新农村建设精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇新农村建设范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

新农村建设为了谁?这是一个主人的问题，直接的答案十分明确，当然是农民，但深层次答案并不简单。通过十二天的考察学习，感触最深的一点就是，新农村建设群众的思想工作必须做好，群众要有积极性，在我们考察的一些村当中，有经济实力强的，各种基础建设村里全包，如辽宁的兴城四家村、山东寿光的三元朱村，村级集体经济实力非常强，建一个村部50多万元，不用群众拿一分钱。江西的石城县大坝新村、益兰花村，经济较落后，资源困乏，但新农村建设有声有色，有特点，得到了中央的肯定，关键是思想工作做得好，农民参与积极性高。他们的做法是通过民间理事会解决新农村建设，做得很好。理事会成员由村中德高望重、奉献意识浓、组织能力强的“五老”、村干部、党员和致富能人组成。理事会出面与广大群众协商化解矛盾，让群众做群众工作，真正让农民群众自我管理、自我服务。因此，我认为新农村建设重要的是教育群众，因为农民是新农村建设的主人，要改变群众无政府状态，目前我市农民(包括我乡农民)对新农村建设认识有许多偏见，认为新农村建设，国家和政府要给群众多少好处，一切都由国家和政府掏腰包，普遍存在等、靠、要的思想。解决这些问题，首要的问题要对农民进行思想教育，通过媒体的广泛宣传等活动，让农民真正认识到他们即是新农村建设的主人又是主体，通过建立理事会制度，使村屯很多事通过理事会来解决，坚持走群众路线，既要尊重群众意愿，又要有政府的主导作用，让农民群众无异议、满意。

二、抓好新农村建设农民主体问题

农民的主体地位如何体现?这是一个“谁来干”的问题，作为新农村建设的主体，农民最担心的是自己会全部成为买单者。过去有不少类似“人民某某人民办”的口号，新农村建设决不能穿新鞋走老路。为此，新农村建设要坚持党委领导、政府主导、群众主体、社会广泛参与这样一个指导思想。党委领导就是要解决各级干部的思想问题，思想和思路必须统一。政府主导，就是抓各项工作的落实、着实、抓投入。农民主体就是农民自己的事自己办，不能指望政府包办一切。社会参与就是解决全社会建设社会主义新农村，有人的出人，有智的出智，有钱的出钱。当然，发展生产必不可少，要千方百计让农民增加收入，凡是典型投入必须慎之又慎，避免政府投钱，个别人满意，而多数人不满意，虽然政府在主导上有“鸡”随“米”走的情况，但“米”必须是引导性的，投米是让农民主体作用发挥得更好，调动农民积极性，使新农村建设起到事半功倍的效果，但决不能什么事都由政府包办。

三、抓好新农村建设主导问题

政府的主导作用如何发挥?这是一个“怎么干”的问题。新农村建设决不是一朝一夕的事，也不是靠短期就可以完成的事，既等不得，又急不得。推动新农村建设，政府责无旁贷，必须发挥主导作用。主导作用的前提，必须尊重自然规律、经济规律和社会发展规律。首要的问题规划必须先行，根据各村屯情况的不同，经济发展不同，做出既适合于本村，又体现出本屯特点的规划，让村民理解和把握规划的科学性和超前性，不失时机地把握和利用好上级政策。对于基础设施建设要尽可能让群众早日享受到阳光普照，抓住中央的政策能解决一件就先解决一件，享受改革带来的好外，同时又不脱离实际，不改变群众好的传统生活习惯。

我们虽然没有像“四家村、三元朱村”那样的经济基础，所有的事由村里全部包办，但我们也不能完全按江西大坝新村和益兰花村那样完全用农民腰包里的钱办自己的事，我们要多掌握国家政策，充分利用好国家的政策，多渠道、多方面争取资金、物质和社会帮助，调动农民积极性，让农民积极行动起来。

中央在新农村建设中虽然有大量资金投入，但我们的国情地域广阔、农民人口众多，十里不同天，三里不同俗，平均到每个人头就不多了，积极引导农民参与，要切实把发展自还给农民，坚持既尽力又量力而行，引导、帮助和支持农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，用自己的双手积极、稳妥、扎实地建设好家园、创造幸福生活。防止一哄而起、大拆大建，真正把中央的惠民政策变为农民群众的福祉，切实把事情办好，让农民舒展疑虑的眉头，不让百姓吃亏。

结合实际，努力开创我村新农村

建设新局面

有幸随市委、市政府组织的新农村建设考察团对江西、山东、河北、辽宁等四省进行了为期11天的考察，通过听取经验介绍，实地参观，走访农户和座谈讨论，提高了认识，开阔了视野，增强了工作信心，学到了宝贵经验。同时，也感到了自身存在的差距。所考察村屯，既有比较富裕的村，也有经济比较落后的村，但他们的新农村建设干得有声有色。

回来后，我们村党支部就考察情况进行了讨论，一致认为，新农村建设必须克服“等、靠、要”依赖思想，必须更新观念、主动迎上。做为横道河子文华村双河社作为市里的新农村建设示范社，我们准备做好以下几个方面的工作：

1、繁荣农村经济，解决农民“钱袋子”。充分利用好现有耕地，进行科学种植，增加单产，提高粮食的产量和质量，增加农民收入;发展畜牧业，利用现有的资源发展养牛、羊、猪等;搞毛皮动物养殖：狐狸、貉、獭兔、貂等;鼓励支持剩余劳动力外出打工、创业，增加收入;利用现有的玉米皮资源搞艺术品加工(拖鞋、地毯、壁挂、兜、筐、各种垫件等)，还能出口创汇，增加收入。要走一条在建设中求发展，在发展中搞建设的新路子。

篇(2)

整齐的连排别墅、篮球场、音乐广场、健身设施、假山亭台……江苏常州市武进区礼嘉镇建设村的生活条件着实令人羡慕,这里的优美环境、文体设施丝毫不比城里小区差。我们和正在散步的张大爷拉起了家常,他的两个儿子均已成家,各有三百多平方米的别墅一套,“8个人600多平方!”张大爷不无自豪地说。也就是说,三、四口人的家庭,普遍可以住上三层高的连排别墅。在武进,这样现代化的新农村随处可见。目前全区14个镇都通过了全国环境优美镇的考核验收,年内有321个村达到武进区“整治村庄环境、共建美好家园”专项行动整治建设标准,全区农村人居环境不断优化,农村文明程度不断提升。

早在1996年,武进被国务院列为全国农村改革试验区,开始了率先迈进农村现代化的实践探索。近年来,武进一手抓城市化推进,一手抓新农村建设,以率先实现基本现代化为目标,坚持“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的方针,建立和完善了共建新农村机制,探索出以统筹协调为主要特征的科学发展“武进版本”,成为全国城乡一体化先行区。

规划引领,典型示范,实现“点亮面美”

武进坚持规划优先的理念,在前几年制定的新农村建设五年发展规划的基础上,制订了《2008-2010年新农村建设三年行动纲要》,在经济发展、生活富裕、保障健全、乡风文明、村容整洁、管理民主等六个方面制订了全新的指标体系。还先后编制了《武进发展战略规划》等一大批重大规划和镇村规划,尤其在4600多个自然村的基础上,规划确定了364个集中居住点,并与区镇规划、产业规划、土地利用总体规划和重大基础设施规划相衔接,形成了区、镇、村“三位一体”的城乡规划体系。目前,已有190个村庄规划通过区级论证,累计有387个村完成规划编制工作,2008年实现了规划全覆盖。

武进区委农村工作办公室主任金刚介绍,武进以典型示范为先导,以点带面,整体推进,实现了“点亮面美”,各示范村结合自身实际,创出和彰显了各自特色。

武进区围绕经济发展型、村庄优美型、特色文化型、自然生态型等功能定位,梳理各类示范村的个性特色,确定了新建、拓展、完善、整治等多种建设类型,选择横山桥等5个镇为新农村建设示范镇、横山桥镇五一村等10个村为新农村建设示范村。通过两年快速推进,10村形成了各自特色。如长虹、杨庄两村,依托重大项目建设进行整体拆迁、集中建设、统一安置,中心村建设快速推进;以东桥村为代表的整治型村庄,按照“不砍树、不填塘、不平坡、不破坏历史风貌”的要求,完善配套实施,展现了水清岸绿、整洁美观的现代农村风貌;拓展型的五一村,在发展规模经济、全力提升乡风文明、全面建立农村社会保障等诸多方面领先一步,综合实力名列“全国百强村”前茅;完善型村庄凸显村庄特色,如殷村村保护开发恽氏庭院,把古典与现代文明融为一体,还吸引了常州艺校、城建学校等大专院校落户,打造成全国文化特色村。牟家村积极发展休闲旅游,挖掘生态旅游潜力,增加农民收入。

近年来,横林、洛阳等示范镇按照基础设施完善、服务功能齐全、镇域环境优美的要求,合理布局商业、居住等功能小区,增强城镇集聚功能,引导农民向镇区集中。横林镇建设农民安置区面积超27万平方米, 2010年中心镇区居住人口达6万人,中心镇区扩展到12平方公里。10个示范村共投入近6亿元建设农民集中居住区,集中居住率平均为36%,其中牟家村等5个村超过50%,农民人居条件大为改善。

优化环境,改善民生,提高幸福指数

“绿树村边合,青山郭外斜”, 雪堰镇雅浦村再现了山清水秀的美景,吸引了许多游客。雅浦村不搞大拆大建,利用原有空弃地、河岸、道路沿线进行环境整治和道路村庄绿化,全村绿化面积达88798平方米,村庄绿化覆盖率达48%。村民喝上了安全洁净的长江水,用上清洁卫生的厕所。健身广场、篮球场、电子阅览室、便民超市等公共设施现代时尚,村民们脸上洋溢着幸福的笑容。

武进为使全区农村呈现清新、秀美的美好景象,深入开展“整治村庄环境、共建美好家园”专项行动,启动“128”(“十路”、“两高”、“八河”)环境综合整治专项行动,强势推进生态创建、村庄整治、农村绿化。常州市下达每年50个村庄整治目标任务,武进区自加压力,自觉要求2008年所有行政村全面实现“三清一绿” (清垃圾、清粪污、清河塘、村庄绿化),每年有100个村、三年有300个村达到“五化三有”(即道路硬化、卫生洁化、河塘净化、村庄绿化、环境美化,有环境卫生长效管理机制、有公共服务中心、有乡村文化)目标。

武进集中财力将有限的资金用在推进村庄整治改造上,每年安排专项资金3300万元,对达到区“五化三有”建设标准的村实行以奖代补,对村庄建设规划设计费、成片绿化、道路硬化等项目都制订了详细的补贴政策。对农业、水利、林果等涉农专项资金实行整合利用,各镇(开发区、街道)也相应出台了一系列相关配套补贴政策。

武进区农林局副局长诸东海介绍,近年来,武进围绕“治理、限制、利用、调整、建设、减少”六个关键词,实施农业面源污染综合治理工作,恢复了农村自然生态功能。同时发展花木、林果、蔬菜等优势产业,今年夏季花木交易额达到40亿元,林果业每亩收益平均达到5000元,好的有一万元。

以改善民生为重点,武进区逐步健全保障机制,提高群众生活满意度和幸福感。目前,全区农村养老、医疗、失业保险覆盖面进一步扩大,累计已有21.97万人享有被征地农民基本生活保障。鼓励农民通过参股、入股等方式参与农村集体经济和民营企业经营,已建立农村集体经济股份合作社892个,入社股东20.05万人,组建各类农民专业合作社103家,带动农户3.6万户,土地股份合作社6家,入股农户1067户,当年可增收5000多万元。

公共服务中心建设、村庄绿化美化、村组道路硬化等工作成效有目共睹。2008年以来新增村庄绿化面积近3万亩,已有181个村新建了村级公共服务中心,256个村新建了健身广场310个,331个村新筑村组道路1859公里计583万平方米,已布设公交线路61条,所有行政村均实现了公交通达。

村企结对,以工促农,形成共建合力

武进区在广泛调研的基础上,从去年开始开展“千企联百村、共建新农村”活动,按照以工促农、政策扶持、尊重意愿、注重实效的原则,引导企业在谋划发展思路、发展农村经济、兴办社会事业等方面与村结对共建。目前,武进全区个体工商户和民营企业总数已超7万,注册资本超过500亿元,其中规模以上工业企业达2122家。去年全区工业产销分别为2538亿元和2470亿元。这为武进“工业反哺农业、城市带动农村”创造了较好的物质基础和条件。

金刚主任欣喜地说,尽管不少企业受到金融危机影响,但这项活动仍然得到了企业家热烈响应。目前已有1688家企业与288个村结对共建,参与村庄整治、基础设施、物业发展等项目1058个,企业协议资助资金达2.59亿元,其中,资助资金100万元以上的企业有53家,1000万元以上的企业有9家,最多的3000万元(侨裕集团)。企业直接投资参与村庄环境整治,加快了农村基础设施和社会公益事业建设,拓宽了村级经济发展路子,农民得到了更多实惠,企业赢得了更好的发展环境。

武进企业家富而思进、富而思源,心中装载回报桑梓的责任。这项活动顺应了企业家回报家乡的意愿,激发了企业履行社会责任的热情。开展“千企联百村、共建新农村”活动,对推动村企之间从简单的资金援助走向资金资助、项目投资、公益建设等全方位多形式合作,搭建了一个良好的平台。如中国百兴集团投资5000万元与长虹村合作共建纺织城,建造标准厂房,推动了长虹村经济发展,该村可完成工业产值16亿元,村级年收入达2500多万元。在开展“五化三有”专项行动中,321个达标村中,有80%是村企结对共建的成果。如江苏武进建筑安装总公司向湟里镇岗角村资助200万元实施“五化三有”工程,使昔日的经济薄弱村成为全区新农村建设示范村。

村企结对共建,创新了新时期“以城带乡、以工促农”机制,当前,活动已初步形成了“四项机制”:即项目化的建设机制,企业与村镇携手排项目、排进度、排资金,以项目定目标、定任务、定责任,通过项目一步步推向前进;高效化的投入机制,政府、企业、群众共同监督新农村建设的投资方向,共同评价投入的经济社会效益和群众的满意度;市场化的运作机制,企业介入结对村发展资源整合和市场化经营之中,带动了新农村建设组织方式、运作模式的创新;社会化参与的合力机制,企业家们率先走在建设新农村前列,他们创新创业又不忘回报家乡的感人事迹得到传扬,并汇聚起共同建设新农村、建设美好家园的强大合力。

篇(3)

人物：

甘谢党——农民（种植大户）

艾教育——甘妻

董经营——县招商办主任

迈克尔——台商

索菲亚——迈克尔妻

场景：甘家

董经营上场。

董经营：革命老区要发展，引进外资是关键。为了继续保持咱们县的领先优势，我这个招商办主任到处去化缘！这不，两个老外刚到市里，就让我给招来了。不过，话又说回来，到了我们这，甭管你是路过还是旅游，只要你停一停站一站，走一走，转一转，看到这么好的环境，这么好的政策，想不投资都难！老甘，老甘！

甘谢党上场。

甘谢党：党的富民政策就是好，生活水平年年有提高，以前都说老区穷，现如今我们成了宝。从前嫁出去的闺女都不回门，现在一个劲儿的往娘家跑。以前亲戚都不来往，现在又兴起了寻亲的热潮！这不，就这月光我们家就来了五拨认亲的，两拨是东北的，一拨是西北的，还有北京和上海的。上星期来的那个说是我二大爷的小舅子的三姐夫的外甥，昨天那个更有意思，进门就喊爹，害得我让我老伴审问了半天，好家伙，生活作风差点出问题！

董经营上前拍门。艾教育系着围裙上场。

艾教育：（轻轻一推甘谢党）有人敲门。

甘谢党：（摇头苦笑）肯定又是上门认亲的。

艾教育：（疑惑）不是那个找爹的又来了吧？

甘谢党：（摆手）那我就告诉他爹不在！

董经营：（敲门）有人吗。

甘谢党：谁呀，爹不在！

董经营：爹不在？开门，我不找爹，我找你！

甘谢党：找我也没用，爹不在！

董经营：（不耐烦的）老甘，开门！

艾教育：听这声音挺熟，不是昨天那小子，哎呀，是董主任，快开门！

甘谢党开门。董经营走进。

甘谢党：（上前一把握住董的手）董主任来了！

董经营：（握手）我说老甘呐，你搞什么呐，开个门这么费劲？还得认爹？

艾教育：不是，董主任，这不是寻亲的太多嘛，都弄串了，快请坐！（摆手势让座）

董经营坐下。

艾教育：（端上茶水）董主任今天怎么有空过来了，有事啊？

董经营：（点头）嗯，有事。

甘谢党：啥事儿呀？

董经营：（笑）好事！

艾教育：能有啥好事？不是又介绍人上门认亲的吧？

董经营：（一拍大腿）你咋知道的呢？就是就是！

甘谢党：（苦笑）哎呀，董主任呐，你就饶了我吧！

董经营：（端起茶杯）怎么的了这是？

甘谢党：唉，这一段时间来寻亲的特别多，我都纳了闷儿，哪来的这些亲戚？

董经营：党的政策好哇，这些年咱们县的经济发展是突飞猛进呐，以前的茅草房现在都变成了小洋楼，以前吃了上顿没了下顿，现在鸡鸭鱼肉生猛海鲜可劲造，咱们县也出名了，不但在全市，全省，就是在全国也是数得着的。不是有这么句话吗，人怕出名猪怕壮，没有亲戚也要攀上。嘿嘿，尤其是你，谁让你是咱们县的种植大户，还是乡土亲友会的会长呢！不找你找谁？

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篇(4)

近年来，农村文化建设的现状及问题令人堪忧。一些地方只重视经济建设，轻视文化建设，农村文化建设问题没有提上重要议事日程，财政投入少而不落实，公共文化设施总量偏少，原有的公益文化资产流失，阵地萎缩，队伍不稳，有的地方文化工作严重下滑。党的十七大报告指出，要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。文化建设是新农村建设的灵魂所在，党的十七大报告为社会主义新农村文化建设指明了前进方向，社会主义新农村建设中要着力抓好文化建设。

加强农村文化建设的重要意义

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的主要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。进一步加强社会主义新农村文化建设，对于巩固党的执政基础，推动先进文化占领农村群众思想主阵地，促进农村经济发展、社会进步和农民群众文化素质的提高，必将产生巨大的推进作用。

随着我国社会主义新农村建设的深入，农民的思想观念正在发生深刻变化，一些群众中也出现了公德缺失、是非观念模糊、价值观变异等不容忽视的问题。没有新农民，就没有新农村；没有农民文化素质的提升，就不可能取得新农村建设的成功。加强农村文化建设是提高农民素质的有效之举，文化建设必须全过程地渗透在新农村建设的全过程中。只有文化建设抓好了，新农村建设才有后劲和活力；只有文化建设抓好了，农民的综合素质逐步提高了，乡风文明、社会稳定和谐的目标才能实现。

加强农村文化建设，既是当前农村实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分。农村原有的文化资源本来就严重不足，特别在乡镇以下的农村基层文化基础设施、文化活动、文化教育更为贫乏，需要填补这方面的短缺；很多传统的、落后的、腐朽的文化在很大程度上已经解体或走向消亡，适应新时期的文化还没有发展起来，农村更急需大力发展社会主义新文化。因此，从社会转型的角度看，加强农村文化建设是顺应历史发展和以人为本的社会发展的必然要求。

农村文化建设要着力做好五方面工作

（一）更新文化发展理念，加强农村文化建设组织领导。要进一步统一思想，摒弃狭隘的文化观念，强化政治、经济、文化和社会“四位一体”的意识，深刻认识文化事业对建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要意义，切实加强对农村文化建设的组织领导。要进一步建立健全党委、政府农村文化建设工作协调机制，明确要求各有关部门密切协作、各负其责、齐抓共管、形成合力，着力构建农村文化建设工作新格局。在社会主义新农村文化建设中，宣传文化部门要充分发挥职能部门的作用，切实抓好对农村文化工作的宏观指导、综合协调及具体运作。群团组织要充分利用自身网络广泛健全的优势，积极参与农村文化建设。纪检、监察部门要加强对农村文化建设特别是重点文化工程的专项监督检查，以此形成强大工作合力，推动社会主义新农村文化的全面建设。

（二）抓好文化事业和文化产业的发展，打造多元文化和谐发展的格局。一方面，要抓好文化事业的发展，在政府投资的基础上，抓好公益性文化阵地、载体建设。另一方面，还要将文化作为一个产业做大做强。在农村文化建设中，要解放思想，创新思路，将“大众文化”、“通俗文化”与“时尚文化”相结合，将历史文化、革命文化与民俗文化相结合，大枣多元文化和谐发展的格局。比如围绕乡土特色，着力挖掘并不断创新传统文化，在农村传统庆祝方式的基础上，广泛开展农民文化活动。在比如广泛开展农民歌手大赛、现代舞蹈大赛、农民秀选拔赛、现代文明礼仪大赛及以缅怀革命英烈，弘扬革命传统为主要内容的群众性文化活动，成立了农民表演队，农民篮球、乒乓球队等等。

（三）动员各种社会力量支持农村文化建设。农村文化建设光靠农村自身的发展和政府的支持显然是远远不够的，还需要动员社会各方面的力量共同参与到农村文化建设中来。要继续积极探索“三下乡”活动的长效机制，对重要项目和产品采取财政补贴，以政府采购的方式，直接送到农村。要积极引导社会力量捐助农村文化事业。重点捐助文化站、图书室等农村文化基础设施建设以及农村公益性文化实体和文化活动。鼓励社会力量通过依法成立的非营利公益性组织或国家机关向农村文化事业的捐赠，纳入公益性捐赠范围，按税法的有关规定税前扣除。积极组织开展农村文化服务活动，在“大学生志愿服务西部计划”和“高校毕业生到农村服务计划”中增加农村文化服务的内容，鼓励应届大学毕业生深入广大农村从事文化信息传播、活动组织、人员培训等活动。

（四）丰富活动载体，丰富群众精神文化生活。群众性文化活动对提升农民的文化素质、丰富其精神文化生活具有不可估量的作用。在农村文化建设中，要把丰富多彩的民族和地域传统文化活动与精神文明创建活动有机地结合起来，发展传统民族特色和地方特色鲜明的农村文化，培育内容积极健康、形式多姿多彩、风格清新质朴、具有浓厚乡土气息的农村群众文化。另外，还要着眼于提高农民的思想道德品质，把和谐村组、和谐家庭、和谐支部等和谐创建活动，同“十大杰出农民”、“十大杰出妇女”、“十大致富标兵”、“十大农民歌手”等评选活动及平安村组建设，廉洁文化建设等相结合，大力开展群众性精神文明创建活动，广泛吸引群众参与，推动形成“我为人人、人人为我”的社会氛围，引导农民群众正确对待自己、他人、家庭和社会，正确对待矛盾、困难、挫折和荣辱，塑造自强自信，理性平和，积极向上的社会心态，促进社会主义和谐新农村建设步伐。

篇(5)

关键词：新农村；建设；土地；利用；问题

中图分类号：F301 文献标识码：A DOI编号：10.14025/ki.jlny.2016.02.020

近年来我国的经济发展速度很快，这与我国的各项产业的进步分不开，同时也是城乡发展，相互促进的结果体现。因此，要求城市建设发展的同时，农村建设和发展也需要提高到一个新的层面，而从农村的发展程度和发展趋势来看，土地利用的是否合理、是否科学是社会主义新农村建设工作中最为引人注目的焦点。此文以吉林省的新农村建设为例，对土地利用问题进行剖析。

1新农村建设中土地利用的问题

1.1政策引用方面的失误

吉林省作为我国粮食主产区，在农产品、粮食的生产方面担当着重要角色，然而吉林省的一些农村土地并没有做到以人为本、科学协调、统筹规划的发展理念，使得农村土地的利用出现了浪费现象。仅仅追求GDP增长，对于土地本身的利用缺乏科学性和全面性。

1.2土地投入减少

部分农民因过度使用化肥使得土地养分降低，为追求高产重度利用而轻于养护，导致土壤的质量逐年下降，耕地中的氮、磷、钾等元素含量非常不平衡。

1.3耕地非农化严重

随着经济的发展和进步，农村兴建各类产业。虽然国家会征用耕地占用税，但是并不指对非农化产业对农用耕地起到相应的利益负担，进而造成了不少耕地转型成非农产业，再加上农村干部不具备长远的思维，造成农村耕地减少。

1.4土地利用的违法现象

在部分农村出现未批先用，少批多用及农村宅基地扩建等现象，虽然国家各部门共同配合，齐心整治，但是效果并不明显，而且诸多用地是在出现问题后进行补办手续来逃避问题的，这也反映出土地管理部门中存在一些工作疏漏问题。

2针对农村土地利用问题的对策

2.1加强耕地的保护工作

一方面要求在农村耕地方面实行最严格的保护制度，从而确保耕地总量不会减少，耕地质量不下降，进而保护农民对于土地的经营权和承包权。对于耕地的水利设施进行改造，由大改小，保证田地的水供应同时提高耕地的防灾减灾能力。实施科学积极的农业标准，使得在节约土地、节约水源、节约肥料、节约药物、节约种子方面做到最优，实现节约型农业；对于化肥的使用能够做到科学合理，一方面推广测土配方施肥，对于土壤的养分进行科学调动；另一方面从生物学角度进行病虫害的防治。从节约土地资源的角度对农村的建设进行规划和管理，从节约、经济的角度为农户提供科学合理的住宅设计图样，引导农民合理建设家园。另外，从现有住房的基础上进行设施和房屋的改造，从而在节约成本的基础上保证农村建设的需要及农民生活提高的需求。对于农村产业用地尽量设在荒地、山坡地带，尽量减少此类用地对于耕地的占用。

2.2推动土地制度改革在农村的进度

农村土地市场化是通过市场作用达成土地资源合理配置的手段，推动土地制度改革能够使农村闲置土地及其他类型土地更好的得到利用，结合土地承包制度及土地承包永久化以推动土地使用权的自由转移买卖，对于新农村建设过程中的土地问题能够起到积极的效应。同时也能够稳固和完善家庭承包经营的各个方面，对于吉林省的发展现状而言，这样的方式对于诸多出外务工而家中闲置的土地来讲就有了更多提供他人利用和改变的机会，进而对于推动新农村建设带来利好效果。

2.3加强农村土地整理

新农村建设的土地利用需要对农村土地进行规划和整理，对于一些零星的散地、道路、田地、沟塘等进行重新整理和布局，以使得农村的整体布局和规划更加分明，农村的土地利用率也就更高，吉林省农村大多在冬季有大量的闲置未用土地，也存在多种土地浪费的现象，再如铁路栅栏圈掉原为耕种土地的现象，从这个层面能够发现，土地整理问题势在必行，而且也需要各个部门的协调配合，从而有效解决新农村建设的土地利用问题。

2.4建立农用地质量评估体系

新农村建设的土地利用存在多重问题，其中重要的原因就在于没有一个合理科学的土地质量评估体系，农用地质量评估体系不单纯的只是土地的养分及矿物质含量评估，同时也包括土地的使用质量，利用一套科学合理的农用地质量评估方案制约农村用地的弊病和缺陷，从而实现农村用地在未来的发展过程中的可用性和科学性，为完善我国经济发展提前做好规范化准备。同时结合质量评估体系对于农用地的各类补偿和处罚也有了明确的章程，才能真正的落实政策，实现新农村建设的战略布局。

2.5优化农用地结构，提高农业土地综合效益

在完善土地划分和布局的情况下，结合农村农业发展的不同情况对地块地势能够有效利用，结合土地投入的大小顺序对空间进行合理的布局，从专业化的角度和方向带动农业产业化进程，实现土地利用的最优。

3结语

结合吉林省部分农村的土地利用问题进行总结和分析，我们能够发现，农村的土地利用情况仍存在各类问题，这也要求相关部门和人员通过不断的调查和总结对于农村土地的利用情况作出实际的考量并采取相应的措施，从而实现新农村建设的目标。结合以上建议和对策，希望对我国新农村建设工作的开展起到积极的推动作用，从而使得新农村建设在土地利用方面能够取得良好的效果，以推动我国新农村建设的整体进程。

参考文献

[1]张玉华,刘东生.我国社会主义新农村建设的几点思考———韩国新村运动的启示[A];循环农业与新农村建设———2006年中国农学会学术年会论文集[C];2006年.

篇(6)

1、选好配强社区班子：市公安局选派干部XX任第一书记，书记XX基层工作经验丰富，在组织部门的关心下，配备一名大学生XX任书记助理，两委干部年富力强，村级组织制度健全，支部及13个党小组活动开展井然有序。

2、成立各类理事会：在新村建设、村庄整治、村村通水泥路建设中，成立理事会，改变过去“干部干、群众看”的被动局面，群众参与新农村建设的热情空前高涨。

3、成立廉勤委：在镇纪委和监察室的指导下，对社区的资源资产、财务、人事任免等六大方面进行全程监督，确保村两委工作按照既定方向和思路有序开展。

二、抓新村建设，促进环境优化：

2、村庄整治：三站老街投入200多万元，对道路、排水、绿化、路灯、立面等进行全面改造，街道面貌焕然一新。

三、抓基地建设，促进农民增收

1、选准产业：建设新农村，不仅是住上好房子，还要装满钱袋子，生产发展是首要任务。社区两委带领群众代表外出参观、学习、考察，选准一条适合本村经济发展的好路子——选择投入较少、技术简单的节水型农业，发展规模化、集约化大葱种植，坚持壮大“一村一品”,形成特色和规模效应，从而实现农民增产增收。

2、建立基地：以招商引资方式将肥西大葱协会请进来，结合江淮分水岭示范区建设，建立以种植大葱为主的蔬菜示范基地，该基地并被确定为市妇女培训基地和市农委蔬菜新品种试验示范基地。

3、促进增收：基地建设一年来，在高刘发展会员260多户，种植大葱2000多亩，带动本社区240多位农户种植大葱，计划三年内在我镇发展到万亩以上。07年每亩产值1.5万元，今年市场预测1.5元/斤，亩产值一万元以上。

通过基地建设，调整了产业结构，增加了农民收入，解决劳动力就业，也为新桥机场顺利通航提供良好的大气环境，缓解了禁烧的压力。

四、抓社区建设，促进为民服务

1、硬件设施：新的社区办公楼21间，建筑面积800多平方米，设有办公室、会议室、科技培训中心、计划生育服务室、全程服务中心、农民科技书屋、档案室等。

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科技创新在支撑新农村建设中究竟有哪些重要作用？科技创新支撑新农村建设中需要实施哪些路径战略？科技创新支撑新农村建设的对策有哪些？笔者结合宁远县的实际情况进行探讨。

一、科技创新在支撑新农村建设中的作用

科技创新是科研和技术创新的统称，是人类社会具有高尚内涵的基本活动之一。人类文明、科技进步、社会发展、经济繁荣，从某种意义上来说，都植根于科技创新。科技创新是人类文明进步的重要动力，是经济社会发展的加速器，是实现“两个转变”的必然选择，是获得高质量增长的唯一途径，也是发展新产业的有效途径。三年来，宁远县新农村建设的实践证明，科技创新在支撑新农村建设中发挥着重要作用。

1.科技创新支撑，促进了农业综合生产能力的大幅增强。

经济的发展要依靠科技的进步，科技的进步促进了经济的发展。实践证明：“十一五”期间，宁远县以经济建设为中心，以建设小康宁远为目标，全面实施了“科教兴县，建设创新型宁远”战略，农村经济社会呈现出加快发展的良好局面。由于把“科技兴农”放在优先位置，依靠科技进步，科技创新支撑引领经济发展的能力显著增强，农业综合生产能力大大提高，科技对农业贡献率达50%以上，农业先进实用技术覆盖率达98%以上，良种普及率达96%以上。水利基础设施得到了加强，森林覆盖率达到59%。农业机械化水平大幅提高，农产品检测体系和动物防疫体系初步建立，农业环境污染得到了有效的监控和治理，重大动物疫病得到有效防控。由此可见，科技创新支撑，促进了农村农业综合生产能力的大幅增强，对社会主义新农村建设起到了推动作用。

2.科技创新支撑，为新农村建设注入了强大的生产动力。

实践证明，科技是经济发展的不竭动力，科技立足经济不断创新，经济依靠科技快速发展。大力发展农村经济，必须以农业增效、农民增收为目标，利用科技创新积极发展现代科技农业，大力推进农业产业化经营，促进农村经济的全面发展。最近五年，宁远县通过科技工作者的辛勤劳动和科学研究，大量新产品、新技术、新成果得到了广泛利用，企业效益明显，农民收入大大增加，为新农村建设注入了强大的生产动力。

二、科技创新支撑新农村建设的路径

新农村建设的科技创新支撑，就是从现实的紧迫需求出发，着眼解决新农村建设中经济社会发展和农民生活面临的突出问题，着力突破制约新农村建设中关键和共性技术瓶颈，促进农村经济社会全面协调可持续发展，为建设社会主义新农村提供强有力的科技创新支撑。

首先，要增加对农村科技的投入，为新农村建设提供资金扶持。

目前，科技投入存在一些倾向，国家科技经费大多数投向国家重大科研项目，省级科技经费大多数投向高新科技项目，市级科技经费大多数投向市级单位工业、社会发展项目，国家、省市对农业科技经费投入不多，县级科技经费严重不足，除给予工业和社会发展项目的少量投入外，真正投入到农村农业生产项目上的科技经费就微乎其微了。然而，农业生产的发展，离不开科技的投入，只有增加科技经费预算，才能为农业科技项目提供资金扶持，更好地发展农业生产，为建设新农村服务。

其次，要大力开展科技引进推广，为新农村建设提供示范作用。

科技成果转化为现实生产力，必须大力引进、推广新产品、新技术，让新产品、新技术等科技成果惠及广大农民。在建设社会主义新农村中，大力引进和推广农业新技术、新产品，强化农技、农机在农业生产中的作用，建立健全动植物疫病防控体系，提高科技对农业的贡献率。通过新产品、新技术的引进，重点培育科技示范户、科技示范村、科技示范乡（镇）、科技龙头企业，建立现代农业科技示范园、农业科技示范基地，发挥示范作用。然后，以点带面，总结经验，稳步推进，全面推广。只有加快科技引进推广，才能更好地为农村种、养、加产业提供示范，从而带动农村农业产业化更快更好地健康发展，为新农村建设作贡献。

再次，要积极举办农业科技培训，为新农村建设提供人才保证。

经济的发展，科技的进步，必须以人为本，以人才为保证。各级政府要投入一定的经费，由科技、农业、农机、畜牧、水利、林业、劳动、职业技校等有关部门举办各类科技培训班，充分利用现有技工学校、职业学校、农业广播学校、农业推广中心、农村网上远程教育等渠道，采取专业技术培训与学历教育相结合的办法，着力培养一大批留得住、用得上的科技人才和农村实用人才，支持服务新农村建设。同时采取多种形式，对农民进行先进实用技术培训，切实提高广大农民的科技意识和科学文化素养，为社会主义新农村建设提供人才保证。

三、科技创新支撑新农村建设的建议

为更好地发挥科技创新支撑在新农村建设的作用，有效运用科技创新支撑新农村建设的路径战略和服务模式，笔者提以下四条建议。

第一、增加对农村科技经费的投入，为种养业提供引导资金。

投入科技就是投入经济，把科技投入作为一种生产性投入，千方百计加大增量，逐步建立财政科技投入经常性增长机制。县政府要按照《中华人民共和国科学技术进步法》、《湖南省科学技术进步条例》、《中华人民共和国科学技术普及法》的规定，将科技三项经费、科技事业费、科普经费等纳入财政预算，并依法增加财政对科技的投入，确保规范使用。

第二、加大科技兴农力度，促进农民增产增收。

建立社会主义新农村，根本任务是发展农村生产力，根本目的是促进农民增收。一是建好科技示范基地。科技有关部门都要建好一个科技示范基地。农业、农机、林业、畜牧、开发办、烤烟办等部门都要高标准办好一个科技示范基地，通过示范，加强引导，进行推广。二是培育好科技示范户。认真组织实施农业科技入户工程，培育一大批科技示范户、养殖示范小区和家庭农场。三是抓好优质种苗工程。根据宁远县的实际情况，重点抓好千亩杂交水稻制种基地、千亩两系杂交糯高梁制种基地、优质苗木基地、种猪场、种兔场、县鱼苗苗种场及牛羊品改站等优质种苗基地建设，搞好地方优良畜禽品种的选育、保护和利用工作。四是引进推广优良品种和高新技术。因地制宜,引进名优特新品种,进行推广示范。加快优质高产、节能增效、生态安全等先进适用技术的集成、组装、配套、示范和应用，突出抓好节水农业、平衡施肥、无公害生态农业等技术的推广和应用。

第三、开展科技培训和科普宣传，提高农民的科学文化素养。

“十二五”期间，新农村建设的具体目标之一“农村青壮年接受科技培训率达到70%以上”。要求到2015年，每个农村劳动力每年至少接受一次正规的实用技术或职业技能培训，每个中青年农民都能熟练掌握1至2门农业实用新技术或转移就业技能。因此，大力组织实施“农民知识化工程”，积极开展农业科技培训和劳动力转移就业技能培训，培养懂科学、用科学、会管理、善经营的产业型农民和务工型农民。同时，在农村要广泛开展科普宣传活动，要树立“崇尚科学，反对迷信”的观念。