自然灾害防范精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇自然灾害防范范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

该著作涉及到我国农业自然灾害管理和防范的诸多领域，内容丰富，资料翔实，论证充分。全书共六章，约30万字。研读这部著作，具有以下四方面的鲜明特点。

第一，主题突出，结构鲜明，体系合理。作者紧紧围绕农业自然灾害的风险管理与防范展开研究。通过对大量相关数据的整理分析，尤其是建国以来农业自然灾害数据的分析，概括地指出我国农业自然灾害日益严重主要表现在：自然灾害发生的频率越来越高；范围越来越大；经济损失越来越严重；自然灾害是导致农村贫困的重要根源。进而从现实分析中归纳出我国农业自然灾害呈现出的六大特征，即灾害的广泛性和集中性；灾情的季节性和地域性；灾害的群发性和伴生性；灾害区域分布与区域经济社会发展的相关性；自然因素与人为因素的交叉性；灾害加重与防灾能力弱化形成的反差性。作者还特别分析了农村自然灾害对农村贫困的影响，考察了我国农业减灾防灾能力的基本状况。最后重点提出建设一套中国特色农业自然风险管理与防范综合体系的具体对策措施。

第二，研究方法的多样性和知识的交融性。作者主要以农业经济学、生态经济学、管理经济学、数量经济学、产权经济学的基本原理为基础，运用宏观与微观分析相统一、理论与实证分析相统一、定性与定量分析相统一、静态与动态分析相统一等基本方法，来分析和探寻我国农业自然灾害发生、发展过程中展现出来的规律性特征，从而在此基础上提出具有针对性和可操作性的具体对策。该著作的一个重要特点就是运用大量的数据来分析说明问题，有力地增强了研究成果的科学性。

第三，研究视野的创新性。在研究我国农业自然灾害风险管理与防范时，作者不仅从纵向考察了我国农业自然灾害的历史发展状况，横向展示了我国农业自然灾害的表现形式，而且还将视野拓展到对国外经验的研究。作者在第六章专门用两节来介绍美国、法国、印度、泰国等国家在农业自然灾害管理和防范领域的先进经验。作者还将农业自然灾害的风险管理与防范研究放到国民经济宏观发展和统筹城乡的大背景下来分析，进一步拓宽了研究视野，从而有助于作者获得许多深刻的认识，提出具有针对性的对策措施。

篇(2)

1.高中生的自然灾害教育知识比较缺乏。

经过问卷调查研究，高中生对于自己周边容易出现的自然灾害、灾害类型了解不多。在教学活动中，高中生不但要知道我国现在灾害的情况，还要了解灾害生成的原理，有助于学生增加对自然灾害的理解。还要了解其他自然灾害发生之前的自然特征，知道如何在自然灾害发生时生存下来。而我国的高考对于自然灾害知识的考察也不多，致使高中地理教师对于自然灾害的知识没有太重视，最后导致学生缺乏对于灾害知识的了解。

2.高中生的自然灾害生存能力较弱。

经过笔者的问卷调查研究，当自然灾害出现的时候，学生往往不知道怎么处理，不知道如何逃生。而学校展开的防灾减灾的教学，都出现了“走走形式”的情况，自然灾害的教育并没有深入学生的脑中。与我国的防灾教育不同的是，在日本每位同学都配备一个防灾包，内有很多的防灾减灾工具，当自然灾害出现的时候，它能给人们带来很大帮助，我们可以拿来借鉴。

3.高中地理灾害教学课本配套不太。

地理学者把灾害教学的有关知识放在地理课本中是挺好的，可是在地理课本中灾害教育是放在高中地理选修中教学的，而那些学习理科的学生就得不到这些知识的教育。可是在日本的灾害教学知识在小学阶段就已经普遍教育的。此外，地理课本中的自然灾害和防灾减灾比较注重理论知识的教育，但是实际的操作性不强。高中的每个学科都属于不同的教学体系，各个学科之间很少联系，可是灾害教学的致使又是一个跨越许多课程的致使，学科之间没有弥补，肯定会约束自然灾害教育教学的实施。由此，我们可以知道，对于高中灾害的教学知识可以进行科学合理的安排，来补充教材上的缺陷。

4.高中地理灾害教育教学的方式单调。

经过笔者的调查研究，学校的灾害教育教学一般会让教师来开讲，学生们难免会觉得枯燥无聊。而对于自然灾害的教育教学，也可以采用很多其他的教育教学手段，有一些新鲜感与新奇感，比如某个地方海啸之后，高中学校里可以开展班会的活动来预防自然灾害的发生。这样做，不但可以增加了教师给学生灾害教育教学的教学手段，还能够有效落实学生的灾害知识的了解。

5.自然灾害的教育制度不太合理。

目前的灾害教育评价是依据学生的地理成绩来判定的，可是这只是体现了学生对于自然灾害的了解情况，而缺乏对于学生防灾技能的考察。因此，应该马上构建一个科学的防灾教育制度，来确保灾害教学的顺利实施。

二、高中地理自然灾害教育教学的建议

1.从灾害的危害程度与防范程度的角度而言，需要很好地了解自然灾害的基本情况

指导有关的防范灾害的措施，才可以把自然灾害的后果减小到最小。就高中学生来看，学校可以增强学生处理自然灾害的培育，有助于学生在灾难出现的时候能够知道如何处理，对于学生在灾难中确保自己的安全是非常重要的。

2.提高学生处理自然灾害的技能

指导学生树立科学发展观，有助于学生的自我发展，对于学生今后的人生而言也是非常重要的。认真教育与培育学生具有不错的处理自然灾害的技能，才可以提升人们处理自然灾害的技能，提高人们的自我素养，有助于创建一个和谐稳定的良好人类社会。

3.增加高中地理的探究性学习活动

让学生可以关注到现实生活，又能联系到学习到的地理知识，使学生们知道学习地理知识的好处，来增加防灾减灾的素质教育。教师在设计高中灾害地理的过程中，应该事先确定学生们学习的目标，一定要利用好宝贵的时间与资源，联系现实中的例子，增加学生对于自然灾害的了解。

三、结束语

篇(3)

关键词 地方政府 自然灾害 信息公开

中图分类号：X43 文献标识码：A

自然灾害中地方政府信息公开，对于成功应对自然灾害和保障公民知情权都至关重要。然而，搞清楚在自然灾害中政府信息公开内容是什么，更是首当其冲需要解决的问题。

一、自然灾害应急管理中政府信息公开内容的出发点和落脚点

紧急突发事件往往会对公民的生命安全和财产构成一定的威胁，所以作为一个负责任的政府，就应该将公民权力的保障放在应急管理的重要目标而加以关注。在应急管理中保障公民权利，尤其应该切实保障公民的知情权。知情权就是与事件相关者了解事件真实情况的权利。在知识经济和全球化的大背景下，知情权的保障就显得尤为重要。

政府信息公开既不是空穴来风，也不是权宜之计，而是有其深厚的理论作为前导和立身之根基。政治学理论中的人民理论告诉我们：在民主共和国家，公民是权利的主体，应享有政府信息等权力。更重要的是，政府信息是一种公共权利资源，应当属于者所有。作为社会学理论之一的中华传统文化中的人本、民主思想也告诉我们：为政需顺应民心、合乎民意，以人为本。

因此，无论从应急管理角度还是从政府信息公开角度，自然灾害应急管理中政府信息公开都应以保障公民知情权和以提高政府和公民成功应对自然灾害管理能力为出发点和落脚点。

二、自然灾害各阶段政府信息公开内容的侧重点

自然灾害生命周期各阶段政府信息公开内容的侧重点是不同的。灾前信息公开内容的侧重点在预警信息和避险信息；灾中的侧重点在灾情汇报和政府应急措施信息；灾后的侧重点在善后处置信息和灾害应对工作总结评估报告。

（一）灾前。

应对自然灾害，单凭政府单方面力量是远远不够的，需要社会与公众的积极参与和支持。尤其是自然灾害发生的前兆阶段，政府只有及时、坦诚地向社会公布相关预警信息和避险信息，使公众具备充分的心理准备和了解具体的防范措施，才能促进政府和公众的相互协调、相互支持和相互合作，避免损失的进一步扩大，甚至把危机消灭在萌芽状态。这就要求政府将历史上类似自然灾害的相关情况及其成功应对经验、自然灾害应对所依据的相关法律法规、专家名录信息、专家知识信息进行整理归纳，及时给社会公众，以供借鉴；告知公众可能发生的自然灾害的类别、预警级别、可能影响的范围、可能的危害程度、可能的起始时间和延续时间等，并将自然灾害爆发前公众应当做好的防范措施和相关准备、注意事项及时公布，以为公众提供行动指南。

（二）灾中。

自然灾害发生时的应对阶段，主要公开的政府信息应该是灾情汇报和政府应急措施信息。美国危机管理的权威顾问劳伦斯·巴顿提出了公众在每一次危机中都会提问的三个问题：“发生了什么？事情是怎样发生的？为了确保类似事情永不发生，你将采取什么措施？”能够回答这三个问题的，就可以成为抚慰公众恐慌心理的第一服镇静剂 因而也应该是突发公共事件发生后政府应该首先重点公布的信息。具体到针对自然灾害事件，政府首先要权威的灾情信息，包括灾害发生的时间、地点、背景、原因、灾害影响的范围、严重等级、人员伤亡及财产损失情况、灾情进展。其次，政府应该立即公开应急措施信息，包括已经采取的措施、正在采取的措施和即将采取的措施。特别是针对人员转移安置、救灾物质的发放情况、商品供应信息、社会治安情况、水、电、煤气等市政生命线以及交通信息等关乎民生的应急措施信息，更应该及时准确。

（三）灾后。

自然灾害发生后的恢复阶段，主要公开的政府信息应该是善后处置信息和灾害应对工作总结评估报告。善后处理措施具体包括灾后恢复所需的时间估计，可以采取哪些措施以加快恢复，如何对受灾地区进行修复和重建，告知受灾群众如何进行救济和赔偿，公布捐赠电话等。在这个阶段特别应该公开的是灾后重建的资金使用决策、管理过程、投入情况、产出情况、民众参与情况等灾后重建资金情况。 自然灾害评估报告是一次自然灾害发生之后的总结，政府通过总结吸取经验和教训，以达到提高今后应对自然灾害管理能力的目的。报告应该重点包括：查清灾害的性质和责任，提出对灾害责任者的处理意见；总结灾害发生的经验教训；灾害带来的长期影响有哪些和如何减少或消除长期影响。

三、结语

自然灾害应急管理中政府信息公开内容研究，对于政府职能部门是其应对自然灾害时公开政府信息内容的标准和操作指南，政府就可以有的放矢地公开相关的政府信息；对于公众是自然灾害发生时知晓政府信息公开内容的依据，公众就能更好地监督政府信息公开。

注释：

姜安鹏、沙勇忠.应急管理实务——理念与策略指导.兰州大学出版社，2010.7：P13

颜海.政府信息公开理论与实践.武汉大学出版社，2008.6：P25、P28

王盛.突发事件应对中的政府信息公开研究.天津师范大学，2007.

篇(4)

关键词:建筑工程一切险;保险管理

1前言

公路等大中型建设项目，建筑工程一切险(附加第三者责任险)属于强制保险内容。但大部分项目，由于对保险管理工作缺少认识，对保险管理不重视，往往是出险后才想起保险索赔，项目缺乏风险防范能力，索赔工作不到位，不仅项目施工损失加大，而且应索赔的权益无法获得。

2保险管理

保险管理做为项目管理的基础，重点是保险培训教育、工程风险防范、索赔。

2.1重视保险培训教育，提高项目全员保险意识

2.1.1保险机构的专业培训

为了减少损失，提高被保险人防范风险的能力，保险合同签订后，保险公司会不定期组织项目部、业主单位相关人员参加培训，重点是保险条款的解释、风险防范的措施。但项目部参加保险培训往往流于形式，项目经理、总工基本不参加，而参加培训的人又不安排进行保险管理工作，保险培训效果可想而知。故项目经理、总工等领导及保险工作具体管理人员对保险要有充分的认识，参加专业保险培训很有必要。

2.1.2项目保险管理小组培训，吃透保险合同

项目进场建设开始，项目部应成立以项目经理为组长的保险管理小组，小组人员由工程、财务、机电、物资等专业人员组成。项目保险管理小组主要工作是对项目部基层单位保险培训教育、宣传，对项目各个工程包括工序、操作流程等进行风险分析，制定风险防范措施，开展风险管理工作，以及出险索赔等。小组成员的培训重点是保险合同的学习、风险防范能力、索赔流程和注意事项等。培训的目的是吃透保险合同，培养较为专业的工程保险管理人士。保险管理小组还应制定出项目施工风险防范细则、保险合同权利和义务解释明细、索赔流程等管理手册，便于实际操作。

2.1.3对基层进行保险培训教育及宣传，提高全员保险意识

保险管理工作与整个工程切身相关，提高全员保险意识是根本。保险管理小组对基层有针对性进行培训教育，宣传保险管理，重点是保险范围、风险防范要点和措施、规范风险工程原始资料填写等，提高全员保险意识，对降低工程风险至关重要。

2.2加强风险防范能力，减少工程风险

项目保险，很多人狭义理解为出险索赔，认为有保险公司赔偿，防范不防范无所谓。其实，保险条款规定只赔偿直接损失，但大多数出险造成的间接损失更大，保险公司能赔偿的远低于实际损失。故加强风险防范能力，减少工程风险，是保险管理的根本工作。在项目管理中，风险管理是对项目目标的主动控制。首先对项目的风险进行识别，然后将这些风险定量化，对风险进行控制。工程建设风险归纳起来可分为自然风险和人为风险二大类型。两种风险既各自独立发生，有时也相互影响。人的建设活动能够引发自然灾害，如山体的开发容易引起山体滑坡;反之自然灾害能加剧人为风险，如南方雪灾冰灾过后，建筑材料猛涨价造成工程预算失控。

2.2.1自然灾害风险防范

自然灾害在建工险里是指:地震、风暴、洪水、山崩、地面下陷及其他人力不可抗拒强大的自然灾害。自然灾害破坏巨大，情况多样，建筑工程对自然灾害风险的防范具有复杂性、难度大的特性。故项目施工管理中，应对工地地质情况、气候、河流、山体等进行详细地调查，并经常与气象局、国土资源局、河道管理局等政府部门交流，对工程面临的自然灾害进行分析，有针对性的制定自然灾害防范措施。例如笔者所在项目，有十座桥梁、九公里路基位于河流区域，河流为季节性河流，且河道狭窄，历史洪水瞬时流量大，洪水危害极大。为此，针对工程特点和河流特性，项目部制定了桥涵、路基特殊施工措施。水季节期间制定了防洪预警机制、防洪措施、洪水后工程抢救恢复措施等。2007年河流共发生7次洪水，但在行之有效的防范措施下，无一人员受伤、施工机械设备无一冲走，最大限度地减少了洪水对工程的危害。当然，在现阶段，建筑工程对自然灾害完全防范是不可能，保险管理对自然灾害的风险防范是相对的，多时候依赖个人能力。如果整个公司建设一个风险防范的交流平台，综合多个项目风险防范措施和案例，取长补短，广思集益，才能更好地加强项目风险防范能力。

2.2.2人为风险防范

人为风险指由人为因素直接引起的，或者是由于人类活动所伴生的其它因素，如经济因素、政治因素和社会因素等间接引起建设工程经济损失的风险。建工险规定只有意外事故造成的物质损失才能赔偿。意外事故指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事故，包括火灾和暴炸。意外中又有必然因素，是否违规操作，或安全隐患未消除等都可能造成事故的发生。对意外事故的防范，应对各项施工过程详细分析剖解，包括施工工艺、人员、机械以及外界条件对工程的影响。如采用架桥机架桥，应对架桥机、航吊、运梁车进行检查，对施工人员进行培训、技术交底和检查身体是否良好，梁片、支座安装是否满足设计规范要求，运梁道路是否畅通，以及是不是大风、暴雨等恶劣天气等，内在因素和外界条件均无异状才能进行架桥施工。常说的防微杜渐，正是人为风险防范的精辟概括。很多时候所谓的意外事故是因为不注意风险防范，对各种隐患摸不准吃不透，事故必然发生。至于非意外事故不属于建工险的范畴，如施工机械装置失灵、原材料缺陷、违规操作或工艺不完善等造成保险财产损失，这些更应该重点防范。辨识、分析风险源，消除隐患、规范操作，做好非意外事故风险防范，能有效规避、防范甚至杜绝非意外事故风险。

2.3索赔工作及时，现场勘查详细，原始证明有说服力

2.3.1出险通知

出险后应及时向保险公司报案通知。报案应对出险情况、主要原因分析、受损情况进行阐述，并应对索赔进行预估(不做为赔款依据)。有些项目出险还要求通知保险经纪公司，个人认为保险经纪公司做为中间人，对建工险理赔专业度、忠诚度和热情度均不如保险公司和项目部，理赔工作掺和第三方，工作更难。故现阶段，索赔工作最好由被保险人直接与保险公司交涉。在报案通知的同时，应注意保护受损现场，保险管理工作人员还应及时收集以下索赔单证:(1)保险财产核损清单;(2)工程量清单;(3)受损部位单价分析，一般采用工程量清单单价;(4)受损工程人工、材料、机械等能证明有关损失金额的单证、票据;(5)受损施工日志、监理日志(出险前原受损部分)、施工图;(6)气象灾害证明(当地气象部门提供)、火灾(消防部门提供)、盗窃险情(公安机关提供);(7)事故现场勘查报告、照片资料。(8)医疗机构出具的医疗证明、医疗费用发票及清单(涉及第三者责任);(9)权益转让书(损失原因涉及其他责任方时)。

2.3.2现场勘查

保险公司接到报案后，一般在48小时到达现场查勘。项目索赔人应先向保险公司查勘人员及早提交索赔单证，便于保险公司查勘人员现场查勘有针对性，查勘效率能大大提高。现场查勘工作至关重要，项目保险管理人员应对受损现场充分了解，对索赔清单上各项细目与保险公司查勘人员一一查对。索赔细目和索赔工程数量应在现场确定。受损工程的单价如能在现场明确，最好在现场确定。现场查勘工作的要点是细致再细致，耐心再耐心，对应得的权益一定要敢于争取，并要有充分的理由证明。

2.3.3赔偿商谈

索赔的过程中，项目保险管理人员应该定位比保险查勘人员更专业。尤其是各项受损工程的构成、计算方式、单价分析，索赔人员清楚了解，符合保险合同要求的据理力争，争议较大的地方逐一分析。现今建筑工程一切险的条款比较粗犷，建工险的构成比较模糊、笼统，各个条款颇有争议。故在谈判中，应抓住条款内比较模棱两可的字句，索赔工作尽可能往己方有力的方向走。如建筑工程一、除外责任中有一条:非外力引起的机械或电气装置的本身损失，或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损失。何为非外力，保险条款并没有明确，我们可以理解为除机械本身原因外其他原因造成的损失可以在索赔范围。对此，我们一定要据理力争，只有对保险合同条款的深入了解，加上己方更专业的工程知识，在谈判中才能占据有利地位，索赔工作才能顺利进行。对赔偿金额差距比较大，保险公司和被保险人很少诉诸法律。因为诉诸法律不一定能保证被保险人的权益，当然对保险公司的信誉影响更大，所以一般都是协商解决。协商解决都是双方互相让步，保险公司和被保险人都可以接受的一个结果。另外，索赔单据及时收集整理对索赔谈判工作起很大作用。原始证据充分，说服力更大，索赔率更高。在索赔过程中，千万要注意保险公司的赔偿是补偿性的，被保险人不能从保险索赔中获利。故索赔过程中，强调依法索赔的原则，索赔的单证等资料应真实、正确，索赔理由充分、合法合理。2.3.5赔款索赔谈判完成后，保险公司和被保险人要签订保险财产核损清单，现场查勘赔款工作完成。赔款通过财务往来。

3保险其他注意事项

(1)保险期限的延伸扩展:一般保险合同都有保险期限延伸扩展，项目可针对自身情况，采取是否延伸扩展保险期限，对自动延伸扩展条款要注意及时行文通知保险公司。

(2)变更较大工程项目扩大保险:对变更较大、施工周期较长的工程项目应及时通知保险公司，扩大保险，避免变更项目受损无法索赔。

(3)加强对建筑工程一切险外其余保险种类的管理工作:如工程机械险、人身意外伤害险，以及材料上涨风险承担等新型险，能有效转移规避风险，降低项目施工风险。

4结语

篇(5)

内部控制风险。因内部控制不到位、控制机制为发挥正常效用产生的危害即为内部控制风险。内部控制风险对企业的危害极大，且具有突发性。

外部环境因素。

1金融风险。资本市场汇率、利率、债券价格及股票产生波动引发的风险即为金融风险，对电力企业影响重大。电力企业发展规模不断扩大，增加了银行贷款比例，资产负债率不断提高，资本市场不稳定会对资金成本造成一定的影响，进而影响电力企业的经营。

2自然灾害风险。森林火灾、强降雨、地震、冰雹、台风、覆冰等自然灾害会造成大范围的电力设备被破坏，造成电力企业的严重损失。

财务风险预测

利用财务比率，依据不同风险因素权重进行数学模型设置，利用模型进行计算分析，并提供决策者风险分析报告，构建风险预警系统，实现财务风险预测。可采用建立多元线性函数公式来设定财务风险系数。利用系统软件获得财务安全系数多元判别式：Z＝aX

1＋bX2＋cX3＋dX4＋eX5＋fX6＋gX7＋hX8＋iXg通常情况下Z应大于某个标准值，当低于某一个标准值时则说明财务风险较大（标准值参考表1）。

财务风险防范对策

1．加强企业成本控制。成本控制是企业和管理活动不变的主题，对成本进行有效的控制能够降低成本、增加利润，从而将企业的财务管理水平提升，提高企业的核心竞争力，减少资产风险。

2．实行资金预算、投资决策管理。依据年度计划、目标进行完成任务计划所需资金量的核定，提高单位对资金管理、使用责任的认识，促使养成精打细算、节约消耗的习惯，尽可能的将资金占用率降低，做好投资计划，提高企业资金管理水平。建立一套科学、高校的投资决策制度，对企业的投资作出正确、全面的规划，重视投资项目可行性评价，结合考虑投入货币的时间价值。

3．探索电费回收管理新方式。纠正用户电能消费观念，使用户了解电成本累积递增收费制度，节约用电；充分利用风险转移方法，通过一些方式解决电力企业的外欠电费问题，可以依靠相关的业务对风险进行转移。可以采用折扣的方式将外欠电费转移至保理商，由他们提供各种综合，电力企业就可收回账款，将电费回收风险降低，实现资金快速、健康周转，提高盈利能力。

4．完善内部控制制度。从人、事、钱、物四方面进行内部控制机制的完善，先提升人员的风险管理意识，并提升其职业道德、素养，加强监管力度，将合法的财务收支活动纳入计划管理之中。电力企业具有一定的经营垄断性质，需承担一定的社会责任，对员工进行培养教育，增强员工对内部控制风险管理的意识。

5．定制全面预防目标。自然灾害不会因人的意志发生转移，降低自然灾害风险的主要对策就是超前预防，采用科学方法对工作环境、场所进行检查，分析预测，在灾害风险发生之前将其预防杜绝。通过出台应急预案、定期进行反事故演习、加强日常巡检、积极改造电力设备等措施预防自然灾害风险。还应积极寻求自然灾害风险损失转移办法，可以通过为电力企业在应对和控制财务风险的过程中，要使信息传递的各个渠道保持畅通以便及时在各部门和相关负责人之间传递信息，使管理人员和决策人员能对信息及时做出反应。投保的方式将部分风险损失进行转移。

6．切实发挥监督作用，并加强信息的沟通。企业在进行内部管理和财务风险防范时，要使相关部门切实发挥出监督的作用，有效监督企业在内部控制和财务风险防范时的各个环节，并根据内控管理和风险防范的结果来调整控制的方式和程序。同时，在内控管理和财务风险防范的过程中，要加强各部门之间信息的沟通，保证信息的真实性和完整性以便相关部门能根据信息采取有效的措施予以防范。

结语

篇(6)

 

 

消防演练的应急预案1

  为提高xxx公司安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对安全事故，妥善处理，有效控制事态，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本修理厂各部门各岗位工作职能，制定本预案。

  一、适用范围

  （一）本修理厂正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。

  （二）本修理厂维修车辆出现重大维修质量安全事故问题，或者可能造成重大伤亡及以上的重大险情。

  二、工作机制

  建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施，负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，组织实施工作。

  三、应急组织体系与职责

  在统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主原则实行应急工作责任制。根据制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合维修车间的特点、范围，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。

  四、应急准备

  （一）定期研究重大生产安全事故应急救援工作，指导应急救援组织的建立和完善，加强重大安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。

  （二）定期检查本单位职责范围内安全应急预案落实情况。安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。

  （三）应急抢险救援工作需要多部门配合的，根据情况及需要及时通知和配合地方交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

  （四）建立本单位重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新，定期完成风险分析及评估报告，建立健全预警联动机制及时消除隐患。

  （五）各部门主管应24小时保持手机开机，以备紧急情况联络。

  五、应急响应

  （一）事故报告

  1、报告原则

  应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。

  2、报告程序

  （1）发生重大安全险情或重大事故后，相关部门负责人应立即将事故情况如实向主管领导报告。

  （2）主管部门接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告分管副总经理。

  （3）发生严重火灾事故，要及时上报消防、交通等政府部门。

  （4）发生死亡1人及以上事故，要及时上报公安、交通、等政府部门。

  3、报告内容

  重大安全险情或重大事故报告的内容：

  （1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；

  （2）险情或事故发生的单位名称、资质等级情况，单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况；

  （3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；

  （4）原因的初步分析；

  （5）采取的措施及事故控制情况；需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜；

  （6）事故报告单位、签发人及报告时间。

  （二）救援程序

  发生事故立即启动现场应急救援预案，立即组织本单位应急组织开展救援行动，迅速控制危险源和现场，组织群众自救互救。 根据事故级别启动本预案，立即成立事故现场指挥小组，具体指挥现场救援工作，按照本预案规定的职责开展救援行动。

  （三）事故处置

  遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。

  1、在统一领导指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，

  按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，会同安全监管等部门开展事故调查，及时向上级行政主管部门续报有关情况。

  2、在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

  （四）信息

  重大安全事故的信息和新闻，由政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时，向公众警告或者劝告，采取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。

  六、应急终止

  （一）应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向公司报告。

  （二）应急状态终止后，应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

  七、保障工作

  （一）宣传教育

  有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习，增强应急处置能力。

  （二）人员力量保障

  对本单位的重大安全事故应急工作基本人员力量进行摸底检查，组建应急救援队伍，并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量：

  1、设备抢险力量：主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成，承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。

  2、安全咨询力量：主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。

 

消防演练的应急预案2

  为有效防治我社区自然灾害，避免与减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命与财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。

  一、社区基本情况

  xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

  二、工作机构与职责

  1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。

  组 长：xx（社区主任）。

  副组长：xx（社区党支部书记）。

  成 员：xx（副主任） xx（委员） xx（委员） xx（委员）xx。

  下设办公室，负责社区自然灾害防治与应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

  2、职责分工：

  （1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。

  （2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

  （3）成员负责本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。

  （4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

  （5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。

  2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

  三、防灾抢险

  1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

  2、预警及抢险救灾措施。

  当遇强降雨与上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

  3、监测、巡查要求。

  旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化与暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

  4、灾后处理。

  灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

  四、保障措施

  1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

  2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

  3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。

  4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

消防演练的应急预案3

  一、 消防安全工作领导组织机构

  组 长：xx 副组长：xx xx

  成 员：学校行政班子

  二、消防安全工作成员的'责任分工

  组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

  副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

  领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

  消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

  (一)通讯组：组长：xx(火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾)

  (二)灭火组：组长：xx (负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生，立即参加救火救灾工作)

  (三)抢救组：组长：xxxx(校医)(负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)

  (四)紧急疏散组：组长：xx成员：各班班主任(负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全);图书室xx(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃

  生)。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。

  三、灭火工作预案

  1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

  2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。

  3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

  4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

  四、 师生疏散及逃生预案

  1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

  2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

篇(7)

1 低温阴雨对蔬菜生产的影响

蔬菜产业是长沙市农业的支柱产业，也是农民当前增收的主要途径，比较效益较高。因此，2010年春2月中下旬温度回升时，全市菜农积极播种、育苗、移栽，生产积极性高，但3月2日起，出现的强冷空气和持续低温阴雨（表1），对生产影响极大，其中5月份降雨量达323.1 mm，比2009年同期增多176.9 mm，对蔬菜生产影响很大。

1.1 低温阴雨对秧苗的影响

一是浏阳的沿溪、古港、达浒、关口等主要蔬菜基地，年前在大中棚播种的辣椒、茄子等秧苗在2月中下旬气温回升较快时生长迅速，但3月初气温骤降，阶段性阴雨持续时间长，秧苗受冻严重，生长受阻，部分秧苗冻死冻伤。

二是小中棚直播的藤豆、苦瓜、黄瓜、豇豆等蔬菜，出苗后受低温阴雨影响，死苗率达50%以上。苋菜、蕹菜、莴笋等叶类菜受冻严重，根茎腐烂，死亡率高达80%以上，部分绝收。使2010年春秧苗大多重播两次以上。

1.2 低温阴雨对大苗的影响

因为季节已到，3月下旬至4月上旬，露地栽培的茄果类蔬菜80%已移栽。但由于长时间阴雨寡照，气温变幅大，春寒时间较长，移栽的秧苗僵苗不发，生长缓慢，死苗率高，大棚内栽培的相对较好。进入5月，长沙市又连续多次遭受了强降雨，特别是5月21～22日，出现大暴雨异常天气，2天降水达166.4 mm，使得各基地内涝渍水，有的地块被淹，田间早夏菜受灾，出现沤根烂叶现象，病害发生严重。

1.3 低温阴雨对市场的影响

2010年春早夏的持续低温阴雨对长沙市整体蔬菜生产带来了严重影响，导致整个早夏菜上市时间延迟15天以上，4～5月本地蔬菜上市供应量减少，蔬菜价格普遍上涨。5月上旬菜价达到上半年高峰，根据长沙市蔬菜行情晴雨表的马王堆蔬菜批发市场的统计，5月份14个主要蔬菜品种均价达2.34元/kg，同比上涨了30.25%。

2 应对措施及对策

受全球气候的影响，近年来自然灾害频发，极端天气现象越来越多。2008年的南方低温冰冻灾害，2010年春当地的持续低温阴雨、西南地区的持续干旱和北方的倒春寒等灾害给蔬菜生产甚至整个农业生产带来严重影响，直接影响了市民正常生活和农民收入水平的提高。目前长沙市随着城市化进程的步伐加快，残存的近郊菜地因城市发展，水系遭到破坏，而新开发的蔬菜基地大部分基础设施不完善，应对和抵御自然灾害能力弱。因此，长沙市蔬菜产业要做大做强，保持高产、稳产、质优、价稳，需要采取多方措施来应对频发的自然灾害，以保证蔬菜生产的正常进行，从而保障市场供应和农民增收。

2.1 提高风险防范意识，加强宏观调控能力

一是从政府到菜农必须提高风险防范意识，密切关注气候变化，提前采取得当措施，降低自然灾害的为害；二是调整栽培茬口，提早或推迟播种，尽量避开低温和雨水集中时段，以减少自然灾害对蔬菜生产的影响；三是建立健全应对自然灾害的相关储备机制。如建立健全种子等蔬菜生产物资的储备机制、园菜的储备基地、蔬菜产品的冷藏库等。遇到突发自然灾害，可根据市场需求组织储备蔬菜上市，同时及时迅速地组织菜农恢复灾后生产。

2.2 推广工厂化育苗，保障蔬菜生产需求

2010年春的低温阴雨使得长沙市大部分冷床育苗的蔬菜需要重播，这也表明传统的冷床育苗已无法抵抗低温阴雨灾害对幼苗的影响。发展集约化、规模化工厂育苗迫在眉睫。工厂化育苗由于育苗设施和加温设备比较完善，可采取有效措施抵御严寒和阴雨，因此，政府应加大对蔬菜工厂化育苗的扶持力度，根据生产布局，集中力量在有一定规模的基地分片区分品种建立大型的蔬菜育苗工厂，集中育苗，以供生产之需，为大面积蔬菜生产提供有力保障。