畜牧业市场规模精品(七篇)
时间：2023-09-24 10:58:13
序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇畜牧业市场规模范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。
篇(1)
[关键词]畜牧养殖;风险;种类;管理要点
在中国的市场经济结构中，农业经济发展是值得关注的内容。特别是市场经济多元化，经济结构也会多样化，农业领域中的畜牧养殖业更为复杂，无论是生产环节，还是经营环节，都会因此而存在风险。为了降低畜牧养殖的风险，使专业户获得更高的利益，就要对畜牧养殖中风险种类充分认识，并采取相应的管理措施，以确保畜牧养殖业在现行的市场环境中更好地发展。
1畜牧养殖中的风险种类
在农业领域中，畜牧养殖业存在着一定的风险。这些风险源于在畜牧养殖的过程中会受到各种因素的影响，导致畜牧养殖户在经济上受到一定的损失。由于影响因素不同，使得畜牧养殖所面临的风险也会有所不同，主要包括畜牧养殖的自然风险、畜牧养殖的市场风险和畜牧养殖的技术风险。
1.1畜牧养殖的自然风险
畜牧养殖的自然风险，导致风险的主要因素就是自然环境，这种因素是不可抗拒的，且对畜牧养殖业会产生直接影响，直接关乎到养殖专业户所能够获得的经济效益和社会效益。比如，如果气候环境不适合禽畜生长，就会导致禽畜的健康状况不佳，必然会致使禽畜大量死亡[1]。所以，气候环境是畜牧养殖的重要风险因素。不同的季节，自然环境都会产生相应的变化，主要是气候环境影响的结果。养殖专业户在畜禽养殖的过程中，就要运用科学的手段分析气候环境特点，从养殖经验出发制定出应对措置，以避免气候环境对畜牧养殖造成的不良影响，确保经济利益不会受损。
1.2畜牧养殖的市场风险
畜牧养殖的产业化发展，就需要畜牧养殖专业户能够直面市场环境，对于市场多元化的运行状态充分掌握。由于畜牧养殖市场是变化无常的，就必然会给养殖专业户造成一定的风险。中国的畜牧业市场规模化发展，畜牧业要在产业化发展的进程中避免风险带来的损失，就需要在产业化经营的同时，还要对市场风险具有较高的敏感度。
1.3畜牧养殖的技术风险
中国的畜牧养殖业正科学化发展。部分畜牧养殖专业户对科学技术产生了依赖性，放弃了养殖的自主性，就必然会面临技术风险，也会因此造成经济损失。1.3.1畜禽抗病疫苗使用中所存在的风险畜牧养殖在产业化经营的过程中，由于产品在生产、市场和消费等环节中频繁流通，对于禽畜的各种疾病往往就会采用疫苗的方法加以预防。但是，这并不能降低禽畜疾病的发病率，同样会给养殖专业户造成一定的经济损失。
1.3.2畜禽品种选择中所存在的风险
选择畜禽品种的时候，如果选择不当，同样会给养殖专业户造成经济损失。如果所引进的畜禽品种优良，畜禽就会健康成长，生产能力也会有所提升，为畜牧养殖业的发展奠定良好的基础。
1.3.3畜禽饲料所存在的安全性风险
畜牧养殖业中，饲养管理是保证畜禽产量的关键，饲料管理是其中重要的环节。近年来，中国的饲料管理更加严格，保证了饲料的质量。但是，在饲料市场中依然会存在假冒产品以及质量不过关的产品[2]。这些饲料如果用于喂养畜禽，就必然会对畜禽造成不良影响。可见，饲料质量是否安全可靠是保证畜牧养殖是否可持续发展的关键。中国是农业大国，畜牧养殖经历了漫长的历史历史发展。多数的养殖专业户实施了产业化经营，但是在养殖管理上依然持有传统的关键，导致畜牧养殖缺乏科学合理性，导致科技成分很高的养殖技术没有得到发挥，使得畜牧养殖业面临诸多的风险。
2畜牧养殖中实施风险管理的策略
2.1畜牧养殖专业户要树立风险管理意识
畜牧养殖是存在一定的风险性的。畜牧养殖专业户要获得较高的经济效益，就要采取规避各种风险的措施，特别是在生产经营中，每一个环节都要制定出风险预防措施，并落实到具体工作中。风险和利用往往是并存的。养殖专业户在考虑到经济效益的同时，还要重视风险对生产经营所带来的负面影响，具有针对性地采取风险管理措施[3]。所以，将风险管理意识树立起来是非常必要的，畜牧养殖专业户只有对风险予以正确认识，才能够从畜牧业的生产经营特点出发将有效的风险管理措施制定出来。
2.2畜牧养殖专业户要有能力对风险准确评估
畜牧养殖风险管理中，做好风险预防工作是非常必要的，这也是养殖专业户提高经济效益的关键。在风险管理中，要对风险的类型以及风险对畜牧业的影响程度进行科学评估，客观地认识潜在的风险。在分析风险的过程中，要求思路清晰，头脑清醒，对生产经营中所存在的问题能够及时发现[4]。对畜牧市场的信息要多方了解，才能够提高风险预防工作的有效性。
2.3政府要从政策角度对畜牧养殖专业户提供保障
政府对畜牧业发展给予高度重视的同时，还要针对畜牧业的发展情况进行科学调整，以使得相关政策更为完善。在畜牧养殖中，个体农户占有非常大的比例，从政策角度对畜牧养殖专业户提供保障，不仅维护了畜牧养殖专业户的利用，而且还有助于促进畜牧养殖业更好地发展。此外，政府还要针对畜牧养殖业的相关政策加大宣传力度，让畜牧养殖专业户及时地了解政策，以制定出有效的风险应对措施。
综上所述，目前中国的畜牧养殖业实施产业化经营，使得养殖规模扩大，同时也需要面临一些风险。这些风险因素包括自然风险、市场风险和技术风险，采取必要的管理措施，可以降低风险因素的负面影响力，最大程度地保证养殖专业户获得更高的经济利益。
作者:沈牡鸿 单位:江西省九江市都昌县农业局
参考文献
[1]宋瑞梅.临潭县扁都乡草地管理对畜牧业持续发展的影响[J].北京农业，2014，5（15）：42—43.
[2]黄承伟，周晶.共赢——协同发展理念下的民营企业参与贫困治理研究[J].内蒙古社会科学（汉文版），2015（02）：144—149.
篇(2)
1.1发展现状
1.1.1粮食生产总量平衡近年来，晋城市玉米、小麦、杂粮等粮食作物年播种面积稳定在22.11万hm2以上，随着作物品种不断优化及种植技术推广，粮食生产能力不断提升，粮食总产量近年来稳定在7.5亿kg以上，确保了粮食自给有余，实现了粮食生产总量平衡。
1.1.2六大特色产业初具规模近年来，晋城市围绕经济发展规划总体目标，通过农业产业结构调整，初步形成了畜牧、蚕桑、蔬菜、干鲜果、小杂粮、中药材六大特色产业，带动农业经济的快速发展。
1.1.3农业龙头企业有了一定数量近年来晋城市农业产业化经营发展较快，涌现出一批农产品品牌，全市43家市级以上农业重点龙头企业，获得山西省著名商标23个，国家名牌产品2个，中国名牌农产品1个，国家地理产品保护标志4个。
1.1.4农民组织化程度明显提高目前,全市农民专业合作社总数达到2000余个，合作社涵盖了晋城市六大特色农业产业，覆盖了60%的行政村，入社农户4.6万户，入社社员收入比未入社农民高出20%。
1.1.5政策扶持推动力初步显现近年来晋城市对农业产业化的扶持力度不断加大，特别是对畜牧业、蔬菜产业扶持上体现得尤为明显，极大地调动和保护了广大农民种植蔬菜和从事养殖业的积极性和主动性，取得了巨大的经济效益和良好的社会效果。
1.2主要特点
1.2.1小而全虽然晋城市产业规模较小，但农作物种类繁多，各种五谷杂粮、各类干鲜果品、蔬菜、蚕桑、食用菌以及多种中草药遍布全市。
1.2.2少而优各类农产品数量虽少，但品质优。境内属暖温带半湿润季风气候类型，四季分明，冬长夏短，雨热同季，气候温和适中。年均气温11.5℃，日平均气温≥0℃的积温一般在3368℃~4471℃，无霜期185d左右，年均降水量达600~650mm。森林覆盖率达35.7%。
1.2.3稀而特晋城境内山地丘陵面积占到87%，昼夜温差大，独特多样的小气候，造就出一大批具有地域特色、品质独特的稀有农产品。比如泽州县巴公大葱、泽州红山楂、鲁村小米；高平大黄梨、王报红萝卜；阳城山茱萸、阳城蚕茧；陵川“五花芯”党参、大红袍花椒、黑木耳，沁水七须黄花菜、蜂蜜、端氏紫皮蒜等。
2晋城市农业产业化发展存在问题及原因
2.1发展现状
2.1.1粮食产业农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强；农资价格高位持续攀升，粮食生产成本高、效益低；粮食总产量供求紧平衡，细粮结构性短缺问题突出。
2.1.2六大特色产业畜牧业开放程度低，外向型发展偏差；蚕桑业龙头企业不强，对产业发展牵引能力弱，科技型人才缺乏；蔬菜产业种植零散，市场规模小，水资源缺乏，技术人员不足；干鲜果业规模小，产业化水平低；小杂粮产业种植投入少，种植效益低；中药材产业科研投入少，加工规模小，服务体系不完善。
2.1.3农业专业合作社扶持力度不够，农民认识不够，发展规模偏小，带动辐射的范围小，市场竞争能力比较弱，管理不太规范。
2.1.4农业龙头企业数量少、规模小，生产标准化、产品品牌化、市场国际化程度低，经营管理落后，投资主体和融资手段单一。
2.2原因分析
2.2.1客观上受限制晋城所处山丘地区，人均耕地少，耕作方式以户为单位，不利于形成规模的种植基地。
2.2.2主观上有差距对农业产业化重视程度还不够，缺乏统一的、有力的、连续的扶持政策，产业化经营机制还不够健全。
3晋城市农业产业化发展途径
3.1加大农村基础设施建设，提高粮食生产的综合能力
建立科研与生产紧密结合型的产业化经营基地，大力发展以种养业为原料的食品加工业，加快发展繁推一体化的种业集团，创优粮食产业化的发展环境。
3.2强化农业培训，提高科技服务能力
依托畜牧、蚕桑、蔬菜、干鲜果、小杂粮、中药材六大特色产业优势，进一步优化发展环境，加大政策扶持，强化农民培训，提高服务功能，致力形成区域化、规模化、产业化、市场化的特色产业基地，打造带动农民增收的地标性农产品品牌，为农业产业化打下良好基础。
3.3加强特色农业产品基地建设，提升区域特色经济发展能力
根据区域地理和气候优势，搞好区域发展规划，着力建设7个特色农业产业带，即泽州、阳城、高平和沁水四县小麦优势产业带、太行山南端优质玉米杂粮产业带、南牛北猪东西羊健康养殖畜牧产业带、太岳中条两山优质蚕桑产业带、沁丹两河流域无公害蔬菜产业带、丘陵山区优质无公害干鲜果产业带和高垣山区优质中药材产业带。县域特色产业发展要遵循自然生态规律，在区域优势产业带的先决条件下发展特色农业经济。
篇(3)
（讨论稿）
为认真贯彻落实党的十精神和市委市政府关于发展农业“十大产业”的要求，充分发挥我区特殊的气候、地理和区位优势，加快农业发展方式转变，积极培育特色产业，打造都市型农业，促进农业增效、农民增收，推进全区农业又好又快发展，现就扶持重点农业产业发展提出以下意见：
一、扶持产业
结合实际，重点扶持蔬菜、马铃薯、畜牧业、经果林、红豆杉产业发展。
二、扶持对象
在全区范围内实施连片规模化生产（加工）的企业、专业合作社、家庭农场、承包大户和个体农户。
三、发展计划和目标
从2013年起至2015期间，重点农业产业发展计划如下：
（一）蔬菜产业：在抓好已有1.2万亩商品蔬菜基地的基础上，每年新增商品蔬菜基地2000亩。2015年我区蔬菜播种面积达到7万亩，其中商品蔬菜基地建设达2万亩，即xx镇6000亩，xx镇5500亩，xx镇5000亩，xx乡1000亩，xx乡1500亩，xx街道、xx街道及xx街道共1000亩。
（二）马铃薯产业:稳定现有的15万亩马铃薯播种面积，积极推广脱毒马铃薯种植，并逐步扩大马铃薯高产示范商品基地建设面积，每年实施10000亩马铃薯核心高产示范基地建设，2015年脱毒马铃薯推广种植达到90%，马铃薯产高示范商品基地建设面积达到4万亩。
（三）畜牧产业：以生猪和家禽养殖为主导产业，调整养殖结构，以基地建设、龙头企业培育为重点，促进养殖规模化；以科技为支撑，促进养殖标准化；以加工为突破口，延长产业链，加快畜牧业发展，巩固现有规模养殖场，引导扶持每年新增1个万头标准化生猪养殖场，1—2个万羽标准化肉鸡或蛋鸡养殖场；建成肉猪加工厂和禽类加工厂各1个，全区规模化养殖的比重达60%。
（四）经果林产业：每年新增经果林种植20000亩，其中核桃种植15000亩，葡萄种植3000亩，其它水果2000亩。
（五）红豆杉产业：每年新增红豆杉种植5000亩，建设红豆杉产业示范园2000亩。
通过2013至2015年的发展，养殖业方面：全区万头标准化生猪养殖场达10个，万羽标准化肉（蛋）鸡养殖场达20个，年出栏生猪30万头，年出栏家禽300万羽，年产蛋5000吨，畜牧业产值达8亿元以上，畜牧业产值占农业总产值的比重达65%以上。种植业方面：全区蔬菜种植10万亩，其中商品蔬菜基地（常年）达3万亩；马铃薯高产示范基地2万亩; 建成经果林基地10万亩，其中核桃基地8万亩;葡萄基地1万亩，其它水果基地1万亩，建成红豆杉基地3万亩。全区农业产业发展达到“生产规模化、经营品牌化、经济效益高、农民增收快”的目标。
四、保障措施
（一）资金保障
1、从2013年起，区财政每年安排2000万元作为农业产业化发展专项资金，用以扶持重点农业产业化发展，并建立逐年递增机制，并将上级投入的产业发展资金、区级支农资金及农业产业化发展专项资金相结合，统筹支配，补助标准如下：
（1）蔬菜产业：新建300亩以上集中连片的商品蔬菜基地（常年），对基地内所必须的水、电、路基础设施建设给予全额补贴；新建10栋以上连片标准钢架大棚，每栋补助3000元；新增50亩以上连片商品蔬菜基地种植（常年），实行连续三年补贴，每亩每年补助300元；对原有100亩以上成规模的蔬菜基地给予每年每亩200元补助；流转土地100亩以上种植蔬菜（常年），每亩每年补助土地流转费100元。
（2）马铃薯产业：每年新增4000亩马铃薯核心高产示范基地，并对每年实施的马铃薯核心高产示范基地，每亩每年补助100元。
（3）畜牧产业：新建成年出栏1000—1999头的标准化生猪养殖场（小区），每个补助投资15万元；年出栏2000—2999头的标准化生猪养殖场（小区），每个补助投资20万元；年出栏3000—4999头的标准化生猪养殖场（小区），每个补助投资30万元；年出栏5000头以上的标准化生猪养殖场（小区），每个补助50万元；对新建成规模达到年出栏商品肉鸡5—10万只或年产蛋300—600吨的肉（蛋）鸡养殖场，每个补助10万元；对年出栏商品肉鸡10万只或年产蛋600吨以上的新建肉（蛋）鸡养殖场，每个补助20万元。年出栏300头以上肥猪的养殖场，按实际出栏量每头补助50元；肉禽常年存栏3000只以上，年出栏10000只以上，按实际出栏量每只补助0.5元；蛋禽常年存栏2000羽以上，按实际产蛋量每吨补助100元；牛常年存栏100头以上，年出栏100头以上，按实际出栏量每头补助80元；羊常年存栏100只以上，出栏100只以上，按实际出栏量每只补助50元；提高村级防疫员补助，每人每月报酬提为500元，由区、乡（镇）财政各承担50%，由乡（镇）管理发放；对引进的良种畜禽进行补贴，对新引进纯种公猪每头补助800元，纯种母猪每头补助500元，二元母猪每头补助300元；扶持畜禽加工厂建设，按照招商引资优惠条件，引入企业投资建设，帮助企业做好项目前期、中期、后期的跟踪服务，带动全区畜牧业的发展。
（4）经果林产业：连片种植500亩以上的，核桃每亩补助300元，补助分三年拨付，第一年拨付200元，第二年和第三年分别拨付50元；葡萄每亩补助1800元，补助分三年拨付，第一年拨付1000元，第二年和第三年分别拨付400元；其它水果每亩补助400元，补助分三年拨付，第一年拨付200元，第二年和第三年分别拨付100元。
（5）红豆杉产业：中心城区可视范围内退耕山头，由政府统一支付土地流转金，无偿提供给企业种植，种植成本及管护工作由企业负担，种植受益归企业所有。中心城区以外连片种植500亩以上的，每亩补助2000元，补助分三年拨付，第一年拨付1000元，第二年和第三年分别拨付500元。
2、凡当年评定为国家级、省级、市级龙头企业，分别奖励20万元、10万元、5万元；建设交易规模在500万元以上的农产品批发市场并达到国家、省、市、区农产品批发市场规模标准经验收合格的，分别给予30万元、20万元、10万元、5万元奖励；当年获得国家、省、市表彰的农民专业合作组织，分别给予10万元、8万元、5万元奖励；当年获得省级以上无公害产品、产地认证，绿色产品、产地认证，名牌商标、专利的企业（业主），给予申报费用50%资金补助。
3、鼓励金融单位积极向扶持对象投放贷款，支持农业产业发展。对于扶持对象为发展产业而申请的金融贷款，可给予部分财政贴息。
4、本补助标准为基本标准，随着财政增收和产业发展需要，结合上级项目资金投入情况，可适当调增补助标准。上级有专项资金补助的产业，参照本意见执行。对科技含量高，单位面积效益好的在本标准外可另行给予奖励性补助。
5、区财政每年按照发展计划划拨扶持资金，若当年产业建设规模超出发展计划，超出部分所需扶持资金滚动到下一年兑现。
（二）税收优惠
1、龙头企业养殖和农林牧产品初级加工的，经税务部门核定，免征企业所得税。
2、对从事种植业、养殖业、农林产品初加工的所得，按国家和省政府有关规定暂免征企业所得税。对上述受风、水、火、震等严重自然灾害影响的种、养、加企业，经税务机关批准，可减征或免征企业所得税一年。对农技推广、农业科研所的技术服务或劳务服务所得的收入，暂免征所得税。
3、对从事种植业、养殖业的农业企业销售企业自产的农产品，免征增值税。对农业企业生产、销售的种子、种苗免征增值税。
4、对农业企业直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免征土地使用税。
（三）优化环境
1、对在区内投资兴办种植、养殖项目设施用地的，由国土部门按国家有关规定及时办理相关手续。兴办农产品加工项目的企业，区有关部门要积极帮助申请国家、省、市的有关优惠政策。
2、相关部门要积极帮助农业产业化企业，申报无公害产品、产地认证，绿色产品产地认证和省级以上名牌认证和商标、专利。
3、鼓励农业产业化企业积极开拓国际国内市场，凡需在区外进行参展、产品认证、媒体宣传及产品促销等活动的农业产业化企业，区有关部门套大力做好指导服务工作，并给予必要的经费支持。
4、鼓励农业产业化企业进行技术创新和开发科研项目，经信、科技等部门要积极帮助申报科技技改资金。
5、确保农业产业化企业用电用水，对农业产业化企业扩大生产需电力扩容和用水的，水利、电力部门要优先安排。
6、各乡镇、街道和区直有关部门要抓好农业产业化企业与农户的减负工作，并积极帮助企业与农户建立稳定的购销关系，发展订单农业，对带动农村经济发展成效突出的企业，区委区政府将予以表彰。
（四）技术保障
1、区委区政府每年将适时采取“走出去学习、引进来培训、区内交流讨论”等各种措施加强对技术业务人员、扶持对象和其他有关人员的培训，不断提高从业人员的技术业务水平。
2、区农业、林业、扶贫等有关主管部门要派出技术人员在种植养殖管理的关键时期赶赴一线开展技术指导和服务。
3、积极鼓励基地业主向外引进高层次技术人才，对具有高级技术职称或博士以上学历并签订技术服务协议的，政府可给予部分补助。区委区政府对于技术服务质量好 、效益明显的技术人员将给予适当奖励。
4、有关部门在安排农业适用技术培训时，要优先向从事重点农业产业的群众倾斜，尽快培养一批懂技术、会经营、善管理的新型农民。
（五）组织领导
1、成立领导小组。区成立农业产业发展工作领导小组，负责组织领导农业产业化工作。领导小组下设5个产业发展工作组，各工作组由一名副县级以上的领导任联系领导、一名副科级以上干部为组长、抽调相关业务人员为成员。各工作组负责在产业规划和本意见的框架内，制定具体的年度产业发展方案，经区政府研究后组织实施。各乡镇要成立相应的组织机构，加强对本乡镇农业产业发展的组织领导工作，并因地制宜细化工作措施，广泛发动干部职工和广大群众，掀起全区重点农业产业发展的新，推进全区农业迈上新台阶。
2、强化齐抓共管。农业、林业、扶贫、水利、交通、电力等部门要针对基地布局，优化配套建设水、电、路、沼气池、兽医室等基础设施，加快夯实全区农业基础，提高农业综合生产能力；农业、林业、水利、扶贫、发改、财政部门要抓住机会，积极争取上级农业产业发展政策、项目、资金支持，增强发展力量；税务部门要认真落实好税收优惠政策，刺激产业发展；工商、质监部门要积极帮助、指导、支持业主开发名特优农产品，提升***区农产品的市场竞争力和社会影响力；经贸、煤炭部门要出台以工哺农措施，发动企业采取自行投入发展和出资支持发展等方式积极参与所在乡镇、街道、社区的农业产业发展，既促进和谐矿区建设，又促进农民增收致富。其他有关部门和社会各界要事司其职、通力合作，合力推进全区农业产业的大发展、大跨越。
五、有关政策
（一）基地建设必须按照规范化、科学化的要求，经区政府组织验收合格后再拨付相关补助。
（二）年度产业发展区域由区农业产业发展工作领导小组研究确定，有关业主要按照领导小组规划的区域布局产业。
（三）鼓励企业、专业合作社或大户采取合法流转农民土地等各种方式发展规模化生产，引导农民以“股东”、“工人”或者管理者的身份参与生产和管理，带动农民增收致富。
篇(4)
赢利成为热点说明人们对物联网的关注已经从理念的传播转向具体应用的实施,而从企业家峰会到智慧城市智能产业高端会议更名的背后,则直白地表露出企业家的关注焦点所在。
包括网络在内的各种基础设施既是物联网应用的突破口,也是未来应用的重中之重。因此,运营商和政府将在推动物联网发展中扮演重要的角色。与此同时,也必须重视核心技术的开发与生态环境的建设。从与会专家对物联网感知、网络和应用这三个层面的探讨,可以一窥我国物联网应用的现状。
金卡工程奠基物联网
“2009年,我国RFID应用市场规模达到了85.3亿元,仅次于美国和英国,位居全球第三。今年保守估计,市场规模将达到120亿元。”国家金卡工程协调领导小组办公室主任张琪表示:“但传感器网络方面尚有不小差距,目前还没有进入前10名。”
射频识别特别是RFID是物联网最基础的核心技术。早在20世纪90年代,我国就开展了射频识别相关技术的研究和应用试点。国家金卡工程非接触式智能卡已广泛用于不停车收费、路桥管理、铁路机车识别管理以及电子证照身份识别等方面。2004年,RFID行业应用试点工作启动,涉及到畜牧业饲养与加工、煤矿安全、工业生产、药品与烟酒可追溯监管、物流监管、交通管理、军事应用等。
张琪表示,当前我国RFID市场有三大特点:一是国内应用范围逐渐从占据约60%市场份额的身份识别与电子票证,向资产管理、食品药品安全监管、图书馆、仓储物流等物品识别领域拓展;二是工作频率逐步从低、高频的门禁、二代身份证应用逐步向超高频、微波的高速公路不停车收费、交通车辆管理等应用拓展;三是从闭环应用向开环应用拓展,如:国际海事管理等。
目前,我国RFID产业经历了技术推动期,正处于政府推动期的中后期,并向市场拉动期转变,行业市场需求开始蓬勃发展。张琪认为,政府在特定时期的扶植和引导这一对RFID产业发展的成功经验,为我国物联网产业的发展提供了借鉴。
张琪认为,我国RFID产业链已经初步形成,表现在低、高频RFID比较成熟,超高频RFID正在走向成熟,而微波RFID则有待成熟,国内企业已经在RFID市场上占据主导地位。随着标准化、测试检测、开放实验室、示范基地、产业联盟等相关领域工作的深入,我国RFID基础服务体系已经初步形成。
张琪预测,2015年,我国RFID产业将进入大规模、全方位推广的成熟期。
运营商重新定位角色
“从人与人之间的通信延伸到物与物之间的通信(M2M),这样大的变革力度,对电信运营商来说是个很大的挑战。”中国电信副总裁靳东滨强调,“据IDATE统计,全球2009年M2M通信模块的市场总量为122亿欧元。预计到2013年,市场规模将增长到295亿欧元。”
对中国的电信运营商来说,这种挑战来得更大。据TMNG 2009年对机器用户占到总用户比例的调查统计,瑞典为40%、芬兰为18%、美国为10%,而中国移动仅为0.6%。
靳东滨认为物联网给电信运营商在技术上带来的挑战主要是:来自RFID空中接口协议上的核心挑战,移动通信网为支持物联网而在网络架构等方面进行调整,为云计算、物联网及多媒体等应用提供高带宽、高质量的网络保证。
他表示,移动通信网、无线接入网、固话网、有线电视网等通信基础设施在经历了从分立异构网络到异构网络互通的发展后,未来将向着包含4G在内的全IP泛在网发展,其特点是异构网络融合与协同工作,以支持物联网应用泛在化的特点。
尽管电信运营商在传输层面优势显著,但靳东滨表示,物联网丰富的内涵主要是在感知层和应用层,且行业应用千差万别。加之物联网网关之下的传感网部分的运营管理并未有一个统一的责任主体诉求。因此,电信运营商必须重新思考自身的定位,调整经营策略,从而抓住物联网M2M连接与通信带来的新的市场机遇。
事实上,中国电信在智能交通、远程医疗、智能楼宇与家庭、环境监测、灾害预警等物联网应用领域的尝试,已经超出了原有电信运营商的定位。
政府主导统筹规划
智慧城市的建设涵盖了城市各种基础设施,而基础设施是以运营形式提供服务的,因而具有前期投入大、投资回收期长的特点。这种投资强度和跨领域协调能力远非企业单枪匹马所能胜任的。
“企业要生存就必须有赢利。初期为物联网买单的人最有可能的就是政府,政府可以为一些公共服务、民生工程买单。”北京讯鸟软件公司战略与投融资副总裁陈勇良表示。
即便是政府投入,也要充分考虑智慧城市、物联网等建设的复杂性。华为技术有限公司副总裁陈亦泉表示,他们在与客户的沟通中发现,有的地方政府今天见到智能电网就建设智能电网,明天看到智能交通就建设智能交通,缺少统筹和协调。
陈亦泉认为,智慧城市的建设必须要有高瞻远瞩的整体战略规划,应该在一个统一的城市数据中心之上,对政府、金融、能源、交通、教育、医疗等垂直领域以及企业的应用进行统筹规划,从而确保各种应用能在统一的框架体系架构中,分步实施。这一框架结构要对数据格式进行规范,如果各家医院使用不同的数据标准而无法形成公共的卫生数据,那么,智慧医疗就是空谈。
“未来,市长办公桌上会放置一个智慧城市的仪表盘。”陈亦泉介绍说,电子政务、数字城管、智能交通、数字校园、智能医疗、智能楼宇等物联网垂直应用都将可视化地反映在这个仪表盘上。
固安欲占地利之便
纵观高技术产业的发展,无不与产业集群密切相关。作为尚在萌芽期的物联网行业,对生态环境与产业集群的需求更为迫切。当前,物联网已经成为国家战略发展目标之一,全国多个城市竞相成立各种研究机构或是产业基地。
在由商务部、贸促会、河北省人民政府主办的为期两天的“APEC智慧城市智能产业高端会议”上,固安工业区借“物联网产业发展与合作专题会议”亮出物联网产业园。
篇(5)
商业银行的支农服务有所改善。一是农发行的业务范围从政策性、准政策性贷款向商业性业务扩展，发放了诸如农业小企业贷款、农业科技贷款、农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款、农业生产资料贷款和农村流通体系建设贷款，“十一五”期间，累计发放涉农贷款560亿元，年均增长24%；二是农业银行“三农”事业部制改革试点实施，进一步下沉了经营重心。甘南、临夏两州是农行“三农事业部”改革全覆盖的试点地区，机构网点筹集的资金，总体上用于支持“三农”和县域经济，试点改革十分明显，2010年末，涉农贷款余额23.32亿元，比去年增加18.56%。全省农业银行三年累计发放涉农贷款358亿元，占全行贷款余额的42.5%；三是建设银行在严格信贷风险管控的前提下，积极向总行申请在贫困地区设立村镇银行发放农户小额贷款，恢复向农村地区“输血”的金融服务功能；四是邮政储蓄银行陆续设置了县级支行和网点（一级支行、二级支行），开展农户联保贷款、农户保证贷款、商户联保贷款、商户保证贷款等业务，服务对象集中于县域内的广大农户、个体工商户和私营企业主等经济主体。
新型农村金融机构在支农服务中发挥了较好的补充作用。作为全国第一批试点的8个省份之一，全省加快了新型农村金融机构改革试点步伐。目前，已设立村镇银行8家，资金互助社4家，累计投放“三农”贷款23亿元；共批设小额贷款公司106家，注册资本金20.31亿元。新型农村金融机构政策施行后，对我省缓解“三农”和农村中小企业贷款难起到了较好的补充作用。
农村金融服务需求正在发生历史性变化，存在着巨大的市场发展空间。随着新社会主义农村建设和农业发展经济结构的调整，以及农民生活生产方式的转变，规模养殖、规模种植蓬勃发展，暖棚温棚、集约化生产等设施农业快速推广，林果业和中药材等特色经济、优势产业日愈壮大，农业生产对金融服务提出了新的要求；农村水利、交通等基础设施建设，社会事业发展，也都推生出金融服务的新需求，农民子女上学、农户住房建设、农民医疗养老保险同样亟待强化金融服务。总体上看，“三农”金融需求出现了贷款期限长、贷款数额大多样化的新特点，农村金融服务面临新的挑战和新的发展机遇。
两州一市农村金融服务的成功经验和主要做法
（一）加大信贷投入作为“三农”金融服务的重中之重。近几年，随着全省农业产业化发展，不仅为农民增收开辟了新的渠道，为农业发展、农村建设拓展了新的发展空间，同时也为农村金融服务提供了广阔的市场。各金融机构不断探索金融支持农业需求的金融产品和服务方式，加大对农业结构调整、优势农业发展、农村基础设施、农业产业化龙头企业等“三农”领域的信贷投入，助推了农业增效、农民增收、农村发展。如定西市从干旱缺雨的实际出发，全市金融机构重点加大对马铃薯、中药材、畜牧、花卉、蔬菜等特色优势产业的信贷投入，有效加快了农业产业化发展步伐。“十一五”期间，临洮县涉农金融机构每年平均发放涉农贷款近10亿元，先后支持建成了18家国家、省、市级农业产业化龙头企业、13个农产品批发市场和一大批规模种养大户，带动形成了60万亩马铃薯、12万亩蔬菜、7万亩中药材和3万亩花卉产业基地，是特色优势产业的产值占到了农业总产值的82%，农民人均从中受益占到了纯收入的75%；临夏州广河县以全膜双垄沟旱作农业为基础，利用丰富的秸秆资源培育支柱产业，以千家万户养殖为基础，以联户养殖为方向，大力扶持发展草食畜牧业，农村信用社、农业银行、邮储银行采取小额信用贷款和农户联保方式，发放畜牧养殖贷款3.5亿元，新建规模养殖小区（场）16个，大牲畜存栏6.5万头，羊存栏30万只。2010年全县畜牧业创收1.8亿元，农民人均牧业收入达805元，约占农民纯收入的三分之一。
（二）农户小额信用贷款是信贷支农的主要方式。信用乡镇和信用村社建设为农户小额信用贷款创建了条件，市场空间和发展潜力很大。农村信用社和农业银行通过小额信用贷款的方式，有效解决了农户贷款难问题。一是为落实好省委、省政府2010年为民办的“14件、23项”实事之一，农村信用社全面推广农户小额信用贷款，向两州一市的36.6万农户进行了评级授信，占总农户的33.56%，授信总额67.52亿元，累计发放授信农户小额信用贷款15.11亿元。为农户开展特色种植、规模养殖、高原温棚建设提供了有力的信贷支持，奠定了农业产业化发展的基础。二是农业银行支农力度不断加大。2007年以来，深入开展服务“三农”试点、“三农”事业部改革试点、惠农卡和农户小额贷款整体推进试点工作，总结推出了“公司+农行+农户”、“信用村+农村+农户”等10种服务“三农”和县域经济新模式。其中，“陇西清吉模式”和“临夏康乐模式”，为推动当地马铃薯产业和规模养殖业的发展做出积极贡献。三是邮储银行已开始推行农户小额信用贷款金融服务模式，积极向农村市场延伸，为邮政储蓄资金反哺“三农”的进行了有效探索。
（三）市县信用担保体系建设有了新的进展。为加强财政资金和金融资金的整合和优化使用，完善农业产业化信用担保风险财政补助制度，政府搭建担保平台为缓解贷款难找到突破口。各市（州）政府积极依托地方财政资金组建的担保机构，有效撬动了金融资金向涉农领域的投入。一是甘南州按照“政府出资主导、多元出资、市场化运作”的原则，筹资8000万元，于2011年2月成立了“甘南州畜牧业产业化信用担保有限责任公司”，该公司立足州内市场，为畜牧业产业化龙头企业、农牧民专业合作社、养殖大户等畜牧产业链中的生产经营者提供贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保等方面的服务。担保公司与农业银行、工商银行、农业发展银行和农村信用社等金融机构广泛合作，签订合作协议，建立风险共担机制。目前，已提供信用担保5900万元；二是定西市各县区（除漳县外）成立了以政府出资为主导的10家融资性担保公司，注册资本2.48亿元，为中小企业、妇女担保创业、特色养殖、居民购房等提供融资担保余额达11.87亿元，其中，为下岗职工及妇女创业担保贷款4.14亿元；三是和政县畜牧局成立的小额贷款担保中心以农村畜牧养殖小额贷款和妇女小额贷款担保为主，为辖内农户和妇女发展畜牧养殖贷款，解决了贷款担保问题。
（四）人行再贷款发挥了不可替代的支农作用。“十一五”期间，两州一市人民银行累计向农村信用社发放支农再贷款77.52亿元，年均发放15.5亿元，扩大了民族地区和贫困地区涉农贷款规模。两州一市农村信用社向农户发放贷款的25%来源于支农再贷款。有效缓解了民族地区农村信用社支农资金不足的问题，充分发挥了支农再贷款作用，较好地满足了农业生产的信贷资金需求。
存在的困难和问题
（一）受信贷规模的限制，农村信贷供求矛盾更加突出。2011年国家实行稳健的货币政策以来，省内各银行业金融机构的贷款规模都受到严格限制。虽然，2010年中国银监会提出“三个高于”的工作目标，即各银行业金融机构涉农贷款增速高于贷款平均速度，增量和占比均高于上年。但是，从调研情况看，两州一市的涉农贷款、农户小额信用贷款、农业产业化和中小企业贷款均受到了贷款规模限制。以农村信用社为例，受贷款规模总额的控制，两州一市目前只能发放1—3万元的小额贷款，部分县市的存贷比例达不到50%。一方面金融机构大量资金闲置，另一方面农户难以获取生产生活需要的信贷资金，导致农村信贷供求矛盾日愈突出。
（二）农村金融资源流失严重，引发农村信贷资金供给不足。从调研情况看，各县都存在严重的存差问题，农村金融资源流失严重。2010年末，被调查的6个县各金融机构存款余额为155.6亿元，贷款余额为88.79亿元，除去备付金和存款准备金以外，约有35亿元资金外流。以临洮县为例，截止2011年3月末全县金融机构各项存款余额为52.2亿元，各项贷款余额为25.8亿元，存贷比率为49.6%，金融资源流失近30%。流失的主要渠道还是国有商业银行和邮政储蓄银行的上存资金，导致辖内信贷资金严重短缺，引发涉农信贷资金供给不足。
（三）农村金融服务体系存在缺陷，难以满足农户和农村经济组织的金融服务需求。一是金融机构网点分布不合理。目前，在县级以上中心城市金融服务已比较充分，竞争比较激烈，乡（镇）及以下行政区域除农村信用社设有机构网点以外，其他机构基本没有网点分布，加之农信社网点金融服务人员少，难以满足我省农村经济分散生产经营的金融服务需求；二是金融服务不充分，政策性银行、国有商业银行高度集中的授信管理模式造成农业信贷申请链条过长，不能很好满足农村经济“点多、面广、小额、流动”的资金需求特点，农信社等机构小额贷款与当前农户生产生活所需贷款期限延长，额度增大的要求不相匹配；三是金融创新不足，产品单一。目前，农村金融机构提供的金融产品和服务仍以存贷款业务为主，除保险业务、工资外，中间业务相对较少，城市与农村金融服务差别较大，直接融资渠道、信托租赁业务、各种农业保险下乡难，造成农村地区金融服务既不完整，也不充分。
（四）农村信用担保体系不健全，严重制约农户获取贷款的成功性。农户贷款难，归根结底是抵押担保难。银行为了规避风险，贷款发放必须落实抵押担保，除农户小额信用贷款外，其他贷款都需要提供各种形式的担保，使得“三农”贷款难问题日趋突出。我省农村信用担保体系建设尚处于起步阶段，为“三农”贷款提供担保的专门机构较少，金融机构出于控制信贷成本和风险的考虑，短期内基本没有大规模开发农村信贷市场的计划，“三农”贷款难的矛盾还将长期存在。
（五）农户生产资料所有权受政策因素影响不能充当贷款抵押物，造成贷款抵押难问题。农业是弱势产业，农户是弱势群体，普遍缺乏有效的、可交易流转的抵押品。一方面自身仅有的土地承包权、宅基地、林权等受法律约束规定不能直接作为贷款抵押物，另一方面由于在农村社会保障体系不健全，农村土地评估市场不完备的情况下，农户往往也不愿意使用农村土地承包经营权、房屋作为抵押物申请贷款，影响了金融机构对农民和农村企业放贷的积极性，从而形成农户可交易性农村产权融资困难的问题。
（六）农业保险发展滞后，不能满足农村金融发展需要。“十一五”期间，全省农业保险保费收入累计1.9亿元，保险赔款累计1.26亿元，受益农户10万户次。其中，2010年农业保险赔款4361.5万元，受益农户3.3万户。从目前来看，规模很小，也主要集中在少数试点地区，绝大多数农户急需的养殖业、种植业、设施农业等农业生产相关财产保险服务严重缺失。当前我省农业保险相对滞后，市场规模小，覆盖面窄，政策性农业保险尚未全面推行。一方面导致“三农”经济收入平稳增长缺乏保障，另一方面也导致农村金融市场的信贷风险较高，农业保险不能有效分担农村金融风险。从另外一个角度看，由于全省没有一家地方性保险机构，我省各类保险保费收入资金全部集中到总部使用，成为我省金融资源外流的又一个渠道。
完善建议与思考
（一）积极争取贷款规模，扩大涉农信贷资金投入。鉴于我省属贫困地区，经济发展缓慢、经济总量较小，信贷控制规模不能搞“一刀切”，规模控制应与国务院办公厅颁布的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》相适应。人民银行总行在确定新增贷款规模时予以倾斜和支持，以有效满足“三农”、中小企业发展和灾后重建贷款需求，更好的支持甘肃经济健康、快速发展。
（二）强化财政与金融支农的合力，撬动更多资金流向农村市场。2010年末，全省涉农贷款余额1648亿元，同比增长38.8%，连续三年高于各项贷款增速，新增涉农贷款404.3亿元。这些成绩的取得，中央和省财政支农资金的引导作用功不可没。5年来全省财政支农资金完成696亿元，在撬动贷款投放中发挥了“四两拨千斤”的积极作用。但是，各级政府对农业补贴政策、税收优惠政策和金融机构财政贴息的扶持力度还普遍不够，支农补贴资金因来源渠道复杂、使用分散，难以形成财政金融支农的合力，未能充分发挥出财政资金吸引金融投入的作用。因此，要继续加大财政支农资金投入，突出“三农”重点产业、重点领域和重大基础设施，生态环境项目集中财政资金投放，采取财政金融合作方式，发挥财政资金的引导放大金融资金的规模效应，形成强大的综合支农合力。
（三）从建立健全地方性担保公司入手，推动担保和再担保体系建设。抓紧研究制定建立健全农村金融担保体系的政策措施，推动农村信用担保机构的建设，创新农村信贷担保方式和信贷担保品种。一是省级政府筹措担保基金为地方性担保机构提供再担保，切实解决农业产业化龙头企业和地方支柱企业的大额贷款担保需求；二是各地州市以财政资金为主导，积极吸引民间资本参与，筹建专门为农户和农村中小企业服务的政策性、合作性担保机构；三是组建农村商业性担保机构，为农村经济主体的各种融资活动提供商业性担保服务，弥补政策性、合作性担保机构未能涉足的经济领域，政府以相应的政策加以引导，从而间接服务于农村经济发展目标，加快完善农村信用担保体系建设。
（四）控制资金外流，研究制定出台资金回流农村的政策制度。按照中央“县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款”的要求，在市场调节有限的情况下，政府应当采用经济和行政等强制手段，尽快制定出台遏制农村金融资源外流，引导储蓄资金回流农村市场的制度办法，促进农村资源的逐步回流，更好地支持县域经济发展。
（五）支持农村信用社深化改革，为地方经济发展提供强有力的金融服务。政府应继续加大对农村信用社的政策扶持力度，构建以资本为纽带、股权为连接、规则为约束的新型组织架构，确保全省农村信用社总体改革目标实现。一是通过政策引导和经济手段，促进各项涉农资金、财政资金“回流”农村市场，借助农村信用社的网点和服务优势将资金投放到“三农”领域；二是废除社保资金等政策性资金不能在农村信用社开户结算的歧视政策，为农村信用社平等竞争创造宽松的外部环境；三是通过财政贴息、税收优惠、奖励扶持等措施，支持农村信用社发展壮大，更加有力地支持甘肃经济社会实现跨越式发展；四是给予一定的财政补贴资金，鼓励农村信用社下设空白乡镇金融机构服务网点；五是对涉农信贷投入较大的行社由地方政府给予一定奖励。
（六）大力发展新型农村金融机构，完善农村金融体系建设。加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的新型农村金融服务体系。在加大招行引资力度的同时加快推动村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司等新型金融机构发展，引导社会资金投资设立适应“三农”需要的各类新型金融机构，不断拓展金融服务通道，为金融产品创新、金融服务下乡、金融机构经营中心下沉创造更为宽松的环境条件，全面消除农村基础金融服务的空白。
（七）加强宣传教育，积极倡导农村社会的诚信体系建设。全面加强信用宣传教育，引导农民增强诚信意识，自觉恪守诚实信用，督促公职人员自觉履行借款人或担保人责任。地方政府积极支持打击“逃废银行债务”行为，营造良好农村信用环境。充分应用人民银行征信系统，逐步将农村企业、农户信用信息导入数据库，建立起信用惩罚机制，从社会信用的根源上解决农村信用保证类贷款发展缓慢的问题。
（八）转化农民不动产成为有效贷款抵押物，扩大信贷供给途径。出台地方性法规，实现农村土地经营权、林权及房屋产权等不动产转化为有效抵押物。鼓励各金融机构通过改革创新，积极探索关于林权、农村土地承包经营权、农房等抵押贷款指导意见和具体管理办法，缓解农户等融资主体申请农地、农房贷款的后顾之忧。
篇(6)
抗生素是治疗感染性疾病的常用药物,1929年 英国学者Flemming首先发现了青霉素,1941年应用于临床.抗生素是二十世纪最伟大的医学发现,它使人类的平均寿命至少延长了10年.抗生素是由某种微生物所产生的,在低浓度下对别种微生物有抑制或杀灭作用的药物.抗生素的作用范围广,对细菌、病毒、真菌甚至肿瘤都可起到抑制或杀灭作用.因此,依据抗生素的作用对象,可分为抗细菌作用、抗病毒作用及抗真菌作用抗生素等.抗菌药是通常指对细菌具有抑制或杀灭作用的药物,作用范围较窄,包括针对细菌的抗生素外,还包括人工合成的抗菌药,如磺胺类及喹诺酮类等.到目前为止,用于治疗感染性疾病的抗生素有300余种,然而由于新型抗生素的不断出世,抗生素种类繁多及同一种抗生素有多种商品名等原因,医务人员在掌握抗生素的合理使用上存在一定的困难,故常见滥用抗生素的现象,耐药菌株亦有逐渐增多趋势.
1 滥用抗生素现象分析
1.1 抗生素市场占有率过高中国抗生素销售额占前100位药品销售额的47%,而欧美国家为10%左右.据统计,在2002年中国医用抗感染药物市场规模达到了345亿元人民币.
1.2 医院抗生素使用量过大美国及英国等发达国家医院抗生素使用率为22%~25%,而在中国则为67%~82%,其中有40%以上的抗生素用于预防感染.另外,在预防性用药的病人中半数属于使用不当,使用抗生素病人中1/3以上不需要使用抗生素.
1.3 畜牧业中使用量过多 随着畜牧业的发展,使用抗生素治疗畜禽疾病更加广泛,致使各种肉类及奶制品中抗生素含量常超出规定.
2 滥用抗生素的原因分析
2.1 社会因素 1)生产厂家过多,竞争过于激烈,造成恶性市场竟争,给医师使用抗生素造成不少困难.2)中国食品药品监督管理局规定,从2004年7月1日起,抗生素必须凭处方购买,但目前仍然可以在药店容易买到抗生素药品,致使抗生素市场泛滥.3)临床药师指导用药不够普及,缺乏临床药师的培训和临床药师指导治疗的制度.
2.2 医务人员因素医师滥用抗生素的原因主要是与未能掌握合理使用抗生素的原则和方法有关.1)经常把抗生素当作安慰剂使用,无论何种原因引起的疾病,部分医师总觉得不用抗生素就不放心.2)分不清抗生素和消炎剂的区别,抗生素不是直接针对炎症发挥作用的,而是针对引起炎症的微生物,是杀灭微生物的,而消炎药是针对炎症的.许多医师以 为有炎症就应用抗生素,如关节炎多由微生物感染以外的原因引起,多数情况下不需要使用抗生素.3)分不清抗生素和抗菌药的区别,抗菌药只对细菌感染有效,对其他微生物感染无效或效果很差,而目前在病毒性感染(如感冒)或在发热时使用抗菌药现象较为普遍.4)盲目认为价格越贵疗效亦越好,而事实上药品的疗效不在于价格的高低,而在于病原菌对药物的敏感性,在临床上不少价格便宜的药物,也有明显的疗效,如青霉素等.5)选用抗生素或联合用药不科学,不少医师为了让患者早日康复,对细菌感染性疾病患者联合使用2种以上的抗生素.殊不知,每种抗生素的抗菌谱不尽相同,若联合用药不当,不仅达不到理想的疗效,反而降低疗效,甚至加重毒副作用.6)无指征预防性用药:有的医师为保险起见,随意扩大预防性用药范围或缩短给药间隔时间,在手术前后长时间大量使用抗生素.为提高细菌性感染的抗菌治疗水平,保障患者的用药安全,减少耐药菌株的产生,医务人员应严格掌握预防性用药的指征.7)无规律用药:有些医师由于未能掌握抗生素的药代动力学,随意延长给药时间,又有些医师看到患者病情缓解,又随意地减少剂量或停药.给药次数、剂量或疗程的掌握不合理,不但不能彻底杀灭病原菌,反而会促使病原菌产生耐药性.8)局部用药现象比较多见.局部软组织的瘀血、红肿、疼痛和过敏反应引起的接触性皮炎、药物性皮炎等均不宜局部使用抗生素.9)频繁更换使用抗生素.抗生素的疗效有周期问题,如果疗效暂时不理想,首先应考虑用药时间不足,给药途径不当以及全身的免疫功能状态等因素,频繁更换药物,易使细菌产生对多种药物的耐药性.10)应用广谱抗生素的倾向较多,抗生素的使用原则是能用窄谱的不用广谱,在未能明确病原微生物时可使用广谱抗生素,如果明确了致病的微生物应使用窄谱抗生素.
2.3 患者因素由于种种原因,患者及其家属认为抗生素是万能药,习惯性使用抗生素,例如不少感冒患者或家属到药店自行购买感冒药和抗生素联合使用,这是滥用抗生素的常见现象.
2.4 畜牧业中的大量使用我国每年有6000吨抗生素应用于饲料添加剂,占全球抗生素饲料添加剂使用量的50%左右.
3 滥用抗生素的后果
3.1 病原菌产生耐药菌株病原菌耐药菌株的形成是一个全球性的问题.世界卫生组织曾发出过警告,抗生素的滥用将意味着抗生素时代的结束,人类有可能再一次面临很多感染性疾病的威胁.耐药菌株的形成与细菌基因突变和产生灭活酶、纯化酶有关,并且与抗生素用量的增加呈平行关系,即抗生素疗程越长愈易引起耐药.目前,世界范围内的细菌耐药情况如下:1)耐药菌株产生速度过快,人类研制1种新型抗生素大约需要10年或更长的时间,而细菌产生耐药性的时间却不足2年,新药的研制速度远远跟不上细菌耐药产生的速度.2)许多抗生素耐药情况严重,20世纪五六十年代青霉素1次剂量只是2万~3万U,而如今则需用几十万、几百万U.我国金黄色葡萄球菌的耐青霉素比率已经高达90%.喹诺酮类抗生素进入我国有20多年,而它的病菌耐药率已达到60%~70%,曾使肺炎及肺结核的病死率降低了80%的大环内酯类抗菌药目前对70%肺炎球菌无效.3)耐药菌可以在不同地区或国家之间的人群中传播的,而且母亲在妊娠期间滥用抗生素,新生儿也可能耐药.
3.2 产生各种不良反应所有药物均既可治病也可致病,即任何药物包括抗生素均有不良反应.抗生素的不良反应大体上可分为不良作用和毒性反应,其中不良作用是指在正常剂量时发生的与用药目的无关的其他作用,症状较轻,而毒性作用是指由于用药剂量过大、用药时间过长或患者的高敏感性所引起的.我国每年有20万人死于药品不良反应,其中40%死于抗菌药物的不良反应.在临床上常见的抗生素的不良反应有如下几种:
3.2.1 肝脏损害 有慢性肝炎或肝功能异常的病人宜避免使用或慎用在肝内代谢、具有肠肝循环及对肝脏有害的抗生素,如氯霉素、林可霉素、四环素、利福平及红霉素等.
3.2.2 肾脏损害 两性霉素及氨基甙类抗生素等,对于肾脏疾病的病人应慎用或禁用.
3.2.3 造血系统损害 第三代头孢菌素如头孢派酮及拉氧头孢等可导致维生素K缺乏,引起凝血功能障碍许多抗生素若长期大量使用,可引起造血功能障碍,如氯霉素等.
3.2.4 神经系统损害 神经系统损害包括中枢神经系统、听力障碍、视力减退、周围神经病变以及神经肌肉传导阻滞等.氨基甙类抗生素可诱发听力障碍和神经传导阻滞,而乙胺丁醇则可引起视力减退.
3.2.5 胃肠道反应 常见的胃肠道反应有食欲不振、胃部不适、恶心、呕吐、腹痛及腹泻等,如金霉素、强力霉素、二甲四环素、红霉素类药物对胃肠道反应较重,而四环素类和利福平等若长期服用可致胃溃疡.
3.2.6 过敏反应 是抗生素引起的最常见的不良反应,是一种抗原抗体相互作用而致,如青霉素和链霉素引起的过敏反应,使用前须进行皮肤过敏试验.
3.2.7 后遗效应 是指停药后的后遗生物效应,如氨基甙类抗生素对听力的影响已引起重视..
3.2.8 二重感染 如果长期大量使用抗生素可引起体内维生素B族和维生素K族的缺乏症,还可以引起菌群失调症,如伪膜性肠炎、急性出血性肠炎或真菌感染等.
3.2.9 抗生素引起的药物热 在临床上并非少见,许多感染性疾病在感染初期经过抗生素治疗后,虽然感染得到控制,但发热仍然得不到控制时应考虑是否是药物引起的.
3.3 干扰和掩盖病情,延误及时的诊断和治疗 由于对感染性疾病不合理地使用抗生素,致使对诊断有参考作用的症状和体征被掩盖,给诊断带来困难,而且有时因延误诊断而错过最佳治疗时机。
篇(7)
[关键词] 跨国公司 对外直接投资 美国 珠三角
美国是全球对外直接投资最多的国家，是中国第二大外资来源国，而广东是中国对外开放和引进外资最早的省份，珠三角的经济发展更是与外商直接投资密切相关。但是基于地缘经济因素，珠三角吸引的外资更多地来自于港澳台和日本，美国跨国公司在珠三角外资中比重偏小。根据统计数据，2005年珠三角实际利用美国对外直接投资额为25694万美元，占广东实际利用外资的2.08％，仅占美国对华直接投资额8.39％。同时，在改革开放近三十年后，国际国内形势都发生巨大的变化，尤其近年来长三角经济的迅速崛起，使得珠三角区域经济发展面临严峻的挑战。因此，更多更合理地吸引美国跨国公司对珠三角投资成为调整珠三角外资来源结构不平衡的重要手段之一，也是珠三角区域经济持续健康发展的关键。
一、简单的文献回顾
相对于美国对外直接投资的文献，研究美国对华直接投资的成果较少。主要的有：庄峻（1999）以上海浦东为例，对美国跨国公司在华投资的态度与规律进行剖析，认为美国在华投资呈现以全球竞争与争夺中国市场为重心，以跨国公司及国际金融财团为主力、以国际型产品开发制造基地为载体、以当代高校技术研发与转化为核心等特点。邱询、刘晓瑾（2003）指出，美国跨国公司对华投资中呈现成功者继续扩大投资、后来者逐步赶追、高新技术领域的合作加强、西部地区成为投资热点的新特点。杨朝（2006）认为，美国对华投资的方式已逐步从单打独斗式、政府化运作、企业偏好型转向规模化、系统化、市场化，并呈现由合资、参股、增资的模式向独资、兼并、收购的模式快速转化的特点；美国对华投资的规模和速度有所加大，投资结构将进一步趋向制造业和金融保险等服务业； 投资区域分布多年来以东部沿海为主，近年来呈现向西部及其他地区推进的趋势，但从投资项目或实际投资额来看，主要集中在珠三角、长三角和环渤海三个地区。柳德荣（2007）以美国商务部经济分析局的相关数据为基础，对美国在华直接投资现状进行分析，认为美国在华直接投资规模仍然较少，其在华直接投资主要采取拥有多数股权的策略，其技术转移规模偏小，对我国GDP的贡献呈增长趋势但仍然较少。
在检索中尚未能查找到美国跨国公司在珠三角投资的独立文献。本文对美国跨国公司在珠三角的成长与发展趋势的研究，有利于完善美国对外直接投资尤其是对华直接投资的研究框架，也有利于为珠三角合理利用美国对外直接投资的对策提供理论依据。
二、美国跨国公司在珠三角的发展阶段
珠三角地区包括广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州、江门及肇庆等9个城市，它是我国改革开放最早成立的沿海经济开放区，也是我国最早吸引美国对外直接投资的地区。根据改革开放以来珠三角利用美资的变化过程（见图1），美国跨国公司在珠三角的成长过程可分为四个阶段。
数据来源：1990年～2006年广东省统计年鉴
图1 1986年～2005年珠三角签订利用美资项目数变动趋势
第一阶段：改革开放――1988年起步阶段
这一阶段是美国跨国公司在珠三角投资的探索性阶段，其投资项目少、投资额低且区域分布高度集中，主要投资于广州和深圳两地，尤以深圳为甚。美国是这一阶段到深圳投资项目最多的国家之一，共有16宗。美国在广州的投资1983年时只有两宗，1984年签订的合同增至6宗。其投资行业主要是食品业、畜牧业和工业，与当时我国要满足人民物质生活的需要和提高生产技术水平的需要相适应。在这一阶段对珠三角进行对外直接投资的美国企业大多为著名跨国公司，如可口可乐公司、百事可乐公司、美国亨氏集团、菲利普莫里斯集团有限公司、美国贝克公司、美国爱伦度直升机航空有限公司、美国毕垂斯（香港）国际有限公司、美国Cookson Electronics等。
第二阶段：1989年～1993年迅速发展阶段
这一阶段美国对珠三角投资出现明显的变化，同上一阶段相比，美国跨国公司在第二阶段对珠三角的投资呈现迅速扩张态势。1990年珠三角利用美资项目数为47宗，到1993年该项目数达到这一阶段的最高值，为291宗，在三年内翻了七倍。在投资区域方面也开始扩张，由以广州、深圳为中心向整个珠三角地区扩散，佛山、江门、惠州等地也开始有美资引进。在这一阶段，美国跨国公司在珠三角的投资从食品、畜牧、一般性生产工业和基础设施建筑业扩大到林木、化学、餐饮、房地产和生物科技产品开发等行业，美国的信息技术也开始进入珠三角。1988年立项的深圳电子有限公司是专门生产计算机盘片及配套驱动器系统的企业，随后美国的信息技术以更快的速度进入珠三角。
第三阶段：1994年～2000年调整阶段
由于受亚洲金融危机的影响，这一阶段的美国跨国公司对珠三角投资波动较大，但回复迅速，而且投资的行业较前期更为广泛。美国跨国公司投资的领域涉及机械、电子、通讯、化工、纺织、能源、运输、轻工、食品、农业、医药、旅游、饭店服务、房地产等。同时，随着中国服务业的逐步开放，美国跨国公司率先进入了珠三角的金融、保险、会计、律师、广告和咨询等服务业。
第四阶段：2001年至今继续发展阶段
这一阶段美国对珠三角投资呈现持续增长的趋势，实现投资项目数和利用投资额“双增长”。美国对珠三角投资仍然以广州和深圳为主，但加大了对东莞、中山和惠州等其他城市的投资，对粤东、粤西地区的投资也有增长。从投资行业看，美国在珠三角的投资仍然以制造业为主，但同时也加快了对金融、保险等服务业的投资。
三、美国跨国公司在珠三角的发展趋势及特点
1.投资总额上升，投资增长速度下降
根据广东省统计年鉴数据，第四阶段2001年～2005年美国在珠三角实际投资额总计为270103万美元，比第三阶段增长14.84％，但第四阶段平均投资增长率为－9.27％，与上阶段平均投资增长率32.61％相比减少41.88％。
数据来源：1995年～2006年广东省统计年鉴
图2 珠三角实际利用美资额及增长率变动趋势
2.投资区域以深圳、广州为中心向其他城市扩散
美国对外直接投资向发达地区倾斜的趋势在珠三角投资中也有表现，集中于深圳、广州两个较发达城市，美国跨国公司在这两个城市投资额是其在珠三角投资总额的1/2，其在其他城市的投资较为平均。但随着珠三角经济发展，美资已经向其他城市扩散，美国对珠三角深圳、广州以外的城市的投资不断增长。
数据来源：2006年广东省统计年鉴
图3 美国跨国公司在珠三角的投资区域分布
3.投资行业以制造业为主，但服务业增长最快
美国在珠三角投资的行业主要分布在51个行业，主要有机械、电子、石油、化工、通讯、能源、交通等重工业和基础工业，也有纺织、服装、食品、医药等轻工业。目前已经进入旅游、建筑设计、信息咨询、金融、房地产、银行、保险、律师等服务行业。从投资过程看，美国跨国公司在珠三角的投资领域经历了由食品、畜牧和一般性生产工业到化工、医药、机械、电子、通讯、电脑咨询、生物科技产品开发等高新技术产业再到金融、保险、会计、律师、广告和咨询等服务业的转移过程。从行业结构比重看，如今仍然是制造业占主导地位，占美国在珠三角直接投资的71.2％，但从投资增长速度看，美国跨国公司在珠三角对第三产业的投资增长率比其对制造业的投资增长率要快，尤其是金融、保险等服务业，已成为美国在珠三角投资增长速度最快的行业。
4.投资方式由合资、合作为主向独资化转变
美国跨国公司对珠三角进行对外直接投资的投资方式主要有合资、合作和独资三种。1995年，美国跨国公司采取合资和合作方式的比例较多，二者共占珠三角利用外资方式的3/4。2005年这一比重发生明显变化。一方面，以合资和合作方式进行投资所占比重下降，但下降趋势还不是非常明显，突出的变化表现在美国在珠三角投资的新增项目中，独资方式所占比重明显加大，呈现出独资化趋势，另一方面，出现了新的投资方式，即股份制。随着美国在珠三角的投资由制造业向高新技术产业和金融、保险等服务业转移，为了长期垄断技术和管理优势，克服外部市场的不完全竞争带来的不利影响，在珠三角投资的美国跨国公司通过采取独资或拥有大部分股权的形式以获取最大利润。
数据来源：2000年、2006年广东省统计年鉴
图4 美国跨国公司在珠三角的投资方式变化趋势
5.投资主体以大型跨国公司为主
美国在珠三角投资的主体是跨国公司，尤其是世界著名跨国公司。到2004年末，在名列世界前500强的近200家美国跨国公司或集团中已有135家对珠三角进行投资。跨国公司是美国当代社会生产力发展的首要推动者，是高新技术的主要载体与对外直接投资的主力。对珠三角投资中，不仅有世界著名的大而强的跨国公司，如宝洁、沃尔玛、通用电器、IBM、AT&T、花旗银行等，而且还涌现了一批新兴的以高新科技开发转化为特征的“小而强”的跨国企业。
6.基础设施发展水平对投资区位决策影响最大
我们通过对影响美国在珠三角投资因素的实证分析，发现基础设施发展水平对美国在珠三角投资的影响最大，其后依次为珠三角的经济发展水平和市场需求，并且由于美国跨国公司在珠三角投资多为高新技术产业和服务业，其更加看重的是高素质专业人才和熟练劳工的技能而非廉价的劳动力。另外与一般认识不同，政府税收水平的高低对美国跨国公司在珠三角投资的影响甚微。
四、吸引美国跨国公司在珠三角投资的对策
美国跨国公司在珠三角的成长经历了起步、快速发展、调整、继续发展四个阶段。随着发展阶段的演进，其投资规模、区位、行业流向及投资方式都发生了重大变化。美国对珠三角投资的动力来自于珠三角较高的经济发展水平和良好的基础设施。因此，吸引美国跨国公司在珠三角投资必须具有针对性。
1.保持经济稳定增长，扩大市场规模
GDP增长率是经济发展水平的重要指标。从改革开放以来珠三角一直保持着较快的GDP增长率，使得多数美国跨国公司对珠三角的前景看好，增加其投资。但近年长三角的迅猛发展引起美国跨国公司的关注，美资投向有北上的趋势，要继续保持珠三角增长优势，必须进一步扩大市场规模，加强大珠三角和泛珠三角经济区的合作与发展，为珠三角经济发展拓宽领域。通过与港澳的更加紧密的区域合作，进一步发挥区域经济优势，促进珠三角经济继续较快增长。
2.进一步扩大市场需求，提高居民消费水平
珠三角经济总量虽然较大，但人均收入水平仍然偏低，2005年人均GDP为3054.75美元，仅相当于同年美国人均GDP的7.25％。加上我国社会保障体制还未健全，人们对未来收入和支出的不确定性大，消费谨慎，所以珠三角总体消费能力远远低于美国，只有少部分居民具有奢侈品消费能力。因此一方面要增加珠三角居民人均可支配收入，提高居民消费能力，另一方面要转变消费观念，鼓励居民消费。
3.加大教育投资力度，培养高素质专业人才
珠三角劳动力资源丰富且成本相对较低，是吸引外商直接投资的重要因素之一。但由于美国经济、科技发展水平较高，其对珠三角直接投资项目（如金融、保险等服务业及高新技术产业等）的技术含量往往更高，相对于劳动力素质的要求也更高。目前珠三角高素质专业人才严重缺乏，2005年专业技术人员仅占劳动力总量的2.79％。要解决这个问题，必须重视教育产业的发展，尤其是职业教育、高校教育的发展，加大对其投资力度，促进教育培养结构合理化，既要培育创新型人才，又要发展技能型人才。
4.加快基础设施建设，改善投资环境
在改革开放以来，珠三角的投资环境虽有了极大的改善，但其对基础设施建设的投资与对工商业的投资相比偏小。根据统计数据，2002年～2005年珠三角第三产业占GDP的比重分别为47％、45.3％、44.3％、43.1％，出现逐年递减的趋势，与此同时美国在珠三角实际投资额从2002年的80537万美元下降到2005年的25694万美元。加快服务业向外资开放的步伐，积极慎重地拓展与美国跨国公司在基础设施、金融服务、知识创新等领域的战略性合作；逐步放开资本市场，为美资提供良好的金融环境；加快法律建设，与国际接轨，加大对私人产权和知识产权的保护，创造自由平等的市场竞争环境。
5.转变政府引资手段，强化政府引导机制
对于在珠三角投资的美国跨国公司而言，税负水平的高低对其影响不大，政府的税收政策对其投资决策的引导作用未如一般认识的那么显著。因此，一方面，政府在吸引美国对珠三角直接投资中应避免继续盲目利用各种税收手段和优惠政策，可以通过减少对外商直接投资有限制性的政策条款，如扩大外商直接投资的领域，减少对跨国公司的股权限制，简化投资公司的审批登记手续等。同时消除在珠三角投资的美国跨国公司在某些行业中的投资禁令，扫除美国对珠三角直接投资的制度，保持开放政策的连续性和稳定性，从而提高珠三角对美国跨国公司的吸引力。另一方面，政府要依据投资总体态势，运用政策和机制，积极引导美资的投向，高层次利用美资，更多更好地把资金引向金融、保险、研发等服务业与高新技术产业，促进产业升级和经济结构的优化。
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