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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇安全生产的培训范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
【关键词】高新技术;信息化;数字化;先进生产经验
随着新设备、新技术的大量投入运用,在强化职工培训、提高员工素质等方面就变得尤为重要。企业只有强化企业员工培训机制,不断进行知识、技能更新,提高员工整体素质,向培训要效益、以培训谋求发展空间,才能适应科技的发展,为企业提供合格的人力资源,提高企业的运营效率。就我所在单位来说,PLC系统、电动阀、消防远程控制等自控系统的大量应用,就要求必须建设一支掌握高新技术,能适应多岗位需求的高素质的职工队伍,从而为实现安全生产奠定坚实基础。如何建设一支素质过硬、精干高效、善打硬仗的职工队伍,就成为我们必须思考的问题。在本文中,我将结合本站的生产实际,就如何加强职工培训、优化人力资源配置进行简要探讨。
一、目前大站职工培训工作中存在的问题
做为基层大站,要保证安全生产,必须要抓好职工的素质教育和技术培训。随着公司人员结构和外拓市场需求的不断变化,使大站职教工作中一些不适应的问题日益凸现,归纳起来有以下三个方面:。一是职教队伍知识老化,难以适应形势需要。由于所从事专业的局限性和实时性,相当一部分人没有接受规范的专业培训,很难做到触类旁通、一专多能,且随着技术发展水平的不断提高和知识更新速度的加快,使我们自身的能力不能适应发展的需要。在基层大站,以计算机技术为主体的信息化、数字化技术设备和管理手段已经广泛应用,许多员工得不到及时培训“充电”,计算机出现小问题时不知如何处理的现象频繁出现。因此,拓宽教职队伍的知识层次,从而更好地发挥师道授业、解惑之天职,是一个亟待解决的问题。二是大站是24小时连续生产单位,工学矛盾突出,培训工作如蜻蜓点水。班组是企业最小的一个组织单元,也是各项管理制度和手段的执行终端。发挥班组在培训工作中的积极作用,在实现生产任务圆满完成,巩固和提高职工的技术素质之间找到平衡至关重要,而现时情况往往是班组只抓生产,不问培训,大量的培训工作只能由少数的兼职培训教师来完成,由于兼职培训教师还有分工负责的技术和管理工作,无法抽出更多的时间和精力来系统地组织培训,形式有了,效果不明显,是培训组织者和参与者的共同感受,久而久之培训流于形式,职工的技术素质提高成为一句口号,始终得不到有效提高。 三是职工的文化水平和技能水平参差不齐,这给开展培训工作带来一定的难度,一视同仁,因水平不一,不现实;实行区别对待,重点人重点辅导,单凭一个人,力量十分有限。另外当职工技术水平有一定程度提高,如何向更高层次发展这一问题上,还缺乏具体的培训方式、方法,一旦遇到新的工艺标准运用和推广,又重复进行这种低水平的培训,部分职工会滋生厌学情绪。
二、当前大站职工培训的方向
解决培训工作难点的方向应当是因地制宜,扬长避短,转变思维方式,开拓新的方法,发挥班组的积极作用,开展职工的日常业务技术培训任务。经过认真分析,我认为今后培训工作应在以下四个方面加强:一是强化职教员队伍建设。在使用新技术、新设备之前,应首先积极组织教员接受适应性培训,进行系统学习,使之牢固掌握,形成一支强有力的骨干队伍,使教员始终站在高新技术的前沿,掌握当前安全生产、技术设备中的科技发展方向,进而在具体工作的运用中,充分发挥技教员的作用,紧密结合现场实践,将最新、最实用的操作方法、生产经验传授给班组的每名职工,为确保安全生产打下良好的基础。二是制定合理的职工培训计划。该计划应包括全员培训、重点培训和选培,培训内容应包括少量理论知识、大量现场实际操作、应急演练、计算机操控、自动化系统检查维护等等,培训时间灵活多变,培训地点则机选取。三是创造一个有利于开展培训工作的环境。完善职工培训管理制度,把职工教育情况纳入班组的综合考评当中,同时各级管理者要从思想上高度重视培训工作,为开展培训活动提供便利。在计划、布置、安排各项生产任务时,为培训工作的开展留有一定的施展空间。四是协调主管部门建立培训基地。班组成员工作任务不尽相同、技术水平存在差异,自己更清楚该学什么、补什么可以考虑利用培训基地进行自发、自主培训。
三、大站职工培训的方式
1.课堂式
(1)讲授法。主要是兼职教师或专业人员给职工讲课,并通过书面答卷或口头答辩的形式来检测受训者的学习成绩。
(2)互动法。即在培训过程中,充分调动其被培训者的积极性,使其充分参与到培训中,改变以前台上老师讲、台下学生听的培训过程。
2.模拟式
(1)案例分析法。首先由教员提出案例或实例,由受训者对案例进行分析和讨论,并提出个人的见解和解决问题的方法。
(2)现场模拟操作法。这种培训方式的做法是将受训者分成若干个组,每个组进行一个项目的培训。然后,由各组把自己的模拟过程讲述一遍,进行交流,促进思考和分析,以提高今后在实际操作中注意和分析问题的能力。
3.追踪式
(1)追踪培训法。一是利用晨间课堂的机会由组织者进行提问,职工进行回答,对回答不好的,由专家或技术人员当场进行启发式讲解后,再次提问该职工,直至掌握为止。对于普遍都生疏或者重点问题,则采取由专家课后辅导,员工上讲台对四个班组逐班进行讲解。通过追踪制培训减少疑惑,增强实效。
(2)轮岗交流法。为了实现岗位无差异,员工技术水平普遍提高采取的方法,通过轮岗交流使员工适应集中巡检制需求。
(3)全员考试法。考试题目由全站职工共同参与拟定,只设参考答案,考试人员为全员,从而实现扩大培训工作的影响力度,考评双方共同提高的目标。
四、培训应注意的问题
一、教育对安全生产的重要性
我国当前安全生产方面迫切需要解决的是安全教育问题,虽然各级政府对安全生产工作都十分重视,出台了一系列的安全生产法律法规,并对发生的安全事故进行严格调查,进行“责任倒查”,严惩事故直接者和监管人员,在一定程度上降低了安全事故的发生频率。但我国各行业领域的安全事故的现状仍不容乐观,特别是一些高危行业,例如煤炭业、建筑业,安全事故的发生频率仍然比较高,而且这类事故一旦发生,就会造成比较大的人员伤亡和财产损失,对国家和个人造成了很大的威胁。面对当前的形势,我们必须加大对全民安全生产的教育培训工作力度,提高人民群众的安全意识,提升全民防范安全事故发生的能力,最大程度地保障人民的人身和财产安全。
二、安全生产教育的现状
回顾我国近些年的发展,其中发生的安全事故数不胜数,矿井坍塌事故接二连三,道路桥梁坍塌也造成了很大的人员伤亡,交通事故更是时有发生,安全问题一而再、再而三地被拿出来进行反思,但却一直未得到有效地解决。大家虽然已经认识到了安全生产的重要性,但却对怎样进行预防始终缺乏有效的措施和方案。一些企业领导自身安全生产法律意识淡薄,表现在安全培训主体的责任弱化,“培训不到位就是重大安全隐患”的理念淡化,安全培训方面的投入不足,致使安全生产基础薄弱; 安全管理知识匮乏,又不注意平时的学习;对安全培训消极应付,未重视安全法规和操作规程的有效执行等。
面对这样的形势,我们必须及时地改变这种现状,把安全生产教育工作落到实处,不仅要有口号,也要有行动。必须把行动和口号相结合,安全生产教育工作才能够做好、落实好。
三、人才健康成长的重要保证是如何开展和落实好安全生产教育工作
人才是我国各个领域发展的保证,人才的成长需要一个安全的成长环境,这对人才的培养是非常重要的。汶川地震中学生和孩子的死亡人数大约是1万4千多人,悲痛背后又损失了多少国家有用之才呢?平时防震知识学的好的同学得以生还的比例也很大,小林浩不但自救还救出两位同学,事实告诉我们,孩子有安全意识、掌握一定的事故防范知识以及一定的自救能力是多么地重要。安全意识的培养一定要从小开始,有效做到防范于未然。
四、安全生产教育的具体措施与方法
(一)建立健全一套完整全面的安全生产教育培训体系
形成一个比较完善的安全生产教育培训体系对安全生产教育是十分必要的。要加强安全生产监管部门对安全生产的监督管理工作,提高执法人员的执法力度。要对负责安全生产的主要管理人员加强培训,对企业的员工也要强化安全意识,提升他们的安全水平,对其进行相关的技术培训,致力于建设一个从基层人民群众到安全技术人员再到安全监管人员的安全生产教育体系。
(二)安全生产教育形式和方法应当是灵活多变的
安全教育形式分为多种形式,在实际的教育工作中,要根据培训对象和培训内容对培训的形式进行灵活选择。安全培训的方法也有很多,主要包括案例研讨法、宣传法、课堂讲授法等。同时,可以在安全培训中采用张贴宣传报、组织观看电视录像、开展安全知识竞赛等灵活的方式。
(三)严格培训管理
严格管理是做好安全生产教育培训工作的关键,要严格检查教学组织、授课时间、培训效果等情况,规范教学行为,切实落实培训制度。在培训过程中,要严明纪律、严格管理,使参加培训的人员深刻认识到安全生产教育培训工作的必要性,认清每个人肩负的责任,强化责任意识,增强大家做好安全生产教育培训工作的紧迫感、危机感和责任感。
(四)提高教学效果
安全生产教育培训的教学目的是学以致用,因此,培训不仅仅在基础知识的传授和安全意识的说教上,只有将理论与安全生产实际相结合,才能起到应有的作用。每次培训之前都要细致地分析培训的对象,比如文化程度、从事的工程或职称、职务情况等,根据不同人群的特点,选择不同的教学内容和形式,具体问题具体分析,增强课堂教学的实用性,尽量做到安全丰富,以事实服人。
安全生产培训体系理论探索信息化目前我国社会生产安全问题频频出现,这些问题的出现在很大程度上为我国安全生产敲响了警钟。生产安全问题在很大程度上关系到人身安全及社会的稳定。实现安全生产培训体系的构建,对于维护正常的生产秩序、提升系统质量有极为重要的意义。
一、安全生产培训的意义及重要性分析
安全生产培训是一项系统性的工作,首先,进行安全生产培训,能够保证生产环节的安全性,对于保证工作人员、管理人员的安全,以及构建健康的生产环境等都是非常重要的。其次,从社会的角度上说,安全生产培训从根本上保证了社会群众的安全,对于构建和谐社会有至关重要的意义。构建完善、有效的安全生产培训体系,是社会发展、国家稳定的根本保证。
二、影响安全生产培训体系构建的因素分析
对于安全生产培训体系的构建来说,应该重点对其影响因素进行分析,只有这样才能够对症下药,从根本上实现生产体系的安全性,从而促进社会的发展。安全生产培训体系包括诸多方面:法律健全与否、信息化建设、经济发展水平、培训师资力量、资金的投入、培训体系的监督和管理等方面,因此在实际安全生产培训体系的构建中,应该从这些方面进行入手分析,从而提升体系的健全程度。
三、如何实现安全生产培训体系构建与探索
构建健全的安全生产培训体系,应该从影响安全生产培训体系的因素进行分析,从各个维度对安全生产进行管理和分析,提升体系的完整性。具体到实践中,应该健全相关的法律体系、强化培训的师资力量、增加经费投入、实现信息化建设、建立有效的监督和反馈机制,以此来从根本上促进安全生产培训体系,以此来保证安全生产的顺利实施。
1.健全安全生产培训的法律体系
对目前的安全生产培训体系来说,法律、法规体系的不完善与不完整,在很大程度上降低了生产安全的系统性和科学性。具体来说,表现出来的问题是安全法律法规及其技术支撑体系不健全;安全生产法规执行不严、落实不力;安全生产法规体系适用性和可行性有待提高;全社会安全生产法制观念不强等。要想提升安全生产培训体系的科学性和完整性,应该进一步地提升安全生产培训质量评估细则、安全生产培训信息管理办法等方面的内容。只有这样,安全生产培训体系才能够得以细化,不断地提高生产的安全性,从而维护社会的稳定与和谐。
2.增强安全生产培训的师资力量
增强安全生产培训的师资力量,是构建安全生产培训体系的重要因素和重要途径。首先,对于师资力量的选择,应该选择具有理论知识、实践经验、安全生产培训知识和经历的教师作为培训讲师,这种具备生产、安全和培训三种工作经验的人员最适合从事安全教育。这样他们在进行教学培训过程中,才能够结合自身的经验进行教学,保证教学内容更加具有说服力和现实意义。其次,由于目前兼具理论知识、实践经验和培训经历的师资力量相对较少,导致很多时候出现供不应求的局面。因此,可以通过师资培训机构,对师资进行专门化的培训,并在最后通过考核来评定其合格度等,这样能够在很时间内壮大师资力量,提升安全生产的培训效果。
3.实现安全生产培训的信息化建设
实现信息化手段在安全生产培训中的使用,对于提升安全生产培训质量有重要的意义,在安全生产培训过程中,应该对教学、考评、科研、学习、管理、后勤服务等各方面进行管理和培训,如果还通过传统的培训方式,势必会在很大程度上降低培训的效果,这个时候应该通过建立远程培训宣传教育平台,开设网络课堂,实现学员自主化的网络学习,通过网络资源的帮助来消除学习中的疑点,不断地促进教学质量的提升。总而言之,信息化教学从数字化、多媒体化、网络化、智能化、个性化等多个维度进行升级,为安全生产培训体系的构建创造了极大的便利,这对于增进安全生产培训的质量和效果有着极为重要的意义。
4.加大安全生产培训的资金投入
要想保证安全生产培训体系的完整性,就必须要加大安全生产培训的资金投入,为安全生产培训提供保证。第一,应该投入一定的资金来购买培训教材、培训软件,使用专业化的教材能够从根本上保证学员的全面学习,这对于他们今后处理各种实际问题有很大的帮助作用。第二,将培训资金列入财政预算,国家有关部门依据有关法律法规,从工伤保险基金中提取一定比例的资金,专门用于安全生产培训。第三,通过国际援助和社会捐助等方式,保证安全生产培训资金。这样就从根本上保证了资金链的完整性,对实现安全生产培训有着极为重要的帮助作用。
5.完善安全生产培训的监督及反馈机制
完善安全生产培训的监督及反馈机制,对于提升安全生产培训的质量和效果有着至关重要的作用。首先,从评价的内容上来看,安全生产培训评估是对培训效果的综合评估,包括间接评估、直接评估、现场效果评估,对员工在培训时的参与性、理解性、学习效果及其在培训结束后,是否有工作行为上的改变进行评估,这样就实现对于安全生产全过程的评价和管理,对于提升培训效果有着至关重要的意义。其次,要实现多元主体化的评价方式,培训老师有权利对学员进行教育和管理,同时学员也有权利对培训教师进行评估和监督,并将自己上课中发现的问题反馈出来;培训老师也有义务接受大家的监督,从而提升自己的培训质量。可见,评价监督及反馈机制对于实现安全生产培训体系的完善、提升培训质量有着至关重要的意义。
四、结语
实现安全生产培训机制体系的构建,对于督促生产过程、提升生产质量等方面有着极其重要的意义。要从全方位的角度来进行安全生产培训体系的构建,通过健全法律体系、实现信息化建设、提升师资水平、增大资金投入、增强监督与反馈等来实现,以此不断地提升安全生产培训的力度,从根本上保证生产的安全性。
参考文献:
[1]周杰.安全生产培训体系的理论探索与运行改进研究[D].浙江工业大学,2008.
[2]王庆运.安全生产培训体系的理论研究[J].中国安全生产科学技术,2009,(01).
关键词:煤矿安全生产;事故原因;生产技术;改进措施
中图分类号:X936 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2012)26-0111-02
煤矿的安全生产是一个需要长期关注、坚持不懈的工作,同时也是需要社会各界人士共同为安全生产努力的产业。虽然近年来我国的煤矿安全保证工作在不断加强,可安全事故仍然时有发生,一些特大的安全事故也是偶然见报,安全生产依然至关重要。煤矿的工作人员应该积极配合政府有关部门的工作对影响煤矿安全生产的主要因素进行分析,从中找到更适宜安全生产的技术与措施。
1 我国煤矿生产的现状
我国的煤矿产量名列世界前茅,据调查显示,已经探明的煤矿可采储量达到1145亿吨,同时,煤层气储量同样惊人。煤炭是一种低价的能源,在我国能源储备中占有重要的地位。在对洁净煤技术的革新后,煤炭燃烧对环境的污染得到了有效控制,所以说煤炭在我国是具有相当高经济效益的能源。
随着我国对煤炭资源的消费需求增加,煤矿的开采速度加快。相应的,因开采煤矿而造成的煤矿工人死亡人数也是很高的,占世界煤矿死亡人数的79%,我国煤矿的安全生产形势严峻。国家政府部门更是对煤矿的安全生产问题高度重视,强化煤矿的安全管理,煤矿的安全事故发生率已经显著下降。但煤矿的事故发生率,同比其他工业产业,仍是居高不下的,与国外的差距也很大。煤矿的安全生产已经成为我国急需解决的问题之一。
2 影响我国煤矿安全生产的主要因素
影响我国煤矿安全生产的因素较为复杂,相关人员进行分析得出,煤炭的消费需求对煤矿的死亡人数有较大影响;同时,行业所有制结构也对煤矿的安全生产起到不可忽视的影响,因为所有制的区别使煤矿企业的技术设备支持有所差别,造成安全生产的严峻形势。
2.1 地质条件复杂
我国的煤矿多位于地质条件较复杂、自然灾害多发的地区。煤矿井工矿较多,水文条件复杂,主采煤层变化大,厚度不均且不稳定,开采深度大。煤矿开采地区灾害多而且分布广,同时瓦斯、火灾等因素也影响着煤矿的安全生产。
2.2 观念陈旧,重生产轻安全
当前,我国煤炭市场发展迅速,对煤炭等系列能源需求大,煤价在不断的加升,致使一些煤矿投资商为了追求短期利益,将安全生产置于脑后,只求产量和经济效益的增加,严重损害了煤矿的安全生产。疏于管理,煤矿安全事故频发,严重时则会导致矿井的坍塌和人员的伤亡。尤其是一些小型的煤矿,甚至连基本的防护措施都不具备,井下作业工人完全依靠经验来工作,对事故的处理能力有限,严重影响了煤矿的安全生产。
2.3 生产技术跟不上时代的发展
煤矿的安全生产离不开先进技术的支持。改革开放以来,我国的经济发展迅速,同时也带动了煤矿上的技术发展,煤矿开采机械化程度加深,但在某些煤矿,依然在用较落后的煤矿生产设备,生产技术也同样较为落后。生产设备的落后制约了煤矿的发展,影响了煤矿的安全生产。
3 改善我国煤矿安全生产的主要措施
3.1 强化煤炭源头管理
对于煤矿的源头管理主要关系到煤矿的后续工作管理,在煤矿的建立、改建、扩建等工作中,必须加强审批。同时,在地质灾害多发区建立预防灾害站,及时监控煤矿地区的自然情况,发现异动,及时采取应对措施。专职人员专职管理,实行个人责任制,强化煤炭源头的管理。
3.2 加紧对煤炭工作人员的安全意识培训
不论是什么产业,工作人员都应该将安全生产放在第一位,强化安全生产意识。在煤矿工作的人员都要进行定期的安全培训,制定严格的安全培训计划以及相应的安全培训管理办法,将此教育培训法制化、标准化、规范化。同时,加紧实行工作人员安全资格认证制度,对安全培训不过关的工作人员一律不许上岗,还有在岗前进行身体检查,生病或者有不舒服的人员同样不许上岗,以防安全事故的发生。特别是对中小型煤矿的安全管理,政府相关部门应该协助煤矿进行培训或者强制培训,经考核合格后才可以上岗。
3.3 加紧煤矿技术革新的脚步
我国的煤矿开采力度在不断的加强,开采煤层也在不断加深,所需要的技术支持也在越来越向先进化迈进。同时,对于煤层的厚度不均与不稳定性等问题,也需要强大的技术支持,才能将煤矿的安全生产提到生产的第一位。所以,在各个煤矿开采过程中,应该大力开展煤矿的技术革新脚步,推广先进的灾害预防技术,安装安全监控设备,将生产技术提高到新的层面,积极促进煤矿的安全生产进程,提高煤矿企业的生产力水平。
最后,在煤矿安全事故的排查方面也应该加紧脚步,定期对煤矿可能出现的重大问题进行排查,发现问题及时采取相应的措施;调整乡镇小煤矿的产量,减少事故发生率;加强煤炭企业的管理,从上到下积极投入到煤矿安全管理的行列中,保证安全生产。
4 结语
煤矿资源是不可再生的资源,对煤矿的开采应该遵循可持续发展的政策,稳固我国的煤矿生产力以及国家的能源供应的稳定性。同时,将煤矿工作人员的人身安全放在安全生产的第一位,充分认识到煤矿安全生产的重要性。在保证煤矿工作人员的人身安全的基础上,实现煤矿安全生产技术的改革,合理进行煤矿开采,创造经济收入,配合国家的可持续发展政策。
参考文献
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[4] 刘璐,刘晓,梅国栋.我国煤矿安全生产事故致因因素分析[J].中国煤炭(煤矿安全),2008,(10).
要搞好生产经营单位的安全生产,除领导重视、增加投入等其他因素外,最重要的一点就是要提高从业人员的安全素质,这是关键所在。人的素质是搞好所有工作的决定因素,大到一个国家、一个民族,小到一个企业,莫不如此。因,生产经营单位要切实加强对从业人员的安全生产教育和培训,把安全生产教育和培训作为重要工作抓紧、抓好,提高广大从业人员的素质,保障安全生产。
???要采取多种途径,加强对从业人员的安全生产教育和培训。
要制定符合实际、合乎规律的安全生产教育培训规划和工作计划。
在教育培训的形式上,要多样化,可以采取走出去、请进来的方式,联合办学,挥各方面的积极性。如把从业人员分期分批地送到有关教育培训中心、高等学校进行学习、培训;或者聘请有经验的教师、专家来本单位讲课;或者与有关学、教育培训中心联合,在本单位搞分校、教育培训分部等形式。总之,要逐步形成灵活的教育培训机制,完善教育培训制度,建立健全各项管理制度,使教育培训工作实现正规化。
???要加强对新录用从业人员的安全生产教育和培训。
随着用工制度的改革,大量农民涌入生产经营单位,成为主要劳动力。对这部分从业人员,要制定详实的教育培训计划,保证培训时间不低于国家有关规。生产经营单位在采用新工艺、新技术、新材料或者新设备时,必须使操作人员详细了解和掌握这些新工艺、新技术、新材料或者新设备的技术特性,要通过编制教育培训教材,对从事这些工作的从业人员进行专门的安全生产培训,确保从业人员掌握这些新工艺、新技术、新材料、新设备。
《安全生产法》第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。通过安全生产教育和培训,从业人员要达到以下要求:
一是具备必要的安全生产知识。
首先是有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多有关安全生产的内容,这些内容是多年来安全生产工作经验的总结,是生产经营单位搞好安全生产的工作指南和行为规范,从业人员必须了解和掌握。
其次是有关生产过程中的安全知识。生产经营是复杂的系统工程,涉及到生产、运输、储存等各个环节,任何一处出了问题,都可能导致事故发生。从业人员作为生产经营活动的具体操作者,必须掌握与生产有关的安全知识,只有这,才能保障生产经营单位的安全生产,保障从业人员本身的生命安全和健康。
再次是有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,要立即停止作业,采取应急措施后撤离危险作业场所。事故发生后,业人员要及时报告有关负责人,尽可能利用现场条件,采取措施,避免事故扩,减少人员伤亡。在条件不允许的情况下,要积极组织人员撤离。在这些过程中,从保护从业人员人身安全和健康考虑,从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。
二是熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。
为加强安全生产监督管理,国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度,主要是以部门令的形式和规范性文件。地方政府也根据本地区的实际,制定了一些有关安全生产的规章制度,包括地方性法规和政府部门规章等。对这些规章制度,从业人员应当了解和掌握,做到心中有数。同时,生产经营单位根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度,结合本单位的实际,制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化,是从业人员工作的准则、行动的指南,具有较强的可操作性,从业人员应当逐条逐字掌握,熟悉其内容。事实证明,很多事故的发生都是由于
从业人员违章作业、领导违章指挥、强令冒险作业造成的。因此,从业人员应当认真学习,积极参加安全教育和培训,以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。只有这样,才能按章办事,避免和减少事故的发生。
关键词:煤矿安全;培训;问题;对策
煤矿安全始终是牵动全社会神经的一件大事,特别是一些煤矿安全事故的频发更是将人们关注的目光一次又一次的吸引到煤矿安全上面。仅以2012年为例,我国在煤矿安全方面发生的重特大安全事故就有:2月3日四川省宜宾市筠连县钓鱼台煤矿发生瓦斯爆炸事故,致13人死亡;2月16日湖南衡阳市耒阳市宏发煤矿发生运输跑车事故,致15人死亡;4月6日吉林省蛟河市丰兴煤矿发生透水事故,致12人死亡;4月13日山西省长治市善福煤业有效公司发生透水事故,致11人死亡;8月13日吉林省白山市吉盛煤矿发生瓦斯事故,致17人死亡;9月25日,甘肃省白银市平川区屈盛煤业有限公司发生跑车事故,致20人死亡;10月29日,湖南省衡阳市霞流冲煤矿发生重大瓦斯爆炸事故,致29人死亡等。据统计,仅2012年10月份,我国共发生6起重大煤矿安全事故,死亡101人。这一连串血淋淋的数字都为进一步做好煤矿安全敲响了警钟。同时,更促使我们反思煤矿安全培训方面存在的问题。
一、 煤矿安全培训存在的问题
我国煤矿安全培训方面存在着许多亟待解决的突出问题,表现为安全培训相对滞后,一些配套措施没有真正跟上,从而制约了煤矿安全工作的顺利开展。具体来讲,煤矿安全培训主要存在着以下五个方面的问题:
1.一些煤矿企业对国家的相关政策没能很好的贯彻与执行。在煤矿企业的经营管理中,没有牢固树立起安全生产的意识,在具体工作中更是没有将国家提出的“安全第一、预防为主”的方针真正贯彻与落实好。对于其他一些上级文件精神以及相关的安全生产规定更是往往采取阳奉阴违的态度,不能以严肃认真的态度来加以认真贯彻具体落实。也正是在这种情况之下,职工安全培训活动就无法真正开展起来,遑论受到较好的效果了。
2.煤矿企业安全生产防范措施不力,监管存在较大漏洞。在我国一些煤矿企业的安全生产中往往存在着口号喊得震天响,一具体到措施的落实上则没前进一步都十分艰难,一些安全防范措施更是只停留在口头上、文件里或墙壁上,不能进行真正的落实与贯彻。在管理、技术以及安全等各个层面上还存在着极为严重的监督不到位、监察不得力的情况,这也就为安全事故频发留下了空间与可能。
3.煤矿企业职工整体安全意识与安全素质有待进一步提高。从事煤矿生产的一线职工往往不具备较高的安全意识与安全素质,特别是煤矿生产安全管理人员以及特种作业人员更是缺乏相应的安全生产资质。这一情况就使得煤矿生产存在较大的安全隐患,加之企业对职工的安全生产教育与培训不足,特别是煤矿企业负责人、安全生产管理员以及特殊工种人员在安全培训中不能做到按“规定”进行相应的培训活动,漏培、、假培、替陪、关系培等现象更是屡见不鲜,这些情况的存在更是加大了出现安全事故的风险与可能。
4.一些煤矿企业的领导没有将安全生产管理放在工作首位,抓紧抓好。在煤矿生产中,一些领导仍持有错误的思想,片面的认为生产的目的就是要多出产量,有的领导甚至有不惜一切代价保证产量达标的危险思想。在这种思想的指引下,煤矿企业领导在进行管理的过程中就会放松甚至忽视对安全生产的重视,从而为一些安全事故的发生制造了隐患。
5.多数煤矿安全技术培训中心的任课老师长期担任授课任务,知识更新不足,同时缺乏充足的实践知识积累。许多培训教师虽然授课时间相当长,但是由于受到煤矿企业培训工作性质以及条件等的制约和限制,不能对所掌握的知识进行及时的更新,在授课过程中不能将一些最新的安全知识传授给职工。同时,由于这些授课老师对煤矿生产的实践活动并不是能够做到随之跟进,一些新技术、新设备对安全生产所提出的新要求并不能在最短的时间内被其获知,这也影响到了其授课质量。
二、 进一步做好煤矿安全培训的对策
近些年来,由于国家加大了对煤矿安全生产的重视,对煤矿生产中存在的各类安全问题加大检查力度,特别是创造各种条件为开展煤矿安全培训提供便利。在这些措施的作用下,煤矿安全培训取得了一定的成绩。然而,上面我们也提到其还存在许多亟待解决的问题。要想真正做好煤矿安全培训,就必须对这些问题进行针对性的解决。为此,我们可以从以下三个方面入手:
1.要进一步做好煤矿企业负责人、安全生产管理人员以及特殊工种工作人员的安全培训工作,保证其必须具有相应的安全资质方可进行工作。要加大对煤矿安全生产的饿重视力度,煤矿企业要由专职领导负责安全生产的相关事宜,做到责任到人。在培训活动中同样要落实专职人员进行负责,对培训计划进行有计划、有标准的制定并且制定之后要严格加以落实。国家相关部门与机构(安监机构、煤矿生产监管部门等)要严格履行自身职责,坚决按照“特别规定”第十六条的相关规定对煤矿生产中无证上岗人员进行查处。
2.针对煤矿企业负责人,安全生产管理人员以及特殊工种工作人员在安全素质等方面参差不齐的现状,在组织其进行培训之前,对其进行相应的考试与考核,通过考试考核摸清相关人员的素质与水平,在下面的培训活动中有针对性的对其进行培训。通过这种方式不仅可以最大限度降低培训成本,而且可以显著提升培训质量。
3.各级煤矿企业安全技术培训中心要根据实际需要聘请一定数量的高素质培训教师,并以此来组建培训教师队伍。在聘请之前必须对教师资格进行严格的考核与审查,要求所聘教师必须具备相应的培训教学资格证书。组建培训教师队伍,要注意教师人员的搭配,既要有教学经验丰富的老教师,又要有具备杰出实践经验的中青年教师。特别是可以尝试从一线工人中选取一些突出代表来进行安全知识讲解,为参加培训人员提供更为直观和鲜活的煤矿安全知识。
总之,煤矿安全培训虽然存在着许多亟待解决的问题,但是相信通过各方面的共同努力,我们就一定能够在煤矿安全培训方面走出一条新路,为实现煤矿安全生产、高效生产创造必要的条件。
参考文献:
1. 张莉.煤矿安全培训现状分析与对策[J].经济研究导刊,2011年第13期
2. 张伟.孙彦磊.杨列进.关于煤矿安全培训工作的现状和思考[J].山东煤炭科技,2011年第05期
一、建立管理网络,推进安全生产各项工作的有效落实。县粮食局建立安全生产领导小组。各企业建立企业安全员制度,并在部分重点企业设立企业安全注册主任。安全管理网络的建立有力地推动了粮食系统安全生产的教育培训、任务布置、信息反馈、检查整改及考核总结等各项工作的开展。
二、开展教育培训,推行持证上岗。近年来,县粮食局结合实际开展了企业负责人安全管理合格培训、企业安全员岗位培训、新录用或新转岗以及从事安全生产相对敏感工作的员工岗位安全培训,同时,组织了与安全生产相关的法律法规、知识规范、事故案例等的宣传学习教育活动,做好工作总结,从中吸取经验教训,增强安全意识,掌握安全知识。
三、健全安全生产责任体系,职责到岗,责任到人。制定出台了《xx县粮食局安全生产责任制规定》,县粮食局与全部管理对象的法人代表签订年度安全生产责任书,明确责任人和职责范围,各企业负责人与各个班组、仓站及每个员工也分别签订了安全生产或岗位安全责任书,从上至下建立了严密的安全生产责任体系。
四、加强安全生产的检查考核,落实奖惩措施。对各企业实施考核奖惩办法,内容包含安全生产的教育培训、年度计划、工作措施、内部责任制落入、检查整改、资料台账等九个方面。同时,建立安全生产举报奖励制度,鼓励基层的一线工作人员对企业安全生产进行逆向监督。
五、结合实际,抓基层,抓细节,推动安全与业务的共同发展。一是定期检查企业的安全生产状况。二是要求粮油工业企业以车间工序为重点,设置防火隔离区,建立压力容器、压力管道安全档案,明确各工种岗位操作规程。三是紧密结合粮食流通业务工作特点,要求粮食收储经营企业从粮食出入库、储存等各个环节入手,做好2009年工作计划,搞好安全生产。