农业技术与管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇农业技术与管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：项目管理，农业技术进步，农业技术经济学

项目管理是国民经济中许多经济组织和科研组织需要用到的管理手段。在理论上项目管理专家把上世纪80年代之前的项目管理称为传统的项目管理，80年代以后为现代项目管理。传统项目管理主要包括范围管理、时间管理、费用管理和人力资源管理四个方面，这一阶段项目管理主要应用于国防科研、建筑工程等领域，致力于预算、规划和达到特定目标的小范围活动。现代项目管理在传统项目管理基础上增加了质量管理、沟通管理、风险管理、采购管理和综合管理五个方面的内容，项目管理的应用也逐渐扩展到制造、金融、电信、软件开发等许多行业，国外许多大公司投入大量时间和资金及培训来提高项目管理能力。我国自20世纪60年代华罗庚教授等数学家在全国推广统筹法开始了项目管理的研究与应用，20世纪80年代中建筑工程项目实行招标承包制初步形成了建筑市场和工程项目管理模式，20世纪90年代开始了我国项目管理知识体系的研究工作。在我国的项目管理体系内，理论核心包括了项目管理的概念、观点、原理及与项目环境和管理行为有关的内容，诸如领导、权利、成员及组织的目标等，这些基本的内容与农业技术经济学有密不可分的学科与应用联系。项目是一个特殊的将被完成的有限任务，它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。农业技术经济学是一门技术科学与经济科学相交叉的学科，其研究对象是农业技术进步中的技术经济关系。农业技术经济学以经济学的基本概念、理论和方法为基础，特别是以技术经济效益原理为主线，对农业技术进步的现象和特点进行解释，对农业技术进步在农业经济系统内的地位进行分析，对农业技术进步与农村社会经济协调发展进行研究，并在此基础上对农业技术进步的一般规律进行探索。随着知识经济的来临，越来越多的知识性项目蕴运而生，农业技术就是其中一类重要的知识性项目。

一、农业技术进步与项目管理的关系

(一)农业技术进步具有项目的特性

农业技术进步就是农业新技术不断运用于农业生产，并使农业生产水平不断提高的过程。农业新技术通常是通过提高单位投入的农产品产量，或提高农产品的质量，或增加农产品的新用途等形式对农业生产水平提高发挥作用的。农业技术进步活动主要分两大类。一类是技术创新项目，如研制开发、工艺进步、技术改造等活动，这些活动具有开创性、前瞻性、风险性、一次性等特点，都有明确的目标和时间、成本、质量等约束条件，每一个活动也就具备了项目的特性。另一类是这些创新成果的应用，如日常的生产、营销活动的组织，这些活动具有周而复始、连续不断的特点，这些活动由于面对社会需求的不同，每一次组织活动也可当作一个项目来管理。

(二)农业技术创新离不开项目管理

1．农业发展要靠技术创新项目来实现。农业技术创新的过程是一个个项目诞生、实施、运作过程的集合，农业科研机构不断参与技术创新和不断变化的市场竞争，项目也就不断产生。每一个创新项目构成了技术进步的载体，成功的项目为农业带来了活力，也构筑了农业发展的阶梯。

2．项目的成功离不开科学的管理和实践。项目构成了农业技术创新的载体，项目开发的成败也就决定了农业的发展速度和综合实力。随着项目规模的日趋扩大、技术复杂程度的日益提高、专业化分工愈加精细，以及涉及的项目利益相关方和管理层越来越复杂，投资者必然对项目的质量、工期、投资效益等提出更高的要求，因此就必须对项目进行有效的管理三、加强项目管理促进农业技术经济学科发展

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行政垂直管理我国农业技术创新体系的第二个重要特征是：对农业技术创新过程的管理主要采取以政府为主体和行政手段为主的自上而下的垂直管理方式。一方面，传统计划经济体制作为一种典型科层组织的性质，要求对各种经济活动的管理方式与其相适应，并从而使政府对农业技术创新管理采取垂直型管理方式成为其必然选择。另一方面，在经济体制转型的过程中，由于经济改革与体制转型的不均衡，我国农业技术研发和推广体制的转变也严重滞后于其它经济领域。进入21世纪之后，当其它领域的经济主体性质及其活动方式已经基本实现了向市场经济的转变时，我国的农业技术研发和推广机构及其活动仍然具有典型的国家政府行政机构属性和计划经济运行的特征。在我国现行的农业技术创新体系中，作为技术创新基本环节的农业科研机构和农业技术推广机构，至今或者仍然是政府机构，或者是依附于政府机构的社会事业单位。农业技术创新机构的这种政府行政组织或准政府行政组织属性，实际上构成了政府直接管理农业技术创新活动的制度和组织基础，使采取政府主导的、自上而下的垂直型管理方式，成为政府对农业技术创新过程管理最为方便的选择。以农户组织为基础在我国现行的农业技术创新体系中，一个特别值得重视的问题是：分散的农户经济组织构成了农业技术创新活动的基础性组织形式。在我国农业技术创新体系的组织结构中，居于主体地位的广大分散经营的农户和少数的农业企业，在农业技术创新链条中处于终端位置。他们既是我国农业新技术的接受者和实际使用者，也是整个农业技术创新过程中最基础的经济组织形式。而从农业技术创新的实践看，这种建立在家庭联产责任制基础上的农户生产组织，受其生产规模和自身组织特点的制约，实际上既不能形成对农业技术创新的有效需求，也不能成为农业技术创新活动的有效组织者。

现行农业技术创新体系存在的问题

应该承认，我国现行的缘于传统计划经济体制的农业技术创新体系，不仅与我国传统的农业经济体制和现阶段农业生产方式有着必然联系，而且也确实曾经对我国农业技术的发展和农业基础设施的改造起到过重要的制度支撑作用。但是，同样应该承认的是，随着市场经济的发展和农业技术创新模式的转变，其已不能适应国民经济现代化对农业技术发展的要求。归纳起来，其在实践中存在的主要问题是：1.与现代农业技术创新方式不适应农业技术创新体系，既是对农业技术创新的制度性安排，也是在组织关系构架上对农业技术创新规律的反应。审视我国现行农业技术创新体系，存在的最重要的问题是与现代农业技术创新的方式不适应。技术创新方式或模式，是指技术创新的具体实现形式。随着科学技术及其发展方式的演变，现代农业技术创新已经演变成为一种以生物技术为基础、以企业为主体、技术研发和市场运作相结合的技术经济综合性活动。因此，现代农业的技术创新，不仅以对现代生物及相关知识的积累和综合运用为条件，借助于更多人才、信息、资金、实验条件和社会组织的支持，而且也必须以现代农业企业组织运行为基础，通过农业企业的行为实现各种资源要素的配置和市场化运作。从这个意义上讲，我国现行农业技术创新体系存在的最重要问题是其不能反应现代农业技术创新方式的特点和要求，从而难于形成有效的农业技术创新运动过程。2.技术供需难于实现有效衔接有效的农业技术创新体系，不仅应该能够为农业技术创新活动提供足够的需求动力与技术供给，而且必须通过合理的制度安排使二者能够有效衔接起来，形成围绕市场运动而进行的技术创新活动实践链条。由此来考察我国现行农业技术创新体系，其弊端之一在于难以使农业技术创新的需求与供给实现有效衔接。一方面，政府目标函数与农业发展技术要求不完全一致，使政府的农业技术创新决策不可能真实反映农业技术创新的需求；另一方面，政府作为典型的层级型管理组织的特点，不仅必然导致农业技术创新供给与需求信息反馈渠道不畅、效率低下，而且可能造成信息在反馈和流通过程中的严重失真，使政府决策难于建立在真实信息的基础上。寻求有效的农业组织形式，疏通农业技术创新需求与供给之间的信息沟通渠道，实现需求与供给的有效衔接，是我国农业技术创新体系重构的客观要求。3.技术创新激励不足、效率低下在政府主导型的农业技术创新体系中，政府作为农业技术创新的发动者和组织者，虽然确实具有集中有限资源办大事以及利用公共权力以较低的价格向农户提供公益性强的农业技术产品等优势，但是由于缺乏市场激励与调节，这种技术创新模式所存在的缺点也同样明显，主要集中在两个方面。一方面，对农业技术创新激励不足。相关资料表明：我国对农业技术创新的投入不仅低于国外农业大国，而且也低于世界各国的平均水平。进入21世纪以来，我国的农业科研投入密集度只相当于中等收入国家20世纪80年代平均水平的60％左右，并且结构不合理。另一方面，农业技术创新效率较低。造成我国农业技术创新效率不高的原因，一是现行农业推广体系不合理而导致农业技术推广效率低下；二是在现行技术创新体系架构下，政府主导和主要利用行政手段管理的技术研发过程导致整个技术创新运行系统效率低下。

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关键词:农业技术；推广；实效性；策略

现阶段，我国政府部门大力提倡科技兴农发展战略，而该项战略的关键环节就是推广农业技术。农业技术的推广有助于促进我国的农业产业以及综合国力的发展。但是目前，诸多地区的农业技术推广效果并不显著，缺乏实效性，因此，相关的农业技术推广管理人员需要从发现问题、解决问题的角度来制定具体的推广策略，从而提升农业技术推广实效性。

1农业技术推广的重要性分析

农业技术推广工作的有效开展对于促进农业行业的发展有着重要的意义，具体表现在多个方面。一方面可以有效刺激农业技术创新。随着我国农业行业的不断发展与进步，农业企业之间的竞争也日趋激烈，而有效地开展农业技术的推广活动，可以使得农业企业之间的生产技术处在同一起跑线上，而农业企业为了建立起自身的市场核心竞争力，实现既定发展目标，就必须要从技术创新的角度出发，从而有效地促进农业技术创新发展。另一方面，可以有效地推动农业行业的整体发展。农业技术推广的最终目的就是新型农业生产技术的应用，推广效果的落实有助于农业经济的发展。

2农业技术推广的阻碍性问题分析

虽然我国政府部门正在积极健全农业技术推广体系，加大农业技术推广力度。但是，目前农业技术推广成效并不显著，在农业技术推广工作开展的过程当中仍然存在着一些较为明显的阻碍性问题。

2.1缺乏高端复合型农业技术推广人才

经调查显示，现有农业技术推广人员对推广工作要点掌握不清，农业技术认知能力不强，在推广工作的实践过程当中，无法全面地阐述出各类农业技术的特点。另外，部分农业技术推广人员没有接受过定期的专业培训，导致其综合工作能力无法满足农业技术推广岗位的需要。

2.2农业企业以及农民的参与度较低

从现实的角度分析，农业技术推广不仅仅需要政府部门的努力，同时还需要农民以及农业企业的积极参与。但是经调查显示，许多地区并没有建立起完善的农业技术推广群众及企业参与机制，同时也没有强化对于各类农业技术推广工作重要性的宣传，从而导致农业企业以及农民并不能够明确自身在农业技术推广工作当中所应承担的责任以及义务，不利于农业技术推广工作实效性的提升。

2.3农业技术推广机制不健全

经调查显示，现阶段，许多地区并没有建立起健全的农业技术推广机制体系，缺乏必要的筹资机制、宏观调控机制、线上线下统一宣传管理机制等，在这种情况下，一些有效的农业技术推广策略将很难由具体的部门来执行，同时还会出现农业技术推广工作混乱等现象。

3农业技术推广实效性提升的有效路径分析

3.1组建复合型农业技术推广人才团队

农业技术推广工作相对较为繁琐复杂，对于推广人员的要求极高，农业技术推广工作人员不仅要具备较强的技术推广工作技能，同时还要对于农业专业知识有着较深的理解和认知。因此，相关农业技术推广部门负责人要重视复合型管理团队的组建工作。要强化对于农业技术推广人员的推广技术掌握能力培养，在部门宣传平台中，定期农业技术推广工作新信息、新技巧，并及时引导农业技术推广人员进行总结以及反思，累积农业技术推广工作经验，从而确保其信息宣传能力能够得到全面的提升。

3.2强化农业技术推广人员的农业技术认知度培养

侧重培养现代化农业技术分类知识、农业技术特点、农业技术优缺点、不同技术的适用范围等专业知识的掌握，从而确保推广人员能够及时为受众对象解答疑惑，进而提升农业技术推广的实效性。重视其工作责任意识以及创新意识的培养，促进其在严格依照农业技术推广原则及工作规范进行工作的同时，不断创新工作方法，提高推广效果。

3.3健全农业技术推广机制体系

健全的农业技术推广机制体系是确保各项推广技术能够落实、提升农业技术推广效果和农业技术普及度的关键影响因素，因此各个地区农业技术推广职能部门必须要重视推广机制的健全工作。

3.3.1构建完善的筹资机制

农业技术推广工作需要有大量的资金支持，但是仅靠政府部门将很难满足需求，在这种情况下，就必须建立专项筹资机制。该机制的主要工作任务就是依照政府部门财政收入情况及时调整推广资金额度，并监督管理各项资金的使用情况及流动方向，保证各项推广资金都实现专款专用，降低问题出现的概率；拓宽融资渠道，与社会企业以及地区范围内的农民建立起合作关系，鼓励大型的社会企业为农业技术推广工作提供资金援助。

3.3.2建立完善宏观调控机制

要建立完善的宏观调控机制，专项负责各类推广资源以及推广工作责任的调控，明确各个责任主体需要负责的具体工作任务以及管理权限，对其权限以及责任进行细致的界定，同时还要公平公正地调配各类推广资源，从而确保农业技术推广工作可以持续有效开展下去。

3.3.3构建完善的线上线下统一管理机制

在进行线下推广的同时有效地开展线上宣传活动，并确保推广内容的统一性，避免受众群体出现认知混乱，同时在确保宣传深度以及广度的基础上避免出现推广信息滞后以及各类农业技术推广资源的浪费。

3.4提升农民及农业企业的参与力度

只有确保社会企业以及农民高度参与，才能够保证农业技术推广实效性能够得到提升。为此，相关的农业技术推广人员要重视农民及农业企业参与度的提升。构建出完善的企业及农民参与机制，农业技术推广管理部门与农业企业以及农民建立坚实的合作关系，政府为其提供一些政策上的支持以及技术上的指导，而农业企业为农业技术推广工作提供必要的资金以及宣传渠道支持。农业技术推广部门要与社会媒体部门建立起坚实的合作关系，利用媒体部门的宣传渠道以及宣传方式优势来进行农业技术信息的宣传，并强调出农业企业以及农民有效参与到农业技术推广工作当中对于其自身发展的重要性，同时还要明确农民对农业技术推广部门工作计划执行情况监督的职能。

4结语

科学技术的不断革新，为农业行业的发展带来了新的机遇，但也带来诸多挑战，要求农业产业不仅要保证生产效率以及质量，还要确保农业行业发展的与时俱进。在这种情况下，就必须有效地进行农业技术的推广，为农业行业的发展创设良好的外部发展环境，并在此基础上提供必要的技术支持。针对于这一情况，相关的农业技术推广管理部门负责人需要重点研究提升农业技术推广实效性的有效路径，结合农业行业发展需求以及农业行业的发展战略目标指定具体的农业技术推广策略，确保充分发挥农业技术对农业行业发展的辅助促进作用。

参考文献

[1]满明俊,周民良,李同昇.农户采用不同属性技术行为的差异分析——基于陕西,甘肃,宁夏的调查[J].中国农村经济,2010(2):68-78.

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[3]黄钢,李颖,刘晓刚,等.转型期我国农业技术创新面临的突出矛盾与路径选择[J].软科学,2009(10):69-72.

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摘要：为适应现代农业发展的要求，我国应加强农业技术推广体系的建设，完善农业技术推广机制，建设多元化的农业技术推广体系，确保我国农业技术推广工作的顺利进行。

关键词：农业技术；推广体系；建设

农业技术的应用和推广是实施科教兴农战略、实现农业增长方式转变的重要环节。随着我国市场经济体制的建立，农业以及农村经济也逐渐进入到了一个全新的发展阶段，对农业技术推广体系也有了更高的要求。农业技术推广体系是推动农业科技进步的极为重要力量，它支撑着现代农业的发展，支撑着我国农业发展方式的转变。近年来，我国对农业技术推广体系的建设工作高度重视。我国的农业技术推广体系有待进一步改革和建设。

一、 我国农业技术推广的体系的现状

我国的农业技术推广体系分为五级，包括有中央、省、市、县、乡，有农业经营管理、农业技术推广服务中心、畜牧兽医服务中心、农机化推广服务、水产技术推广服务等农业机构。其中，县、乡2级的农业推广部门是直接为农民提供服务的最基层最基础的农业技术推广体系。

我国农业技术推广体系的组织结构由三大模块组成，即公益性农业技术推广体系、准公益性农业技术推广体系和商业技术推广体系。公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系的领导力量，准公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系未来的主导力量，商业技术推广体系则是我国年农业科技服务体系的重要的新生力量。近年来，我国的农业技术推广体系建设有很大的进展，农业技术推广体系建设工作也有着较好的发展趋势。但是，我国农业技术推广体系的建设工作还存在着一些问题，有待于进一步改革和建设。

二、我国农业技术推广体系存在的问题

1．管理体制不够健全

我国的农业技术推广体系是在计划经济的条件下建立起来的。这种推广管理体制靠行政方式管理，依照计划模式运行，推广工作缺乏协调和配合，各地区、个部门之间各自为政，缺乏合作性、协调性，各自为政，致使农业技术的推广责任不够明确。农业技术推广体制的管理不到位，致使农业技术推广机构的技术指导跟不上，技术推广工作不能很好的普及到农村的基层，从一定程度上阻碍了农业科技成果的有效传播和转化发展。近年来，伴随着地方机制的改革，我国的乡镇农业技术推广机构管理方式也发生了很大的变化。

2．管理的方法不到位

农业技术推广的目的是为基层农业劳动者服务，增加其农业文化知识，从而使农业科技成果得到有效转化。农业技术推广工作应考虑到基层农民的需求和对农业技术的接受能力，真正做到以农民为本。可是，一直以来，我国的农业技术推广大多都采用行政化的推广方法，多由政府来决定要推广的项目，自上而下，逐级下达，对各部门形成一定的强制作用，而没有考虑到基层农民的接受能力以及现阶段的农业技术需求，导致了农业技术推广不能真真切实的做到为农民服务，也使农业科技成果不能更快更好地得到转化。

3．技术推广人员的综合素质有待于提高

我国基层农业技术推广人员的综合素质有待于进一步提高。基层农业技术推广机构的人员结构安排不够合理，技术人员的知识存在一定局限性，对基层技术推广人员的培训也不够到位。据统计，我国地级以下的农业技术推广机构中，中级职称的推广人员较多，工人的数量也比较多，而高级职称的推广人员数量却极少，具有农业专业学历的技术推广人员也较少。在我国基层农业技术人员中，只有极少数人可以得到短期的培训机会，因为培训不足，致使基层农业技术推广人员的知识陈旧，农业技术服务得不到有效开展。

三、 农业技术推广体系的建设

1． 完善体制机制

我国应加强农业技术推广体系的建设，以政府的推广体系为主导，切实实施基层农业技术的推广工作，建设多元化的农业技术推广体系。应加强基层农业技术推广的的公益性、基础性作用，注重农业公共信息服务，农民农业知识的培训讲解，切实的负起行政管理职责。为保证公益的有效执行，政府应制定相应的服务标准，为农村的农业发展提供优质全面的服务，促进农业技术推广工作的顺利进行。

2． 完善农业技术推广保障机制

我国颁布实施的关于农业技术推广的相关法律法规，使农业技术推广工作步入了法制轨道。但是，随着当前形势的发展，这些法律法规已不能适应当前的需要，存在着制约性不强等问题，不能对农业技术的推广工作进行有效的监管。因此，应加强对相关法律法规的修订和完善，加强对农业技术推广体系的完善。此外，政府还应增加对农业技术推广工作的资金投入。

3． 重视加强农业技术推广人才队伍的建设

应发展农业科学技术的教育工作，对农业技术推广人才进行多层次的培养。明确农业技术推广人员的任职资格，鼓励和支持具有专业农业技术的农业人才到基层服务农业。建立健全的教育培训机制，以确保技术推广人员的技术知识，提高科技推广人员的整体素质。

为适应现代农业发展的要求，我国应加强农业技术推广体系的建设，完善农业技术推广机制，建设多元化的农业技术推广体系，确保我国农业技术推广工作的顺利进行。

参考文献：

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[关键词] 农业技术推广 农业技术推广体系建设

[中图分类号] F324 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0044-01

引言

农业在我国产业结构中占据着极其重要的地位，在党和国家关注“三农”问题、主张科教兴农的新形势下，加强农业技术推广体系建设，健全农业社会服务化体系，不断提高农民科技素质，切实保障农民生产利益，有效提升农业经济效益，是当前我国加快实现农业产业经营化转型、稳步推进社会主义新农村建设进程的必然选择。

近年来，我国农业技术推广工作已取得显著成效，但同时也暴露出人员素质不高、资金支持不足、保障机制不完善等问题。为进一步加强农业技术推广体系建设，须在分析现存问题的基础上研究有效对策，从机制、人才、资金、装备等方面入手，为现行农业技术推广提供切实保障。

一、我国农业技术推广体系建设现状分析

1.农业技术人员素质有待提高

现有农业技术人员中不乏观念陈旧、知识老化、不思进取者，对当前农业发展趋势认识不清，对农业技术新成果了解不深入，导致自身掌握的农业技术逐渐被时代淘汰；急功近利意识的泛滥导致年轻一辈更倾向于进入城市工作，而不愿学习农业技术理论知识与实践技能更不愿走进田间地头与广大农民群众接触，从事农业技术推广工作，这样的劳动力流动现象致使农村中从事农业生产活动的农民大多为妇女、老人，他们普遍文化水平低，科学素养差，对新技术、新信息的接受能力差，这无疑是加大了农业技术推广的难度。

2.农业技术推广经费不足

目前我国农业发展正面临良好机遇，各级政府为加强农业技术推广体系建设投入大量资金，但农业技术推广过程中对人才培养、技术研发与装备完善均需要大量资金，致使出现经费缺口，严重阻碍了农业技术推广的发展进程。

3.农业技术推广保障机制有待完善

当前农业技术推广所具备的基础设施不完善，技术装备落后，推广手段缺乏有效性，同时关于专业农业技术推广人员的保险、住房等政策不甚完善，致使农业技术推广保障机制漏洞频现，难以吸引更多的高素质人才从事农业技术推广体系建设。

二、加强农业技术推广体系建设的对策探讨

1.完善农业技术推广机制

根据党和国家深化加强基层农业技术推广体系建设的相关方针、政策，把握最佳契机，明确农业技术推广前进方向，逐步完善农业技术推广机制。从中央到地方，逐级、广泛地推进法律制度体系建设，为农业技术推广提供强而有力的制度保障与切实具体的做法指导；根据农业技术推广现状，结合地方实际，对现有制度进行改革与完善；学习国内外先进管理经验，建立相对完备的管理机制，加强管理队伍建设，做好权责划分，保证农业技术推广各个步骤都能高效完成。

2.加强政府对农业技术发展的资金支持

健全农业技术推广体系的建立必须依仗于坚实、持续的资金支持，当前政府须加大资金投入，为农业技术推广消除后顾之忧。一方面，政府要加大资金投入来支持人才培养，设立专项奖学金、科研基金等，加强鼓励学生、教师、科研人员、现有农业技术人员等积极投身于农业技术推广，严于律己，提高科学素质，成为能为农业技术推广体系建设事业添砖加瓦的优秀人才；另一方面，政府要加资金投入用于技术引进与创新，地方可引进国内外先进农业技术并将其推广使用，同时注重创新能力提高，认清地区差异，找准现存问题，对引进的农业技术进行适当改良后付诸推广实践，还要根据自身实际加快研发特色农业技术，树立专利意识，为农业技术顺利推广提供保障。面对农业技术推广需要大量资金的事实，政府有时也会力不从心，因此农业技术推广体系建设过程中要不断拓展资金来源，广泛获取社会支持，努力争取企业投资，政府可在服从法律、法规制约的前提下，赋予提供投资的企业、个人以相应鼓励政策和便利条件，以期获得持续性资金支持。

3.进一步提高农业技术推广人员业务素质与能力水平

为完善农业技术推广体系建设，须充分尊重人的主观能动性与创造性，专注于打造一支热爱农业、敢于创新、善于实践、科技素养高、综合能力强的专业化农业技术推广队伍，使其在农业技术推广过程中价值体现得到最大化，成为新时期背景下加强我国农业技术推广体系建设的强大驱动力。为打破农业技术推广人员业务素质与能力水平不足对我国农业技术推广体系建设的限制，应在完善相应保障机制的前提下，一方面组织现有农业技术人员进行定期培训，加强形势学习，不断更新工作观念与理论知识体系，在熟练掌握原有农业技术的同时切实促进新型农业技术推广实践；另一方面从源头抓起，积极建立起农业技术推广体系与高校、研究所等机构之间的广泛联系，利用现代信息技术与通讯技术，加强对农业技术推广重要性与新形势的宣传，健全奖励机制，鼓励年轻人投身农业技术研究与推广，促进农业技术推广队伍年轻化，并争取政府、高校、企业支持，建立农业技术试验田，促进其理论与实践相结合；另外还要建立起完备的绩效考核制度与奖惩制度，不断革除当前农业技术推广队伍中权责不明、责任推诿等不良现象，为人员素质提高提供空间与动力。

4.提高农业技术推广装备水平

农业技术推广体系建设水平的高低一定程度上取决于相应推广装备的水平。提高农业技术推广装备水平须充分利用现代科技发展成果，不断完善基础设施建设，着力改善基层农业技术推广条件；以发达信息技术为支撑，加快农业技术推广信息化进程，建立起实用有效的农业监测中心、预警中心、检验中心等，辅以完善推广服务手段，不断提高预警、检测能力，切实提升农产品安全水平。

三、展望与思考

切实改善我国农业技术推广体系建设现状，应对现存问题进行深入剖析，贯彻改革措施，如此定能开创农业技术推广新局面，助力我国农业可持续发展。

参考文献

[1]张湘.我国农业技术推广体系的现状及创新思路[J].天津农业科学，2008（14）.

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基层农业技术推广体系作为设立在县乡两级为农民提供种植业、畜牧业、渔业、林业、农业机械、农村能源、农村水利等科研成果和实用技术服务的公益性农业服务组织，在发展现代农业建设社会主义新农村中有着十分重要的作用。为大力推广农业先进适用技术，推进农业增长方式的根本转变，发展现代农业，促进我市农业又好又快发展，根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发〔*〕30号）、《安徽省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（皖政〔*〕69号），结合我市实际，提出以下意见：

一、基层农业技术推广体系的总体目标和基本原则

（一）总体目标。以科学发展观为指导，以为农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑为目标，按照强化公益性职能、放活经营的要求，加大基层农业技术推广体系改革和建设力度，合理布局基层农业技术推广机构，构建以国家农业技术推广机构为主导，农民合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。

（二）基本原则。坚持精干高效，科学设置机构，优化队伍结构，合理配置农业技术推广资源；坚持政府主导，支持多元化发展，有效履行政府公益性职能，充分发挥各方面积极性；坚持从实际出发，因地制宜，鼓励各地进行探索和实践；坚持统筹兼顾，与农村综合改革和兽医管理体制改革相衔接，处理好改革和稳定的关系。

二、改革和加强基层农业技术推广体系的主要内容

（一）明确公益性职能。基层农业技术推广机构的公益性职能主要是：关键技术和新品种、新机具的引进、试验、示范，技术的集成推广，农作物和林木病虫草鼠害、动物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处置，农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验，农业资源、农业生态环境和农业投入品使用和农作物苗情监测，农村能源和水资源管理、农村水利建设与管理，防汛与抗旱技术推广，农业公共信息和培训教育服务，农业职业技能鉴定的培训和服务等。

（二）合理设置机构。各县市区要以合并后的乡镇为单位，成立农业综合服务站，乡镇农业综合服务站人、财、物、事“四权”收归县市区农业主管部门管理，农机、畜牧、林业、水务等有关部门配合管理。乡镇农业综合服务站性质为全额拨款事业单位，所需经费列入政府财政预算(未完成乡镇机构合并的县市区，其乡镇农技推广机构人、财、物、事收归县市区农业主管部门统一管理)。按照“整合力量、专业互补、精干高效”的原则，结合当地产业特点和实际需要，重新核定所需编制，其编制不得高于原乡镇事业编制总额，非农业专业技术人员不得占用编制，并注意保持各种专业人员之间的合理比例。

（三）完善管理体制。各县市区农业主管部门要会同农机、畜牧、林业、水务等有关部门根据农业技术推广工作特点，建立健全有利于充分发挥基层农业技术推广体系作用的管理体制，对乡镇农业综合服务站的管理要实行四项制度：一是合同用人、岗位管理的用人制度，做到以岗定人、定责，采取公开招聘、竞争上岗、择优聘用的方式，选拔有真才实学的农业专业技术人员进入农技推广队伍。二是以实绩为指标的考评制度，把农民评价和基层干部的评价纳入到考核体系，建立优胜劣汰的评聘机制，一年一考评，对考评不合格人员予以调整工作、低聘或解聘。三是实行与绩效挂钩的分配制度，将农业技术人员的收入与岗位职责、工作业绩挂钩。各地要按照国家关于事业单位收入分配制度改革的相关规定，认真落实绩效工资分配的相关规定和向县以下农业技术人员工资待遇倾斜的政策，鼓励农业技术人员深入生产第一线开展农业技术推广。四是财务县管制度，所有财务由县主管部门统一管理，实行定期审计。

（四）创新服务方式。建立基层农业技术人员包村联户制度，形成农业技术人员抓科技示范户、科技示范户带农户的科技入户机制。利用科技示范场（基地）等搞好农业科技示范样板，规范各类技术服务行为，建立和完善农业技术推广服务的信用自律制度。

（五）放活经营、培育多元化服务组织。积极稳妥地将国家基层农业技术推广机构中承担的农资供应以及产后加工、营销等服务分离出来，按市场化方式运作。鼓励其他经济实体依法进入农业技术服务行业和领域，采取独资、合资、合作、项目融资等方式，参与基层经营性推广服务实体的基础设施投资、建设和运营。积极支持农业科研单位、教育机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织、专业协会、中介组织等，围绕政府农业技术推广规划和重点，参与农业技术推广服务。

三、保障措施

（一）成立组织，加强领导。农技推广体系改革涉及面广，政策性强，各地要高度重视，加强领导，要及时纳入工作日程，主要领导要亲自抓，研究解决改革中的重大问题，各职能部门要各司其职，密切配合，扎实抓好基层农业技术推广体系改革工作。

（二）广泛动员，统一认识。各地要利用电视、培训、会议等多种形式，广泛宣传农技推广体系改革的意义，切实做好深入细致的思想政治工作，把思想认识提高到事关农业、农村经济发展全局的高度，协调好各方面利益，调动各方面积极性，确保改革顺利进行。

（三）认真制定方案，精心组织实施。各县市区政府要在深入调查研究和广泛听取各方面意见的基础上，结合本地实际，制订基层农业技术推广体系改革实施方案，并报省政府审批，涉及到机构编制调整的须报省编委审批。各地要加强对改革重点环节的组织指导，做好深入细致的思想政治工作，处理好改革与稳定的关系，及时研究新情况，解决新问题，做好动员部署、竞聘上岗、分流人员、巩固提高等工作，确保到*年10月底基本完成改革的各项工作。

篇(7)

在21世纪这样一个极为特殊的时代里，农业迎来了前所未有的良好发展机遇，农业技术在农业生产和发展的过程中发挥着越来越为重要的作用和积极意义。因此，做好农业技术的推广，加快农技成果的转化尤为重要。基于这样的现实背景，以农业技术为主要研究对象，就其推广展开探讨与分析，希望能为进一步做好农业技术的推广工作提供一定的依据和参考。

关键词：

农业；农业技术；推广

1前言

做好基层农业技术的推广对于促进农业的发展具有极为重要的作用和意义。然而，从现阶段的时机情况来看，与农业的发展相比，农业技术的推广是相对滞后的，因此加快推进农业技术推广进程尤为重要。

2农业技术推广的困境分析

当前，农业技术的推广情况并不容乐观，不仅受到理念的限制，同时也有源于资金、技术以及人员素养等方面的限制。具体来说，主要体现在以下几个方面：

2.1源于理念的限制从当前基层农业技术推广的实际情况来看，对农技的推广并没有给予足够的重视，这就在很大程度上限制了农业技术的推广进程。很多领导包括基层的工作人员都没有意识到做好这项工作的重要性和必要性，进而在实际工作进程中的主动性和积极性都受到了严重的影响，也影响到了工作的质量和效果。

2.2源于资金的限制农业技术的推广是需要一定资金支持的，从现阶段的实际情况来看，资金的投入远远达不到实际的需求。源于上级财政部门的资金有限，而这些资金在实际使用的时候并没有真正落到实处，巨大的差额严重制约着农业技术推广工作的开展。2.3源于技术的限制虽然乡镇都有农业技术推广站，但是真正具有良好专业素养的技术人员并不多，因此在真正推广的时候面临着不少的困难。如何让农户意识到新技术的优势，并且认可它，接受它，应用它并非一件容易的事情，只有通过专业的讲解或者示范才有可能达成良好的效果。从当前基层推广站的实际情况来看，人员不够，专业素养不强，专业化程度不高都是迫切需要解决的难题。另外，尤其需要注意的是，农业技术的推广是为了更好地满足农业发展的需求，满足农民对农业生产经济效益的追求，然而，从目前来看，有些农业技术的实用性并不强，如何促进农业技术的实用性，使其更加符合农民对农业技术的需求尤为重要。

3农业技术推广的对策分析

要想加快农业技术的推广进程，笔者建议从以下几个方面着手努力：

3.1树立先进的理念理念是先知，也是行动的先导，只有充分意识到做好农业技术推广的重要性和必要性，相关部门和人员才能更加积极、主动投入到实际的工作中去，保证各项工作的质量和效果。加快农业技术的推广进程，不仅仅是为了更好地满足农民的需求，同时也是现代农业发展的必然要求。加快农业技术推广进程，促进技术成果的转化，带来更加理想的经济收益尤为关键。

3.2加快充实农技推广队伍农技推广队伍的推广不仅仅是队伍数量的扩充，同时也有队伍综合素养的全面提升。在数量方面，基层队伍现有的人员数量根本无法满足工作的实际需求，因此加快引进专业化人才，充实到基层队伍中来刻不容缓。在综合素养方面，要注重加强对人员的培训，通过定期培训的方式，提升相关人员的业务素养和职业道德素养，使他们在农业技术推广进程中真正发挥其应有的积极效用，最终为更加顺利地开展各项推广工作奠定坚实、有力的基础。另外，需要注意的是，基层队伍的建设需要切实做好人员保障，尽快解决人员的编制问题，提升其社会待遇，提升其社会地位对于加快推进农业技术推广进程是尤为关键的。3.3完善基层基础设施建设农业技术推广是一项技术性和专业性相对较强的工作，同样也需要完善的基础设施为有力支撑。目前基层农技推广站的基础设施相对落后，硬件设施极为有限，专业化的仪器和设备更是无法满足实际需求。为此，笔者建议，一定要在立足当地实际的基础上，争取到更多的资金，引入更多专业化的设备，为顺利做好农业技术的推广工作提供有力的物质基础。

3.4建立试验示范基地试验示范基地有助于农业技术成果的展示，加快农业技术的推广进程。但是，示范基地的建立需要资金、技术等支持，为此，政府不仅仅要加大科技推广经费预算，同时也要注意加强与当地龙头企业的合作，切实保证试验示范基地的良好效果。

3.5理顺农技推广机构管理目前，对基层农业技术推广站的管理近年来，进行了改革，农业技术推广站由农业部门直接管理，但有些地方仍然是双重机制，这样是有利于经费支出控制的，但是从工作开展的角度来看是极为不利的，双重管理机制势必导致工作受挫，层层审批、逐级请示势必影响到工作效率。为此，必须要进一步理顺对农业技术推广机构的管理，协调各部门的相关工作，同时建立健全考核体系。需要注意的是，要加强与科研部门或者相关院校之间的合作，农业技术专业为实用性强的成果是尤为关键的，保证各种农业技术的研究都是基于农民的实际需求的，是能够真正为农民所服务的，是能够真正带来实际经济效益的，这样的农业技术才有价值，才能受到农民的认可。此外，要重视对农民的教育与培训，农民的受教育程度不高，文化不高，他们对于新技术的认可与接受是一个相对漫长的过程。为此，一定要做好农民培训工作，不断提升他们的综合素养，让他们充分体会到在农业生产中使用新技术的重要作用和积极意义。

4结语

从上文的论述中，我们不难看出，加快推进农业技术推广进程对于促进农业生产和农业发展的重要性和必要性，但要想真正达成上述目标，并非一件容易的事情。除了树立先进的推广理念外，还需要各部门之间相互协调、相互配合，共同参与农业技术的推广，真正发挥农业技术应有的积极效用。另外，对于农民们而言，也要不断加强学习，提升自身的综合素养，不仅仅要具有良好的新技术接受能力，同时也要及时了解并掌握农业技术的应用及相关事项，切实保证农业技术成果积极效用的发挥，实现农业生产的理想效益。

参考文献：

[1]姜秋景.乡镇农业技术推广站现状调查[J].现代农村科技，2010，（18）：4.

[2]禹春熹.伊宁县英塔木乡农业技术推广工作中存在的问题及对策[J].新疆农业科技，2010，（1）：5-6.