灾害防御精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇灾害防御范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

第一条为了避免和减少雷电灾害，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事雷电灾害防御以及灾害事故应急处理，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条雷电灾害防御和应急处理工作，坚持预防为主、防御与救助相结合，实行统一规划、归口管理、分工协作的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对雷电灾害防御工作的领导，将雷电灾害防御经费纳入同级财政预算，逐步加大对雷电灾害防御工作的投入，提高雷电灾害预警和应急处理能力。

第五条县以上气象主管机构主管本行政区域内雷电灾害防御工作。

公安、建设、规划、安全监管、质量技监、信息产业、电力等有关部门应当按照各自职责，共同做好雷电灾害防御和应急处理工作。

第六条县以上气象主管机构和有关部门应当鼓励和支持雷电灾害防御科学技术研究，推广和应用先进的雷电灾害防御技术，宣传普及雷电灾害防御的科学知识，增强全社会防雷减灾意识。

第七条县级以上人民政府应当对在雷电灾害防御和应急处置工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章雷电灾害防御

第八条省气象主管机构会同公安、建设、规划、安全监管等有关部门，编制全省雷电灾害防御规划，经专家论证后报省人民政府批准公布。

市、县（市、区，下同）气象主管机构会同有关部门，依据全省雷电灾害防御规划，编制本行政区域内的雷电灾害防御实施方案，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并报上一级气象主管机构备案。

第九条雷电灾害防御规划及实施方案包括以下内容：

（一）雷电灾害状况分析；

（二）雷电灾害的防御原则和基本要求；

（三）雷电灾害重点防御区；

（四）雷电灾害的监测、预警工程建设；

（五）雷电灾害防御措施等。

第十条县以上气象主管机构应当建立和完善雷电灾害监测网络和预警信息系统，确保监测和预警系统的正常运行。

气象主管机构所属的气象台站应当加强对雷电灾害性天气的监测，及时向社会雷电灾害性天气预报。

第十一条下列建（构）筑物、设施或场所必须安装雷电防御装置，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用：

（一）国家防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；

（二）石油、化工等易燃易爆物资的生产和贮存场所；

（三）电力、通信、交通运输、广播电视、金融证券、医疗卫生、计算机网络等公共服务行业的设施和场所；

（四）法律、法规、规章和相关技术规范规定的其他建（构）筑物、设施或者场所。

前款所称雷电防御装置，是指具有防御直击雷、雷电感应和雷电波侵入性能的接闪器、引下线、接地装置、抗静电装置、电涌保护器以及其他连接导体等防雷产品和设施的总称。

第十二条防雷产品必须符合国家标准，并经依法检验合格，取得产品合格证书。禁止销售、使用无合格证书的防雷产品。

本省行政区域内生产、经营防雷产品的，应当将防雷产品的批准文件和产品许可证报所在地气象主管机构备案。

第十三条从事雷电防御装置检测、工程专业设计和施工的单位，应当依法取得相应的资质证书，并在资质许可的范围内从事雷电防御装置检测、工程专业设计和施工活动。

从事雷电防御装置检测、工程专业设计和施工的专业技术人员，应当依法取得相应的资格证书。

从事雷电防御装置检测、工程专业设计和施工的资质、资格认定，由国家或者省气象主管机构依法实施。

第十四条从事雷电防御装置检测、工程专业设计和施工的单位，应当执行国家标准、行业标准或者地方标准。

省标准化行政主管部门应当会同省气象主管机构以及有关部门，按照保障安全生产的要求，完善雷电防御技术的地方标准，并组织实施。

第十五条雷电防御装置的设计方案应当经气象主管机构审核；未经审核同意的，不得交付施工。

建设、规划、公安等部门依法对必须安装雷电防御装置的建设工程实施行政许可时，应当要求建设单位提供由气象主管机构出具的雷电防御装置设计审核意见书。

雷电防御装置的设计人、设计单位应当对雷电防御装置的设计方案负责。

第十六条雷电防御装置施工单位必须按照批准的设计方案进行施工，并对雷电防御装置的施工质量负责。

建设单位应当委托具有相应资质的检测机构对雷电防御装置的施工实施跟踪检测。检测机构应当记录检测数据，登记建档，出具检测报告,并对检测数据的真实性负责。

雷电防御装置竣工后，应当经气象主管机构竣工验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十七条安装雷电防御装置的单位应当对雷电防御装置进行经常性的维护、保养，并委托雷电防御装置检测机构实施定期安全检测。

易燃易爆场所的雷电防御装置应当每半年检测一次，其他雷电防御装置每年检测一次。

第十八条实施本办法规定的行政许可事项，应当遵循高效、便民原则，推行集中办理或联合办理。

县以上气象主管机构应当健全监督检查制度，严格履行监督责任。对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查情况和处理结果，应当予以记录，公众有权查阅。

县以上气象主管机构依法实施行政许可和监督检查，不得擅自收取费用，不得要求有关单位和个人购买其指定的产品或者设备。

第十九条任何单位和个人对雷电灾害防御和应急处置中的违法行为都有权检举和控告。

县以上气象主管机构应当建立举报制度，公开举报电话或者电子邮件地址；受理的举报事项经核实后，应当形成书面材料，及时作出处理。

第三章雷电灾害应急

第二十条县以上气象主管机构会同同级安全监管、建设、公安、电力、通信、卫生等部门拟订本行政区域的雷电灾害应急救援预案，报本级人民政府批准后公布。

第二十一条雷电灾害应急救援预案包括下列内容：

（一）应急机构和有关部门的职责分工；

（二）雷电灾害的监测与预警；

（三）雷电灾害的分级与影响分析准备；

（四）救援人员的组织和应急准备；

（五）雷电灾害的调查、报告和处理程序；

（六）发生雷电灾害时的应急保障；

（七）人员财产撤离、转移路线、医疗救治等应急行动方案。

雷电灾害应急预案应当根据实施情况及时进行修订。

第二十二条本办法第十一条所列的建（构）筑物或设施的使用单位应当制定雷电灾害应急抢救方案，建立应急抢救组织或者指定兼职的应急抢救人员，落实应急抢救责任。

雷电灾害应急抢救方案应当报安全监管部门和气象主管机构备案。

第二十三条雷电灾害发生后，有关单位应当迅速实施应急抢救方案，并立即报告当地人民政府和安全监管部门、气象主管机构，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得破坏事故现场。

当地人民政府或者安全监管部门、气象主管机构接到报告后，应当立即派人赶赴现场，组织抢险救灾，防止灾情扩大，并按照国家和省有关规定及时将雷电灾害情况上报上一级行政机关。

第二十四条市、县人民政府接到雷电灾害险情报告后，应当启动并组织实施相应的雷电灾害应急救援预案。

县级以上人民政府有关部门应当按照雷电灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。

有关单位和个人应当配合雷电灾害救援工作，并提供一切便利条件。

第二十五条发生雷电灾害后，安全监管部门、气象主管机构应当会同有关部门及时组织调查，查明性质和责任，提出整改措施，并对责任单位和责任人提出处理意见。

任何单位和个人不得干扰、阻挠对雷电灾害的依法调查处理。

第二十六条县以上气象主管机构应当及时统计分析本行政区域内发生雷电灾害的情况，并向社会公布。

第四章法律责任

第二十七条县级以上人民政府、气象主管机构和有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定编制雷电灾害应急救援预案，或者未按雷电灾害应急预案的要求履行职责的；

（二）对不符合技术标准的雷电防御装置设计方案作出行政许可的；

（三）对不符合条件的单位和人员颁发雷电防御装置检测、工程专业设计、施工资质证书和资格证书的；

（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报雷电灾害灾情的；

（五）在雷电灾害防御、应急处理中违反法律、法规和本办法规定，有其他渎职、失职行为的。

第二十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县以上气象主管机构责令限期改正，可处以5000元以下罚款；情节严重的，可处5000元以上2万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）应当安装雷电防御装置而拒不安装的；

（二）雷电防御装置设计方案未经审核同意，擅自施工的；

（三）雷电防御装置未经竣工验收或者验收不合格，擅自投入使用的；

（四）雷电防御装置使用单位拒绝接受气象主管机构的防雷安全检查，拒绝实施定期检测，或者经检测不合格又拒绝整改的。

第二十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县以上气象主管机构责令停止违法行为，可处以2万元以下的罚款；情节严重的，可处以2万元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）在雷电防御装置检测、工程专业设计、施工活动中弄虚作假的；

（二）无资质、资格证书或者超越其资质、资格等级许可的范围承揽雷电防御装置检测、工程专业设计、施工业务的；

（三）伪造、买卖雷电防御装置检测、工程专业设计、施工资质、资格证书的。

法律、法规对前款行政处罚已有规定的，从其规定。

第五章附则

第三十条在本省管辖的海域从事雷电灾害防御和应急救援活动，应当遵守本办法。

篇(2)

今年以来，**县把防御山洪灾害作为防汛抗灾工作的重中之重，认真贯彻落实《湖南省人民政府关于加强山洪地质灾害防御工作的意见》，特别是在山洪灾害防御知识培训工作方面，积极组织开展了形式多样的培训活动，培训力度之

大，人员之多，效果之好，范围之广，是近几年来少有的。据统计，全县共花费20多万元，培训人员1100多人，其中县处级领导8人、乡镇长34人、水库下游和山洪灾害易发区的村组长120人。全县80多名水利技术干部参加了培训。在培训工作中，我县基本做到了三个结合：

一是培训与实战演练相结合。培训活动中，形式最多的是举办培训班。为使培训效果更有效，6月15日，县防汛抗旱指挥部在袁家镇上大岭村举行了山洪灾害避灾实战演习，县四家领导、县防汛指挥部成员以及各乡镇长，分管防汛、安全生产的乡镇主要领导和重点地质灾害村、病险库下游村支书共计100多名代表观摩了演习。这一场情景逼真的演习，产生了很好的宣传教育效果，各级领导干部的防汛责任意识进一步增强。

篇(3)

据统计,在全国每年自然灾害导致的损失中气象灾害及其衍生灾害占60%以上。1950年至1979年间我国每年受灾的耕地面积约3.1×107hm2,其中旱灾占受灾面积62%。1950～1980年的30a全国粮食产量受各种自然灾害的影响每年平均减产200×108kg,其中旱灾损失粮食53×108kg。东北地区1951～1980年出现过8次较强的低温冷害年,对农业生产造成巨大损失。其中最严重的1969、1972和1976年3年平均减产达58×108kg。近年来气候异常和气象灾害对农业的不利影响呈不断加剧的趋势,如1950～1989年全国年均受旱面积2.1×107hm2,而1990～1993年年均2.4×107hm2;1950～1989年平均暴雨洪涝面积为7.3×106hm2,而1990～1993年达1.5×107hm2,几乎增加1倍。1990至1994年气象灾害造成的直接经济损失每年平均1000亿元,约占国民生产总值的3～6%。从1951年至1980年的30a内我国粮食单产年际波动平均为5.1%,最大年份高达17.6%。由于气象灾害的频繁发生以及抗御气象灾害能力和技术水平的低下,使得我国农业生产始终处于不稳定状态,年际变化很大。

1.1我国主要农业气象灾害的发生区域及危害

中国地处东亚季风区,是世界上的“气候脆弱区”之一,也是农业气象灾害严重多发地区,各类自然灾害此起彼伏,连年不断,直接危及我国的国民经济发展和人民生命安全。

1.220世纪90年代气象灾害对农业的影响

进入20世纪80年代,我国大部地区呈现增暖趋势,90年代更为明显,主要气象灾害的发生频率及强度在1950～1999年间的5个年代10a平均中居第一位,对农业生产造成严重影响。表2给出的是1990～1998年主要农业气象灾害对农作物受灾面积、成灾面积和绝收面积的影响。

1.3农业干旱和洪涝对农业生产的影响

中国是世界上干旱和洪涝灾害频繁而严重的国家之一。由于年降水的时空分布不均,往往又形成南涝北旱、北涝南旱、先涝后旱、先旱后涝的特点,旱涝灾害交替是造成我国农业生产不稳定的主要原因,其中干旱是我国最为严重农业气象灾害,发生频率高、分布广、面积大、持续时间长。给出的是我国主要气象灾害对农业的影响,干旱居第一位占62%,洪涝居第二位占24%。

2农业气象灾害防御与调控技术

针对我国气象灾害严重影响农业生产的状况,根据不同地区重大农业气象灾害的致灾条件和农业生态环境特点,结合有关农业生产气象信息库以及服务保障系统,寻找农业气象灾害的防御技术最佳实施方案以及集成方法,形成农业生产气象灾害减灾防灾业务体系,保障农业生产的持续稳定发展。

2.1农业干旱防御与调控技术

应用农业生产气象信息服务保障系统,根据不同气候类型地区、不同作物不同生育阶段干旱发生规律及危害机理,重点发展利用气象信息的非工程性节水农业技术,包括根据气象条件、作物状况和土壤特性确定的优化灌溉模型和灌溉日程表决策系统。针对华北地区采取土壤增墒保墒抗旱技术、提高作物水分利用效率,西北半干旱地区采取抑蒸技术和集水技术,对已有抗旱技术组装配套,形成综合技术体系;南方地区采取防御伏旱、季节性干旱的综合应变技术。

2.2农田涝渍灾害防御与调控技术

根据农业生产气象信息综合处理系统,针对农田涝渍灾害的致灾程度、综合影响及定量评估方法,以及重点发生区域,建立防灾抗灾与农业增产相结合的基础体系,包括农田排灌基础设施配套,防灾抗灾耕作栽培体系、构建耐渍、避洪的复合高效生态系统等。制定防灾抗灾、临灾对策和灾后应变措施,包括灾害判别、灾后补救、改种补种、促进成熟、损失弥补等。

2.3作物低温灾害防御与调控技术

利用农业生产气象信息数据库,推广新型增温、助长、促早熟的制剂及不同气象条件的制剂使用技术;形成投入少效果明显,可操作性强,便于推广应用的综合防御低温冷害和霜冻技术体系。推广抗低温助长剂、避霜、抗霜和减霜等减轻低温冷害和霜冻危害的实用技术和制剂。化学(生物)制剂与其他防霜技术相结合,形成综合的防御应变技术体系;筛选提高小麦抗寒冻能力的植物生长调节剂,研制基本无积雪条件下麦田冬季保墒技术和消除或减少干土层的措施,及因寒冻和融冻伤害麦苗的补救措施,组装北方小麦寒冻及融冻型冻害防御区域配套技术。

2.4森林火灾的防御与扑救技术

通过研究进一步完善了森林火灾防御和扑救技术体系。提出了防火树种的统一筛选方法和防火树种数据库,给出了我国不同地区的防火林带营造技术。研制了防火灭火装置,如便携式长距离山地供水灭火装置,一种密封的和耐久性良好的新型背负式手动灭火水枪等,解决了侧挂式割灌机的可折叠技术和坡地适应性问题,通过研制不同类型的灭火器具,可有效防御初期林火的发生和发展。

2.5冰雹的防御与调控技术经过几年的研究,提出了冰雹灾害防御的概念模型与技术体系。将观测统计分析和三维冰雹云的数值模拟结果相结合,提出了用常规雷达快速识别冰雹云技术。通过数值模拟试验和现场试验,提出了高炮和火箭的催化技术,给出了催化时间、部位和剂量等指标,提出了冰雹云的监测、识别、催化等技术和环节优化组合的人工防雹技术系统。/min,抽风量2880m3/h。用膨胀锣钉将其固定在B壁墙体上,强劲的风力将发射机内的热空气抽出,通过固定在B壁出风道口的“L”型铝制排风管排至外界。

2.6天线罩通风系统方面在土建阶段,按照文献[4]的规定,在顶层楼板预设两个30cm×30cm的方形孔,作为安装抽风机的进/出风口,其推荐使用北京风机总厂生产的DDT40/NO.4改进型风机。在安装阶段,发现在柳州市场上找不到该类型的风机,并且该风机为单相电源220v供电。根据文献[2]资料的介绍,单相电源的风机在电网供电不稳定的地区使用时,极易因电压波动造成损坏。因此,我们对风机的选型进行调整,选用广东顺德德通公司生产的“SF5B-4”三相抽风机,其功率370W,电压380V,转速1400转/min,抽风量5700m3/h。将原来预设的30cm×30cm方孔凿为直径为55cm的圆孔,其电源与雷达系统电源相联,并且由天线座内的温控器控制。一旦天线罩内温度≥35℃时,此时,两个抽风机自动启动,将隔层内的冷空气抽入,将天线罩内的热空气抽出,形成内外空气循环,达到降温的目的。

篇(4)

[关键词]沽源 气象灾害 防御

[中图分类号] S166 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-1-196-1

1沽源县地理概况

沽源县位于114°51′E～116°04′E，41°14′N～41°56′N，地处内蒙古高原南缘，属河北省最北部，与内蒙古接壤，俗称“坝上”。沽源境内阴山余脉横贯东西，地势南高北低，东南部沿坝头一带属中低山地形，山高坡陡。西部、北部地形开阔，低山残丘绵延，河流淖泊分布其中，呈波状高原景色。沽源平均海拔1536m，总面积3654k，人口22万。

2沽源县气候概况

沽源县属中温带亚干旱区。最新30年（1981年～2010年）资料统计结果：沽源年平均气温2.4℃，年平均降水量398.3mm，年均大风日数24d，无霜期128d，最大冻土深度2.82m，结冰天数年均202d，沙尘天气年均10d；年极端最低气温-39.9℃，出现在2000年；年极端最高气温36.1℃，出现在2010年；年最多降水量577.1mm，出现在2010年；2009年年最小降水量239.5mm。沽源境内降水量总的趋势是由东南向西北逐渐递减，温度东南坝头一带偏低2-3℃。

3沽源气象灾害

气象灾害，通俗地讲，就是发生在大气中的的天气、气候现象对人类生命及财产造成危害，对社会经济发展造成损失，对公众生活状况产生严重不利影响的事件。气象灾害是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。

3.1干旱

坝上地区有10年9旱之说。造成干旱的根本原因是降水量不足。对于以农业为主、同时大力发展畜牧业的沽源，干旱是当地最常见也是影响面积最大的气象灾害。本地干旱以春旱最多，夏旱最重。4-5月是本地春播期，气温升高，风力增大，土壤解冻后失墒严重，这时如果没有有效的降水，就会导致春旱。春旱最直接的影响就是无法播种，或者播种推迟。如果出现夏旱，会影响作物的生长，严重时甚至枯萎而死。1999年、2000年、2009年，本地夏季均出现大旱，农作物及草原植被大部分枯死，造成了极大的损失。

3.2冰雹、洪涝、雷电及雷雨大风

以上四种气象灾害出现在夏半年，均是强对流系统雷雨云的产物，大多是相互伴随出现，呈现局地特征，但造成的损失往往很严重。沽源冰雹年均出现次数4次，5-10月均有出现，主要集中在6-8月，此阶段降雹往往成灾，给正值生长期的农作物造成不可挽回的损失。沽源的洪涝灾害每年都有发生，大多由于局地强降水导致，尤其是在东南部沿坝头一带山区，局地强降水会在短时内汇聚成滚滚洪流，冲毁房屋田地，农业设施，甚至危及人畜生命。沽源县年平均雷暴日数39天，雷暴最早出现在3月20日，最晚终止于11月4日，集中在6-8月。雷击事件一般是破坏电器、建筑物，偶有致人畜伤亡。雷雨云出现时，往往伴有短时大风，刮倒大树，吹断电线，与降水共同作用，使农作物倒伏。2011年7月，沽源出现2次雷击致人死亡事件；2010年7月和2011年6-8月，共出现7次较为严重的暴雨、大风、冰雹混合灾害。

3.3霜冻、雪灾

霜冻会导致作物受冻死亡。沽源的终霜日一般在5月下旬，初霜日在9月中旬，年均无霜期128天。如果初霜冻偏早或者终霜冻偏晚，就会成灾。 2012年8月21-22日，沽源县出现强降温，最低气温-2.2℃，造成大部分农作物和蔬菜被冻死，成灾作物面积29.8万亩，直接经济损失21个亿，是沽源历史上最早的初霜冻，也是因霜冻而受损最重的年份。

沽源积雪天数年均99d，最大积雪深度26cm。沽源的冬季寒冷而漫长，一旦形成积雪不易融化。当有积雪且出现大风时，往往会导致雪暴的出现，当地也叫“白毛风”， 雪借风势运行，天地均白茫茫，难辨方向，人畜如果在野外，很容易迷失方向，导致冻伤。2012年11月，沽源降雪量33.0mm，积雪深度26cm，均突破历史极值。这次降雪直到次年3月才完全融化，给当地带来了非常不利的影响，导致交通中断，影响人们出行，牧草被覆盖，对牛羊及野生动物的生存造成威胁，雪面降温影响气温连续5个月偏低，给供暖带来了压力。

3.4沙尘灾害

沽源沙尘天气多出现在春季，年均10天。沙尘天气包括沙尘暴、扬沙和浮尘，以扬沙最为常见，沙尘暴危害最大。沙尘天气最为不利的影响是对大气的污染。

4气象部门对气象灾害的防御

目前，气象灾害及衍生灾害占全球自然灾害的88.5%，气象灾害的预报预警及防范也越来越受到关注。气象部门是防御和减轻气象灾害的重要工作部门，做了大量的工作。

4.1准确的预报，及时的预警

对于气象部门来说，气象灾害的防御，首先要提高预报准确率。其次是及时服务，通过各种渠道，如电视天气预报，报纸，广播，手机短信，电子显示屏，大喇叭等将预报结果通知社会各界。

4.2防御手段

4.2.1人工影响天气

气象部门开展的人工影响天气作业主要是人工增雨、防雹。人工增雨有高空飞机作业，地面火箭作业，另外还有高山烟炉作业。遇到干旱，如果有合适的天气条件，气象部门会主动及时开展人工增雨，播洒碘经银、发射火箭弹或者点燃高山烟炉中的烟条，以增加云层中的凝结核，达到增加降水量的目的。夏季，遇到强对流天气，可能出现冰雹时，还会用高炮开展人工消雹作业。人工影响天气效果明显，切实可行，得到社会各界的认可。

4.2.2防雷工作

雷电灾害的防御包括建筑物防雷工程的审核和验收，安装防雷设备，防雷设施的年度检测，重点是易燃易爆场所的检测，例如加油站、矿山、炮场等。防雷检测可以防患未然，保护设备免受雷击。

4.3机构和设备

各级政府成立了“气象灾害防御指挥部”，办公地点就设置在气象局。县级气象部门设置了“防灾减灾科”。近些年，投入了大量仪器设备用于气象服务。2004年，沽源各乡镇均安装了温度和雨量两要素自动观测站，共15套；2013年，在山洪易发地点，还加设了14套雨量自动监测站；重点地区，如景区、牧场，安装了六要素观测站共2套；2013年，为各乡镇及县直主要单位及公共场所，安装预报预警电子显示屏20块；农村大喇叭也在逐步安装应用。和民政局联手，组建了气象信息员队伍。

篇(5)

1 冻害的发生与防御

果树生长都有一定的温度范围，特别是冬季低温限制其分布。幼树比大树更容易发生冻害，在容易发生冻害的地区对于1～3年生的幼树要特别注意保护。预防措施主要有：加强树体越冬保护：幼树采用埋土、缠膜措施；大树采用主干培土、包草、缠薄膜、涂白、喷施保护剂等措施（图1）。一般树干西北侧容易先发生冻害（图2），在果园西北面栽植防风林，为果园挡风可有效防治冻害。选抗寒品种或抗寒力较强的砧木进行高接，可以在一定程度上提高品种的抗寒能力。

图1 枣幼树培土和缠胶带防冻

图2 苹果大树树干受冻状况

2 抽条的发生与防御

在我国北方地区早春升温快，并且气温上升的比地温快，地上失水后，地下的根系难以补充，就造成枝条失水干枯，这种现象叫抽条。一般多发生在气温回升快、干燥多风、地温较低的2月中旬至3月下旬。发生抽条的多是幼树，因为幼树长势旺，枝条不充实，所以容易发生抽条。

防止抽条的主要措施有：在生长后期，控制土壤水分、不施氮肥而施磷钾肥、多次摘心抑制枝条徒长、喷施生长抑制剂和加强病虫害防治等栽培措施可有效防止抽条；营造防护林、树干涂白、果树培半圆形土埂、秋栽幼树卧倒埋土、树体喷施保护剂（羧甲基纤维素）等；缠塑料薄膜是防止抽条较好的办法，薄膜要做到严、紧、薄（图3）。

图3 樱桃幼树缠膜防止抽条

3 晚霜危害及预防

我国是典型的大陆性气候，早春气候变化大，经常有冷空气活动，同时这个时期又是果树开花坐果的时间，非常容易发生冻害。晚霜多发生在凌晨，当气温骤然降至-2℃的时，苹果就会遭冻害，有时低于5℃的低温持续时间长也会对坐果造成伤害。霜冻时凌晨地面出现的一层20厘米的冷湿气层，会使果树枝条、花芽、花朵等器官受冻。果树的花芽，分化越完善抗冻性越差，顶花芽较腋花芽分化完善，顶花芽易受晚霜危害。

预防晚霜冻害的措施主要有：建果园应建在缓坡地带，平地建园要在主风向建防风林带，以改变果园小气候；选栽抗低温能力较强的品种；加强肥水管理，多施有机肥，早春不要偏施氮肥，生长季节氮肥施量不要过多，增施磷、钾肥；春季灌水，延迟果树发芽，花前灌水2～3次，可延迟花期2～3天；随时注意天气变化和天气预报，当气温降至5℃以下，或地面最低温度降至0℃以下，则可能发生晚霜，霜冻来临前进行熏烟防霜，可提高气温度1～2℃，在果园上风头放6～10堆（每堆约25千克或更多的）熏烟材料（落叶、秸秆、杂草），每隔20～25米放1堆（图4），点燃熏烟防霜，但点燃后应只冒烟不要发生明火；利用大型吹风机，在果园内隔一定距离设点，将冷气吹散，也可有效防止霜害。

4 日灼现象与防御

日灼是由阳光对果面或枝干的直接照射引起的，日灼多发生在华北、西北光照充足的地区，尤其在山地和丘陵地果园发生较多，严重影响苹果品质。多在果实上发生烫灼状圆形斑，在绿色果皮上呈黄白色，在红色果皮上为浅白色，斑块无明显边缘，当果实已全面着色时，日灼部分仍呈浅白色。果树南面或西南面的枝干，常常发生浅红紫色块状或长条状的日灼斑，有的条斑长达1米左右。发病较轻时，仅皮层外表受伤；严重时，皮层全部死亡，乃至形成层及木质部外层也死亡。小枝严重受害时枯死，夏季多日阴雨后突然晴天还能造成叶片日灼。

主要的防治措施有：果园适时灌水，及时防治其他病害，保护果树枝叶齐全和正常生长发育，有利于防止日灼发生；采用树干涂白、缚草、涂泥或在夏季喷洒2%的石灰水（图5）；在修剪时在主干保留一些直立枝，避免枝干光秃，特别在向阳面留些枝叶；大伤口及时涂保护剂；生长期应及时灌水，避免叶片生长受阻，加剧枝干的日灼；干旱地区越冬前要灌足冬水，减轻日灼伤害；套双层纸带果实必须分两次脱袋等。

图5 树干涂泥防治日灼

5 雹灾的预防

雹灾是夏季时常出现的灾害性天气，在有些地方还经常发生。雹灾能够造成果园产量降低、品质变差，甚至造成果树被砸伤，造成严重损失。在经常发生雹灾的地区最好建造防雹网来预防，虽然投资较大，但可以一劳永逸，还能防止鸟害。发生雹灾后应根据果园受灾程度进行救治，坚持救管并重、地上地下同步、树体救治为主、救治与加大管理相结合的原则，主要采取以下措施：

受灾果园枝叶受损严重，养分消耗大，要加强水肥，每亩增施高级有机肥150～250千克或氮、磷、钾复合肥40～60千克，以利树势恢复。受灾后由于枝叶受伤很容易感染病菌，必须在雹灾后马上喷一遍杀菌剂。同时结合喷药，每隔10～15天喷施1次营养液；受伤面积较大或受伤死亡的枝条从未受伤的地方剪除，以利伤口保护，促其生长；受伤果树伤口处起皮、裂皮要刮平，刮后可涂抹长效康复灵，伤口小，不必涂抹；清除落地枝、叶、果。

6 大风危害与预防

篇(6)

为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（[*]49号）和《江苏省气象灾害防御条例》，增强全市防御气象灾害能力，避免和减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，促进全市经济社会可持续发展，现就进一步加强我市气象灾害防御工作提出如下意见：

一、充分认识加强气象灾害防御工作的重要意义

我市地处南北气候过渡带和海陆气候过渡带，天气气候复杂，气象灾害频繁。近年来，气象灾害及其引发的次生、衍生灾害，对全市经济社会发展、人民群众生产生活以及生态环境造成较大影响。随着全球气候持续变暖，各类异常天气将不断增多，重大气象灾害频繁发生，气象灾害成为制约全市经济社会发展的重要因素之一。

防御气象灾害关系到各行各业和千家万户，加强气象灾害防御工作，提高全社会防御气象灾害的能力和水平，对防止和减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展，具有十分重要的意义和作用。做好气象灾害防御工作，是贯彻落实以人为本的科学发展观，保障经济社会实现跨越发展的迫切需要，也是维护公共安全、维护正常社会生产生活秩序、构建和谐社会的重要举措。各地各部门要充分认识加强气象灾害防御工作的重要性，坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针，依靠科技、依靠法制、依靠群众，统筹规划、分类指导，制定和实施气象灾害防御规划，加快我市各级防灾减灾体系建设，强化防灾减灾基础，切实增强气象灾害的监测预警、综合防治、应急处置和救助能力，提高全社会防灾减灾水平，最大程度减轻灾害损失，促进全市经济社会持续和谐发展。

二、努力提高气象灾害监测预警水平

（一）加强气象灾害综合监测和预测预报体系建设。要按照合理布局、有效利用的原则，组织建立和完善国家与地方综合气象监测网络，重点加强沿海、沿河、沿库、沿路灾害性天气监测网和中小尺度天气加密观测系统建设，提高站网密度。气象部门要组织跨地区、跨部门的联合监测，并会同有关部门和单位加快气象信息共享平台建设。农林、水利、水文、海洋与渔业、环保等部门要向气象信息共享平台提供与之相关的大气、水文、海洋、环境、生态等数据信息，尽快实现监测信息共享。要不断完善市、县两级气象灾害预测预报体系，建设分灾种气象灾害预报业务系统，延伸乡镇和村级气象灾害服务平台。建设和完善海洋及港口气象灾害监测预警服务系统，提高对海洋气象灾害的预报预警能力。加强灾害性天气的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测，重点加强台风、暴雨、大雾等灾害及其影响的中短期精细化预报和雷电、龙卷风、冰雹等强对流天气的短时临近预报，实现对各种灾害性天气事件的实时动态分析、风险分析和预测预警。

（二）完善气象灾害预警信息渠道。灾害性天气气候警报由气象部门统一。各类新闻媒体和信息服务单位要按有关规定，及时、准确传播气象部门提供的适时气象信息或气象预报节目。具备实时传播能力的新闻媒体和信息服务单位，在接到重大或突发性天气警报后，要即时增播或插播，确保受影响群体及时知晓，为采取防御或避让措施赢取时间，各地要加快突发气象公共事件预警信息体系建设，在学校、医院、社区、高速公路、车站、码头、体育场馆等人员密集场所规划设置或利用现有电子显示屏、公众广播、警报器等具备及时播发气象灾害预警信息功能的设施。要进一步完善气象手机短信预警系统，扩充城乡电子显示屏系统和专业信息网站功能，与社会公共媒体、有关部门和行业内部信息渠道相结合，及时各类气象灾害预报预警信息及简明的防灾避灾办法，进一步畅通农村、海上等预警信息渠道，努力扩大预警信息覆盖面。

三、切实增强气象灾害应对能力

（一）加快制定和实施气象灾害防御规划和应急预案。各县区要结合当地气象灾害特点，依法编制和实施气象灾害防御规划，明确气象灾害防御工作的主要任务、措施、工作机制和部门职责，优化、整合各类资源，统筹规划防范气象灾害的应急基础工程建设。要进一步制定和完善气象灾害应急预案，明确各灾种的应对措施和处置程序。气象部门及易受灾害影响的部门、单位要根据实际情况及当地政府的防御规划和预案，制定相应的气象灾害应急预案。各地及相关部门、单位要加强预案的动态管理和演练，促进各单位的协调配合和职责落实。

（二）加强气象灾害应急队伍建设。要进一步加强各类气象灾害防范应对专业队伍和专家队伍建设，明确学校、医院、车站、码头、体育场馆等公共场所气象灾害应急联系人。要积极创造条件，逐步建立乡村气象灾害义务信息员队伍；研究制定动员和鼓励志愿者参与气象灾害应急救援办法，进一步加强志愿者队伍建设。对相关人员要定期开展相关知识和技能培训，及时更新和补充技术装备，提高应急人员和队伍的整体素质，不断增强应对气象灾害的能力。

（三）强化气象灾害防御基础设施建设。各地、各有关部门要结合实际，建设和完善海堤、水库、城市排水设施、避风港口、紧急避难场所等应急基础设施。要认真组织开展气象灾害隐患排查，深入查找抗灾减灾工程、设施等方面存在的隐患和薄弱环节，特别要加强对学校、医院、敬老院、监狱及其他公共场所、人群密集场所的隐患排查，制定整改计划，落实整改责任和措施，保证工程设施防灾抗灾作用的有效发挥。各级气象部门要按国家规定的防雷标准和设计、施工规范，加强对新建、扩建、改建的建（构）筑物、设施或场所防雷装置的设计审核、施工监督和竣工验收，完善建筑物、设施和场所防雷装置，并定期检测。

（四）积极开展气象灾害普查及气候可行性论证工作。各县区要按照国家、省防灾减灾有关规划和要求，组织气象、民政等部门认真开展气象灾害风险普查，调查收集本地发生的气象灾害的种类、频次、强度、损失以及引发的次生、衍生灾害情况，建立气象灾害风险数据库。加强区域灾害分析评估，逐步建立气象灾害风险区划，有针对性制定和完善防灾减灾措施。市、县气象部门要依法开展对城市规划、重大基础设施建设、公共工程建设、重点领域发展建设规划的气候可行性论证，加强对沿海风能及太阳能等气候资源的探测及评估工作。要积极开展气候变化及其引发的极端天气气候事件对水资源、粮食生产、生态环境等的影响评估和应对措施研究。有关部门和单位要严格执行气候可行性论证制度，在规划编制和项目立项中要统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免和减少气象灾害、气候变化对重要设施和工程的影响。市发展和改革部门要会同气象部门加快制定气候可行性论证的范围和程序。

（五）切实增强气象灾害抗灾救灾能力。要根据防灾减灾需要，建立统一协调的指挥和作业体系，及时开展人工增雨、消雹、降温节能、改善生态环境、森林灭火等人工影响天气作业。市、县气象部门要根据需要，充分利用有利的天气条件，及时开展人工影响天气工作，并积极开展人工影响天气科学技术研究，加快苏北人工增雨消雹试验基地建设，努力提高人工影响天气的防灾减灾效果。各地、各有关部门在气象部门灾害性天气预报、警报后，及时分析预警灾害对本地区、本领域的影响，按规定适时启动相关应急预案，避免和减轻人民生命财产损失。气象部门要会同有关部门及时对重、特大气象灾害作出评估，确定气象灾害等级、性质及发展趋势，为组织减灾救灾工作提供决策依据。

四、进一步加强对气象灾害防御工作的组织领导

（一）全面落实气象灾害防御责任制。各级各有关部门要加强对气象灾害防御工作的领导，将气象灾害防御工作纳入本地国民经济和社会发展规划，列入年度工作目标管理和考核。逐步建立健全气象灾害应急处置责任制，进一步健全防灾减灾工作协调机制，形成政府组织领导、部门协作配合、全社会共同参与的格局。各级减灾协调机构要认真履行气象灾害防御的综合协调职责，进一步完善灾害信息共享互通机制，加强灾害应对工作的协调联动，形成防灾减灾工作合力。气象、农林、水利、海洋与渔业、建设、交通、安监、公安、民政、卫生、广电、环保、国土资源、海事等部门及单位，要按照各自职责分工，共同做好气象灾害防御有关工作。

（二）加大气象灾害防御投入。发挥财政及社会等多方面积极性，建立和完善气象灾害防御投入机制，将地方气象事业基本建设投资和地方气象事业所需经费纳入本级地方财政预算，并根据气象防灾减灾的需要和有关规定，进一步加大对气象灾害监测预警、信息、应急指挥、灾害救助及防灾减灾工程等重大项目、基础科学研究等方面的投入，确保省“*”重点项目《江苏省重大气象灾害监测预警和应急服务体系》子项目和《*市气象事业“*”发展规划》的实施，切实提高我市重大气象灾害综合防御能力。

篇(7)

关键词：气象灾害防御;宣传工作;立体式宣传

我国幅员辽阔,地理气候条件复杂,是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,其灾害种类多、发生频率高、损失严重。但如灾害性天气发生时,如能及时采取防范措施,则能最大限度地减少损失,减轻气象灾害造成的影响。而现今对气象灾害防御的宣传仍是气象宣传工作中的薄弱环节[1,2]。现阶段气象灾害防御宣传工作比较偏向于平面化,不利于实际操作利用。建立自然灾害防御的立体宣传模式,把文字转换成易被接收的立体的、直观的、生动的的图像或模型等,可以较好地达到“防为上,救次之,戒为下”的要求,可以在灾害来临时最大限度地减少损失,以达到防灾减灾的宣传效果。

1重点加强农村气象灾害防御宣传

农村和偏远山区,由于基础设施落后、灾害防御意识淡薄,受灾程度和受灾人数远超城镇,因此加强气象防灾减灾宣传显得十分迫切[3],而且这项工作还应当长期进行。应根据农村的实际情况进行宣传媒体的选择。调查研究表明,截至2008年底,我国互联网普及率为22.6%;另外据2003年央视市场研究公司的《全国卫星频道覆盖率普查》显示,全国电视观众总户数已达到3.06亿户,电视观众总人口数达到10.7亿人,全国平均电视机普及率达到 85.88%。因此,可以把电视作为农村的一个重点的宣传媒体进行气象灾害防御宣传。

2建设立体气象灾害防御体验馆

深圳世界之窗的景观项目之一是以神奇的特技效果再现了20世纪末发生在南美洲委内瑞拉的特大洪水场景。而气象灾害防御体验馆的建设,其最终目标就是利用高科技特技手段,建立类似的气象灾害防御体验馆,真实模拟灾害来临时的情景,并宣传其防御自救措施,把灾害防御的条文、条例等平面的文字转换成立体的、直观的特技画面,使之易被接受。

3定期、反复进行气象灾害防御演习

气象灾害防御措施是长期和反复记忆的过程。信息输入大脑后,遗忘也就随之开始。德国著名心理学家艾宾浩斯在其1885年发表的试验报告中指出,遗忘率随时间的流逝而先快后慢,特别是在刚刚识记的短时间里,遗忘最快。同时,有研究表明,记和忆是2个过程,记是将感块转化到大脑内储存的过程,感块进入大脑后就成了记块。忆是将记块取出来的过程。而记块并不是全部可以被唤醒成为忆块,记块能否形成忆块与时间、感块、原块的刺激程度、思维过程、深部感觉、随机性和生物钟有关。因此,应定期、反复开展气象灾害防御宣传。

4多部门协作共同开展宣传

必须要加强各部门、各单位的联动,使其在各自的专业领域内,加强各种不同气象灾害的的防御措施和自救能力[4-6]。例如,山东济宁能源发展集团运河煤矿运河煤矿开展了防汛抢险撤人实战演习。根据不同季节和时段,有针对性地选取宣传内容很重要,如果在夏天宣传寒潮的防御,而在冬天宣传又宣传高温的防御,这很显然是事倍功半的做法。因此,宣传一定要有针对性,夏季应做好高温、洪涝、雷电等气象灾害的宣传,而冬季要着重于寒潮、低温等的宣传,可以达到记忆深刻的效果。气象灾害防御的宣传一定要尊重实际,只要同心协力,与公众互动,积极进行宣传,相信效果会日益显见,可以将气象灾害造成的损失降低到最低程度。

5结语

立体宣传模式的设想,即在加强气象灾害防御基础设施建设和防御机制的基础上,把文字转换成易被接收的立体的、直观的、生动的的图像或模型等,使气象防御措施最大限度地让公众接收,并最大限度地在大脑里储存并形成长时记忆。此外,宣传时间应择在天气预报节目之前,建议在央视新闻联播之后,天气预报节目之前,选择性播放气象灾害短片[7,8]。通过各种立体式宣传,加强人们对气象灾害防御措施的记忆和掌握,以便在灾害来临时能及时自救,最大程度地减少损失。

6 .中国人口资源与环境,,():-.

张斌.浅议农业气象灾害及防灾减灾对策[J].科技情报开发与经济,,():-.

李阳,常石鸣.努力做好气象灾害防御工作[J].人大建设,():.