地灾防治方法精品(七篇)

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篇(1)

关键词：地质灾害；防治措施；方案选择

中图分类号：F416.1 文献标识码：A

1地质灾害的内涵

地质灾害是指由于自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全或使人类赖以生存和发展的环境、资源发生严重破坏的地质现象。《地质灾害防治条例》规定，地质灾害包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。地质灾害防治的基本途径就是反其形成之道而行之：一是防止致灾地质作用的发生；二是避免受灾对象与之遭遇。第一方面包括作用发生前的预防和发生中的制止；第二方面则含有移动受灾对象位置、改变致灾作用方向和隔绝两者遭遇通道。所以说，地质灾害防治工程就是改造、稳定变形地质体，调整、控制致灾地质作用，从而制止地质灾害发生的专门性工程。它不同于一般的建筑工程。有的专家将之称为地质工程。

2地质灾害防治工程的合理应用

2.1 工程防治对策的正确选用

由上述可见，地质灾害防治工程是地质灾害防治决策中可供（或常需）选用的主要措施，但不是唯一措施。什么情况下需要采取工程防治措施，这要根据致灾作用的可控制性和受灾对象的可移动性两方面的情况，与其它措施进行比较确定。一般情况下，采取行政技术措施能够事先预防或避开地质灾害危险的，多不动用工程措施。主要的比选常在工程防治与设施搬迁之间进行。比选的依据是经济代价和安全效果。地质灾害防治工程的实施要掌握好时机，总的原则是要早治。一些突发性地质灾害的初期变形阶段，其维持稳定性所欠缺的抗力较小，只要及时采取工程措施加以增强，较易恢复其稳定。一旦发展到快速变形，其内部变形应力增大，而且像滑动面之类的关键部位的强度也因遭受更大破坏而大为降低，再想进行工程治理所需代价就会成倍增加，甚至无能为力了。但是防治工程也必须在肯定险情确实存在，不治不足以防止灾害发生的情况下才能进行。

2.2 防治工程种类与结构类型的正确选用

地质灾害防治工程的目的是用来防止（制止）地质灾害发生。防治工程选用的合理性首先要体现在其有效性（防治效果）上。其次是在确保有效性的前提下寻求节约。防治工程方案的正确与否常决定着防治工程成败的大局。在确定采取工程治理后就要依据所治地质灾害（致灾作用）的性状特征、环境条件及防治要求，按照保证效果、兼顾节约的原则妥善研究拟定防治工程方案，选好、用好工程类别及其结构类型。各种地质灾害防治都有其适用的工程类别。如对滑坡的防治工程，常用工程类别有支挡、减载、加固、排水等；对泥石流有拦截、疏导、防护等；对岩溶地面塌陷有治坑、治洞、隔渗等。每种工程类别又常有其各具特色的不同结构类型。这都要根据当地的具体情况加以优选采用。防治工程方案可以由单一的工程类别或结构类型构成，也可由各种工程类别或结构类型组合构成。桩锚结构就是很好的实例。每项工程手段选用的合理性都要根据其单位防治效果，即单位投资所能做出的防治效果贡献（如安全系数！ 值增强值）来判断。

2.3 防治工程的施加位置与强度的正确确定

地质灾害防治工程方案要包括工程项目及其布置位置这两个基本内容。工程项目应根据灾害防治需要确定，而任何防治工程都是具置的需要。如对滑坡宏观上有上方、下方，地面、地下等位置区分，这可作为防治工程布置的概略指向，具体设置地点应根据致灾作用力学场的分布状况确定。如滑坡的支挡工程在横向上要垂直滑坡的主滑方向布置。在纵向上则要依据滑坡推力的变化情况采用分段设置或统一设置。此中最应注意的是不允许中间飘出（即剪出）。防治工程的强度应以能达到防治目标的要求为准。这也与工程位置的选定有关。比较简便可行的办法是绘制不同安全等级的滑坡下滑力曲线图，在图上选取最有利的位置使下滑力减少为零。其所需的力即为防治工程应有的出力（图1及图2）。

图1某滑坡的纵剖面及其下滑力计算块段划分示意图。图2为其相应的下滑力曲线图。在后者上按K=1.2，K=1.1，K=0.93个安全等级画出A、B、C3条曲线。

从图上不难看出：此滑坡滑床及地面纵向坡度在"1"和"2"处有两个明显拐点，其下滑力曲线也依之呈3段式变化。据下滑力曲线分析，此滑坡未治前处于不稳定状态。若按K=1.2的治理目标欲达到稳定，总体上需增加3000kN单位抗滑力。

若滑体为无中间飘出危险的整板一块，抗滑工程可一次（按总量需要）设置在其中、前部下滑力超过（或等于）3000kN的任何方便位置。也可分段设置。但仔细分析，此滑坡自身有较大抗滑力集中在前段（"2"点以下），它可将中段（"1"、"2"之间）迅速增强的下滑力抵消而有余，且中段也没有飘出（即剪出）危险。故此滑坡在"1"点以下的滑体完全可以保持自身的稳定。问题在于上段（"1"点以上）。这里积累了约3300kN的下滑力。从剖面形势看，有沿m-n一线飘出的危险。究竟可能不可能飘出，须通过计算确定。主要是计算m-n⑥1线以上分块段的抗滑力，然后将之与整个上段的下滑力进行比较。若小于后者，即能飘出；否则，相反。这里的关键问题是确定好沿m-n一线的抗剪强度。看是否有老滑动面或现成的岩土层结构面存在，抑或完全重新剪断。

如图2所示，计算结果，没有结构面可用，其单位抗滑力为A1-A′1（约900kN）。若重新剪断，则为A1-A″1（约2100kN），皆小于上段下滑力，故能飘出。欲防止上段滑体的飘出，需分别施加与其飘出滑动力相等的24OOkN或1200kN的单位抗滑力。所以，该滑坡抗滑工程的合理设置位置是在"1"点；所需强度仍为总体下滑力即单位抗力3000kN（24OOkN或1200kN，能防止上段飘出，但不能完全阻止其下滑）。若飘出滑动力大于总体下滑力，则应采用飘出滑动力，作为抗滑工程的设计抗滑力。

3 地质灾害防治工程的实施要点

地质灾害防治工程虽有其特殊性，但也是一种重要工程，故其实施也应按照国家的基本建设工程程序进行。认真做好有关的勘察、设计、施工、监测等各个环节的技术工作。

3.1 要切实做好地质勘察研究工作

地质灾害防治工程不同于一般建筑工程。它是改造、稳定地质体和调整、控制地质作用的工程。一切工程活动都要围绕地质防治目标进行，地质的调查研究必须贯穿于其始终。首先要认真搞好治前勘察工作，准确查明地质灾害的发育状况，包括致灾作用的性质、成因、变形机制、边界、规模、活动状态、稳定状况及危险程度；参与计算评价的有关岩土体的物理力学参数及水文地质条件；成灾危害情况，包括可能遭受危险的人、物、设施的位置、规模、价值及可迁移程度；影响治理工程实施的自然条件（地形、水源、天然建材）及社会条件（交通、能源供应、劳工等）。其中准确地判明变形作用的性质、成因及其稳定程度是关键。

3.2 要合理确定防治目标

防治目标包括形象目标和安全目标。形象目标即防治对象的范围、部位；安全目标即防治工程所应达到的安全标准。明确防治目标是地质灾害防治工程设计的首要问题。

对防治对象范围的确定，一般应以致灾地质作用的活动单元为界，作整体考虑，不宜随意切割取舍。但在总体范围内，则应视险情的轻重缓急划分出重点与一般，或主要与次要的不同部位，不能平均对待。

对防治工程应达到的安全标准，应依据下列3方面的情况加以确定，即所欲保护的受灾对象的重要性和可撤离程度、国家的财力水平和有关的工程规范。关键是要适度，既不能标准过低，治而无效；又不能过分追求高标准，多耗国家资金。关于防治标准，对每处地质灾害的不同部位或不同影响方面，也可因地、因事制宜地区别对待。

3.3 要多方案比选防治工程方案

每一处地质灾害的防治，欲达到稳定变形地质体和制止致灾地质作用的目标，常有多种工程方案可供选用。而选择合理与否，则在很大程度上决定着防治工程的效益。因此，必须进行多方案比选，从中选出最好的工程方案。

方案比选的依据是地质有效性、技术可行性和经济合理性。所谓地质有效性，是指能有效地达到稳定变形地质体、制止致灾地质作用的目标，而又不致引起其它不良地质后果；技术可行性，是指在工程技术方法、设备材料及施工条件上，不会遇到大的困难；经济合理性，是指投资相对较低，国家承受得了。这三者要相互结合，综合比较。

3.4 重大地质灾害防治工程需进行专门的可行性论证

可行性论证的主要内容是防治工程的必要性和防治方案的可行性。防治工程的必要性，应从灾害的危险性、成灾损失程度和各种对策措施（包括工程措施及撤离等其它减灾措施）的适宜性等方面加以论证。

当灾害的危险性较大，成灾损失也较大，而其它防减灾措施皆不如进行工程防治经济、有效时，防治工程的必要性才能成立。防治方案的可行性论证内容，包括多方案的比选和选定方案的可行性。方案比选及选定方案的可行性论证依据，即是前述地质的有效性、技术可行性和经济合理性3条原则。较小规模地质灾害防治工程的可行性论证，可与地质勘查报告的编写同时进行。

3.5 要妥善确定防治工程的施工方法和施工程序，实行信息化施工

地质灾害防治工程的施工方法，既要有利于顺利完成工程本身的实施任务，又要不因施工扰动而对变形地质体造成新的破坏。对每种新的或较有破坏性的施工方法，采用之前均应进行方法（工艺）试验。施工程序，包括防治工程总体的阶段程序和具体防治工程单元的施工顺序。

地质灾害防治工程是与复杂的地质体打交道，欲解决的问题常有很大隐蔽性和随之而来的不确定性。每处防治工程的效果不是都能一次预见得到，防治工程对变形地质体的长期性扰动后果也不一定能很快显露出来，有时需要通过局部或前期工程实践（试验性施工）才能有把握地确定下步工程的做法。所以，地质灾害防治工程，在总体上常需有一个合理的阶段程序，以便根据前期效果修改后期工程设计；在具体工程单元的施工顺序上，要尽可能做到先期为后期工程提供便利条件，或增加其安全储备，避免相互干扰，更不能相互破坏。要严防由于工程不当引起意外灾难性后果，即所谓治聋不成反致哑。

结语

地质灾害防治工程是一项长期的工作，任重而道远。随着新技术、新方法、新材料在地质灾害防治工程中应用，地质灾害防治措施和施工技术必将迈向新的台阶。

参考文献

篇(2)

关键词 系统关键因子；林业有害生物；防治；关键期；生物灾害

中图分类号 S763 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）19-0199-03

1 系统关键因子与事件过程

1.1 系统关键因子

（1）事因。事因（cause）是指导致事件发生的因素。事件发生时的事因作用强度（事因强度）叫做事因阈值（cause threshold）。

（2）事因链。一般情况下，事件的发生是多种因素综合作用的结果。这些因素往往会形成一种因素链，以串联或并联方式作用于系统，导致事件发生。这种导致事件发生的因素链，叫做事因链（cause chain）。复杂的事因链就构成了事因网（cause web）。

（3）关键因子。关键因子（key factor）是指在事件发生中起决定作用的事因。

（4）关键事件与关键时刻。关键事件（key event）是指在系统发展过程中起着重要作用的事件。关键事件发生的时刻叫做关键时刻（key moment）。

（5）关键因子分析。关键因子分析（key factor analysis）就是通过事因分析，寻找关键事因、关键事件或关键时刻，探究关键因子调控方法。

（6）事件规模。事件规模（event size）指的是事件发生后影响空域范围、时域范围和作用强度。

1.2 事件的过程

从物理过程看，事件的发生过程，就是事因强度聚集的过程，当积聚的事因强度超过事件阈值时，事件就发生了。这一过程可以近似表示为：

D=v-■f（N，A，T）dNdAdT

式中，D为事因强度，N为自然事因，A为人为事因，S地理空间域，T为时间域，v为事因阈值。D>0时，系统处于平衡状态，系统继续保持稳定，事件不会发生。D=0时，系统处于平衡临界点，事件随时可能发生。D

为了进一步理解事件与事因之间的关系，上式可以简化为：

D=f [g（N，A，T），h（S，T），v]

由此可以看出，事因作用于系统，当累积事因强度超过v时，就发生事件。这一过程除了与事因强度直接相关外，还与事因作用时间T长短、所处的空域S和系统的事因阈值v有关。一是事因作用于系统时间越长，其事因强度累积就越多，事件发生的几率就越大，事件结果的规模也越大。二是不同的空域，事因可能不同，事因强度也可能不同，事件的种类、规模也不同。三是稳定性高的系统，对较小的事因作用或间歇性的事因作用，系统能够自我回复到平衡点（自我修复力）。当事因强度超过其自我修复力时，相对于稳定性弱的系统来说，稳定性强的系统事件发生的时间要晚，发生频率低，发生规模小。

因此，事因、空间域、时间域、系统稳定性（事因阈值）因此合称为“事件发生四因子”，也即事件发生的完整的事因，广义上的事因或事件发生因子。在“事件发生四因子”中，事因是主动性的事件发生因子，其在事件发生过程中占主动地位，动态、非线性的，是狭义的事因；一般意义上的事因指的就是这种不包括时域、空域和事因阈值的事因。时域、空域和事因阈值是被动性事件发生因子，对于某一个特定空域、时域和系统，相对于狭义事因来说，是静态的，线性的。由此就可以将事件规模L表示为：

L=f（D）

显然，事件规模L的大小明显受D也即N、A、S、T和v的直接影响。

1.3 事件的控制

事件的控制是指根据系统或人类的需要，改变事件规模。从宏观上来看，事件的控制一方面在于事先控制，即在事件发生之前对事件进行预先控制；另一方面在于事件发生时，调节事件规模。从微观上看，实现事件控制，可以从L=f（D）入手，分析研究“事件发生四因子”，从“事件发生四因子”着手，采取相应的“事件控制四策略”，实现对事件的控制：一是狭义事因控制。研究探索狭义事因作用机理，根据其作用机理采取相应的控制措施。二是时域控制。研究时域与事件发生之间的关系，根据其关系采取相应的控制措施。三是空域控制。研究空域与事件发生之间的关系，根据其关系采取相应的控制措施。四是系统稳定性控制。改变系统的稳定性，也即调节系统的修复力或者事因阈值，实现对事件的控制。

2 系统关键因子分析与管理

2.1 事因链分析

事因可以是人为的，也可以是自然的。事件管理，就是对其中关键事因实行控制，调控事因链，或者调控事因强度、作用方式、作用时间，实现事件的有效控制，达到管理目标。

事因管理，就是对事件进行监测，把握系统关键因子，对其实行控制，以调节事因或事因链，实现对事件的控制。

（1）事因链描述。如果把事因、事因作用对象用点表示，事因之间、事因与作用对象之间关联用边表示，事因链则可以用图表示。设事因作用对象为O，事因为vi，事因之间关联的边为eij，事因与作用对象之间关联的边为eoi，i，j=1，2，…，n，i≠j（图1）。

eij与eoi可以表示为：

eij=

eoi=

显然，eij≠eji，也即=。

事因之间、事因与作用对象之间的关联强度可以用边的权数表示。这样，事因可以使用图论或网络分析等数学方法进行分析与控制。设t时刻事因作用对象O的状态为D（t），则事因链可以用事因矩阵表示：

D（t）=（v1 v2 … vn），事因状态eo0 eo1 eo2 … eone1o e1，1 e1，2 … e1，ne2o e2，1 e2，2 … e2，n… … … … …eno en，1 en，2 … en，n，边的权数

若事因对作用对象作用是单向的，作用方向都指向作用对象，且无自激（Self-excitation）作用，则事因链图为有向图，边指向事因作用对象，且无自圈（自反）。其事因矩阵为三角矩阵，主对角线及主对角线以下元素均为0，即严格上的三角矩阵。若存在自激事因，则不是严格上的三角矩阵。

（2）事因流。从某一事因到事件发生的连续事因序列称为事因流（cause flow），其中从起始事因到事件发生的事因流为该事件的完整事因流。起始事因是指激发事件发生的最原始的因素。从图论上看，事因流就是从某一事因到作用对象连通的道路（图2）。

在图2中，{en，n-1，en-1，n-2，…，ei+4，i+3，eo，i+3}为一条完整的事因流。在一条事因流中，对于某一事因来说，位于其前面的事因，称为该事因的上游事因，位于其后面的事因称作该事因的下游事因。图2中，对于事因流{e1，2，e2，i+4，ei+4，i+3，eo，i+3}中事因vi+4来说，v1、v2是上游事因，vi+3是下游事因。

2.2 事因管理

事因管理，既可以对事因的“点”进行控制（图3），也可以对“边”进行控制（图4），调节事因链的边或点，实现事件的管理（图5）。

事因管理方式，可以根据不同事因，采取不同的调节方式进行调节。可以从调节事因作用时间、范围和强度着手，也可以从调节事因的“边”或“点”着手，或者采取综合的措施，对适应进行调控。

2.3 关键因子的确定与管理

关键因子，是指那些激发事件发生的关键性因素。对于事因控制来说，关键因子可以通过以下方法得到：①有较多关联边数的事因“点”；②权数较大的“边”；③控制成本较小事因“点”或“边”；④若由于技术原因，或者控制成本原因等因素，使得通过方法①、方法②或者方法③获得的事因“点”或“边”不可控制，则使用方法①、方法②或者方法③对其上游或下游事因进行筛选；⑤综合使用方法①、方法②、方法③、方法④确定关键事因。上述关键因子确定方法，可以通过网络分析方法确定。

2.4 系统溯源

溯源（trace to the source），就是追寻事物产生的根源。系统溯源（system trace），通过对系统的TSE（TSDA，Time-Space Dynamic Analysis About Event）分析，监测或追溯分析并记录系统的历史事件，对系统历史事件展开详细分析，深入探究事因。

系统溯源在系统管理中有着十分重要的作用，通过系统溯源，了解系统历史事件发生的事因、时空域范围、强度以及事因作用方式等，为系统建模仿真提供理论依据和基础数据，为系统预测与规划、提高系统健康水平、系统人工干扰等提供理论依据和实践依据。

目前，在实际应用中，系统溯源主要用于食品安全监督中的食品安全溯源。此外，系统溯源还可以广泛应用于大型设备质量监测与故障分析、生物生理分析、系统健康监测与分析、生态监测与分析、灾害事件监测与分析、经济事件分析、公共政策分析等，以及上述事件的仿真模拟。

3 灾因链与灾因管理

系统关键因子分析与管理，是张国庆在TSE理论中提出的。2012年张国庆还在《生物灾害学》和《灾害学概论》中，根据系统关键因子分析与管理理论，提出了灾因链理论与防灾减灾原理。张国庆将致灾因子概括为“致灾五因子”，即自然致灾因子、为人为致灾因子、地理空间域、时间域、承灾体系统稳定性，并根据“致灾五因子”，提出了防灾减灾原理，即在宏观上在于灾害的预防和尽可能地减轻灾害造成的损失，在微观上从“致灾五因子”入手，采取“防灾减灾五策略”，预防灾害发生，减轻灾害危害[1-3]。

4 防治关键期分析

对于林业生物灾害而言，所谓防治关键期，就是对林业有害生物实施防治的最佳时期，属于生物灾害精确管理的时间管理措施。这里的防治，一般来说是狭义上的防治，即林业有害生物产生危害造成一定的经济或生态损失时，需要采取一定的控制措施，即临灾控制。但是，笔者认为，对于林业生物灾害管理而言，临灾控制不是最好的选择，广义上的防治更加有利于林业有害生物的持续控制，有利于维护森林的持续健康。

（1）防治关键期的确定。通过对林业生物灾害的TSE系统关键因子分析，找出林业有害生物增殖或危害的关键时间“点”，在关键时间点，采取合适的措施，对林业有害生物实施控制，从而以最小的防治成本，最小的环境扰动，取得最大的防治效益。

对于林业生物灾害的防治关键期来说，目前主要可供的分析线索是林业有害生物种群增长情况。一般来说，有害生物成灾前，都要经历潜育期、增殖期、暴发期、消退期几个阶段，在暴发期才造成严重危害。不同的有害生物，这几个时期经历时间各不相同，个别有害生物潜育期、增殖期时间都很短，这样的有害生物多被列为危险性有害生物。

将影响有害生物种群增长的因素作为“边”，其影响程度的大小为该“边”的权数，有害生物不同时间段作为“点”，这样就得到了防治关键期有向权图，并可以仿照系统关键因子分析方法或者生物灾害精确管理中的关键灾因分析法得到防治关键期：①有较多关联边数的“点”；②权数总和较大的“点”；③控制成本较小的“点”或“边”；④若由于技术原因，或者控制成本原因等因素，使得通过方法①、方法②或者方法③获得的“点”或“边”不可控制，则使用方法①、方法②或者方法③对其上游或下游“点”进行次优筛选；⑤综合使用方法①、方法②、方法③、方法④确定防治关键期[4]。

（2）关键措施的选择。在防治关键期分析过程中，已经考虑到了防治成本问题，这里的成本还包括环境成本和成灾损失（成本），因此防治措施的选择上，自然选择对有较多关联边数的“点”，或权数总和较大的“点”实施控制，或者对权数较大的“边”实施控制，从而以较小的防治成本，获得较大的防治效益。

就具体的林业有害生物而言，一般说来，在潜育期和消退期可以不进行防治控制，或者进行林业措施改善森林结构，提高森林抗性；在增殖期的初期或中期，可以采取生物措施和林业措施，抑制有害生物的种群增长；在增殖期末期或暴发期前期，才可以考虑使用临灾防治措施，迅速压低有害生物种群密度，以免成灾。

（3）防治关键期在马尾松毛虫控制中的应用。根据张国庆采用生命表对马尾松毛虫发生情况的研究，在2～3代马尾松毛虫发生区，马尾松毛虫在暴发前2代总K值（1.369 1）大于暴发前1代总K值（0.741 0），暴发前1代虫口密度增长更为迅速。因此，对马尾松毛虫来说，暴发前2代属于增殖期的后期，暴发前1代属于暴发期的前期。

综合考虑到扩散情况、防治成本、松林损失等情况，暴发前2代1～4龄幼虫期是马尾松毛虫防治关键期。因为：一是在2～3代类型常发区，这一时期为越冬代，1～4龄幼虫期虫期，有利于防治工作的组织与实施；二是这一时期高虫口面积一般不大，对大部分虫口不高的松林可以采取生物防治，只需对少数虫口较高的林分进行化学防治，防治成本小，对环境扰动较小；此外，这一时期林区养蚕尚未开始，松毛虫防治对蚕业影响较小[5-6]。

5 参考文献

[1] 张国庆.生态论：复杂系统研究[EB/OL].科学网.（2013-03-27）[2014-08-10].http：///data/attachment/home/201304/01/0823 01npp13fnh5bllmra3.attach，http：///home.php？mod=space &uid=3344&do=blog&id=674444.

[2] 张国庆.生态论与经济生态化研究[J].现代农业科技，2012（10）：28-29.

[3] 张国庆.复杂系统生态论方法及其应用[J].现代农业科技，2013（11）：190-193.

[4] 孙玉萍.TSE方法在林业有害生物防治中的应用[J].现代农业科技，2013（11）：170-172.

篇(3)

地质灾害治理必须从实际出发，紧密结合管道工程的实际情况和总体要求，将地灾治理任务纳入管道工程总体设计计划，与管道施工建设、生态环境保护与区域环境治理相结合，实现“社会、经济、生态”三大效益相统一。同时充分考虑灾害点的地质特征，在保证管道及施工人员、设备安全的基础上，力求治理工程的技术可行、经济合理。针对中缅管道工程沿线地质灾害发育的特点，按照《中缅油气管道（国内段）地质灾害防治研究报告》的技术要求，首先基于线路微调，进行避绕，明确地灾体与管道的相对关系，依据“防治结合”的原则开展工作。防的总体思路是：安全第一，预防为主，避为上策；治的总体思路是：结合避绕，能不动则不动，必须动则少动，保证安全。管道工程地质灾害的整体设计思路是用最简单、最直接的防护手段安全通过地灾危险区。无论何种灾害体，管道线路避绕都是优选方案，无法避绕时，采取必要的工程治理措施。地质灾害体对管道工程的危害分为2类：①对管道本体的危害，②对人员、设备安全的威胁。地质灾害治理工程需要全面考虑与建设相关的、对地灾有影响的因素，如扫线、管沟开挖施工作业对灾害体的诱发作用，地灾设计必须明确地灾防治方案的施工与管道扫线、施工的时间先后顺序。对管道施工受到地形条件限制的难点地段，重点分析同沟敷设段施工方案，根据施工组织设计方案，优化地质灾害施工图设计，针对地灾易发段的特点，对施工扫线、施工机具摆放、管沟开挖、营地建设等提出相应建议。对管高横坡敷设地段，尤其是岩层顺层横坡地段，以不扰动、少扰动坡脚、反压坡脚为原则进行施工。地灾设计不可预见的因素很多，应该根据施工方法，结合气候影响、人为扰动情况进行动态设计。中缅管道沿线雨量充沛、山高坡陡，极易形成地质灾害，管道施工、运行难度大。地质灾害治理施工方案应该与气象条件、水工保护和水土保持相结合，做好施工应急预案，进行动态设计。

二、地质灾害治理工程初步设计特点

地质灾害治理初步设计阶段的设计特点：①以避让优先，避大治小，避重治轻；②不能仅治理地质灾害，而要重点关注危害管道的因素；③从对管道危害最轻的部位通过；④尽量减少对灾害体的扰动；⑤对已知地质灾害进行永久根治，不留后患。各种地质灾害治理工程初步设计特点各有不同。（1）滑坡。线路优化、进行避让。无法避让时从滑坡后缘滑体厚度较薄处通过，以较少的治理工程量满足管道的安全要求，杜绝从滑体中前部滑体厚度较大处经过。管道上、下山坡段遇滑坡而不能完全规避时，管道应纵向正穿滑坡体，尽量避免斜穿，减少对滑坡体的扰动。此外，明确地灾治理施工与管道施工的先后顺序。（2）泥石流。避免管道从泥石流沟中经过，当不能完全避开泥石流沟时，则从泥石流堆积区通过，且适当加大管道埋深。当管道穿越小型泥石流沟（或活动性冲沟）时，选择基岩埋深浅的位置且使管道埋于基岩内。（3）崩塌。管道线路应避开危岩、危石发育的陡崖、厚大的松散堆积体。当不能完全避开时，则从地形相对较缓且易拦挡落石、滚石的堆积区通过，并避开危石滚落冲击破坏区。（4）岩溶。管道线路应该首先避开地表塌陷坑发育地区或者地表岩溶漏斗、溶槽、溶坑发育地区。对于地表岩溶现象不发肓而勘察发现的岩溶，管道以垂直岩溶带通过。对于浅层干溶洞，以碎石回填。对于岩溶向下延伸较大的溶洞，无论是否有水皆不宜填塞溶洞，亦不宜采用灌浆、灌混凝土的方法处理溶洞。对于该类溶洞，当跨度较小两壁较完整时，以楼板形式覆盖；当两壁完整性较差且跨度较大时，则以梁跨形式穿过。

三、地质灾害治理工程施工图审点

地质灾害防治工程设计文件及图纸审查工作首先以贯彻初步设计的理念为基础，以现行标准规范、法律法规为依据，以避让方式优先进行管道优化，以管道与地质灾害体的空间关系为根基，对施工图阶段的设计文件和图纸进行全面审查。各类地质灾害设计的审点不同。滑坡治理工程的审点：①滑坡范围、规模是否己查清。滑动面（带）判别是否合理，力学参数取值是否准确；②影响滑坡稳定的主要因素是否清楚；③滑坡的力学类型及地质模型、宏观稳定性评价是否正确，稳定性系数计算和剩余下滑力（推力）计算是否正确；④管道线路是否有优化和避让空间；⑤选择的支挡方式是否合理，支挡位置是否可行；⑥支挡参数的取值是否合理，设计选择工况是否合理，设计计算方法是否正确，计算结果是否准确；⑦支挡工程量是否恰当，支挡工程与管道施工的先后顺序及结合方法是否合理。崩塌治理工程的审点：①危岩、危石分布范围；②崩塌落石范围，危险区域是否己查清；③危岩（危石）崩落路径分析是否合理，落石滚落速度计算及冲击破坏的冲击力计算方法是否合理、计算结果是否正确；④拦挡防护方案是否可行，拦挡设置工程位置是否有效，工程量是否合理恰当；⑤拦挡工程是否与自然地形有效结合，是否与管道施工、管道运营有效结合；⑥崩塌堆积体会否产生滑动及其对管道的危害。泥石流治理工程的审点：①泥石流的形成区、流通区、堆积区是否已查清；②管道经过断面的地质结构和岩土特征；③泥石流的流速、冲刷深度，尤其是管道通过处的泥石流冲刷深度和建议管道埋深；④对管道形成破坏力的各种因素分析是否透彻，防护措施是否得当；⑤泥石流沟与大沟的关系，尤其是泥石流堆积挤占大沟时则使大沟变窄，大沟流速加大，冲刷深度加大，冲切侧蚀能力增强，该情况下管道防护设计是否加强。岩溶治理工程的审点：①岩溶延伸方向、规模大小是否已查清，岩溶与管道的空间关系等；②溶洞壁、洞顶岩性及其完整程度，溶洞的稳定性评价是否正确；③治理设计方案是否合理可行，以及治理后对周围环境的影响；④设计计算是否正确，治理工程量是否合理。

四、结论

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1．1编制目的

高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。

1．2编制依据

依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，制定本预案。

1．3适用范围

本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

1．4工作原则

预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

统一领导、分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。

分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方人民政府为主的管理体制。

2组织体系和职责

国务院国土资源行政主管部门负责全国地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

出现超出事发地省级人民政府处置能力，需要由国务院负责处置的特大型地质灾害时，根据国务院国土资源行政主管部门的建议，国务院可以成立临时性的地质灾害应急防治总指挥部，负责特大型地质灾害应急防治工作的指挥和部署。

省级人民政府可以参照国务院地质灾害应急防治总指挥部的组成和职责，结合本地实际情况成立相应的地质灾害应急防治指挥部。

发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，相关市、县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。

3预防和预警机制

3．1预防预报预警信息

3．1．1监测预报预警体系建设

各级人民政府要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全国的地质灾害监测网络。国务院国土资源、水利、气象、地震部门要密切合作，逐步建成与全国防汛监测网络、气象监测网络、地震监测网络互联，连接国务院有关部门、省（区、市）、市（地、州）、县（市）的地质灾害信息系统，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。

3．1．2信息收集与分析

负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的共享。

3．2预防预警行动

3．2．1编制年度地质灾害防治方案

县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。

3．2．2地质灾害险情巡查

地方各级人民政府国土资源主管部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向当地人民政府和上一级国土资源主管部门报告。当地县级人民政府要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。

3．2．3“防灾明白卡”发放

为提高群众的防灾意识和能力，地方各级人民政府要根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到乡（镇）长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。

3．2．4建立地质灾害预报预警制度

地方各级人民政府国土资源主管部门和气象主管机构要加强合作，联合开展地质灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告本级人民政府，同时通过媒体向社会。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地人民政府要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众；各单位和当地群众要对照“防灾明白卡”的要求，做好防灾的各项准备工作。

3．3地质灾害速报制度

3．3．1速报时限要求

县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后，应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门和国务院国土资源主管部门。国土资源部接到特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，应立即向国务院报告。

县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现中、小型地质灾害报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门。

3．3．2速报的内容

灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

4地质灾害险情和灾情分级

地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：

（1）特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级）。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。

因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

（2）大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级）。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

（3）中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级）。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

（4）小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级）。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。

因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

5应急响应

地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。

5．1特大型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅰ级）

出现特大型地质灾害险情和特大型地质灾害灾情的县（市）、市（地、州）、省（区、市）人民政府立即启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，部署本行政区域内的地质灾害应急防治与救灾工作。

地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。特大型地质灾害险情和灾情的应急防治工作，在本省（区、市）人民政府的领导下，由本省（区、市）地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织财政、建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

国土资源部组织协调有关部门赴灾区现场指导应急防治工作，派出专家组调查地质灾害成因，分析其发展趋势，指导地方制订应急防治措施。

5．2大型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅱ级）

出现大型地质灾害险情和大型地质灾害灾情的县（市）、市（地、州）、省（区、市）人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。

地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

大型地质灾害险情和大型地质灾害灾情的应急工作，在本省（区、市）人民政府的领导下，由本省（区、市）地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织财政、建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

必要时，国土资源部派出工作组协助地方政府做好地质灾害的应急防治工作。

5．3中型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅲ级）

出现中型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的县（市）、市（地、州）人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。

地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

中型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的应急工作，在本市（地、州）人民政府的领导下，由本市（地、州）地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

必要时，灾害出现地的省（区、市）人民政府派出工作组赶赴灾害现场，协助市（地、州）人民政府做好地质灾害应急工作。

5．4小型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅳ级）

出现小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情的县（市）人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情的应急工作，在本县（市）人民政府的领导下，由本县（市）地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

必要时，灾害出现地的市（地、州）人民政府派出工作组赶赴灾害现场，协助县（市）人民政府做好地质灾害应急工作。

5．5应急响应结束

经专家组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，当地县级人民政府撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。

6应急保障

6．1应急队伍、资金、物资、装备保障

加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇（村庄、社区）应急救援志愿者组织等，平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。

地质灾害应急防治与救灾费用按《财政应急保障预案》规定执行。

地方各级人民政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资。保证抢险救灾物资的供应。

6．2通信与信息传递

加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，建立覆盖全国的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。

6．3应急技术保障

6．3．1地质灾害应急防治专家组

国土资源部和省（区、市）国土资源行政主管部门分别成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。

6．3．2地质灾害应急防治科学研究

国土资源部及有关单位要开展地质灾害应急防治与救灾方法、技术的研究，开展应急调查、应急评估、地质灾害趋势预测、地质灾害气象预报预警技术的研究和开发，各级政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。

6．4宣传与培训

加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力。

6．5信息

地质灾害灾情和险情的按《国家突发公共事件新闻应急预案》执行。

6．6监督检查

国土资源部会同有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。

地方各级人民政府应组织各部门、各单位负责落实相关责任。

7预案管理与更新

7．1预案管理

可能发生地质灾害地区的县级以上地方人民政府负责管理地质灾害防治工作的部门或者机构，应当会同有关部门参照国家突发地质灾害应急预案，制定本行政区域内的突发地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后实施。各省（区、市）的应急预案应当报国务院国土资源主管部门备案。

7．2预案更新

本预案由国土资源部负责每年评审一次，并根据评审结果进行修订或更新后报国务院批准。

突发地质灾害应急预案的更新期限最长为5年。

8责任与奖惩

8．1奖励

对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

8．2责任追究

对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理；对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。

9附则

9．1名词术语的定义与说明

地质灾害易发区：指具备地质灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件，容易发生地质灾害的区域。

地质灾害危险区：指已经出现地质灾害迹象，明显可能发生地质灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。

次生灾害：指由地质灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害，如水灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等。

生命线设施：指供水、供电、粮油、排水、燃料、热力系统及通信、交通等城市公用设施。

直接经济损失：指地质灾害及次生灾害造成的物质破坏，包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

篇(5)

 

关键词：治管结合 科学营林

 

 

1 林木雨雪冰冻灾害的防治措施 

 

林木受雨雪冰冻灾害，其受灾程度除与雨雪冰冻天气持续时间，海拔，地形地貌有关外，在上述相同的成灾环境条件下，森林经营水平，林分质量，林分健康状况、营林技术措施、造林树种选择等因子同灾害程度有着直接的关系。 

天然林比较抗雨雪冰冻灾害，人工林较易受雨雪冰冻灾害，特别是人工纯林受灾最为严重，经济损失也大。过去营造的速生丰产林绝大多数为杉木纯林，初植密度过大，抚育间伐不及时，树木为争夺阳光其高生长较快，冠幅较小，形成高、径、冠比例失调，稍部木质化程度低，当树冠积雪达到一定重量时，林木之间由于互相挤压，易形成大面积倒伏和折梢。毛竹纯林未实施钩稍，枝叉过多滞雪量过大，造成毛竹爆裂和翻桩。 

调查发现阔叶树比较抗雨雪冰冻灾害，特别是落叶阔叶树，针叶树和一些常绿阔叶树易受雨雪冰冻灾害。人工林受灾严重，一个重要的原因就是未能按适地适树的原则科学地选择造林树种。选择树种时，只重视树种的经济性能，忽视了树种是否与造林地环境条件相适应，其中重要的一项就是气象条件是否适合，忽视了树种的抗气象灾害能力，没有足够重视树种的形态特征、生态学和生物学特性在抗雨雪冰冻方面的特点，偏面追求营造经济价值高的速生树种，例如在海拔800米左右的阴坡或迎风面营造大面积的杉木纯林，极易造成冰雪灾害。 

从调查情况来看，混交林抗雨雪冰冻灾害能力强，而人工纯林易受雨雪冰冻灾害，特别是针叶纯林，很容易遭受雨雪冰冻灾害，落叶常绿阔叶混交林和针阔混交、竹阔混交林则抗灾能力很强。 

森林经营状况好，经营水平高，林分质量高的健康林分抗冰雪灾害；而经营不好，林分质量差的林分，无论是人工林还是天然林，由于林分密度过大，林木长势较弱，冠幅较小，木质化程度低，高径比严重失调，极易造成折 

梢、折断和倒伏。 

 

2 林木病虫鼠害的防治 

 

森林病虫鼠的防治工作，以突出营林措施和生物防治措施为主，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，坚持因地制宜，充分运用生物、物理、天敌等相辅相成的系统防治措施，防止环境污染，大力提倡防治无公害防治措施，把森林，病虫鼠害控制在不成灾的水平，以达到保护环境和促进林木速生丰产的目的。 

2.1 做好森林病虫鼠害调查。认真地调查森林病虫鼠害，以便掌握森林病虫鼠害种类组成及种群动态及发生发展趋势、森林病虫的变化情况，探讨其发生发展规律，为科学准确的森林病虫害的预测预报、防治措施的制定以及天敌的利用提供科学依据。同时及时认真做好森林病虫鼠的种类、数量、分布、林木被害程度的分析。 

2.2 抓住科学、合理、有效防治措施。根据林木生长状况、危害程度及症状，正确鉴定森林病虫种类，掌握其生物特性及在不同环境中的生长规律，抓住最佳防治时机，制定科学合理的综合有效的防治措施，以达到最佳治理效果。同时把森林病虫鼠害造成的经济损失降到最低。

2.3 物理机械防治法。人为进行捕杀、阻隔、诱杀、高温处理及应用遥感等新技术进行防治称为物理机械防治，这种措施具有不污染环境，不伤害天敌，便于开展群众性工作等特点；但此种措施工效低、费工、局限大，应根据规律及劳力情况具体掌握。 

2.4 天敌防治法。结合其他防治措施，利用自然界中天敌昆虫病原微生物、线虫、蜘蛛、食虫鸟以及其它食虫动物等有益生物来控制病虫害。此措施对维持生态平衡，对森林病虫害有长期抑制作用。对建设人与自然和谐社会具有重要战略意义。

2.5 生物及仿生物药剂防治森林病虫鼠。建设人与自然的和谐发展，避免化学防治带来的环境污染，大力提倡无公害防治。防治时选择生物药剂和仿生药剂进行森林病虫鼠的除治，是实现林业生态文明的重要步骤。 

 

3 林木的防灾减灾措施分析 

 

自然灾害不可避免，人类能够做的只是如何利用自然为人类造福，一是加强科学预测提前预警做好防范措施，将灾害降低到最低程度，二是科学营造林，这是防灾减灾重要措施之一。 

受灾林地清理包括受灾林木清理和造林与更新方案。要遵循林业自然规律和经济规律，坚持因地制宜、因害设防，突出重点、破解难点、分类实施，不搞一刀切，注重林木清理与科学经营、自然恢复与人工恢复相结合，扎实推进林业灾后恢复重建。清理林地不能随意清除现有植被，要强调现有植被和目的树种的保护和利用，对断梢严重林分，针叶树仍有5-6盘枝条的或阔叶树潜伏芽萌发能力较强的树种，以及每亩有50-60株正常树木的林分不宜全面伐除，应只清除折断和翻桩树木，以防止造成人为对生态环境破坏。同时应及时补植与立地条件和环境相适应的树种，以利于形成异龄复层林早日发挥生态功能。对折断倒伏严重无培育前途的林分应及时全部伐除及时更新造林。 

应遵循适地适树原则选择造林树种，本次灾害程度严重的林分多数未能遵循这一原则，如海拔800米以上迎风面营造杉木和毛竹纯林，同时应重视选用乡土树种，并充分掌握乡土树种的适地性。 

调查发现，片林受灾程度大于行道林及孤立木，密植片林大于疏植片林。可见合理的林分密度，既是提高林分生产力的需要，也是防灾的需要。林分初植密度过大，虽可提前郁闭，但树势弱，木质化程度低，冠、径、根系生长比例失调，抗灾能力差。 

进行合理的树种混交搭配，尽量避免营造纯林。混交林不仅能够提高防雨雪冰冻灾害能力，还能有效提高防病虫害、防火功能。营造混交林要做到针阔、乔灌、落叶常绿的有机搭配。其次要强调栽植点的配置方式，提倡采用三角形或梅花型方式，使林木形成较均匀树冠。本次灾害中，林缘、沟边等边际林木倒伏或腰折主因就是树木偏冠，雪压承载力不匀所至。并大力提倡营造异龄复层林，提高林分稳定性。 

篇(6)

【关键词】　营林技术管理

1.林木雨雪冰冻灾害的防治措施

林木受雨雪冰冻灾害，其受灾程度除与雨雪冰冻天气持续时间，海拔，地形地貌有关外，在上述相同的成灾环境条件下，森林经营水平，林分质量，林分健康状况、营林技术措施、造林树种选择等因子同灾害程度有着直接的关系。天然林比较抗雨雪冰冻灾害，人工林较易受雨雪冰冻灾害，特别是人工纯林受灾最为严重，经济损失也大。过去营造的速生丰产林绝大多数为杉木纯林，初植密度过大，抚育间伐不及时，树木为争夺阳光其高生长较快，冠幅较小，形成高、径冠比例失调，稍部木质化程度低，当树冠积雪达到一定重量时，林木之间由于互相挤压，易形成大面积倒伏和折梢。毛竹纯林未实施钩稍，枝叉过多滞雪量过大，造成毛竹爆裂和翻桩。调查发现阔叶树比较抗雨雪冰冻灾害，特别是落叶阔叶树，针叶树和一些常绿阔叶树易受雨雪冰冻灾害。人工林受灾严重，一个重要的原因就是未能按适地适树的原则科学地选择造林树种。选择树种时，只重视树种的经济性能，忽视了树种是否与造林地环境条件相适应，其中重要的一项就是气象条件是否适合，忽视了树种的抗气象灾害能力，没有足够重视树种的形态特征、生态学和生物学特性在抗雨雪冰冻方面的特点，偏面追求营造经济价值高的速生树种，例如在海拔800　米左右的阴坡或迎风面营造大面积的杉木纯林，极易造成冰雪灾害。

2.林木病虫鼠害的防治

2.1做好森林病虫鼠害调查。认真地调查森林病虫鼠害，以便掌握森林病虫鼠害种类组成及种群动态及发生发展趋势、森林病虫的变化情况，探讨其发生发展规律，为科学准确的森林病虫害的预测预报、防治措施的制定以及天敌的利用提供科学依据。同时及时认真做好森林病虫鼠的种类、数量、分布、林木被害程度的分析。

2.2　抓住科学、合理、有效防治措施。根据林木生长状况、危害程度及症状，正确鉴定森林病虫种类，掌握其生物特性及在不同环境中的生长规律，抓住最佳防治时机，制定科学合理的综合有效的防治措施，以达到最佳治理效果。同时把森林病虫鼠害造成的经济损失降到最低。

2.3　物理机械防治法。人为进行捕杀、阻隔、诱杀、高温处理及应用遥感等新技术进行防治称为物理机械防治，这种措施具有不污染环境，不伤害天敌，便于开展群众性工作等特点；但此种措施工效低、费工、局限大，应根据规律及劳力情况具体掌握。

2.4　天敌防治法。结合其他防治措施，利用自然界中天敌昆虫病原微生物、线虫、蜘蛛、食虫鸟以及其它食虫动物等有益生物来控制病虫害。此措施对维持生态平衡，对森林病虫害有长期抑制作用。对建设人与自然和谐社会具有重要战略意义。

2.5　生物及仿生物药剂防治森林病虫鼠。

建设人与自然的和谐发展，避免化学防治带来的环境污染，大力提倡无公害防治。防治时选择生物药剂和仿生药剂进行森林病虫鼠的除治，是实现林业生态文明的重要步骤。

3.林木的防灾减灾措施分析

自然灾害不可避免，人类能够做的只是如何利用自然为人类造福，一是加强科学预测提前预警做好防范措施，将灾害降低到最低程度，二是科学营造林，这是防灾减灾重要措施之一。

受灾林地清理包括受灾林木清理和造林与更新方案。要遵循林业自然规律和经济规律，坚持因地制宜、因害设防，突出重点、破解难点、分类实施，不搞一刀切，注重林木清理与科学经营、自然恢复与人工恢复相结合，扎实推进林业灾后恢复重建。同时应及时补植与立地条件和环境相适应的树种，以利于形成异龄复层林早日发挥生态功能。对折断倒伏严重

无培育前途的林分应及时全部伐除及时更新造林。

调查发现，片林受灾程度大于行道林及孤立木，密植片林大于疏植片林。可见合理的林分密度，既是提高林分生产力的需要，也是防灾的需要。林分初植密度过大，虽可提前郁闭，但树势弱，木质化程度低，冠、径、根系生长比例失调，抗灾能力差。进行合理的树种混交搭配，尽量避免营造纯林。混交林不仅能够提高防雨雪冰冻灾害能力，还能有效提高防病虫害、防火功能。营造混交林要做到针阔、乔灌、落叶常绿的有机搭配。其次要强调栽植点的配置方式，提倡采用三角形或梅花型方式，使林木形成较均匀树冠。本次灾害中，林缘、沟边等边际林木倒伏或腰折主因就是树木偏冠，雪压承载力不匀所至。并大力提倡营造异龄复层林，提高林分稳定性。积极推行“近自然”森林经营方法，对现有林分，尤其是残次、低产低效天然林，要引入现代林业生态学理念，遵循森林生物群落演替规律，减少人为干预，发挥森林自身生态功能，采取补植、封育、定向培育、天然或人工促进天然萌芽更新等森林经营技术措施，引导和促进林地向异龄林，复层林、混交林方向发展，形成稳定的，复杂的，更高级的森林生物群落，降低森林经营成本，提高经营效益，实现传统经营方式向现代林业可持续森林经营方向的转变。

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摘要：我们从现实发生的情况已经可以看出奉节县地质灾害的严重情况，因此为了有效的保护大家的人身和财产安全，本人将对奉节县地质灾害的特点及其如何防治给出自己的浅见，希望起到抛砖引玉的作用。

关键词：奉节县 地质灾害 防治方法

一、全县地质灾害基本情况

奉节县因地处川东褶皱地带，县域境内地形地貌复杂，沟河纵横，地质松散破碎。全县地质灾害呈现三大特点：一是规模大，类型多。根据全县2010年地质灾害再排查结果，目前已排查出的地质隐患点共有1080处，其中滑坡918处、塌陷69处、泥石流8处、地面塌陷和斜坡等85处，堪称“地质灾害博物馆”；二是分布广，灾害面宽。地质灾害点遍及新县城及全县各个乡镇，主要分布在长江干流及梅溪河、朱衣河、草堂河、墨溪河流域的周边地区。据调查统计，全县共有3.3万户15.8万余人，13万间370万平方米房屋以及大量道路、桥梁电力通讯等基础设施受到严重威胁；三是地灾频繁发生，灾害严重，从2007年以来，每年均发生大量地质灾害灾险情，年直接经济损失均超2000万元以上，较有影响的如汾河镇狮子包滑坡、永乐镇土狗子洞滑坡。

二、全县地质灾害形势分析及防灾安排

（一）全县地质灾害形势分析

根据全县以前地质灾害发生特点以及全县地质条件分析，可预测今年我县地质灾害诱发因素仍以降雨为主，三峡工程蓄降水因素也较为突出；其次为人类工程活动。由于近年来全县人类工程活动加剧，如城镇建设、矿山开采、交通道路建设，诱发地质灾害的概率明显提高。

（二）重点防范时间和重点防范区域

1、重点防范时间：一是以汛期为重点防范期，根据近年有关资料分析，我县地质灾害受降雨的影响十分明显，80％以上的地质灾害是在汛期（5—9月）受降雨的因素诱发而产生的，因此，必须把汛期作为2008年地质灾害防治的重点防范期；二是以三峡水库蓄降水为重点防范期，必须对三峡水库水位升降期作重点防范；三是以人类工程建设的全部工期作为重点防范期，要从各工程开工建设的第一天开始，直到工程完工结束，并通过验收安全性评估期间为防范重点。

2、重点防范区域：根据全县地质灾害分布情况，预计地质灾害发生概率较大的区域有新县城规划区、受三峡水库蓄水影响的库岸及地质灾害点、重点产煤区域、重要交通干线、风景名胜区、农村移民集镇及人口密集居住区，以及其他重点建设项目、重点地质灾害体周边等。

三、明确目标，落实责任，认真做好地灾防治工作

针对我县地质灾害点多面广、灾害频繁的特点，全县地质灾害防治工作坚持预防为主，避让与治理相结合，按照“谁主管，谁负责”、分级管理与属地管理相结合、专业监测与群测群防相结合的工作原则，力争全县地质灾害防治工作应做到“四减少”。

1、强化监测预警，做好重点地质灾害隐患排查。建立和完善地质灾害防治工作方案，制定地灾隐患点的监测方案和应急预案，明确监测责任人，填写和发放地质灾害“防灾明白卡”和“险区群众避险明白卡”，让险区群众知晓灾害体各种情况。加大对各重点地质灾害隐患点的排查力度，对受威胁严重、危险较大的威胁区群众要提前采取搬迁避让措施。

2、积极做好各种救灾准备。积极做好各种救灾准备，落实专业抢险救灾队伍，进行救灾演练，保证各种救灾物资、人员、车辆和经费的及时到位。各乡镇人民政府要在国土房管、建设、水利、移民等部门的支持配合下，对辖区内的地质灾害地隐患点进行全面的摸底调查，同时加大降雨期间监测密度，对发现的地质灾害险情要迅速上报，并及时采取相应措施。

3、认真做好地质灾害值班制度和信息报送制度。各乡镇、县级各部门要实行汛期24小时值班制度，及时准确掌握本辖区、本单位地质灾害情况，及时上报险情灾情信息。