旅游景点应急管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇旅游景点应急管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感

近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升××整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的××旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对××旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。

在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。

我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全

为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作；要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。

各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求，认真履行职责，强化工作措施，严厉打击各类违法、违章行为，保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合，共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作，督促各景区加强安全管理，搞好规范服务，周密制定安全制度、措施、预案等，并及时掌握全县及周边县区食宿等信息，积极帮助游客解决食宿难等问题，树立××良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治，大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序，站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理，严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查，强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育，严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为；要强化安全检查措施，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具；要与水利、水产部门密切配合，加强对跋山水库等水域的船舶，特别是客运船舶的安全管理，严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为，确保航运安全；要严厉打击农用车违章载人载客行为，杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火巡查，严禁火种进林区、山区，杜绝森林火灾隐患。质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测，确保设备、设施运转良好，并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行；工商部门要规范景区摊点秩序，严禁摊点占道经营，严厉打击欺客宰客、违规经营等行为；卫生、疾防、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查，严防食物中毒事件发生；公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流，统筹安排好道路施工，保障进景区的道路畅通；教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育，提高学生的安全意识和自防自救能力，杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生，

各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安全要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生；要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌，完善安全管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训，确保“五一”期间旅游接待安全有序；要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。

三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导

（一）进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组，并成立了旅游景点安全督导组，进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实安全工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。

（二）密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。

篇(2)

一、旅游管理存在问题

1.如在同一个旅游区的不同旅游景点，一些地方人流过多，旅游成人看人，人挤人，而部分地区则出现景点冷落，游人寥寥甚或无人状态。再如服务设施不合理，一个景区内大小宾馆、旅店、餐馆、饭店数目众多，环境设施差异巨大，服务质量参差不齐。有些景区很大一个地方也找不到一个厕所。旅游景区缺乏有效管理，旅游设施无论从数量上还是质量上都无法满足需求，特别是旅游旺季时旅游景点的接待量估计不足，相关基础服务设施建设管理跟不上发展需要，往往出现大批游客滞留、拥堵，进而影响后继游客的旅游意愿，成为直接制约旅游业发展的焦点。如景区内对对商贩摊点没有统一的规划管理，商贩只管漫天要价卖商品赚钱，不管商品质量良莠不济，不管环境卫生的清理；使得景区内的卫生环境脏乱。2.对旅游从业人员的培训与管理不到位，基层管理人员素质偏低。?旅游业属于服务行业，游客花钱旅游，要的是旅游过程应该享有的服务。具体包括数量和质量的服务。我国旅游业从业人员队伍数量庞大，但缺乏稳定性，基层管理人员素质相对偏低，同时很多旅游景区和企业对从业人员的培训和管理不到位，缺乏对从业人员的管理能力和管理责任意识的培养和要求，缺乏应有的责任感，缺少起码的职业道德。不说黑导、假导胡乱要价，就一般的正规导游人员，从业时间长的，多数缺乏责任心和工作激情。在大多数景区，游人随意触摸文物古迹，在文物古迹边嬉戏，和文物拍照，而从业人员对其视而不见，使得文物资源在不经意见被逐步破坏。旅游从业人员资格审查和工作监管缺乏。导游内容及方式数年不便，缺乏改革和创新。去年我国曾发生地方导游辱骂、殴打游客的事件发生。3.旨在吸引游客，增加旅游经济效益，忽视游客管理。大多数旅游经营管理者的管理目标重点在于如何吸引大批量的游客，缺少对大批量游客对景区环境所带来的负面影响的考虑，缺乏可持续发展的前瞻性；部分地方为增加旅游带来的经济利益，要求导游必须带游客卖某些地方的某些商品，强行给旅游行为搭配商品销售，而导游为了自身利益从诱导、劝说游客消费，演变成强迫旅客购买商品，忽视游客的旅游体验质量，缺乏对游客的安全管理；对游客的满意度及投诉行为缺乏合理的处置和规划。?即使部分大的景点实行游客管理，也仅局限于游客行为管理，而且管理方法和手段过于硬性化，如对一些不文明行为实行巡视、处罚或限制活动等，无法让游客意识到文明化环境氛围，甚至管理过程中出现了对抗。没有让游客从环境和景区文物等角度出发，自觉认识自己的不文明行为将造成的后果。而且大少数游客管理通常也是在旅游旺季将旅游工作的重心倾向于游客管理，但一旦回归到淡季，便忽视了游客管理，对游客的不文明行为充耳不闻，使得旅游管理形同虚设，管理效果不是很理想。

二、解决措施

1.加大宣传力度，提高游客个人素质。最近几年，随着国人钱包的日渐饱满，来出国旅游在我国旅游行业中也占了不少份额，同时其他国家游客来我国旅游的势头也在增加。但从各个方面的信息反映的国人的个人素质不高，旅游中时常有不文明行文发生的问题，个人认为，社会各阶层应齐心协力加大宣传力度，利用各种媒体宣传渠道，让国人从人类发展等角度去正视自己的不良行为，加强个人思想道德修养，提高文化修养，尊重旅游景点民风民俗，遵守景区管理规定，保证自身安全等等思想意识。2.各旅游景区，特别是名胜景区地方政府和各职能部门，应该建立科学的良性发展和可持续性发展的管理观点。经济利益固然很吸引人，但文物景点也要加强保护、维修养护等基础保护措施。做好景区人流接纳科学评估，提前建立好各种各种旅游中突发事件的应急解决措施，重视游客各种投诉及不满，从而不断的完善景区服务管理工作，提高景区知名度。3.旅游管理职能部门应加强对旅游从业人员的从业资格审查，建立旅游从业人员工作过程的考核档案，建立相关的导游从业人员资格查询和游客投诉网站，加强对现有的众多旅游从业人员的专业学习和考核制度，从行政管理角度迫使旅游从业人员加强业务学习，提高工作责任心和服务质量。

作者：乔红叶 单位：石家庄工商职业学院

篇(3)

新闻一：成都晚报对黄金周期间中国城市进行了出行人气、到达人气排名，其中出行人气前十名分别为上海、北京、广州、成都、深圳、杭州、厦门、西安、重庆和昆明，其在全国分布状况如图1所示；到达人气前十名分别为北京、上海、杭州、厦门、西安、青岛、苏州、成都、南京和大连，其在全国分布状况如图2所示。

图1显示有5座城市呈东北—西南沿海分布，其余5座城市亦呈东北—西南分布于中国内陆，其中北京虽然不属于沿海城市但靠近海洋。这十座城市被评为出行人气最高的城市有着深刻的原因，首先是这十座城市都属于人口大市，这就为出行人气排名提供了最好的人口基础。2011年人口数量如表1所示。

表1数据可以看出，这十座城市本身人口众多，是成为黄金周出行排名前十的最重要的原因。

其次，各城市经济活力旺盛、人们生活富裕为出行旅游在经济层面提供了可能。各城市相关经济数据如表2所示，GDP超过万亿元的有五个城市，分别是上海、广州、北京、深圳和重庆，其中除了重庆其他四个城市都位于我国东部。另外，GDP增长速度均领先世界，尤其是成都、厦门、西安、重庆和昆明等五个城市表现最为强劲，可以看出他们的经济活力相当旺盛。厦门与昆明的GDP虽然比较小，但是他们的GDP增长速度很快，尤其是厦门市人均GDP与上海、北京等城市很接近，从全国来看人们生活相当富裕。

再次，随着各城市经济的不断发展、人们生活水平不断提高，出行旅游成了较多人节假日放松的选择，它可以增长人们的见识、陶冶人们的性情，从而提高自己各方面的素质。

铁路交通方面，上海、北京、广州、成都、西安、重庆和昆明都是铁路枢纽城市，深圳、杭州和厦门铁路交通也比较发达；公路交通方面，这十个城市高速公路网密集。可以说这十个城市的交通区位极为优越，便利的交通为人们的出行旅游提供了有力的保障。

图2显示大连、北京、青岛、南京、苏州、上海、杭州和厦门等八座城市或近海或沿海分布于中国东部，西安和成都分布于中国内陆。此十座城市被评为到达人气前十名，最主要的原因是黄金周期间人们的出行主要是以中短途为主，旅游景点面向的市场主要是周边区域。东部是我们国家人口数量最多、密度最大的区域，旅游市场潜力巨大。大连市能够进入到达人气前十名，东北三省这个巨大的市场起到了关键性的作用；西部城市成都、西安能够进入到达人气前十名跟他们各自的旅游市场有着很大关系。成都位于四川盆地，自古以来四川盆地就是富庶之地，人口众多。西安位于关中平原，此处历史悠久、土壤肥沃、人口众多。

另外，这十个城市旅游景观丰富多彩，自然旅游资源、人文旅游资源、生物旅游资源和红色旅游资源等无所不有，为人们出行提供了大量可供选择的旅游资源，满足了不同人群的旅游需求。

还有，这些城市集中了一批全国最为优秀的旅游景点，比如北京故宫、成都九寨沟、厦门鼓浪屿等，这些景点在全国甚至在世界上名气十足，因此黄金周期间人们是争先恐后、一拥而上。

新闻二：人民网于2012年10月12日对2012年双节黄金周全国24个热门旅游城市接待游客总人数进行了排名，其中重庆市位列第一位，接待总人数达到2013万；杭州市位于第二位，接待游客总人数是1758万，逼近2000万；排在第三位的是北京市，接待游客总人数1312万；苏州市接待游客总人数也超过了1000万，是1091万；其他超过500万的有合肥、武汉、成都、济南、上海、长沙、天津、南京、无锡、宁波、西安和深圳等12个城市。

图3：2012年双节黄金周24大热门旅游城市分布图

现象一：24大热门城市在全国的分布如图3所示，其中长江流域分布有15个城市，占24个热门旅游城市的近2/3，接待人口数量达到24个热门旅游城市总接待人数的69.7%；黄河流域分布有7个城市，占24个热门旅游城市的1/4，接待人口数量达到24个热门旅游城市总接待人数的24.7%。可以看出，长江流域与黄河流域数据形成鲜明对比，自然环境和社会经济环境是形成这种差异的最主要原因。

长江流域属于亚热带季风气候，降水丰富、气温适宜，在这样的环境下形成许多优良的以自然景观为特色的旅游景点，并且表现出极大的吸引力；黄河流域属于温带季风气候，降水相对较少，所形成的景观种类、数量和质量远不及长江流域。从整体上看，长江流域社会经济状况和发展形势要优于黄河流域，这就保证了长江流域能够更好地服务于旅游业的发展。此外，长江流域人们生活水平普遍高于黄河流域，这就使得长江流域更多人口出行旅游具备了可能。

现象二：从24个热门旅游城市的全国分布图上可以看到，长三角是热门旅游城市最为集中的一个区域，包括上海、南京、杭州、苏州、无锡和宁波等6个城市，占热门旅游城市数量的1/4，其中杭州和苏州两个城市接待游客总人数均超过1000万，杭州市接待游客总人数达到1758万，将近2000万。其他4个城市接待游客总人数均超过500万。6个城市接待游客总人数占24个热门旅游城市接待游客总人数的31%。这些数据显示出了长三角地区旅游产业强大的活力与吸引力，旅游资源的景观质量、管理方式和基础配套设施等是最为主要的原因。

长三角地区景色优美，具有独到特色。南京钟山景区山、水、城浑然一体，雄伟壮丽，国家5A级风景区中山陵园就位于钟山南侧，钟山历史文化价值深厚，有众多历史名人陵墓。杭州西湖是中国著名的旅游胜地，它秀丽的湖光山色和众多的名胜古迹吸引着大量的中外游客，传说中的白娘子更为西湖增添了几分神秘色彩。上海是中国第一大城市，作为新兴的旅游城市有着深厚的近代城市文化底蕴，外滩就是典型代表。作为国家中心城市，上海现代化的城市景观在全国独具特色，陆家嘴是其典型代表。

长三角地区很多旅游景点实行免门票的管理制度，对外开放，表现出极大的吸引力。杭州西湖免费以来，虽然少了门票收入，但是2011年杭州全年旅游人数是十年前的四倍，所带来的旅游总收入比十年前多出了900亿元。2011年以来中山陵景区开始免收门票，吸引了更多的游客。免门票的管理制度体现了政府的远见卓识与睿智，体现了政府的人性化服务和以人为本的理念。

长三角地区基础设施完善，西湖景区为游人提供了免费的公共自行车，方便游人游行的同时让游人尽情地享受西湖的美和旅游的快乐。交通发达便利，长三角一小时经济圈已经形成，为人们的出行提供了更大的便利。城市交通方面，杭州市表现最为出色，杭州市自“我爱斑马线”大型活动后，率先成为中国第一个“车让人”的城市。在今天，“车让人”已经成为杭州市一道亮丽的风景线，体现了以人为本的思想，表现出深厚的文化底蕴和较高的人口素质。

现象三：24大热门旅游城市全国分布图上，西北地区与长三角形成鲜明对比，这里没有一个城市进入热门旅游城市之列。新华数据显示黄金周期间新疆共接待游客217.67万人次，累计接待游客34.38万人次，这些数据是很难与东部相比的。区域人口总量、区域交通状况和区域旅游资源等是形成如此状况的影响因素。

西北地区地广人稀，人口出行旅游的数量基础薄弱是最为关键的影响因素，很难想象一个人口稀少的地区会有大量的出行旅游人数。

从总体上看，西北地区交通状况相对落后，无论是铁路还是公路系统都很难与东部相比，交通落后是人们出行旅游的一个重要障碍，但是随着国家西部大开发战略的逐步实施，以及青藏铁路的运行，西部旅游业已经有了长足的发展。另外，西北地区经济发展水平、人们生活水平相对落后，人们出行旅游的物质前提薄弱也是很重要的原因。

西北地区旅游资源的独特性明显，但是与之相关的基础设施建设，如住宿、餐饮、卫生医疗和交通等相对落后，不能满足大量游客的需求，因此西北地区接待游客数量总体偏少。

新闻三：旅游垃圾问题和旅游交通问题在黄金周期间显得尤为严重。新闻联播这样报道：“八达岭长城清洁工在拥挤的人群中清扫垃圾不是一件容易的事，150米的区域用了20多分钟才走一个来回，而垃圾袋已经塞满了大半。清洁工们说，长城上最难清理的，就是踩碎的鸡蛋皮和瓜子壳之类的细碎垃圾”；“假日高速公路免费三天，尽管各地采取多种应急保障措施，但部分路段还是出现了交通拥堵，本是‘生命通道’的高速应急车道常常被抢道占用。”

这些事情让人触目惊心，西方媒体形容黄金周“恐怖”，这是因为黄金周期间拥挤的人群带来的是让人恶心的成堆垃圾，还有停车场般的高速公路。国民人口素质整体偏低、国民环境意识淡薄是最重要的原因。很难想象有素质的人会乱丢垃圾，随意去踩鸡蛋皮，也很难想象高素质的人会占用高速应急车道。其实，当前中国经济高速发展，社会正处于转型阶段，国民的环境意识也正在逐步提高，相信在不久的将来黄金周给人们带来的问题会得到某种程度的缓解。

篇(4)

一、序言

随着社会的进步，经济的发展，人们群众的生活质量也如芝麻开花节节高，但高质量的生活的废弃物却给我们周边的环境带来了衬出不穷负面的影响，环保工作不仅仅影响一个地方的生活环境还会影响到经济的发展当地教育的进步和国家未来的发展，为了使我们能够拥有一个舒适干净的学习和工作环境，所以我们要注重环保，假期环保意识。而环保又是一个潜移默化的教育体系需要我们从身边的点滴做起。基于此原因我们特地举行一个环保小纸鹤众人大比拼的活动。

二、活动背景及目的

活动背景：

xx山景点的免费开放，给居民出行旅游带来了极大的方便，但同时也带来了很大的卫生隐患，随着游客数量的爆炸式激增，提倡绿色旅游，文明旅游已经刻不容缓。公益的事情靠的是全社会各阶层人的共同努力，作为大学生，我们很有必要参与到这么一项全民活动中来，鼓励用暑假的时间推出这么一项公益活动。

活动目的：

1、通过制作千纸鹤，带动气氛，宣传环保节约的的绿色旅游理念；

2、通过对游客赠送礼物，传递祝福，交流等活动，拉近距离，达到“攻心”的目的，是游客自主的去践行文明旅游的理念；

3、通过景点管理部门的的支持，引起大的反响，达到“文明岳麓，文明长沙”的目的；

4、通过用废纸进行写毛笔字，争强大家的环保意识和突出活动主题；

5、我们通过手把手的教折纸鹤及写毛笔字更是调动了全员参与的主题

6、通过活动宣传，增强中南大学社会实践俱乐部的知名度

三、活动可行性分析

近年来，随着民众出行频率上的上升，旅游景点的管理日益成为一个严重的问题，而岳麓山的免费开放，无疑加大这一管理难度，因而引起各个部门的关注与重视，通过一些措施，民众的环保意识日益增强，因而此次活动正好为游客环保理念打一针强心剂；另外，游客旅游的目的是为了享受大自然的自然风光，内心对文明旅游绿色旅游都是很支持的：此次是公益活动，不会受到排斥；经费花费比较少，具体可行。

四、活动大致安排

活动名称：环保小纸鹤，千人大比拼！

活动主题：绿色旅游

活动时间：2009年7月10日

活动地点：xx山

主办单位：xx大学社会实践俱乐部

协办单位：xx山管理部门

活动内容：

活动宣传阶段（2009年7月5日）：一.在从西大门到观光长廊沿途设温馨标语，提醒上山的游客活动的地点和时间，同时宣传环保绿色的理念；二.同时在观光长廊的两侧拉上横幅“环保小纸鹤，千人大比拼”，引起游客的注意；三.同时利用多媒体播放一些关于岳麓山，关于环保的歌曲民谣，为活动造势。

活动实施阶段：一.利用平时收集的废纸制作千纸鹤，挂在屋檐或者树枝上，并带动游客们叠制千纸鹤，同时宣传环保理念；二.举行“环保知识有奖竞答”的游戏，进一步宣传环保的理念；三.温馨寄语——让游客对此次活动留言，提出在旅游景点管理上的意见和建议。

五、活动所需资源

人力资源： 3人，充当活动各环节主要负责人

            中南大学生若干，协助本组织完成各环节工作

物力资源：大型横幅一张（共10小张）

          温馨小标语若干（贴在沿途）

          麦克风一套

          遮阳伞一把

          旧白纸若干

          小贴士若干

          红纸三张

六、活动具体实施

1、活动前期准备：与活动相关的单位进行沟通、组织宣传（包括志愿者招募）。

设立一个应急小组，由三人组成，用于应对突发状况。

（1）7月5日10点，开始张贴宣传单，悬挂横幅四条，横幅内容为“环保小纸鹤，千人大比拼”。具体安排是在西大门到观光长廊沿途处张贴温馨小贴士，横幅挂在观光长廊附近的路上方。这方面的工作由三人负责落实。

   （2）7月5日11点，在遮阳伞附近设置一个绿色驿站，制作并挂制千纸鹤，并放音乐吸引人参与，分别由三人负责。

2、实施阶段

（1）12点，第一项活动：宣传绿色环保，千人制作纸鹤送祝福，在我们的带领和宣传下，发动游客制作千纸鹤，并送祝福。

（2）第二项，环保知识有奖竞答。宣传带动游客积极参与，提高其环保意识；

（3）第三项

活动留言：穿插在前两个活动中进行，在游客想离开时，对我们此次活动写下自己的意见和建议。

3、后期活动：

（1）开会总结

（2）张贴感谢信

（3）写活动总结

（4）进行活动成果展示

篇(5)

一、加强组织领导，切实落实安全生产责任

今年入冬以来，雨雪冰冻等恶劣天气骤然增多，春节期间，群众活动多，人流、物流、车流剧增，生产经营建设、交通运输等处于繁忙时期，安全管理难度进一步加大，诱发事故的不稳定因素增多。各有关部门和单位要切实加强组织领导，层层落实责任，认真组织开展安全大检查，确保各项措施落到实处。主要领导干部要牢固树立“安全第一、以人为本”的思想，认真履行安全生产第一责任人职责，对本辖区、本单位的安全生产工作进行再研究、再动员、再部署，把工作抓紧、抓实、抓细、抓出实效，确保我镇“春节”和“两会”期间安全生产形势的持续稳定。

二、强化隐患排查治理，严格落实重点行业企业安全监管措施

各有关部门和单位要进一步深入对本行业、本辖区内所有生产经营企业开展全面的隐患排查治理工作。检查排查要分工明确，责任到人，对查出的隐患要按照现场检查记录和要求逐项认真填写并监督整改到位。

在全面进行隐患排查治理工作的同时，各单位要突出抓好烟花爆竹、危险化学品、交通运输、公共聚集场所等重点行业、重点部位的安全工作。

1、烟花爆竹安全监管。当前正值烟花爆竹销售旺季，各相关部门要严格落实烟花爆竹经营许可制度，加强销售零售点和周边安全距离条件审查。继续推进“打非治违”专项行动“回头看”活动，安监、公安、工商、供销等部门要联手开展执法检查，组织实施销售、运输、储存、使用等各环节专项整治，严厉打击非法生产、经营活动。

2、危险化学品企业安全监管。镇安监办要重点排查危险化学品生产经营企业安全许可证申请办理情况，有关设施设备的安全状况，从业人员教育培训情况，特种作业人员持证上岗情况，重大事故隐患整治情况，应急救援预案制定演练情况，企业内、外部周边安全距离达标情况等。要切实加强对液氯、液氨、液化气、剧毒溶剂等易燃、易爆、剧毒危险化学品生产、储存场所和运输监管，认真做好设备、管道维护、保养、防冻和通风管理，严防职工因寒冷而造成误操作。要重点加强对危险化学品生产经营场所特别是储罐区和各类输送设备、管道防冻裂、防泄漏、防中毒的维护保养管理监督检查。

3、交通运输安全监管。镇城建办要严格落实客货运企业安全主体责任，严把市场准入关和交通工具安全技术准入关，严禁运输车辆带“病”行驶、违章超载和超速行驶，严禁旅客携带危险品进站上车。严格出站前安全检查，确保始发不超载、不超员。要加大检查力度，加强整治易发事故的危险路段。加强对车辆行驶的安全检查，严肃查处无证驾驶、超速超载违法违规行为；加强对危险化学品运输的安全监管，严格控制运输路线，严禁非法运输。

4、建筑施工安全监管。镇城建办要落实建筑施工企业冬季施工防冻、防滑、防风等措施，加强施工现场重点部位、重点环节安全隐患排查，强降雨降雪大雾天气下要及时停止室外施工和塔吊等特种设备作业，严密防范坍塌、坠落、工地模板构件垮落、起重机倒塌等易发事故。各类重点建设工程要严格落实项目业主安全责任制，严格起重机械和施工机具定期检验制度，严禁无证施工、超资质能力承揽工程，严禁特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业。

5、消防安全监管。镇综治办要加大对商场、超市、宾馆、、网吧、饭店等各类公众聚集场所、易燃易爆场所和大型群众活动的安全隐患排查整改力度，重点排查商场、市场、饭店、医院、车站、学校、娱乐场所、旅游景点等人员密集场所的消防安全责任制落实情况，消防设施配备和安全出口畅通情况，应急救援预案制定演练情况，从业人员教育培训情况，重大事故隐患整治情况等，严防从业人员不经培训上岗工作，严禁消防验收不合格或不经验收擅自从事经营活动。

6、旅游安全监管。镇文化办要加强对各旅游景点的检查，对不能保证游客安全的景点停止开放；对旅游车辆特种设备要检测检验合格，作业前要认真检修，确保安全监管。

7、特种设备安全监管。镇安监办要重点排查锅炉、压力容器、电梯、游乐设施等有无使用许可证，是否经过定期检测检验，操作人员是否持证上岗，设备运行状况是否良好，严防各种设施带病运行、操作人员无证上岗。

其他行业和领域也要结合“春节”和“两会”期间安全生产的实际，突出重点，开展检查。

三、突出应急防范，严防自然灾害引发生产安全事故

各有关部门和单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，完善气象信息预报预警机制，督促有关生产经营单位认真开展隐患排查和应急物资储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，建立检查巡查监管分包责任制，加大巡查检查频率和力度，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育，增强群众安全意识，提高自我保护能力和逃生能力。

四、加强值班，确保“春节”及“两会”期间安全生产信息畅通

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文章编号：1005-913X（2016）01-0153-02

智能手机作为智慧旅游的主要便携终端，2014年其创下接近13亿台的出货量（数据来源：IDC）。目前全球平均每6人中就有一人拥有智能手机，很多人已经同时拥有了不止一台智能手机。作为智能手机中重要的组成部分，APP的发展势头异常强劲。旅游类APP的出现丰富了智慧旅游的概念，帮助政府统计旅游数据，引发旅游和软件企业的合作，方便旅游者的旅游活动。越来越多的地区和企业开始重视智能手机APP的旅游信息化建设，因此当前对于旅游类APP应用的探索与分析显得尤为重要。

一、智慧旅游背景下旅游类APP的发展

（一）旅游类APP的发展现状

2015年，我国手机网民的人数突破5亿，智能手机用户的数量不断地增加，智慧旅游的终端也开始由PC向智能手机转变。为满足旅游消费者庞大的需求，智慧旅游开始引领整个旅游行业的新兴革命。作为这场革命的代表，旅游类APP已经成为智能手机APP中最为主要的几大类型之一。

旅游类APP的需求与日俱增。作为旅游活动中的主体，旅游者的需求对于旅游的发展有着至关重要的作用。旅游的每一个阶段旅游者都有着不同的需求。当这些需求逐渐地可以由旅游类APP所满足的时候，相对笨拙的PC终端，使用量自然会下降。旅游类APP已经从一个附属物变成了每一位旅游者的必备之物。

（二）旅游类APP发展的原因

旅游企业高度重视。近年来旅游业快速发展带动了从事旅游的企业开始对发展的道路有了高科技、宽领域、多途径的要求。随着智能手机的普及率增高，智慧旅游的概念已经不仅仅局限于传统的PC终端，于是优秀的旅游类APP诸如“去哪儿旅游”“同程旅行”“航班管家”等不断出现，旅游类APP正式成为智慧旅游中的重要支柱。

软件研发公司的技术支持。智能手机出现之前，普通的手机已经拥有了除打电话发短信以外的附加功能，JAVA平台的出现也令其相关的软件可以在手机上操作，这些软件成为了日后智能手机上APP的原型和基础。智能手机APP具有操作方便、成本低廉、内容丰富等特点也使得越来越多的软件公司开始在APP上进行探索，为其提供了强大的技术支持。

旅游企业开始高度重视、软件研发公司进行技术支持再加上旅游者的与日俱增的需求多个因素相辅相成，使得旅游类APP全方位渗透到了旅游业的管理、经营和运作的过程之中，如果想把旅游业这块蛋糕做大，旅游类APP的作用不可小觑。作为智慧旅游的一个重要部分，旅游类APP已经成为移动互联网中一项重要产业，吸引了国内外众多企业的关注。

二、智慧旅游背景下旅游类APP的特点

（一）旅游类APP的基本功能

旅游类APP的出现令“说走就走”式的旅行成为可能。其功能几乎涵盖了旅游的方方面面，主要有以下几种。

1.景点介绍

旅游类APP帮助使用者筛选出和旅游相关的一切事物，避免了时间的浪费。这里拥有最新最全的旅游景点的介绍，不仅仅如此，每个旅游景点中均配备相关的照片、音视频文件以及景点的等级、官方对于景点的评价、景点的客流量和人们最为重视的游客口碑等内容。旅游类APP也可以顺应旅游者的个人喜好，将最适宜的目的地推荐给旅游者。景点介绍功能是旅游类APP最基本的功能，同时也是最为重要的功能。

2.游玩线路规划

当选择好心仪的目的地之后，规划出一条正确的游玩线路可以大大的节省旅游者的时间。旅游类APP可以帮助其使用者选择在最正确的休息时间里乘坐最正确的交通工具并规划出最正确的游玩路线。从而减少在旅行的过程中遭遇“人挤人”、“人山人海”等场面，也减少了旅游者在金钱上的浪费。

3.票类预定

票类预定是旅游类APP作为第三方软件所具有的基本功能。当旅游者选择好目的地并且规划好游玩路线之后，这些相关的信息都会保存在APP之上。使用者不必登入火车票、飞机票的相关预订网站，而是可以直接通过之前保留的信息直接通过旅游类APP这个平台进行购买。这里的票类不仅仅指的是火车票、飞机票、长途汽车票，同样也可以通过APP购买支持联网、可以购买电子门票的旅游景点，以及景点周边的酒店的预定。这样在到达目的地之后，旅行者可以省去旅游景点前排队买票的时间，也避免了在景点附近需找酒店，排队住宿的尴尬场面。

（二）旅游类APP较PC客户端的优势

除了上述所提到的旅游类APP与PC客户端共同拥有的基本功能以外，旅游类APP在界面、便携程度、开发成本等方面也着较大的优势（如表1所示），并且拥有者PC客户端无法具备的附加功能。

1.GPS导航与定位

如今的智能手机大部分已经具备了GPS功能，旅游类APP结合智能手机的这个特点将其功能扩大化。人们可以在APP上辨别自己的地点与方位，避免在旅游过程中迷路或者与美景擦肩而过。并且，GPS定位可以为旅游者自己所在地点的实时天气预报，避免天气突变所带来的麻烦。除此之外，旅游APP配备的提醒功能可以提醒旅游者不要错过火车飞机等交通工具。还有的旅游类APP中配有完备的“野外生存应急手册”，帮助旅游者在遇到困简难时得以应对，做到了“将导游装进口袋里”。

2.社交与分享

旅行活动进行中，本次旅游的图文，实时地分享自己的情感，对于其他旅游者来说也是一份有价值的参考资料。在旅游类APP上，使用者不仅可以通过前人的体会来选择心仪的旅游目的地，同时也可以通过和评论自己本次旅游的感受来造福于他人。在此基础上，旅游类APP为用户提供了一个广阔的社交平台，分享自己旅游经历的同时，人们也可以在平台上寻找与自己爱好相同的“驴友”，共同旅游。

上述所提到的功能并不是平均分配在旅游类APP之上的，有一些例如“携程旅游”是以上多个功能全部具备的，还有一些是针对某项功能而设计的，例如“百度地图”，主要提供的是GPS导航与定位功能。可以说，旅游类APP为旅游者考虑到了旅游前中后各个阶段的所有条件，已经成为人们手机中不可缺少的一类APP。

三、智慧旅游背景下旅游类APP的创新策略

尽管旅游类APP的出现为旅游者和旅游企业带来了很大的方便，促进了旅游业的快速发展，并且拥有着巨大的潜力。但是由于当今旅游类APP种类繁多且质量良莠不齐，一些诸如用户体验性差、版本老旧、系统平台兼容性差等缺点也层出不穷。开发者应该及时注意到这些问题，删繁就简、标新立异地开发出既实用又操作简便的旅游类APP来促进其进一步发展与完善。

（一）以人为本，重视用户体验和参与

APP的开发者必须站在使用者的角度，充分地考虑到旅游活动各个阶段旅游者的需求以及可能遇到的问题。拥有一个像其他产品一样的售后中心，例如在APP的界面应该设立“反馈站”，耐心解答旅游者提出的问题，接受旅游者提出的意见，并可以对于意见提的较为出色的用户给予一定的奖励。让用户们参与到软件开发的环节当中，拥有到一种主人翁精神。贯彻“以人为本”、“以用户为本”的理念。“只有用户最懂得用户”，这样开发出来的软件必然深受广大用户的喜爱。

（二）目标定位，合并APP开发与营销

对于企业来说，盈利是最终目的，而对于旅游类APP来说，与之相关的企业主要分为旅游企业和APP开发企业。一款旅游类APP的开发最终的目的也是给旅企业带来收益。首先，借助APP开发推广与维护较为低廉的费用，企业降低了成本，其次随着大数据时代的到来和云技术的广泛运用，可以通过APP的数据准确地定位旅游消费者和旅游的潜在消费者。

在准确定位目标后，旅游企业和软件开发公司应该通力合作。规模大的旅游企业或者软件开发公司可以兼并与自己利益相关的企业。如图所示：一家大型的旅游企业收购了一家小型的软件开发公司，并且联合相关部门以及旅游景点最终合并后开发出的APP可以最大限度地站在本企业的角度上，在营销的每一个阶段都达到利润最大化，令利益不外流，形成“旅游类APP利润循环”。（如图1）

（三）注重品牌，树立优质服务与信誉

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摘 要 作为节假日内集中消费、集中购物，从而引发市场供给以及经济发展的一种系统经济模式，假日经济带来了人流、物流以及资金流的大幅度集中与流动，大大促进了经济的发展，然而，另一方面，假日经济的负面影响也不可小觑，笔者探究了假日经济的反面效应并提出了缓解的方式。

关键词 假日经济 负面影响 缓解方式

一、引言

假日经济是一种休闲消费，一定意义上来说，更多倾向于生活消费。仅2011年4月30日至5月2日，国内重点零售企业销售额同比增长19.7%，日均销售额比节前(4月29日)增长51.2%。同年中秋，仅通过团购买月饼的人就超出142万，销售额达到7809万元，消费者对于聚会用餐、旅游、服饰、美容、电子产品及大宗商品等的购买更是异常火爆，给消费者带来更多体验，商家也获取了更多的经济利益。然而，假日经济是否真的对消费者、商家都有益无害么？笔者从负面影响出发，探讨假日经济引发问题的解决途径。

二、假日经济的负面效应

（一）对商家而言，这种集中销售的替代效应十分显著

首先，由于施行假日制度，不少非生活消费、服务类的企业均在节假日期间关闭，例如每逢假日股市休市，一些生产型的企业全部休假。这在一定程度上导致了经济体的落后。据有关资料显示，由于大量生产与消费都更加集中进行，由此引发替代效应，即原本应日常开销的产品与服务，消费者都等到假日才进行，这在总体上并不一定增加产业发展速度。如国家旅游局的相关统计数据表明，实施黄金周后，整体旅游的收入增长率未升反降，达到10%。而一旦假日遇到天气状况，则很容易让人们取消出行，如北京2011年中秋期间的旅游收入不及去年同期的一半。其它一些非假日产业，则下滑更加明显。

此外，为了能在假日如端午、中秋、黄金周销售更多产品，各大商家往往使出全身解数，开展产品数量折扣与价格折扣，他们一方面要大量囤货，另一方面需强化促销，由此商品的利润空间减少，节日期间的各种大清仓、甩卖，往往会透支企业持续发展的能力。另外，节假日期间的很多打折，只不过是商家处理“陈旧商品”的一种方式，也阻碍他们进一步创新与研发。

（二）对广大工薪阶层而言，期待效应十分明显

假期是对紧张忙碌的日常性工作的统一放松，长假往往让人充满了期待，例如在十一国庆节之前，有很多人提前两个月做好了节间规划，他们无法安心工作，整日想着何时休假。一旦休假完毕，过度的放松让他们难以很快进入工作状态，便又开始憧憬下一次的假日，这种期待效应带来的同样是懒惰效应，广大员工无心工作，效率低下。

（三）对整个社会发展而言，集中性消费带来的压力十分突出

假日经济的发展同时也带来了一些社会压力，由于私家车不断增多，同时假日出行的交通压力极大，一些特大交通事故往往也这个时候发生最多，如湖南邵阳的9.9翻船事件，人员伤亡十分惨重，这也一定程度上与严重超载有关。其次，由于大量人员集中消费，无论旅游景点还是大型商场等，都面临很大的清理压力，一些消费者不注意公众环境，造成垃圾泛滥、破坏景区与商场形象，影响公共生存空间的空气质量等。第三，公共管理的成本增大，为了更好地疏导交通、减少环境污染、确保假日治安，政府往往需要投入大量的人力、物力及资金，这种集中式的投放，显然也不利于公共事业的长期稳定发展。

三、假日经济负面效应的缓解方式探析

（一）强化信息的公开与沟通

假日期间，人们往往对自己的旅游、消费等有一定的偏好，而这种偏好很容易引发部分旅游景点爆满，一些旅游景点却门可罗雀。这就需要一些公共调研机构或社会公益实体，主动承担起信息公布的责任，让广大游客能够适度根据自身状况进行调配，将旅游类产品消费的状况进行集中统计，由此促进假日期间各景点的人流平衡，真正综合提升经济带动力。

其次，广大商家可开展商品的预约及信息预告制度。为支持消费者出行，减少他们节前节后的压力，国内的生产、生活以及服务类企业可积极学习他国先进经验，建立起凭号预约制度，从而为消费者做好假日安排，避免节前节后的焦虑，这些信息都可以通过公共媒体，如网络、电视、广播进行循环播出，减少假日期间的集中拥堵，方便消费且降低心理压力。

（二）鼓励市场使用价格杠杆适度调节

假日期间，商品的哄抢现象十分严重，一些大型的商场价格折扣很低，吸引大量人流，某些景点也实行套票、团购制度，这也使得人们集中出行、集中购物，引发供需不平衡的系列问题。政府可对广大商家进行适度引导，盲目追求销量，最终带来的并不一定是利润的提升，选择好合适的商品定位，制定合理的价格，错开高中低端三种市场，对于有序的竞争很有帮助。价格应成为市场的一个反映器，也是生产与消费的一个调节杠杆，鼓励收入水平高的人进行高端消费，合理且针对性地应用“撇脂定价”与“渗透定价”，让市场来缓解集中消费的压力。

（三）加大假日期间的协调与疏导

假日一方面推动了生产与流通，另一方面却不可避免地引发了大量社会问题。政府部门应积极建立起假日协调机构，缓解这些压力，增大应急状况的管理水平，从而真正调动各方面力量，积极做好扩容、疏导和安全防范工作，健全环卫设施，加强城市公共卫生管理，实现政府的服务职能。

参考文献：