高速公路管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇高速公路管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

[关键词]高速公路安全管理

1前言

我国的高速公路建设是从20世纪肋年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底，我国已建成19000公里高速公路，总里程数居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生了，其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车，交通事故发生起数和死伤人数持续上升，仅1994～1999年6年间共发生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受伤，经济损失严重。在公路管理上，新加坡有良好的管理经验，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通顺畅通达，井然有序，不仅是依靠严格的交通法规，更重要的是依靠科学的交通管理。新加坡的交通安全设施完善，重视驾驶员素质的培养，重视交通安全宣传教育，倡导行人优先、直行车优先。因此，借鉴国外先进的管理经验，结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。

2高速公路安全管理的意义及内容

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高，通行能力大等特点，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其严重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，高速公路发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意义。高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，这是预防交通事故的有效措施；法规建设：使得高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，这就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；车辆建设：对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员管理：核发及审验机动车驾驶证；道路及其安全设施的验收与管理：当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患；维护高速公路安全秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。 3安全管理体系

高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题，这4个因素相互协调、相互作用，任何因素出现问题，都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要，高速公路上的事故由人为因素引起的占95％。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理，对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论：

3．1人的因素

由于高速公路全封闭、全立交，路况良好，所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施，这样导致驾驶员警惕性下降，一旦遇到问题，反应不及时，就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验，缺乏高速公路交通常识，驾驶员长时间疲劳驾驶，以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱，例如：无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时，更容易发生交通事故。此外，乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。

3．2车的因素

在高速公路上行驶的汽车车速高，所以要求车况良好，发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一，因此而引起方向失控的情况十分严重，占车辆引起交通事故的19％，其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时，要注意规定车速，还要注意应与其他车辆保持一定距离，车速过高或过低都是十分危险的，要注意行车道的占用，还需注意载物的规定，不要超载，不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。

3．3路的因素

路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大，如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大，平纵线形不协调等。此外，路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点，路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故，故高速公路的保养也非常重要。

3．4管理的因素

高速公路管理，在我国还没有统一的模式，由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清，使得管理出现问题。此外，管理的硬件设施落后，科学化管理水平低，也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理，为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境，从而减少交通事故，保证通行安全。

4笔者建议

(1)应对驾驶员加强教育和管理，提高驾驶员的素质，针对高速公路的行驶特点，对驾驶员进行安全教育，让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理，使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划，不要疲劳驾驶，不要超速行驶，对车辆要进行必要的检查，应按要求使用安全带。此外，要加强对全社会的安全法规教育，使人们了解高速公路与一般公路的区别，加强高速公路安全附属设施的管理及维护，从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

(2)保持良好的车况，严禁超速行驶，注意保持车距，严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚，并结合安全教育，使其认识到问题的严重性和危害性。

(3)我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的，但是在高速公路上，许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的，所以，笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标，这样做，虽然工程造价提高了，但交通事故却会下降，那么社会效益还是比较好的，而且随着汽车工业的不断发展，这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外，在道路设计时，选用合适的线形标准，注意道路的平纵线形配合，道路的路面设计及施工应符合国家规范要求，且在道路投入运营后，注意养护与维修，在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

(4)我国现阶段只是进行了大规模的道路建设，落后的交通管理系统制约了高速公路的使用效果，应研究智能运输系统，将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中，使车辆和道路的功能智能化，提高运输效率、保障交通安全、改善行车安全、减少行车污染。

5结束语“”版权所有

笔者针对高速公路安全管理，提出一些粗浅看法。如何提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国交通实际的管理体系，为人民群众提供更安全的公路交通，是安全管理科学中的一个重要课题，值得深入研究和探讨。

参考文献

1刘志强．道路交通安全研究方法．中国安全科学学报，2000，10(6)

2郗恩崇．高速公路管理学．北京：人民交通出版社，2001．6

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1科学发展观

1）第一要义是发展，要始终坚持将发展作为高速公路事业的首要目标。我国正处在全面建设小康社会的关键时期，高速公路作为国民经济和社会发展的基础设施，是经济发展的先决条件，必须首先发展。同时，发展也是解决高速公路和交通运输在发展中积累的一切问题的关键，能否坚定不移地推动高速公路快速发展是对贯彻落实科学发展观的直接检验。要进一步解放思想，不断克服影响和制约高速公路行业发展面临的新问题，着力转变不适应科学发展的思想观念和发展方式，用思想的大解放，推动行业的大发展。要勇于探索，敢于实践，通过学习实践科学发展观活动，全面提高加快发展速度、提升发展水平、挖掘发展潜力、增强发展后劲的能力。

2）用科学发展观内含的辩证哲学思想去认识事物、把握规律、分析形势和解决问题。科学发展以唯物辩证法为活的灵魂，紧扣我国全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设的实际，提出了“全面、协调、可持续”发展的要求，赋予发展以系统、精辟和富有创造性的时代意蕴。坚持全面发展。高速公路因其基础性、公共性，对国民经济和社会发展具有重大影响，必须坚持全面、协调、可持续的发展道路，实现高速公路与经济、社会、环境的全面、和谐发展。坚持协调发展。一要发挥在构建现代综合交通运输体系中的骨干地位和基础作用的基础上实现高速公路同其它运输方式的协调发展。二要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，高度重视环境和生态保护，最大限度地减少对环境和生态的影响，最大限度的节约和集约利用各种资源，实现高速公路与生态环境的协调发展。

2实践科学发展观的途径是多方面的，主要有三点：

（一）加强学习，努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。

1）我们**处开展“创建学习型组织，知识型职工”的活动，审时度势地为广大职工群众指明了自强素质的必由之路。认识到形势在发展、科技在进步、知识在更新，要想把科学发展观落实于工作之中，就必须加强学习。只有深刻领会科学发展观的基本内涵、准确把握科学发展观的基本要求和基本原则，才能使以人为本的理念扎根于头脑之中，才能正确运用“全面、协调、可持续发展”的战略方针指导工作实践。其次是进一步解放思想、更新观念。“思路决定出路”，要彻底抛弃传统的、固化的思维定式，着力把科学发展融入工作实践之中，积极探索实践科学发展观的新途径。

2）是发扬理论联系实际的优良作风。理论的价值在于指导实践。自觉地把以人为本理念作为一切工作的出发点和落脚点，指导各项工作全面、协调、持续发展。工作中坚持一切以职工为核心，把职工的拥护、赞成不赞成、满意不满意作为检验的试金石。以坚韧不拔的毅力、奋发进取，促进职工的全面发展。进而为管理处各项事业的发展发挥应有的作用。

篇(3)

高速公路工程建设中计量与支付的工作量很大，需要做好记录，计量与支付台账的建立能真实的反映高速公路工程施工的进度和施工的质量，计量与支付的台账是根据工程施工过程中计量与支付工作的具体情况来记录的，它是根据计量资料和支付凭证来编制的，而计量资料和支付凭证都必须是经过业主及监理审批的。南大梁高速公路某合同段下设18个施工分部、6个配合咨询单位，那么在项目进场施工之前就需要为每家单位分别做好施工图台账和工程变更台账，通过对0#变更的清理，找出合同清单与施工图清单之间的差异会使得计量支付工作进行起来更加方便，可以避免重复计量和计量超出的情况发生，进而实现了工程项目建设投资的可控性。计量台账的类型有很多，主要类型有计量支付台账、清单计量台账、变更工程计量支付台账、工程量清单中期计量台账、所辖各分部计量支付台账、各分部结算支付台账等。计量台账的建立需要详细，以确保所填写的类容不重复没有遗漏，对台账的编制需要特别仔细，不能有任何差错，不同的台账编制的格式也都不相同，但是不管是什么台账编制出来后都应该让人一目了然，台账所表达的内容要简明扼要，能直观清晰的反映工程实施的进度以及工程实施的质量，特别是结算支付台账，更要慎之又慎。

2高速公路合同管理中工程变更的管理

南大梁高速公路工程的施工是比较复杂的，在施工过程中经常会因为地质条件和水文条件使工程变更，对工程变更的管理如果不合理就会使整个工程的施工管理思路受到影响，往往会导致工地停工、扯皮事件发生，因此高速公路工程中工程变更的推进必须高度重视，认真解决。

2.1依据变更法律法规加强管理

高速公路合同管理中工程变更的法律特征是具有强制性的。施工单位不能擅自按照自己的想法对工程进行变更，必须通过和业主、监理协商之后双方都同意的情况下才能进行工程变更［5］。工程变更不是随意进行的，它变更的前提是建立在工程变更后更有效的情况下的，但是经分析，工程变更后与变更前并没有达到更好的效果，那么，这样的情况是不能够进行工程变更的，也就是说无效地工程变更是不能后期进行实施的，监理工程师有权利对无效的工程变更拒绝签字。

2.2变更分类管理

对高速公路合同管理中工程变更的类型可以根据各方当事人、工程变更内容、工程变更推进时间等进行综合分类。在南大梁高速公路工程实施过程中，根据上述条件将工程变更分为三个大类建立台账进行管理，一、路基桥梁类变更，这类变更往往建立所需流程简单、工程变更规模小、实施过程较快、形成计量容易，所以也是本项目易于管理的部分;二、高瓦斯、高风险特长隧道非注浆类的一般变更，该类变更主要是受隧道内地质围岩情况发生变化，支护、衬砌等参数也随之变化而产生的，这类变更由于相关检测项目较多、变更原因、变更内容较为复杂，对这类项目的管理需要排专人予以督促和跟进;三、高瓦斯、高风险特长隧道注浆施工所产生的变更，这类变更主要是由于隧道内将要或者已经发生了涌突水事件而产生的，该类变更方案的确立是各类工程参与人员集思广益的结果，必要时还会邀请国内外的专家以专家会的形式确定，方案一经确定后实施过程往往会比较长，以铜锣山隧道进口为例，进口端进洞1000m后掌子面2012年5月发生涌水事件，从方案确立到最终成功注浆堵水前后长达半年事件，另外该类变更还存在变更投资规模较大的问题。如此以来，通过对工程变更的分类，梳理出关键变更、重点变更、容易变更，分门别类的、有的放矢的予以稳步推进，项目自开工之始已产生各类变更891份，涉及变更金额3.7亿元。

2.3高速公路合同管理中工程变更的申报与审批

施工单位在工程实施过程中会遇到很多问题影响施工而向监理、业主提出工程变更，需要提交申请及工程变更内容的报告，以及变更的目的和变更的影响，通过监理师分析之后进行审核，如果审核没有问题，而业主也同意的情况下才可以对高速公路工程进行施工中的工程变更。高速公路工程施工过程中，业主提出的工程变更需要根据施工情况确定是否能够进行工程变更，要将工程变更补充到合同当中，并上报给监理师批准，才可以进行工程变更。根据施工过程中出现的地质、环境、施工等问题进行分析，监理工程师提出高速公路工程施工过程中的工程变更，需要和业主协商和沟通，并准备好要变更的资料，做好风险评估报告，将工程变更列入补充合同中，才可以进行工程变更。高速公路合同管理中工程变更是必须通过申报与审批才能进行的。

3结束语

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Abstract： According to the diseases and causes of high side slope of highway， combined with the operation management realities of the Lilong expressway， the article makes a detailed analysis and discussion to the conservation and management of high slope.

关键词： 高速公路；高边坡；养护；管理

Key words： highway；high slope；conservation；management

中图分类号：U418 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）09-0111-02

1 丽龙高速公路高边坡病害情况

丽龙高速公路处于浙西南地区，属于典型的山区高速公路，全线长102.46Km，20m及以上的高边坡共有165座，自开通营运以来，丽龙管理处按照“预防为主、防治结合”的养护方针，高边坡养护管理工作不断提高，但是由于地理条件复杂，高边坡所占比例较大，近年来，受到地理环境、气候因素等影响，随着时间的推移及环境条件的变化，致使高边坡的安全隐患较为突出，共计57座边坡出现了不同程度的病害，直接影响到高速公路的运营安全。因此，及时了解和掌握高速公路边坡稳定状况，并采取适当防范手段，做好边坡养护与管理，确保高速公路边坡稳定可控，提高道路的安全畅通成为了养护工作的重中之重。

2 高边坡的病害类型及原因分析

2.1 边坡常见病害类型包括坡面变形病害、坡体变形病害和防护加固工程结构变形病害等三个方面。坡面变形病害包括：风化剥落、流石流泥（坡面冲刷）、掉块落石等；坡体变形病害一般包括：崩塌、滑坡等；防护加固工程结构变形破坏一般包括：坡面或地下排水工程设施损毁、支挡工程变形或破坏、锚固工程变形和破坏等。

2.2 高边坡高速公路高边坡病害产生的原因是多方面的，且贯穿高速公路从勘察、设计、施工到营运养护每个环节。

2.2.1 地质环境及不可预见因素 丽龙高速公路是一条典型的山区高速公路，由于高速公路建设需要经过不同构造和状态的地质地带，建设中经常遇到在短距离能出现不同地质情况，复杂的地质环境给高速公路勘察、设计造成了很大的困难，且高速公路设计标准要求较高，在考虑地质环境的同时需要考虑高速公路投资、建设期间对周边环境影响等问题，加之营运之后高边坡受到气温升降、雨水冲刷等外界因素影响，原有地质结构可能发生变化而产生病害。

2.2.2 设计方面 丽龙高速公路是在设计等级为一级公路的基础上改扩建成，由于原设一级公路与高速公路技术标准的差异和路堑边坡防护加固理念的影响，丽龙高速公路设计边坡坡率一般较陡、边坡高度较大、安全储备偏小，部分高边坡的防护加固工程存在适宜性或针对性不强、系统性或可靠性不足等问题。

2.2.3 施工质量方面 丽龙高速公路沿线路堑边坡在其建设及改扩建过程中历经多处高边坡变形破坏，除对已发生边坡滑坡等严重病害的边坡采用锚索或锚杆框格梁等进行加固治理外，其余边坡防护大多采用厚层基材喷播植草的柔性防护。

2.2.4 营运养护方面 由于丽龙高速公路沿线高边坡数量多，且高度大，边坡基础设施还在完善之中，导致部分边坡养护不到位，如边坡截水沟清理、修复以及坡面防护结构的日常养护等；另外养护人员专业化水平不高，业务知识不足，使得在高边坡的病害判断、风险评估等方便存在不足。

3 高边坡养护与管理

3.1 开展高边坡技术状况评定 为掌握高速公路边坡的技术稳定状况，便于采取针对性养护措施，应委托有资质的专业技术单位或组织技术人员对管辖路段的边坡技术状况进行定期评定，依据边坡坡面与防护工程的破坏程度，将高速公路边坡的技术状况评定标准划分为Ⅰ类、Ⅱ-A类、Ⅲ类和Ⅱ-B类及重点边坡、特殊边坡等四个类别，丽龙高速公路包括Ⅰ类边坡147座、Ⅱ-A类边坡13座、Ⅲ类边坡4座和Ⅱ-B类及重点边坡、特殊边坡1座，管理处将根据评定结果安排高边坡养护与管理计划，依据评定结果根据《浙江金丽温高速公路有限公司边坡巡检管理办法（试行）》相关规定进行日常巡查，并按照轻重缓急对高边坡病害逐一整治，确保道路安全畅通。

3.2 建立“一坡一档”管理制度 高边坡养护管理是一个动态管理的过程，为能够动态了解管辖路段内高边坡的稳定状态，每处高边坡都建立了专项档案。“一坡一档”内容包括边坡基础数据、日常检查情况、维修历史记录、边坡病害、相关工程照片、边坡技术状况评价资料、交竣工验收资料等，所有边坡进行统一编号。

3.3 成立边坡专业检查小组，完善养护管理制度 为有效开展边坡的日常检查工作，及时掌握边坡的稳定状况及发展趋势，做好边坡的日常养护，有效预防边坡灾害，丽龙高速公路管理处成立了边坡专业检查小组专门负责边坡的检查工作。

3.4 完善高边坡基础设施，及时整治边坡隐患 根据公司高边坡“人要上得去、水要排得出”的要求，自开通以来丽龙管理处对沿线部分高边坡增设了检修道、平台排水沟及截水沟，共计增设检修道约8000m、排水系统约4000m，进一步完善了高边坡基础设施。其次，根据日常巡查以及高边坡安全评定结果对存在安全隐患的高边坡病害每年都开展专项治理工作，近两年来，丽龙管理处累计共对57座边坡隐患进行了专项整治，有效防治边坡隐患对道路运营的影响，切实提高了高边坡技术状况。

3.5 借鉴科技信息，加快高边坡养护管理智能信息化建设

3.5.1 为提高边坡养护效率，实现边坡养护管理的智能信息化，丽龙管理处依托集团公司养护管理系统，包括基本信息、日常检查、定期检查、安全性评估、工程实施等信息，对高边坡从日常巡查到病害修复工程实施全过程跟踪管理。

3.5.2 为保证管辖范围内高边坡安全稳定，丽龙管理处在丽龙高速公路龙泉方向K2697+565～K2697+755处高边坡安装了 “基于TDR技术的高边坡自动化监测与安全预警系统”作为试点对高边坡进行动态监测，该系统可实现自动化监测边坡稳定性情况，监测数据实现数字化并能够进行远程传输，经过数据分析软件能够较为直观表达边坡稳定性情况。该系统运行以来，对高边坡实施了24小时全天候监控，对高边坡的技术稳定状况做到了直观表达，全面掌握高边坡安全运营。

3.6 成立边坡领导小组，完善应急机制 为进一步加强管辖内高速公路高边坡的养护管理，做好“三高”的巡检查、检测评估及治理等各项工作，根据集团公司《高速公路边坡养护管理技术指南（试行）》、《高边坡安全风险检查与评价指引（试行）》及《高速公路高边坡巡检管理技术指南（试行）》等要求，结合丽龙边坡养护管理实际情况，成立以处长为组长，分管领导为副组长的边坡养护管理工作小组，具体负责管辖路段“三高”养护管理各项工作，及时发现、治理“三高”安全隐患和风险，提高“三高”防控效果，确保高速公路运营安全、畅通。同时，结合日常养护单位建立了高边坡应急抢险队伍。

4 结束语

高边坡养护管理工作关系到高速公路安全运营，在现有管理制度下应切实提高边坡养护人员管理技能，扩大边坡养护知识面，总结有效的边坡养护经验，加强边坡养护管理工作，维持边坡稳定，确保高速公路安全畅通，共同构建一个安全、舒适、和谐的行车环境。

参考文献：

[1]胡福强，汪浩，曹江.高速公路边坡植物防护技术研究[J].现代园艺，2011（13）.

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关键字：高速公路服务区;功能扩展;管理研究

随着全国高速公路网的逐步形成，高速公路服务区作为高速公路网络中的配套设备，正在日益显示出其重要作用。高速公路服务区是高速公路交通运输体系的一个基本要素，是体现公路交通文化的窗口。高速公路交通如何提高高速公路服务区的服务水平，提升服务质量，体现安全观念，是高速公路建设和管理中面临的主要问题。本文在对高速公路服务区功能现状及管理过程中存在的主要问题进行了客观的分析，为高速公路服务区的功能扩展和实施科学化的管理提供了依据。

一、高速公路服务区功能和管理现状

（1）高速公路服务区设施设置不够合理

我国高速公路服务区的发展比较晚，在初期完成的几条高速公路，由于我国的相关技术还不够成熟，所以，它们的里程都比较短，在开发和管理上仍然有很大缺陷。据相关调查研究显示，目前我国大部分高速公路服务区设有加油站、快餐店、便利店等基本服务设施，但是，配备有水果、土特产等商品种类多的高速公路服务区却很少，总体上来看，我国的高速公路服务区仍然处与亏损状态。除此以外，在高速公路建设初期，由于资金投入有限，建设人员的建设理念有所偏差，从而造成高速公路服务区设施简陋，普遍还不能满足广大人们群众的基本需求。我国高速公路服务区的内部设施设置还不合理，在停车区内，普通的客车与货车还没有分开服务管理，缺乏对危险物品运输的特殊管理专区，从而使得车流、人流交叉混乱。超市的规模还比较小，物品分类还不够清楚，从而造成人流混乱，拥挤。餐厅服务结构性存在着失衡的现象，服务秩序还比较混乱，这些都严重制约着我国高速公路服务区的发展。

（2）、高速公路服务区管理现状

从目前来看，我国高速公路服务区管理还存在着许多问题：高速公路服务区的环境卫生水平不高，垃圾污染十分严重、停车场相关人员的管理水平不高，从而使得停车场拥挤混乱、公益性设施的人员配备不足、经营管理模式比较落后，经济效益比较欠佳、价格监控不足、经营特色还不够鲜明、支付方式不够便利。

二、高速公路服务区功能扩展

（1）高速公路服务区作为地方旅游资源

高速公路服务区可以与当地政府进行沟通协调，充分结合各地的风情文化、物产特色，将服务区作为地方旅游资源进行充分展示，带动周边经济的快速发展，形成一个良性的互动机制。一般而言，高速公路服务区选择农产品生产基地或者是规模比较大的农产品中转地进行开发，还得找到数量充足和质量比较高的相关从业人员进行管理，适当选择消费市场以降低运费。

（2）高速公路服务区物流运输服务

在强调“以人为本”的发展理念中，高速公路服务区的功能设计除了满足基本的功能以外，还要注重人与自然的和谐，要满足人们的真实所需，为人们提供方便。高速公路服务区的相关建筑要注重因地制宜的原则，充分利用当地优势，体现出当地浓郁的特色文化，要按照当地人们的习俗进行建设，要让人们真正满意。随着绿色、环保、节能减排、可持续发展理念的日益深入，高速公路服务区的相关建设也应该体现出绿色环保、节能减排的主题，要为人们创建出一个文明、卫生、健康的良好环境。信息技术的不断进步和互联网技术的快速发展，加速了高速公路的信息化进程，为高速公路服务区发挥高速效益提供了动力，所以，高速公路服务区也必须加强信息化建设，注重为客户提供多样化的信息服务，真正满足人们所需。

三、高速公路服务区的管理模式

（1）高速公路服务区要对服务区资源进行整合，这样，可以降低管理成本，形成规模化、网络化、专业化的经营管理模式。由于不同种类的车辆，不同档次的顾客都需要解决餐饮问题，所以，高速公路服务区一定要积极引进世界知名餐饮品牌来改变高速公路服务区的餐饮形象和档次，真正给顾客提供最舒适的服务管理。高速公路服务区的超市管理要采用集中采购，采用信息化管理，除此以外，还要加强具有地方特色的物产的营销和宣传，打造服务区品牌，充分带动当地经济的快速发展。

（2）培养高素质的高速公路服务区管理人员

高速公路服务区设计餐饮管理、客房管理、公共安全管理、物流运输管理等许多方面，必须有比较全面的有经营管理知识和协调能力的专业管理人员进行管理，所以，一定要加强对专业人员的培训与教育工作，要训练出一批有高素质的专业管理人员，教会他们要用长远的眼光选择合适的管理方法进行管理，同时还要加大高速公路服务区的安全管理力度，从而提高高速公路服务区的社会效益和经济效益，使我国高速公路服务区能够迅速发展，真正满足广大人们的需要。

四、结束语

本文以司乘人员为研究对象，对我国高速公路服务区的功能服务现状和管理进行了分析探讨，提出了高速公路服务区功能扩展和管理模式策略，明确提出了对高速公路服务区的功能进行扩展是提高高速公路服务水平的前提，高速公路服务区的规划、建设、管理应该以实现社会效益、地方经济共赢为核心，将服务区融入整个社会经济布局，高速公路服务区功能的完善与拓展一定要在安全的前提下进行功能改善，这样才能为高速公路服务区的优质服务提供基本的条件，才能大幅度提高高速公路的社会效益和经济效益，高速公路服务区才能走上市场化，从而才能快速发展。

参考文献

[1]薛喜菊;高速公路服务区提高服务质量的重要性及途径[J];河南科技;2009年07期

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关键词：高速公路；养护管理；发展策略；问题；特点

经济的快速发展需要有更加便利的交通网络，因此，为了满足经济发展的需要、推动社会的不断进步，我国近年来兴修了大量的高速公路，但是仍然落后于经济发展的步伐。随着车流量的持续增大，高速公路受到的损毁也越来越严重，为高速公路的养护管理与发展带来了很多问题。

1高速公路养护管理过程中存在的问题

1.1高速公路的养护管理制度不够完善

由于我国的高速公路建设是由多个投资方共同投资的，这就导致了管理高速公路主体的多元化，而各主体之间由于投资比例不同，对于高速公路的管理权不同，就会导致各主体在管理的过程中对于高速公路的养护管理制度不能形成一致的意见，甚至产生纠纷，所以对于高速公路的养护管理制度还有待于完善。同时，高速公路的养护管理也只是局限于投资的主体之间，导致高速公路的养护管理没有足够的资金来源，对于高速公路的养护管理过于封闭，满足不了时展的需要。

1.2高速公路的养护管理过程不合理

由于高速公路的养护管理制度不够健全，导致高速公路在实际的养护管理过程中不能实行有效的监督和控制，缺乏有效的监督和惩罚机制，使得高速公路的养护管理过程非常不合理。此外，由于很多高速公路的养护管理人员专业素养不高，在进行高速公路养护管理的时候不够严谨认真，不利于提高高速公路的养护管理水平。

1.3高速公路的养护管理缺乏强大的资金支持

高速公路的养护管理资金主要来源于政府拨款或者是投资者的投资，这就导致了两个方面的问题。一个方面是资金缺乏，由于政府的预算是有限的，所以拨给高速公路养护管理的费用也是有限的；而各投资者为了降低自己的成本，自然也不会投入过多的养护管理资金。另一方面是资金的分配不合理，由于高速公路的养护管理人员素养不高，所以在对养护管理资金进行分配的时候，不能进行合理有效的分配，导致很多急需养护的路段因为缺乏资金支持而不能正常工作，而一些不需要养护的路段得到了过度的养护，导致了资金的浪费，分配极不合理。

1.4高速公路的养护管理方法不准确

随着时代的发展，机械化设备已经逐渐代替了人工，使得各项工作更加高效、快捷。但是很多地方的高速公路养护方法还在延续传统的人工养护方法，不仅成本高，而且效率低，进一步增加了高速公路的养护管理的资金压力。

2高速公路养护管理的特点

2.1高速公路的养护管理具有强制性

高速公路是国家的重要基础设施，其安全、高效工作对于人们来说是非常重要的，有利于保护人们的生命财产安全，也有利促进我国经济的发展。因此，必须采取强制手段对需要养护的路段进行养护管理。

2.2高速公路养护管理的内容广泛

高速公路的养护内容非常广泛，不仅仅针对于高速公路，还包括高速公路绿化带、路灯、护栏、各种交通信号灯、收费站等配套的高速公路基础设施。

2.3高速公路养护管理的成本巨大

为了增强高速公路的安全性，保证高速公路的安全、长期运行，对高速公路进行定期的养护管理是非常必要的。但是由于高速公路的养护内容非常广泛，加上从制定养护制度到实际进行养护的过程需要花费大量资金，所以高速公路的养护管理成本是非常巨大的。

2.4高速公路的养护管理需要多种技术

由于高速公路的养护管理内容广泛，而针对不同的养护对象需要使用不同的养护管理技术手段，所以高速公路的养护管理工作需要多种技术支持才能保证养护管理工作的顺利完成。

3高速公路养护管理发展对策

3.1与时俱进，建立健全高速公路养护管理制度

高速公路的有关部门应该结合高速公路的实际情况和时展的需要，经过大量的调研和分析，以降低养护管理成本、提高养护管理效果为目标，不断完善高速公路的养护管理制度。

3.2加强高速公路养护管理过程的合理性

高速公路的有关部门应该对高速公路的养护管理人员进行定期的培训，不断提高高速公路养护管理人员的专业素养和工作态度。同时制定有效的监督惩罚制度，促进养护管理人员提高自我约束力，不断提高高速公路养护管理水平和效果。各高速公路的投资主体应该增强责任意识，增强协调能力，共同做好高速公路的养护管理工作，保证高速公路的健康、安全。

3.3加大对高速公路养护管理的资金投入

随着经济的快速发展，政府的财政税收也越来越高。政府应该结合时展的要求，增加对高速公路养护管理的资金投入，为高速公路的养护管理注入足够的资金支持。而各高速公路的投资主体应该做好后续的高速公路养护工作，增强社会意识，积极承担社会责任，树立良好的企业形象，在保护高速公路的运行安全的同时，也能为自己带来潜在的利益。

3.4制定科学合理的高速公路养护管理方法

高速公路的有关部门应该积极引用先进的高速公路养护管理设备，善于利用科技成果来提高高速公路养护管理工作的效率和质量。通过检测各高速公路路段的损毁情况而制定不同的养护管理方法，进而使用不同的技术、策略，为养护工作进行资金分配，保证各种资源合理分配、高效利用。

4总结

高速公路是促进社会经济发展的交通命脉，是增强我国综合竞争力的有力武器。因此，国家相关部门应该重视高速公路的养护管理与发展，及时纠正高速公路养护管理过程中的不足之处，为我国的高速公路养护积累经验和技巧，促进我国高速公路养护技术的不断提高，保证我国的经济平稳快速发展。

参考文献：

[1]马凯.论高速公路养护管理现状及发展方向[J].城市建设理论研究（电子版）,2015(09):1126-1127.

[2]戴茜,戴红兰.高速公路养护管理现状及发展趋势[J].交通建设与管理（下半月）,2014(09):85-86.

篇(7)

摘 要 我国高速公路的规模在不断扩大，也增加了该行业的融资需求和财务管理需求，财务管理的任务越来越重，但高速公路建设财务管理能力却滞后于高速公路的发展程度，因此，给高速公路的建设带来很大压力。

本文首先分析了高速公路行业财务管理的特点和现状，然后指出其不足之处，最后提出增强其财务管理能力的途径和建议。

关键词 高速公路 财务管理 途径

近年来，我国高速公路的建设取得了举世瞩目的成就，并且正在加快建设步伐。高速公路的建设具有成本高、周期长、规模大的特点，需要完善的财务管理制度作为支撑，为其筹集建设资金、提供养护资金和管理费用。但是，我国高速公路建设的财务管理能力尚未达到应有的水平，还存在着许多需要解决的问题。

一、高速公路财务管理的特点及现状分析

高速公路的经营管理具有明显的行业特征，主要表现为：成本高、周期长、现金收入居多、票证管理繁琐等。这些特点在一定程度上限制了高速公路财务管理的发展程度，也制约了高速公路的发展步伐。

1．建设成本高、筹资任务重。高速公路的建设周期长、建设成本高，必须有大量的资金保证，因此，高速公路建设的资金筹集任务十分重。但是目前，我国高速公路的筹资方式仍以政府贷款和银行贷款为主，必须拓宽融资渠道，寻求多元化的筹资方式，满足高速公路巨大的建设和营运资金需求。

2．现金收入为主，资金管理不便。车辆通行费是高速公路的主营业务收入，车辆通行费的收取是在高速公路站点完成的，通常以现金形式形成收入。由于高速公路的车流量大、收费站点分散，导致现金收入金额大、参与收费人员多、收费时间长的特点，不利于资金的集中管理和统筹使用，给高速公路的资金管理带来不便。

3．资产负债率高、偿债压力大。银行贷款是高速公路的主要融资渠道，这就提高了高速公路企业的资产负债率。由于高速公路的通行费收入零散，还要负担建设期间的营运和养护费用，其资金回收期相对较长，偿债压力较大，给高速公路行业带来金融风险和财务风险。

二、高速公路财务管理中的问题

财务管理是高速公路建设中经济管理的核心，面临着越来越复杂的经济环境和越来越重的职能任务，在财务管理的过程中难免出现漏洞。

1．高速公路融资结构不合理。高速公路的资金需求量大，需要通过多种途径来满足融资需求。我国高速公路的融资需求越来越大，国家资金满足不了其庞大的资金需求，贷款成为高速公路重要的融资途径，这种以银行贷款为主的融资结构增加了偿债压力，也存在着资金链断裂的财务风险。

2．资金管理不科学。高速公路建设是一项周期长、规模大的工程，资金结存的时间长、资金管理的环节多、资金使用进度难以预期。高速公路建设中普遍缺乏与之相适应的资金管理办法，导致资金管理随意、资金浪费，甚至出现资金非法挪用等违法现象。对资金的控制力度不够、缺乏相应的监督机制。

3．监督机制不规范。高速公路的运营范围广，大多数是跨省、跨地区运营。许多高速公路的监督机制不规范，收费站点和设置过多、收费标准不统一，缺乏规范的监督机制，既影响了公路的运营水平，也加大了财务管理的困难。

4．财务管理水平滞后。财务管理水平的高低体现在财务管理模式和财务人员的素质上，当前高速公路的财务管理水平滞后于高速公路的发展要求。其财务管理模式是以资金收支、会计核算、编制报表为主要工作内容，而现代化的财务管理模式更加注重成本核算、资金管理和盈亏分析。高速公路的财务人员更换频繁、高素质人才缺乏，这也是制约财务管理水平的一个因素。

三、增强高速公路财务管理能力的途径

良好的财务管理制度对高速公路的建设和发展具有重要的意义，应该积极寻求增强其财务管理能力的途径，改变财务管理水平滞后的现状，使其更好的为高速公路的建设提供有力支撑和保障，筹集建设资金、降低营运成本，提高营运水平和经济效益，增强高速公路财务管理能力势在必行。

1．开拓融资渠道。单一的融资渠道固然能够满足巨大的资金需求，但是同时也带来了财务风险，因此，应该开拓融资途径，创建多元化的融资渠道，以风险与收益均衡原则作为融资的重要原则。还要控制融资成本，争取以较低的成本筹集到能够满足建设需求的资金量，以此来降低偿债压力。筹集资金时，应根据工期编制投资计划，并依据投资计划开展筹资工作，而不是盲目的、无计划的筹集资金。

2．建设统一、规范的财务管理制度。目前高速公路的财务管理上存在财务制度不统一、不规范、运营成本高的问题，应尽快推进财务管理工作的制度化、规范化和现代化。首先，制定规范的财务管理制度，组建财务管理部门，配备符合要求的财务人员。其次，统一会计核算行为和明确人员权责和分工，规范财务核算流程。第三，加强信息化系统软件在高速公路财务管理中的应用，现代化的财务管理系统可以加速会计信息的收集、提升会计信息质量、提高工作效率。第四，转变财务管理职能，使财务管理的工作重心向财务预测、财务分析上转移，提高财务管理水平。

3．完善财务监督机制。在高速公路建设初期，应进行科学细致的预算分析，将总预算分项目处理，分为路基、路面、绿化、机电等阶段，编制一套科学、具体的预算方案，控制其设计和支出。在工程开工以后，对资金的使用实行跟踪检查，并对资金运行的各个程序进行详尽的账务处理，严格执行各个阶段的预算支出和资金审批程序，控制资金投入的金额和时机。定期分析各项指标，对其进行动态控制和监督，把各项指标控制在合理范围内，确保资金的安全和效率。

应该看到的是，财务管理能够为企业管理和发展服务，应该充分解决财务管理中的问题，高速公路具有其独特的运营特点，也对其财务管理提出了独特的要求。从高速公路财务管理的现状出发，认识到其运行过程中的问题和弊端，采取相应措施，建设与之相匹配的财务管理制度，是高速公路正常运行的有力保障。

参考文献：

[1]武峰.基于模糊综合模型的高速公路公司财务风险评估研究.交通财会.2009(09).

[2]郑本金.浅析高速公路建设的财务管理.时代经贸.2008(S4).