高速公路信息化建设精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇高速公路信息化建设范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词:高速公路;路政管理;信息化建设

随着社会经济的不断进步与发展，我国的公路技术也在不断提升，高速公路的路政管理形式和管理质量也在不断的提高。为了更高效、及时地处理路政管理中出现的问题，在高速公路的路政日常管理系统中展开信息化管理技术，在每个路段的监管环节上使信息化监控系统得到充分利用，使高速公路的安全与畅通得到切实有效的维护。

1高速公路路政管理信息化的动态发展现象分析

1.1路政管理信息化的发展方向是服务化、行业化以及周期化

发展方向包含服务化，高速公路的路政管理形式信息化，它所提供的信息真实有效，可以使更多的路政管理人员通过信息化的管理结构，为管理工作提供更多的便利，使高速公路的发展真正达到高速化。行业化的发展方向是指高速公路作为交通行业涵盖的主要对象之一，其下的保护路产及路权工作、排查道路的相关隐患工作、管理及建设监控区域工作、公路养护方案的提供与指导工作都是由交通行业根据高速公路的运行状况来完成，行业化的发展方向使高速公路的路政管理工作不断向信息化发展。周期化的发展方向是指在规模较大，并且涵盖面积较广的高速公路上开展涉路工程时，先分成多个小工程，再对其进行多段式施工，目的是可以保证施工的便利，且管理起来效率更高。因此，高速公路上每一个路段从开始施工到结束，都贯穿着信息化的路政管理，这种发展形式被称为周期性信息化发展方向。

1.2单一的业务发展形式被整合化取替

高速公路中路政信息化发展最基本的方式是单一的业务形式，其原因是受到了信息化技术自身的影响和外部环境的影响。由于科学技术的发展，高速公路的路政信息也在不断地发展，导致单一化的业务形式被数字化技术所取代，且技术整合的趋向也愈加明显。

1.3手工采集方式被自动化、全面化、实时化的采集方式取代

路政管理在高速公路建设过程中使用自动监测的方式叫自动化;对每一项数据和信息都使用统一采集的方式叫全面化;车辆运行的信息采集方式随着信息技术的升级得到了很大的改变，实时化的采集方式主要体现在对GIS以及GPS等相关实时监控技术的应用。

2高速公路路政管理信息化在新时期有效建设的方式

2.1依据路政管理信息化，有效建立综合服务机制

与高速管理处(经营公司)和高速交警做好交流42及沟通后，再由高速公路路政管理部门做积极的构建工作，把安全性极高且效率极高的信息化网络服务全面应用于所辖范围每个路段的监控工作中，在路政管理系统中建立信息一体化的服务平台，积极采用先进的信息技术使其完成服务系统的建设。在高速公路的路政管理过程中，充分利用此系统，不仅可以有效掌握现有的道路情况和实际管理运行现状，还可以使路政管理信息的服务水平得到进一步提高。

2.2信息化系统被应用的具体构建形式

2.2.1信息化系统的原理及框架高速公路的路政管理分为外业管理及内业管理。虽然路政管理刚刚呈现规模，但从现有发展情况来看，无论是外业管理或是内业管理，都在一定程度上存在漏洞，如果对其系统内产生的问题不能及时地发现并很好的处理，就可能导致整个系统的发展效果受到影响。因此，将信息化系统建立于路政管理过程中，不仅使传统的管理弊端得到有效改进与补充，还可以扩大管理的范围及流通面积，同时资料的流失现象与损耗情况也会得到降低，有效节约路政管理的管理时间，使得建设成本得到相应控制。下面分三点说明信息化系统的具体运行内容:第一，采用信息化档案和电子地图系统建设的形式。首先对高速公路周边建筑物存在的控制区域进行了解与分析:在开展路政管理工作中，查找与处罚非法在高速公路两边的建筑控制区内设建筑物的工作就很难进行，原因是建筑物与违建面太广，而且建设点分布较散，使其在路面上很难被观察到。在路政管理中，可以充分利用信息化技术进行监督和管理。采取实时电子地图以及无人机巡航技术，对高速公路周边的建筑控制区进行逐一排查，对非法建筑和违法构建物等放大显示，有利于路政管理人员进行及时有效的处理。第二，启动路政管理的信息系统，以平面地图为运行核心，并借助B/S应用模式在建筑控制区及路产区将查询功能、现实和统计功能进行操作与管理。第三，在计算机中用分类的方式存储大量的业务信息，达到便于查询和管理的目的，为路政管理者带来便利。2.2.2系统功能层次以及结构分析路政管理信息系统是由日常处理系统、台账管理系统、拓展功能系统、绘制统计报表系统、基础数据储存系统、数据查询系统等相关子系统组建。对各子系统的内容操作情况和实现功能进行简单分析:第一，依托于日常处理系统对每项业务数据进行台账处理，例如，涉路施工台账、路政综合性台账、违法建筑台账等，使台账管理子系统中的每一项台账内容都可以自动生成;第二，日常业务子系统处理的内容包括:超限运输查找与处罚、公路技术、道路交通标记、私自挖掘占用、高速公路的路面安全设施等功能。

2.3对关键性技术的应用

由于各行业与不同部门之间出现了信息断层现象，使得交通行业的信息化管理与集成技术应用受到了一定的影响。应跟随当下社会信息技术的发展趋势，对高速公路管理过程中的信息建设进行必要的强化工作。对高速公路中养护的信息管理系统建设进行简单分析:在养护管理这项信息化系统建设过程中，要根据高速公路本身空间数据及属性信息，使其涉猎到的软件和数据库都得到开发和利用，达到信息化在高速公路的养护管理中始终被贯穿应用。在社会经济不断发展的大潮中，高速公路养护管理的信息化系统建立中，主要涉及的管理内容包括养护文件、养护质量、各种类型的图书及文档，在构建管理系统的同时，还要对每项环节的内容实施进行监督;在信息化系统中对养护数据进行科学性的存储及相应的采集，相应的体现统计报表功能、综合查询功能，并在系统中及时地项目管理人员及所属部门的相关信息。

2.4制定高速公路的实时动态信息服务

高速公路路政部门在进行信息化系统构建时，应该考虑用外界提供的信息服务作为参考实施的依据，这样不仅可以做好终端服务，还可以保证有效地沟通，可以通过特定的移动应用软件，及时一些较为重要的路况消息，还可以接收一些重要的路面信息及行车人员的反馈内容。

3结语

在高速公路路政管理过程中有效地应用信息化技术，不仅可以有效掌握和观察车辆的运行情况与动态路况信息，还可以获得可观的发展愿景。由于出行的人们对高速公路服务的需求越来越高等诸多因素，在高速公路的路政管理信息化建设中，相关部门及人员应该不断地研究和开发信息化系统的使用技术，使其系统进一步的完善，提升高速公路的路政管理质量与效率，更好地服务于人民。

参考文献:

［1］常振兴.路政管理现状与思考［J］．交通企业管理，2000，(09):27－29.

［2］施惠东，樊建兵.构筑通向明天的大道———海门市加强路政管理纪实［J］．江苏交通，2001，(09):86－87.

［3］程德辉，杨宏志.路政管理存在问题的分析与对策［J］．公路，2004，(05):94.

［4］孙敬涛.解析高速公路路政管理现状［J］．中国西部科技，2006，(35):73－75.

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［关键词］高速公路　;管理会计　;信息化建设

管理会计又称“内部报告会计”，是20世纪初伴随着西方古典管理理论学派代表人物泰勒的《科学管理理论》而产生的，它是指企业为提高企业经济效益，通过一系列专门方法，对财务会计提供的资料及其他资料进行加工、整理和报告，使各级管理人员据以对日常发生的各项经济活动规划与控制，帮助决策者做出各种专门决策的一个会计分支。在管理会计实践过程中，信息化是重要手段，也是未来财务管理发展的亮点。信息化是当今世界发展的必然趋势，信息技术的发展进一步拓宽了管理会计应用的范围和领域，在高度发展的信息化环境下，企业信息化的重心逐渐由财务会计的信息化转向管理会计的信息化，管理会计职能必将得到更好地发挥和发展，极大地提高企业现代化管理水平。

一、高速公路经营企业管理会计信息化建设存在的问题

高速公路经营企业是伴随着我国高速公路建设的快速发展而出现的一种从事高速公路基础设施投资、建设、管理、养护并实行收费经营、以获利为目的的公司制企业。高速公路经营企业实行管理会计信息化能充分发挥管理会计对成本费用的控制作用，提高企业的管理效率和效益，进而最大程度地发挥高速公路的社会效益。近些年高速公路经营企业的会计信息化建设快速发展，但是管理会计的还处在初始阶段，因而高速公路经营企业的管理会计信息化建设还存在诸多问题，具体来讲主要存在如下问题：（一）管理会计的应用水平普遍较低，管理会计信息化所依赖的内部控制体系建设不健全、不完善。高速公路经营企业正在由粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变，管理会计的作用越来越重要，但是管理会计的预测分析、决策分析、责任会计、成本控制、ABC、BSC等专门技术和方法还没有真正得到广泛应用，也没有设置专门的管理会计人员，成本管理、成本报表和成本核算及成本控制比较单一且大多流于形式。与高速公路经营企业管理会计信息化相配套的企业内部控制体系还在初级阶段，内部控制组织、流程、考核等方面还很不完善，内部控制在管理会计方面流于形式，对管理会计的认识不够深刻且没有给予重视，弱化了管理会计的作用并限制了管理会计信息化的发展。（二）管理会计所依赖的企业信息化整合度不高，各类信息系统被人为隔离，形成众多的信息孤岛。目前看，高速公路经营企业的计算机和信息化技术手段的应用在公路养护、收费运营管理、路政管理、会计核算系统等各方面成效显著，企业财务会计信息化得到飞速发展，但与管理会计信息化系统有关的建设则相对滞后，各类信息系统之间兼容性差，不能形成信息和资源共享，也无法依据大数据技术进行信息处理，企业管理会计信息化建设整体水平偏低。（三）会计人员整体素质还不高，缺少与管理会计相适应的企业文化，也限制了管理会计信息化工作的开展。管理会计的信息化，主要是通过高速公路经营企业的会计人员在具体工作中加以实施，并运用到企业的日常经营中去，因此高速公路经营企业会计人员的素质高低对于管理会计信息化建设起到极为重要的作用。从现阶段来看，高速公路经营企业会计人员的总体素质还偏低，突出表现在知识结构不合理，复合型管理人才缺乏、财务管理专业水平不高，这些因素限制了管理会计在企业中的普遍应用，也限制了管理会计信息化建设。（四）可扩展商业报告语言（XBRL）及与之相匹配的企业会计准则通用分类标准培训及应用工作还没开展可扩展商业报告语言（XBRL）是一种基于信息网络技术的会计信息化标准，可以大大提升信息的集成度和共享度，进而为管理会计信息化建设提供强有力的支撑，这也是财政部2015年部署开展企业会计信息化竞赛的原因之一。XBRL国标和通用分类标准已经实施，但目前在高速公路经营行业，这项工作还是一个空白，这对于大幅度提升高速公路经营企业的管理会计信息化水平非常不利。

二、影响高速公路经营企业管理会计信息化建设的原因分析

总体上来说，管理会计起源于西方发达国家，在我国企业的实际应用，特别是在高速公路经营企业应用还不普遍，现阶段高速公路经营企业实施管理会计信息化必然会受到来自行业及企业内外部环境的影响，也必然会受到管理会计本身存在问题及企业各类信息化系统差异性和兼容性的制约。（一）高速公路经营企业外部环境的影响近年来，我国理论与实务界已对“管理会计研究要走理论与实务紧密结合之路”达成共识。但由于管理会计本身在我国起步就较晚，在高速公路经营企业起步就更晚些，新兴的管理会计方法运用程度太低。另外高速公路经营企业管理会计信息化建设应用与目前所处的行业与企业外部经营环境、国家经济政治形势、管理会计整体进展情况及政策法律法规实施等密切相关。随经济全球化的深入，国内企业财务管理体制和经营模式也经历着重要的变化，但与之相适应的管理会计信息化建设需要一个逐步适应的过程，进而导致高速公路经营企业及行业管理会计水平和管理会计信息化建设起点偏低。（二）高速公路经营行业和企业内部因素的影响管理会计信息化建设的作用是对高速公路经营企业经营管理工作进行规划与提供决策，包括全面预算与绩效评价，让企业实现科学、可持续发展。其实施的具体对象是企业自身，故高速公路经营企业的行业和企业内部环境对管理会计信息化建设的影响不容忽视。培养企业领导层管理会计意识，让领导层懂得管理会计知识，对开展管理会计信息化建设非常重要，但很可惜的是高速公路经营企业对企业领导层会计培训包括管理会计的培训未给予足够的重视和支持，而且对会计人员本身进行的管理会计培训认识不足，培训和应用不到位，导致企业领导层和会计人员对管理会计信息化建设认识不足，管理会计人才储备和引进工作滞后，因此管理会计信息化进程缓慢。其次是高速公路经营企业内部控制体系建设进展缓慢。财政部等五部委印发的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》等相关内部控制文件已经实施，但是内部控制体系建设在高速公路经营企业还没有得到实质性进展，因而在组织架构、内部控制体系建设、内部控制评价等方面还有许多需要改进和完善的地方，这对于加快高速公路经营企业的管理会计信息化建设较为不利。（三）高速公路经营企业信息化建设与管理会计信息化建设融合度不高，差异性偏大。近些年，高速公路经营企业的信息化水平发展较快，信息化基础设施设备配套起点较高，企业信息化水平总体较高。但现有企业信息化系统分类多，差异性大，兼容性差，内部控制体系节点建设也没有完全融入到信息化建设中去，加之XBRL和企业会计准则通用分类标准的实施工作还没有展开，这都是制约高速公路经营企业管理会计信息化建设的重要影响因素。

三、加快高速公路经营企业管理会计信息化建设的对策

2013年出台的《企业会计信息化工作规范》、2014年出台的《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》和2015年出台的《2015版企业会计准则通用分类标准》是高速公路经营企业加快管理会计信息化建设的纲领性文件，对推进高速公路经营企业管理会计信息化建设具有重要的指导作用。（一）提高高速公路经营企业领导层和会计人员对管理会计信息化建设的认识高速公路经营企业应当树立加快管理会计信息化建设的理念，管理会计信息化建设是一项系统工程，涉及到企业的方方面面，需要企业各部门及各层次员工的共同参与，财务部门不可能熟悉和掌握企业全部业务知识与专业技能，也不可能随时知悉把握外部环境变化对企业的影响，其次，为了保证管理会计信息化的实施，要进一步强化企业领导层和会计人员的管理会计知识培训工作，提高会计人员素质，增强企业领导层的管理会计意识，这是推进管理会计信息化建设的基础和前提。（二）创造有利于高速公路经营企业管理会计信息化发展的内外部环境《企业会计信息化工作规范》和《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》已经为高速公路经营企业管理会计信息化建设指明了方向，目前需要做的是：一是要从信息技术的层面为高速公路经营企业的管理会计信息化提供有力保障，包括开发统一的企业信息化系统技术平台，引进和储备足够全面的管理会计人才，充分发挥企业管理会计信息化的功效；二是按照《企业会计信息化工作规范》的要求，对高速公路经营企业现在使用的会计软件和其他财务系统软件改进完善，使之符合会计信息化工作规范的要求；三是要加快推进高速公路经营企业内部控制体系建设，加快推进支持管理会计信息化的企业文化建设。（三）加强XBRL技术的培训、推广与应用，全面整合并推进企业会计信息化建设和管理会计体系建设。可扩展商业报告语言（XBRL）是一种基于信息网络技术的会计信息化标准，目前已经成为一种企业信息化广为接受的数据传输标准，引进XBRL技术，通过对财务报告等高速公路经营企业对内对外报告信息逐条详细标记，把单一信息整合为系统信息，将有效增强信息的准确性和及时性，大大提升信息的集成度和共享度，并为推进高速公路经营企业管理会计信息化建设提供强有力的支撑。目前阶段需要高速公路经营企业加快XBRL技术的培训、推广与应用，在此基础上加快管理会计技术引进、开发和使用工作，建立健全企业管理会计体系，进一步整合企业信息化建设和管理会计体系，加速提升管理会计信息化水平。

作者:张军生 单位:山东高速股份平阴黄河大桥管理处

参考文献

［1］徐绍祥，钱红.管理会计应用现状及对策探讨[J].煤炭经济研究，2007（11）.

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[关键词] 高速公路；计划统计；信息化

[中图分类号] F272.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）04- 0052- 01

随着我国的经济飞速发展，我国交通事业整体也在迅速的发展当中。交通事业不断的发展使得交通建设行业的需求不断增长，整体交通建设行业的规模与投入不断扩大。对于交通建设行业的管理工作来说，计划统计工作是非常重要的。随着交通建设行业整体规模和投入的加大，计划统计工作也遇到很大的挑战。在现代科学技术飞速发展的条件下，如何利用先进的计算机信息化技术实现对计划统计系统的信息化、网络化是当前相关产业部门研究的重点问题。

1 统计网络信息化系统的建设

1.1 建立统计网络信息化系统的意义和目的

在高速公路的建设管理中，要对项目整体的计划与其进展相应情况进行比对，采取相应的措施对建设过程进行控制。在比对过程中，需要对整体资金、工期、质量要求等各方面进行比对，在信息采集量上非常庞大，同时对于数据的准确性、及时性也有很高的要求。

在计划统计网络信息化建设的工作中，要对于整个信息化系统建立一个统一的数据库，在整个系统中，保证数据的整体性和一致性。在网络结构的设计上，要以相关管理部门为中心，与各建设单位组成广域网络，使得可以全网通信和信息共享。在数据输入输出上，要组织专门人员进行管理，并且对相关项目管理人提供信息查询，保证对工程情况的掌握和下发相关决策。

1.2 需求分析

需求分析对于整体系统设计有着重要的意义，在整体系统中，管理部门负责制定决策、下达计划、审批、调度等工作，相关项目公司和工程人员负责执行、上报计划、反馈信息等工作。系统整体需要制订合理的信息传递流程，使信息具体的传达下去，提高信息上传效率，通过数据库对整体系统的信息进行管理，利用科学的手段合理进行计划统计工作。在系统中，对于各个部门的管理进行权限分配，严格控制计划统计工作的数据采集工作，提高数据的准确性和及时性。

1.3 系统设计

在整体系统的结构设计上，要制订相应的信息流程，对系统需求进行分解，建立合理的信息渠道。对管理项目中的实体进行建立，如管理局、项目公司、工程单位等建立信息节点，根据相关部门的职能确定信息相关操作。建立统一的数据库，存放整个项目数据，包括建筑项目信息、工程进度信息、相关清单信息、分段工程信息、计划进度信息等。在对于相关数据查询和更改上，要建立职能的查询更改系统，根据工程中分工分配权限，保证数据的安全性和采集质量。在系统中，建立电子地图系统，通过直观的可视化的电子地图，将数据反映出来，便于对工程具体情况的管理和掌握，便于分析具体情况，安排和调整施工计划。

1.4 功能设计

在系统的功能设计上，要建立多个相关功能，满足计划统计工作的开展。建立审批管理功能，通过信息化系统对业务进行审批、计划进度上报、考核等工作。建立查询统计功能，随时对数据库中数据进行查询和统计，保证日常工作的进行。建立监督功能，对目标进行相关考核，通过数据计算监督工程情况。建立辅助决策功能，通过系统对数据的分析，形成报表，为决策者提供信息支持，并辅助决策下达。建立信息功能，相关数据对各部门进行共享，提供相关的查询功能。

1.5 系统的网络构成

系统网络按照相关工程中的实体进行设计，提高网络的整体性和即时性。在系统的网络设计上，要考虑到信息传输的保密性，保证信息的安全。在使用整体系统中，对不能接入网络的使用者要进行其他移动存储等途径解决问题。对于服务器要选择高性能和稳定性的设备，做好日常防护工作，提高系统正常工作时间，减少故障率。

2 统计网络信息化系统的应用

在交通建设管理工作中，采用先进的管理思想，采取网络化、信息化的计划统计管理方式，对整个项目的管理有着重要的意义。采用新型计划统计管理系统，可以进行高效的管理工作，减少审批流程和时间，提高整体的管理效率。在业务审批工作上，利用高效的网络系统对于项目报表、审批、查询和监督等工作进行管理，流程时间大幅度缩短，办公效率高，实现移动办公。在对于项目管理上，工程管理人员直接在网络中对于项目各项数据进行查询和分析，对工作实际情况进行汇报和管理，调整工程计划，提高工程效率。对于系统中数据的管理来说，数据集中在数据库进行管理，管理方便，数据的备份与维护工作进行简单，有利于数据的安全性。数据统一在数据库中，整体系统的数据具有统一性和即时性，方便项目人员对数据的查询工作。

3 结束语

实现对高速公路计划统计网络信息化和网络化，可以安全、及时地传递信息，全面准确地供工程人员进行查阅，缩短相关审批流程，有效地提高建设工程的管理效率，提高管理水平，对于工程整体的管理有着很大的意义。建立统一的信息平台有助于管理者对工程情况的掌握，下发正确的决策。随着计算机网络技术的不断发展，将信息化、网络化应用于工程管理工作当中是大势所趋，如何利用先进的科学技术提高自身的管理水平也是各大项目管理人员研究的主要问题。

主要参考文献

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关键词：高速公路，信息化管理；重要性；实践现状；存在问题；改进建议

前言：随着我国综合国力的提升和社会发展需求的提高，高速公路的建设速度在不断增速，高速公路管理的工作范围在不断扩大，管理的程度也在不断细化。因此，提高对高速公路管理工作的质量，使其与高速公路和社会需求的提高保持同步，是摆在高速公路管理工作者面前的一项艰巨且必要的任务。要想提高管理水平就要引进先进的管理技术，所以此时将数字信息化技术应用在高速公路管理中就非常适宜。

1.高速公路信息化管理的重要性

提高高速公路管理水平和管理质量，实现高速公路管理模式现代化、电子化、信息化，从而提高高速公路管理和服务的质量，电子信息技术在高速公路管理中的应用是其必然的选择。高速公路管理的现代化水平和可持续发展，是促进我国社会和经济发展，提高人民群众出行便利的基础和重要保障。作为高速公路管理部门，应该紧紧把握住管理转型的关键机遇。提高服务质量，提升管理水平，树立良好形象，通过现代化管理技术的引进，推动高速公路管理事业和我国交通管理事业更上一层楼。通过建立健全科学完善的高速公路信息化管理系统，在提高高速公路使用效率的同时，为社会发展和综合国力的提高保驾护航。

1.1信息化管理有利于调整高速公路的各项管理

科学有效的管理对于任何组织机构的发展都是关键，对于高速公路单位来说也是一样。现代化的信息管理技术在高速公路管理中的应用，对于建立健全一套完善系统的管理体系是必不可少的。而信息管理系统的建立对于高速公路各项管理中的信息处理能力、信息使用效率等都会有所提高。因此，对于提高高速公路管理的整体水平和高速公路的服务质量是大有裨益的。

1.2信息化管理有利于改善高速公路的布局和结构

对于加强基础建设以及提高基建资源的使用效率等工作，已经在我国十纲要中做出了明确指示。加强基础化设施的规划，并且逐步的将电子信息技术普及到基础建设管理中来。对于高速公路的建设与运营，必须以电子信息化技术和网络技术为基础，建立完善的电子信息共享平台，提高高速公路管理中各项工作者中的信息处理效率和信息使用率，在节省人工成本和管理成本的同时，提高工作效率和管理水平。

1.3信息化管理有利于提高高速公路信息化建设

高速公路信息化建设主要是基于收费体系、监测体系、通信体系建立的，对于全部高速公路建立统一的信息化管理体系。全面、系统的信息化管理体系的建设，是高速公路信息化的主要目标。对于提高高速公路运营的现代化、信息化的程度，同时实现高速公路系统所有信息资源的共享提供技术保障，而且促进提高我国高速公路系统整体的管理水平和服务质量。

2.高速公路信息化管理的实践和现状

目前，我国高速公路信息化管理体系的建立已经取得了喜人的成果。并且高速公路管理团队在信息化建设和管理方面在实践中摸索前进，不断吸取教训、总结经验，逐步的完善我国各省以及全国的高速公路信息化管理系统。在高速公路信息化管理工作开展的过程中，受到了领导的高度重视，以及基层员工的积极响应，同时得到了人民群众的交口称赞，呈现出一片可喜的局面。现在，由于高速公路信息化管理体系的应用，对于管理水平的提高，以及各项工作信息化平台的建立都起到了功不可没的积极作用。

3.高速公路信息化管理中存在的问题

3.1信息化平台整体性和交叉性不强

现阶段，在高速公路管理系统中应用的信息化管理体系存在各自为营、系统性和交叉性欠缺的弊端。由于是在摸索中前进，因此，对于高速公路信息化管理体系的建立是针对其不同的业务，建立的独立的信息体系。由于各信息管理体系分别独立，导致交叉信息的共享，以及统一信息平台的建立设置了阻碍。

3.2信息化平台应用层次较低

目前已经投入使用的各信息化平台，普遍存在应用层次低、使用效率低的现象。一些平台的应用还仅限于公告的、单位形象的宣传、基础信息数据的上报和应用等。对于一个成熟的信息化平台应有的信息导入、查询，以及一些办公功能的开发和应用仍处于未被全面开发和使用的阶段。

3.3对外信息平台建设范围较窄

现在在高速公路管理系统中应用的信息平台，在适用范围上主要用于内部信息共享，对外的信息和共享的应用程度浅、范围窄。因此，因此导致目前应用的信息管理系统和信息平台的使用效率低、涉及信息内容少，整体系统和信息平台的利用率低。目前，难以满足社会和群众对于高速公路相关信息的需求。

4.改进高速公路信息化管理存在问题的几点建议

4.1制定科学规划，整合信息资源

对于高速公路管理相关信息资源给予有效的整合，并且针对高速公路现代化信息建设制定科学的规划，是目前改进高速公路信息化建设和管理水平的前提和关键。首先要根据已经确定的高速公路信息化管理目标，科学的、完善的、全面的制定规划；其次要突破目前各业务各自为营的管理状态，建立统一的信息化共享平台。在提高信息使用效率的同时，降低管理成本，提高管理水平和服务质量。

4.2统一规范标准，加强应用开发

提高高速公路信息化管理平台的使用效率，首先就是要制定统一的管理规范和标准。只有管理标准统一，才能保证信息质量、信息使用等方面的管理统一。另外就是要加强目前信息管理平台的应用范围和相关应用的开发。通过增加应用项目的开发和信息平台的使用范围，可以有效的提高高速公路信息化平台的统一性和实用性。

4.3加强人才建设，注重对外交流

高速公路信息化体系的建设、维护和使用都需要具有专业技能的人才，因此只有加强高速公路系统掌握信息化技能的人才的建设，才能保障高速公路信息化建设的稳中求进。另外，注重为目前高速公路管理团队提供对外交流的机会，培养高速公路管理系统团队的信息化技术的掌握水平，不但有利于培养复合型人才，对于提高团队整体的综合素质也十分有益。

4.4延伸服务平台，打造高速品牌

提高高速公路管理水平和质量的终极目标，就是树立高速公路管理部门良好的社会形象和优质的高速品牌形象。因此，在开展高速公路管理信息化建设的同时，提高对高速公路管理部门形象和高速服务品牌的建设是高速公路管理的发展方向。首先，在公共场所设立可以提供高速公路综合信息查询功能的查询机器，方便群众利用设备查询所需信息；其次，充分利用利用公共通信资源，提供信息查询或咨询服务等；最后，是充分利用各类媒介资源，宣传、确立形象、提供网络服务等各种延伸服务的提供。

结束语：随着电子信息技术在不同行业的应用和延伸，信息化产业的进程也在不同程度的推进。高速公路管理作为一项既关系着人民群众的日常生活，也关系着国家经济和社会发展的方向和进程的工作。加强高速公路现代化信息系统的建设与实践，对于提高高速公路管理水平和质量，以及提高我国交通行业的信息化体系的建设水平，甚至是对于提高人民群众和社会对于我国高速公路和交通行业的满意度，都将起到事半功倍的作用。通过建立健全完善的高速公路信息平台及管理系统，在提高高速公路服务质量的同时，降低服务成本、提升服务质量。（作者单位：辽宁省高速公路管理局营口管理处）

参考文献：

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（一）数量庞大

高速公路建设涉及到方方面面，在高速公路建设的各个阶段都会产生大量的文件与原始记录信息，而且高速公路建设的每一个项目都会多达数千卷的档案，对于那些路线长、地形复杂、桥梁隧道等各种构造物较多的项目，所形成的档案数量甚至有可能超过万卷。

（二）档案形成时间跨度较大

一般情况下，高速公路建设项目的施工时间都比较长，一般都是2~3年左右，如果是加上一些前期的工作与后期工作，其所涉及的时间将会更长，例如从项目的立项、可行性研究开始到后期的验收等等各项工作。这其中的每一个环节所需花费的时间都不短。

（三）档案种类繁多

高速公路建设项目档案涉及到的部门、单位众多，其中所产生的档案种类也十分众多。其中会涉及到工程立项、审批、征地、设计、施工、变更、监理、交(竣)工验收等等各方面的档案信息资料，这些档案资料总可能有纸质的、照片、录音带、录像带等等。繁多的种类为档案的搜集整理带来了一定的困难。

（四）具有极强的专业性

高速公路建设项目档案具有极强的专业性与技术性。其中包含有各种桥梁、隧道、高等级路面、服务区等各自的技术标准以及要求，同时还有地质勘测、施工、验收过程中的各种专业数据等等都会形成档案，其专业性与技术性都要高于普通档案。

（五）相关的档案接收部门较多

由于高速公路建设项目所涉及到的部门众多，最后在档案形成的时候需要对相应档案接收的部门也较多。在相应的档案编制完成后，除了需要提交给高速公路营运的相关单位使用，还需要按照相关的要求分别提交给具体的项目承建单位以及上级主管单位和档案馆等部门。

二、信息化为高速公路建设项目档案管理带来的好处

进行档案信息化建设可以更加进一步的提高高速公路建设项目档案管理水平，实现高速公路建设项目档案管理事业的跨越式发展。高速公路建设项目档案信息量庞大，通过原有的纸质档案对相关的信息进行存储有着巨大的缺陷：（1）高速公路建设项目档案说涉及到的信息量庞大，形成纸质档案后，通过人力对档案进行编制将更加的耗时费力；（2）高速公路建设往往一个项目就会形成数千卷的档案，为这些档案的存放就需要相应的单位配置大量的库房与设备资源，同时进行保管也需要较多的成本；（3）传统的纸质档案的查阅利用相当不便，效率低下。然而随着信息技术的不断发展，利用信息化建设可以极大的克服各种传统档案的所带来的不便。通过信息化建设可以通过特殊的载体来承载档案信息，使得节省大量的存储空间与维护费用，同时通过相关的档案信息系统的建立，可以方便档案信息的查阅，提高档案信息的利用率。通过网络还可以实现档案信息的跨区域、跨部门之间的共享。因此，应该大力的推动高速公路建设项目档案的信息化进程，提高高速公路建设项目档案的管理效率与利用效率。

三、高速公路建设项目档案管理信息化建议

（一）明确档案数字化的概念与难点

进行档案管理信息化，第一步就是要实现档案数字化。档案数字化，就是值得将不同载体的文件资料转化为数字信息，并根据相关的标准整理成为数字档案。在工程建设的过程中会产生各种各样的载体的资料，要将这些资料进行数字化统一格式就变得十分的困难，这也是信息化建设的第一个难题。然而在将各种资料信息进行数字化后，又如何通过相应的信息技术将这些资料编制成为数字档案？这又是一个难题。如果是建立一个专门用于高速公路建设项目档案管理的软件平台，因为其复杂性，那么在前期就势必要投入大量的金钱和时间，同时在后期也一定会涉及到庞大、复杂、高技术要求的日常维护以及后续的后续升级工作。同时还会涉及到软件的版本以及使用权等问题。这些都有可能成为限制高速公路建设项目档案管理软件的推广使用。此外，还涉及到了数字档案应该如何检索利用等一系列的问题。当明确这些困难后有利于更加有计划的推进高速公路建设项目档案管理信息化的进程。

（二）档案材料载体转换

在工程建设的过程中所产生的文件资料中有很大的一部分都是纸质载体，因此在进行转化的过程中可以采取扫描、拍摄、播放输出、直接转化等各种方法。可以将这些材料直接通过数字化后成为PDF格式的材料。目前许多常用的数字文件都可以直接的转换为PDF格式的文件。因此，软件平台可以考虑具备生成、编辑、修改PDF格式文件的功能，而不能够仅仅限于其他记者常用的电子文档格式。同时还必须要考虑到其他的一些非PDF格式的数字文件，因此软件平台还必须具有一定的导入或关联其他非PDF格式文件的功能。软件平台也应该尽量的采用一些通用的软件平台。

（三）检索方式的选择

高速公路建设项目档案管理信息化还涉及到档案的检索问题。数字化档案的检索方式主要有以下几种：（1）通过对应的案卷目录和卷内目录进行检索；（2）通过树型目录进行检索，这是一中比较复杂的检索利用方式，比较适合那些专业的技术人员进行检索；（3）全文检索，这种方式适合进行精确的检索。同这三种检索方式的应用，可以使得档案信息的检索更加的方便快捷，从而大大的提高档案的利用效率，从而实现档案的真正价值。

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关键词：档案；高速公路；管理；信息化

1 高速公路档案管理信息化的现状

档案信息化是通过运用现代信息技术实现档案信息资源的规范管理和有效共享、开发与利用，在档案管理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置、管理，为社会提供服务，加速实现档案管理现代化的进程。

高速公路项目档案信息化，就是按照信息化管理标准规范，利用数据库技术、通信技术、高速扫描技术，建构建档案信息资源数据库，通过档案管理应用系统，借助网络提供项目档案信息资源服务利用。

当前，高速公路档案信息化管理存在的问题不容小觑，主要有以下几方面：

1.1 硬件设施配置不到位、不合理

配置基础设施就像是修建高速公路一样，传统的实体档案管理模式使得一些单位决策者认为档案管理就是将各阶段的纸质文件材料收集起来集中保管，采用计算机实现简单的检索，根本不予考虑档案管理系统所需要的服务器、扫描仪等信息处理设备。另一部分单位认为实施档案信息化管理的预期效益低，巨大的投资在短期内无法获得回报，使得信息化管理迟迟无法提上日程，建设和完善档案信息网络更是遥遥无期，导致硬件设施配置不到位、不合理。

1.2 高速公路档案信息资源建设薄弱

高速公路档案信息资源建设存在“形式化”、“表层化”现象，存在许多简单将目录录入、数字化加工扫描当成是档案信息资源建设，注重传统纸质载体形态向数字档案形态的形式转变，而忽视了数字档案资源利用环境的构建。这种重建轻运或光建不用的做法，使数字化档案资源成为一种摆设，利用率极低，甚至很少利用，建设效果无法充分体现。另外多数部门往往注重打印纸质表格，完善签字盖章手续，却忽视了收集电子版文件，导致大量原始数据的电子文件白白流失；各系统使用的相关管理软件不尽统一，导致形成的电子版文件材料千差万别，这也不利用档案数据格式的统一，为日后高速公路档案信息资源的建设埋下隐患。

1.3 高速公路档案信息化专业人才匮乏

高速公路档案实行信息化管理，人的因素起到关键作用。大多数档案管理人员对传统档案的管理理论、原则、方法和技术已熟门熟路，而对信息化管理的管理理念和手段只有浅薄的认识，这已是一个普遍存在的问题。目前各建设项目的档案管理人员往往都能熟练操作计算机，但是对对档案信息化缺乏必要的认识，认为档案信息化离自己还比较远，认为档案信息化只是技术部门的事情等。另外，更不懂电子文件形成、信息的存储、传输、检索、利用等知识。

1.4 档案数据安全存在风险

在信息化建设中，其安全风险主要是两个方面，一个是档案管理系统的安全问题，二是网络安全问题。数据安全的保障主要依靠技术上的不断升级，设置复杂的密码和防火墙，而这样并不能长远、全面地保障数据安全。网络的不安全性已成为制约信息化网络化发展的最大障碍。

2 高速公路档案管理迫切需要信息化来支撑

随着改革开放的进一步深入，我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，一方面高速公路作为先进生产力的代表，其设计、施工、监理、运营管理等代表着一个国家、一个地区、一个部门技术水平、管理理念、管理手段的优劣，仅其技术和信息档案也是一般公路难以比拟的。每条高速公路按发展过程，其档案量十分浩大，往往一条高速公路，仅设计图纸一项就需用小货车搬运，其形成的档案资料是否可以堆成一座小山。另一方面，笔者所在的河南省所处承东启西，贯穿南北的区位优势，以及河南省与交通部联合打造郑州物流枢纽中心和高速公路客运中心，这些发展举措客观上使各方投资主体、过往司乘人员对河南高速公路建设及运营管理情况有更多的信息需求。如何更快捷、更全面地满足社会各界对高速公路各种信息的需求，尽早实现包括档案管理在内的河南高速公路管理科学化、规范化、信息化、智能化，是摆在我们面前必须正视并迅速采取行动的一个课题。因此，档案信息化是高速公路档案管理的客观要求和必然选择。

3 完善和加强高速公路项目档案管理信息化管理的对策思考

3.1 基础设施投入要注重效益、以“软”定“硬”

购置信息化设备必须大量的资金投入，高速公路单位要对实施档案信息化管理投入专项建设经费，列入本单位办公自动化系统建设计划，给予必要的资金支持。建设过程中要处理好不同阶段的承上启下关系，充分论证可行性，有计划、分步骤地推进档案信息化进程，配置档案信息化建设所必需的软、硬件配套设施，为后期工作打下坚实基础。硬件设备因“有形”，易于看到投资效果和展示建设成效而为人所重视，而在购置方面，一方面，设备设施配置要着力于当前需要，推后再购置非急需的设备、设施。另一方面，在自身财力状况允许的基础上，配备适用的、高性价比的设施、设备，而不必一味追求高级、新颖。与此同时，要提高已有设备设施的利用率。一些基础使用需求，一般的设备设施是可以满足的。

3.2 有选择性的开展档案数字化，强化电子文件的归档和管理

数字化是建设项目档案信息资源的重要手段，但是建设数字化不可搞“一刀切”，有些项目档案不必要也不能大规模开展数字化加工。需求是我们开展数字化工作的一项重要的参考原则。例如仅仅是实现信息检索，导出档案信息留存，建设目录数据库就可以满足这些基本需求；如果是利用网络提供档案信息查询，在较大范围内实现信息共享和高效率的利用，那就要建设全文数据库，才能满足这样的较高需求。与此同时效益优先是档案数字化另一重要的衡量标准，选择利用率高、重要性的档案进行数字化，避免不必要的投资浪费。

档案信息资源建设要立足本项目优势，全面、直观体现本项目特色的，加强信息提炼、加工，形成专题信息，突出特色，创新服务内容和形式，从整体上避免资源建设上的重复，提高建设效率。

3.3 积极制定统一的交通信息化行业标准、规范

没有规矩不成方圆，规范、统一、可行的信息化标准、规范是确保档案信息化建设顺利开展的重要基础之一，已有一些标准规范在近年来相继出台，但仍然缺乏适应操作性强的细化标准、规范。制定高速公路档案信息化标准、规范对于规范项目档案业务流程，正确处理档案信息化管理中遇到的具体问题，均具有极其重要的指导和保障意义。

3.4 加强培训，打造复合型信息化管理人才

档案管理人员作为档案信息化管理的第一责任人，承担着具体实施的工作职责。但是目前档案管理人员综合素质普遍偏低，信息化技能更是薄弱。因此要强化人才培养和储备，从高校、科研机构引进专业人才，培养现有档案管理人员的信息化操作技能，建立一支分工合理、结构科学、素质过硬、保障有力的档案管理队伍。首先，积极引进档案专业人才和计算机网络技术专业人才。可以借助高校、科研单位的优势，引进档案管理专业人才。其次，组织信息理论知识与技术的业务培训，让档案人员熟练地运用信息化相关技术，提升各项综合信息能力。

3.5 构建全面的信息化管理安全保障体系

建立覆盖面广的全网安全防护体系，安全意识的强弱也是另一安全保障影响因素，采取各种保护技术和管理手段，保障网络安全、系统安全和应用安全，来实现对数字化档案信息的安全管理。首先重视档案内容、载体的安全，对于档案，要严格审查操作人员的资格，按照职级赋予操作权限，记录操作日志；其次应加强机房、计算机及其相关设备、设施（包括网络外设）及运行环境的安全防护。最后开展经常性的保密教育，制定并严格执行保密管理制度，强化全员保密意识。

高速公路档案信息化建设，需要结合高速公路档案管理的实际需要和现实条件，要保持清醒的头脑，真正了解应用状况，分析投资收益，关注应用效益，充分挖掘档案潜力，更有效地推进高速公路档案信息工作的持续健康发展，变“死档案”为“活资源”。

参考文献

[1] 刘敏敏. 关于新时期高速公路档案管理工作的思考[J]. 经济研究导刊. 2010（36）

[2] 王中. 浅谈水利科技档案管理[J]. 四川水利. 2011（04）

[3] 王敏. 企业档案管理工作的现状及创新[J]. 中国商界（下半月）. 2010（11）

[4] 崔爱荣. 关于高校档案管理信息化的探讨[J]. 新西部（下旬.理论版）. 2011（10）

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［关键词］新时期;高速公路;经济管理体制;对策

高速公路的建设是促进我国经济发展和社会发展的基础，新时期我国相关部门加强了对高速公路经济管理体制的建设力度。从本质上来看，经济管理体制的建设不仅满足了我国生产力的需求，同时也能够为社会民众出行提供保障。基于当前高速公路经济管理体制中存在的不足，应采取适当的措施加强高速公路经济管理体制的建设，为我国高速公路的发展奠定良好基础。

1新时期高速公路经济管理的特点及重要性

在高速公路经济管理的过程中，资金消耗较大、资金密集是最明显的特征。现阶段，我国已经出台了相关政策来鼓励民间资本参与到高速公路基础设施的建设中，且随着高速公路的发展，经济管理也逐渐发生了变化，资金需求量较大、管理方法多元化、管理观念现代化逐渐成为经济管理的特点。高速公路经济管理对我国社会发展有着重要的意义。市场经济的进一步深化对经济管理工作提出了更高的要求，因此，可以说高速公路经济发展是生产力发展的需求。此外，高速公路作为重要的交通基础设施，是民众出行的保障。无论高速公路是公益性还是非竞争性、排他性还是共享性，都对人们的出行产生了直接影响。因此，高速公路经济管理工作是高速公路发展中至关重要的内容。

2完善高速公路经济管理体制建设的建议

基于高速公路经济管理体制建设的重要性，需要采取适当的方式来加强经济管理体制的建设。

2.1加强成本管理与控制

加强成本管理与控制有着非常重要的作用，因此相关管理部门可以参考以下内容:其一，加强预算和计划管理。相关管理部门应当要加强预算编制，做好高速公路建设的成本管理，根据《公路工程预算定额》来编制更加合理的预算和计划管理标准。在计划成本管理的过程中，管理部门应当要根据高速公路的实际建设情况和管理需求来事先编制各项控制计划，包括材料成本控制计划、人工成本控制计划、设备成本控制计划、临时工程成本控制计划以及管理成本控制计划等，根据实际情况做好成本计划，避免管理过程中出现各种突况而影响了高速公路经济管理的质量和效率。其二，高速公路工程成本费用的控制与核算。在高速公路项目工程施工的过程中，应当要做好核算和控制工作，按照成本计划来进行有效的核算与控制，通过有效的核算将目标成本与实际成本进行对比，为后续的成本控制提供参考，以提升经济管理的质量和效率。

2.2加强相关法律的建设和执行

基于法律及相关标准建设不完善且执行不到位的情况，应当要加强相关法律和标准的建设，并加强法律法规及相关标准的执行力度。其一，加强相关法律和标准的建设。为了提升高速公路经济管理的质量和效率，应当要加强相关法律和标准的建设，对当前的高速公路经济管理法律法规进行适当的修订和补充，以实际发展情况和需求为基础，建设更加全面的高速公路经济管理法。如在高速公路经济管理法中加入更加完善的建设及养护标准，注重高速公路的建设和养护，提升高速公路的经济效益。此外，还应当建立相关管理标准和规范，并规范相关管理人员、工作人员的工作职责和义务范围，提升相关工作的规范性。其二，加强相关法律的执行力度。加强相关法律的执行力度是非常重要的，不同部门之间应当相互配合，共同加强相关法律法规和标准的执行力度，相互配合，相互促进。同时，为了提升法律法规及相关标准的执行力度，还应当要建立完善的监督体系，对各项经济活动、经济管理活动、相关规范和标准的落实等进行全面的监督与控制，促进高速公路经济管理效率的进一步提升。

2.3规范工作人员的行为

基于人员方面引起的管理问题，应当要采取适当的措施逐渐规范相关工作人员的行为，使其能够为高速公路经济管理体系的建设奠定良好的人力基础。在实际过程中，可以通过以下方式来提升高速公路相关人员的综合素质:其一，公款使用透明化。对于暗箱操作的情况，应当要通过公款使用透明化的方式来对其进行有效的管理，将公款的使用情况在允许的范围内公开，避免暗箱操作的情况出现。其二，定期核查相关款项。相关部门应当要定期对相关款项进行核查和对账，如在高速公路收费站加装摄像头，对收费情况进行全程监督，避免出现资金不对账的问题，提升经济管理的质量。其三，加强相关人员的培训。在高速公路经济管理体制建设的过程中，加强相关人员的培训对提升经济管理效率和质量有着重要的作用。一方面，需要对工作人员进行全方位的培训提升其业务能力，包括经济管理人员的管理能力和管理方法等，还包括工作人员的工作能力和职业道德素养等;另一方面，可以定期派遣相关管理人员外出进修，学习先进的理念和方法，为新时期高速公路经济管理效率和质量的提升奠定良好的人力基础。

2.4加强信息化建设

加强信息化建设能够改善传统的管理方式和效率，有效提升高速公路经济管理的整体效率。因此，高速公路经济管理部门应当结合计算机技术，加强信息化建设。其一，信息化管理方式。在高速公路经济管理的过程中，需要采取信息化管理方式，通过计算机及相关平台来实现各项经济活动的管理、财务管理以及相关信息的传递和统计。这样能够节省很大一部分的数据统计时间、账目核对时间等，且时效性较高，能够满足高速公路经济管理体制建设的需求。如在高速公路建设过程中，通过计算机及互联网能够对材料的市场价格变化、材料运输情况等进行全程跟踪，避免耗费大量的人力和时间来进行材料的采购。其二，加强平台和软件的使用以提升服务效率。高速公路经济管理体制的建设，除了要保证高速公路经济管理的正常运作之外，还要更多地体现出服务职能，因此，在信息化建设的过程中，应当要借助平台和相关软件的各项功能来实现更加全面的服务。如通过官网平台相关信息，让民众能够及时了解到高速公路发展的相关情况，及时了解路况信息，与此同时，高速公路管理部门也可以通过平台反馈回的信息来提升自身的服务职能，不断改善服务方式，为高速公路经济管理整体效率的提升奠定良好基础。