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程施工质量管理工作,才能真正有效保护人民的生命和财产安全,才能为国家经济建设保驾护航。本文笔者就消防工程施工的特点、意义和当前存在的问题进行分析, 并对消防工程施工质量管理提出了自己的见解,。
【关键词】消防工程;施工质量;管理
中图分类号:S618文献标识码: A
引言
消防工程全过程施工质量管理是一项极其复杂的工作。尤其是在施工阶段,必须对每一个施工环节的施工质量进行有效的管理和控制,一旦发现问题,及时上报,同时规范的进行安装。因此,我们必须将消防工程全过程施工质量管理工作做得更好,确保消防系统正常的运行下去,确保国家和人民生产和财产安全,将各种损失降到最低,促使我国经济与社会得到迅猛发展。
1 消防工程施工的特点及意义
消防工程指的是增强建筑防御火灾、降低火灾危害的能力,确保人民生命和财产安全。消防工程施工较为复杂,存在着众多的点和面,同时作业场所存在着较大的流动性,而且施工的周期较长,另外施工中存在着交叉作业的情况较多。所以在工程项目的整个实施过程中存在着众多的环节和阶段,如果任何一个环节和阶段出现错误都将影响到消防工程的整体质量,同时施工中这些问题的存在,也给质量管理带来了较大的难度。所以在消防工程施工管理过程中加强对其质量管理的力度是具有十分重要意义的。
消防工程建筑的重要性主要表现在以下两个方面,即火灾预防与降低火灾危害。这对和谐社会建设,加快我国经济快速发展,降低火灾带来的财产损失发挥巨大作用。由于消防工程全过程施工质量好坏将关系到国家经济发展、公民人身与财产安全,不能忽略对消防工程的全过程施工质量的管理与控制。
2 当前我国消防工程施工质量的现状分析
随着我国目前科学技术水平的不断提高,对于消防工程施工的质量有了较大的改进,但在消防工程施工项目实施过程中,还存在着一些问题急需解决,如在设计过程中存在着不合理的地方,在施工中没有达到规定的质量标准,另外在验收环节没有严格按照相关的标准进行验收等。
2.1 对消防施工单位的审查工作不彻底
在消防工程施工中,为了保证施工的质量,需要施工单位具有较高的技术水平和管理水平,所以在对消防施工单位的施工能力进行审查时需要着重针对这两个重要条件进行审查。但在现实的审查中,却只针对于施工单位的主体资质进行审查评估,而忽视对个人素质高低的评判。所以在消防施工时往往存在着施工人员个人素质较低,专业技术水平较差,对于施工设计随意改变,同时施工中存在着层层转包的现象,这样就导致施工中的质量无法得以保证,给消防工程的质量埋下了较大的安全隐患。
2.2 消防工程设计阶段监理介入不达要求
现在的消防工程,即使在一个建筑物内施工也需要有多个系统同时存在,如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、疏散指示及应急照明系统、消火栓系统、防排烟系统、消防广播及通讯系统、气体灭火系统等,所以消防工程涉及众多的学科,需要众多的专业知识,因此在消防工程施工时需要由多个专业一起配合着来完成。在这种情况下,就对图纸的设计提出了更高的要求,不仅要求其设计要具有较高的严密性,同时还要具有自己的独创性,不能照搬照抄,这样才能保证施工时严格按照图纸来进行施工,避免施工中的随意性!因此在设计阶段需要监理人员要具有综合性的专业知识,不仅要熟悉消防专业的知识,同时还要对与之相关的电气、给排水、暖通、空调、土建等专业的知识都有所掌握,能熟练的看懂施工图。
2.3 施工不规范
在消防工程施工过程中,常常会出现一些不规范的施工现象,例如:大多数施工企业并没有对消防工程的室外消防给水管道的内部与外部进行防锈处理,其中,有些室内消防给水管道采用的是镀锌钢管,并且,除闸阀之外,总出水管和竖向管未采用缩接或者是法兰接头加以连接,甚至有些都是使用点焊进行焊接。而主管和支管连接时未使用三通接头;有些施工单位直接将电线铺设到混凝土当中。这些现象的发生对施工质量将会产生非常重要的影响。
2.4隐蔽工程质量无法保障
消防工程中有相当一部分是隐蔽工程,消防工程的质检待到竣工验收时隐蔽工程的质量已无法测定,只能靠检验固定消防设备的应用性能,对外露部分不规范的焊接即是提出也难于整改。
3 加强消防工程施工质量管理对策
3.1对消防工程施工质量进行必要的监督
质量监督机构对消防工程的监督管理侧重于建设过程中实体质量的控制,公安消防部门则侧重于保障工程的使用功能。虽然使用功能是消防工程的最终目的,但施工质量恰恰是消防使用功能可靠性和耐久性的基础。只要在设计、施工过程中严格按照土建、安装等各专业规范的要求,一丝不苟地保证质量,就能够从根本上保证建筑防火设施的可靠性和耐久性。例如,吊顶内隐蔽安装的喷淋、报警、联动、防排烟管线等的施工质量,是消防工程发挥功能的重要条件,建设部门特别是质量监督机构对水、电、空调等各方面的监督管理,对保证这些管线的质量起到了非常积极的作用。可见, 质量监督机构对消防工程的管理是公安消防管理的有益补充,两种监督管理殊途同归,并不矛盾,是一种相辅相成的工作分工与配合。二者可以互为补充, 在实施各自的监督职能中互相配合,互为保障。
3.2加强消防工程施工管理
加强消防工程施工管理首先应完善消防工程的设计, 要求工程设计单位本着以人为本的精神,加强对消防工程设计人员的培训,提高其自身素质与消防意识。设计单位要做好图纸的自审工作,找出图纸设计中存在的,影响今后施工、验收和使用的隐患。要求消防工程监管单位切实加强对设计方案的审查,对“消防法”和国家工程建设消防技术标准的有关规定,建筑设计单位必须严格执行,防火设计的标准不能随意更改或降低。做好图纸的会审工作。
3.2.1 施工单位必须严格按照标准、规范和设计图纸进行施工。施工单位所实施的项目必须与资质等级相符,不允许超越资质等级的规定进行施工.由主管消防工程施工的行政部门每年对施工企业的资质等级进行评审,对不具备施工条件和施工质量与资质等级不符的企业,按照规定,该吊销证书的吊销证书"该降级的降级。
3.2.2在对施工人员的素质问题上,施工的技术工种操作人员一般应选择具有消防工程施工经验的工人,并对其进行包括消防工程施工技术以及安全生产知识的严格岗前培训;施工单位应加强对施工技术人员与操作人员的法律法规和施工规范教育,提高施工人员的法律意识与专业素质。并对施工人员随意改变施工设计、偷工减料、非法转包的行为给予惩罚,保证施工人员在施工阶段的良好工作态度,从而保证施工阶段的质量。
3.2.3对建筑消防工程的施工现场要进行定期保质的检查工作。在检查过程中,要维护消防法规的严肃性,对于不按照图纸施工、擅自改变建筑结构和消防设施者责令其限期改正,逾期不改正的要依法停止施工并处以高额罚款。对已经消防监督部门验收并通过的建筑工程,要做好日常的消防监督检查,发现消防设施、器材损坏的要督促相关位抓紧整改,确实使建筑消防设施在关键的时候能发挥作用。
3.3加强消防工程竣工验收阶段的管理
3.3.1消防工程的验收必须经过一定的检验程序与手段。消防工程的检测工作应做到审核与验收相分离,通过消防部门与专家审核相结合的社会中介机构审核,依靠可靠的检测技术与专门机构的专业能力,做到在监管下有效的审核。
3.3.2验收之前,监理工程师要先组织预验收。
3.3.3 验收阶段,需要进行的检验有:落实土建专业与消防相关的作业是否已竣工;各消防设备的电源是否已到位并满足设计和规范要求;有关的标志、工程竣工图、竣工资料、包括建审意见等是否完备;消防设施经消防专业检测公司检测并出具合格的检测报告。
4 结束语
在经济的促动下,目前城市建筑业呈迅猛的速度发展,建筑物的质量越来越成为人们关注的焦点。作为建筑物中的重要组成部分的消防工程设施的质量更是具有十分重要的意义。消防工程设施的质量,不仅直接影响到建筑物的质量,同时如果消防设施的质量达不到合格的标准,那么将会对人民群众的生命财产安全造成直接的影响。所以在项目施工中,无论在理论上还是实践上都需要确保工程施工的质量,从而保证项目的质量安全得以保证。
参考文献:
[1]覃学敏。浅析消防工程质量管理[J].新建设:现代物业上旬刊.2011.13(9)
按照建筑阶段一般划分方法,消防工程项目与所有建设工程项目一样,有五个阶段,即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。按照我国建设程序,消防工程的生命周期包括项目建议书、可行性研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收交付使用六个阶段。在以上阶段中应注意以下要求:消防工程的设计与总体工程一起设计,设计单位应具有相应的资质;在初设和施工图设计等过程中均须按照国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计工作,施工图设计要在取得《建设工程消防设计审核意见书》同意或建设工程消防设计备案合格后才能施工;消防工程的施工单位须取得省级建设主管部门发给的消防工程施工资质证书;消防工程施工单位的主要技术人员除要有相应职称外,所有施工人员须持证上岗;施工中如需变动消防设计,须取得原先审核的消防机构书面同意或重新备案;在工程竣工后,消防工程要有具有资质的检测单位进行检测,出具合格报告后,交消防机构备案;消防工程要在该建设工程取得《建设工程消防验收意见书》合格或建设工程消防验收备案合格后才能投入使用;消防工程在交付使用后,对管理人员和操作人员要进行培训,通过有效管理才能正常运行。
设计阶段的质量控制设计单位应具有相应设计资质,设计人员要求具有较高的理论水平,充分理解和掌握国家有关消防技术规范,特别是要严格执行国家工程建设消防技术标准强制性要求。设计单位和设计人员不能为了迎合业主要求,擅自降低设计标准,从而降低消防施工质量。施工准备阶段的质量控制在这个阶段施工单位应做好图纸自审工作,找出图纸设计中存在的影响今后施工、验收和使用的隐患。在建设单位组织的图纸会审中,提出自审中发现的问题,经各方商讨后形成书面纪要,作为施工与验收的依据。施工过程质量控制主要从人、机、料、法、环五个要素进行控制,通过完善的质量管理体系对消防工程产品质量进行测量、分析、改进。
人———参与消防工程施工的人员工程项目参与各方员工素质是工程质量的基本保证。消防工程专业施工企业的施工人员必须掌握国家有关施工验收规范和质量标准,主要技术负责人不仅要具备相应技术职称,还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统掌握了解,具备整合协调能力。应选择具有消防工程施工经验的施工人员,对其进行岗前培训,主要包括消防工程施工技术培训以及安全生产知识培训。并且在各分项工程开始前应对施工班组进行技术交流,使其领会设计意图、设计变更的要求,执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。
机———施工机械和检测仪器包括施工机械、测量仪器、检测仪器等。常用施工机械应定期进行维护保养,使其保持完好状态。配备经检验合格的仪器,对所敷设线缆的绝缘电阻、火灾探测器的性能等进行测试。
料———工程材料、设备消防工程使用的所有材料与设备必须符合设计要求,并应从具备良好的信用和质量管理体系的厂家中选取,并应具备材料证明书或合格证,消防专用产品应为公安部消防产品信息网上网产品,并严格按物资进场验收程序进行验收,严防不合格物资进入施工现场。
关键词:消防工程;施工;质量管理
中图分类号:D035.36 文献标识码:A 文章编号:
消防工程质量的好坏事关重大,消防系统涉及到的每一环节是否能正常运行,直接影响到人民的生命财产、公共财产等安全,其中,消防工程施工是较为复杂的过程,从设计、施工准备、施工过程、调试开通、竣工验收等每一个环节都需要保证其质量,因为如有其中一项环节的质量得不到保障将影响到整个消防工程的质量。为了保障消防工程施工质量,工程在施工过程中的每一个环节所涉及到的每一个部门、每一个工作人员都需要各尽其责、相互合作,制定完善的质量管理体系,保障施工质量、服务质量的工作,不可稍有疏忽,这样才能更好地预防火灾、保障国家与人民的生命财产安全,促进国民经济的发展。
一、现代建筑消防工程的概念与建设的特点
消防工程是指增强各种各样的建筑的防御火灾、减少火灾危害的能力,保障人民的生命财产的安全工作。消防工程施工是一项复杂的产品加工过程,因为消防工程的设计、准备工作、施工、维护等各个环节,都关系着整个工程的质量,所以每个管理工作人员需要做好消防工程质量管理的各项工作,这样才能使消防系统维持可靠的、长期的、稳定的运行。
消防工程施工建设具有的特点是“点多、面广”,其中点多指的是作业场所是流动分散的,工程施工过程周期较长。面广指的是消防工程是相互交叉作业的,消防工程施工中每个环节的质量关系着整个工程的质量。这些特点会给消防工程进行规范化质量管理造成一定的困难。
二、现代建筑消防工程存在的问题
随着我国的经济与科学技术的快速发展,我国在消防工程建设方面有很大的进步和发展,例如消防工程的设计、审核、施工、验收等方面。但是,在当今社会,我国的消防工程还是存在一些施工质量方面的问题,具体分析如下:
2.1 问题一
目前我国的消防施工存在很多施工不规范的现象,例如消防工程室外埋地的镀锌钢管应用沥青漆做一布一油进行防腐处理,但很多只是刷普通的防锈漆做防腐,更有的根本就没有进行防锈处理。又如,不按照工程设计来安装闸阀、不按规范布置水喷淋头和火灾探测器,电线不穿导管保护直接埋入混凝土里,喷淋头、报警阀组在管道没有冲洗就安装等。这些不规范、不正确的操作将影响工程的质量,可能造成不可想象的损失。
2.2 问题二
细节决定成败,在消防工程施工的细节上消防监督部门、现场工程监理是无法控制的,有的施工单位因管理不到位或是所用的施工班组没有经过培训,他们对施工的质量控制不是很严格,没有按照相关的规范标准进行检查、控制,例如:各种回路线所用的颜色没有区分也没有标注,把不同回路不同电压的线穿在一条管内;喷淋系统管网安装完成后没有冲洗等,这些细节都会给系统日后运行带来严重的质量问题。
2.3 问题三
由于消防工程存在部分隐蔽工程,这些隐蔽工程在施工过程没有控制好质量的话,那么这些隐蔽工程在质检、竣工验收是无法用检测器材来检测出它的质量,也就不能保障整个工程的质量,同时会留下很大安全隐患。
三、现代建筑消防工程质量管理与控制措施
3.1 消防工程质量管理
为了保障消防工程的质量,关键在于规范化的质量管理,工程设计、施工准备、施工过程等环节都需要按照相关规范、标准,并制定建立一套完善、科学的消防工程质量管理制度和体系,利用现代先进的管理手段,提高工程质量管理水平,最终能实现保障消防工程的质量。对于消防工程质量管理的工作可分成两部分:一部分是质量保障管理措施方面,主要指工程涉及部门的领导工作、管理工作、后勤保障工作等方面的工作;另一部分是工程施工质量,主要指消防安装工程施工过程方面的工作,也就是指其质量是否满足消防设计规范、配套设备等各方面的质量要求。这两部分相互联系,但也具有区别,由于保障工程质量的基础是管理措施方面工作质量,所以想要工程质量得到提高,就需要先把管理措施方面工作的质量做好,具体分析如下:
1) 领导工作方面
与传统消防工程质量管理相比,现代质量管理的关键是领导工作,在制定质量方针、目标、体系等各方面都体现出领导工作的质量是工程质量管理的关键。领导工作具体要求有:指令目标,利用科学的理论和方法,并把先进的技术应用到实践中,有组织、系统地进行质量管理。
2) 提高全员素质
由于质量管理体系的核心就是消防工程所涉及的所有部门和工作人员的素质,所以所有工作人员需要经过培训等,取得必须的资格,提高人员的能力,同时制定一套完善的人才使用机制,增强工程施工的活力。
3) 机构组织
在消防工程中,质量管理贯穿于整个过程,而机构组织是落实质量管理的保证,落实各个部门组织进行横向管理,同时也要落实纵向的管理,既要实现决策方案又要提高质量。机构组织可以根据层次的不同设不同的部门,形成一个有组织的质量管理体系,此外,机构中所有人员需要按照相关规范、规定各尽其责,提高自身素质等方面的能力也是必要的。
3.2 控制措施
消防工程质量的控制措施体现在监督方面、施工准备、施工过程、竣工验收等阶段,具体分析如下:
1) 监督
在消防工程质量施工过程中,需要进行必要的监督工作,首先建立质量监督机构,进行施工过程中实体的质量的控制,这是有利于消防管理,从根本上保证防火设施的可靠性和安全性。
2) 施工准备
在施工准备阶段,对合同等文件认真研究,确定质量控制目标和服务质量要求,同时做好图纸自审深化工作,分析隐患的存在风险以及防范措施。
3) 施工过程
在消防工程施工过程中进行质量控制主要从施工方案、人员、施工机具设备、材料品牌选择等等方面进行控制,并通过完善的管理体系进行质量检测,如发现不合格、需要改进的地方,应及时按照施工方案的措施进行改进。
工作人员需要较高的思想素质,各个部门及相关人员各尽其责,例如材料采购管理人员,需要熟知材料与设备的相关性能,并有预防材料设备损坏、变质的有效保管方法和措施。消防工程所有的施工机具设备和检测仪器要时时保持较完好的状态,并注意维修和保养。工程所用的所有的材料需要符合设计要求和相关规定,严格进行验收,并采用有效的、严格的保管措施和方法保管,禁止使用质量不合格的材料。
除此之外,工程施工质量管理制度、施工组织设计、施工环境、消防工程质量检测等各个方面也需要做到质量管理措施,例如施工组织设计,需要对有关文件、施工记录等进行管理。
4) 验收阶段
在该阶段,消防工程需要进行验收前的准备工作,落实土建专业及其他专业与消防相关的作业是否已竣工、各消防设备的电源,消防水系统的水源是否已到位并满足设计和规范要求、消防设施要经消防专业检测公司检测,并出具合格的检测报告等,确保消防工程一次性通过验收。
四、结语
现代建筑消防工程质量管理是一项复杂的、长期的工作,必须从工程各个环节、每个细节进行质量管理与质量控制,并及时发现问题和及时报告,正确地安装施工。把消防工程的施工质量管理这一项工作做好,才能真正的、有效的保障消防工程的质量,保障消防系统正常的运行,从而保障国家与公民的生命与财产安全,才有利于国民经济的发展。
参考文献:
关键词:建筑;消防工程;问题;对策
中图分类号:TS958文献标识码: A
引言
消防工程施工及安全管理,与建筑工程中其他各个施工环节相比,其是一个很特殊的工程施工环节。在实际施工过程中,如果消防工程安全工作做得不全面或者不到位,就会导致建筑工程本身将会存在着很大的管理漏洞与安全隐患,有可能造成工程施工现场屡屡发生一些火灾事件,导致经济严重受损,大大降低工程施工效率,有的甚至会发生一些人员伤亡现象。由此可见,做好消防工程施工安全质量管理工作是相当重要的。下面笔者将针对当前消防工程施工中存在的一些问题进行陈述与分析,并在此基础上,提出一些建议性的安全控制措施。
一、建筑消防工程存在的问题
(一)建筑消防工程设计单位不按消防技术标准设计且未建立建筑消防工程设计责任制许多建筑工程设计单位在消防工程设计中,未按《中华人民共和国消防法》和《建筑工程消防监督审核管理规定》的有关规定执行,建筑消防工程设计人员不懂建筑消防工程设计技术规范或根据建设单位要求随意砍掉建筑消防工程设计,不能很好贯彻实施建筑消防工程法规、技术规范,随意降低了建筑消防工程设计要求。
(二)很多建筑单位在没有经过相关单位批准的情况下就开始了建筑消防工程的施工,在实际的建筑消防工程建设的过程中,很多建筑单位对建筑消防工程管理工作的重要性没有非常充分的认识,认为建筑消防工程监督是一个不是很重要的工作,甚至有没有都可以,很多人认为建筑消防工程工作就是配备几个灭火器或者是消火栓,不需要过于重视,所以根本就不需要监督和审核,在建筑消防工程建设的过程中没有及时将其设计图纸送到公安消防部门对其合理性和安全性进行检测,有的单位只是将图纸送往审核部门审核,但是如果出现不符合相关标准的情况,根本就不会采取相应的措施进行改进和纠正,对公安监督部门的整改意见也不能受到应有的重视,即使有变更的需求也多是走走形式,很少有真正派专去监督实施的施工单位,所以这项工作也迟迟得不到相应的进步和改善。
(三)施工单位在消防工程建设的过程中,不能按照原来合理的消防设计或者是更改后的设计图纸进行实际操作,产生这个问题的原因有很多,最常见的就是资金不足的问题或者是工程建设人员对消防安全问题得不到应有的重视,在施工当中,为了能够给工作提供更大的便利,将原来的设计进行擅自更改,认为这样不会对工程的安全和质量带来非常大的影响,他们普遍认为这种消防设计完全可以忽略不计,如果真的发生了火灾即使按照消防设计的要求进行施工也无济于事,在建设中经常会发生这种情况,就是消防设计要求每一层都设置消火栓或者是灭火器,但是很多的施工单位不能严格按照这一要求进行具体的执行,甚至很多施工单位根本就不设消防设施,所以消防设计也得不到具体的贯彻和实施,这对于建筑的消防安全而言是一个极大的隐患。
二、建筑工程消防施工质量控制措施
消防工程质量关系到生命和财产安全,对于施工质量问题我们要常抓不懈、坚决查处并予以杜绝。必须采取措施来加强施工过程的质量控制,避免消防验收工作的反复,造成浪费。我们应对整个消防工程的各个环节加强控制,提前制定质量控制措施。
(一)建立建筑工程消防设计自主审核制度设计单位作为建筑消防技术规范的执行者,应依法对建筑消防设计质量负责。落实这一责任,要依靠法律、法规,通过多种形式的质量管理手段,在设计单位实行建筑消防设计自主审核制度,各项建筑工程消防设计图纸均应先由设计单位内部消防设计管理组织自行审核合格后方可送交公安消防机构审核或登记备案。同时,可以充分依托建设行政主管部门,由建设行政主管单位将建筑消防设计转送公安消防机构,征求意见后再集中发文至建设单位。
(二)施工前保证施工人员全面掌握设计图纸的要求,并按图纸及规范展开施工。建筑消防工程的审核、工程施工图均由公安消防机关单独审查,其对建筑结构和特点不可能全面掌握。消防工程设计要与建筑工程设计有机的结合才能更加科学与合理,实现配套完善。多进行图纸会审并改进,就工程细节与各方面进行协调和修改。考虑后期装饰和装潢带来的遮盖、隐蔽影响。
(三)消防材料及设备采购严格把关,材料和装备验收手续完整。消防材料具有特殊性,要求选择具有生产资质的厂家才能进行采购,要绝对杜绝以次充好的三无产品和长库存材料和装备混杂进入工地。对不能符合要求和规范的产品不予以采用。更不能私自采用替代品。对消防产品要严格审核、仔细观察、认真过目、要注意产品的完整、配件和相关手续的完善,执行统一采购办法。
(四)严格执行施工要求的同时,定期自检并加强监理。消防设施的施工非常重要,一定严格遵循设计要求和规范。在整个过程中及每个环节中要做系统性、阶段性的跟踪监管,发现问题及时处置并上报,班组交接手续完善。应该测试的要保证正常测试,加压一定要够压,协调各方保证施工质量。施工方定期自检,将问题在验收前解决好;监管方要实地监管,重点环节加强监管,保证质量和施工正常进行。
(五)施工人员技能培训和责任心培养。事关长治久安的建筑工程是社会建设的重中之重,而消防工程设施平时不用,用则决定生死存亡。施工过程中有水平、有资质不一定能将活干好,加上认真的态度和责任心才能创建一流的工程。定期对施工人员、各级管理人员进行技能提升专项培训和培养,更要加强德育建设。
(六)施工方积极配合消防机构验收和整改工作。消防工程的验收由消防机构组织实施,而消防机构通过审查施工质量、跟踪档案、要求通过来实现质量控制情况,并进行资料备案,作为验收工程的技术依据。施工方一定要主动配合验收工作,有整改项目的定期进行整改,逐条限期落实。按质按量保证工程竣工并通过消防工程验收是施工者的目标。
(七)加强安全方面的检查与监督,消除隐患。只有加强安全方面的检查与监督,及时发现且纠正一些不安全的事实行为,才能消除相应的安全隐患。相关单位可以采取自检、互检、专业检查等相关形式进行检查,以减少安全事故的相关发生机率,营造更好的工作氛围。必要时可以设置一个专属消防工程的管理机构,专门负责对相应的消防工程进行一些定期的检查。同时,还应加强消防施工人员的相关培训管理,努力培养出更多、更专业的人员,并给那些合格的人颁发证书,并且以此作为凭证。
结束语
近年来,各个地区的建筑火灾事故频发,使人们认识到建筑消防安全的重要性,因此必须加强建筑消防安全管理,不断总结和汲取经验教训,做好建筑消防安全的防范和预防措施,提高公众的消防安全意识,积极宣传消防安全基础知识,加强对公众的自救逃生训练,不断提高我国高层建筑的安全性。
参考文献:
[1]李相全.建筑消防工程存在的问题和对策[J].科技资讯,2010,09:75.
[2]周敏.建筑消防工程实施过程中存在的质量问题和对策[J].广西质量监督导报,2008,05:33+35.
[3]李晓南.探讨建筑消防工程存在的问题及措施[J].科技创新与应用,2013,08:231.
关键词:质量责任、规范管理、优质优价
规范施工企业技术资格是消防监督机构加强消防工程施工管理、维护消防工程市场秩序、保证工程质量和安全、促进消防工程市场建设和发展的重要手段之一。为此,各消防总队都抽调了技术骨干,专门成立消防工程资质办公机构。行使对消防工程施工单位进行统一监督管理,负责对专业技术资格认定、技术人员培训、考核、年检晋级、降级、违章处理等工作,实行专业资格许可、宏观调控、现场稽查的工作模式。各消防总队为进一步强化资质的动态管理,改善企业的经营方式,确保消防工程质量和企业经济效益的稳步提高作了大量的卓有成效的工作。以北京为例,自1992年北京市开始对消防工程专业施工实行专业许可和资质注册以来,至今已有8年之久。93年由我局和市建委两家共同审批了北京市消防工程专业施工企业5家。之后,随着本市基建规模的扩大,消防工程市场不断扩大,消防专业施工队伍也随之不断扩大,94年至97年每年以10至15家的速度递增,加上98年以后新审批调整的,目前北京市共有150多家消防工程专业施工企业。应该说,消防工程专业施工企业在建筑安装施工中确实体现了专业设计、专业施工、专业维护的明显优势,为提高建筑工程的质量、保障首都消防安全作出了很大努力,很大贡献。但伴随着消防工程专业施工队伍的不断扩大和用户对消防工程设计、施工、维护等方面的质量要求越来越高,北京市消防工程专业施工企业在内部管理上、质量责任上、依法从事消防施工等方面也遇到了一些新的问题和困难,笔者认为有必要作一简要的说明和探讨。
一、关于质量责任问题
消防工程是构成建筑工程的基本单元,因其专业要求严和技术含量大而直接关系到整个建筑物体的消防安全,关系到防火灭火的成败。因此质量责任非同寻常、至关重要,必须给予极大的关注。《建筑法》、《消防法》和公安部(96)30号令《建筑工程消防监督审核管理规定》等法规文件都明确规定了要对消防工程实行消防监督、专业许可。消防工程专业设计、施工以及监理是整体建筑设计、施工等的专项工程,可以说是比其他专项工程还要重要的特殊工程,那么相关各方的质量责任如何呢?
首先,建设单位(或者叫业主放方)应当将建筑工程的消防设计、施工发包给具有相应资质等级的消防工程专业设计、施工企业。在依法委托建筑工程监理时,须将建筑的消防工程质量一并委托给监理单位。须按消防设计要求采购设备,不应指使施工企业使用不合格的消防产品。应当按照国家工程建设防火技术规范等要求报送消防设计施工图纸等文件资料,重要的工程项目还要专送消防设计专篇。工程竣工后,建设单位必须建立消防工程质量档案。
其次,设计单位要严格执行国家消防法律法规和工程的防火技术规范,特别是有关工程的防火安全强制性条款。要改变现有的建审模式,即从繁复大量的具体图纸检查作业中解放出来,重点放在消防监督审核上。我们的建审部门不应当是设计单位的"审核部",而应当是代表政府的消防监督机关,可以实行抽查制,对不符合法律法规要求的依法惩处。设计单位应当建立消防设计责任制。即法定代表人要对消防设计负管理责任、总工程师对消防设计进行审核、具体设计人员对消防设计负直接责任。设计人员必须明了建筑防火材料、构件和消防设备、产品的规格、型号、性能等技术指标,选用程序合法、实体合格的消防产品及其辅助产品。
最后,施工企业首先要忠实于设计文件不得随意改变,并且要严格按照消防设计规范进行专业施工,这是最起码的要求。其次,要模范遵守防火设计、施工和验收规范以及行业标准,发现违规和缺陷要主动及时报告,不能明知有问题带"病"施工,要协助建设单位、设计单位完善主体设计、特别是消防工程的专业内容,要对工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核查验,做好记录,不合格的决不能使用。切实做到正确的合乎规范的安装施工。消防工程专业施工企业要对你的技术人员进行质量教育,协助甲方选择质优价廉的消防产品。举个例子,如果消防工程专业施工企业的既负责采购消防设备,又负责安装施工既连工带料的类型,那么质量出了问题,该消防工程专业施工企业就是第一责任人,要首先承担质量责任;如果消防工程专业施工企业只负责安装施工,而消防设备由甲方采购,即包工不包料型,那么施工企业也必须履行验货手续,要对自己负责安装施工所涉及的消防产品、设备实行质量验收把关,分清责任。不履行验收把关手续,又不能说明责任的,同样要追究施工企业的质量责任。因为作为安装施工的企业,你有杜绝伪劣产品遵守执行消防法规保证工程质量的义务。北京玉泉营大火之所以火势迅猛造成很大损失,单就消防工程安装施工而言,质量责任也很明显。施工企业不按防火施工验收规范施工,不按国家现行的有关标准和规范作业,擅自将消防水管变小、将防火涂料变薄等等,造成该建筑防灾系统安装施工不良、先天不足。追纠这些施工企业的质量责任是必然的,因为这些企业为了拿到这个定单不惜冒违法违纪的大忌,或是表现为明知故犯的偷工减料、降低标准;或是表现为迁就甲方违规作业,不但不指出错误反而共同违规违法。消防工程专业施工企业必须从一开始就建立消防工程档案,健全各种检验制度。对防火涂料、防火分隔、消防电气线路、消防给水管道、防排烟设施等隐蔽工程都要进行过程检验和最终检验,并且要结合施工、安装、调试、验收等重大程序分阶段做好质量记录。消防工程安装施工完毕但未通过消防验收之前,消防工程专业施工企业应对整个消防系统负责。消防验收之后,消防工程专业施工企业应主动向用户提供有关消防设施安装调试记录、开通报告、隐蔽工程记录和消防工程使用手册等文件资料,切实履行交接手续并主动做好用户的后期维护保养工作。好的产品还应有好的施工人员来安装。据了解,现在很多施工人员都是近几年来初步涉足火灾报警产品等消防设备领域,对消防产品及施工布线等安装知识了解甚少,施工作业中,不遵守国家标准《电气装置工程施工及验收规范》,经常发生接线混乱,安装位置不准等问题,导致系统不能开通,还误以为是厂商的产品质量问题。还有许多产品安装后,过了好长时间再开通整个系统。在这期间,工地照常施工,尘土飞扬,消防设备未加防护,导致很多消防设备,例如火灾探测器等部件被严重污染或被损坏,等到建筑工程最终开通时,当然会出现这样或那样的问题。显然这种情况被误认为是产品质量问题是非常不公平的。消防工程质量的高低牵涉到甲方、施工方和供货方等诸多方面,一定要分清责任,各负其责。这里顺便说一下设备选型问题。有关各方不能只重经济利益,一味省钱而盲目选择。有些时候用户在选择产品时也存在误区。一方面表现为,只要能通过消防验收使用什么产品、材料都无所谓,能省则省,根本不考虑整个消防系统的可靠问题。在这种情况下,个别消防工程专业施工企业往往采取甲方给多少钱就干多少事,使得消防设施先天不足,埋下隐患。另一方面表现为,很多用户盲目追求高档次,盲目追求国外产品,一心信奉国外产品好。其实并非所有的国外产品都比国内产品好。况且,对国外产品的日后维护等服务也要付出远远多于国内产品的代价。举个例子,1998年度以来的消防电子产品质量认证复查结果,我国生产的火灾报警产品中有近200种型号进行了监督检验,合格率均在97%以上,说明国产的消防报警产品是可以信赖的。
二、关于整合能力和设备问题
目前按照建设部《消防设施工程专业承包企业资质等级标准》(2001年4月)的规定,专业消防施工公司在承接建筑工程中消防系统施工时,一般只承接报警系统,紧急广播系统,最多加上水喷淋,消防栓及气体灭火系统。而其防火排烟、正压送风、防火门、卷帘门以及电源的安装,则由土建公司或其他水暖公司负责施工。如果消防工程专业施工企业的主要技术负责人或现场施工负责人员,对整个工程防灾系统逻辑功能不具备全面清楚的理解把握,而土建总包方技术负责人或生产计划人员又不清楚这些消防联动,往往造成工程最后阶段迟迟调试不完,甚至验收不合格的被动局面,有鉴于此,消防工程施工企业应当、而且必须培养对整个防灾系统具有整合能力的复合型人才:
1)消防工程专业施工企业的主要技术负责人,不仅要具备相应技术职称,还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统的了解,具备整合协调能力。(技术负责人不仅要懂消防电器,还应懂消防水、气、风)
2)消防工程专业施工企业,一旦中标承接某种工程消防施工时,必须协助建设单位,设计单位,完善原设计图纸,特别是防排烟正压送风,事故电源切换,应急广播,电梯迫降,防火分区的划分等部分设计是否满足《高规》、《建规》及相关消防设计规范。抓住了基础工作,把握了关键,才能保证整个工程中防灾系统施工顺利,达到一次调试成功验收通过。
3)消防工程专业施工企业的施工人员必须掌握国家有关施工验收规范,(包括电气和相关暖卫通风)和质量标准。从目前情况看,大部分消防工程专业施工企业只满足消防功能,忽视施工的安装质量,这个问题非常严重,由于忽略安装方面的质量要求,往往导致验收虽然通过了,但系统运行不可靠,甚至发生强行进入系统烧毁设备严重事故,这也是缺少整合能力的表现。
关于消防设备,目前个别消防产品虽然通过了检验,允许进入市场,能满足消防的基本功能,但也在工程应用过程中暴露出产品标准衔接脱节、检测中心分工脱节、生产厂商设计不完善等深层次的问题:
1)例如,水喷淋系统中的报警阀的压力开关,只甩出100毫米长两根多股软线。施工安装中如何保证连接可靠,又达到相关的质量标准呢?厂家根本不考虑。
2)280度防火阀的微动开关,好一点的厂家有两组绝缘强度够的行程开关,能满足切断风机电源,又满足回答消防中心信号的要求。差一点的防火阀所选用的行程开关,不但缺一组,而且有两对闭、开的触点之间绝缘强度根本不够,加之施工单位不注意采用24伏继电器作隔离,往往造成绝缘击穿,烧毁消防控制系统。
3)电动防火卷帘门的控制箱。从日前情况看,大部分能满足逻辑功能,但不能达到制造规范GB7251的基本要求。箱内排线不合理,接头压接不规范,又设置在吊顶内检修不便,极易造成调试过程中系统工作不稳定。
4)消防泵、喷淋泵厂所配置的起动柜(箱)基本上不能满足北京市质量监督站规定要求,根据多年施工等多方调研,大家还是认为消防泵、喷淋泵的起动控制柜(箱)还是由专业配电箱厂商制造为妥(这些厂均具有原两部的"三证")。
三、关于优质优价问题
北京建筑市场对优质优价的提法说了多年,但一直没有执行。各大集团所承担的施工工程最终只能评为"集团优良"、"市优"、"市优长城杯",最高的是全国的"鲁班奖",而鲁班奖项每年北京市只有4至5个名额。所以获得以上奖项工程,都由施工企业自己拿钱进行表彰。建设单位基本不执行"优质优价"政策不尽到位。
目前消防工程专业施工队伍非常之多,互相竞争激烈,出现竞争压价的局面。个别企业采取的战略:不择手段,先拿上订单,最后再找补。往往造成工程最终验收的扯皮现象,对优质优价的开展非常不利。然而,消防工程专业施工只有遵循质量效益一致的原则,即所谓的"优质优价"。努力追求消防工程合理的性能价格比,才能形成企业发展的良性循环。为此就要强化管理,向管理要效益,向管理要信誉,而贯彻ISO9000质量管理和质量保证的标准,建立健全消防工程专业施工企业质量管理体系,无疑是现阶段行之有效的途径。ISO9000标准所包含的第1条质量要素"管理职责"就明确指出企业要合理设置组织机构,特别强调要配好配足人力资源、设备资源,协调各部门之间的关系,利用管理评审、内部评审和纠正与预防措施等自我激励和自我改进的良性机制,调动全员参与整体提高的积极性,促进质量和效益、市场和效益、人才和效益互动互惠。企业要效益,必须抓管理,必须重培训,必须上规模。只有这样,才能保持队伍的稳定,质量的可靠和技术的提高。例如前面讲到的采购问题,如果实行了ISO9000标准,就能对所采购产品所涉及的供货方进行有效的质量评定并对所采购的产品进行有效的进货检验。再如现在市场上出现的合同欺诈行为,如果企业按照ISO9000标准第3条质量要素"合同评审"来进行,就必然要评审合同内容是否合法、是否规范?对方是否具有履约能力等内容。只要认真做了这些工作,就会杜绝欺诈,同时又能为用户提供优良的服务和自己获得优厚的收益。企业要发展就要练好内功。做为消防施工企业,要练好内功,必须有一批懂管理、懂技术,热爱消防专业的专业人员。目前,消防工程专业施工施工企业的现状是:懂消防技术规范、懂消防产品技术性能的人才匮乏,所以在对消防工程检验时,全系统的一次检验全部通过合格率较低,这也说明我们员工的业务素质较差,急需完善消防工程专业施工人员的从业资格。这就要求各企业,特别是企业负责人,一定要抓紧对员工的业务培训,建立培训、考核制度,每季度不能少于一次。消防工程质量监督部门在审查企业时,要把培训做为一项主要内容来考核,查记录、查试卷,并现场考试。新的消防工程专业施工企业资质等级标准重点强调了专业工程技术人员、经济管理人员等具有技术职称、专业技术经历的重要性。例如对企业经理和总工程师就要求具有高级技术职称或具有8年以上从事消防工程专业施工技术经历,而且要求企业具有电气、设备、水暖、气体等方面的获得过专业职称的技术人员。可以说,人才就是生产力,人才就是金钱,人才就是事半功倍,人才才是保证企业工程质量优良、获取更大经济效益的基石和原动力。
四、关于规范市场问题
依法对消防工程实行专业管理是《建筑法》、《消防法》和公安部(96)第30号令等法规文件赋予消防监督机关的职责。消防工程施工安装必须取得消防工程施工许可资格,并按核准的范围从事施工。随着建筑市场的开放,中小企业数量的不断增多,对于消防工程市场起到了积极作用。但同时由于缺乏有效管理,也造成了市场秩序的混乱。市场竞争层次不清,相互竞相压价承包,垫资承包,造成劳动生产率和经济效益的大幅度下降,直接危及工程质量。有些企业拿到订单后,临时拉队伍,不经专业技术培训仓促上阵;采购设备不问质量,只求价低;还有个别企业卖资质证书和许可证书以及转包和挂靠,这些违规行为在一定意义上对市场秩序危害更大,应予坚决整顿冶理,以利规范消防工程市场。要加大处罚力度,凡是发现工程转包他人的,超范围经营的,坚决依法办事,发现一个,查处一个,并通报给社会形成强大的市场监督氛围。要提倡合理竞争,依靠市场形成优胜劣汰机制。消防工程资质等级标准明确规定,一级企业要具有注册资本金500万元以上、净资产600万元以上、要完成工程结算收入2500万元以上等。二级企业要具有注册资本金300万元以上、净资产400万元以上、要完成工程结算收入1500万元以上,可承担建筑高度100米以下、建筑面积5万平米及以下的房屋建筑、易燃、可燃液体和可燃气体生产、储存装置等消防工程的施工。三级企业要具有注册资本金100万元以上、净资产150万元以上、要完成工程结算收入500万元以上,可承担建筑高度24米及以下、建筑面积2万5千平米及以下的房屋建筑等消防工程的施工。完成超过5000平米的消防工程。此外还要具有火灾自动报警系统检测设备、自动喷水灭火系统喷头安装专用工具、消防消火栓和防排烟系统检查测试设备以及通用的质量检验设备。那些一年当中企业完成不了相应资质等级规定的工程业绩的,则要降到与他们工程业绩相适应的资质等级上去。消防工程专业施工企业要有保级的紧迫感,积极进取,强身健体,紧跟消防工程市场的变化,以优良的工程质量赢得市场的青睐,做足做好企业本资质等级的工程业绩。
关键词: 定义、范围、重要性、各阶段、主要内容
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A
一、消防工程的定义及范围
消防工程是为了保障工程项目主体防火要求的而专门设计的消防专用设备、设施。消防工程必须配合主体工程同步开展建设,并和主体同时投入使用。各地方政府消防主管部门(消防局)是消防工程的监管、审批单位。
消防工程主要包括:火灾自动报警系统、消防栓灭火系统、自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统、紧急疏散系统、应急照明系统等。
1、火灾自动报警系统是由触发装置、火灾报警装置、火灾警报装置以及具有其它辅助功能装置组成的,它具有能在火灾初期,将燃烧产生的烟雾、热量、火焰等物理量,通过火灾探测器变成电信号,传输到火灾报警控制器,并同时显示出火灾发生的部位、时间等,使人们能够及时发现火灾,并及时采取有效措施,扑灭初期火灾,最大限度的减少因火灾造成的生命和财产的损失,是人们同火灾做斗争的有力工具。
2、消防栓灭火系统是由水枪、水袋、消防栓、消防水喉、消防管道、消防水池、水箱、增压设备、和水源等组成,它具有简便快捷、使用容易、修建方便等特点,是目前国内低等级防火要求场所的首选灭火系统。
3、自动喷水灭火系统由洒水喷头、报警阀组、水流报警装置(水流指示器或压力开关)等组件,以及管道、供水设施组成,并能在发生火灾时喷水的自动灭火系统。自动喷水灭火系统按照采用的喷头分为两类:采用闭式洒水喷头的为闭式系统,采用开式洒水喷头的为开式系统。闭式系统按照准工作状态时管道内的介质可分:充满用于启动系统的有压水的,为湿式系统;充满用于启动系统的有压气体的,为开式系统;准工作状态时配水管道内不充水,由火灾自动报警系统自动开启雨淋报警阀后,转换为湿式系统的,为预作用系统。自动喷水灭火系统具备反应灵敏、灭火效果好、安装保养简便等特点,是应用最广泛的灭火系统,它基本可用于所有防火等级的场所。
4、泡沫灭火系统是目前扑救石油、化工企业、油库、地下车库场所B类大面积液体火灾最有效的灭火系统。完整的泡沫灭火系统由消防泵、泡沫贮罐、比例混合器、泡沫产生装置、阀门及管道、电气控制装置组成。泡沫灭火系统按泡沫发泡倍数可分为:低倍数泡沫灭火系统、中倍数泡沫灭火系统、高倍数泡沫灭火系统。按设备安装使用方式可分为:固定式泡沫灭火系统、半固定式泡沫灭火系统、移动式泡沫灭火系统。
5、气体灭火系统是指平时灭火剂以液体、液化气体或气体状态存贮于压力容器内,灭火时以气体(包括蒸汽、气雾)状态喷射作为灭火介质的灭火系统。并能在防护区空间内形成各方向均一的气体浓度,而且至少能保持该灭火浓度达到规范规定的浸渍时间,实现扑灭该防护区的空间、立体火灾。气体灭火系统主要用在不适于设置水灭火系统等其他灭火系统的环境中,比如计算机机房、重要的图书馆档案馆、移动通信基站(房)、UPS室、电池室、一般的柴油发电机房等。气体灭火系统按照灭火介质的不同可分为:二氧化碳自动灭火系统、七氟丙烷(HFC―227ea)灭火系统、混合气体自动灭火系统等。
6、紧急疏散系统和应急照明系统是为了便于人们在火灾发生时,进行逃生、疏散而设立的消防配套系统。根据《消防法》的相关规定在有人员活动、居住、工作、集会的场所都必须设立紧急疏散系统、应急照明系统。因此这两个系统已经普及到与百姓生活息息相关的各个场所。
除了以上阐述的几种消防灭火、自救系统外,单独设立了消防设备、设施也属于消防工程的一部分。如:防火门、防火卷帘、灭火器等。
二、消防工程技术管理的重要性
简要的说从消防工程项目管理的角度来看,工程管理的目标是合法合规以及节约成本的前提下按照合同约定的工期、质量等要求将工程交付给业主使用,在实施过程当中项目部必须通过对内部生产要素和外部生产要素的综合管理来确保目标实现。这些要素的综合管理包括项目资金管理、项目合同管理、项目技术管理、项目信息管理、项目人力管理、项目材料管理、项目计划管理等。所有的管理车成效都是通过工程项目进度、质量、成本控制的结果即工程项目的管理目标来体现。
工程技术管理工作贯穿工程项目实施的全过程:从内容来看、技术管理内容与项目其它管理内容相互衔接、相辅相成,为工程管理的顺利实施而服务,是实现项目管理的重要手段之一。技术管理是从技术保证角度实现对工期、成本的有效控制。从前期施工准备阶段的原始资料调查分析、编制合理可行的施工组织设计、图纸会审等环节,到项目施工过程中的编制及实施合理施工方案、为减少返工和返修损失对施工过程及过程产品而进行动态控制、提出合理的工程变更,进行“四新”项目应用等环节,都是以降低成本、加快进度为核心来进行技术组织管理。没有技术依托的施工过程不可想象。特别在施工条件困难、环境差、结构复杂、技术难度大、工期紧的工程施工中,所选择的施工技术方案是否经过经济技术分析、是否进行优化等对其施工进度、成本控制更是起关键作用。良好的技术管理能促进工程管理目标的是实现,低劣的技术管理将使整个工程管理混乱,严重时引起项目进度、质量、成本管理失控,最后导致工期、经济、企业声誉方面的损失,更有甚者会造成所作的消防工程没有实现消防防火、自救的目的,造成使用单位的更大的火灾损失,造成施工企业和施工人员的承担相应的法律后果。因此必须将消防工程技术管理与工程资金管理、合同管理等其他方面等同重视起来相互配合协调,才能实现优化项目管理过程。
技术管理作为永恒的话题,是关系到项目以及企业成败兴衰的关键,而作为特殊工程项目的消防工程的优劣更是消防企业赖以合法生存发展的关键。要提高消防工程企业的竞争力、提高经济效益,必须抓技术管理这个关键。消防工程技术管理则是消防工程施工企业管理的重要组成部分。通过合理有效的技术管理,才能保证施工过程的正常进行,才能是施工技术不断进步,从而保证施工质量符合相关法律法规要求、降低成本、提高工作效率。因此,消防工程施工企业的管理者必须对工程技术管理予以足够的重视。
三、消防工程各阶段技术管理的主要内容
技术管理是企业进行一系列技术组织管理工作的总称。施工企业的技术管理,是指以系统论的观点,对构成施工技术的各项要求和施工企业各项技术活动,运用科学方法,进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节。随着科技的日新月异,随着新型材料的广泛应用,消防工程科技有了很大的改变,防火设计也从单一的实现灭火功能,转变为防火、灭火、逃生、自救一体的综合设计,消防工程施工也转变成一种复杂的多工种协调操作、多项技术的交叉综合应用的过程。
因此消防工程的技术管理活动也是多种多样的。这里所指的“技术管理活动”。包括了熟悉图纸、会审图纸、编制施工组织设计、施工过程中的协调管理、质量检验、工程竣工验收、消防局审核验收等各个阶段的各项技术工作。
消防工程技术管理在时间上可按照项目实施阶段划分为:工程前期准备阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段。每阶段的工作内容如下:
1、工程前期准备阶段:
在工程前期设计时,作为设计管理单位应根据国家最新的法律法规要求设计在进行设计时,要充分考虑工程投入使用的防火自救功能的实现,同时要加强人员自救逃生辅助设备、设施的配备,更主要的是要从防火的角度对工程进行整体规划,使火灾发生的危险性降到最低。在设计中必须要求设计单位将消防设计单独成章,制定防火设计专篇,这有这样才能符合石化行业防火设计要求,才能通过当地消防局得审批。在设计图纸全部完成后,应立即相关单位和人员对设计图纸进行熟悉、审核,组织召开图纸会审会,并从合法合规、方便施工、加快进度、保证质量、降低成本等方面综合考虑,提出合理化建议。设计单位根据图纸会审会内容修改、细化图纸,全部完成后。工程建设单位根据国家和工程所在地的政府的要求进行建设前的报建工作,消防审核单位为当地消防局建审科,设计图纸只有得到当地消防局建审科审审核通过后才可进行正式消防工程施工。
在成立了项目组后,工程技术管理人员应首先根据设计图纸收集相关消防法律、法规、标准、规范、图纸等资料,然后着手建立工程项目技术管理体系,制定技术、质量管理制度,明确项目组成员技术质量责任制,制定工程质量规划。技术管理人员应对消防工程实际情况进行各类原始资料的调查分析,根据调查分析的资料选择合法合规、经济适用的施工技术方案、劳动力组织计划、材料、设备投入计划等并根据此编制出合理可行《施工组织设计》。工程HSE管理根据施工现场具体情况和人员、设备、材料的特性编制《HSE方案》、《应急预案》等安全性文件。在各类施工方案编制完成后,技术管理人员应根据公司企业的管理制度和工程管理要求对组织各级施工管理人员、操作人员进行技术交底工作。技术交底一定在符合相关法律、法规、规范的要求,符合设计图纸的意图的前提下,对具体工作进行详细阐述,指出重点注意事项和质量控制关键点。
在正式施工前工程技术管理人员还要对分包商资质、施工人员资质进行审核,不得出现跨级承揽工程的现场,不得出现无证人员上岗的现场,只有这样才能为消防工程的顺利实现奠定人力基础。
以上技术准备工作是消防工程前期准备阶段工作的核心,对消防工程施工起着重要指导作用,必须充分收集各生产要素信息做好技术准备工作。
2、工程施工阶段:
施工时在各工序、分部、分项施工前工程技术管理人员应因地制宜的编制、审核施工技术措施、施工技术方案,并保证方案的合规和经济性。对于新兴材料的使用应持慎重态度,消防工程虽未主体工程的配套工程,但是消防工程过程的优劣直接决定着主体工程能否正常使用,而新兴材料在某一些方面的质量性能可能会比普通材料好,但是在特殊情况下可能会发生变化,影响整体的防火性能。所以在尝试新兴材料的问题上消防工程技术管理人员一定审慎对待。
在施工过程中不间断的对分包方的技术、质量保证能力考察。分包方的施工技术能力直接决定消防工程质量好坏,而消防工程的质量评判只有优和劣之分,所以对于不能胜任施工的分包商和作业人员一定要予以更换,保证工程质量的可靠,从而保证工程投入使用后的消防安全。
消防工程技术管理人员要仔细检查个技术方案的执行实施情况,对执行偏差进行及时纠正;对各检验批、分项、分部的施工过程及过程产品进行监督、检查、验收,特别是加强关键工序、隐蔽工序的检查、验收管理,杜绝不合格品进行下步工序。若发生质量事故,应对事故进行原因分析,提出处理方案并监督实施和复查结果,建立质量事故档案,追溯并提出预防措施。
工程在施工过程中提出变更是一个很普遍的现象,但是消防工程的变更需在既符合工程实际情况,以及满足相关法律、规范的条件下方可提出。建议工程技术管理人员一般不要再消防工程施工过程中提出大量变更,更不要提出如更换主要材料和改变使用用途等方面的变更,因为这类变更的提出将会为竣工阶段的消防局审核验收过程带来一定的麻烦。
3、竣工验收阶段:
在工程竣工阶段工程技术管理人员一定要尽快组织人员完成技术档案资料、其他各类技术管理资料的整理、归档工作,因为消防工程不像其它工程,在消防工程竣工,通过业主、监理及各方联合验收后,还必须通过当地消防局得审核、验收,才能正式交付使用,而消防局在验收过程时会根据最新的法律、法规以及地方要求对工程进行审核,一般都会发现一些问题,需要进行整改。如:竣工图纸与实际不符、消防产品资料不全、防火间隔不到位情况。所以尽快完成消防工程技术资料的整理有助为消防局验收争取较多的时间,从而为整体工程的投入使用争取时间。
因消防工程在我国还处于不断改进、发展的行业,所以在工程完结后总结工程技术管理成效,对施工过程中的技术问题、质量问题进行分析总结,对今后工程的顺利开展有非常大的帮助。如果在工程施工中施工技术有了较先进的突破和创新,工程技术管理还应整理相关资料为企业修改、编制新的标准做准备。通过本阶段的总结可以使项目技术管理工作得到积累和升华,这是全面质量管理活动中两个PDCA过程的衔接,是提高过程管理水平的一个关键环节。
四、消防工程技术管理中需注意的一些问题
1、工程技术管理措施落实不到位:
未能严格执行施工技术方案,导致相关部位施工质量下降或留下质量隐患。前面已经说过了,鉴于消防工程的特殊性和重要性,消防工程绝对不能出现任何质量隐患,哪怕花费多大的人力、物力、财力进行返工,都是必须的,因为这比在今后防火使用中所产生地更大的人员、财产损失要要小的多,也为公司和个人避免了承担更大、更严重的法律制裁。
工程技术资料、项目内部技术管理资料不按规定进行记录、收集和整理,导致工程技术资料不能与工程进度同步甚至存在严重措施,影响工程项目的验收和工程进度,项目内部技术管理资料缺失、错漏,给以后工程项目技术管理经验的总结提高带来困难,也难以给项目管理的其它方面传递正确有效的信息。问题存在的原因是对项目技术管理重视不够。没有建立或落实项目质量管理制度,项目技术管理人员权利过低。应当在公司一级的文件中明确对项目技术管理的要求,各技术岗位人员的职责和权利,从程序上明确项目技术管理人员在项目中的地位,提高他们的权威。
2、工程技术管理人员工作经验和技术水准不足:
当前中海油和社会上公司新开工项目迅速增加,不断增多的新施工单位需要引进有经验的消防工程技术管理人员,并且其他相关行业的发展也吸纳了不少消防工程技术管理人员,导致工程技术管理人员匮乏和从事消防管理工作的人员达不到相应素质和资质要求,解决这个问题需要公司和工程技术管理人员的共同努力。公司需要通过加强技术管理人员的培训,提高他们的综合素质和业务能力,增加企业的人才资源。工程技术管理人员需要不断开拓自身的眼界、增长知识、了解国内外最新消防动态和科技,不断提高自身的业务能力。只有这样双管齐下才能逐步缓解工程技术管理人员缺乏和技术水准不高的问题。
3、工程技术管理经验的积累和提升:
许多项目组不重视竣工后工程的技术管理总结工作,技术管理总结程序没有得到实施。一个工程项目施工完毕后,项目部所获得的成功管理经验和教训没有通过相应的程序保留下来,重要的技术经济数据、技术管理资料和提出的建议没有系统的进行存档和整理。总之,对工程技术管理给予必要的重视才能使其发挥出良好的管理效益,使技术管理工作为项目施工提供技术、质量方面的保证。项目技术管理工作水平的提高需要项目部内部的努力,同时也需要公司层面管理机构的有力支持。
1 消防工程存在的主要问题
1.1 消防给水管网方面的问题
消防水管网的问题主要是没有按照施工方案和规范要求来进行试压。水管网试压通常分为两个步骤:强度试验和试漏检修。强度试验分为试验压力和工作压力两个阶段,试漏检修又分为稍起压和常压两种状态。目前,有一些消防工程在水管网的试漏检修或是强度试验没有按照设计方案和规范要求进行,给整个消防工程的安全带来了一些隐患。在规范的要求下,水管网在安装完成之后必须检验其严密性和强度。消防水管道的试验压力不得小于0.6Mpa且必须是普通工作压力的1.5倍左右。如果水管网在实验压力下稳定10分钟,其压力降不大于0.05Mpa即意味着强度合格。强度合格的水管网在工作压力下经检查没有出现渗漏问题即意味着严密性合格。对于自动喷淋灭火系统而言,如果设计压力不大于1.0Mpa时,进行水压强度试验时要求压力必须大于或等于1.4Mpa且为工作压力的1.5倍;如果设计压力大于1.0Mpa时,水压强度试验压力应该为工作压力加0.4Mpa。水管网在试验压力下稳定30分钟且压力降小于或等于0.05Mpa即为强度合格。在水压强度试验和水管网冲洗合格后即可进行水压严密性试验,在工作压力下稳定24小时,如果没有出现渗漏现象即为合格。还有极少数的建筑在消防给水管道采用的是塑料给水管,或是将塑料给水管与消防水管相连。一旦发生火灾,塑料管道受热会导致强度降低,造成管道损坏,将无法及时的输送消防用水,因此,在消防工程中要避免使用塑料管道,尽可能地使用钢管。
1.2 消火栓系统中存在的问题
室内消火栓安装及压力不符合要求。这主要表现在三个方面:有些暗敷在砖墙内的消火栓箱洞口上部没有设置过梁,在荷载作用下箱体发生变形,致使箱门开启不灵。还有些工程随意改变了消火栓箱底预留孔位置且采用气焊割孔,导致安装之后栓口出水方向无法与设置消火栓的墙面垂直。还有些面积较大、结构功能较为复杂的建筑物只考虑了满足最不利点消火栓水压要求,而忽视了对次不利点的考虑,为了增加此类建筑物消防给水的供水可靠性,应该兼顾最不利点和次不利点消火栓水压要求。消火栓箱及其附件问题。在二次装修中,经常会出现用装饰物遮掩住消火栓箱的情况,或是箱门四周的装饰材料颜色与箱门颜色区别不够明显,使得消火栓箱很容易被人们忽视掉。或是消防水带与接口扎接不规范,接口处缺少卡簧,致使试水时接口与水带脱落。在地下式室外消火栓和地下式水泵接合器安装中,没有严格地按照标准安装于冻土层以下,或是在室外消火栓中没有安装泄水闸。并且在施工中由于工作人员的原因还经常混淆地下式水泵接合器和室外消火栓,造成这两种作用、功能完全不同的实施重复安装或是错误安装。
1.3 自动喷水灭火系统方面的问题。
在《自动喷水灭火系统施工与验收规范》中有明确的规定,在管网的安装中,如果水管公称直径>100毫米时一般采取法兰或是焊接连接;当水管公称直径≤100mm时一般采用螺纹连接。并且当水管公称直径≥50mm时,每段配水管或干管都应该至少设置1个防晃支架,如果管道有方向改变的情况则更需增设防晃支架。但是在实际工程中,施工单位为了方便施工,在水管公称直径≤100mm时也经常采用焊接且很多工程管道没有设置防晃支架。感温喷头与周围物体距离不符合规范要求。由于喷头与楼板之间距离过远导致火灾时感温元件延误了喷水实时间,致使火势不能及时得以控制或是扑灭。而如果喷头与周围物体距离太近的话,又会出现消防用水无法有效的喷洒至预期范围。屋顶消防水箱的安装存在问题。最常见的问题是消防用水与其他用水共用水箱,不符合消防用水不得他用的要求,更无法满足消防水箱必须存储10分钟的消防用水量的规范要求。另外随意改变消防给水的位置且没有逆止阀,或是在水管道上设一些不必要的阀门,导致无法保证正常的消防用水量,一旦发生火灾将无法及时给水。由于设计安装考虑不周,有些消防工程喷淋系统缺少末端试水装置,或是末端试水装置设在公共走廊处,而周围有没有设置地漏装置或是排水管,致使在消防工程的监督检测过程中,无法进行试压监测,或是监测过程中使用的水无法得以迅速的排走。
2 消防工程问题出现的原因
2.1 各种管材、设备质量存在问题。随着各种新型给排水管的开发和应用,在消防工程中比较常见的给排水管有铝塑复合管、铜管、PEX管、PVC管、薄壁不锈钢管和球墨铸铁管等多种类型。这些新型管道在实际工程中可能出现不了解性能而滥用或是以次充好的情况。另外在消防工程中,还存在着过于追求设备、材料的美观而忽视其性能、可操作性和质量的现象,导致消防工程的管材、设备质量存在问题。
2.2 消防工程施工队伍工作人员素质存在一些问题。很多的施工单位片面的重视经济效益,在施工过程中只注重建筑的基础、结构等方面,而忽视了其他的建筑安装工程,甚至有意的降低消防安装工程的标准。在消防施工工程中,熟悉试验方法、试验设备及技术素质好的人才比较缺乏,因此无法运用科学的试验方法和技术先进、性能稳定的试验设备对消防设施进行检测。因此消防工程的施工在很多时候都只停留在表面,而缺少科学、统一的检测和试验方法。
2.3 建筑管理单位的消防管理工作比较薄弱。任何的消防设施要想持续的保持正常工作状态,在有火灾发生时运用消防设施能够及时地控制住火情、扑灭火灾,是离不开日常工作中对消防设施的维护和管理的。但是在实际的操作中,很多的建筑管理单位并没有定期地对消防设施进行检查和维护,火灾自动报警装置中的探头、自动喷水系统中的喷头等消防设施没有定期进行专门清洗,消防给排水管道也没有定期地进行冲沙,使得一些消防设施在建成之后一直处在无人问津的状态,一旦有火灾发生,就有可能因为消防设施故障而导致无法及时进行灭火。
3 解决问题的建议
同归对消防工程中存在的问题及其原因进行分析,发现在消防系统中存在着大量的安装、调试、室内装饰不规范,一些消防产品质量不过关、消防系统工程并不能满足规范的要求等问题。在消防工程建设过程中,要坚决禁止随意更改设计、不按国家规范和批准的设计图纸进行施工,杜绝擅自降低技术标准要求的行为。
3.1 建立健全消防工程设计、施工和验收规范。在消防工程的安装和检测过程中,应该遵循相关的设计规范和行业准则。与之相关的相关的规范、准则主要有:《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)、《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)、《建筑给排水设计规范》(GBJ15-88)、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》(GB50261-96)、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002)和《自动喷水灭火系统设计规范》(GBJ50084-2001)等。
3.2 加强对消防工程从业人员的相关的技术标准和安全操作的培训。在消防工程中,首先要建立健全安全责任制,规范安全生产监督管理和加大安全防护的投入,提高从业人员对消防安全的重视度。要对施工作业过程加以规范,各项作业要严格按照安全操作规程进行。加强对设计人员、技术人员、工程监理人员和建筑管理人员的消防培训力度。从工程设计、施工和监理等各个环节严格把关,致力于消除各种消防事故隐患。