财务风险控制体系精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇财务风险控制体系范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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（一）高校投资风险

当前，高校不断扩大招生规模，为了满足师生对教学资源的各项需求，高校进行投资建设是增加财务来源的一种重要手段。在这一阶段，教育部门在培养学生的质量以及教学评估等方面都有要求，部分高校为了满足上述要求，在没有经过调查评估的前提下盲目扩建，不仅降低了资金的使用效率，也存在资金使用不当现象的情况。另外，高校内部的各项采购活动、基建工程等都需要大量资金的支持，这期间很容易出现支付风险问题。《高校财务制度》指出，高校可以对拥有的闲置资源通过货币、实物等形式向其它单位进行投资。这一规定有利也有弊，一方面高校可以充分利用这部分资产，获得增值效应；另一方面，投资决策不当很容易给高校造成经济损失。在高校实际投资过程中，经常会出现没有经过可行性论证，盲目投资的情况，这部分投资导致的收支不稳定性非常明显。此外，部分高校存在违章使用教学资金，进行高风险投资的情况，这些情况都会加大财务风险。

（二）内部财务控制风险

许多高校没有建立起完善的管理结构，财务系统不健全，财务违规使用、财务信息丢失、会计核算出错、收支不实等问题。部分领导干部制造财务系统漏洞，例如，利用学校基建工程建设、后勤、学生入学、设备采购、图书采购等机会进行权钱交易。此外，部分人员如财务人员没能及时吸收先进的管理经验，缺乏专业的财务管理技能，不能适应当前高科技发展的需求，固执保守，不善于突破创新等，这些问题都是导致财务风险危机的原因。

（三）筹资风险

随着高校教育教学体制的不断改革，高校学生人数不断增加，导致师资紧张、设备缺乏、校区急需扩建等问题，这些都需要大量资金的支持。但政府给予的教育经费不足，满足不了学校各项工作对资金的需求，因此，高校会通过贷款、投资等方式筹集资金。高额贷款虽然解决了学校的各项问题，但高额债务带来的债务风险通常很难控制，主要表现：第一，高额债务会严重降低学校的办学质量，严重阻碍学校教育事业的健康发展；第二，贷款通常需要支付一定的利息，如果资金运作不合理，不仅会造成资金不足，还会进一步加大高校的债务风险；第三，在高校不断发展的过程中，高校债务量会不断加大，导致负债率长期居高不下，这种情况不仅会降低债务人的信誉保证度，也会增大财务风险，严重影响高校日后的发展。

二、高校财务风险原因分析

（一）教育经费投入少

改革开放以后，我国的社会主义经济建设得到了快速的发展，为了满足社会建设对人才的大量需求，高校需要不断的扩大招生规模。但我国投入的教育经费多用在九年义务教育建设方面，虽然政府教育部门不断加大对高校资金的投资力度，但仍满足不了高校各方面的财政支出。所以，高校不断通过贷款来维护学校的正常运行，这就导致高校的资金缺口越来越大，其存在的财务风险问题也随之不断深化。

（二）高校财政收入失衡

当前教育事业拨款以及教育事业收入是我国高校财政收入的主要部分。前者是政府部门对其进行的定期拨款；后者是向学生收取的学费以及住宿费。高校财政支出主要包含：基础设施建设、各项教育经费以及教育教学设备的投入等。近年来，高校招生规模不断扩大，不仅各类型的项目费用在加大，同时也存在学生欠费情况，引发高校财政赤字、资金运转困难等，加剧了高校财务风险。

（三）高校财务风险管理人员融资意思薄弱

当前大部分高校在贷款融资方面的防范意识比较薄弱，在融资过程中，普遍存在贷款数额过大的现象，这种情况严重影响了高校正常的财政支出，如果不能及时缴纳贷款金额，将会直接导致高校资金链的断裂，出现重大融资风险。

三、高校财务风险管理控制体系构建

（一）高校层面风险管控构建

1.不断加强对高校预算的控制力度。首先，财务部门应当建立权责明确又相互制约的机制，可以分别设立财务会计以及与之相应的管理会计，通过这种方式实现财务部门之间的相互制约；其次，财务部门在进行投资、融资等项目的时候，应进行事前调查分析，在确保可行性前提的条件下，结合学校的综合实力，并根据未来学校的发展规划，制定相应的预算计划；最后，在编制财务资金预算的过程中，可以根据实际情况采用零基预算方式，把握财务使用的主要部分，尽可能的减少对学校其它项目造成影响。在未来的发展过程中以零作为起点，合理的使用，确保预算使用的有效性；

2.逐步健全财务部门内部公开制度。首先，主要内容表现为财务风险评估后所采取的应对方案。其应对方案内容主要为：财务风险转移、财务风险回避、财务风险的降低以及财务风险的可承受度。另外，财务部门在制定财务风险管理规划的时候，还需要考虑潜在因素、风险应对成本以及风险收益等方面的影响；其次，财务环境控制。管理部门要率先树立财务风险防控意识，充分调研论证项目之后再决策通过这种方式构建起完善的财务管理控制体系；再次，进行财务风险评估。正确的风险评估不仅能合理的确定筹资规模，平衡负债，规避财务风险，还能够有效的预防财务危机的形成；最后，高校应针对财务管理问题建立起由审计部门、财务部门、后勤部门以及资产部门等共同组成的风险管理委员会。同时，还要加强财务信息流的沟通。通过信息流的及时沟通可以及时发现财务管理过程中出现的问题，将财务风险控制在最小的范围之内。

3.高校财务风险管理控制阶段在财务预警系统方面的构建。由于高校教育事业发展的规模不断扩大，造成高校财务资金紧缺，财务风险问题日益严峻，所以，建立起完善的财务风险预警机制逐渐成为当前高校财务持续建设发展面临的主要问题。建立财务预警机制后，可以从两方面进行控制，首先，建立财务使用综合分析体系，逐步建立财务预警系统；其次，根据财务融资计划，编制投资预案，制定完善的财务计划表。

（二）政府层面财务预警体系构建

1.增加教育经费投入。当前，我国教育处于快速发展的初级阶段，需要政府层面的大力支持。为此，政府部门可以通过发行教育国债的方式，转换教育经费的方向来源，扩大高校经费的投入力度。

2.完善财务监督体系。首先，政府部门应针对高校基建工程、投资等的资金需求进行严格的审批，并严格禁止审批超过预算的基建工程项目，通过这种方式完善贷款审批制度；其次，对于没有经过政府部门审批便动工的高校基建工程，政府部门应对其做警告处理，如果高校仍进行违规建设，政府部门则需要采取相关措施进行严肃处理，通过这种方式逐步建立起完善的贷款约束机制。

（三）社会层面风险管控体系构建

1.保险部门的社会性参与。校园事故经常发生，学生家长就事故内容，常会索取大量的医疗费用，进而引发法律纠纷问题，这种情况的发生常給高校造成严重的经济损失，也在一定程度上加大了高校的财务风险。因此，保险相关部门要积极的参与高校风险管理，承担相应的社会责任，逐步建立起完善的财务保险机制，这种方式不仅降低了学校财务风险的发生，也有效的保障了学生的社会权益，更好的促进高校教育事业的发展。

篇(2)

一、流程管理与财务风险控制的特点及关系

所谓流程，是指业务活动和管理活动过程中的实体性规定和程序性规定，流程具有目标性、相关性、动态性、层次性和结构性等特点。流程管理，是一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心，以持续的提高组织业务绩效为目的的系统化方法。流程管理通过流程建立、流程实施、流程评估、流程改进和流程再造等不同行为来实现，是一个不断循环和动态变化的管理方式。企业一般按照业务性质进行职能部门的划分，按照部门职责组织企业经营行为，但所有的经营行为均需通过既定的流程框架来实现，通过流程管理让管理行为高效、规范的达到目标。

财务风险控制，是指在财务管理过程中，利用有关信息和特定手段，对企业财务活动施加影响或调解，以便实现计划所规定的财务目标，回避风险的发生。财务风险控制的滞后、缺失往往给企业造成不可估量的损失。科学的财务风险管控体系是企业健康持续发展的重要保障。

流程管理是财务风险控制体系的主要脉络构成，是连接财务风险控制端点的主要载体，是网罗各经营风险节点的重要平台。流程管理是财务风险控制体系运转的重要的系统化方法。具体来讲，就是根据业务管理关系，制定业务指导原则，通过建立科学系统的流程，规范企业经营行为，达到控制财务风险的作用。

二、ABC公司财务风险控制问题评析

ABC公司是一家以投资物业为核心业务的国有企业，主要负责近30万平方米商业物业的租赁与日常运营。公司管理的经销商近500家，商户性质较为复杂，涉及业务内容从经销商管理、活动宣传到车辆出入库、新车交易、二手车评估、过户、验车、置换等，流程节点繁杂，且涉及到除商户、公司各部门以外的工商、税务、交管局及媒体等多个部门的交叉业务环节，管理难度较大，容易出现控制薄弱或空白的情况，从而产生管控风险。通过全面梳理公司财务管控体系，主要存在以下几个方面的问题：

1.公司现有制度虽然较为全面，但缺乏对关键风险的重点控制与管理

ABC公司拟定的相关财务风险管控制度包含核算、分析、预算、档案管理等诸多内容，但从实际操作效果来看，制度建设虽然数量居多、但重点不突出，不成体系，忽略了对关键节点的控制，财务风险控制工作效率和质量难以保证。

2.公司对财务风险的识别和预警力度不够，对风险的过程控制关注不够

公司现有制度体系是成立近20年来逐步形成的，除日常业务以外，其他大部分制度均是由于发现问题或总结其他企业经验之后进行的补充完善，在实际操作中往往表现为被动接受风险，而无法体现事前和事中控制的理念。

3.信息系统缺乏统一规划，造成风险管控的瓶颈或断层

目前，公司建立大大小小的信息系统分别归属于各部门，且开发平台各异，数据口径各异。系统推进过程中仅考虑部门自身业务的信息需求，缺乏跨部门之间的系统交流，无法形成统一的标准化信息数据，甚至出现部分信息系统的缺失以及部门“信息孤岛”的形成。信息系统无法高效发挥作用，财务信息及时性和准确性难以保证，对公司经营和管理带来潜在的财务风险。

4.激励与约束机制缺失，职能部门及员工管控风险主动性和积极性有待提高

公司在日常管理中更多关注上级集团公司下达的经营目标总体完成情况，缺乏对内部管理尤其是风险管控的系统考核机制，由此员工的关注重点有时与企业风险控制实际需要发生偏离，从而降低了财务风险识别与防范的及时性。

三、ABC公司以流程管理为中心的财务风险控制体系构建思路

通过前述对公司财务风险控制体系存在问题的全面梳理，结合公司业务和管理现状，我们拟借助流程管理的优势，围绕公司核心业务，搭建公司财务风险控制体系。在ABC公司财务风险控制体系的总体框架设计上，严格遵循COSO内部控制五要素要求搭建：即内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通及内部监控等。在体系实施过程中，围绕“一个中心、两条主线”的原则展开，即以流程管控为中心，以关键业务流程和关键环节流程为主线。

1.全面梳理财务制度

按照公司财务职能，从资金管理、预算管理、财务核算、财务分析、税收管理等业务板块，对现有制度进行重新梳理，将企业经营活动涉及的所有业务过程与关键环节显性化，重新界定每个制度制定的目标、范围对于存在重合的部分内容重新划分，对于缺失的内容进行补充。通过制度梳理，全面了解风险的来源，为后期识别风险，制定科学流程管理体系夯实基础。

2.识别关键业务流程与关键环节流程的财务风险

由公司相关业务部门与财务部门配合，根据部门职责细化内容，全面细致识别关键业务与关键环节存在的风险点。只有准确高效定位关键业务、关键环节流程中存在的财务控制风险点，才能为后面最大限度的降低和合理控制风险提供线索。

3.组织推进流程设计

在财务风险管控中，如果说制度梳理和风险识别是基础，那么，流程设计就是实现风险控制的保障。流程设计的合理性将直接影响到风险管控的质量。在流程设计中要重点关注两个方面：一是在流程设计上要体现管控要求，即对流程运行过程中隐藏的风险进行识别与判断，设计专门环节来防范或降低风险；二是在流程设计上要体现流程运转的过程控制，即业务流程在运行过程中，需要留下关键点痕迹以控制风险，这种痕迹必须在流程设计上体现。

（1）内部环境

ABC公司作为国内知名的汽车交易有形市场，经营项目内容增多，业务交叉节点增多，而在确保企业经营效益稳步提升的前提下，人工成本增幅是既定的，这就要求我们在既定的组织架构与人员设置条件下，进一步优化内部环境，提高管理效益。

针对原来粗放式分解经营目标存在的潜在控制风险，我们拟成立全面预算管理工作领导小组，该小组由总经理办公会成员及相关职能部室负责人组成，由财务部主控，详细分解收入成本费用预算及资产购置控制目标，细化控制流程，明确流程节点控制责任人，切实降低盲目经营或低效经营带来的财务风险。拟成立员工考核管理工作领导小组，该小组由总经理办公会成员、党总支、行政办公室、人力资源部、财务部组成，从员工工作业绩、业务技能、风险控制三个方面对员工进行管理考核。。

（2）风险评估

财务部作为 ABC企业的财务风险评估主控部门，拟从定性控制流程和定量控制流程两个路径进行风险评估。定性主要通过《各部门风险点与防控措施自查明示表》、《各部门“小金库”自查明示表》等从各主要部门、关键岗位、关键业务环节，进行每季度的拉网式自查。各相关岗位负责人及主管领导分别对自查内容签字确认，并将签字确认后的自查结果于企业公示栏进行一周的公示，接受ABC公司所有员工及经销商的监督。其间，财务部组织专门人员对自查结果进行抽查复核。如对公示结果存在有异议的反映，或财务部复核出自查结果与实际情况有出入，财务部将书面上报考核管理领导小组，责成定期整改，并对整改进度与效果进行有效控制。

定量主要是结合定性控制结果与预算完成控制结果，将各部门的经营指标预算完成情况与风险控制情况汇总，与相应的预算目标、控制目标进行对比，并按照既定权重进行量化分析，形成各部门的评估报告。员工考核管理工作小组将结合评估报告与员工工作技能等进行量化考核，同时根据每季度考核结果对员工进行年终的绩效考核激励。

（3）控制活动

ABC公司作为全国最大的汽车交易有形市场，其租金收入是营业收入的重要组成部分。对租金收入的管理是财务风险控制的重要内容，而对应收账款的精细化管理尤为重要。针对ABC公司经销商类型多，数量大，应收账款情况复杂的情况，拟出台《应收账款预警流程管理细则》，以“数据准确、预警及时”为原则，将应收账款按照量化标准，分为四级预警等级，并对具体预警等级中各责任部室、责任岗位应采取的措施进行明确的流程规范，对各类拖欠租金现象做到早发现、早预警、早沟通、早处置，将欠租风险降到最低，为企业营业收入“颗粒归仓”提供切实可行的保障。

为进一步降低企业人工成本，增加企业经营效益，ABC公司对保安人员与保洁人员采取外包方式进行管理。ABC公司拟建立完善《招投标流程细则》，对保安公司与保洁公司的整个招投标流程进行规范管理.保洁、保安公司合同必须每年一签，年末接受公司的综合考核评价。企业根据考核结果决定是否续约或更换保洁、保安公司。

（4）信息与沟通

目前运行的《车辆出入库管理系统》、《品牌管理系统》、《租赁合同管理系统》、《经销商信息系统》等数据管理平台各异、口径偏差大、数据合并难度大、信息重复或缺失等现象严重。为彻底改变这种低效管理带来的数据失真、防控滞后等财务风险，拟由专业的软件开发公司在细致调研所有经营业务流程的基础上，以“防控财务风险，实现信息传递流程规范化、精准化”为准绳，为ABC公司量身打造专业的《经销商与车辆管理系统》。该系统整合涉及经销商管理与车辆管理的所有信息化管理需求，并实现与财务报表相关数据的无缝对接，有效控制潜在的“跑、冒、滴、漏”现象，确保每一项业务流程有条不紊，每一个业务交叉节点管理清晰流畅，从而带动整个企业运行节奏高效有序。

（5）内部监控

ABC公司目前在内部监控方面更多依靠部门与部门之间的相互监督控制为主，缺乏内部监督的专业性和主动性。为全面提升ABC公司内部控制水平，在公司目前不具备设立内部审计部门的情况下，我们拟建立以总经理办公会成员、纪检办公室、财务部为成员的内控监督小组。由该小组对公司整体的风险控制状况进行定期与不定期相结合的监督检查。同时，结合外部第三方独立审计和上级集团公司定期内控审计查找出来的问题，加强对公司相关内控方面存在问题的整改推进，确保公司内部控制的有效性，合理控制公司财务风险。

4.加强流程管控的持续优化

流程管控是一个持续发展的过程。内外部环境、经营业务、管理层经营思路以及人员的变化，均会对既定的流程体系产生影响。因此，我们在流程管控过程中，要充分关注流程管理的动态性，及时应对经营变化带来的风险转移。

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一、企业财务风险控制原则

1. 对应性原则。对应性原则是指风险应该与收益相对应，一般来说高风险、高收益，这意味着企业财务风险控制需要平衡好风险大小以及收益高低之间的关系，如果收益高，那么企业财务风险承受也要随之提升，反之则需要下降。

2. 动态性原则。企业财务风险控制需要根据企业发展战略、发展阶段、发展环境等进行动态调整，这因为企业内环境发生变化的情况下，企业财务风险承受力是不同的，同时对于企业财务风险控制的要求也是不同的，因此需要财务风险控制的动态调整。

3. 全面性原则。全面性是指企业财务风险控制要兼顾筹资、投资、存货管理等多个方面的风险，可以说任何一各方面的忽略或者薄弱都会削弱财务风险控制水平以及效果。

4. 战略性原则。企业财务风险控制必须要与企业战略相一致，需要从企业整体角度出发来对企业财务风险控制实施进行一个审视，从而推动企业战略目标的实现。

二、企业财务风险控制中存在的典型问题

1. 财务风险控制意识落后。我国很多企业没有与时俱进的树立起来良好的财务风险控制意识，落后的财务风险控制意识直接给企业财务管理工作带来了负面影响，导致财务风险控制效果下降。财务风险控制意识的落后主要集中在以下几个方面：其一是对于财务风险控制工作重视不足，财务风险控制工作被边缘化，企业管理者将工作重心放在了市场开拓方面，没有投入足够的人力物力来进行财务风险控制。其二就是很多企业没有对于财务管理的风险有一个正确的把握以及认识，企业重视企业短期收益，忽视长期收益，重视收入，忽视成本，只看到高收益，却忽视高风险，只看到筹资风险、投资风险，却忽视经营风险、存货风险。其三就是没有树立起来主动预防、全员参与的财务风险控制理念，财务风险控制过于被动，过于孤立，财务风险控制认识的片面性， 给企业财务风险爆发埋下了隐患。

2. 财务风险控制制度不完善。目前很多企业财务风险控制制度并不健全，虽然绝大部分的企业制定了一些财务风险控制制度，这些制度一定程度上规范了企业财务风险控制工作，但是依然存在不完善、不健全的地方，财务风险控制更多的带有人治色彩，粗放式管理依然是当前企业财务风险控制的主流模式。财务风险控制制度不完善主要体现在以下几个方面：一是制度本身的缺失，财务风险控制某些环节没有规范的制度来进行约束，这使得财务风险控制更多的是依靠经验、依靠自觉。二是制度本身的动态调整不足，一些企业财务风险控制制度过于保守僵化，长时间根据财务风险控制工作的需要进行修改相关制度与财务风险控制工作要求之间存在较大的差距。三是财务风险控制制度权威性不足，制度流于形式的情况比较常见，财务风险控制不按照既定的规章制度做，势必会带来更多难以预测的风险。

3. 财务风险预警机制不健全。财务风险控制的最高境界就是在财务风险尚未发生就能够将风险扼杀在萌芽状态，切实减少财务风险发生所造成的损失，反之如果财务风险已经发生，企业再采取措施减少财务风险所带来的危害，对于企业来说就会过于被动。目前很多企业在财务风险控制方面都没有健全的预警体系，预警工作的开展更多的就是主观预测，这种预警比较低效，不能够很好对于潜在的财务风险进行预警，结果延误了企业财务风险防范的最佳时机。企业财务风险预警方面主要表现就是预警体系的信度以及效度较差，预警指标设置不够科学，预警分析模型不够精确，这些都影响到了财务风险控制效果。

4. 财务风险控制手段太低效。财务风险控制效果如何很大程度上取决于控制手段是否有效，方法得当则意味着效果的提升，如果手段不当的话，很难有效识别、控制、防范财务风险。目前很多企业财务风险控制手段还比较落后，难以满足财务风险控制的需要，从具体的防范手段来看，主观判断法、事后控制、简单分类法等定性为主控制手段比较主流，应该说这些手段在财务风险控制方面发挥着重要作用，但是这些定性为主的风险控制方法效果不理想也是一个不争的现实。以主观判断法为例，这种方法主要依靠的是判断者自身的经验来进行财务风险识别、估算，并据此来进行风险控制，这种方法固然简单易操作，但是会受到判断者主观经验制约，在企业财务管理环境快速变化的情况下，仅仅就是依靠主观判断来进行财务风险的控制，其效果自然会出现下降。举例而言，在应收账款管理方面，基本上就是主观层面进行应收账款估算，甚至就是根据应收账款总额来进行财务风险粗略估计。再说事后控制这种财务风险控制方法，这种方法过于被动，总是风险发生再进行处理，做不到主动预防，一定程度上影响到了财务风险控制效果。

三、企业财务风险控制的有效策略

1.更新财务风险控制意识。企业需要与时俱进树立正确的财务风险控制理念，以正确的理念来指导财务风险控制工作的具体开展，从而确保这一工作效果的持续提升。在具体财务风险控制方面关键是树立以下几个理念：首先就是要高度重视财务风险控制，将此项工作的重要性提升到企业战略层面；其次就是要树立全面理念，对于收益与风险之间的关系有一个较好地把握，对于投资风险、经营风险、存货风险等有一个全面的认知。最后就是要树立主动预防、全员参与的理念，将各种财务风险争取扼杀在萌芽状态。

2.完善财务风险控制制度

企业财务风险控制制度设计做到整体性、适应性以及权威性，确保不同制度之间的有效衔接、动态调整。企业有必要引入财务风险管理诊断体系，全面分析现有财务风险控制方面存在的不足，制定具有操作性的相关制度。并将这些制度与企业具体财务管理活动、各个岗位工作职责结合起来，力争制度都能够全面落实，使得财务风险控制更加规范以及有效。

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【关键词】新常态 企业 财务风险 财务控制

一、财务风险控制概论

通常而言，财务风险指的是企业在生产、经营、投资、融资过程中所面临的不确定性，企业财务风险的具体类型可以分为预算风险、成本费用风险、投资业务风险、融资活动风险、编制与披露财务报告的风险等。财务风险控制就是分析企业的财务报表和经营资料数据，采用对应的数据化管理方式，监督、控制企业的实际财务状况，深入分析企业财务运营体系中所潜藏的各种问题、企业发生财务危机的深层原因，及时向企业管理者反馈所面临的财务风险。企业建立财务风险控制体系，一方面可以及时预防企业在生产经营过程中浮现的财务问题，另一方面为企业管理决策提供有效的数据支撑，进一步提高企业管理水平，增强企业的核心竞争力。

二、新常态下企业财务风险的影响因素

（一）外部因素

我国经济发展进入新常态，发展方式正从规模型、速度型、粗放型增长转向质量型、效率型、集约型增长，市场消费需求和民间投资需求不足，企业运营成本持续上升，中小企业融资环境偏紧，部分行业产能过剩问题更加突出，企业面临着越来越大的风险，例如东莞的纺织服装行业和中山的灯饰照明行业受经济大环境影响，年底跑路的企业开始浮现。以互联网为载体的网络经济蓬勃发展，使得传统财务管理存在的问题暴露出来，很多企业仍然没有充分认识到建立会计信息系统的重要性，资源投入不足，也造成财务风险。

（二）内部因素

从企业财务风险的内部影响因素来看，内部控制制度没有及时完善和有效执行，企业财务经济数据的可靠性下降，企业经营决策失去数据支持，企业经营风险随之增大。财务人员队伍相对薄弱，财务管理理念不够科学，费用核算不规范，风险控制意识不强，风险控制能力不够，某些缺乏职业道德和职业操守的财务人员还会。例如，四川长虹缺乏有效的内部控制制度，被美国APEX 公司拖欠4.67亿美元货款，造成企业坏账；巨人集团风险意识不强，在资金严重不足的情况下投资巨人大厦，结果资金链断裂。

三、新常态下企业提高财务风险控制水平的路径

（一）完善财务管理机制，加强财务内控体系建设

经济发展新常态对企业发展提出了新命题，企业只有认清大势，确立战略发展目标，加强财务内控制度建设，加强自身财务风险管理，才能适应新常态、引领新常态。风险环境下企业内部控制需要识别各风险点，并围绕控制点构建全方位的风险控制体系。企业风险控制点主要包括经营风险及财务风险，其中财务风险控制点包括投资风险、资产管理风险、资金流动性风险等，企业必须结合内、外部实际及时找出风险点，并加以有效控制。内部控制是现代企业管理的重要组成部分，也是企业实现可持续发展战略目标的重要保证之一，在财务内部控制过程中，企业要按照不相容职务相分离的原则，落实钱、账、物分管，形成相互牵制、相互制衡、相互监督的工作机制。必须将内部控制与风险管理有效结合，使风险管理在内部控制过程中占据主导地位，再加以全过程监控，确保企业制度被有效执行。

（二）强化信息沟通反馈，提升财务人员专业水平

企业应重视信息技术和互联网思维，将信息与网络技术引入财务管理系统，完善财务信息反馈系统，畅通信息沟通渠道，为财务风险管理提供保障。企业内部必须理解财务风险的客观存在性，提高风险防范意识，加强风险管理的宣传与培训，使风险控制深入到企业的每个环节，带动全体员工的积极性，主动参与到风险控制活动中来。从目标设定、风险识别、风险分析、风险应对和风险评估报告等方面完善风险评估机制，全面分析、预测、辨明企业运营可能面临的风险，然后探索控制财务风险度的策略和措施。企业管理层要转变经营观念，重视信息化、复合型财务人才的培养，要引进专业素养高的财务人员，夯实人才队伍建设，并制定完善的财务人员培训计划，包括专业知识培训、技术培训、道德素养的培训，使财务人员恪守职业操守，增强风险防范意识，全面提升财务信息分析和处理能力。

（三）发挥审计监督效力，提高财务风险控制能力

加强内部审计监督，有利于发现会计内部控制中存在的漏洞与问题，降低内部控制风险，从而保障内部控制工作的顺利实施。首先会计人员要发挥内部会计监督作用，对企业经营活动的合法性、合理性，会计资料的完善性、真实性以及企业内部预算执行情况进行有效监督，严格控制财务风险，对投资、筹资等业务加强风险控制。其次企业应重视内控审计，完善内部审计机构的建设，加强对内部审计人员的知识培训，增强审计师的业务能力以及专业知识，提高内部审计人员的综合素质，从而更好地做出专业审计判断，降低审计风险，提高审计效率。企业应充分保障审计监督的独立性、权威性，完善内部考评及其监督机制，相关监管部门要合理分工、信息互通，对企业内部会计控制制度深入了解，加大检查力度、扩大覆盖面，确保审计监管常态化。

四、结语

新常态改变了企业的内外部经营环境，使企业转型发展面临很大的不确定性和重大的挑战，传统的依靠劳动力成本和资源求得发展的时代已经一去不复返了，企业管理者要改变传统观念，全面认识财务风险控制，注重内涵式发展和精细化管理，把构建全方位的风险控制体系提升到战略的高度。实践证明，切实有效的风险控制措施能够优化企业成本模式，提高管理水平，降低运营成本，提高企业的综合效益，这是现代企业在新形势下永续发展的制胜之道。

参考文献：

[1]王占明.浅谈企业财务风险[J].会计之友，2012（8）.

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随着医疗卫生改革的深层次推进，医疗市场更加云谲波诡，竞争激烈。在此背景下，各医院有必要时刻关注自身的财务状况，强化成本管理，及时控制并减少财务风险，以最快的速度去适应风云变幻的竞争市场。诚然，新时期我国医疗卫生事业确实得到了突飞猛进的发展，但医院所面临的内外部环境也更加复杂，加之成本管理粗放，医院财务风险时有发生，故必须强化重视。文章阐述了医院财务管理及成本管理有效策略，以飨读者。

［关键词］

医院;财务风险控制;成本管理;有效策略

在构建医院长远健康发展的体系中，控制医院财务风险，不断强化成本管理，提高成本管理效率发挥着愈加重要的作用。医院财务风险的产生是多方面的，其中有一部分是由于成本管理粗放、松懈、不精而导致的，于是，成本管理与财务风险控制之间存在着某种相关性。强化财务风险控制一定程度上可从成本管理入手，而成本管理的高效性也必然会减少财务风险的产生。

1提高医院财务风险控制效率的可行性策略

1.1通过开展成本分析，实施成本管理来控制财务风险

成本是医院财务管理中的重要内容，从某种意义上讲，医院财务风险的源头在于此，控制好了成本管理，财务风险便能最大限度地得到控制与防范。医院要做到全员参与到成本管理中来，特别是管理人员必须要做到重视成本(各项目的)分析，重视成本管理。重点对主要的成本项目如医疗耗材、药品成本、水电费、职工工资、培训费等做到细致入微地分析、管理与审计等。一旦出现财务风险，医院要能够及时从成本控制的各方面寻找风险产生的根源，出现的环节，并且对该环节的成本管理进行重点研究分析，以便迅速找出解决的方法。例如，在具体的成本控制方法上，医院可以从人力成本、医疗耗材、科室治疗公共的没有具体到病人的一些可以控制的药品的成本入手进行成本分析与控制，降低财务风险。成本管理中较为重要的是预算管理，各部门应与财务做好预算管理。特别是对于医院一些重大项目的建设，更要关注成本预算管理，事前做好预算计划与预算计算标准，事后还要跟进项目，尽可能缩短项目花费与成本预算之间的距离，避免因预算管理不当而造成的财务风险问题。

1.2完善医院制度建设，健全风险预警和防范体制

除了医院成本管理者外，完善风险防范和风险控制制度，建立系统规范的风险预警、防范与控制体制是摆在医院面前的棘手任务。制度是确保医院各部门、各人才发挥作用的基础性保障，通过对制度进行建设，医院财务风险控制的整体效果将得到迅速提升。首先，医院要建立针对全体医疗人员的管理与监督制度，确保各部分人员规范化、秩序化进行。一方面，管理与监督制度的设立要做到透明、公正、公开;另一方面，管理与监督制度条文设置要细化、涉及各个方面，从各个方面来防范财务风险，提高财务风险控制效率。其次，加大监督惩戒力度。任何个人因一己私欲导致了医院重大财务风险的产生，医院监督管理部门一定要依据情节严重性给予其相应的惩戒，以儆效尤，绝不姑息纵容。最后，建立风险预警与防范机制。以监督管理机制对相关人员的工作行为进行规范后，更需要建立完善系统的预警与防范机制，以确保从源头上控制财务风险，不断降低财务风险发生概率。

1.3强化对医院财会人员培养，提高工作人员素质和能力

无论是成本管理抑或是健全完善的制度均需要医院财会人员的遵守，故不断强化医院财会人员培养，提高财会工作人员综合素质与工作能力十分必要和重要。再者，近年来因医院财会人员素质偏低而导致财务风险出现的概率持续增高，因此，有必要通对财会管理人员加强培训，来强化财会人员风险管理意识，提高其知识与技能水平，使其更好地应对财务风险，控制财务风险。首先，通过系列宣传提高财会管理人员的风险意识。一般来说，医院可通过传单发放、专题讲座、院内广播等方式来增强财务风险防范意识。其次，强化财会人员的系统培训。培训的内容除了一般的财务管理、成本管理、职业素质、信息技术技能等各方面内容之外，医院还应该着重强化对员工的风险预警、风险防范、风险控制等系列内容的培训，让财会人员从内心意识到风险防范与控制的重要性。最后，强化对财会人员法律知识的培训，使其明晰自身所承担的财务风险防范法律责任。

2强化成本管理，防范财务风险，提高医院竞争力的措施

2.1医院要有目的地建立系统全面的成本管理体系

科学的成本管理不仅关系到医院财务风险管理与控制效率，同时也对整个医院是市场竞争力的提升具有较大的促进作用。纵观当下我国公立乃至私立医院，大部分的医院已经建立了完善而健全的成本管理体系(成本核算体系、分析体系等)，只有少部分医院处于探索之中。但是，虽然完善系统的核算体系已经建立，但是医院在进行成本核算时往往忽视了医院经营管理以及医院多元化服务对成本核算的影响，故在体系的具体运行方面，问题依然存在，这极大地制约着成本管理体系效用的发挥。因此，医院要突破传统成本管理体系建立的范畴局限性，从多角度、多层次、多侧面不断地完善医院成本管理体系，例如，可从医院战略成本、运营成本、人力成本等多个角度构建全新的、规范化的成本管理体系，建立迎合时展和医院运营情况的科学化成本管理体系。

2.2优化医院成本控制方法，以降低成本，提高效率

随着时代的发展和社会的进步，医院成本管理方法也应与时俱进。因此，医院要不断优化成本管理方式方法，尽可能降低管理与经营成本，提高医院整体效益。在以往，医院成本管理的方法主要有成本预算、成本核算等方法，如今，可采用目标成本法、作业成本法、价值链分析法等相对科学，且已经普遍应用的有成本管理法。在具体成本控制策略方面，医院应做到以下两点:第一，坚持全员、全程、全面控制法。全员控制，即医院领导以及全体职工均应该参与到成本控制中，每一个岗位上的职工均应该做到“小消耗，大成效”;全程控制，医院成本控制烦琐复杂，大到整个医院的整体运营开销(职工工资、药品费、办公费、水电费、医疗风险基金费用等)，小到每个科室药品的采购、发放、护理治疗等均要进行严格的成本控制;全面成本控制，即只要是医院内所产生的一切费用均应纳入成本控制内容，不放过任何一个细节。第二，分级分层控制成本。医院的层级部门较多，可实施分层化的成本控制，对每一个层级部分指定成本控制标准与任务，提高层级成本控制效率。

2.3拓展成本管理领域，有效实施战略成本管理

对于医院来说，无论是成本管理理念，还是成本管理方法等均应该实现优化更新。而随着理念与方法的更新，医院还需要有目的地拓展成本管理领域，即成本管理的内容。众所周知，医院成本管理的内容有很多，而当下医院成本管理的内容已经不能仅仅以传统意义上的内容为主，而是需要不断拓展新领域，不断细化成本管理领域，突破旧的管理内涵。从更加宽泛的成本管理领域着手，一方面，尽可能控制一切细小的成本管理风险，以便更加有效地切断财会风险产生的根源，减少财务风险的产生。另一方面，拓展成本管理领域，也在一定程度上提高了整个成本管理效率，降低了医院经营管理成本，提高了整个医院在医疗市场的核心竞争力。

综上可知，医院成本管理与财务风险控制相互关联，相互影响。要想提高财务财务风险控制的有效性，从成本管理入手十分必要和重要。当然，要做到全方位、全角度的财务风险控制，医院还必须要从风险预警和控制体制的构建以及财会工作人员素质提升来着手。医院成本管理是一项大工程，其不仅关系到医院财务风险，关系到医院整体经营和管理效果，更关系到医院的长远健康发展。笔者认为，医院成本管理可从健全完善成本管理体系的建立、成本管理方法的创新、成本管理领域的拓展等方面来实施，以防范风险，提高医院整体竞争力。

作者：王亚飞 单位：西安俪人医院有限公司

参考文献:

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关键词：全面预算管理 风险控制 问题 措施

社会经济快速发展，企业面临的竞争压力越来越激烈，许多企业由于投资失败，可能一夜之间就会破产。为了减少决策失误，提高经济效益，大部分企业纷纷注重财务管理，实行全面预算管理，加强财务风险控制。通过预算管理来降低成本，保证资金的正常运转，进一步降低金融风险。但是，许多企业在预算管理方面存在着一些问题，严重阻碍了企业内部预算管理的推行，影响了实施效果，加大了经济风险。本文主要针对这些问题，提出了相关建议。

一、企业预算在企业管理中的重要作用

随着时间经济的快速发展，企业面临的竞争力日渐增大，许多企业实行全面预算管理。全面预算是企业根据自身的发展战略、经营状况等，运用系统的方法制定经济发展计划。

（一）有利于增强企业竞争力

企业内部实行全面预算管理，根据市场变化来调整经济发展计划，严格按照预算目标进行发展，这样不仅能够保证内部资金的正常运作，同时有利于减少经济风险，管理者可以很好的应对决策变化，进一步增强企业竞争力。目前，诸多的企业内部开始实行全面预算管理，通过建立这一体系来提高经济效益，促进企业发展。

（二）它是企业实施战略目标管理过程中的重要工具

实行全面预算管理体系，必须以市场调查研究来科学的预测作为前提，以销售预算作为起点，逐步扩大到成产、成本等经济活动的各个领域，以盈利为最终目的。全面预算管理是企业管理过程中的重要组成部分，是企业经济正常运作的保障。

二、全面预算管理与财务风险控制中存在的问题

企业内部重视财务管理，重视经济决策地制定和实现，大部分的企业能够加强内部预算管理和财务风险控制。但是，企业在全面预算管理和财务风险控制中存在着许多的问题，管理不完善，不但没有提高企业经济效益，反而阻碍了经济发展，无形中加大了财务风险。下边具体分析了企业在全面预算管理和财务风险控制中存在的一系列问题。

（一）管理者缺乏正确的思想认识

大部分的企业管理者对于全面预算管理缺乏正确的思想认识，甚至有些管理者不重视全面预算管理，认为没有太大的作用，只是片面重视企业经济效益。管理者的综合素质对于企业内部决策制度的建立健全和经济效益的提高起着重要的作用。但是，多数企业的管理者由于片面重视企业的经济效益，只是对经济决策实行预算管理，对于全面预算管理缺乏正确的思想认识，认为全面预算没有太大的作用，甚至将全面预算等同于部分预算。同时，管理者对市场环境分析不够透彻，对面临的风险认识不充分，过于追求短期利益，随意加大投资，无形中加大了企业的财务风险，不能全面保证资金链条的正常运作。

（二）全面预算管理比较松弛

由于管理者的不重视，内部没有制定完善的预算管理制度，没有设置相应的预算管理部门，预算的编制、执行、考核等各个环节流于形式。大部分的企业，预算的管理工作归属于财务部门，工作人员只是针对某一经济决策进行预算编制，经济效益是他们的根本目的。企业只是针对效益实行预算管理，以此能够提高企业经济效益。由于缺乏有效的预算制度，使得工作人员在执行时缺乏一定的约束性，也没用相应的预算监督部门进行监督，这就使得预算管理工作比较松弛，存在许多漏洞，许多的责任不能落实到具体部门或者个人，严重制约了企业内部经济发展，加大了经济风险。

（三）财务风险控制体系不完善

财务风险是企业必须面对和应付的，但是大部分的企业内部缺乏行之有效的财务风险控制系统，甚至有些企业内部并没有设置相应的系统管理部门。出现财务风险，相关的管理者和财务部门人员只是进行商议，临时制定一套应急方案，这使得财务风险管理不规范，不利于企业内部稳定和发展。财务部门既要管理财务，全面预算管理工作、财务风险控制等都推到财务部门，加大了财务部门的工作压力，很大程度上降低了其管理的效率。由于缺乏相应的管理部门，使得财务风险的管理控制工作实施起来比较困难，影响了企业内部经济发展。

（四）缺乏有效的考核机制，工作人员综合素质比较低

由于企业内部并没有实行有效的预算考核机制，使得工作人员对于全面预算工作同样不重视。许多企业，缺乏一套有效的部门、个人预算考核机制，不能有效的激励各部门、各位员工的工作热情，不能最大效率的执行预算方案，使得企业内部预算管理工作滞后，阻碍了企业发展。同时，由于企业只追求短期利益最大化，为了减少成本开支，很少对工作人员进行定期的业务水平培训，使得工作人员的整体综合素质比较低，面对突来的财务风险，不能及时的应对和解决。这些极大程度地影响了内部的预算管理和财务风险控制，不利于企业内部的稳定和经济发展。

三、提高全面预算管理，完善财务风险控制的措施

企业要想在激励的市场竞争中有一席之地，就必须完善内部的预算管理，加强财务风险控制，这样才能减少企业经济风险，逐渐提高企业经济效益。

（一）管理者转变观念，提高对全面预算重要性的认识

管理者对于企业的经济发展和稳定起着重要的作用，因此，管理者首先要转变观念，充分认识到全面预算管理对于企业发展的重要性，充分认识到财务风险控制体系对于企业稳定发展的必要性。管理者要重视对预算管理工作和财务风险控制工作，对于企业的工作人员进行一定的思想宣传，引起各部门员工的重视。只有管理者和员工转变观念，才能保证管理工作的顺利实施。

（二）完善全面预算管理工作，实行全面预算考核机制

企业内部要完善全面预算管理工作，首先成立专门的预算部门或者小组，有专门的负责人，实行责任到人的机制，这是保证全面预算管理工作实行的前提条件。预算管理部门要根据财务部门的数据、市场行情的分析等制定相应的预算目标、进行相应的预算编制，合理规划资金，保证资金链条的正常运作。同时，预算管理部门对于正在执行的预算方案进行监督，定期核实，对于执行过程中出现问题的部门，及时上报，以此保证最短时间内解决问题。预算并不是单一的某个部门，而是针对企业整体，因此，可以实行部门预算考核机制，积极鼓励各部门严格执行预算方案，对于表现好的部门进行一定的奖励，这样能够充分保证预算管理工作的顺利进行，能够促进企业经济发展。

（三）提高财务风险意识，强化财务风险控制体系

市场的发展变化速度较快，任何的经济决策都有一定的风险性。因此，企业内部要树立财务风险意识，实行任何经济决策都要有全面的市场分析，根据市场发展的动态变化，结合其他企业的发展来制定经济决策。企业内部要成立专门的财务风险管理部门，工作人员必须要有较高的业务水平来缓解内部经济危机。针对制定的经济决策，相关的财务风险管理部门要进行仔细的斟酌，要结合市场的发展需求，要分析带来的效益前景等，只有进行整体、全面的经济分析，才能执行，这样能够减少企业经济风险，进一步提高企业经济胜算。企业要有财务风险意识，完善财务风险控制体系，稳定企业内部经济发展。

（四）提高相关工作人员综合素质

财务人员只有具备较高的业务水平，才能够更好的应对财务风险，才能够保证预算的管理工作顺利实行。企业内部要对相关工作人员进行定期培训，定期进行业务水平考核，以此来提高工作人员的业务水平。除了不断提高工作人员业务素质之外，管理者要招聘引进高技术人才，提高员工的整体综合素质。现在市场竞争激烈，对于人才的引进，能够极大地促进企业内部创新发展，能够很好的应对和解决财务风险，提高全面预算管理工作，促进企业内部经济发展。

四、结束语

全面预算管理与财务风险控制能够稳定企业内部发展，促进企业内部经济发展，对于企业的发展有着重要的作用。因此，企业内部必须不断完善全面预算管理工作，提高财务风险意识，强化财务风险控制，提高企业的经济竞争力，促进企业经济发展。

参考文献：

[1]徐修梅.刍议全面预算管理的有效途径.知识经济.2011

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根据企业集团的特点,实际工作中,企业内部可以按以下几个方面为重点,着手构建财务风险防控体系:

一、提高控制财务风险的认识

随着经济全球化进程加快,企业经营范围和规模逐步扩大,面临的竞争越来越激烈,面对的风险因素不断增加,宏观经济形势更加多变,提高财务风险控制认识、加强企业财务风险控制的要求也越来越迫切。

通过财务风险控制可找出企业内部控制存在的问题和缺陷,促进企业完善各项内部控制制度,实现科学决策、科学管理,形成完整的决策机制、激励机制好制约机制,提高风险敏感度,做到及时分析,准确评价和有效控制公司的财务风险。

通过财务风险控制可促进企业树立现金至上意识,正确分析,科学应对复杂经济形势,优化资本结构,保持资本的流动性。通过财务风险控制,促进企业增加收入,节支降耗,压缩应收财款与存货资金占用,及其他非生产性支出,以保障现金循环顺畅,实现企业健康、可持续发展。

通过财务风险控制,建立财务风险预警机制,及时发现财务风险的征兆,及时采取风险处理措施,避免和挽回财务风险带来的损失,保证企业经营目标的实现和经营活动高效有序进行。

二、加强对控制财务风险的组织领导

企业应成立财务风险控制工作小组,负责组织开展企业的财务风险防范、预警和处置工作。财务风险控制工作小组由企业总会计师或财务总监牵头,各责任部门负责人参加。财务风险控制小组应按以下四项原则开展工作:

(一)统一领导,分级负责。集团型企业母公司应全面负责财务风险控制的组织、协调和领导工作。各所属公司分级负责管辖范围内的财务风险控制工作。

(二)及早预警,及时处置。对财务风险应做到早发现、早报告,并采取果断措施,及时控制和化解,防止风险扩散和蔓延。

(三)各司其职,团结协作。企业有关部门按照职责分工,积极筹划落实各项防范、化解和处置财务风险的措施,相互协调,共同防范,化解和处置风险。

(四)防化结合,重在防范。加强对财务风险的监测,督促企业各级财务风险责任部门及时提供相关信息,监控要做到及时有效,以提高应对各类突发性风险的能力。

三、加强控制财务风险日常管理

(一)强化现金管理

规范资金预算网络化申报及审批流程,加强付款审批和资金集中管理,确保企业资金链安全并实现良性运转。

(二)加强全面预算管理

坚持一切经营活动受控于预算管理,扩大预算控制范围,健全预算预警机制,规范预算调整行为,完善预算管理手段,强化预算过程控制,凡预算外资金一律不准支出。

(三)强化两金占用管理

除正常长期战略用户滚动结算外,其他用户一律不得赊销。严禁为确保开工组织生产,为确保销售进行赊销,对客户信用品质进行评价并建立信用档案,分类管理。动态调整客户的信用等级。在企业主管部门统一协调下,与司法机关配合开展法律清欠工作,主动采取财产保全和强制执行工作。做好存货管理工作,分析存货结构,分清正常储备及非正常储备。实行市场决定生产原则,以销定产,避免产品积压;严格追究产品残次责任人责任。

(四)严格成本费用控制

全面实施成本费用定额管理,积极运用信息化手段强化成本费用监控,以单耗管理为总抓手,做好主要产品成本控制工作。

四、做好控制财务风险的预警

财务风险预警系统是控制财务风险的重要内容,决定着财务风险控制系统的运行质量。企业应对所属公司进行分类指导、重点监控、定期报告。通过分析财务风险形成过程,采用定性预警分析和定量预警分析相结合的方法,建立切实有效的防范财务风险预警机制,做到早发现、早启动、早处理。

(一)分类指导,重点监控,定期报告

根据盈亏和现金流情况,集团型企业可将所属公司分为一般风险单位、较大风险单位、重大风险单位、特大风险单位四类进行财务风险控制。

通过财务风险预警系统,企业对较大、重大和特大风险单位进行重点监控。对于较大风险单位财务风险情况采取月度报告制度,对于重大和特大风险单位的财务风险情况采取每周报告制度。

(二)预警信息收集和传递

企业应以信息化系统为信息收集和传递的平台,及时掌握财务风险预警所需的各类资料,资料的来源应是开放式的。预警信息系统不仅包括预警资料的收集,还要包括对收集资料的加工处理、分析判断和防范、处置措施等信息诊断企业潜在的财务风险并及时消除财务危机的专家咨询系统。对收集、加工、分析和整理后的资料和措施建议等信息,要及时逐级汇总和上报企业财务风险控制小组。对需企业批准的事项应逐级进行上报和批复。

(三)建立定性和定量相结合的预警指标体系

企业财务风险预警系统应采用定性指标主要包括:经营活动现金净流量出现负数、主要财务指标显示财务状况恶化和部分定量预警指标对财务风险进行预警监控。定量预警主要指标包括:限定速动比率、已获利息倍数、资产负债率等。各单位可结合单位实际,适当增加一定数量的定量预警指标,提高预警质量。

企业要根据自身实际,参照国家行业标准对上述指标进行细分和量化,以满足财务风险预警的质量要求,确保财务风险预警的准确性。

(四)预警分析

预警分析人员首先通过预警分析快速排除影响小的财务风险,将分析人员的主要精力放在分析有可能造成重大影响的财务风险上。有重点地分析财务风险的成因,评估其可能造成的损失。根据财务风险成因,针对性的制订处置财务风险的应当措施。

财务风险预警指标出现重大异常之一的,企业应立即进行财务风险应急处理。

五、控制财务风险的应急处理

在财务风险应急处理过程中。应结合企业实际,制订出防止财务风险扩大的、具有针对性的应急处理措施,包括推迟或减少付款、加速货款回收、扩大关联贸易、实施资产重组、债务重组、寻求获得新的投资、售后回租资产、根据经济形势和市场预测情况,企业应对部分特大风险单位施行关、停、并、转。不能关停的按最经济产能安排生产和其他有利于增加现金流入和减少现金流出的措施。

六、财务风险应急处理的自我完善