时间:2023-10-07 09:05:39
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【关键词】公路工程;工地中心试验室;推广;探讨
引言
工地中心试验室承担了本工程所有项目的试验检测工作,工地中心试验室的作用在本工程中十分重要。公路工程是一种特殊的行业,其质量好坏关系到国家交通运输和人民生命财产的安全,必须引起足够的重视。而试验检测活动贯穿于工程项目建设的勘察设计、施工、监理、交( 竣) 工检测和运营养护各个阶段,是工程建设质量控制和评定的基础,在工程质量保证体系中起着重要作用,工地试验室是工程建设项目不可缺少的一部分,做好管理工作具有重要意义。
一、公路试验检测的重要性
试验检测工作利用先进的技术和设备以及科学的数据统计,对公路工程所使用的材料、结构件、半成品、力学性能等数据进行统计和分析,进一步正确的评定公路工程所需的原材料、结构件、半成品以及力学性能和实际的施工质量。通过试验,可以确保公路工程使用材料的真实使用品质,为整个工程提供技术支持。同时检测可有效验证施工与设计的一致性,及时发现工程质量隐患,并为工程质量评定提供判断依据。公路试验与检测工作,可以最大化的为工程提供所需要的数据、证据、依据。总之,通过公路试验检测工作,可以对新技术、新工艺、新材料的推广和应用奠定基础,为工程的设计、评定、监理、养护等重要决策提供判断依据,为工程的计划工作提供指导。
二、工地中心试验室建立
工地中心试验室是通过招标的独立的第三方检测个体,检测单位必须是综合乙级或者综合甲级试验室才能参加招标,试验室的建设和仪器设备的要求都是按招标的要求设立,有充足的财力支持和高标准的要求,管的面广试验频率高,仪器设备的利用率高,对工程试验数据和工程质量的管理更加有效。
(一)人员配备
中心试验室在人员配备上应满足工程施工需要,结合施工现场情况,分内业和现场检测。
(二)仪器设备
工地试验室应建立试验检测仪器设备管理制度,在仪器设备配置和安装调试结束后,从仪器设备检定校准、使用、维护、维修、期间核查、移动、闲置与报废和档案管理等环节加强管理。
(1)仪器设备应遵循科学、经济、量值准确和就地就近的原则,根据仪器设备的实际使用情况,确定科学合理的检定校准周期,通过检定校准和功能检验等方式对仪器设备进行量值溯源管理,确保仪器设备性能良好、量值准确,满足工地试验检测工作的需要。
(2)工地试验室的所有仪器设备应实行标识管理,对于小型且不易粘贴标识的仪器设备,可采用微型编号进行标识。
(3)仪器设备应按照规定正确操作使用,并注意日常维护和维修,开展有效的期间核查,确保试验检测数据准确可靠。对于损坏、经检定不合格、性能无法确定的仪器设备可存放在储藏室,进行保养或维修后仍不能正常使用的,可按照有关程序进行报废处理或清理出试验室,并做好相应登记。
(4)为掌握仪器设备的技术状态,便于调查和分析检测事故的原因,仪器设备应从购置环节开始建立档案,并实施动态管理,及时补充相关的信息和资料内容。如果从母体试验室调配,档案中的原件可由母体试验室留存,工地试验室将必要的资料复印后带到工地试验室即可;仪器设备如果是工地新购置的,则应按照以上要求建立完整档案;工程结束后,可将档案原件和新增加的资料归回母体或购置单位。
(三)选址与规划
工地试验室功能室的设置应根据工程类型、特点、规模和工程量等确定。工地试验室的室内空间和面积应满足试验检测工作需要和环境条件要求,按照基础设施和仪器设备占用空间和面积、人员操作和行动通道占用空间和面积、门窗位置等绘图计算实际的使用面积和所需的空间,不宜过大,也不宜拥挤。
三、现阶段工地试验室普遍存在的问题
(一)职权不明确,地位偏低
根据相关要求,母体试验检测机构应在其等级证书核定的业务范围内,根据工程现场管理需要或合同约定,对工地试验室进行授权,并加强对授权工地试验室的管理和指导。同时,工地试验室必须严格执行国家有关法律、法规、技术标准和主管部门的有关规范、规程,遵循科学、客观、严谨、公正的原则,独立开展试验检测活动,为工程建设提供真实、准确的数据和报告。任何单位不得干预工地试验室独立、客观地开展试验检测活动。
目前,很多项目领导常常错误地将工地试验室视为履约、应付检查和为工程提供“合格”数据的工具,使工地试验室检测工作不得不为工程的进度、效益和形象让步。工地试验室平时不被关注、不受重视,试验人员地位也低下,而一旦有隐患暴露时却先从试验检测工作上查找问题,让工地试验室承担责任。这进一步加剧了试验检测人员的流失,形成了恶性循环。
(二)试验操作不规范,不严谨
这主要体现在:公路工程试验检测频率高,检测任务重,但试验报告的出具量与实际试验操作量不对应;对规范的理解不深,操作步骤不熟练,部分试验人员为减少工作量,不按规范操作;材料取样和现场检测不具有代表性,试验过程的复现性和再现性较差。
四、现阶段如何提高公路试验检测工作
(一)做好试验检测准备工作
在公路工程试验检测工作中,专业检测人员和先进的设备装置的投入是关键。如果检测人员和设备装置不到位或投入的人员与装置不符合固定规定,从而的则会导致试验检测工作无法精准进行。且测试数据不齐全,采集信心信息和资料不准确,也会致使检测活动不能顺利实施。
(二)试验房建设要符合标准
应保障地基夯实、场地硬化,同时做好排水、环保规划,并保证取样、试验及与施工现场沟通便捷。不得采用石膏板房等安全性较差的简易房,应搭建彩钢板或砖混结构房屋作为试验室。彩钢板材质的标养室紧贴内部的墙体应用空心砖砌筑,防水砂浆抹面或粘贴 PVC 防水板,房顶需加保温层吊顶,门的密封性要好。
(三)培养专业的试验检测人员
试验检测人员在整个检测工作中发挥着举足轻重的作用,直接关系着试验检测工作的水平高低。试验检测人员工作不到位,从而对公路的施工质量不能做出准确的评价。因此,对于这种情况,我们要提高试验检测人员的岗位责任心和业务素质,这样可使他们对检测工作和数据处理工作持严肃态度,有较强的法制观念和社会责任感,使检测数据具有公正性,熟练掌握检测方法。
结束语
工地试验室标准化建设是建设单位、施工单位、监理单位进行质量控制和检验工作的基础工作,是确保工程质量的永恒主题。在今后的一段时间内,我国公路工程建设任务依然繁重,公路桥工程比例显著增大,高墩大跨结构显著增多,工程地质状况复杂、施工环境恶劣、建设条件艰苦,工程施工难度增大,质量安全风险更为突出。为此,工地试验室的标准化管理最大限度地保证试验检测数据的公正性和可靠性,真正为公路工程质量提供重要的指导作用。
参考文献
[1] 中华人民共和国交通部.JTGF80 / 1-2011 公路工程质量检验评定标准【S】.
[2] 刘镇,鞠云昌. 铁路地基基础工程项目项目成本管理分析[J]. 城市建设理论研究,2012( 11) .
关键词:农村公路;质量监督;质量保证体系
近年来,我国对农村公路采取了多项扶持政策,旨在构建技术等级分配合理、出行便捷的农村公路网。质量是工程建设永远的灵魂,是衡量一切工程的硬指标,只有坚持政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量安全保证体系,建立健全各级质量监督机构,切实加强政府监督职能,组织构建和完善一系列质量体系,才能提高农村公路建设质量,最终推动建设的可持续发展。
1农村公路工程建设质量存在问题
(1)从业单位问题。近几年随着农村公路建设规模不断扩大,原有的技术、管理、施工人员资源不能满足生产需求。技术等级低、投资也低的农村公路建设存在着一流队伍中标、二流队伍进场、三流队伍施工普遍现象。项目经理(建造师)、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员难以按照投标承诺和合同约定要求到位,施工组织混乱、施工随意性较大。监理单位普遍素质较低,履职能力差。质量、进度、费用控制,合同协调管理基本要求难以达到。(2)管理理念问题。施工组织计划往往闭门造车,执行性和操作性不强。行政干预大,盲目赶工期的项目比比皆是,工程建设中必要的养护和养生没有得到有效执行。公路工程建设还停留在追求“量”,亟待转变为“质”和“量”并重。(3)工艺操作问题。工序交验执行不好,上到工序未交验便进入下道工序,必要的试验检测和中间交工验收不能严格执行。标准试验结果不用于指导现场施工,原材料(砂、碎石)随机取材。水泥混凝土拌和计量设备、振捣设备不齐全,水泥混凝土强度得不到控制。施工过程试验检测执行不好或不执行。(4)交通质量监督工作存在问题。监督视野窄,市州质量监督机构监督大型项目(高速公路、独立大桥、隧道)机会较少,接触新工艺、新做法的机会较少;县级交通质量监督机构正在建立,政府质量监督网络为得到有效拓展;交通建设工程行政执法还在路上。质量监督还往往停留在实体监督层面上,质量监督体系和制度亟待完善,政府监督职能未得到有效发挥。(5)程序缺乏规范性。农村公路建设需要工程立项、初步会审、招标投标、开工完工质量检测及其验收等一整套完整的建设程序。然而,一系列的复杂建设程序要真正实施起来是极具困难性的。此外,虽然在实际的农村公路建设中可以优化其部分程序,比如将其交工、竣工合二为一,又或者是方案决策和施工图纸设计相结合等,但最主要的还是要建立在保障建设程序符合施工标准规定基础上才可。然而,在缺少施工监督管理的情况下,施工质量皆难以保障,更何谈确保公路施工按照规范化进行。
2公路工程质量监督改进措施
(1)推进依法监督。对交通建设工程质量安全监督工作进行立法,推进质量监督执法化进程。目前,贵州省颁布了《贵州省交通建设工程质量安全监督条例》,率先在全国范围内立法。质量监督机构根据法律、法规、规章等规定,完善质量监督制度,质量监督工作才能适应全面推进依法治国的总体要求,也是质量监督工作提升的重要途径。(2)完善体系建设。完善质量监督体系和制度建设,制定规范性文件和行业管理文件,规范和指导从业单位行为。督促相关从业单位、尤其是施工单位严格按照相关政策法规,将监管质量的内容细致化,逐步落实到每个施工部分甚至到个人,健全质量控制奖惩制度,必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备,严格按照规划、标准和设计要求组织施工,认真治理质量通病,使工程保质保量完成。(3)政府调控。建立完善质量监督网络,履行政府监督职责。质量监督人员必须熟悉公路工程质量监督业务,具有相应的专业知识和业务能力,按规定参加行政执法岗位培训,方可按照核定的岗位行使行政执法权。质量监督工作要对从业单位的质量保证体系进行监督检查,是否各个层面都落实了工程质量责任制。(4)建设监理队伍。必须加强对公路监理队伍的建设,以确保工程质量。聘请具有高素质、专业技术水平的人员充实监理队伍,以此缓解公路工程量及其监理人员不足的问题。此外,必须加强监理队伍的业务培训,让其人员充分掌握公路建设的相关技术标准及其施工质量控制的方法,明确自己的工作职责,在选拔人员时,必须严格查看《农村公路建设现场监理员证》是否具有真实性,确保监理人员持证上岗,并熟悉相关的监理程序,确保整个工程的监管到位,消除工程质量安全隐患。
3基于质量监督的公路工程管理方法
(1)编制监督计划。编制切实可行的质量监督计划,实现农村公路建设项目质量监督全覆盖。工程质量监督过程中,监督检查内容包括公路工程项目质量管理行为、规范化施工、工程实体质量三个方面。从业单位合同履行情况、执行质量法规和强制性标准情况、质量保证体系的建立和运转情况,从业人员素质,工程自检、抽检资料,防治质量管理通病的效果等。(2)倡导标准化建设。推广标准化建设和首件工程制,实现标准化建设低等级路上推广,最终实现创建“平安工地”。施工单位执行标准化建设和首件工程制,一方面能形成企业自身的管理体系,强化精细化管理,降低产生质量安全事故风险,另一方面能总体提高农村公路建设项目的整体质量控制水平。(3)加强试验检测。继续加强试验检测在质量控制中的作用,施工单位要按照相关标准、规程规定,开展好标准试验工作和施工过程检测。监理单位至少要按照不低于10%的施工检测频率开展好独立抽检工作。质量监督机构在巡查、督查工作中对关键项目随机抽检。严格通过试验检测数据的判别,保证建设质量。(4)建立诚信体系。从国家到省到市,逐级建立农村公路建设市场诚信体系,制定相关规范性文件,规范从业单位和从业人员的市场行为,营造诚实守信的市场环境。利用信用评价方式,对从业单位的失信行为进行扣分,在招投标阶段根据其信用评价等级加分、减分,甚至是限制进入建设市场。
4结论
总之,工程建设质量监督作为质量安全保证体系至关重要的一项,要严格执行和加强。虽然农村公路建设在技术及其项目整合标准要求上相对较低,但在工程质量上决不能降低标准,必须达到国家的标准质量要求,否则,将会造成极大的工程危害。因此,只有加强农村公路建设质量控制,并以政府监督工作为牵引,统筹带领从业单位加强质量安全保证体系建立健全,才能把农村公路建设好,才能充分体现公路工程综合建设水平。
参考文献
[1]王涛.堆场工程水稳施工质量控制[J].山西建筑,2016(7).
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关键词:公路工程;内业;资料;管理
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.02.095
0 引言
公路工程的内业资料在项目管理中的重要性的不言而喻的,我们在工程项目当中要给予充分的重视,近年来,我国的公路建设事业发展的如火如荼,国家的重视程度也在不断的提高,为了建立质量过硬的公路,我们就要对内业资料引起做够的重视,仔细的对工程的数据资料进行计算和整理,从而更好的促进工程的后续建设。笔者根据自己的经验,对相关的问题进行了阐释,希望能够抛砖引玉,有所帮助。
1 公路工程资料的重要性
我们要了解公路工程内业资料的重要性,首先就是要了解公路工程的内业资料就是干什么的。所谓公路工程的内业资料,就是将具体施工过程中所收集的数据和资料进行计算、核对以及整理工作的统称。由于工程的规模较大,工期较长,在施工过程中所产生的数据和出现的问题是非常多的,所以,内业资料的管理就显得尤为重要,下面,将对具体的作用进行分析。
1.1 公路工程资料的连贯特性
内业资料伴随着开工而生成,一项公路工程从动工开始到竣工结束所有的活动都将形成内业资料,从这个描述中我们就可以看出,内业资料不仅仅是记录了工程的施工阶段,而是保留了每一个环节的资料,所以说,内业资料是一个公路工程的记录册,从中可以看到一个工程动工的全过程,也能从中找到工程所存在的问题。公路工程的周期长,涉及面积广大,所以,工程的连续性就赋予了资料的时段性和连贯性,可以如实的反应工程的进展,从而更好的促进后续的工作进行。
1.2 公路工程内业资料的监督作用
公路的内业资料记录了工程进行的点点滴滴,所以对每一个细节都有着翔实的记录,这也就决定了公路的内业资料可以起到监督的作用。相关部门可以通过对内业资料的查看,找到公路建设工程中所存在的问题,然后通过内部记载的一些资料对工程进行评估。同时,我们还可以通过内业资料对工程的施工人员,施工材料以及技术等相关数据进行查看,对工程进行有效的监督。
1.3 内业资料的借鉴作用
一个大项的公路工程施工周期非常长,其中可能会遇到形形的问题,而对于这些问题的处理情况恰恰是体现一个工程水平的地方。由于我国幅员辽阔,每个公路工程所涉及的地域和情况都是不同的,所以,针对不同的情况,不同的内业资料中所积累的经验和体现的问题都是很有借鉴价值的。一方面,在其他公路工程开工之前,可以对类似地域的公路工程的内业自交进行查看,找寻一些在本地进行建设需要注意的问题,然后,对本次的工程建设就可以起到非常好的促进作用,另一方面,工程的本身也可以对内业资料进行借鉴,由于公路工程的工期非常的长,所以,后期可以前期工程当中所出现的问题进行分析,并吸取经验,同时,可以借鉴公路工程前期所积累的一些好的做法,在后期继续按照实施,这样也会对公路建设起到良好的促进作用,有助于内业资料在公路项目中的管理工作的有序开展。
2 公路工程内业资料管理的相关措施
公路工程中内业资料的重要性是不言而喻的,所以,我们在进行内业资料的项目管理中,一定要做到尽量的细致,从而帮助工程更好的进行。首先,我们要加强单位领导的重视,只有领导对内业资料引起的重视,在施工过程当中,相关人员才会仔细的记录相关的资料,不会发生遗漏,而如果领导不重视这项工作,那么底下的员工在工作的时候也不会引起足够的重视,那么,很多比较重要的数据就不会记录在内业资料当中,那么,它就不会有什么参考价值了。其次,是要实现内业资料的标准化,虽然说内业资料涉及到的内容非常的多,但是也需要有一个统一的标准,只有这样,才能更加清晰的找出内业资料中我们所需要的部分。在内业资料的标准化建设当中,我们要充分的落实准确、齐全、及时、完整八字箴言,建设完备的内业资料体系,提高管理水平。第三,是要认真检查,严格要求。项目管理人员在进行定期检查的同时,经常性的进行不定期抽查,需要时还要进行专项检查,按照内业资料整理的要求,逐项进行审核,对于不符合要求的必须完善,加强内业资料的管理有序化。
3 结语
内业资料的管理在公路工程建设过程中是至关重要的,我们要做好这项工作,将工程的细节仔细的记录下来,从而可以从中寻找到一些问题,有助于工程更好的开展。
参考文献:
[1]夏玉丹.公路工程内业资料在公路项目管理中的重要性[J].黑龙江交通科技,2016(06):187+189.
[2]孟和达来,张达,曾高明.公路工程内业资料管理存在的问题与解决对策[J].内蒙古煤炭经济,2012(02):56-57.
【关键词】 首件工程 管理
1 首件工程的特性
首件工程是指工程建设项目中,在一定施工管理范围内具备同一管理水平的基础上,同类分项工程中第一个施工的项目,是按照已经批准的施工组织设计、已经明确的施工工艺方法和施工设计图纸、施工规范、检测规程等文件正常施工形成的产品。首件工程具有以下特性:(1)唯一性:首件工程是同类分项工程中施工的第一个对象,施工对象是唯一的,施工工艺也是明确的。(2)合格性:首件工程的质量标准是合格,施工结果同样是合格或者优良,不能出现不合格现象。如果偶然出现不合格现象,则其原因是确定的,必定是施工过程中产生了失误,而并非首件工程的本质引起。(3)普遍性:首件工程的质量标准、施工工艺、施工程序、监理程序等,都具有普遍意义,可以用来指导同类工程的施工。首件工程的普遍性,与代表性有本质上的不同,代表性是从批量中推荐或推选出来的,具有典型性、优良性、突出性。
在推行首件工程管理理念的同时,有必要明确区分首件工程与几个概念的差别:(1)样板工程:主要是指公路工程建设项目施工过程中,由施工单位进行申报,经过监理单位审核同意上报业主,由业主组织各参建单位(代表)、政府质量监督部门甚至专家组对整个工程进行评定、评价、评选,推选出的施工程序合法、工程质量优良的工程实体。(2)亮点工程:主要是指公路工程建设项目施工过程中,通过施工环境的治理,标准化建设的验收等方式,创造出令人身心愉快、安全、环保、舒适的工作环境,这样的工程部位,注重的是安全环保、文明施工与标准化建设,是形象榜样。(3)精品工程:注重的是施工过程的精细化,产品成品的优良化。(4)试验工程:主要通过多种施工方案的比对确定可靠的施工工艺参数,或者通过某种施工工艺的实施,确定施工工艺的可行性,如填土(填石)路基试验段、试验墩柱、软基试验等。有人认为,首件工程就是试验工程,其实不然。在实施程序上,应该先施工试验工程,然后施工首件工程,不能颠倒顺序,拿首件工程来做试验。
首件工程不应强求做成样板工程、精品工程,否则,在后续大批量的同类工程施工中,很难全部达到首件工程的标准,反而失去了实施首件工程的意义。
2 首件工程管理及其目的
首件工程管理就是对首件工程的实施进行全过程控制的一项管理制度,它包括首件工程的施工技术方案、开工准备、原材料质量检测、工序控制、中间验收、成品检测等方面的施工管理、监督管理。首件工程管理的目的是通过对首件工程的实施过程进行有效控制,进一步明确同类工程施工的各类工艺、技术、质量、验收标准和施工、验收程序。它强调的是两个方面的内容:“标准”与“程序”。标准方面包括产品质量标准、工艺方法标准、试验检测标准、验收评定标准、安全技术标准,以及为达到这些标准所采取的施工技术措施,同时包括内业资料收集、整理、归档的统一要求;程序方面包括施工程序、自检程序与监理程序。
首件工程管理的目的不是创样板工程,也不一定能够创造出样板工程,因此,首件工程管理不宜称作“首件工程样板制”。
首件工程管理是一种过程控制,控制过程中可以纠偏,也应当注重纠偏,实施的最终结果是“明确”,明确同类工程的“标准”与“程序”,它并不是对首件工程实施成功与否的一种认可。因此,首件工程管理也不宜称作“首件工程认可制”,认可制注重的是工程实施结果――工程质量,主要强调的是对工程各项目指标的检测、验收与评定。
3 首件工程管理方法
首件工程管理应当实行综合管理,施工单位是实施主体,监理单位是管理主体,业主代表、设计代表是“程序”中关键工序不可或缺的参与者。
首件工程应当实行加强型管理,施工单位的项目经理和总工程师亲自负责,监理单位的高级驻地监理工程师(或副总监理工程师)亲自主持,首件工程的所有工序均全过程旁站,按照《公路工程质量检验评定标准》的要求,工序检查验收时监理抽检频率要求达到100%,对原材料抽检频率要求达到100%,与施工单位自检频率相同。
4 首件工程管理程序
工程施工前,在进行分部分项工程划分的同时应对参与首件工程管理的分项工程加以划分,监理单位明确首件工程划分的原则,施工单位将首件工程划分以文件形式上报监理单位审批。首件工程的划分,原则上以施工标段为单位、以分项工程为基本单元进行划分,具体项目可以由监理单位规定,但至少应包括《公路工程质量检验评定标准》附录A中带“*”的分项工程,同类分项工程中主要施工工艺不同的也应分别划分。
分项工程开工前,在明确第一个开工的具体部位并在各项准备工作均已就绪后,施工单位应进行首件工程开工申报,以首件工程开工申请批复单的形式报监理单位审批、备案,监理单位应统一建立管理台帐。监理单位审查各项开工条件满足要求后,批准同意首件工程开工。
在首件工程开工申报的同时,施工单位应编制首件工程实施方案上报监理单位审查。首件工程实施方案中应明确施工组织负责人,内容应详细具体,具有可操作性。在收到施工单位提交的首件工程开工申请和实施方案后,监理单位应组织专业监理工程师及时进行审查,并制定首件工程监理实施细则,经审查,首件工程各项施工准备工作符合要求后,监理单位下达首件工程开工通知单,批准首件工程正式施工。
首件工程管理过程可分为三个大的步骤:技术准备阶段、工序控制阶段、验收评价阶段。
技术准备阶段的管理内容主要有:(1)施工方案的审批情况;(2)开工报告的审批情况;(3)原材料进场及检测情况;(4)仪器、设备进场及检测情况;(5)人员培训及持证上岗情况;(6)砼配合比、土工标准试验情况;(7)施工技术交底、安全技术交底情况;(8)其他技术准备情况。
工序控制阶段的管理内容主要有:(1)施工工艺的合规性;(2)施工方案的执行情况;(3)施工质量检查与控制情况;(4)安全、环保控制情况;(5)施工过程中出现的问题及其解决与纠偏情况;(6)施工程序、监理程序的执行情况;(7)其他情况。
验收评价阶段的管理内容主要有:(1)检查项目质量情况的统计汇总;(2)分项工程的评分及质量等级评定;(3)首件工程管理总结:在首件工程实施过程中,应特别注意收集、整理原始资料,包括测量资料、试验资料、施工自检资料、监理抽检资料、施工日志、监理日志、旁站记录等,同时注意保存管理痕迹,保留各种影像资料。
5 首件工程管理总结与资料归档
首件工程实施完毕后,监理单位应及时组织施工单位进行首件工程管理总结,由施工单位编制首件工程管理总结报告。总结报告的内容主要包括:工程概况、施工过程、各方参与情况、对制定的程序与标准的执行情况、出现的问题及解决情况、施工方案与技术措施的优化情况、验收评定情况、尚存在的主要问题等,首件工程管理总结报告应重点阐明首件工程管理成果――得到进一步明确的“标准”与“程序”。首件工程管理总结报告最后应附全部的施工资料、监理资料、重要的影像资料。
监理单位应对首件工程管理成果资料予以整理归档,主要资料有首件工程一览表、开工申请批复单、实施方案、监理细则、中间检查及最终验收评价表、总结报告。
6 首件工程管理成果的推广运用
通过首件工程管理,明确了同类工程施工的“标准”与“程序”,这些得到了明确的“标准”与“程序”,即是首件工程管理的成果。经过首件工程管理成果验收合格、工程实体评价合格后,监理单位方可批准同意后续同类工程的批量开工。在后续大量同类工程的施工过程中,首件工程管理成果将得到普遍推广运用。
参考文献:
[1]公路工程质量检验评定标准(JTGF80/1-2004).
关键词:公路工程;施工安全;安全管理
中图分类号:X734文献标识码: A
一、公路工程施工安全管理的重要性
公路工程施工是一项空间和时间跨度大、施工量大、勘测线长的系统工作,公路工程这项工作需要采用非常复杂的工艺和强有力组织,是一项开放性高、劳动强度大、工作条件艰苦,以及牵及面广泛的工作,需要动用人力、机械、材料及其他社会因素。在公路工程施工项目中,任何环节的施工出现问题都影响着公路工程的质量,同时威胁到公众的人身安全。在公路工程施工的整个过程当中,不但要修建项目驻地仓库等土建工程、修建临时道路、平整场地,而且还要求对其碾压平整、挖运路基,以及浇筑场地等。因为这一系列具体工作的主导是人力,所以施工人员所面临的不安全因素和意外是比较多的。为此,在公路工程施工的整个过程当中,我们必须制定合理的安全管理策略,对工程项目的施工实施全员、全面、全程的动态性管理,结合公路工程施工场地的环境,有效地控制与约束工程的一系列环节,真正地搞好公路工程项目的安全管理,以保障生产和安全管理同时进行,推动公路工程项目的正常实施,尽可能地防止出现任何安全事故,确保施工人员和周围群众的安全。
二、加强公路工程施工现场安全管理的意义
1.提高工程经济效益
针对公路工程施工中安全存在的问题采取相应的措施,提高公路工程施工现场的安全管理水平有利于保证工程的顺利进行,减少安全事故发生带来的经济损失,提高项目的经济效益。同时施工企业通过加强管理,减少安全事故的发生,有利于减少施工成本,提高企业经济效益,促进企业的可持续发展。
2.促进公路工程的和谐发展
加强公路工程的安全管理,建立高效的安全管理体系,对工程可能发生危险进行定性定量的分析,有利于为以后的公路工程提供危险因素分析和安全管理参考,从而提高公路工程的投资效益。同时加强安全管理减少安全事故的发生,有利保障施工人员的生命财产安全,发挥公路工程对构建和谐社会的巨大作用。
三、施工中安全管理存在的问题
1.安全监管体系不健全
在市场经济环境下,市场竞争日益激烈,一些施工企业生存和发展困难,因此为了能够承揽工程项目开始变得不择手段,使得行业呈现出较为混乱的局面。有的施工单位技术手段落后,没有相应的施工资质,这导致施工的质量存在问题,容易出现安全隐患,有的单位一味的追求经济利益,没有相关的安全防护设备,安全事故就更容易发生。
2.施工中材料和机械的问题
进行公路施工的过程中,施工材料是最基础的物质条件,施工的机械设备则能为材料的安装和使用提供更好的保障,他们对施工的安全有很大的影响,在施工的过程中,一旦机械和材料出现问题,施工的安全就会直接受到影响,安全事故就会出现。实际施工的过程中,有的施工企业对材料的价格过分重视,为了追求经济利益忽略了材料的质量,对现场的材料也没有做好储存保管工作,有的材料就会受潮变质,对施工安全有一定的影响。有的单位为了节省工期,使设备长时间超负荷运转,这样给机械设备会带来无法挽回的损失。相关的设备的维修保养工作也没有很好的完成,安全隐患就容易出现。
3.安全意识淡薄
首先是领导的安全意识不高,意识不到施工安全的重要性,只注重生产的形式,有很多的施工人员的的具体权益得不到保证,没有相关的劳保用品,高强度的工作容易出现安全事故。再加上施工人员的安全意识淡薄,不能够充分的对自身的合法权益进行保护,发生违规指挥、违章操作、违反劳动纪律后,就容易出现安全事故。
4.违反施工安全操作规范
在工程施工中为了保障施工的安全,必须要严格遵循安全操作规范,包括施工组织设计,技术方案以及组织措施等。当前在施工中存在的比较突出的问题主要表现在以下几个方面:不严格执行安全施工方案;不注重施工中的安全管理控制;不事先制定有效的安全事故预防措施,使得安全事故发生后带来非常严重的后果等。
5.施工安全管理制度有待完善
施工企业为了应付上级检查,会预先编制安全施工方案、安全保证体系和突发事件应急预案,内容空洞、缺乏实际,对工程项目的真实情况没有针对性。项目部没有专职的安全员,无法进行安全管理方面的工作,安全管理工作由其他管理人员代替,由于安全管理人员的整体素质不高,使得安全监督和管理工作达不到预期的目标。
四、加强公路工程施工安全管理的具体措施
1.严格规范施工人员的作业方法,加强施工队伍的建设和管理
在公路工程项目建设中,施工单位必须重视对于施工人员的选取,经过实际考察与审核后,根据施工人员的专业技能水平合理安排岗位。施工单位在安全管理过程中,应加强对于施工人员的专业技能培训,使得他们认识到按照科学作业方法进行施工的重要性。同时,在施工队伍的管理中,应将安全管理置于重要的位置,直接与施工人员的工资、奖金、福利等挂钩,切实做到责任明确、奖罚分明,从而提升安全管理的效率与质量。
2.制定科学、合理、有效的施工安全管理制度,健全施工单位的安全管理组织
针对国内现阶段公路工程施工安全管理中普遍存在的问题,结合以往的施工安全管理经验和教训,必须逐步制定科学、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必须符合国家及地区的相关规定,而且要坚持以人为本的原则,对于管理制度的制定与实施流程不断进行改进,从而且到保障公路工程施工安全的目标。同时,在施工前期准备阶段,施工单位必须构建健全的安全管理组织,切实做好各项安全准备工作与事故预防措施,并且协助监理单位进行施工现场的安全评估与审核,从而实现现场施工的动态安全管理。
3.加强安全教育,提高安全意识
在公路工程的施工安全管理中,施工单位必须做好安全施工法规的内部宣传与教育,使得全员明确自己在安全施工中所应承担的责任与义务。除了施工安全及相关法律教育以外,还应注重施工人员与监理人员安全意识的提高,这是保证施工安全的重要基础。在公路工程的现场施工中,还应聘请专家亲临现场,指导监理人员进行安全监管工作,协助施工人员掌握防范安全问题的基本原则与要点。另外,在施工企业的安全教育中,对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的,例如:机械操作人员、焊接人员、高空作业人员在施工中面临更多的安全隐患,在复杂多样的施工环境中,他们必须具备较高的安全意识,否则极有可能因一时麻痹大意,而造成严重的安全事故。
4.完善文明施工管理体系
受公路施工开放性的影响,围墙式的管理并不适宜公路工地文明施工管理,城区、郊区、城郊结合部、交通繁忙地段等不同区域的文明施工难度都有所不同,文明施工的好坏也间接反映了企业的安全管理水平,现有的规范基本上是“一视同仁”,这不仅不利于管理,也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。2013年下半年,交通运输部在交通运输企业全行业推行安全生产标准化达标工作,其中就包括交通建设企业,随着安全生产标准化推进,企业应借着开展安全生产标准化建设,逐步规范和提高自身的安全管理水平,减少安全事故的发生。
5.重视施工环境安全管理
根据公路工程的特点完善施工现场和环境的安全管理,营造一个良好的施工环境。施工现场布置要求紧凑,场内交通便利,减少临时设备的搭建,满足工程施工防火、卫生等方面的要求。同时合理划分施工现场的功能,依据工程项目的要求划分作业、材料堆放、办公和生活区等,这些区域之间留有足够的安全距离。如办公和生活区应该在建筑物坠落处的半径之外,并应建立相应的防护措施,树立警告牌,避免闲人进入危险区。
综上所述,安全施工是重中之重,安全管理不仅可以保障人民生命和财产的安全,还能给社会带来巨大的经济利益。公路施工单位务必要增强安全意识,把安全放在第一位,坚持以人为本,保证施工安全的同时,保证工程的质量,提升工作效率,创造经济效益。
参考文献:
[1]赵志强.试析公路工程施工安全管理的重要性[J].科技风,2014,02:142+144.
【关键词】:公路施工;管理;防洪;安全
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:
目前,公路工程建设虽然得到了快速的发展,但是公路的质量问题也日益突出,而要抓好整个公路工程的质量,现场施工管理是核心。因此,必须加强施工管理,将施工各要素进行科学、合理的安排,实现工程施工按期、优质、低耗地完成,实现工程项目的良好社会效益和经济效益。我们必须做到从事公路工程建设行业的管理者身份出发,与一线的施工现场紧密联系在一起,深入分析、了解施工管理的各个方面内容,以便对施工过程的各个环节以及施工的各方面进行全面的监控与管理。
1.施工现场的准备
施工现场管理贯穿于工程施工的全过程,做好充分的施工前准备工作是管理好施工现场的基础。在进行施工前的准备工作要注意:管理者必须熟悉施工图纸,研究施工图纸,吃透实际意图,澄清图纸中的问题,恢复定线和施工放样;绘制施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图,并且把图放到墙上,能够看的清楚明了;补充调查工程沿线影响施工的因素,标注出平面位置图,并进行分析、论证,写出调查报告,作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据;对相关工作人员进行业务、技术培训和技术交底,使其对工程施工的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面透彻的了解,对所有控制点进行加密、保护、记录;针对具体的施工合同要求,尽最大限度地去优化每一道工序、每一分项(部)工程,同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、机械设备等)及气候等条件,认真、合理地做好施工组织计划;按照标准化建设工地试验室,对施工中拟使用的各种原材料取样试验,建立相关技术参数的数据库;根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析,选择最佳施工方案,完善施工组织设计,确保每一项规程处于受控方位之中;建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制,用制度管人,用规章制度管理工程。只有做好充分的准备工作,才能进一步的提高公路工程施工水平,进而保证施工的质量。合理配置公路工程施工资源合理的配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合,健全阶段施工的任务,获取较大经济效益。在施工过程中,要根据人力、材料和机械需求量不断变化而进行适当的改变和调整,根据材料供应与使用情况决定材料储备量,防止意外发生,做到协调储备。要根据公路工程的主导机械配置与之能力相适应的附属机械,根据自然天气情况和实际施工进度对资源进场计划进行调整,做到人力、机械、材料、及实际环境的全面协调统一。对于到场的材料,清验造册登记,严格按照施工进度和凭材料入库单进行发放使用,对发放材料进行追踪,避免材料浪费,或者丢失;根据实际现场情况及进度情况对材料的分类堆放,合理安排材料进场,根据施工组织平面布置网指定位置进行归类堆放相应场地;将轻、小件材料入库上架,大宗材料指定场地存放,按形状选择不同的放置方法。
2.机械组合的调整
采用机械化的施工措施可以有效地降低成本,保证进度、提高质量。由于受进度、天气等方面的影响,在施工过程中,现场管理者必须适时改变机械组合,保证机械组合的持续相对稳定。
当机械的使用数量发生变化时,对机械施工的组织调整必须注意:加强机械的统一调配,始终保持机械的最佳组合,提高机械的使用率;根据进度计划、质量要求和机械的生产能力选择主导机械,留有适当的余量;组织维护、抢修小组应对紧急情况,备存关键配件,做定期的维护,及时有效的排除故障,确保公路工程的施工正常进行。
3.工程施工质量的通病
公路工程中的施工质量通病有路基不均匀沉降、路面平整度差等等。加强现场质量管理。要以治理质量通病为突破口,切实抓好质量工作工程的施工质量是公路建设中最重要的主题,对于工程施工工程中的质量问题,要提高全员质量意识,贯彻国家有关工程质量的方针,推行全面质量管理。工程的各方面相关人员必须贯彻执行“三检”制,进行自检、专检及联检,通过层层的检查、验收后方允许进入下一道工序,以确保工程的综合质量。任何一点的破坏都会影响到全工程的验收,必须采取成品保护相关强制防范性制度。
4.切实做好防洪排水
自然灾害中的水害是影响工程进度和质量的重要因素。公路暴露在野外,施工受自然因素影响非常大,影响工程的进度、质量和效益,防护措施不力将会造成工期拖延,费用增加等不良后果。因此,要采取有针对性的防洪排水措施:施工前,要结合施工方案和施工图中的排水设计,制订防洪排水方案,做好临时性排水设施与永久性排水设施相结合;合理安排桥梁施工次序,河槽基础应尽量在枯水季节施工,桥梁预制场建在洪水位以上,汛期施工时,机械、材料、设备用过后尽快撤离现场;要选择合适的位置和方式进行路基路面施工,始终保持纵横坡度和碾压的平整度,防止边坡坍塌堵塞水沟;关注天气变化情况,采取应对措施,减小雨水对施工的不利影响;对排水困难或地质不良地段,避开雨季施工;下雨期间要经常上路巡查,及时疏通水沟,避免或减少路基积水;住地,库房、车辆机具停放场地,生产设施都应设在最高洪水位以上地点或高地上,与泥石流沟槽冲击堆保持一定的安全距离;修建施工便道并保持晴雨畅通;储备足够的工程材料和生活物资。
5.成本控制和施工安全的问题
对成本的管理是通过成本核算来计划和控制的,经济效益是企业存在和发展的根本,施工现场管理要通过对工程进度、质量控制来达到降低工程成本,提高经济效益的目的。要做好管理控制工作:完善工程的核算,使会计与成本的统一得以实现;加强工程的成本核算,实行成本否决制度;立足于工程管理,加强成本的核算;结合静态核算与动态管理,加强核算力度,严格提高会计报表的质量。
安全问题在工程建设中具有举足轻重的地位,是工程的成败关键。要加强对工程建设人员的安全生产培训教育,建立和完善全面的安全生产责任制,坚决防止事故的发生。做好“预防为主”的安全防护工作,如戴安全帽、脚手架搭设、安全带以及禁止乱搭接电线等相应的施工安全,成立专门的安全小组,对施工管理人员进行多培训,多教育,以防患未然。
6.加强初期养护,配合交工验收
要保持路容、路貌,保证公路各项能力的正常发挥。使工程顺利通过交工验收,施工单位要对工程初期加强养护,整修工程整体外观,全面检查路基、路面、交通安全设施、桥涵等存在的问题并及时作出相应处理。对施工废料进行彻底清理;按路基标准横断面整修路肩、边坡;对路面及构造物的局部损坏进行详细的修补。严格遵照《公路工程竣工验收办法》的标准和要求,对施工过程进行总结,恢复线路的控制点,明确的标注里程桩号,为进行工程的施工质量鉴定创造条件。
7.结语
在公路的施工建设中,施工现场的管理问题日益突出,促使我们把公路工程施工管理问题放在首位。公路工程的现场施工管理与工程施工的进度、质量以及工程的经济利益等密切相关。公路施工现场管理是整个公路工程施工管理的核心,工施工程管理水平的高低直接影响着工程施工质量的优劣。科
【参考文献】:
【1】蔡文隆.浅谈公路工程施工现场管理【J】.南宁职业技术学院学报,2008,(01).
一、监督范围及工作目标
对我市范围内2021年所有开工建设和续建农村公路工程项目进行工程质量安全监督。
认真贯彻党的精神和“四好农村公路”建设的指示精神,完善管控措施,把控关键环节,确保农村公路建设质量,实现工程交工合格率100%,推动施工标准化建设,促进公路工程质量全面提升。减少一般和较大事故,防范和遏制重特大安全责任事故,实现安全生产形势持续稳定。
二、监督依据
(一)依据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》;交通运输部《公路水运工程质量监督规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路水运工程平安工地建设管理办法》、《关于进一步加强农村公路建设和质量管理的通知》。
(二)其它有关公路建设安全质量方面的法律、法规、规章,技术标准、规范及强制性条文;交通运输厅及市局的各项规定。
(三)项目批准的设计文件和合同文件。项目管理办法、监理单位监理工作大纲及实施细则、施工单位施工组织设计及施工方案等。
三、监督检查频次和组织形式
督查分综合督查、专项检查、不定期巡查三种方式。其中,综合督查和专项检查由局质量监督科负责组织实施,不定期巡查由各项目监督组自行组织实施。
(一)综合督查
综合督查是为掌握公路工程建设项目整体状况,对安全质量进行的全面督查。全年计划组织2次综合督查,由局质量监督科组织实施。检查结束后,督查小组将检查意见反馈给建设单位。所有项目督查结束5日内,督查组整理督查意见整理形成《质量安全综合督查情况通报》。
(二)专项督查
专项督查是质量监督科根据工程进展情况,为深入掌握建设项目的特定环节、关键工序、重要部位的安全质量控制状况,以及调查质量安全举报采取的针对性抽查。检查结束后,形成《专项督查通报》。
检查发现的重大质量安全隐患应立即专题向市交通运输局报告。
(三)不定期巡查
不定期巡查是各项目监督组根据工作需要对建设项目进行的突击性抽查,一般由各项目监督组具体组织巡查。巡查结束后,形成巡查(抽查)意见。
不定期巡查发现的重大质量安全隐患应专题向市交通运输局主管领导报告。
四、监督检查方式
监督检查主要采取查阅资料、询问核查、现场施工工艺及安全管理查看和实体抽检、原材料抽检等方式进行,以履约检查、现场检查、实体抽检为主,必要时组织督查情况反馈会。
五、监督检查安排
(一)综合督查
2021年综合督查安排在5月、10月进行,主要对监管的公路工程项目各参建单位的质量安全管理行为、施工工艺及现场施工安全情况进行督查,对实体工程质量和主要原材料进行抽检。
(二)专项督查
专项督查由局质量监督科自行组织安排。为提高督查效率,各类专项督查应合并开展。
本年度安排的专项督查内容包括:
1.合同履约及内业资料专项督查
对在建工程项目进场人员合同履约情况、工地试验室及工程内业资料进行专项督查。主要对施工单位主要人员履约、质量责任表登记备案、制度建设及落实、工地试验室标准化、施工质量控制资料等情况进行专项检查;对监理单位及监理人员履约、监理人员变更情况,监理的日常管理、制度建设、监理日志、巡视、旁站记录等监理内业资料,工程实体抽检情况及假数据、假资料,监理人员是否存在吃拿卡要情况等进行专项检查。
2.工程质量安全专项督查
对在建工程路基、路面、桥梁质量进行专项督查。
质量方面:全面推行首件工程制,充分发挥首件工程制的示范引领作用。重点对影响工程安全耐久关键部位、关键指标和标准试验、工程实体、原材料、施工工艺及现场控制情况,桥梁工程桩基检测、预应力、梁体外观、上下部结构砼强度、湿接缝、伸缩缝等施工质量进行检查。
安全生产方面:对在建工程项目参建单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准、安全生产管理责任落实、安全生产管理制度建立及执行、安全风险管控、隐患排查治理以及应急管理等方面的情况进行督查。全面推进“平安工地”建设,以预防隧道结构坍塌、高处坠落、桥梁支架坍塌为重点。检查建设单位、监理单位、施工单位的安全生产教育培训计划、安全文化的宣传和安全知识操作技能的培训和教育,开展岗位练兵和应急演练情况。强化对一线施工人员的作业安全培训、安全技术交底和特种设备使用操作培训,检查施工企业一线工人的培训教育和考核,持证上岗情况。检查特种设备的检验、管理、使用情况及责任落实情况;检查安全生产专项费用的预付、计量、支付时限、具体使用专款专用情况。检查特殊季节开展安全隐患排查活动的情况。检查参建单位安全风险评估工作的开展情况、重大风险的控制措施等情况。
(三)不定期巡查
根据项目进展情况或有自然灾害等突况,一般由各项目监督组具体组织,重点对施工工艺及现场安全生产、“平安工地”建设、工程质量安全管理行为、工程实体质量进行检查并督促整改。
六、监督检查结果处理
(一)实行违法违规行为公开制度。我局将按照《公路水运工程建设质量安全违法违规行为信息公开工作实施细则》的规定,对违反基建程序、招投标行为违规、偷工减料、试验检测数据报告造假、主要材料或产品质量不合格、严重违规操作、存在重大质量和安全隐患或整改不力、发生重大质量或安全事故的参建单位以及试验检测、材料供应等单位及责任人向上级监督部门上报予以公开曝光。
(二)实行质量安全问题清单销号闭合管理制度。建设单位对于检查中发现质量安全问题应列入整改清单,逐一落实整改销号,整改资料闭合完整后报质量监督科备案,必要时由经质量监督科现场核查后方可进行下步施工。重大质量安全问题上报市一级质量监督部门,重点核查整改。
(三)实行工程项目质量安全监督约谈机制。对未履行或未全面正确履行质量安全职责的工程建设项目参建单位,在约定时间内进行问责、谈话,并形成约谈纪要。对无故不接受约谈或整改不力的,在全市范围内通报批评,并纳入信用评价范围。