地震灾害预防精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇地震灾害预防范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

虫媒传染病的预防

预防流行性乙型脑炎、疟疾、黑热病等虫媒传染病，应采取灭蚊、防蚊和预防接种为主的综合措施。控制和管理传染源，隔离病人。清扫卫生死角，疏通下水道，喷洒消毒杀虫药水，消除蚊虫孳生地，降低蚊虫密度，切断传播途径。做好个人防护，避免被蚊虫叮咬，夜间睡觉挂蚊帐，露宿或夜间野外劳动时，暴露的皮肤应涂抹防蚊油，或者使用驱蚊药。根据疫情监测动态，及时给易感人群接种乙脑疫苗。

肠道传染病的预防

注意饮水和饮食卫生是预防肠道传染病的关键。应保护水源(特别是生活饮用水)免受污染。可用漂白粉或漂白粉精片(净水片)消毒生活饮用水。应注意饮食卫生，不喝生水，饭前便后洗手，不吃腐败变质或受潮霉变的食品，不吃死亡的禽畜，不用脏水漱口或洗瓜果蔬菜，碗筷应煮沸或用消毒剂消毒，刀、砧板、抹布也应严格消毒，生熟食品应该分开存放，水产品和海鲜食物要煮熟煮透再吃。注意环境卫生，消灭蚊蝇。不随地大小便，粪坑中加药杀蛆，动物尸体要深埋，有条件的可加放生石灰消毒，土层要夯实。要及时消除垃圾、污物、环境消毒、管理好粪便、垃圾。

接触土壤后传染的疾病的预防

由于地震房屋倒塌，地面裂缝，山体坍塌，江河污染等原因，易造成人员外伤，引起破伤风、钩端螺旋体病和经土壤传播的其他疾病的发生。因此，破损的伤口不要与土壤直接接触。对各种原因引起皮肤破损的人员必须及时注射破伤风抗毒素，对伤口进行清创缝合，给予有效的抗炎对症治疗。

人畜共患病和自然疫源性疾病预防

（1）大力开展防鼠、灭鼠和杀虫、灭蚊为主的环境整治活动，降低蚊、虫、鼠等传播媒介的密度。

（2）要管好家禽家畜，猪、狗、鸡应圈养，不让其粪便污染环境及水源，猪、鸡粪发酵后再施用，死禽死畜要消毒后深埋。

（3）管好粪便厕所，禁止随地大小便，病人的粪尿要经石灰或漂白粉消毒后集中处理。

（4）临时居所和救灾帐篷要搭建在地势较高、干燥向阳的地带，在周围挖防鼠沟，要保持一定的坡度，以利于排水和保持地面干燥。床铺应距离地面2尺以上，不要睡地铺，减少人与鼠、蚊等媒介的接触机会。

食源性疾病的预防

（1）灾区不能吃的食品。除了密封完好的罐头类食品外，被污水浸泡过的食品不能食用；已死亡的畜禽、水产品;压在地下已腐烂的蔬菜、水果；来源不明的、无明确食品标志的食品；严重发霉(发霉率在30%以上)的大米、小麦、玉米、花生等；不能辨认的蘑菇及其他霉变食品；加工后常温下放置4h以上的熟食等。

篇(2)

刘吉夫，北京师范大学副教授，早年从事地震地质研究，曾于2002年考入中国地震局物理研究所攻读博士学位，师从著名地球物理学家陈颐院士。毕业后前往北京师范大学做博士后研究，师从现任副校长史培军，精力也转向地震灾害基础研究。

2008年5月12日，汶川地震!彼时，刘吉夫的博士后研究尚未出站，但震后不久，就在史培军教授的带领下，先后参加了科技部抗震救灾专家组和国家减灾委――科技部抗震救灾专家组，多次奔赴地震现场开展地震灾害损失评估工作，并参与完成了汶川地震灾害损失评估报告。

在“十一五”国家科技支撑计划的支持下，刘吉夫率组对“灾情综合研判与风险分析技术研究”之子课题“地震灾情综合研判与风险分析技术研究”开展了攻关工作，希望能够通过整合多源数据，在地震危险性分析、人口和建筑物、生命线工程易损性研究和损失评估的基础上，综合研判地震的灾情发展趋势，分析其可能诱发的地质灾害、洪水灾害等次生灾害风险，研制灾情综合研判与风险分析系统，建立一套快速反应、运行可靠、准确决策的灾情综合应急研判与风险分析技术体系。同时，通过研究地震转移安置的快速评估方法、优化模型和效益评估模型，开展地震转移安置快速需求与资源供给评估、优化和效益评估，为应急救灾决策提供服务。如果该研究圆满完成，将会实现地震灾情综合研判与风险分析领域的两大创新，即上述建立一套科学的“地震灾情评估与风险分析系统”以及“地震灾情综合研判和风险分析系统”。

但是，尽管目标明确，刘吉夫所面临的难题却不会因此而减少。从数据获取上来说，由于我国目前数据共享机制匮乏，获取高质量的历史灾害数据和实时灾情尚有一定难度。再加上我国人口分布不均衡、建筑物结构种类多样，生命线工程数量众多，需要开展大量实地调查研究，难度较大。另外，次生灾害(地质灾害和洪水灾害)灾情评估和风险分析、地震灾害损失评估模型集成也是他需要攻克的重大技术难题。

玉树：调研与沟通一般重

2010年“4・14”玉树地震之后，作为国家减灾委现场灾害损失评估组专家的他，又在第一时间赶到灾区。

为了满足国务院迅速查明一线情况的要求，刘吉夫一行6人，克服了高原缺氧等困难，对灾区人员伤亡、医护措施、建筑物和基础设施破坏等众多情况进行了细致周密的调查，终于在一周之内将地面460多个点的现场资料全部搜集齐备。在刘吉夫的认知中，玉树地震比较特殊。一是地处高原高寒地区，严重缺氧；二是玉树是一个少数民族群居地，其中尤以藏族为主，占了少数民族人数的95％；三是玉树位于三江源自然保护区内，灾后重建中对生态保护的要求比较高。到玉树，他和工作组的伙伴们闯过了“高原反应”的第一关，又开始面临着新的问题一沟通。“如何在一个少数民族地区开展工作，我们并没有充足的经验。所以，真正开展工作的时候，我们发现不是很了解藏族同胞，同样地，他们也不是很了解我们。当时，、医疗队、志愿者，还有我们的地震监测工作队等，进驻了几万人，大多数都是汉族人，大家彼此之间都需要一个沟通和适应的过程。”刘吉夫举例说，“到玉树后，我们需要进行现场的调查和评估，但是必须有藏族导游随行，不然，由于语言和文化差异，我们很难与之交流。”

为了改变这种状态，刘吉夫想了很多办法，比如将自己携带的干粮送给藏族孩子等等。逐渐地，他们同藏族同胞之间的关系融洽起来。而看到他们很累或者因为爬山透不过气的时候，藏民们也会热心地将从废墟里挖出来的奶茶、牦牛肉等送给他们。在那种物资缺乏的时刻，他们最终也没有接受那些食物，却对藏民们的情谊深表感动。他认为，这种沟通不仅是开展震后调研的关键，也是进行灾后重建的必备因素。

而关于玉树地震倒塌房屋数目可观，刘吉夫在国家减灾委论坛上提出了这样的观点：“玉树地区的房屋多为藏族建筑，其主体用木、黄泥砌成，屋顶却是用水泥钢筋浇筑成形形的款式，是典型的重屋顶而轻墙。这种头重脚轻的建筑，稍微有些风吹草动，就容易倒塌。另外，采挖冬虫夏草是玉树地区的重要经济来源。据说，挖一个月的冬虫夏草可以卖到八九万。四五月份，正是采挖季节，所以，高山峡谷河流两边的房子一栋挨着一栋，房屋密度很大，人也很多，地震一来，整个儿跟多米诺骨牌似的，根本没办法疏散。”

在严密的调研结果和深刻的思考基础上，刘吉夫撰写出玉树地震灾害损失评估报告。至此，他已两次成功应对地震灾害，这不仅向世界展现了北京师范大学在灾害科学研究领域的先进水平，而且汶川地震灾害损失评估报告和玉树地震灾害损失评估报告获得国务院审议通过后，也为国家制定灾后恢复重建规划提供了关键的科学依据。

震后：将预防提上日程

身临两大地震现场后，刘吉夫想得最多的问题就是预防。

“我国大陆处在欧亚地震带和环太平洋地震带的包围之中，构造比较特殊，很多地震在世界上是独一无二的，因此，我国的地震研究很有特色，也吸引了国外很多灾害学家的关注。可以说，在理论和方法上，我们已经发展得很成熟，但是技术和工程领域却不是很出色，今后，我们应该对此有所侧重，为后代造福。”他认为，正因为中国地震的特殊性，更要加强地震预防教育，要从学生抓起，逐层深入。

汶川地震后，受成都教育局所托，刘吉夫在地震预防上投入了很大的精力，并撰写了两部中小学防灾减灾教材，希望能够通过汶川地震的教训，将互助互救的技能提高起来，贯彻到中小学生的头脑中，防患于未然。“从整体上来说，其实，本科和研究生阶段也应该设置安全课，否则，从整个安全教育体系上就会出现断层。只有小学、中学、大学的课程形成完整健全的灾害预防体系，才会产生更好的效果。”以北京师范大学为例，该校在防灾减灾方面就有很多的实战经验，既有减灾与应急管理研究院、地表过程与资源生态国家重点实验室，也有地理学与遥感科学学院、环境学院等，课程设计上比较系统，形成了深厚的理论和方法基础，且在该领域人才辈出，完全具备进行防灾减灾高等教育的能力。

对于防灾减灾，刘吉夫总是强调“意识”，只有加强防范意识，才能培养出强大的防范能力。这种重视，不应该单纯是某个人或某些人的重视，而应该是社会主流意识上的重视。“相对于安全生产，显然，我们对防灾减灾的重视程度还不够充分。防灾减灾意识的提升，不是朝夕可至的，它需要一个潜移默化的过程。”

篇(3)

看着看着，我的心被地震所带来的灾害强烈地震撼着。地震这种经常发生的自然现象，给人类带来多少危害！每当我从电视中看到哪个地方有多少级地震，带来怎样的严重后果时，我的心就很难过。因为伤亡的都是我们人类，毁坏的都是我们地球上的家园。

然而，对于地震，我们人类真得束手无策吗？不是的。人类在同地震这一自然灾害斗争的过程中，积累了不少知识和丰富的经验。平时，我们应该做好相应的应急防范和应急措施。当发生地震时，我们应该头脑清醒，沉着冷静，绝不能被突如其来的事情弄得昏头脑转，不知所措，盲目逃亡而造成更大的伤亡。

防震减灾，必须以预防为主。如果有一种仪器，能在地震前准确地测出地震的位置、级数，那该多好啊！假如我是世界防震专家，我会以我的能力，为世界的人民服务。我会发明一些仪器去预测地震的发生。我发明的仪器叫做地震预测仪。这个地震预测仪可以在地震发生前的十个小时发生警告，以便于人们的疏散。如果我发明的这个地震预测仪可以预测地震的发生的话，这样就可以减少灾害造成的的伤亡和资金的损失。

那造成地震的罪魁祸首是谁？是地球吗？不，不是地球！造成地震的罪魁祸首是我们人类。原因是我们人们不断开采地下资源，造成岩层不断挤压，岩层产生褶皱，然后褶皱不断增加，岩层随即断裂，这时就发生地震。只有保护环境，做好防震减灾的工作，建立健全地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援等等做，才能使地震灾害减少到最低。

让地震灾害远离我们，这是我的心愿，也是全世界人民的共同心愿！

篇(4)

【关键词】新形势；地震监测预报；发展；思考

地震又称地动、地振动，是地壳快速释放能量过程中造成振动，期间会产生地震波的一种自然现象。自古以来，地震给社会发展和人类生存带来巨大的危害，严重威胁了区域内人身财产安全和社会经济发展。基于此，如何监测预测地震形成与发展趋势，降低地震灾害所带来的危害，已成为全球相关机构研究的热点问题。

一、地震监测预报概述

对于地震监测预报来说，以多种科学观测为基础，通过正确认识地震发生的机理与规律，能动地对地震三要素（时间、地点和震级）进行预测的科学探索过程。地震监测预报根据不同的分类依据，具有不同的分类方法。其中，根据地震监测预报相关基础性学科，可分为地震地质、电磁、形变、测震以及地下流体几种；根据地震监测预报地震发生时间范围，可分为临时性、短期、中期以及长期四种；根据监测预报方法论和认识论，可分为物理性监测预报与经验性监测预报两种。

近些年来，随着人们对地震灾害认识的不断深入，再加上地震灾害给社会和人们带来的巨大危害，社会民众对地震预报的需求尤为迫切，也引起公众和社会对地震预测预报和预防工作的重视。新形势下，全球地震活动日益升级，地震灾害威胁日渐严重，加强地震监测预报研究势在必行。

二、当前我国地震监测预报现状问题

国内地震监测预报工作随着近几十年不断探索与实践，取得了一定成果。例如在制度方面，建立健全了《地震预报管理条例》，显著提升了地震监测预报水平；在人力资源方面，逐步完善了相关技术配置以及经费支持；在地震监测预报技术方面，不断引入新技术，并建立与完善了门类较为齐全的固定和流动地震观测网络，对于改进地震定位技术、提升地震监测预报数字化率以及提高地震监测预报速度等方面具有显著效果。可见，随着国家和社会对地震监测预报工作重视度的不断增加，地震监测预报工作体系的建设正大幅度地向纵深发展。

但是，不可否认的是，作为全球性最为棘手的一个科学难题，地震监测预报工作受诸多因素影响，在国内这种困难也不例外。首先，地震灾害属于一种极为复杂的地球物理现象，其发生受诸多因素影响，具有自组织性、随机性以及复杂性等特点，这在一定程度了增加了地震监测预报工作的难度；其次，对于地震灾害发生过程中，震源区域内发生的物理化学过程尚缺乏有效的监测设备，使得人们对于地震孕育、发展及发生规律等缺乏了解和认识，特别是对地震震源处岩石的应力与强度都无法直接测量，导致地震监测预报工作难度显著增加；第三，对于加强的地震（7.0级以上），其在同一区域内发生周期较长，通常是百年一遇或千年一遇，这使得地震监测仪器很难对多次强地震进行观测与试验，对于地震数据采集具有不利影响；第四，对于地震监测预报工作来说，其重要参考依据就是地震前兆现象，而地震前兆现象种类复杂多样，并且因时因地而异，具有一定的局限性和不确定性，这也严重影响了地震监测预报工作的及时准确性。可见，当前国内地震监测预报工作受诸多因素影响，面临着较多的困难与挑战。

由此可见，为解决国内地震监测预报工作中遇到的困难，应不断的加强对地震灾害探索和积累，同时通过引入先进的地震监测技术，逐步降低地震监测预报的难度，进而增加地震监测预报工作的成功率。经济的发展、城镇的扩大，地震观测环境的保护成为一个普遍的问题。除了依法保护观测环境外，提高观测系统的抗干扰能力成为当务之急。

三、国内地震监测预报发展建议

根据我国地震灾害发生现状以及国内地震监测预报工作中存在的困难和问题，为提升我国地震监测预报工作质量与效率，可通过采取以下几方面建议，具体有：

（1）不断深入认识和了解地震孕育阶段相关理论知识和实践经验，建立防震减灾多环节工作模式，逐步完善涵盖地震前后各时间段的“长中短临与震后”的预测预报体系，即年尺度以内的短临预测、几年尺度的地震大形势预测、大地震震后趋势预测以及十年尺度的中长期预测等。首先，针对国内强震历史发生情况，逐步完善大陆强震动力学研究体系，并以此为基础开展大陆强震（7级以上）中长期危险性预测；其次，由于国内强震（7级以上）发生在时间分布上具有不均匀性特点，为对大陆未来几十年强震发生趋势及主体活动地区进行预测，应结合统计分析、物理机理等研究方法，建立全国性的强地震活动与地壳运行、区域重力以及地磁活动间理论模型；第三，针对地震孕育后期、临近地震发生前前兆现象，集中分析地震活动和形变、电磁、地下流体等观测数据中异常变化，建立健全国内短临地震预测预报体系；第四，对于部分强震发生后发生强余震情况，应对地震序列类型进行及时判定，并及时作出强余震发生时间与强度的预测，提升震后趋势预测预报能力，并明确重点监视防御区，以确保震区社会秩序的稳定与现场救援抢险工作的顺利开展。

（2）观测技术对于提升地震监测预报工作具有重要影响。在地震监测预报工作体系中，包含着技术形态和理论形态两方面，其中以技术形态为主。通过不断创新观测技术和建立相关理论体系，实现对地震发生数量记录和科学实践经验的积累。在此基础上，为提升地震监测预报工作的全面、及时、准确性，应不断加强多种地震前兆异常信息识别与提取技术的研究与开发。可见，通过建立强大稳定的地震监测预报技术体系，不断促进地震监测预报工作质量与效率的提升，进而为地震预防工作奠定坚实的基础。

（3）较经验性地震监测预报来说，物理性地震监测预报在逻辑推理方面更加严密，并且在描述方面更加精细准确。随着人们对地震现象认识和了解的不断深入，物理性地震监测预报重要性逐步与经验性地震监测预报相一致，并且与经验性地震监测预报相互共生、相互促进。因此，面对地震科学技术进步的新形势，应抓住机遇，不失时机地加强推进物理性预测预报研究，以提高我国地震预测预报的整体科学水平。

四、结语

总而言之，地震监测预报工作在未来较长一段时间内仍是全球地震防控工作中的一个重点问题，同时也是一个难点问题。随着人们对地质勘查技术研究的不断深入，对于地震形成、发生以及相关预测工作日渐成熟，并且再加上各种探测技术、地球科学与非线性物理学的发展，地震监测预报最终会得以实现。因此，应不断加强对地震监测预报工作，提升地震监测预报的及时准确性。

参考文献：

[1] 陈章立，李志雄，对地震预报的科学思考（一）――地震预报某些经验与做法的再认识及思考地震预报问题的基本出发点[J].地震，2008年1月，第28卷，第1期：01-18

[2] 吴中海，赵根模，地震预报现状及相关问题综述[J].地质通报，2013年10月，第32卷，第10期：1494-1514

篇(5)

关键词：丹江口水库  地震  应急管理

        1 丹江口水库加强地震灾害应急管理的重要意义

        1.1 从汶川地震看（特）大型水库加强地震灾害应急管理的重要性 据不完全统计，因汶川地震出险水库（水电站）2473座，其中溃坝险情水库69座，高危险情水库331座，由地震带来的次生灾害：山体滑坡堵塞河道形成一定规模的堰塞湖35处，受威胁总人口超过200万。由此可见，水库一旦发生严重震害，不仅危及工程本身安全，还会引发次生水灾，其损失往往超过地震本身造成的损失。因此，对水库工程抗震应急管理工作的重视应上升到新的高度。

        1.2 丹江口水库地震及次生灾害的研究情况及意义 自1970年蓄水至1985年，库区内诱发地震800余次，南水北调中线丹江口大坝加高工程竣工后，坝高将由162m增至176.6m，正常蓄水位将升至170m，库容将从210亿m3增至339.1亿m3，加大了水库再次诱发地震的可能性。

预案制订、完善和落实中应注重以下方面的问题：

        3.2.1 须做到一旦地震，应快速对大坝的安全作出地震反应评价，提出应急措施，制定抗震减灾方案，并通过远程通信 网络 将抗震减灾的方案与措施在最短的时间内呈报至决策部门，使地震引起的直接与次生性灾害降至最低限度。 

        3.2.2 预防措施重点要对在强震中最易破坏的部分进行改进，或加强结构，或改变型式，提高其抗震能力，如变电站的构架、送出线路的杆塔、设备仪表的保护、闸门的启闭系统、土石坝坝坡、上坝道路等。水利工程的破坏主要是变电、输电架构和送出线路的倒塌、送电中断；机电设备、仪表、通讯、备用电源的损坏；其次是边坡崩塌， 交通 中断；泄洪设施如闸门、启闭机的破坏，导致不能正常启闭泄洪；厂房围墙和生活设施倒塌。地震灾害发生后，关键要密切监测和巡查水利工程的可能受损结构、部位及设施，及时对险情进行应急处理，使地震灾害的损失和危害降至最小。

        3.2.3 地震灾害中水利工程的应急处理还涉及到水、雨、工情的监测预报和水利工程的优化调度问题。除降雨、余震等引发的山洪、滑坡、泥石流等对水利工程造成的不利影响外，山区河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生灾害，当湖泊水位上升到一定高度后，可能冲溃堵塞坝，形成溃坝灾害，对下游大坝造成冲击。因此，预案应对工程进行 科学 合理的调度，在可能的情况下，既保证正常的供水、供电，又要保证工程的安全，做好准备确保大坝的泄洪设施安全，让大坝顺利泄水，降低蓄水位，甚至考虑腾空库容，避免出现溃坝事故。预案中还需强调，水利部门有权对易发生次生灾害的设施采取紧急处置措施，加强监控，还有必要提出应急性的群众转移、避灾方案，情况紧急时，可强制组织下游群众避灾疏散，以防止灾害扩展，减轻或消除危害。

        3.2.4 应 发展 应急通信优势技术，建立起一套空中与地面相结合、有线与无线相结合、固定与机动相结合的立体应急通信系统，加强互联互通监管和通信相关设施保护工作。制定详尽周密的应急通信保障预案，还应定期进行应急通信演练活动。 

        3.2.5 与地方政府积极协作，开展防震减灾科学知识的普及和宣传 教育 及人员培训和应急演练，建立地震应急避难场所，推进抢险救援志愿者队伍建设。

        3.3 加强水库管理单位与地方政府间的沟通和协调，紧密结合内、外部应急预案

        水库的内部应急预案是针对大坝管理单位而制订，外部应急预案是针对政府和公众，对大坝上下游地区实行应急处理而制订，两者应紧密结合形成完整的应急系统。水库地震灾害应急预案实际上涉及水利、工程安全、社会、管理、灾害、信息工程等多领域科学，它不仅要考虑水库大坝安全本身的一系列技术问题，还要重点考虑大坝安全与社会、 经济 发展之间的相互影响、作用和协调。

        3.4 尽快完成丹江口水利枢纽升船机系统的改造，恢复水库上下游的水运交通

篇(6)

摘要：笔者对地震灾害中群体伤病员现场的组织与实施进行分析探讨，提出地震灾害中的现场医疗救援是“三位一体的救 援”，即通过搜索、营救、医疗保障三个重要环节的合理配合，达到地震灾害中伤病员的现场救援.

关键词：灾害医学；救援作业；实施

我国是世界上地震灾害频发的国家之一 [1] ，地 震灾害的发生给人民群众的生命和财产均带来了 巨大的损失。据统计，截至2008年9月25日12 时，汶川地震已确认69 227人遇难，374 643人受 伤，失踪17 923人 [2] 。在地震灾害救援中，医疗 救援是救援初期的中心任务之一。时间就是生命， 因此及时、充分、合理、高效的现场医疗救援， 对于稳定灾区群众心理 [3] ，降低和控制地震所造成 的人员伤亡率与伤残率，最大限度减少危害程度， 切实维护广大人民群众的根本利益具有关键作用 和重要意义 [4] .

1特大地震灾害的医疗救援 地震灾害医疗救援的基本任务是紧急赶赴事 发地域，协同开展伤病员搜索与营救，实施伤病 员救治与后送，协助开展疾病预防与控制工作， 帮助震后受损医疗机构恢复重建，最大限度降低 伤病员死亡率和伤残率，提高治愈率，维护人员 健康。现场医疗救援工作是地震灾害救援工作的 起点和重点，现场救援工作由多个专业分队协同 实施，共同完成。现场急救工作是现场医疗救援 工作的组成部分，也是挽救伤员生命和恢复伤员 健康的关键.

2医疗救援的时段救治 根据地震应急救助需求模式，从医疗救援的 角度出发，可以把地震灾害救援分为三个阶段 [5] .

1)灾害特急期：指的是地震发生后3d，受埋压人群存活率随时间延长由90%下降为20%，该时段 是营救废墟下幸存者的黄金期。工作重点是震区 群众自救互救，和外来救援力量一起分批、分组、 全天候到废墟下搜救被压埋的幸存者，并展开野 战医院对幸存者进行及时救治，检伤分类、后送 伤员。2)灾害紧急期：是地震发生后3~14d。重 点是在搜救废墟下幸存者的基础上建立三级救治 体系，即现场医疗队、前方医院、后方医院。把 外来医疗队充斥到各级医疗机构，形成区域性医 疗药械储备基地和区域性医疗救治基地，集中医 疗物资、集中各地专家、分级救治短时间出现的 大批量伤员。3)灾害重建期：地震发生14d以后.

工作重点是在救治灾区伤病员的基础上，着手灾 区医疗体系的重建，如各类医疗机构的重建、卫 生宣教、疫情监测防控等.

3现场医疗救援的组织与实施 特大地震灾害的救援队应由医疗队员、搜救 队员和灾害专家组成 [6] .

3.1搜救队　通过搜索找寻遇难者并判断其位置.

搜索方式包括：1)人工搜索:地毯式搜索，队员一 字排开，利用敲、喊、听、看的方法整体推进寻 找幸存者(适用于大片开阔的场地)，要求大声喊 叫，语言差异并不重要；旋转式搜索，5~6人为一 组，围成直径约5m的圆圈，相互间隔2~3m，卧倒、 敲击、静听；人工搜索适用于小范围内的重点区 域。缺点是用人较多，进度不快，对于被埋在深 处的幸存者效果不佳。2)犬搜索：利用搜救犬的 灵敏嗅觉，找寻被掩埋于废墟下的遇难者。每个 犬搜索组的3条犬轮流使用，第一条犬进行搜索， 后两条犬逐次确认。3)仪器搜索：使用声波/振动 探测仪，在废墟上方通过仪器搜索，来找寻被压 埋于废墟下的遇难者，并精确定位；使用光学探 测仪深入废墟内部，在确定有遇难者被压埋，而且位于覆盖层深厚的部位，要进行细致的搜索， 直接寻找目标位置，并且可以观察、监视遇难者 状况；使用热成像生命探测器，在有暗室或能见度 极低的环境中，进行细致的搜索。特大地震灾害 现场搜救中，三种搜索方法应综合应用，互相印 证，互相补充.

3.2营救队　特大地震灾害现场营救，是指运用 起重、支撑、破拆及其他方法使遇难者脱离险境 [7] .

1)封控现场：应首先迅速封锁现场，疏散围观群 众，劝退亲友等进行的盲目救助，划定警戒区域， 派出警戒人员，并在公安、交通部门的协助下， 保证现场的秩序和安全。其目的是消除人为干扰， 确保救援行动的顺利展开。2)安全评估：首先由 工程技术人员对现场进行安全评估，确定是否存 在二次倒塌等危险的可能性，制定搜索的方法、 路线和手段；而后派出搜排组对现场进行周密细 致的搜排，确认残留爆炸物的情况；最后对救援 现场进行支撑加固。其目的是确保救援现场的安 全性，以防施救过程中发生的事故。3)实施营救： 当确认被困人员位置后，利用救援专用设备和就 便器材采用破拆、顶升、凿破等方法，创造通道， 抵达被困人员，必要时可扩大施救空间，以保证 救援人员的进入和装备器材的使用。针对不同的 建筑物和构件，在进行破拆作业时，通常使用无 齿锯、剪切钳、千斤顶等；在对墙体、构件进行 凿破作业时，通常使用凿岩机、手动凿破工具等.

3.3救治队　特大地震灾害现场应当遵循以下救 治原则。1)先防后救：在组织实施现场救援行动 中，应当严格按照先排险、先防护，再进入现场 的要求。在进入现场过程中，应当注意观察灾情 变化情况和周围建筑物、设施稳定牢固情况，以 及通道障碍情况，避免余震发生、建筑物坍塌等 造成自身伤害。2)凡生必救：各搜救队配医务人 员，随搜救小组统一行动，随时准备对被发现者或营救出的幸存者进行医学检查和处置，及时对 伤员采取保护性措施或生命维持性措施。3)先抢 后救：在地震现场，先解脱压埋人员身上的压埋 物，将伤员妥善转移出危险地点，再行抢救。当 负伤受困人员一时无法摆脱困境时，应当先设法 维护生命，维持和延长负伤受困人员生命，以待 进一步营救 [8] 。4)有限救治：特大地震灾害现场救 治是有限的 [9] ，必须紧紧围绕急救目的，合理把握 现场救治技术范围，采取快速、简要、有效的措施， 保持和维护基础呼吸和血液循环功能，防止休克、 感染、骨折及脊柱损伤的进一步发展。在生命体 征相对稳定的情况下，尽快实施后送.

3.4保障队　负责保证抢救所需的药品和器材， 负责联络后送事宜，将伤员伤情及应后送的专业 医院收集提供给指挥部。调动必要的运输工具， 提出请求援助的建议，如医务人员、医疗设备， 甚至空中运输等.

参考文献 1刘兴太.救援医学范畴的界定［J］.中国急救复苏与灾害医学 杂志，2008，2（3）：65-66.

2国务院新闻办公室根据国务院抗震救灾总指挥部授权，财 经网，http：//caijing.com.cn/2009-03-08/110114939.html 3 Tural U，Coskun B，Onder E，et al.Phchological consepuences of the 1999 earthquark in Turkey［J］.J Trauma Stress，2004，17（6）： 451-459.

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篇(7)

【关键字】灾害，灾难，监测，防灾，减灾

1.概述

在人类历史中，伴随人类社会的，不仅仅只有人类文明、科学技术的进步，还有各种各样的灾难。这些灾难为人类历史留下的是一页页触目惊心的篇章。从这种意义上讲，防灾减灾是人类成长过程付出的代价。随着人类社会工业化和城市化的提高，事故与灾害发生的概率与规模也随之增大。在过去的一个世纪里，自然的或人为的灾害给全球人类造成了不可估量的损失，灾害对于人类经济、社会发展的影响不断加剧，已成为可持续发展的隐患。

各种灾难一次次给人类敲响了警钟，唤起世人对它的重视，防灾减灾是人类社会防灾的永恒的主题。加强防灾减灾研究和防灾减灾建设是实现社会经济可持续发展的战略问题，是21世纪人类必须面对的重大挑战。

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失严重。在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，我国所面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。

1.1基本概念

灾害：是指自然发生的或人为造成的，对人类和社会具有危害性后果的事件与现象。

防灾：是指尽量防止灾害的发生以及防止区域内发生的灾害对人和人类社会造成的不良影响。但这不仅指防御或防止灾害的发生，实际上还包括对灾害的监视、预报、防护、抗御、救援和灾后恢复重建等。

减灾：减灾包括两重意义，一是指采取措施减少灾后发生的次数和频率，二是指要减少和减轻灾害所造成的损失。减灾的根本目的是保护人民生命财产安全，保证人民正常生活和各项产业活动的正常进行，保护资源环境，促进社会稳定与经济可持续发展。

1.2防灾减灾基本原则

我国人民在长期与灾害的斗争中积累了丰富的经验，制定了“预防为主、防治结合”，“防救结合”等一系列方针政策。防灾减灾的基本原则如下。

尽可能预防――运用技术预防措施和相应的法律法规提高防灾抗灾能力。

控制损失――加强新技术开发应用，提高承灾能力。

控制诱因――使用高技术性能材料，提高监控调控技术水平。

消除隐患――改善技术环境，提高防灾意识。

应急反应――提高装备水平和救灾能力。

2.灾害的类型

在全球范围内，每年要产生各种各样的灾害。联合国公布了20世纪全球十项最具危害性的战争外灾难，分别是：地震灾害、风灾、水灾、火灾、火山喷发、海洋灾难、生物灾难、地质灾难、交通灾难、环境污染。自然灾害的分类是一个很复杂的问题，根据不同的考虑因素可以有许多不同的防灾方法。

（1）按灾害特点、灾害管理及减灾系统

在我国发生的重要的自然灾害，考虑其特点和灾害管理及减灾系统的不同可归纳为七大类，每类又包括若干灾种。

气象灾害：包括热带风暴、龙卷风、雷暴大风、干热风、干风、黑风、暴风雪、暴雨、寒潮、冷害、霜冻、雹灾及旱灾等。

海洋灾害：包括暴风潮、海啸、潮灾、海浪、海冰、海水入侵、海平面上升和海水回灌等。

洪水灾害：包括洪涝灾害、江河泛滥等。

地质灾害：包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、塌陷、火山、矿井突水突瓦斯、冰融、地面沉降、土地沙漠化、水土流失、土地盐碱化等。

地震灾害：包括由地震引起的各种灾害以及由地震诱发的各种次生灾害，如沙土液化、喷砂冒水、城市大火、河流与水库决堤等。防震减灾就是防御和减轻地震灾害。主要的解法是设计提高防震能力的建筑，防震减灾的主要内容有防震减灾规划、地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建，以及监督管理、法律责任等诸方面。

生物灾害：包括农作物病虫害、鼠害、农业气象灾害、农业环境灾害、流行性传染病等。

森林灾害：包括森林病虫害、鼠害、森林火灾等。

（2）按自然灾害形成原因

人类赖以生存的地球表层，包括岩石圈、水圈、气圈和生物圈，不仅受着地球自身运动和变化的影响，而且也直接受太阳和其他天体的作用和影响。实际上，人类就是在不断地取之于自然又受制于自然的条件下生存和发展起来的。但是，自然界是在不断变化的，太阳队地球辐射能的变化，地球运动状态的改变，地球各圈层物质的运动和变异已经人类和生物的活动等因素，时常能破坏人类生存的和谐条件，导致自然灾害的发生。

3.防灾减灾对策

现代科学观点人为各种灾害就个别而言有其偶然性和地区局限性，但从总体上看，它们有着明显的相关性和规律性。随着科学技术的发展，人类在长期与自然灾害的斗争过程中积累了丰富的经验。目前普遍的做法是，采用先进技术，在满足各类建筑物（构筑物）使用功能的同时，提高其综合防灾减灾的能力。

3.1 防灾减灾基本原理

灾害的形成有三个重要的条件，即灾害源、灾害载体和承（受）灾体，因此，要防止和减轻灾害的损失，就必须改善这三个条件，其主要措施是：消除灾害源或者降低灾害源的强度；改变灾害载体的能量和流通渠道；对受灾体采取预防和保护性措施。

3.2 防灾减灾的总目标

建立与社会、经济发展相适应的自然灾害综合防治体系，综合运用工程建设与法律、行政、经济管理、教育等手段，提高减灾能力，为社会安定与经济可持续发展提供更可靠的安全保障。

加强灾害科学的研究，提高对各种自然灾害孕育、发生、发展、演变及时空分布规律的认识，促进现代化技术在防灾体系建设中的应用，因地制宜实施减灾对策和协调灾害对发展的制约。

在重大灾害发生的情况下，努力减轻自然灾害的损失，防灾灾情的扩展，避免因不合理的开发行为导致的灾难性后果，保护有限而脆弱的生存条件，增强全社会承受自然灾害的能力。

3.3 防灾减灾技术措施

鉴于目前的灾害形式，要有效地防灾减灾，必须做到以下几点。

灾害监测，包括灾害前兆监测，灾害发展趋势监测等。随时监测各种灾害，特别是洪水、干旱、地震等重大灾害发展情况。这些措施的减灾效果是很显著的。

灾害预报。对潜在灾害，包括发生时间、范围、规模等进行预测，为有效防灾做准备。这也是一项极其重要的减灾措施。

防灾，即对自然灾害采取避防性措施，这是代价最小的且成效显著的减灾措施。

抗灾，指对灾害所采取的工程性措施。

救灾，这是灾情已经开始或遭灾之后最紧迫的减灾措施。当重大灾害发生时，快速准确提供灾情信息，是紧急救援所必须掌握的资料。必须制定有效地救灾预案并常备不懈，方能取得明显的减灾效果。

灾后重建，准确的灾情评估是灾后重建最主要的依据之一，而灾区生产和社会生活的恢复，也是主要的减灾措施。

参考文献：

[1]李风 编著《建筑安全与防灾减灾》 中国建材工业出版社 2012年6月