公安管理论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇公安管理论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：档案知识发现公安数据库

在当前的社会转型期，社会治安形势日益复杂，突出表现是犯罪率明显上升，新型犯罪不断涌现，大案、要案层出不穷，犯罪的滋生速度快速递增。这一严峻形势使公安机关面临着极大的压力，而公安机关档案管理信息化建设，对于警务创新、提高执法效率、更有效地打击与制止犯罪具有不可估量的作用。档案工作是公安工作的一个重要组成部分。随着社会日益进入信息化时代，公安档案作为一种重要的信息资源，在公安机关打击各种违法犯罪活动、维护社会治安稳定的过程中，发挥着越来越重要的作用。改革开放以来，党和政府高度重视档案资源的管理和利用，公安机关的档案工作取得了很大进步。但是，我们也应该看到，由于种种原因，目前的公安档案管理工作还存在一些问题，应在实践中努力解决。

1公安档案信息化的现状

目前，公安部正在实施金盾工程，大力进行信息化建设，从而使公安机关的档案存储方式发生了根本变化，由纸质档案转变为电子档案。各地各警种分别建设了各自的数据库来存储相关的档案信息，不仅刑事案件档案资料(包括犯罪痕迹物证、被盗抢车辆或物品、犯罪嫌疑人等信息)，而且居民户籍、旅馆流动人口、出入境人员、在逃人员、重点监管人员、机动车、驾驶员、道路交通、消防管理等档案资料都以电子档案的形式加以存储，并在维护社会治安、打击犯罪等工作中发挥了重要作用。如根据在逃人员数据库进行网上比对来抓捕通缉犯，极大地提高了抓捕效率。

另一方面，由于公安档案信息系统建设中存在以下问题，警方目前只能从这些档案信息中进行简单查询和统计汇总等工作，从而制约了档案信息效能的发挥，阻碍了警方工作效率的提高。

1．1各警务数据库彼此缺乏联系，警方各部门间的档案信息不能共享。刑侦、治安、户政、消防、边防、交通等各部门分别投入大量的人力、物力、财力建立了自己的一套信息网络，然而由于种种原因，这些网络未能有效互连，导致档案信息不能在数据库之间互相贯通、共享，以致形成了一个个的“信息孤岛”。

1．2警务数据库中档案数据的异构性问题突出。各地警方一般根据本地财力等条件进行金盾工程建设，信息化的标准、水平不一。目前各警务数据库中档案信息的种类繁多，且信息标准、信息存量、运行方式乃至软件版本等也都存在着一定的差异，兼容性不强，成为制约档案信息共享的一大障碍。

1．3许多公安应用软件不能充分满足业务需要。表现在软件开发环境不成熟，功能比较单一、运行不稳定，时常造成档案信息丟失、泄密，甚至贻误正常业务工作：有的公安机关投入了巨额资金建设信息网络，却因应用软件不配套，只能进行简单的档案文件传输，从而使整个系统的运行效率很低。

2知识发现技术对公安档案信息化建设的意义

不可否认，公安档案信息化建设取得了巨大成绩，各警务数据库已存储了大量的档案信息。能否充分发挥这些档案信息的作用，是衡量公安档案信息化建设成效的重要标准，也是提高警方工作效率的关键。如果将知识发现技术应用于警务数据库系统，则能从海量的档案数据中自动发现令人感兴趣的知识，如自动发现原本需经领域专家分析才能得到的案件线索等，从而为警方进行科学决策提供必要的支持，这对于提高公安档案的利用效果和警方工作效率，进而提高公安档案信息化建设水平都具有重要的意义。知识发现技术的作用具体体现在以下几个方面：

2．1在案件侦破方面，总结各类案件的发生规律，预测未来的防范重点，指出可疑人的特点，划定犯罪嫌疑人的范围，对案件进行串案并案，为案件侦破提供侦查方向和线索。

2，2在交通管理方面，监测路面状况和交通流量，总结交通事故的发生规律，及时制定对策，有效疏导交通，以及减少交通事故的发生。

2，3在警力配置方面，科学、合理地安排警力，以应对突发事件：在消防调度决策中对人员、车辆配置、水源安排、最佳路线选择等提供最佳方案。

3知识发现技术发展与应用概况

数据库中的知识发现(Knowl-edgeDiscoveryinDatabases，KDD)，又称数据挖掘(DataMin-ing,DM)，是从海量的档案数据中提取出需要的知识的技术，当今的世界正处于一个“数据爆炸”的时代，但是要从浩如烟海的档案数据中获取真正有用的或感兴趣的知识却非易事，即所谓“人们被数据淹没了，却饥饿于知识”，于是数据库中的知识发现(KDD)技术应运而生。KDD一词首次出现在1989年8月由美国人工智能协会组织的第11届国际人工智能联合学术会议上，此后，KDD研究吸引了越来越多的研究者。近年来，国内外高校以及IBM、Microsoft、NASA等公司、机构竞相投入大量资金以推动KDD的理论和应用研究，众多企业也正在或将要实施以知识发现为基础的商务智能项目。一个著名的例子是美国加州WalMart超市对长期积累的顾客购物档案数据进行数据挖掘，结果发现购买纸尿布的顾客通常也会购买啤酒。经进一步调查发现，这一地区的不少已婚男子常在下班回家的路上帮太太买纸尿布，顺便会买一些啤酒，于是销售主管立即进行货架调整，将纸尿布和啤酒的货架摆在一起，并在附近摆放了许多佐酒的小食品，结果几种商品的销售量都显著上升。

在警务领域，美国警方使用通用或商务数据挖掘工具，已实现了对知识发现技术的初步应用。如FBI将MicroStrategy商业智能平台的报表及分析软件应用于反恐及调查工作，以及警方将地理信息系统(GIS)与犯罪信息中心(NCIC)相结合，从中发现犯罪线索、总结发案规律和进行犯罪预防等。

我国警方现已初步建成了一些警务档案信息系统，但目前这些系统并不支持真正意义上的知识发现任务，国内在警务领域对知识发现技术的研究离实际应用尚有相当远的距离。

4实现警务领域知识发现所要解决的关键技术问题

知识发现研究的发展趋势是强调面向领域、面向最终用户和面向实际应用，在警务领域应重点研究解决以下问题：

4．1数据仓库和元数据技术。通过运用数据仓库技术来集中各个孤立的数据库中的数据资源：通过元数据来管理异构的数据，最终可实现各部门的数据共享。

4．2适合警务应用的数据挖掘技术和算法。特别是能够适应不同数据质量和融合语义的知识发现算法，在知识发现中对新技术的应用，以及分布、并行算法的设计与实现等是决定知识发现质量的关键。

篇(2)

论文摘要:经济法的基本理论问题一直困扰着人们。分清经济法与行政法的不同之处，对于明确经济法的地位，促进经济法与行政法的有效实施，完成经济法学的学科使命，具有非常重要的意义。

一、经济法和行政法区分的评析

经济法与行政法的区分，主要从以下几方面进行:

(一)调整对象方面

行政法调整的对象是行政关系和监督行政关系。以行政法调整对象的范围为标准，行政法一般分为一般行政法和特殊行政法。一般行政法是对一般行政关系加以调整的法律规范总称，如行政基本原则、行政组织法、行政程序法。现在的行政法教科书主要论述的是一般行政法的内容，把它作为行政法学总论的部分;特别行政法是对特别的行政关系加以调整，如经济行政法、军事行政法、教育行政法、公安行政法等，一般把它作为行政法学分论部分。由此而看，行政管理涉及社会生活的各方面，包括政治、经济、文化、军事、卫生、外交等。所以说行政法不调整经济关系是不正确的。并且，随着我国经济体制改革的不断深入，发生在经济领域的行政管理关系会日益增多，这是一个不容否定的事实。当前，我国正在进行经济体制改革，我们需要解决的是使用什么样的行政手段进行经济管理，经济行政管理的“度”应是怎样，我们不能由一种“对经济全抓全管的政府”的这一极端走向“对经济完全不管的政府”的另一极端，从而把调整行政管理关系作为主要调整对象，把确认和规范行政权作为主要调整功能的行政法排除在经济管理之外是不可想象的。

对于有的学者认为行政法调整的是与经济关系没有直接联系的组织经济关系，也就是行政法所调整的对象不直接具有经济内容，并以此把经济法和行政法分开的说法，是值得商榷的。我们需要问的是:什么是“直接的经济内容”，什么又是“间接的经济内容”?直接和间接本身就是对一事物或一种社会关系而言的，如果说经济法调整具有直接的经济内容的社会关系，而行政法调整具有间接的经济内容的社会关系，至少说明一点，这些学者看到了行政法也调整具有经济内容的社会关系。

直接和间接的区别是什么呢?这里所讲的“直接”或“间接”主要是从法律调整的手段而言的。随着现代国家行政法功能的扩展，“秩序国家”向“给付国家”转型，传统秩序国家观念下的命令行政已不适合现代行政法功能的变革趋势，行政法一贯奉行的单方意志性在现代行政法理论和实践上都已发生动摇。

(二)调整手段方面

用传统的观点看待行政法的调整手段，基本上都将行政手段看作是命令与服从式的，强制性的和单方意志性的。而现实中，民主思想的激荡，福利国家的出现，使得现代行政法的功能大大突破了传统的保护国家安全和独立，维护社会公共秩序以及确保财政收入的消极行政作用，而向积极整备环境、经济、地域空间等秩序行政方面，以及社会保障、公共义务的供给，资金补助行政等给付行政的方面扩展。行政调整手段由以前的行政主体与相对人之间不平等的地位已向平等协商的方向延伸。在行政法理论与实践中出现了行政指导、行政合同、行政事实行为等现象。这些非直接权力性的行政手段的出现是现代行政法中合作、协商、民主精神发展的结果，也是现代市场经济发展过程中对市场经济调节失灵和政府干预双重缺陷的一种补救方法，它是传统意义上行政职权行为无法替代的。这些行政行为引起的法律关系将成为现代行政法调整的主要社会关系内容。同时，这些调整手段也是国家调整各种经济管理关系时无法回避的手段。如果没有认识到这一现象，而简单的认为行政法制调整手段是命令与服从，是直接的行政命令方式，从而把行政法与经济法简单的区分开来，这是很幼稚的。

此外，我们还需要考虑一个问题:具备独特的调整方法是否应是划分独立法律部门的一个标准?从法律层面上来讲，调整方法只有民事、行政、刑事三种，当代的法律实践还未催生出其他的调整方法。因此用调整方法来划分法律部门是不科学的，即便是以此为标准，也不能把经济法和行政法完全区分开来。

(三)主体方面

对于经济法主体是否包括立法机关和司法机关的问题，目前学界尚未达成共识。有的学者认为:人为地赋予国家不同于行政管理者的经济管理者的身份缺乏法律依据，毫无实际意义，且更易造成权力膨胀和权力运作的矛盾。法理学认为:我国法律关系的主体主要包括自然人、集体主体、国家和其他的社会构成。其中，国家机关，包括国家的权力机关、行政机关、审判机关和监察机关等，它们在其职权范围内活动，能构成为宪法关系、行政法关系、诉讼法关系等多种法律关系的主体……由此可见，认为经济法的主体包括权力机关、司法机关和行政机关，而行政法的主体只有行政机关是缺少法理学支撑的判断。同时，我们还需要搞清楚一个问题:行政主体和行政法律关系主体是不同的。行政法律关系主体由行政主体和相对方构成，因此行政主体是行政法律关系主体的一部分。在区分行政法和经济法主体时，必须在同一层面上进行讨论，即对经济法主体和行政法主体进行区分，而不是经济法主体与行政主体的区分。如果只进行经济法主体和行政主体的区分，势必将缩小行政法主体的范围。

(四)本质属性方面

从现代意义行政法的起源来看，它产生于资产阶级国家权能划分之后行政职权独立的基础之上。资产阶级革命胜利后掌握国家政权的资产阶级迫切要求摆脱封建专制势力的束缚，他们提出“民主”与“法治”的口号，以建立资产阶级的民主政治，用法律来控制政府的权力。资本主义行政法便是在这样的历史背景下产生的。因为它在当时的目的就是为了控制政府权力的滥用，以充分保护公民权利。资本主义行政法的基础理论被归结为“控权论”。

与“控权论”对应的另一种理论是“管理论”。“管理论”产生于社会主义国家，它是在无产阶级政权彻底粉碎资本主义国家政治、经济体制的背景下形成的。因为社会主义国家建立后，国家迫切要解决的问题是巩固革命成果，恢复国民经济，建立和维持社会秩序的问题，强调和加强政府的集中管理是理所当然的。在这个时期，人们显然不会和不可能过多地考虑控制和制约行政权的问题，相反，人们主要关注的是如何运用行政权去进行管理，去高效地实现巩固政权和建设国家的目标。由此来看，单纯的认为行政法即控权之法是不科学的。我们必须用辨证的方法历史地来看行政法的作用。

随着各国经济的发展，“控权论”和“管理论”都不能适应社会政治、经济、文化等各方面的发展需要。在资本主义国家，当自由资本主义进入垄断阶段，资本主义自身的缺陷暴露无遗，其盲目性、滞后性的经济问题的出现又引致一系列的社会危害，如高失业率、环境污染等，管得最少的政府已不能符合时代的需要，政府这只“看得见的手”不得不积极干预社会经济生活以解决日益尖锐的各种社会矛盾，于是是政府的行政权得以扩张。与此同时，由政府主持的经济立法现象也日益增多，这种立法更加注重社会的整体效益和整体利益。社会主义国家政权巩固后，各方面发展步入正轨，特别是经济的复苏要求政府改变以往全方位管制的作风，要在行政法范围内加强对行政权力的限制。比如我国改革开放后，经济由计划向市场转型，政治上也加强完善社会主义民义制度。在行政法上体现为一系列控制政府行政权力的法律规范的增加，例如《行政诉讼法》、《国家赔偿法》的制定与实施。由此可见“控权论”和“管理论”相互渗透，借鉴对方的合理成分，以使自己的理论得以完善和发展。于是，一种新的行政法理论基础应运而生并得以实践，这就是“平衡论”。“平衡论”认为:行政权与公民权既要受到控制，又要受到保障;公民权既要受到保护，又要受到约束;行政权与公民权之间也应相互制约，又要相互平衡。“平衡论”弥补了“控权论”与“管理论”的缺陷，又吸收了两者的长处。该理论贯彻于行政法的全过程，是行政立法、执法、审判的指针，也是评价行政法的根本标准。目前，“平衡论”为大多行政法学者所赞成，并且在客观上被各国法律实践所证实。

二、经济法和行政法区分的误区及其关系

(一)经济法与行政法区分的误区

为什么经济法与行政法不能清楚的区分开?这里面的症结在哪里，作者认为主要有以下几点:

1.传统与现实的交叉论证。传统法理认为法律部门的划分标准应有独立的调整对象，并以此为标准建构一个国家的法律体系。随着社会的发展，市场经济的建设，经济立法日益增多，经济立法理念逐渐得到发展，私法中的平等、自治观念受到人们的青睐并被公法所吸收(当然也出现了私法公法化的现象)。学者们为论证这些现象的重要性、划时代性，千方百计要给它们在传统的法律体系中谋求一席之地。为此，学者们千方百计地论证经济法的独立地位，殊不知这已是不同语境下的法律现象。首先是经济法与民法进行论战，但随着《民法通则》的出台，经济法学者们不战而退，缩小自己调整对象的范围，把它定位于经济管理关系，这样又引发了经济法和行政法的论争。为了给自己的论证增加法理支持，人们开始对法律调整的对象进行改造，如有学者提出“按社会活动的领域和法律调整的宗旨来划分法律部门”。那么我们要问:如果提出一种新的标准论证经济法的独立性，我们可以说经济法是独立的法律部门，但这种独立的法律部门与行政法的独立是两种性质的独立，在此基础上论证经济法与行政法的区分是没有意义的。

2.对现代行政法了解的缺乏。很多经济法学者在论证经济法与行政法的区分时，明显地表现是对行政法了解的缺乏，当然这也有行政法学者的原因。经济法学者对行政法理论的了解还是停留在传统的理论上，随着经济的发展，行政法自身也在不断地进行调整和变化，其中最为明显的一点就是行政法理论的发展。随着行政法理论的发展，行政法的调整手段也在发生着变化，已从传统的以命令、强制为主转变为间接调整方法的运用。由于我国现代行政法研究较晚，因此行政法学者大多只注重对总论部分的研究和论证，表现在我国现有的行政法教科书中几乎只涉及到总论部分的阐述，对分论部分的研究极为薄弱，部门行政法学与一般行政法学相比极不发达。的确，部门行政法的研究比较弱，但这与狭义的经济法的本质属性无关。 转贴于

(二)经济法与行政法的关系

1.狭义的经济法应属于经济行政法。我们看到，现在所说的狭义的经济法在法律性质上即是经济行政法。经济行政法所调整的社会关系是国家行政机关在经济管理活动中所发生的各种社会关系(即经济行政管理关系)，这种管理关系大多是无偿、不等价的经济关系，并且通过特殊的意识活动如行政命令、指示、调控、计划、指挥及监督等方式形成，经济行政管理关系日益注重对被管理者权利的考虑和把握，这反映了行政关系是由两方面构成的:一是经济行政机关对相对人经济活动的管理;二是相对人对经济行政机关行政权行使的监督，经济行政法从法律属性上应是部门行政法，即为行政法的亚部门。但我们不得不承认经济行政法的研究相对落后，以至有的学者称:我们可以把经济法划归于行政法范畴，但是行政法学者对这些经济行政法的理解仅仅是形式化的、限于手段层面的，因为从客观上说，行政法学者与经济法学者相比，在对经济及经济学的了解方面应该相对欠缺，故而影响其对国家调控经济活动形成深刻认识，自然也影响经济立法、执法等活动的效能。笔者并不想否认经济法学者的贡献，也不想否认经济法的作用，我们想说的是经济法学者不必要把经济法的研究领域限制在狭义的范围内，它应有更为广阔的研究领域。

2.广义的经济法应是对整个经济关系进行综合调整的法律。我们认为:经济法规范不可以由任何一个部门法所囊括，而是散见在各个法律部门的规范中，形成了经济法规范的法域，这才是经济法的本来面目。经济法原本没有必要与民法、行政法进行区别，经济法应该是一个广义的概念，它应该从国民经济整体、系统的高度研究我国的经济现象，以期待为市场经济体制的完善进行理论的指导。而这种广义的经济法就是我们所说的经济法学的研究范畴，它包括经济宪法、经济民法、经济刑法、经济行政法等，认识到这一点对研究经济法学具有重要的意义。

三、结束语

明确经济法地位的确立不一定非要求证它是一个独立的法律部门对于经济法的研究具有极其重要的意义。法律部门的划分是对现行法律规范的概括，是属于理论范畴的主观意识，法律的创制和实用从来都是对现实中利益的冲突而为之。因此，法律部门的划分不应成为各家的“圈地运动”，况且随着社会的发展，经济现象日益复杂。我们需要对经济现象进行总体、综合的考虑，由此可见，经济法学的任务是极为重要的。

在当今的学术界，对于经济法学科的独立性问题，已经形成了共识，但是这种学科独立性的确立工作还远未完成，这寄希望于经济法的基本理论方面取得突破性的进展。在这种学科的建设时，我们一定不要囿于传统的部门法的理论构架，而应按照经济法自身的特点来进行理论的建设，否则对经济法的理论研究就如同走沼泽地，越陷越深。此外，对经济法学的研究应综合运用法学、经济学、社会学以及哲学等各学科的研究方法，关注时代的要求，回答时代的课题，为市场经济建设立章建制，促进经济法立法的修改、完善，从而推动经济法的实施，以完成经济法学的学科使命。

参考文献

[1]余凌云·行政契约论[A]·行政法论丛，1998，(1)

[2]罗豪才·行政法[M]·北京:中国政法大学出版社，1999

[3]宋华林，邵蓉·部门行政法研究[J]，浙江政法管理干部学院学报，2000，(2)

篇(3)

“圈里人讨论得热火朝天，而用户并未大范围认可。”北京中企开源信息技术有限公司总经理张斌这样描述SaaS(软件即服务)市场厂商一头热的局面。

在他看来，当前SaaS领域的很多人说得多，做得少。这是SaaS服务迟迟不能落地的重要原因。而服务落地，最重要的是要满足用户的差异化需求。

6月11日，中企开源在第十三届中国国际软件博览会期间推出国内首个SaaS体验中心。

“体验中心正是推进SaaS落地，满足用户差异化需求的重要一步，”张斌说。据了解，体验中心的建立就是为了展示中企开源怎么为用户提供SaaS服务，以及可以提供哪些方面的服务。

体验中心：切身感受Saas魔力

记者在SaaS体验中心现场看到，一排整齐摆放的电脑前面，工作人员正详细地为参观者讲解中企开源SaaS服务。据了解，SaaS体验中心将中企开源在SaaS领域长期实践中积累的模式、方法和运营管理经验展示出来，通过现场实时生动的演示和互动引领体验者进入SaaS运营的真正核心，切身体验SaaS运营平台为软件服务带来的崭新天地。

借助SaaS体验中心，工作人员向体验者们全面展示了中企开源基于SaaS的IT服务运营体系，以及在中企开源SaaS平台上运行的部分产品，让用户对SaaS有了更直观深入的了解。在简约而富有现代感的SaaS体验中心，体验者们可以直观地感受到IT服务运营体系的基础服务、技术服务、管理服务、业务服务是如何具体运作的。

在应用端的产品体验区，体验者们可以看到SaaS产品如中企动力数商z和z邮局、大地集团VOD、世华财讯的金融产品等是如何在中企开源的SaaS平台上运行的。

据中企开源SaaS体验中心工作人员介绍，中企开源通过长期的运营实践，借鉴并丰富了风靡全球的ITIL运维理论，建立了完善的组织结构，在全国部署华北、华南、华东三大IDC基础设施的基础上，积极研究并应用P2P、虚拟化、系统监控、安全一体化等技术，并通过流程自动化、制度规范化、考核标准化等手段提升运营管理能力，逐步形成了能够提供基础服务、技术服务、管理服务、业务服务、培训咨询服务等综合化IT服务运营体系。

性能比功能更重要

“所谓的免费，为用户带来的是应用的不可靠性。对用户来说，体验是有差异的。而当前很多企业无法保证用户的个性化体验。”张斌说，中企开源关注性能，而不止是功能。

“我是SeaS的坚定支持者，但SaaS能走多远，现在还很难说。”张斌认为，国内市场仍是一个群雄逐鹿的局面，再过几年，可能市场上能剩下的厂商就没几家了。

张斌坦承，中企开源也在关注移动互联网的发展。他认为，尤其3G面世之后，移动互联网与互联网的区别很小，但当前互联网上的SaaS目前还不成熟。

“其实个人应用更适合SaaS模式。”张斌认为，随着各项资费越来越低，有一天，每个人都有自己的空间、域名等，比如“张斌.com”。

“为了产品性能和可靠性，真累死我了。”张斌说，各个地域的网络情况都不相同，这一类的问题有一大堆。之前做传统软件的时候不做运营，不用考虑这些。但现在服务是否到位、体验效果如何等等是他不得不面对的事情。

中企开源通过组建用户体验研究中心、技术研发中心、技术运营中心和产品管理中心，已经建立了1600多人的队伍，在北京、广州、深圳和上海设立了技术研发基地；同时不断增加投资，在北京、广州、苏州、美国得克萨斯、德国慕尼黑等地建立了数据中心，运营的服务器数量已超过3000台，并随着服务客户数的增长而持续增长。

来自“第十三届中国国际软件博览会”的信息

我国软件业务收入年均增长38％

在6月11日举办的“第十三届中国国际软件博览会”上，工业和信息化部软件服务业司有关负责人表示，我国软件服务业规模持续快速增长，软件业务收入由2001年的796亿元增长到2008年的7573亿元，年均增长38％。

同时，软件服务化的趋势日益明显，软件技术服务和系统集成收入占产业总收入的比重达40.5％。2008年软件服务外包出口额为15.9亿美元，比2007年增长54.3％，软件服务外包出口群体正在形成，外包层次不断提升。

2008年，作为中国软件之都的北京软件产业销售收入达到了1537亿元，同比增长22.7％；其中软件出口实现5.35亿美元，同比增长16.5％，是2000年的12倍，年均增长率达36.4％。北京软件产业之所以能取得如此骄人的业绩，离不开产业联盟的机制创新。在联盟技术标准、协同创新机制下，长风联盟骨干企业2008年新增业务收入26.8亿元，是2006年增长额7.6亿元的近4倍。(慧吉)

我国域名产业规模迅速提升

电子商务和3G应用将成新增长点

在日前召开的“中国首届域名大会”上，中国互联网络信息中心(cNNIC)主任毛伟表示：“从1998年开始，我国域名一直保持了快速增长，尤其是CN国家域名作为后起之秀，发展速度令世界瞩目。”截至2008年底，中国域名总量达到1682万个，较2007年增长41％。中国域名规模的增长，主要受益于国家顶级域名.CN的增长。

在传统域名应用领域的竞争中，电子商务与3G发展加速，使得CN域名迎来新“蓝海”。有专家预测，2009年，受中小企业经营困难的影响，域名市场需求低于2008年同期。

在此背景下，有专家认为，域名产业应该抓住调整期，夯实域名应用基础，优化域名结构，拓展新的市场需求，以更多的增值服务来服务企业。中国首届域名大会的《域名产业报告》显示：高速增长的电子商务域名应用和移动互联网将打开广阔的领域，它们将给CN域名的应用带来了新的增长点。(边锋)

用友伟库网10亿元打造在线精准营销平台

“客盈门”锁定2000万家企业信息

6月9日，用友伟库网10亿元打造的新一代在线精准营销平台“客盈门”闪亮登场，以免费形式向用户提供新产品服务。这一举动，打破了国内以CRM、HR为主的单一SaaS应用模式，首次直面中小企业需求本质――即销售额增长，进行了功能挖掘再造和深度部署。

据了解，以“客盈门”的为战略转型，用友伟库网推出了高度整合的全新在线管理门户。该门户以“客源滚滚”和“财源滚滚”两大组件为核心。

据介绍，“客盈门”独有的伟库黄页，可以提供2000万以上企业信息，这将有效地帮助企业锁定目标客户，快速占有前端市场。(尚昭)

中国lT服务管理论坛筹委会成立

6月12日，“中国IT服务管理论坛”筹备委员会成立。该论坛旨在为我国IT服务管理领域提供公共交流平台，配合国家有关部门，积极推动和促进IT服务管理最佳实践的提炼、共享、规范、协同和提高，从而进一步提高我国IT服务管理水平。

据悉，论坛成立后将开展IT服务管理人才的评定、数据中心的标准与度量、人员技能提升、IT服务最佳实践分享等工作。(徐立洋)

IBM为用户构建动态信息架构

为了动态加速企业信息架构，IBM中国系统中心推出了六大信息存储解决方案，集中从法规遵从、信息可用、信息保持、信息安全四大领域，为用户构建动态的信息架构提供切实可行的实施方法。

这六大解决方案包括归档产品DR550 v4.5、XIV网格存储系统、DS8000和DS5000存储系统、TS7650Protec TIER重复数据删除工具、虚拟化解决方案SVC和TKLM密钥管理软件。(雷赫)

东软医药卫生业务发展中心成立

以电子健康档案、电子病历和卫生数字字典为标准，东软推出了覆盖医药卫生信息化全过程的系列解决方案。

其中，解决方案涉及到医院信息化、医疗保障方面、公共卫生、药品监管方面等系统。

同时，东软通过整合数字医疗设备、医院信息化、医疗保障、公共卫生等方面的资源与服务，成立了“东软医药卫生业务发展中心”，将全力面向国家新医改政策。(雷赫)

航空

南航在四座大城市机场装上自助值机亭

近日，中国南方航空公司首次采用30台NCR TouchPort自助值机亭，并已部署于广州、深圳、长春及郑州四大城市的枢纽机场，为旅客提供灵活便利的自助值机服务。

由于这30台TouchPort自助值机亭全部采用通用自助服务(CommonUse Serlf―Service，“CUSS”)平台，能够允许不同航空公司的应用在同一个自助服务平台上运行。当南航旅客步入机场的时候，可直接在登机大厅使用南航自助服务亭查看订票情况、座位图、更改座位、查看行程单并打印登机牌。

中国南方航空公司信息中心副总经理黄文强表示，这是南航首次引入符合国际航空协会所制定的c USS标准的自助值机设备，从而为南航与相关联盟航空公司开展合作，共同为旅客提供登机、租车接送和酒店入住登记等便利服务做好准备。(雷赫)

科技

亚洲首个百万亿次计算机“魔方”启动

6月15日，国内首台百万亿次超级计算机“魔方”原名“曙光5000A”，在上海正式启用。“魔方”不但是亚洲第一的超级计算机，也是目前美国本土之外惟一计算速度排名进入全球前十的超级计算机，表明中国成为全球第二个能够研发百万亿次超级计算机的国家。

“魔方”由中科院计算所国家智能计算机研究开发中心、曙光信息产业(北京)有限公司、上海超级计算中心联合研制。今年5月15日“魔方”由北京运抵上海超级计算中心，经过近一个月的安装调试，于6月1 5日正式对外开放运行。

“魔方”由42个节点机柜、10个互联网络机柜、15个存储机柜组成。

目前，已经有三百余家用户在使用“魔方”，用户中不乏中国重要的科研院所和具有研发能力的国企，包括中国商用飞机公司上海飞机设计研究院、上海核工程研究设计院、宝钢、上汽、上海光源等研究所或企业，都和上海超级计算中心签订了台作协议。

交通

驾车出行可查“公路交通气象预报”

6月8日，升级更新后的全国公路交通气象预报系统正式启用。在新版预报系统中，全国公路网电子地图已实现数据的全部更新，公众可以了解更多公路天气预报等信息。

据悉，全国公路交通气象预报系统最开始使用的公路电子地图是基于2004年年底的公路数据。目前，新版预报系统的全国公路网电子地图已更新至2007年年底的数据。更新后的路网基础数据主要以已建成的高速公路和国道干线公路为主，并新加入了国家高速公路网新的路线名称和路线编号。新的公路交通气象预报可以更加全面地反映国家高速公路网受恶劣天气影响的范围及情况，扩大公众出行服务的覆盖面。(田心)

联想打印新品帮用户节约成本

6月8日，联想推出彩色激光打印产品――联想c8300N／C8700DN、彩色多功能一体机联想MC8300DN，和打印速度高达33PPM的黑白激光扣’印机LJ3900D。新品以远远高于同类产品的性价比和强大的品牌及服务优势，为广大用户提供了更为出色的办公选择。(尚昭)

CA新品帮助企业实现“精益IT”

CA新近了13款全新增强版企业IT管理(EITM)产品。它们显著增强了IT管理的产品组合，同时通过虚拟化、自动化和关键IT系统及流程优化，可以帮助企业实现精益lT，并用灵活的EITM方法，从战略的高度为用户规划和部署，帮助用户提升竞争能力。(徐立洋)

黑龙江自主创新龙迈品牌

黑龙江中科方德有限公司作为英特尔公司在M1D产品方面的重要技术战略合作伙伴，推出了基于英特尔凌动处理器的超便携互联网终端龙迈MID系列产晶，同时还推出了上网本系列产品。作为黑龙江自主创新品牌，龙迈上网本系列无论在外观设计，性能配置，还是功能设置、使用界面的友好性方面都更为成熟。龙迈MID不仅体积小，且内置功能强大，强悍的高性能参数，甚至可与笔记本电脑媲美。(边锋)

实达BP-830K专注证件打印

实达外设了一款高性能票旺／存折打印机产品BI?830K。这款针对税务、工商、医卫、社保、公安等行业用户研发的新品，充分满足了证卡、存折本、发票、业务单据等多种类型介质的打印需求。(慧吉)

科研

2010年底百所高校将实现lPV6升级改造

在6月18日举行的“2009下一代互联网技术和应用论坛”上，教育部科技发展中心李志民主任表示，下一代互联网正迎来发展的重要时机。

李志民指出，日前，国家发改委加快实施《下一代互联网业务试商用及设备产业化专项》的步伐，推动我国下一代互联网科技和产业取得新的发展。国家首先在教育科研领域开展IPv6试商用，明确要求在2010年底实现100所高校校园网向下一代互联网IPv6升级改造，为100万以上用户提供信息资源和重大应用的IPv6试商用。

随着网络需求的不断增长，IP地址即将耗尽、网络安全漏洞多等问题日益凸显，所有国家都面临着网络如何持续发展的问题，一些发达国家相继制定了下一代互联网发展计划。在这 一场互联网技术变革的竞赛中，谁最先占领新技术的制高点，谁就赢得了先机。因此，发展下一代互联网也就必然成为我国战略性的选择。

证券

深交所组织网上发行全网测试

近日，深交所和中国结算深圳分公司对会员单位联合组织了网上发行全网测试。此次测试，旨在配合新股发行体制改革，落实证监会《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》。

此次测试内容包括三方面：一是模拟一个交易日的新股网上发行申报；二是模拟一个交易日的结算处理；三是接收结算数据并验证正确性。在此测试之前进行了交易系统应急演练测试，以进一步提高深交所交易系统安全保障水平，强化风险防范意识，确保深圳证券市场安全运行。

政府

广东工商税务部门实现数据大联网

广东省级工商税务部门已实现联网，地税工商登记信息每日交换一次，服务效率和执法监督能力提高。税务机关能够充分利用工商数据，发现股权变动情况，从而掌握这部分税源，减少税款流失。

据广东省地税局有关负责人说，工商税务数据联网为消除部门藩篱、提高行政效能、全面提升税源控管能力打下了坚实的基础。

从2008年9月至2009年4月底，广东省地税局共接收到工商登记数据615万多条，仅2009年1月以来至4月底新增的工商数据就147万多条，办证时间也从原来的15分钟缩短至3分钟。

同时，工商税务信息联网以后，前台人员在办理税务登记时，只要录入工商注册号，就可以查出工商数据。借助工商登记数据，可以减少前台录入量，受理税务登记业务的主要办理方式由数据录入转为数据审核，有助于提高税务登记数据准确性，有效地解决了由于注册类型、行业、隶属关系录入错误造成的错误现象。

网络应用分会：

征集网络新技术与应用论文

中国计算机用户协会网络应用分会定于2009年11月在厦门召开第十三届网络新技术与应用年会，同时进行会议论文征集活动。

论文征集内容涉及新一代互联网技术及其应用、网络存储技术与灾难恢复技术、无线网络技术与实现、分布式系统与网络计算、嵌入式通信技术及软件、网络信息安全技术及其应用、综合网管及系统应急响应等方面。

江西：

举办电子政务建设应用研讨会

6月6～7日，江西省计算机用户协会与北京中科红旗软件技术有限公司举办了《江西省电子政务应用研讨会暨江西省信息系统专家周末活动》。来自江西省部分政府机关信息中心负责人28人参加了活动。同时，与会代表就电子政务技术与应用的话题进行了讨论与交流。

市场发展分会：

2009年工作计划及设想

中国计算机用户协会市场发展分会日前召开2009年第一次工作会议。在2009年市场发展分会将推出“移动电子商务应用工程”，采用多种形式推动移动电子商务的应用；拟制定“移动电子商务信用等级评价标准”，为企业开展移动电子商务应用提供支持和保障；开展IBM-SOA用户服务项目，为会员单位提供基于SOA构架理念的企业管理和运营解决方案，搭建SOA国内供应商与会员单位间的技术交流与合作平台。

金融业信息化战略――理论与实践

该书从战略管理的角度，以推理逻辑为线索，设计了我国金融业信息化发展的战略蓝图，内容涉及网络经济学、信息经济学、金融中介学和管理学等多个学科和领域。书中针对我国“银行主导”的金融业特征，首先通过对战略理论和金融中介理论的探讨，寻求金融业信息化战略的理论支撑体系，而后立足我国银行业经营所面临的外部环境，以及自身的内部条件，借鉴国外银行信息化战略调整和变革的成功经验，并结合我国银行业信息化的实际目标，运用战略评价方法，推演出了应该选择“积极扩张与投入”的信息化发展战略。

农业信息化技术导论

篇(4)

一、重点工作进展明显

1、三项工作进程加快。在积极促成县委、县政府两次召开校舍改造、布点调整、教育创强工作会的基础上，通过蹲点包抓、专项督查、资金奖补和现场协调，有力地加快了教育三项重点工作的进程。截止目前，全县累计投入校改资金1035万元，新建校舍858间16562平方米，新砌围墙15594米；龙高镇等8个有创强任务的乡镇，累计投资203.8万元，用于辖区中小学硬件建设和内部设施配置，教育强乡镇验收准备工作已基本到位；全年撤并小学35所，基本完成了年初确定的撤并任务。

2、重点工程进展顺利。县青少年活动中心、*县中学学生公寓楼、*县第二中学一期校建工程8月底全面竣工，今秋开学已投入使用；*县第二中学二期校建工程，目前已进入扫尾阶段，可望年底交付使用；*县第二初中综合楼已完成规划设计和地质勘测等前期准备工作，*中巷拓宽改造工程现也初步达成拆迁协议。

二、学校管理得到加强

1、加大了监控矫正力度。针对全县中小学管理方面存在的突出问题和薄弱环节，县局组织力量扎实开展了“常规管理百校行”、“常规教学一日查”和“远程教育管理应用百校行”活动。检查组采取不打招呼、随机抽查的方式，针对性地进入学校，深入课堂，发现问题，现场剖析，强力矫正，有力地规范和加强了过程管理。一年来，三个检查组深入学校180所，走访师生700多人次，召开座谈会60余场次，听评课285节次，编发专题通报31期，责令管理混乱的8所学校和严重违规的16名校长、教师递交了书面检查和整改汇报，并对其进行了追踪复查，督促其整改提高。

2、学习借鉴了外地先进管理经验。4月下旬，县局组织全县学区校长和部分管理、教研人员参加了市局举办的“创新教学管理论坛”，听取了江苏洋思中学蔡林森等六名专家的专题讲座，使与会者更新了管理理念，激活了管理思路。

3、加强了高中管理和指导。一是县局领导带领相关人员多次深入*中、二中检查调研，指导督促这两所高中理清了办学思路，纠正了两所高中在教育教学工作中的偏差，增强了学校管理的针对性。二是组织部分高三教师先后5次参加了省市高考信息会和高考复课专题讲座，邀请国家考试管理中心专家相阳和本县名师冯耀宗为3所高中师生作了高考复课报告10场次，听讲师生达2000多人次。三是组织了*中、二中高一联考，加强了两所高中之间的竞争和交流。四是在督促指导三所高中分别召开高考复课安排会的基础上，县局召开了全县高考复课工作会，制定了《关于20*年高考复课工作的安排意见》，提出了加强和改进高三复课工作的措施和要求。五是调整充实了县局高中管理领导小组力量，加大了对高中教学工作的管理和指导力度。

4、强化了质量管理措施。一是县局主要领导先后三次深入*中专题调研，召开了学生、教师和管理人员三个层次的座谈会，发放了意见征询书,征求了提高教育质量的意见和建议。二是10月中旬邀请部分县人大、县政协代表和委员，老干部、老教师代表和部分中小学校长，召开了提高教育质量座谈会，商讨了提高全县中小学教育质量的措施和办法。三是在充分调研的基础上，县局制定了《关于加强学校管理提高教育质量的实施意见》，提出了加强学校管理、提高教育质量的16项具体措施。四是县局主要领导和主管领导带领相关人员，对全县中小学抓管理、抓质量情况进行了专项督查，现场做了指导,提出了改进的要求。

三、队伍建设成效显著

1、充实了校长和教师队伍。一是调整充实了部分工作滞后或有严重失误的校区校长，提拔任用了一批年富力强的中青年校长，增强了校长队伍活力。二是公开聘任了一批中小学教师。县局采取查阅档案与公开试讲相结合的办法，择优录用了57名师范类本科毕业生；采用公开考试的方式，从986名大中专毕业生和在职代课教师中择优聘用了277名新任教师，有效缓解了中小学教师严重短缺的突出问题。三是对新聘人员实行合同制管理，引入了新的人事管理机制，为加强教师队伍建设、挖掘教师工作潜能探索出了一条新路子。

2、切实加强了师德教育。一是扎实开展了师德警示教育和职业行为规范教育，充分利用暑期校长会和教师学习会，组织教师观看了师德启示录光盘，开展了师德征文演讲活动，表彰了一批师德先进个人，有效地规范了教师育人行为，极大地促进了师德建设。二是深入开展纪律作风整顿活动。10月13日县局召开了全系统整顿作风、加强管理、提高质量动员大会，专门安排部署了纪律作风整顿活动，并出台了《加强教职工管理工作的有关规定》。通过为期半月的“八查八纠”整改活动，有效解决了纪律作风和师德师风方面存在的突出问题，并对纪律作风方面有违规行为的4名责任人进行了严肃处理。

3、狠抓了各级各类提高培训。一是先后选派15名中小学校长参加了省市举办的各类校长培训班培训，组织2800多名中小学教师参加了省、市、县三级举办的课改、远教、计算机、英语培训和继续教育培训，严明了培训纪律，加大了督查力度，有效地增强了两支队伍的综合素质。二是7月初对新聘教师进行了为期3天的岗前培训，并进行了严格考试和考核。三是采取学历达标紧逼战略，督促支持教师参加学历提高培训，目前全县有80名教师在师范院校离职进修，有325名教师参加了师范院校组织的函授学习。

4、扎实开展了业务技能竞赛活动。县局先后举办了中小学教师教学基本功与技能大赛、中小学教师优秀课件展评、教学能手与教学新秀评赛等活动，2820余名教师参与了活动，240人获等级奖，47名教师被命名为县级教学能手，27名新任教师被评为县级教学新秀。

四、素质教育稳步推进

1、德育工作日趋实在。一是德育活动开展扎实。围绕社会主义荣辱观教育这一崭新主题，县局先后组织全县中小学生开展了文明礼仪引导教育、“红色之旅”征文演讲、“八荣八耻”学习实践、“拒绝，远离网吧”签名、“热爱科学，立志成才”和“共建绿色家园”征文等系列德育实践活动，有效地提高了广大中小学生的道德素质和文明修养。新民、龙高、西坡、底店等中学，香庙、义门等学区，城关、实验等小学扎实开展了“文明礼仪进校园，争做文明小主人”竞赛活动，北极中学、新民中学、职教中心、县幼儿园成功举办了校园文化艺术节，开展了各类体育比赛和艺术展演活动，*县中学、第二中学、城关中学等学校组织师生联手参加县上开展的“四项教育”知识竞赛，教师代表队和学生代表队均获一等奖，县局获组织奖。这些活动的开展，丰富了校园文化生活，陶冶了学生情操，增强了学生综合素质。二是进一步加强了法制安全教育。在全面拓展德育实践活动的基础上，各校区普遍采取灵活多样的形式，充分发挥法制副校长的职能作用，定期举办法制安全讲座，经常开展法制、安全主题班团队活动。一年来，全县中小学累计举办法制、安全讲座180多场次，知识竞赛20多场次，主题演讲30多场次，有力地增强了学生的法制安全意识。三是加大了协调力度，努力促成了多方联动的育人机制。一年来，县教育局与文化、公安、工商等部门联手协作，依法取缔了黑网吧及违规经营摊点和门店40多个，优化了育人环境；密切配合县关工委开展了争创“新三好”竞赛活动，评选表彰了1001名“新三好”学生；取得县交警大队的支持，加强了中小学交通安全教育，召开了中小学交通安全工作联席会议，举办了交通安全知识讲座、安全图片巡回展等系列安全教育活动，增强了学生交通安全意识。

2、课改工作有所突破。一是校本课程开发得到规范。在充分调研的基础上，县局制定下发了《*县中小学校本课程开发指南》，有力地规范并激活了校本课程开发。城关小学、北极中学等相当一部分学校开发的校本课程贴近生活，自成体系，具有较强的针对性和实用性。二是课改教学骨干体系初具规模。目前，全县已涌现出课改示范学校8所，课改教学骨干教师30多名，有教学成果的专兼职教研员20多名，发表课改论文、教学案例50多篇。三是课改特色学校创建工作进展顺利。城关小学的“双层并进，合作研练”校本培训模式实施顺利；义门学区的“五动”管理策略和“双层三级”校本教研模式富有成效，全县多数中小学在课改特色创建工作中迈出了新步子。

3、教育科研明显加强。一是加强了科研课题管理，对市、县两级科研课题进行了专项评估验收，批结县级课题14个，申报市级课题3个。二是广泛开展了以“讲课标、讲教材、讲教法”为主要内容的“三讲”系列教研指导活动，有效克服了校本教研空泛不实的难题。三是狠抓了学科“改薄”提高工作，县教研室和大部分校区均分别制定了英语、物理、生物、计算机等薄弱学科“改薄”提高措施，加大了实施和督查力度。四是重视了中高考复课研讨，先后召开了中高考复课研讨会和中考复课现场会，并对两次中考模考进行了分析、反馈。

4、高中招生制度改革不断深化。一是高中招生规模明显加大。今年共为四所高中录取新生3250名，录取率由去年的57.3%提升为62%，增长了4.7个百分点。二是进一步完善了招生录取办法，继续实行综合等第制度，更加注重了学生的综合素质和平时表现。

五、骨干体系创建成绩显著

*年，我县在“多门类创建，高标准迎验”的骨干体系创建思想指导下，各创建学校进一步更新办学理念，改善办学条件，强化管理措施，较好地完成市一级的创建任务。经市教育局评估验收，永乐中学被命为市级示范初级中学，城关中学、车家庄中学被命名为市级依法治校示范学校，*县中学、新民中学等5所学校被命名为学生体质健康标准达标示范学校，为我县实现教育强县目标奠定了基础。

六、教育宣传力度加大

召开了全县教育新闻宣传工作会议，制定印发了《*县教育局教育宣传工作管理办法》，邀请《咸阳日报》文艺部主任王永杰来我县办教育宣传通讯员作了写作培训。各校区都成立了教育新闻宣传工作领导小组，组建了教育宣传通讯员队伍。截至目前我县已在市级以上教育报刊发表新闻稿件75篇，广泛宣传了我县教育所取得的丰硕成果，为树立*县教育新形象、推动教育改革的不断深化营造了良好的舆论氛围。

七、远教、职教、幼教工作迈上新台阶

1、远程教育工作成效明显。一是县电教中心组织技术人员巡回服务基层学校，现场处理故障230多次，维修设备600多台（件），现场培训管理人员700多人次。二是组织师生参加了中小学教师现代教育技术成果评选和全国中小学信息技术创新与实践活动，我县选送的47件教师作品均获市级奖，7人次获省级三等奖。三是在省教育厅开展的“陕西省农村中小学现代远程教育应用网上百县行”活动中，我县上传网页、电子报刊8件，课件制作10件，教学设计20件，图片资料40幅，文本资料15篇，充分展示了我县教育风采。四是在汉中召开的全省电教中学标准化建设现场会上，我县介绍了经验，县电教中心顺利通过了市局组织的电教中心标准化建设工作检查验收，并得到检查组高度评价。五是顺利开通了*县教育网，制定了《*县教育网信息管理办法》，为宣传*县教育发展和教师学习交流打造了广阔的信息平台。

2、职业教育稳步发展。一是多层次开展了扫盲识字教育，完成扫盲任务2160人次。二是县职教中心完成职业技术培训2700多人次，安置就业3*人，安置率达到100%。三是超额完成了市上下达的职教招生任务，全年完成职教招生2245名，