休闲农业发展现状精品(七篇)

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篇(1)

关键词：休闲农业；发展现状；对策

近年来，酒泉市把发展休闲农业作为推进现代农业发展、增加农民收入的一项重要举措，整合资源，创新机制，制定规划，完善设施，着力打造有机、绿色、健康、安全的休闲农业品牌，有力地推动了酒泉市休闲农业持续健康发展。

一、酒泉市休闲农业发展的形势与特点

近几年，酒泉市充分发挥自然资源优势，依托特色农业生产基地、示范园区，大力发展现代观光农业、度假休闲农业，打造旅游观光农业品牌，截止目前，酒泉市有各种形式休闲农业经营主体760 家，年营业收入38545 万元，接待人数338 万人次。目前全市有各种形式的农家乐620 家，占全市休闲农业的81.6%，农家乐仍是休闲农业的主要形式。建成敦煌市、金塔县两个全国休闲农业示范县，建成敦煌市阳关镇龙勒村、肃州区生态植物园、金塔县航天神舟休闲生态园3 个全国休闲农业示范点，肃州区克华红房子农庄、金塔县金塔镇金大村2 个全省休闲农业示范点。酒泉市休闲农业发展呈现出以下几个特点：

（一）打现代农业发展牌打现代农业发展牌，拓展休闲农业新功能

酒泉市把做精一产作为加快休闲农业发展的一项重要措施，通过发展蔬菜、名优果品、现代制种、特色中药材、草食畜牧业等优势特色产业，依托肃州和敦煌两个国家现代农业示范区、27 个省市级现代农业示范园区和特色农业生产基地，不断拓展农业功能。一是按照“有景可赏、有色可观、有物可采、有鲜可尝、有园可游”的标准，建设集生产、科研、休闲、观赏、体验、采摘于一体的休闲观光农业精品园区，展示农业新品种新技术，围绕农时季节开展采摘体验活动。目前，肃州区泉湖乡开展草莓采摘、树莓采摘，金佛寺镇、西洞镇的蟠桃采摘，玉门市清泉乡的人参果采摘，金塔县羊井子湾乡、敦煌市阳关镇的葡萄采摘，都极大的丰富了市民的节假日生活，实现了健康、绿色、环保的生态旅游。二是以特色产业为主体，发展休闲观光农业。肃州区沿山乡镇发展观光旅游产业带，金佛寺镇定期举办每年的杏花节、西洞镇举办桃花节；金塔县按照“一乡一品”的发展思路，依托特色林果专业乡、专业村，发展休闲观光园，金塔镇每年举办杏花文化艺术节。

（二）打城郊结合牌打城郊结合牌，加快休闲农业融合发展

酒泉市紧紧围绕“为城而农、为文而农、为游而农”、建设“田园城市”的发展思路，把发展休闲农业和乡村旅游做为拉动消费、加快城乡一体化进程、增加农民收入的重要举措来抓，按照规模化、产业化、标准化、特色化的要求，在城区周边乡村，精心培育和打造以乡村旅游为主体的农家乐、休闲农庄、休闲农业专业村，带动休闲农业发展。一是利用城郊乡镇农民自有住房，创建以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、赏农家景”为特色的农家乐，吸引城市居民休闲渡假。二是依托城市周边自然风景优美、交通方便快捷的优势，结合新农村建设，建设“家庭式”的小别墅和休闲农庄，开展以“吃在农家、住在农家、娱在农家”为主题的休闲、娱乐、体验活动。酒泉市现有休闲农庄19 家，占全市休闲农业的2.5%，建成了以肃州区果园山庄、水磨花园、金塔县青山村庄，敦煌市的圣都月泉等为代表的休闲农庄。三是利用城郊得天独厚的区位优势，在农家乐集中的乡村和旅游景点周围，通过改造提升，建设农家乐一条街，农家乐专业村和乡村旅游专业街区。比较有代表性的如肃州区水磨沟农家乐一条街、金塔县金大村、红光村农家乐一条街、敦煌市月牙泉镇农家乐一条街。敦煌市围绕莫高窟、鸣沙山月牙泉景区、阳关景区三大景区建设集农业景观、休闲观光、艺术鉴赏、乡村文化展示和特色商品展销融为一体的休闲农业观光旅游风情街，建成了敦煌古城休闲度假村、敦煌森陇休闲度假村和敦煌杨家桥休闲餐饮街。通过发展各种形式的休闲农业，带动了农村产业结构调整，促进一二三产业融合发展，为农村劳动力就地转移搭建了平台，促进了农民收入持续增加。

（三）打特色文化牌打特色文化牌，挖掘休闲农业内涵。

酒泉市按照传承、保护、创新、开发和利用相结合的理念，挖掘农业文化遗产、农村文化艺术和少数民族文化，促进休闲农业创意产业发展。一是挖掘农耕文化。通过深度挖掘历史悠久的农耕文明和底蕴深厚的乡土文化、民俗文化，精心培育和打造以农业科普教育为主要内容的农业主体博物馆、民俗文化博览园、传统农村食品加工园，通过实物、图片和影像资料，展示农业生产、生活场景，介绍农业的发展历史。目前，已建成了肃州区银达镇农耕文化博物馆、下河清科技农场农耕文化博物馆、敦煌市莫高镇农耕文化博物馆。二是挖掘农村发展历史。通过实景布置，展现农村发展历程，唤起市民对农村发展历史的回忆，典型的有位于肃州区禹苑景区内的酒泉民俗文化博览园。三是挖掘少数民族文化。肃北、阿克塞两县依托当地的民族文化，发展集观光、民族特色餐饮、歌舞表演于一体的休闲农业。肃北县建成了党河峡谷风情园和蒙古包民族风情园，阿克塞县利用当地的大苏干湖、野生动物园、海子草原等景点和哈萨克风情城特色，发展具有民族特色的休闲农业，使观光旅游的人数得到较大的提升。

（四）打资源优势牌打资源优势牌，丰富休闲农业内容。

一是充分发挥自然资源优势，发展休闲农业。利用现有的水库、湖泊、湿地、养殖水面等自然资源，开展划船、垂钓、烧烤等休闲活动。如肃州区铧尖乡海马泉渡假区、花城湖渡假区，金塔县神舟山庄、鱼岛山庄，瓜州县双塔湖风情山庄。二是依托旅游资源优势，发展休闲农业。敦煌市依托文化旅游名城建设，发挥旅游资源丰富的优势，建设乡村旅游示范村，月牙泉乡月牙泉村围绕增强旅游服务功能，发展农家客栈和骆驼队，为游客提供吃、住、行服务，满足了游客“游有行、看有景、玩有兴”的要求；阳关镇龙勒村借助毗邻阳关风景区的优势，围绕葡萄产业，发展休闲农业，开展葡萄采摘、葡萄酒加工、酒庄、酒堡展示，葡萄酒品尝等活动，成为酒泉市第一个全国乡村旅游示范村。

二、休闲农业发展存在的问题

酒泉市休闲农业发展虽取得了一些成绩，但总体上看，也还存在一些问题，主要是：

（一）同质化现象严重

休闲农业项目建设缺少整体规划和科学论证，建设存在着一定无序性和盲目性，缺乏对农产品的深加工与特色营销，缺乏对农村景观的提升改造。产品特色不明显、经营方式单一、产品结构单一，在开发建设上随意性较大，简单仿效，粗放经营，无法满足游客的消费需求。

（二）基础设施建设滞后

休闲农业主体多数位于城市郊区或经济发展水平较低的农村，公共卫生、道路交通、垃圾污水无害化处理、休闲辅助设施、信息网络和消防安全、医疗卫生、餐饮住宿等公共基础设施配套不健全，与消费者对休闲体验的需求不适应。如停车场、游客服务中心等设施建设用地严重不足。

（三）服务管理水平不高

缺乏休闲农业专业知识储备，存在重硬件建设、轻服务管理的现象。管理服务比较粗放，没有建立规范的管理机制、规章制度和服务规范，对管理和服务人员培训力度不够，导致企业管理不规范、服务水平较低，很难实现让游客高兴而来，满意而归。如饮食卫生、住宿环境、产品品质等环节的服务质量有待提高，

三、发展休闲农业的对策措施

发展休闲农业是挖掘农业潜在优势资源，转变农业增长方式，提高农业经济效益，增加农民收入的重要途径，也是改善农村环境，促进农村发展，推进社会主义新农村建设的重要载体。针对目前酒泉市休闲农业发展过程中存在的困难与问题，下一步要从以下几个方面做好工作：

（一）引导健康有序发展

通过规划引导逐步改变目前休闲农业发展过程中规模偏小、分布较散、经营单一、档次不高、发展无序的状况。强化资源保护、环境保护意识，突出生态效益；推进行业协会和服务组织建设，规范行业发展竞争行为，营造公平环境；结合本地的自然环境、人文环境和主导产业发展，赋予休闲农庄在房屋建设，环境营造，活动设计等方面的个性特色；通过招商引资、政策扶持，鼓励引导农户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业投资、参股、合作，开发建设休闲农业与乡村旅游项目，大力发展集观光、体验、休闲、养生于一体的大型休闲农庄，促进休闲农业集群发展和健康有序发展。

（二）提高服务管理水平

引入现代化的企业管理模式，宣传先进的发展经验，引领和规范服务质量。按照发展休闲农园、农庄要求提升食品安全、消防安全、环境保护等监管标准和管理手段。结合美丽乡村建设、乡村公路建设、农村人居环境整治等国家重大工程，完善交通、物流、网络、水电、安全、卫生等基础设施。充分利用旅游电商平台大数据资源，实现休闲农业经营主体与消费者之间的信息匹配和需求对接。根据当地气象特征，利用科技手段改进休闲农业生产技术，提升设备设施，提高休闲农业产品品质，增强季节性客户体感舒适度。加强与劳动部门合作，加大从业人员培训力度，培养一批服务接待、教育解说实用人才，推进服务人员持证上岗，标准化服务。积极引进农艺师、花艺师、策划师、营销管理、经营、公关礼仪、导游等方面的人才。扎实搞好环境卫生和餐饮卫生，让城里人在农村吃得放心，住得舒心、玩得开心，确保休闲农业健康持续发展。

（三）打造特色品牌

充分体现地方特色，尽快改变当前我市休闲农业低、小、散的现象，依托当地山脉连绵、戈壁浩瀚、盆地毗连的独特西北风光，冰川雪景、平原绿洲、沙漠戈壁的地理条件，休闲农业和乡村旅游发展现状，明确品牌定位，通过要素流动、资本重组和品牌整合，打造一批休闲农业与乡村旅游特色品牌并通过多种渠道提高品牌知名度。同时，继续推进休闲农业与乡村旅游示范县、示范点建设，带动休闲农业规范有序发展。开展最美休闲乡村推介，最美田园推介和最美乡村旅游线路推介活动，创建全国休闲农业星级评定、品牌培育工程，培育地方知名品牌。

参考文献

篇(2)

关键词 休闲农业；现状；问题；对策；江苏南京；浦口区

中图分类号 F592 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）04-0270-03

南京市浦口区位于南京市西北部，处于国家级新区江北新区核心区，区域面积913.75 km2，耕地2.79万hm2，林木覆盖率达37.58%，常住总人口74.94万人，户籍总人口64.28万人，户籍乡村总人口72 827人。全区下辖江浦、泰山、沿江、顶山、汤泉、桥林、盘城、星甸、永宁等9个街道办事处和汤泉农场、老山林场2个区管国有农林场圃。

近年来，浦口区以创新农业业态为动力，以促进农业与旅游业深度融合发展为抓手，以休闲农业提档升级为重点，立足区位优势，发展休闲农业和乡村旅游，进一步拓展农业功能，推动农业与旅游业、文化、生态、健康等融合发展，实现农业增效、农民增收。预计2016年全区休闲农业接待游客246.58万人次，实现综合收入7.65亿元，同比分别增长18.55%和4.79%。2016年11月，浦口区成功创建“全国休闲农业和乡村旅游示范区（市、县）”[1-2]。

1 浦口区休闲农业发展现状与成效

1.1 以美丽田园为韵，打造南京休闲农业精品景点

近年来，浦口区在发展休闲农业中，结合“美丽乡村”建设，突出以乡村自然风貌为重点，遵循生态美村、改造靓村、旅游兴村的思路，力求特色化，因地制宜，打造了一村一景。

1.1.1 打造市级农家乐专业村。以项目建设为载体，着力建设集特色产业、田园观光、农家美食等为一体的农家乐，形成了落桥、联合、瓦殿、九华、大埝和侯冲村（社区）在内的6个“市农家乐专业村”。

1.1.2 强力推进美丽乡村“珍珠村”建设。力求特色化，因地制宜，打造了一村一景，形成了江浦街道白马村山村风貌型景点的“老山不老村”和桃园静谷；汤泉街道瓦殿村文化挖掘型的景点“楚韵花香”；星甸街道田园风光型景点的九华村“九华茶坊”和水乡风情型景点的“山贡里人家”；永宁街道知青文化生活型景点“知青故里”、休闲体验型景点的“水墨大埝”、赏荷观光休闲型景点的“西埂莲乡”；盘城街道落桥村产业带动型的“葡萄庄园”以及桥林街道石碛村水乡特色型景点“芳香草甸”等“十颗珍珠”，以及永宁滁河风光带的田园美景型“河岸花海”、雨发生态园的四季大地花坛、麦浦生态园樱花园、望月农庄海棠园等，彰显了浦口生态资源魅力和灵性的乡间美景。

1.1.3 休闲农业景点精彩纷呈。目前全区现有的各类农庄、农园53家，总投资达16.8亿元，农庄、农园从业人员3 358人，带动农户数7 746户；有接待能力的休闲观光农业经营主体单位45家，可供餐位人数10 496人、可供住宿床位1 398张，其中有国家级休闲农业旅游示范点5个、省级休闲农业示范景点5个、市级休闲农业胜景46个和10个美丽乡村“珍珠村”。永宁联合村入选江苏省最具魅力休闲村，永宁滁河湿地景观荣获南京市“十大最具魅力休闲农业景点，雨发生态园为市“十大最具人气”休闲农业景点，侯冲风景区为市“十大最高人文底蕴休闲农业景点”，水墨大埝农家乐专业村、浦口万成生态园、浦口望月海棠主题园为市“十大最具原生态休闲农业景点”，这些多样的休闲农业景点和“十颗珍珠”初步形成了以观光、体验、休闲、美食、度假为主的产业格局，推动了传统农业转型，已成为现代农业发展的重要产业，吸引着市民纷纷到浦口区休闲观光，体验快乐[3-4]。

1.2 以农耕文化为魂，实施创意农业发展

1.2.1 创意农业嘉年华活动模式。农业不只是一种产业，更是一种文化。2014年，雨发生态园大力推进南京农业嘉年华园建设，重点打造了雨发“一馆三区四园八景”，突出“都市农业、多彩生活”的活动主题，第十届中国・南京农业嘉年华活动落户全国休闲农业与乡村旅游示范点（浦口区雨发生态园），这是南京继成功举办9届农业嘉年华后新一轮的都市型现代农业盛会，活动期间历时15 d，共接待游客31.3万人次，直接经营收入达3 180万元。在2015年成功举办首届雨发农业嘉年华的基础上，2016年在雨发生态园成功举办了第十二届中国南京农业嘉年华浦口分会场暨2016中国“天空之城”嘉年华活动，活动期间共接待游客 20.8万人，实现经营收入1 126万元。

1.2.2 创意美丽乡村“珍珠村”建设发展模式。大力发展西埂莲乡创意荷园等创意农业，西埂莲乡创意荷园自2016年6月25日举办开园仪式以来，社会反响良好，荷花盛开时，景区日均接待量在3 000人次左右，景区全年游客接待量约20万人，门票、营业点销售收入约150万元，自有品牌“西埂莲乡”牌特色农产品销售收入约200万元。

1.2.3 打造农业大地景观。永宁街道在张圩等社区通过规模种植油菜，精心塑造区域农业色块和季节色带，发展滁河北岸“万亩油菜一片花，笑脸迎接你、我、他”的农业大地景观，在整个“油菜花海”中融入了落红桥、凌波桥、荷塘月色、清泉石流、梦驿飞鹭等景观点，并设置有趣味竞技场、滁河沿岸草坪活动区、特色农产品展销区、果蔬采摘区等4个功能性区域，成为市民春季踏青赏花、亲近大自然、享受大自然的好去处。各休闲农庄、观光农业园也结合自身产业特点，打造了荷文化长廊、茶文化长廊、瓜果文化长廊、石文化长廊、孔府学堂、幸福大“莲”欢等，向城市游客展示各具特色的创意文化产品，为休闲农业发展提升带来了浓厚的文化色彩。如赭落山茶园与文化结合，挖掘了茶文化内涵，推出了“茶文化主题园”活动，成为江苏省首家茶文化基地，带动了当地333.33 hm2近1 000户农户茶叶种植发展，成为浦口区传统农业转型发展的亮点。

1.3 以生态农业为基，打造特色休闲农业品牌

1.3.1 发展“一村一品”。2014年7月和2016年7月，盘城街道落桥社区（滁河湾葡萄）和汤泉街道（“汤泉”牌苗木）先后荣膺第四批和第六批“全国一村一品示范村镇”称号。星甸九华村等被省农委授予省级“一村一品”专业村，汤泉瓦殿村、永宁大桥村、星甸后圩村和盘城渡桥村、落桥村等5个村成为为市级“一村一品”专业村。全区现初步形成具有一定规模和产业特色的专业镇2个（汤泉街道苗木专业镇、盘城街道葡萄专业镇）、专业村23个。

1.3.2 着力开展休闲农业示范企业创建。2013年12月，雨发生态农业园被农业部、国家旅游局授予“全国休闲农业与乡村旅游示范点”称号；2014年南京林大农业发展有限公司成功创建了“全国休闲农业与乡村旅游四星级示范企业”；2015年11月，雨发农业科技开发有限公司荣获“全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业”称号；2016年，江苏格冠农林科技有限公司积极创建全国休闲农业与乡村旅游四星级企业，创建相关材料已经上报中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会。

1.3.3 全力开展休闲农业示范区（点）创建。近年来，浦口区还大力实施了“五万工程”（万亩茶园、万亩葡萄园、万亩水产养殖区、万亩老山森林体验区、万亩高产良田示范区或万亩油菜花海观光区），突出自然生态主题，进一步整合休闲农业旅游资源，形成了一批国家级旅游示范点、省级休闲农业示范点和市级各类休闲农业胜景，构筑了浦口区生态休闲农业产业体系。永宁街道联合社区荣获“2014年江苏最具魅力休闲乡村”称号，2016年9月，永宁街道侯冲社区跻身全国23个“2016中国最美休闲乡村”之“历史古村”行列。汤泉陈庄村陈庄自然村、江浦华光社区响堂自然村、永宁侯冲社区、盘城落桥社区等被授予“2013南京最美乡村”称号。2016年11月15日，浦口区荣获“2016全国休闲农业和乡村旅游示范区”称号，成为国家农业部2016年认定的74个全国休闲农业与乡村旅游示范县（市、区）之一。近日，永宁街道联合社区被省农委授予“2016年首批江苏省休闲观光农业示范村”称号。

1.4 挖掘人文禀赋，做强休闲农业节庆品牌

1.4.1 擦亮引领全国休闲农业金字招牌――“南京农业嘉年华”。2014年，“南京农业嘉年华园”暨第十弥泄・南京农业嘉年华活动落户全国休闲农业与乡村旅游示范点浦口区雨发生态园。2015―2016年，雨发生态园又连续举办了2届雨发农业嘉年华，让市民亲身感受从城市到农村、从公园到农园、从美景到美食、从室内展馆到生态园区、从简单购买到互动体验的转变。2016年在雨发生态园举办的第十二届中国・南京农业嘉年华浦口分会场暨2016中国“天空之城”嘉年华活动中，67架动力伞携国旗同时升空的编队飞行表演成功申创了大世界基尼斯“规模最大的动力伞空中编队飞行”纪录。

1.4.2 打造南京市民休闲“夏都”。作为南京市“四季之都”休闲农业游专题活动品牌，浦口区连续举办了6届南京“夏之韵”休闲农业游和系列主题活动。从“茶文化之旅”“沐浴老山风”到“百里滁河溢香地”，相继举办了苗木节、优质农产品展示展销会、莲花艺术节、青虾节和垂钓节、莲藕文化旅游节和两届望月海棠节等，让市民在炎炎夏日找到了避暑纳凉的好去处，使浦口区成为南京市民休闲“夏都”。

1.4.3 创新浦口盘城葡萄采摘节举办模式。在连续举办浦口区5届盘城葡萄采摘节的基础上，2016年8月6―21日，以“盛夏葡萄香，盘城欢乐行”为主题成功举办了浦口区第六届盘城葡萄采摘节，举行了“休闲盘城”电商平台启动仪式，活动期间共接待游客13.6万人次，累计销售各类农产品9 100 t，累计收入1.092亿元。

1.5 拓展全媒体多渠道宣传，扩大休闲农业市场推广

在与南京电视台打造全新栏目《周末生态行》与南京市广播电视“十大名牌专栏”《三农时空》《金陵t望》期刊等电视杂志媒体合作的经验基础上，又将宣传触角延伸到地铁、社区及都市圈人群。打造了地铁十号线“农业嘉年华”专列；设计主题海报覆盖主城居民社区；通过《南京日报》《扬子晚报》《金陵晚报》等主流报媒版面宣传以及投放专题夹页；与新浪微博“南京”“浦口”以及微信等新媒体平台互动活动信息；通过整合浦口区休闲农业资源推出“天剪一个浦口”“春季赏花休闲游”等导游图及摄影大赛，推介精品旅游线路；组织休闲农业与乡村旅游景点的当家人连线采访或走进南京经济广播直播间《美丽乡村行・周末去哪儿》专题栏目，在黄金时间内向听众预报本周最值得一去的休闲农业景点，最值得一看的花情、果情、乡情；组织有关休闲农业企业及人员参加南京休闲农业进上海活动和长三角休闲农业与乡村旅游博览会，进行现场推介。有效地提升了休闲农业产业影响力、产品知名度和社会认知度。

2 存在的问题

一是生产与经营管理方式较为粗放，农庄和农园农业产品的开发品位不高，缺乏旅游农业拳头产品，特色不够突出，农庄及产品的同质化现象较为严重；二是上级财政专项资金引导扶持休闲农业重点项目较少；三是农庄和农园自我包装宣传推介力度不够；四是农庄的开发和建设与现有政策规定出现不一致现象，尤其是休闲观光农业必要的附属设施建设矛盾突出，在一定程度上阻碍了产业发展。

3 对策

浦口区将以全国休闲农业和乡村旅游示范区的成功创建为契机，以促进农民增收为目标，以满足居民休闲消费需求为导向，以规范提升休闲农业和乡村旅游为重点，充分利用区域内的山水资源、人文景观、乡村文化资源，大力发展现代农业与乡村旅游，推动全区休闲农业和乡村旅游持续快速健康发展。到2020年，全区休闲农业接待游客人数365万人次，年递增11.9%，综合收入达8.67亿元，年递增3.5%；新建市级农家乐专业村2个，新增农家乐经营户60户；申报创建全国和省级休闲农业与乡村旅游示范点3个。

3.1 确立方针，正确引导

一是结合实际，确立重点。结合现有条件，以延伸现有休闲观光景点发展休闲农业；结合美丽乡村建设的区域环境美化，增加休闲农业内容；结合农业科技园区，拓展园区功能布局，发展成为科普基地和观光休闲景点；结合名人名居名艺名产和民俗文化的弘扬，丰富休闲农业的内涵。二是因地制宜，逐步推进。根据各地自然条件、社会经济发展水平，结合农村城镇化发展，农村产业结构调整，逐步推进，重点进行示范引导，避免盲目开发、无序开发和破坏性开发，走资源节约型、环境友好型的可持续发展道路。三是政府引导，多方融资。政府只对基础设施和公益产业实行资金补助，主要通过政策进行引导，鼓励民间多方投资。创新统筹发展的体制机制，形成政府引导、农民主体、多方支持、充满活力的发展格局。

3.2 落实规划，推进良性发展

着力推进《浦口区休闲农业与乡村旅游总体规划（2016―2025年）》的实施，一是主动对接江北新区大发展契机乘势而为，重点在山南山北的街道进一步完善生产、生态、生活功能布局，成为“市民休闲、农民赚钱、城乡互动发展”的经济增长点；二是在加快美丽乡村建设和滁河风光带建设规划的指导下，把沿滁街道的休闲农业与乡村旅游经营主体单位的分布、布局、交通串联、景点设计等融入区美丽乡村与滁河风光带建设发展中去，打破目前相对割裂、分离的状态，整合全区农业旅游资源，在扮靓滁河沿岸的同时，使得休闲农业与乡村旅游发展相得益彰、相互增色；三是以开展村庄环境整治为抓手，着力打造美丽乡村，把美丽乡村建设与村庄环境整治相结合，坚持分类整治、突出重点，发动群众共建共享，同步拓展观光、休闲功能，重点对有文化、可旅游的村庄进行包装塑造，积极发展乡村特色旅游，建设农家乐专业村，带动形成一批集生产、服务、消费、体验于一体的新型村庄。

3.3 突出特色，提升档次水平

发展休闲农业旅游应力求展示最具特色的农业技术和农业成果，注重农庄、农园、农家乐以及美丽乡村“珍珠村”的特色化，坚持差异性发展，设计出富有创意，具有多种类型、风格的参与性活动和产品，以满足不同游客的需求。一是提升“茶文化、荷文化”产业园内涵，重点打造九华茶文化园基地、联合荷文化基地等建设，拓展观光休验和认识学习等功能；二是进一步提高渔业精品园水平，重点打造永宁三合圩、星甸后圩现代渔业精品园区和丽铭农庄、强蕾农庄的休闲渔业；三是做响农业嘉年华品牌，重点打造雨发生态园农业嘉年华主题园建设，促进农业与旅游深度融合；四是壮大现代农业园区优势，重点打造林大、麦浦、中德、格冠等生态园建设，通过注入“休闲”功能，打造兼顾农业生产、科技示范、科普教育、农事体验、餐饮度假等功能相结合的休闲农业园区；五是全力打造“十颗珍珠”美丽乡村、农民幸福家园。遵循“生态美村、改造靓村、旅游兴村”的思路，将“十颗珍珠”打造与村庄环境整治、农村土地综合整治、特色主导产业、生态休闲旅游等有机结合，形成“一村一品”“一村一花”“一户一特”。突出创意农业开发，为游客特别提供度假休憩、游乐、体验、就餐、住宿等服务内容，满足游客回归自然、享受宁静安逸的田园生活的需求。

3.4 强化扶持，典型引导

一是保证休闲农业用地。吸引“三资”开发休闲农业，按照“多予、少取、放活”的方，休闲农业项目用地可以通过土地流转租用农户土地，也可以农户用承包地参与入股，采取保底分红、定额分工、按股分红等多种方式，增加农民土地收益。二是对旅游农业经营户实行税收优惠。对已营业的旅游农业经营户，经税务部门核准，积极实行最优惠征收政策。三是加大财政对休闲农业的投入。坚持项目带动战略，以民间的现有休闲农业发展为基础和民间投资为主体，加大财政支持力度。在财政资金的引导下，以社会投入为主进行休闲农业建设，进一步促进浦口区休闲农业提档升级。

3.5 加大力度，强化基础设施建设

加快休闲农业场所的路、水、电、通讯等基础设施建设，建立明晰的路标指示和完备的停车场。参照相关规范标准，改善住宿、餐饮、娱乐、垃圾污水无害化处理等服务设施，使休闲场所的卫生条件达到公共卫生标准，实现垃圾净化、环境美化、村容绿化。加强休闲农业生产基础条件建设，在动植物新品种引进、现代种养技术示范、设施农业生产设备、绿色有机农产品生产等方面加大建设力度，为拓展农业功能创造条件，使消费者“乘兴而来、放心休闲、满意而归”。

3.6 扩大宣传，规范发展

为扩大游客市场，休闲农业旅游地要增加营销投入。利用各种宣传媒体，如网站、微信、微博、广播、电视、报纸等进行宣传促销。利用节庆假日和举办展会、推介会等活动进行宣传。打造一批有影响的休闲农业知名品牌和节庆活动，提升产业影响力、社会认知度和产品知名度，引领休闲消费热点的形成，提高浦口区休闲农业发展水平和经济社会效益。加强与旅行社的合作，与周边景点、景区相结合，扩大旅游市场，以吸引更多的游客。高度重视饮食卫生、公共安全、服务标准、环境保护等公共利益，通过制定标准、加强管理、培育品牌、引导行业自律等多种方式，规范休闲农业的发展。注重提高从业人员的素质，加强培训，提高员工技能和服务意识，并通过各种激励手段带动员工服务水平跟上休闲农业旅游的发展。

4 参考文献

[1] 王树进，陈宇峰.我国休闲农业发展的空间相关性及影响因素研究[J]. 农业经济问题，2013（9）：38-45.

[2] 郭焕成，吕明伟.我国休闲农业发展现状与对策[J].经济地理，2008（4）：640-645.

篇(3)

随着十八届五中全会中十三五规划的提出，我国社会主义现代化建设正有序稳步推进，尤其是在农业现代化的建设过程中，一种不同于往常的农业发展形式在农村正悄然兴起，即休闲农业。休闲农业已经成为极具价值的潜在经济增长点，不仅在促进增收、带动就业方面发挥重要作用，还对保护传承农耕文明和美丽乡村环境等方面拥有不可替代的重要功能。

近些年来，发展休闲农业的地区，建设了优美的生态环境，为城乡居民打造了休闲娱乐的场所，丰富了人们的生活，同时也成为了农村经济转型、农村发展、农民致富的一条重要途径。但是，迁安市在发展休闲农业的过程中也存在一些发展的制约因素。

一、迁安市休闲农业发展概况

迁安市利用自身自然、文化优势和地理位置优势，休闲农业发展已经形成了自己的发展模式，全市初步形成“三区四带”总体格局。“三区”：中部南部都市农业休闲观赏区、东部北部高效农业旅游体验区、西部生态农业地质文化景观区。同时按照区分地理、区域、经济、环境及民俗等因素，形成了“四带”：物华京东水果采摘带、诗意滦河湿地景观带、神韵迁安地质文化带、锦绣田园高效农业带。迁安市利用发挥自身优势，走出了一条独具特色的休闲农业发展之路。昔日贫瘠的山沟变成了青山碧水的景区，过去土里刨食的农民当上了“农家乐”的老板，曾经赖以养家糊口的“农家饭”成为了游客的“香饽饽”。迁安休闲农业的成功范例对当地、对河北乃至全国都有引领作用。

二、迁安市发展休闲农业的成功经验

（一）政府部门进行科学规划，发展目标明确

迁安市政府对于休闲农业的发展是非常重视的。受国家大环境下的经济方式的转变影响，迁安市意识到自己在经济发展方面所面临的难题，作为一个以依靠有限的自然资源来发展经济的城市来说，这是一个不小的挑战。但是，迁安市政府在仔细分析了自己的各方面条件后，决定发展对环境破坏小而且能够带动就业增长、促进经济增收的休闲农业来弥补经济发展的空缺。同时，必要的法规、政策性的文字指导也是必须具备的。迁安市政府聘请湖南休闲农业规划设计院编写制定了《迁安市休闲农业与乡村旅游发展规划》，聘请北京林业大学专家编制了《白羊峪现代农业观光园区总体规划》等。迁安市人民政府还下发了《关于印发迁安市加快现代农业发展的奖补办法的通知》鼓励农业园区的建设来保障休闲农业的健康发展。

（二）队伍建设完善，注重提高经营水平

要想休闲农业发展的好，对从业者来说就必须具备较高的职业素质，以此在发展过程中减少人为的发展阻力。迁安市根据不同园区的个性化要求，依托大专院校、行业协会等环境来进行人才培养，提高从业人员的整体素质。在日常实际工作中也会定期开展相关职业培训、讲座，提高园区工作人员的职业素质、职业技能。还会定期的选派骨干员工外出参观学习，以开阔眼界，创新服务理念，争创全国优秀的休闲农业发展园区。

（三）配套设施建设较为完善

休闲农业要想取得长足的发展，安全问题必定是不容小觑的。迁安市加大对休闲农业与乡村旅游的资金投入。在农村基础设施完善的基础上，把建设资金向休闲农业旅游项目倾斜，优先解决好道路交通、电力设施、水利工程、绿化环保、信息网络和环境卫生等方面的问题，强化休闲农业发展的硬件条件。鼓励和支持民间资金投入休闲农业与乡村旅游的基础设施建设。大力推进乡村旅游住宿、餐馆、娱乐、购物等标准化建设，促进服务质量的提高。

三、迁安市休闲农业发展中存在的两点制约因素

休闲农业与乡村旅游的发展以城乡居民不断增长的物质、文化和精神需求为动力，引领农村新型产业和新型消费业态发展，改善了居民消费结构，提高了居民的生活质量。迁安市自身也因此得到了发展，取得了一定的成绩，但其仍然面临着一些发展的制约因素。主要表现在：

（一）人民对休闲农业的认识有待提高，应更加科学的进行发展

在传统农业观念的影响下，部分农户在思想上存在疑虑，对于新兴的休闲农业了解不足，在抓机遇上明显滞后。同时，对休闲农业缺乏科学认识，在政策、服务等方面缺乏较为系统、长远的支持及有力引导，部分农民的自有资金难以启动旅游农业项目，发展后劲不足。因此，要普及休闲农业对发展带来巨大好处的各方面内容，增强当地人民发展休闲农业的自信心。

（二）休闲农业安全管理体制需进一步完善

在休闲农业发展先进的地方，会吸引更多的游客来观光、体验，这同时也就对休闲农业区的安全提出了更高的要求。不仅要提高管理者思想上的安全意识，更要注重落实安全管理制度条例等文字性的保障。同时还需要做好相关应急措施的准备工作，当安全问题出现时能够迅速的做出相应的反应，减少各项损失。

四、迁安市休闲农业的发展给我们的启示

（一）增强发展休闲农业的自信心

作为农村经济发展新的增长点，休闲农业的发展前景是非常广阔的，要充分提高对发展休闲农业重要性的认识。休闲农业为农村经济的可持续发展提供了可行性的参考，符合当前农村转型升级、资源合理配置的要求。对于任何地区来说，都要充分利用当的自然优势，开发休闲农业，促进农民增收、带动地方经济具有重要的推动作用。政府管理部门要进一步解放思想，加强宣传，确立农民在发展休闲农业中的主体地位，真正使农户参与到发展建设当中，转变落后的发展观念，把休闲农业作为系统工程落实到当前的工作中。

（二）加强对发展休闲农业的正确引导与指导

作为新型产业形态的休闲农业在我国还处于初级阶段，健康合理的发展需要提高对其正确的引导。

1、要制定科学合理的规划，把科学发展观融入到休闲农业建设中，结合农村实际做好科学规划。

2、要规范管理制度，针对当前管理部门职责不明、管理低效的问题，制定合理的管理机制，健全引入机制、服务收费机制、服务质量评估等。同时，管理部门要重视对休闲农业从业者自身素质的提高，通过培训、讲座、外派学习等方式，提高当地的服务水平和管理能力。

3、要做好市场引导，休闲农业的发展离不开资金的投入，在复杂的市场经济环境下，做好合理的引导，使资金的引入更加规范，同时，实现效益的提升更好的发展当地的经济。

（三）优化对发展休闲农业的服务管理

休闲农业具有第一、二、三产业的经营特点，促进休闲农业的发展，必然需要提高服务质量和管理水平。要加大政策支持力度，休闲农业的持续发展需要政策的有力保障，在资金投入、税收、补贴贷款等方面提供更为优惠的扶持政策，调动当地农户对休闲农业发展的积极性。还要优化服务，管理部门要在休闲农业的建设过程中，努力营造良好的发展环境，为休闲农业的开发者与经营者提供便利，优化审批环节，提高办事效率。宣传不能忽略，丰富营销手段。利用好电视、广播、报纸以及新型媒体的宣传报道，扩大当地休闲农业的影响力和吸引力，推广本地特色，树立品牌形象，促进当地休闲农业健康快速的发展。

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关键词：休闲农业；发展思路；立体产业链网络

中图分类号：F303.3

文献标识码：A

文章编号：1001-8204（2015）03-0098-04

近年来我国农业一直持续高速发展，休闲农业的经营环境与基本消费需求已经具备。同时随着传统农业的转型升级，政府部门和学者们开始积极倡导地方农业结合自身优势向休闲农业方向转变。但目前，我国农村地区休闲农业发展极缺战略规划，大部分经营中的休闲农业旅游场所环境不舒适、特色不明显、吸引力不足、产业链过短等，这些成为制约各地休闲农业发展的瓶颈。如何深刻认识休闲农业发展对我国的现实意义，以及对其发展思路进行研究成为摆在我们面前亟待解决的问题。

一、休闲农业的国内外研究与发展现状

1.休闲农业的定义

艾伦・尼斯首先在其论文《日本农业模式》中明确提出了都市农业的概念，此后日本、韩国的学者相继展开研究。2000年，台湾农业主管机构明确提出了休闲农业的概念并作出界定：休闲农业是指利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，以为居民提供休闲为目的综合农业产业。如今，休闲农业已经成为农业经济学及管理学的重要分支与研究对象。

2.国外与我国台湾地区研究与发展现状

休闲农业于1924年兴起于欧洲，至20世纪90年代在世界各国均有了较大发展。德国、日本、法国和我国台湾地区是休闲农业研究和发展比较领先的国家和地区。德国的休闲农业主要是提供小块农田供市民自结自足从而享受田园之乐。日本研发休闲农业较早，其休闲农业依托先进的科技水平进行深层次开发，现已发展出观光型、教育型和特色型三种典型模式，具有强大的国际竞争力。法国政府在发展休闲农业的过程中专门设立了农业及旅游接洽服务处和“欢迎莅临农场”网络组织，不仅为从业者提供日常咨询，还为其休闲农业制定了强有力的促销策略。服务处和网络组织连结了法国各大农场并将他们划分为“美食品尝、休闲和住宿”三大类型进行统一管理。台湾地区的休闲农业效法于德国。在台湾发展休闲农业的过程中，当局从资金、技术、政策上给予了充分支持。

国外和我国台湾学者对休闲农业的研究主要集中在概念、经济、动力机制和社区管理四个领域，其中比较具有代表性的学者和观点有：在休闲农业的概念研究方面，Inskeep提出了用休闲农业统一渚多称谓，Bramwell B.对休闲农业进行了较为完整地阐释，Debolah，以及以范子文、郭焕成、郑健雄等为代表的我国台湾学者也做出了相关研究；在休闲农业的经济研究方面，Oppermann M.、Nilsson P.A.K等通过实例证实了休闲农业是农民的新收入来源，Evans、Dernol证实了休闲农业可为当地带来就业机会；在休闲农的动力机制研究方面，Greffe、Bendl等分别从需求和供给两方面做出了研究；在休闲农业的社区管理研究方面，Fleming与Walshand Burr，以及ReidD.G.均强调了社区参与对休闲农业管理的重要性。

日前在休闲农业发展比较好的国家和地区，已出现以产业链为纽带的多产业、多企业协同趋势。但这种趋势大多尚足经营者的白发结盟，站在国家高度或大区域角度进行统・规划、协调运作的迄今为止很少。

3.国内研究与发展现状

我同的休闲农业起步于20世纪90年代，但经过近30年的发展已初具规模，形成了观光农园、市民农园、农业公园、教育农园、休闲农场、森林旅游、农村留学：、民宿农庄、民宿旅游等九种形式，已建成国家级农业旅游示范点203个，基本呈现出类型多元化、功能系列化的特征。但在快速发展的同时，整体规划缺乏、建设重复、特色不足等问题开始凸显。

在我同休闲农业发展的同时，诸多研究者也开始从其概念与性质、开发与发展、驱动机制等方面展开研究，比较有代表性的学者有：祁黄雄等做出了概念与功能研究；卢云亭、郭焕成等界定了休闲农业的性质，认为休闲农业是农业和旅游业的交叉型产业；舒伯阳、毛帅、李林、张广海等做出了休闲农业开发与发展研究；白廷斌认为城市化进程足休闲农业产生的根本原因；郭焕成、刘军萍等提出了休闲农业的“现代文明病”驱动论。比较而言，国内学者对休闲农业的单一理论研究较多，跨学科研究较少，欠缺系统研究。

4.国内外研究发展小结

纵观国内外休闲农业的发展及研究我们发现：国外较注重休闲农业的应用性研究，而国内偏理论研究。但足，尤论是国内还是国外，均欠缺对休闲农业理论与发展的系统研究，在与其他学科如社会心理学、景观学、地理科学结合上尚不够密切，有待于继续丰富发展。在休闲农业的发展进程中，许多国家均从资金、技术、政策上给予充分支持。在休闲农业发展比较好的国家和地区已出现以产业链为纽带的多产业、多企业协同趋势，而这种趋势在我国尚未显现。

二、休闲农业在我国发展的背景与机遇

在今天的时代背景下，我国体闲农业的发展面临许多契机，主要表现在以下四个方面：

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关键词：宝应 有机农业 发展 对策

近年来，随着食品安全、土壤污染、农业面源污染等问题越来越多地受到关注，有机食品也逐渐被认识并日益受到消费者亲睐。宝应县作为全国首家“国家有机食品基地示范县”，形成了经济欠发达地区发展有机农业的较为典型的经验。研究表明，宝应有基础、有条件，也有市场前景推动有机农业产业化开发。

1 国内外有机农业发展现状及市场前景分析

1.1 国内外有机农业发展现状 有机农业于20世纪20年源于德国和瑞士，20世纪40年代，美国的罗代尔（Rodale）建立“罗代尔农场”，成为世界上最早的规模化有机农场。20世纪60年代，发达国家纷纷建立有机农场，有机食品市场初步形成。进入21世纪，不少发展中国家加入有机食品生产和出口的行列。根据最近FiBL和iFOAM对160个国家进行调查（数据截止2010年），全球有机农业土地为3700万公顷（包括转换期土地），有机认证的土地面积占全球所有农业用地面积的0.9%，有机认证面积最大的国家依次为澳大利亚、阿根廷和美国[1]。

国内有机农业发展始于20世纪80年代，中国农业大学和原国家环保局（现环境保护部）南京环境科学研究所相继开始有机食品的科研工作；截止2011年11月，我国已颁发有机产品认证8655张，获得认证的有机生产面积达200万公顷，有机转换面积44万公顷，80个单位通过国家有机食品生产基地考核。

1.2 有机食品市场前景分析 在欧美等发达地区，有机产品的需求正持续增长。根据“有机观察”的数据，2010年全球有机食品和饮料销售额达到590亿美元，是2010年的3倍以上（2010年为179亿美元）[3]。对有机产品的需求集中在北美和欧洲，构成了全球有机消费的96%。发达国家销售的有机食品，近60%是从发展中国家进口，有机食品正成为发展中国家出口创汇的新兴产业。

随着国内消费者对有机产品的逐步认知和亲睐，国内市场潜力巨大，2010年，国内市场额达13亿美元。消费有机食品已成为未来国际国内市场的趋势，有机食品市场前景广阔。

2 宝应县有机农业发展现状

2.1 有机农业发展现状

2.1.1 组织网络机构健全。成立有机食品发展领导小组，组建有机食品办公室，列入政府职能序列。县人大、政协定期审议、调研有机农业工作情况。相关部门和各镇分别成立领导小组和办公室，形成了县、镇、部门联动的组织网络。

2.1.2 规划和标准体系较为完善。2003年，宝应率先在全国编制、评审和实施《有机食品产业发展规划》，重点建设运西、东荡、中部三大有机产业园区。同时，与南京农业大学合作研究制定出有机稻米、有机藕、有机蟹、有机鸭和有机专用肥五大省级标准。

2.1.3 技术服务和政策配套体系基本形成。组建县生态办、部门、镇和基地四级有机食品生产技术服务体系。成立有机种植、有机畜禽养殖、有机水产养殖、动植物病虫害防治、灌排水系和生产资料供应等六个服务小组，编印《有机食品生产指南》，指导基地有机食品生产。出台《关于加快国家有机食品基地县建设、打造“生态宝应”的工作意见》，设立50万元生态基金和200万元有机食品基地建设风险基金，完善土地流转、减免税收、财政补贴等优惠政策。

2.1.4 有机农业发展初具规模。延伸有机产业链条，打造有机生产、加工、检测、集散和观光五大基地。建成有机农业园区22个，总面积10.8万亩，拥有有机食品品牌35个，涵盖稻米、荷藕、畜禽、瓜果、水产5大类12个品种；建成江苏省首个有机农业开发区——宝应湖有机农业开发区并获批国家级农业产业化示范基地；建成国家级有机食品质量监督检验中心；与全国城市农贸中心联合会合作筹建“中国有机产品交易中心”；创建国家有机产品认证示范县通过国家认监委组织的评审。有机产业的发展不仅促进了宝应农业的产业升级，也带动了旅游、观光、休闲等三产的发展，通过发展湿地生态观光和有机农业休闲旅游，2011年实现旅游收入12亿元。

2.1.5 有机农业成为招商引资载体。编制30多个有机招商项目，在县网站上。以中国宝应荷藕节和国内相关经贸洽谈活动为平台，开展对外推介，寻求对外合作，先后有国内外多批客商来宝考察洽谈，宝泰米业、兴泰农牧等一批企业相继落户。

2.2 优势与困难

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关键词：生态休闲；农业；宝鸡

1休闲农业概述

在现代农业发展中，农业旅游休闲已越来越成为农业发展的重要组成部分，休闲农业是一种结合了传统农业与现代旅游业的农业新模式［1］，是将生产、生活、生态结合为一体的新产业［2］。发展多功能休闲农业可以调整和优化农业产业结构，促进农民增收和转移就业［3］，休闲农业与乡村旅游的发展在提高农业经济的发展速度的同时，可以开发农业资源，修复农业环境，还可以促进城乡信息、科技等多领域的交流。以宝鸡市陈仓区慕仪镇生态园的规划为例，对新型农业发展模式进行分析，既有休闲农业与乡村旅游发展的理论探索，也有规划设计的实践。

2宝鸡市新育休闲农业生态园区发展现状

2.1新育生态园概况

新育生态农业观光示范园位于宝鸡市陈仓区慕仪镇齐西村，隶属宝鸡新育生态农业发展有限公司，于2012年成立，计划共投资2800万元，规划占地面积67hm2，目前是省级生态园区，有新打机井2眼，1台变压器。生态园主要提供园林绿化，农业种植，家畜禽、淡水鱼养殖，农产品销售，垂钓和农业技术咨询服务等。现在，园区已与西北农林科技大学达成协议，开展校企合作，将生态园的种养殖基地作为西北农林科技大学的教学科研实习基地，并聘请山东寿光资深技术员全程全面指导管理，努力提高产品质量，提升园区品位。目前，园区已完成投资1500万元，正在建设家禽饲养基地，日光温室、垂钓、种植、养殖已出具规模。游人可自行采摘、喂养、垂钓、健身和娱乐等，是集有机食品和生态循环农业、休闲观光旅游为一体的综合性园区。以观赏农村风光、参与农业生产、体验农家生活、进行农业教育、品尝农家餐饮为主要内容，将自然景观与农村独特的民俗文化有机结合，将产业发展与农民增收有机结合，以满足不同消费者的休闲度假需求的一种农业产业经营模式，是合理开发农业资源、拓展农业功能的有效平台。新育庄园向游客提供休闲度假的机会，游客通过交流沟通、体验农村生活、参与农业生产等亲身感受融入到农村中去［4］。

2.2生态园的发展目标和宗旨

生态园区建设追求生态、绿色、环保，以无公害有机蔬菜、绿色生态果园、生态循环养殖为目标，生产绿色有机食品、建设生态观光农业，以市场为导向，以科学技术作支撑，实现生态良性循环与农业可持续发展。以“兴农、富农、健民、强民”为宗旨，依托北坡森林公园的生态优势和运粮寺的人气优势，努力建设集生态循环农业、休闲观光农业为一体的综合性现代农业园区。围绕“陈仓区生态园林城市建设后花园”的定位，拟建设提供设施种养殖、农家山庄、垂钓休闲、自由采摘、QQ农场体验、苗林观光等服务项目。

2.3休闲产业规划布局

2.3.1农业种植区建有QQ体验农场，提供100多块免费地块，并为游客免费提供种子、肥料、农耕工具。

2.3.2生态养殖区建设猪舍7座，羊舍1座，占地6.7hm2存栏生猪1100头，为关中黑猪，主要喂草料和玉米，55kg左右出栏。羊180只，有山羊和绵羊等。

2.3.3绿色采摘园在生态园北部建成高标准蔬菜日光温室26座，采用一面坡冬暖式下挖式温室大棚，后墙和侧墙均为土墙，保温效果好。种植黄瓜、小乳瓜、西红柿、茄子、豇豆、小礼品西瓜等8个品种，大力发展有机蔬菜水果种植，在生态园南部建成占地11hm2的樱桃、葡萄、沙桃、猕猴桃、黑巨李等优质果品基地。

2.3.4休闲娱乐区建设8000m2的接待建设中心1处，餐饮部的所有食材从养殖、种植、采集加工到销售均为自主经营生产，确保生产过程中的每个环节都有保障，是无污染、无公害的新鲜蔬菜和绿色食品。黑猪肉是纯粮食喂养，富含多种营养，具有延缓衰老、降低胆固脂、改善续页循环等普通猪肉没有的营养价值；羊肉品类齐全，绿色环境无污染，营养价值高，食疗药疗效果明显；地下深水井养的特色鱼肉，维生素和矿物质含量丰富。羊肉泡、四季烤肉、农家菜等地方特色小吃开辟了农民增收新渠道，建有标准运动体育场、台球桌、篮球场等，配套有星级宾馆住宿，冬季取暖采用原始火墙。

2.3.5自然风光引进合欢、国槐、油松、雪松、樱花等名贵树种建造8hm2景观林区，蔬菜、水果无农药、化肥污染残留。建成面积0.7hm2的垂钓池1座，让游客在宁静、清新的大自然环境中低消费、高享受。

2.3.6有机肥料利用采用了在沤粪池发酵有机肥。在宝鸡市农技中心的帮助下建成50m3沼气池。动物粪便通过管道排入沼气池，利用沼气做燃料和照明，利用沼渣和沼液浇地种菜、养鱼，实现了节约资源、环境友好。养殖厂的猪粪、鸡粪，在沤粪池里沤发一段时间后，用作有机肥，沼渣肥浇地，达到了农业生态系统物质循环利用，与化学肥料相比，这些肥料具有营养全、肥效高等特点，提高作物产量和品质的同时还起到改良土壤的作用。

2.4休闲旅游与农民就业

示范园建成后，长期雇佣村组80余名农民入园务工，使周边群众有了就近就业的机会。既能辐射带动当地就业［5］，增加国家税收，带动相关行业，促进当地经济快速发展，又能实现老百姓菜篮子市场长期稳定，通过雇佣劳动力发展休闲旅游业增加农户收入。同时积极推动农产品向高起点、高标准、高投入、高产出、高效益、无公害、绿色和有机食品方向发展。

3生态园发展中存在的问题

（1）羊舍空间较小，换气设备不能满足需要，排气不顺利。计划投资扩建羊舍，更新换气设备。（2）沼渣、沼液主要用做肥料，但沼气利用不理想。因生态园离住宅区远、资金不足等原因，沼气利用存在困难。希望通过争取项目、资金，提高沼气利用率。

4今后发展的方向

将增加粮食作物的种植（小麦、玉米）面积，发展休闲观光农业因地制宜发展特色农业，形成多样化的生态经济消费产品。新育生态园的休闲农业发展不但是以经济效益为目标，更重要的是为了实现环境净化与生态保护，经济与环境共同发展，在生态园内部合理安排物质循环，尽可能减少燃料、肥料、饲料和其他原料的输入，求得尽可能多的农产品输出，达到生产发展、生态保护、能源再生利用、经济效益提高。

作者:刘紫垠 梁宏卫 刘景辉 徐乃林 张雪玲 王敏 单位:宝鸡市农业技术推广服务中心

参考文献:

［1］邱佳，史亚军.中国休闲农业产业化发展研究［J］.中国农学通报，2011，27（33）：214～317.

［2］范水生，朱朝枝.休闲农业的概念与内涵原探［J］东南学术，2011（2）：72-78.

［3］许艺娜.福建省休闲农业发展初探［J］.黑龙江八一农垦大学学报，2013，25（5）：104-107.

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［关键词］江西省；休闲农业；发展策略

1休闲农业的概念

“休闲农业”这一概念最早被提出是在1989年台湾大学举办的发展休闲农业研讨会上。至今，国内外学者对这一概念的界定还未有标准。郭焕成（2008）将休闲农业概括为：以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，农业与旅游业相结合，第一产业与第三产业相结合的新兴产业。张占根（2005）认为休闲农业是在无压力的条件下，用身体、用理念、用心灵、用情感体验人与自然和谐相处的一种活动方式，其本质是人类用宽松的心态；通过农业领略人类与自然和谐相处的一种休闲方式。Deborah认为休闲农业是一种休闲活动，而这种休闲活动是以让游客参与其中并获得娱乐体验和知识为目的，为游客提供农事劳作、农业经营窜管或者体验的。结合前人的观点，休闲农业简单来说，就是利用农村地区特有的自然和人文旅游景观，在此基础上发展起来的一种集观光、游览、休闲、体验、科普、教育于一体的新型旅游业态。

2江西省休闲农业发展现状及存在的问题

2.1江西省休闲农业发展现状

近年来，江西省的休闲农业进入蓬勃发展阶段，发展质量和水平不断提升，逐渐走向形态多样、产品过硬、服务标准、管理规范的升级之路。

2.1.1产业规模逐渐壮大，精品景区不断涌现

截至2017年9月底，全省各类规模经营的休闲农业企业总数达4810家，农家乐总数超过2.31万户。全省有全国休闲农业与乡村旅游示范县16个，有全国休闲农业与乡村旅游示范点20个，中国美丽休闲乡村19个，中国美丽田园11个，中国十大精品路线2条，全国十佳休闲农庄4个，全国休闲农业和乡村旅游星级企业85个，全球重要农业文化遗产项目1个。随着江西省休闲农业发展规模的壮大，其质量也在不断地提高，打造了一批休闲农业精品旅游目的地（景区），促进全省休闲农业逐渐向高水平化发展。比如江西乃至全国休闲农业的典型示范点——婺源、江西国鸿现代农业生态科技园、江西省凤凰沟现代农业示范园和武宁县阳光照耀29度度假区等。

2.1.2市场需求旺盛，发展空间较大

随着人们的闲暇时间增多，开始更愿意去接触和亲近大自然，放松心情。休闲农业客源市场不断扩大，受众人群不断增多。从目前市场的趋势看，越来越多的城市居民有去郊区定居的意愿、需求。市场需求方面，今后一个时期,将会是休闲农业市场大力提升发展期。

2.1.3产品形态多样化，管理已成体系

目前，江西省休闲农业已经形成了古村民俗型、乡村民宿型、休闲娱乐体验型、景区依托型、农业观光型等多样化休闲农业发展模式。如黄马凤凰沟已经成为省内农业观光的典型；婺源篁岭民宿旅游是省内休闲度假型休闲农业模式的代表；南昌梅岭太平镇、三清山田园牧歌等，属于综合娱乐型。

2.2存在的问题

江西休闲农业发展始于20世纪90年代，主要以农家乐为主、规模较小、家庭经营、管理无序、形式较为单一。直到2006年，政府开始加强引导，制定相关的政策措施，产品形态往多样化、个性化方向发展，经营呈现出规模化。但是在发展的过程中，依然存在一些问题：

2.2.1休闲农业发展缺乏创意

江西省休闲农业发展时间较晚、起点较低，大部分是在原有的躬耕文化基础上发展起来的，并未经过系统、整体的策划规划。在景区规划和农业经营项目方面，未能脱离市场上大部分休闲农业景区存在的弊端，比如景观过于单一、产品同质化程度高、文化特色挖掘深度不够、主题不够突出等。比如抚州市就存在自身特色不够鲜明的现象，使得游客无法充分地体验到休闲农业的多样性。

2.2.2参与主体素质偏低

目前市场上休闲农业经营主体仍以农民为主，参与主体文化素质偏低。由于休闲农业就业门槛较低，人员流动性较强，造成了大多数从业人员未能接受专业培训，具有专业知识的经营人才缺乏，服务水平、营销理念、生产技术等有待加强。赣州就是一个较为典型的例子，由于大部分休闲农业经营主体都是个体经营的模式，实行的也是分散式的管理，他们往往缺乏专业的培训，管理和服务能力不足，使得休闲农业旅游企业下的从业人员先天素质不足，服务质量整体偏低。

2.2.3过度开发污染环境

一些经营主体环境保护意识淡薄，相关设备设施落后甚至没有设备设施等，这使得部分地区环境污染日益严重。除此之外，由于经营管理力度不强，一些地区被过度开发，环境承载力下降，生态环境遭到严重破坏，不利于休闲农业产业的可持续发展。

2.2.4休闲农业与其他产业融合度不高

江西省休闲农业过度依赖农业和旅游业，导致产业链条短，经济效益无法发挥到最大化。缺乏与同类产品的互动，使得我省休闲农业无法进入多产业互动立体式发展。这种单一的产业模式严重制约着休闲农业的产业化衍生，更无法满足人们日益增长的物质文化需求。

2.2.5文化传承功能严重弱化

休闲农业发展过程中，一些经营主体过分追求经济效益，使得休闲农业的社会效益被日益弱化。相关文化资源并没有得到足够的开发与应用，休闲农业的内涵因为经济效益的过度重视而被经营主体忽视，如传统的农耕文明也因商业化的注入丧失了原真性，一些重要的历史文化在休闲农业的发展过程中正面临着被破坏、被遗忘、被抛弃的危险。

3江西省休闲农业发展对策

3.1从政府角度看

3.1.1加强宏观调控、优化政策环境

政府应充分发挥自己的宏观调控作用，坚持遵循市场在资源配置中起决定作用这一基本原则，加强科学的规划和指导。同时，要实施积极的税收政策，优化融资政策环境，建立长效融资机制，扩宽融资渠道，给休闲农业的发展提供相应的政策支持。纵观休闲农业发展较为成功的地区，无一不是在政府的政策支持与规范管理下，统筹顺利地发展下去的。

3.1.2出台综合管理制度

政府要综合运用经济、法律、行政手段，加强对休闲农业产业的监管，建立规范发展的管理制度，完善服务，用法律手段为休闲农业的发展创造一个良好的发展环境。台湾休闲农业快速发展主要得益于农业主管部门的大力推动和相关制度保障，台湾当局制定了一系列法律法规，保证休闲农业的有序发展和合法经营。江西休闲农业要想成为全国的典范，政府更应该加大对休闲农业的主导力度，出台综合管理制度，完善相关法律法规，确保政府行政手段的实施。与此同时，要加强对环境的保护。

3.1.3加大基础设施投入

基础设施不管是对于乡村旅游来说，还是对于休闲农业来说，都是农业走向农业化现代路途当中必须克服的一大瓶颈。加大江西省农村基础设施建设投入，完善基础设施，提升服务品质，才能更好、更快、更准确地推动江西省休闲农业的发展。从日本休闲农业发展过程来看，短短十年的发展就使其从最初级阶段的状态一跃成为世界休闲农业发展的典范，这与农业基础设施的建设是有着密切关系的。

3.2从经营主体角度看

3.2.1整合多维营销方式、加强宣传力度

首先，要借助新媒体平台营销，例如建立江西省省级休闲农业官方网站；充分利用、借助社交平台、电子科技和新媒体扩大江西省休闲农业的影响力。其次，要借助传统媒体平台营销江西休闲农业，一是定期在报纸、广播、电视、公交站牌等投放宣传片，提升江西休闲农业知名度。二是通过旅游宣传片、旅游组织活动等引起业界对江西休闲农业的关注。发达国家在休闲农业宣传上一般采用多维度的方式，通过休闲农业众多项目的推动形成一种线下的口碑式宣传。

3.2.2创新发展模式、走特色发展道路

经营主体要以主体融合培育新型模式，以资源融合推动主体创新，以技术融合打造特色产品。同时，发展过程中要削弱旅游的季节性，延长旅游产业链，加强对休闲农业产品的深度开发。绿水青山，就是金山银山。美丽的乡村有很多值得发掘和深挖的素材。休闲农业发展的过程中，要与美丽乡村建设相结合，因地制宜发展特色休闲农业。特色就是核心竞争力，产品差异化的体现。

3.2.3加强休闲农业从业人员培训