预算指标的全面性和有机联系，避免预算工作的片面和盲目。

3.3以市场为导向编制适应市场经济的财务预算

当今市场竟争日益激烈，使施工企业的生存环境更加恶劣。低价优质、按时完工是承揽工程的最佳标准。为控制投人、保证产出，就必须依赖严格的预算管理。施工企业在预算编制及管理过程中，应加强对市场的调研和预测，使编制出来的预算指标与市场外部环境兼容，具备对市场的适应能力。

3.4遵循财务预算编制的墓本原则、程序和方法

施工企业在编制预算时要统一财务预算指标的计算口径，并按照各预算执行单位所承担的经济业务类型及其责任权限，编制不同形式的财务预算。编制财务预算时，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。可分为下达目标、编制上报、审查平衡、审议批准、下达执行等几个过程。编制财务预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算等方法。

3.5强化资金和材料采购管理，重点抓好资金预算和成本预算

施工企业材料和费用投放量大，资金需求相对比较集中，但在大多数施工企业存在资金分散、管理混乱、利用效率差的问题，为此应加大资金集中管理力度，保证货币资金安全可控，预算资金按进度拨付，利用资金手段调控成本预算的执行，提高资金使用效率。在预算执行过程中应重点抓好采购管理，实施物资采购招标制度，从源头上加强成本预算的管理。

3.6建立财务预算的分析考核和奖惩激励机制

施工企业预算执行情况考核是施工企业绩效评价的主要内容，应当结合年度内部经济责任制考核进行，并视财务预算执行情况落实奖惩措施。施工企业财务管理部门及各预算执行单位应当充分收集相关信息资料，从定量和定性两个层面充分反映预算执行单位的现状和发展趋势。预算年度终了，财务预算管理部门应向董事会或总经理办公室报告预算执行情况，并依据预算完成情况对预算执行单位进行考核，肯定成绩，找出不足，分析原因，奖惩分明，以此激发全体员工参与预算管理的积极性和主动性，激励他们共同努力，确保企业财务预算目标的最终实现。

总之，财务预算不仅能够促进企业计划工作的开展与完善，还有效地减少企业的经营风险和财务风险。财务预算能够促进企业内部各部门之间的合作与交流，减少相互间的矛盾和冲突，调动了部门的积极性。

参考文献:

[1]浅谈企业如何提高财务管理水平[J].财经界(学术版),2010(3) .