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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇建筑工程水电预算范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
第二条建设单位在申请建筑工程执照时,应当交付建筑工程执照费和审照手续费。但属国家预算和地方财政拨款投资的建筑工程暂免收取。
第三条建筑工程执照费收费标准:
(一)新建的建筑工程、改建或者改变结构的大修的建筑工程(包括构筑物和地下人防工程)、以及装修门面工程,其土建和水电设备工程总造价在人民币9000万元以下(含9000万元)的,按土建和水电设备工程总造价的1‰计收;超过人民币9000万元的,超过部分按0.5‰计收。
(二)凡属外商独资或者合资的建筑工程,其土建和水电设备工程总造价在3000万美元以下(含3000万美元)的,按土建和水电设备总造价的1‰计收;超过3000万美元的,超过部分按0.5‰计收。
(三)临时性施工棚、凉棚和临时性建筑,按每平方米人民币1元计收;尾数不满1元的,按1元计算。
(四)围墙、竹笆、画廊等构筑物,按长度每1米人民币1元计收;尾数不满1元的,按1元计算。
(五)广告牌按每平方米人民币2元计收;不满1平方米的,按1平方米计算。
(六)居民自有房屋翻建,每一执照收人民币5元。
第四条审照手续费,按建筑工程执照费的50%计收。
第五条国内建设单位申请建筑工程执照,但对建筑工程的土建和水电设备总造价尚未作出预算时,钢混结构的可按每平方米人民币400元匡算造价;混合结构的可按每平方米人民币200元匡算造价。
第六条建设单位取得建筑工程执照后,不能在6个月内施工的,可申请展期1次,期限为6个月;超过6个月因故仍不能施工的,可再次申请展期3个月。逾期再不施工的,建筑工程执照即行失效。
建设单位按前款规定申请展期的,不再交付建筑工程执照费和审照手续费。
建筑单位未经申请批准展期而逾期施工的,按无照建筑论处。
第七条建筑工程无论因何种原因停建,已交付的建筑工程执照费和审照手续费概不退回。
【关键词】水利工程;概(预)算;投资编制;体会
水利工程概(预)算的编制是一项十分严谨而细致的工作,是设计文件的重要组成部分,是决定工程结构设计的综合文件,是基本建设管理工作中的依据,为了确保概(预)算文件的编制质量,尽可能的使编制的投资较为准确、合理,本人就完成的“新和县2012年度小农水重点县建设项目”在投资编制方面浅谈几点体会:
投资编制的合理与否,不仅仅是对概预算编制人员能力水平的检验,同时也是对概预算编制人员对待工作的态度和责任心的验证。这也是整个项目能否顺利通过审批进入下个阶段乃至最终实施的关键所在。所以概预算编制人员肩负的担子也很重。故,做好以下几点的基础工作是圆满完成投资任务的必要前提。
1.要想编制一个较为准确、合理的投资,在编制项目投资前需要做许多前期准备工作。
诸如外业资料方面:了解项目概况、项目区土质情况、水源情况、电源情况、项目区各种建材(钢材、水泥、油料、木材)来源及现价或出厂价、砂石料、骨料筛分场位置、料源情况及现价以及项目建设所需的零星材料现价、运输方式及运输距离等。当地材料的市场价格(也即价格水平年)要按该项目近期季度的。
2.在完成外业资料的搜集整理后,可以做些必要的、基本的内业工作。
就本次完成的新和县2012年度小农水重点县建设项目,来简单阐述下投资编制的基本内业工作内容:
2.1此项目地处新疆范围,根据该灌区控制的灌溉面积查“水利水电工程规模划分表”该项目工程等别及工程规模按Ⅳ小(1)型计,基本工资标准表按十一类工资区,基本工资标准按引水、灌溉及河道堤防工程计算。查《新疆水利水电工程设计概(估)预算编制规定》附录二新疆维吾尔自治区生活补贴费地区分类表,新和县属于三类地区,即可根据人工预算单价计算表5.1计算出各工种人工工资。
2.2根据所调查的外业资料完成主要材料预算价格及材料运杂费。对于次要材料预算价格可参考工程所在地区工民建造价管理机构的建筑安装材料预算价格计算。其中,
主要材料预算价格=(材料原价+包装费+运杂费)×(1+采购及保管费率)+运输保险费
次要材料预算价格=当地工民建造价管理机构的材料预算价格+城市材料供应边界点至工地仓库运杂费
材料运杂费包括:运输费、装卸费、调车费及其他杂费。材料运率执行新疆维吾尔自治区交通厅颁发的“新交造价[2008]2号”文。
2.3根据施工组织设计确定的水、电供应方式、设备配置情况等资料分别计算其价格。
施工用水价格=水泵组(台)时总费用/水泵额定容量之和×1.4
柴油发电机供电价格=柴油发电机组(台)时总费用/柴油发电机额定容量之和×1.42
2.4施工机械台时费计算
结合材料预算价及施工用水、电预算价,根据部颁《水利工程施工机械台时费定额》和《新疆维吾尔自治区水利工程补充预算定额》附录中的补充施工机械台时费定额计算,对于定额缺项的施工机械,可补充编制台时费。
施工机械台时费=一类费用+二类费用。
2.5混凝土及砂浆材料价格
根据设计确定的不同工程部位混凝土的强度等级、级配及砂浆强度等级,分别计算出包括水泥、掺合料、砂石料、外加剂和水的每立方米混凝土、砂浆材料单价,计入相应的工程概预算单价内。
2.6费用标准的确定
根据项目类别、等别及《新疆水利水电工程设计概(估)预算编制规定》新水建管[2005]108号文第六章第二项费用标准查阅、编制相应的费率表。
以上内业工作的完成为后面的工程单价分析奠定坚实基础。
3.以上基本准备工作的完成,也即意味着该项目投资的大部分主要的工作任务已完。
待设计人员将灌区规划设计认真、仔细完成后,将设计人员计算汇总的工程量逐一填入投资概预算表相应位置,根据工程不同部位混凝土的施工方法及施工工序不同按照水利部水总[2002]116号文的《水利建筑工程概(预)算定额》、新水建管[2005]108号文《新疆水利水电建筑工程补充预算定额》编制相应单价,从而计算出项目建筑工程部分投资,由设计闸门尺寸、类型计算出相应设备及安装费用,由《新疆水利水电工程设计概(估)预算编制规定》新水建管[2005]108号文第七章编制施工临时工程费用及独立费用。再按工程一至五部分投资合计的百分率计算出基本预备费。将以上部分计算出的建筑工程费、机电及金结设备安装费、施工临时工程费、独立费及预备费合计,即得出该项目的静态投资。再将编制的水土保持及环境保护投资汇入,得出该项目总投资。经复核调整后确定该项目最终投资。
4.在项目最终投资确定后,需做些不可缺的收尾工作来完善该项目。如:汇总主要工程量、材料量,编写概(预)算编制说明,整理、检查准备出版等。
5.在编制“建筑工程概算表”时,要注意项目区每条渠道的单公里投资,以便核对工程量有误还是单价或采用单位出了问题。若渠道断面形式、流量、渠深差别不大而所做投资偏差太大,一方面从设计人员所提工程量检查量提的偏大或偏小或是否工程量单位与做投资时分析的单价的单位采用不一致;另一方面从所分析的单价检查所套用定额及所采用施工方法是否正确或单价连接上是否出错。而对于相应的建筑物,若建筑物单座投资偏差大其检验方法同渠道。
6.结语:
总之,要想让编制的投资概(估)预算准确、完善、合理,以上几点前期的准备工作十分重要、关键,需要认真、踏实的付出。在踏勘现场时概预算人员应去了解、搜集些基本资料。前期的准备工作是为后期的合理投资做铺垫的。因此,掌握基本资料,与设计人员多沟通交流、清楚具体的施工工序、方法,正确引用规定的定额,严格执行国家和自治区的有关政策和法规,投资的编制应符合水利工程设计规范和施工技术规范,认真研究市场价格,如实反映设计、编制深度及工程量,合理确定工程造价,是编制出高质量的概、预算文件的重要前提。
参考文献
[1]水利工程设计概(估)算编制规定.黄河水利出版社;
[2]水利建筑工程概(预)算定额.黄河水利出版社;
关键词:建筑水电 安装工程造价 控制措施
中图分类号:TU723 文献标识码: A
建筑水电安装工程的质量和效果,直接影响着人们生活的质量,对于现代建筑工程的发展来说,是不可忽视的重要部分。做好水电安装工程中造价的控制和管理工作,是对整个工程质量和施工效率的保障,更体现出了现代建筑建设中的先进理念。只有全面提升水电安装工程造价控制管理的整体素质,才能够保证工程在建设和施工中的质量和效果,为我国建筑事业的不断进步创造出更加有利的条件。
一、建筑水电安装工程的造价控制中存在的问题
1.设计阶段成本控制意识不强。对于建筑水电安装工程来说,设计阶段对于项目最终的造价影响巨大,达到同样的技术要求,设计方案不一样,施工要求不同,造价差别却相当大。由于水电工程的设计是一个系统的工程,由许多部门或联合其他单位共同配合完成,而水电工程对于质量的要求是放在首位的,不然一旦出现质量问题就会可能造成无可挽回的损失,因此,许多设计人员在进行设计时,会抱着安全不担责任的心态,尽量提高设计标准,使用新技术、新材料,使得工程质量无虞,但是却不考虑整个工程的造价因素,使得设计出来后工程的造价大大提高。
2.市场经济变化使造价超预算。随着市场经济的不断变化,安装工程的材料、设备的品牌和规格越来越多,材料、设备品牌同一型号规格不同与品牌不同型号规格同一的价格有很大的差异。例如在安装工程中照明器具、阀门等等,规格大小不等,在一些工程上可任选一种使用,但由于其性能、连接方式及材质,其价格差距较大。即使规格型号同一的产品,其材质不同,价格差异也很大。
3.监督机制缺失。随着我国经济的不断发展,市场竞争也在不断加剧。尤其是建筑事业的发展,促使着水电设备安装市场的竞争越来越激烈。一些建筑工程企业在水电设备安装过程中,并没有严格按照工程规章制度施工,致使水电设备安装工程的质量得不到保证。同时,还有的建筑工程企业为了获得短期的经济效益,降低对工程材料质量的规格,为了缩短工期而简化安装工艺,这些虽然在表面上降低了企业成本,但是却严重影响了工程质量,一旦返工,则会大大提高成本消耗,不利于工程造价的控制。这些都是对工程造价控制的监督工作不严格造成的。目前,社会上有一些专门的监督机构,以为建筑企业进行工程监督,对建筑企业工程造价的管理提供技术与人力上的支持。但是,很多建筑企业对此的认识不到位,对专业的工程监督机构不信任,还有的建筑企业为了获得更高的经济利益,忽视水电设备安装工程造价监督,按照用户的一些不合理、不科学的要求施工,严重影响了水电设备安装工程的效率,进而影响水电设备的使用效率。由此可见,工程造价监督机制的建立,是相当重要的。
二、建筑水电安装工程的造价控制措施
1.优化设计方案,做好造价控制。同样的项目,同一单项,不同的单位与设计人员有不同的设计方案,对应的造价也不尽相同,同样的造价,设计出来的方案也有优劣,因此在对设计方案进行评审时,除考虑技术参数达标外,也要考虑价格方面。在工程设计发包时,可以采用设计分项招标或设计方案竞选的方式,使得招标方扩大了设计方案的选择范围,从而选择出最优的设计方案,增加了一定的竞争,使得设计师都能够充分发挥自己的能力,做出最优设计,还可以缩短设计周期,降低设计费用与资金使用的时间成本,使之在初始的设计阶段就有效的控制了工程造价。在设计环节上还要做好限额设计,给定一定的设计原则、标准与规模及相应的预算额度,整个设计工作通过层层限额的设定,使得发包方能够在有限的资金下,选取最优设计,完成设计方面工程造价的控制。在工程设计阶段,正确处理技术与经济的对立统一关系,是控制项目造价的关键环节。要建立一个经济核算的观念,设计人员要严格按照设计任务书规定的预算进行设计,在降低和控制项目工程造价上下功夫。
2.严格控制安装材料、设备价格。安装工程由于系统多,材料设备的品种和规格多,用量大,其价格的高低安装工程的造价对直接的影响,因此降低安装工程造价的有效手段就是对安装工程材料价格进行严格控制。在保证材料质量符合要求的条件下,业主应该采取竞争性谈判或招标等方式将价格压到最低;建立一个能四通八达、灵活可靠、及时反馈的信息网络,对建材市场的价格变化规律及时准确的掌握,尽可能的降低材料成本费用;事先做好材料的供应计划,准确把握市场行情,争取在价格波动的最低谷时将材料购进。
3.完善工程造价监督机制,有效提高工程质量,控制成本消耗。任何工程在施工过程中,都需要对工程投资、工期、质量三个方面进行严格的监管,这就需要企业建立完善的监督机制,以及详细的监督目标与方案,才能够达到监管工程有序、顺利完工的目的。建筑水电安装工程同样需要完善的监督机制,在监管工程投资、工期、质量三方面之外,还需要对工程造价进行有效地监管。近年来,我国兴起一些专门以工程监理为目的的机构,这些机构主要向企业提供人力、技术等支持,对企业的相关工程造价问题进行监督,以实现企业保证工程质量的同时,降低工程成本消耗的目的。因此,企业在进行水电安装工程时,除了自身建立完善监督机制外,还可以借助这些专门的监督结构来实现提高经济效益目的。
三、建筑水电安装工程造价控制需加注意的要点
工程造价的控制对工程建设的整体效果是非常重要的,因此,在建筑工程建设中,不仅要进行水电安装工程造价控制,更有需要将其做好。在水电安装工程造价控制管理实施过程中,存在着一些需要加以注意的要点,只有做好这些要点,才能够使工程造价的控制管理更加符合工程建设的初衷,是工程的建设充分发挥出其社会效益和经济效益。有效地控制工程造价,必须做好以下几点:首先,在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,优化结构,提高设计水平,真正做到用最小的投入取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法,这是被实践证明的有效途径,它不单纯是一个经济问题。更准确地说是一个技术经济问题。将整个项目按设施部位或功能的不同化分为若干单元,设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。
建筑水电安装工程造价控制是一个庞大而复杂的动态的管理过程。在整个工程建设的各个环节,都需要各承建方相互配合,强化造价控制的意识,利用先进管理手段和科学管理方法,用全面的、系统的观点对各影响因素进行分析,并采取相应的控制措施降低各因素的影响性,从而实现水电安装工程造价控制,防止水电安装工程中造价超预算。
参考文献:
[1]张建. 项目工程造价的确定与控制研究[J]. 山西: 山西建筑,2010
(26): 249 -250.
[2]朱笑.对水电设备安装工程造价管理问题之研究[J].科技与企业,2011,6.
关键词:工程造价;控制;分析
Abstract:In this paper ,the author analyzes the engineering cost management present situation, and proposes the measures of controlling the project cost.
Key words: project cost control; analysis
中图分类号:TU7文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
合理地控制工程造价,要求建设项目的每一个环节,从决策到投产,都要进行严格的控制;要求建设单位一定要加强对自己工程部门的管理,建设更加专业化的人才队伍。建筑工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。在目前市场经济条件下,价格基本由市场调节,如何有效地控制建筑工程造价,对基本建设投资管理至关重要。从经济角度看,建筑市场的竞争主要是建筑工程造价的竞争,如果企业在工程建设中既能确保安全、质量、工期和环境保护,又能注重成本管理,控制造价,以最小的成本获取最大的效益,该企业就能在竞争中获取主动。笔者通过对影响工程造价诸因素的分析思考,认为合理地控制工程造价,重要的是要控制好建设工程的各个阶段和各个环节,对建设工程造价进行全方位的控制。
1.工程造价管理的现状
工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,科学地确定造价并合理地控制造价,从而提高建设企业的经营效果,确保项目的投资效益。我国现阶段建筑工程造价管理虽然取得了初步成效,但还存在不少问题,尤其是一些大中型项目,由于工程项目投资大,内容多,直到工程竣工时,工程造价往往超出预期投资,更有甚者,在工程实施阶段,就出现
了较大的资金缺口,使业主处在两难境地。出现这些问题的原因有:
1.1 政策环境影响,造成“三超”严重。市场经济的特点是由价格机制来达到资源的优化配置,而不是政府直接决定价格。政府职能应该更多地是通过宏观经济政策,引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期,为更快的建立起新的经济运行机制,政府政策性调整对工程投资控制影响较大。随着投资、财税、金融和对外贸易等体制改革的进行,价格(包括投资品价格)变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围,也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。比如,就某水电项目来说,在2003年和2004年招标时采用的人工单价是25元/(工·日),现在实际人工费已远远超出,但是合同规定,没有国家正式的人工工资调整政策,一律不予调整。这给业主在实际工作中造成很大的被动。
1.2 基础工作薄弱。主要表现在编制可行性研究报告时,投资估算有的指标不能满足工作需要,对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标,各有关部门各有所规定,但其来源不畅通;对水电工程的概算指标缺少地方相关的具体规定;设备材料价格信息系统不够健全,不能定期发表材料价格指数,难以指导工程造价的预测和调整。尤其是对一些比较特殊的水电项目,一概的套用照搬书本的指标,不能主导具体问题具体分析。
1.3 主动控制意识不强。主要表现是对建筑工程项目事前主动控制意识薄弱,事后被动控制意识强;重竣工结算,轻设计概算和施工图预算;重大中型项目设计概算,轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序,削弱了工程造价承上启下的作用,并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节,给工程造价超投资提供了条件。
1.4 造价管理人才严重匮乏。由于近年来上马的水电项目较多,从业主、设计到施工单位都缺乏水电工程造价管理方面的人才,人才建设已远远跟不上水电工程建设的规模和速度,造成了业主纷纷从施工单位挖人才的现象,同时,施工单位自身的素质也在迅速下降。
2.控制工程造价的措施
2.1 强化项目决策阶段的控制。建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。
2.2 加强工程设计环节的控制。建筑工程的“龙头”是设计,只有抓好设计,才能实现以最少的投入获取最大的效益。虽然设计费只占工程全部费用的1%,但它对工程投资的影响程度可达75%以上。具体途径为:
2.2.1 加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查,充分发挥施工图审查单位的作用。
2.2.2 规范设计概算,确立设计概算必须经过工程标准定额造价管理站和建设银行等的全面审定,以此确定的投资限额为取费基数。
2.2.3 制订“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中控制投资规模有效方法,要尽快组织有关部门,按建筑的不同类型和规模,制订出适宜的限额设计标准。
2.2.4 提高设计人员设计水平。工程设计人员应努力做到方案设计的技术经济合理化,尽量减少设计核定和变更。
2.2.5 加强设计变更管理。对工程造价有影响的设计变更要先核算,后变更,对人为造成的增加投资的变更应追究变更设计人员的责任。⑥要努力推进“四新”成果在工程设计中的应用,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。
2.3 建筑工程预算造价的确定与控制。在工程施工的过程中,由施工图预算控制工程造价。按照“遵守原则、打足需要、顾及风险、考虑动态”的原则审定工程概算。打足需要、贴近实际,就是不留缺口、实事求是地确定建筑工程的概、预算。对建筑工程预算实行动态控制,可以根据工程的施工时间及工期长短,备足材料、设备、人工费和国家有关基建政策的调整等涨价因素以及在工程实施过程中不可预测(设计变更、施工签证等)的费用。在施工阶段,甲方、乙方和设计单位要共同对工程质量、施工工期、工程造价进行始终如一的严格监控,把工程造价控制在许可的范围内。
2.4 充分发挥定额的指导作用。实行“量价分离”的管理方式,就是以工程基础定额和相应的工程量计算确定建筑物实物耗量(工程量清单),套用合理的市场材料、劳务价格的一种造价计价方式。这有利于市场竞争机制的发挥,并逐渐向国际惯例靠拢。但就目前的实际情况来看,实现“量价分离”的计划方式不能一步到位,计价定额还不能取消,必须发挥其应有的作用:
2.4.1 现行的预算定额是目前建筑价格形成的基础,为市场价格的形成提供了一条标准线(市场价格可以在这个标准线上浮动形成),为确定工程造价提供了可以依靠的标准。
2.4.2 保护了建设单位(甲方)和施工单位(乙方)双方的合法权益,使建筑造价能合理定价。③计价定额是编制、审核工程概、预算依据,也是确定建设方案和投资规模的依据。只有依据现行定额,发挥定额的指导作用,才能有效地控制建筑工程投资。
2.5 加强项目施工环节的控制。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理,运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法。具体内容包括:制订标准成本、采用成本差异考核办法和建立项目成本责任制。
2.6 加强工程审计环节的控制。密切结合项目管理施工生产的特点及其成本核算体系的独立性同步开展工作,实行全过程、分阶段、多侧面的综合审计,实施有效监控,是切实降低工程造价的重要措施。工程项目的审计必须遵循建筑施工生产的规律,做好不同施工阶段的工程项目审计。同时,要依据工程项目施工情况的不断变化,有针对性地作好各有侧重的工程项目分段审计。
2.7 严格按基本建设程序办事。长期以来,我国的建设项目虽然按程序办事,但普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点放在了项目建设的后期阶段上,因此常出现投资超限、资金缺口大的现象。有些项目甚至不按基本建设程序走,项目决策缺乏依据,投资无计划。所以建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。需要更新观念、重视项目建设的前期阶段,摸索出一套完整的工程造价控制与管理的方法。
2.8 加强工程造价人员的培养和保护。工程造价管理人员是实施工程造价管理最直接的技术力量,分布在业主、设计、监理、施工单位和造价咨询机
构的各个部门,承担着大量的工程造价编制任务和责任,如何合理地控制工程造价,关键在于管理好工程造价管理人员这支队伍。
3.结语
建筑工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。通过分析工程造价管理的现状,找出出现问题的原因,提出了强化项目决策、工程设计、建筑工程预算造价、项目施工控制和工程审计控制,以及工程造价人员的培养和充分发挥定额的指导作用等7个方面的应对措施。
参考文献:
为适应社会主义市场经济体制,建立以项目法人责任制为核心的现代企业管理制度,加强对尼尔基工程项目的投资管理,提高尼尔基工程项目投资的经济效益和社会效益,水利部建设与管理司决定在尼尔基工程启动建设实施阶段造价管理试点工作,对工程造价实行“静态控制,动态管理”。
1“静态控制、动态管理”的内容
1.1编制项目管理预算
1.1.1项目管理预算的作用编制项目管理预算(以下简称“预算”)是工程建设实施阶段造价管理工作的重要组成部分,是实行投资“静态投资、动态管理”的基础。项目管理预算根据国家批准的初步设计概算,结合工程招标设计文件和工程招标项目划分,由公司委托具有甲级资质的水利水电工程造价咨询机构进行编制。项目管理预算静态总投资控制在国家批准的设计概算静态投资额度之内,由公司董事公(以下简称“投资人”)对总投资负责。项目管理预算是控制工程静态总投资、测算工程价差、制定年度投资计划、指导工程标底编制、验核工程经济合理性、保证承发包工程合同实施的主要依据。
1.1.2项目管理预算与设计概算的比较项目管理预算与设计概算比较,归结起来有3个相同之处和3个不同之处。(1)三个相同之处:①预算静态总投资控制在概算总投资范围内,加上可调剂预留费用等于概算静态总投资。②基础价格不变,编制预算的人工、材料、机械台班、风、水、电等价格均采用概算的价格。③取费内容和标准不变。(2)三个不同之处:①项目划分不同。概算按《水利水电工程初步设计概算编制办法》,枢纽部分划分为建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、临时工程、其他费用、基本预备费6个部分。预算按暂行办法并结合尼尔基工程具体情况,划分为项目法人管理项目,主要招标工程项目,其他项目三大块。法人管理项目包括:投资人费用、建设管理费、生产及管理单位准备费、科研勘测设计费、其他费用、交通设备工程、松辽流域水情调度中心设备、其他临时工程、可调剂预留费用、基本预备费10个部分。主要招标工程项目分为建筑工程、设备采购工程、设备安装工程三项。建筑工程原则上按招标方案分为:主坝、左副坝、右副坝、右岸引水灌溉洞、溢洪道、厂房及开关站、场外永久交通、场内永久交通、一期导流、砂石料及混凝土拌和系统、房屋建筑工程11项。一般情况下,一个项目一个合同,如厂房、溢洪道、左副坝等,多数情况下是一个项目由两个以上合同组成,如主坝、右副坝、交通工程等。设备采购和安装工程也主要按招标情况划分项目。其他项目是指除主体建筑工程以外的其他永久工程或临时工程。包括水土保持、环境保护、水情自动测报系统、大坝观测、工程整体美化、防冰破冰、讷河转运站、场外供达、通信线路工程等。这样分项目,与合同相互对应,接近施工实际情况,便于合同管理,控制投资。②工程量不同。概算用初步设计工程量,预算用招标设计工程量。预算量与概算量相比,土石方填筑量略有增加,混凝土量略有减少。预算工程量划分更为详细,石方开挖分全风化、强风化、弱风化,混凝土浇注按部位和标号划分。③编制工程单价采用的定额不同,概算用(88)《水利水电建筑工程概算定额》,预算用(86)《水利水电建筑工程预算定额》。项目管理预算按上述原则和条件编制,同时参考已经中标的价格水平作适当调整,特别是机组设备费节余较多,即预留的可调剂费用。
1.2确定价差计算方法价差是动态投资的重要组成部分,价差的计算是投资动态管理的核心内容,所以价差计算办法的确定非常关键。本工程价差计算采用公式法,由价差计算公式、权重计算和价格指数采集三部分组成。计算公式按《水利工程价差计算办法》执行。价差计算权数结合工程实际按土石方开挖、土石方填筑、抛砌石、混凝土、沥青混凝土、钢筋锚筋、基础处理、主要设备、一般设备,以及设备安装工程等不同工程性质进行分类,以项目管理预算工程量和相应单位价格为依据,分别测算各分类工程中价格因子权数。即作为计算尼尔基工程分年度价差所需的各分类工程变值权数的依据。价格指数由中介机构每年采集、分析、确定。动态投资管理还包括建设期归还的贷款利息。建设期贷款利息按照贷款额度和利率计算,实际发生多少支付多少。价差包括:由人工费、材料费(含装置性材料)和机械台班费组成的建筑及安装工程基本直接费、其他直接费,以及现场经费、间接费、企业利润、营业税、城市建设维护税、教育费附加等税费所发生的价差;构成固定资产的机电设备、金属结构设备以及其他设备发生的价差;各项独立费用发生的价差。不属价差计算的范围指:不构成尼尔基工程投资范围内的工程和费用;超出原初步设计范围,未经原审批单位批准所增加的工程项目和费用;建设期融资成本;已审定批准的价差。价差计算基期统一确定为初步设计概算编制的价格基础2001年上半年。
2编制预算的必要性
2.1是合理计算工程完成投资的需要在计划经济时期,工程施工队伍由国家统一安排,不签合同,也就没有合同价格,工程完成投资一般按概算计算。建设管理体制改革后,工程施工实行招投标,项目法人要与中标单位签订承包合同。合同的主要内容之一是工程造价,包括总价和单价,一般主体工程都是单价承包,这样就出现了合同价格,合同价格大多数情况下低于概算价格。目前情况下,水利工程完成投资的价格标准国家还没有一个明确的统一规定。尼尔基工程所在地内蒙古呼伦贝尔市文件《关于2003年固定资产投资价格统计报表的通知》中规定:“计算建筑安装工程投资额的价格,一般按预算价格计算。预算价格是在施工图设计阶段根据一定时期的预算定额计算出来的工程总费用。经建设单位和施工单位双方协商同意,且经商业银行同意拨款的工程价差量价,视同修改预算价格,建筑安装工程应按修改后的预算价格计算耗资完成额。实行招标的建安工程,以中标价格作为计算建安工程投资额价格依据。中标后价格有调整的,以调整后的价格作为计算投资完成额价格依据。”以上属地方规定,主要针对地方各类建筑安装工程,中央大型水利工程可以参考。水利部规划计划司于2007年8月在尼尔基工地召开了统计工作研讨会,会上讨论了《水利基本建设投资统计》(证求意见稿),此讨论稿的原则规定是:“实行招标投标的项目,以中标价格作为计算投资的价格依据;没有实行招标投标的项目以预算价格或概算价格作为计算投资的价格依据,发生的价格调整,调整投资完成额”。由此可见,水利行业和地方政府都趋向用预算价、中标价作为投资完成额的计算依据,但目前水利工程大多并不编制施工图预算,只有概算价和中标价。如果用概算价或中标价作为投资完成额的依据,各有不妥之处。概算单价属综合性单价,不能确切代表施工阶段的价格,到施工阶段,有时施工方案变化较大,再套用概算单价不合实际,而且施工时,个别地产材料预算价格变化较多,概算价格已经包不住。如采用中标价,等于是实报实销,反映不出招投标和加强管理的绩效。另外同一工程,不同标段,不同中标人的人、材、机价格水平及取费内容和标准都不一样,如果按中标价,会出现同工、不同价的情况,而一个工程项目,向国家列报完成投资应采用同一标准。所以,只有工程建设实施阶段编制项目管理预算,按项目管理预算价格计算完成投资额度才是比较合理的。
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(河南理工大学大学土木学院,焦作 454000)
摘要: 为能够更加精确、快速地对建筑工程项目造价进行估算,提出基于模糊数学的建筑工程项目造价估算方法。从建筑工程项目的成本分析着手,研究总结影响工程项目造价的因素,利用模糊数学的方法建立估算模型,并通过与典型工程案例对比,定量估算欲估工程与已建工程的相似贴近度,以择近原则实现对预估工程的造价估算,并采用动态系数修正估算结果。
关键词 : 工程造价;模糊数学;估算;择近原则;修正
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)17-0016-03
作者简介:张春生(1974-),男,河南漯河人,河南理工大学土木学院党政办公室主任,副教授,主要从事结构工程研究。
0 引言
随着我国城市化进程的加剧与房地产市场的繁荣,工程造价作为整个建筑工程项目的重点环节,已经得到了整个建筑行业的普遍重视[1-2]。当前,建筑工程项目造价估算的准确性、快速性也已经成为关注的焦点[3]。
在传统工程造价估算方面,常利用预估工程的既有的情况以及相应的影响因素,借助专家经验以及其他项目的工程资料等,进行较为粗略的估算[4],这类方法对我国建筑行业的造价研究起到了巨大的推动作用,但是随着对项目预算精度要求的提升以及多因素影响下的工程造价日趋复杂,传统的工程造价估算方法已经不再适用于我国建筑工程项目估算的发展需要。近年来,随着计算机技术、建筑估算方法、理论的结合,大量的数学方法引入到了建筑工程项目估算中,如模糊数学方法、专家系统方法、数理统计方法、人工神经网络方法、自适应过滤技术等[5-8],这些方法在实践过程中都有一定的优点,但也存在诸多不足。相较而言,模糊数学方法在建筑工程项目造价估算中的应用取得了较为理想的效果,能够对预估项目造价进行快速、准确的估算,为项目的预算与决策提供支撑。基于此,笔者研究了影响建筑工程项目造价的重大因素,建立了基于模糊数学的造价估算模型,并根据具体的建筑情况引入动态修正系数,实现对建筑工程项目造价估算。
1 基于模糊数学的建筑工程项目造价估算模型的建立
建立建筑工程项目造价估算模型首先应明确模型建立的指标框架,并选择合适的计算方法。本文建立了项目造价影响指标体系,并通过典型工程项目对比分析的方法,计算并修正估算结果。
1.1 建筑工程项目造价影响指标因素的确定
影响建筑工程项目造价的指标因素众多,概括来讲,可以分为如下三个方面:第一,设备以及工器具的购置费用。这些工器具、设备的购置使按照设计要求而定的,需要录入到固定资产。第二,工程的建筑、安装费用。它由两大部分构成,即工程的安装费用以及建筑工程费用。第三,其他费用。该部分属于一些不能归于上述两类费用的合规费用。从细处上看,建筑工程项目造价的影响指标因素可分为建筑结构的基础类型、结构类型、建筑物的层数、层高,住宅户型、进深、层高、屋面的内外装饰情况、楼地面的装饰情况、门窗类型、水电期气防情况、设备购置情况、运距以及建筑用地的情况等。在实际的建筑工程项目造价估算中,往往选择上述因素中具有代表性的特征元素进行考虑分析,本文将上述因素归为如下几类特征元素:
R=[基础类型,结构形式及层数,水电气防,层高、装修情况,门窗类型]。评价指标如图1所示。
1.2 基于模糊数学的工程造价估算方法
1.2.1 典型工程的选取
分析已有的建筑工程项目的造价情况,选取其中N个作为用于与预估工程作对比的典型工程,将这些工程编号为A1,A2,A3,……,Ai(i=1,2,…,n)。
1.2.2 工程造价影响因素特征元素间模糊关系的确立
工程造价影响因素特征元素间模糊关系的确立一般选用指标间对比的方法:一般选用某类特征因素作为参考比较的基准,其造价占比较大、计算较为复杂,并将这一特征元素设为1,其他的几种特征元素与该元素进行比较,分别在0到1的区间上进行取值,具体的取值数值要根据具体的情况而定。若选取的典型工程有m个,工程造价影响因素的特征元素有n个,则可以构建一个m行n列的特征元素模糊关系矩阵:
1.4 动态修正系数的确定
修正系数的引入是为了修正因建筑工程的使用年份等客观存在的因素带来的影响。在之前的估算模型中,未考虑年份等因素所对应的人工费用、材料、政策等情况,但是实际上各个年份的原材料成本、人工以及相应的政策等都有较大的变动,对于建筑工程的实际造价有显著影响,因此,需要引入动态修正系数f以修正上述问题,f取值一般在0.6~1.6之间。
1.5 建筑工程项目造价估算模型可行性验证
对于建立的工程造价估算模型,需要采取合适的方法对其进行可行性验证,以证实其估算结果的可信度,完善修正模型。以欲估工程作为估算的典型工程,参照上文所述方法与步骤进行估算,然后将估算的结果与实际的典型工程造价进行对比,若估算误差在5%以内,则可以信任估算结果,估算模型可行。
2 实例应用分析
本文选取了郑州市某钢筋混凝土框架剪力墙结构住宅进行了实例估算与分析,分析选取其中6个与欲估工程作对比的典型工程,分别为A1,A2,A3,…,A6。采用指标间对比的方法确立各工程造价影响因素特征元素间的模糊关系。如表1所示。
2.1 欲估工程与典型工程相似贴近度计算
将欲估工程作为典型工程反向估算已建工程进行验算,得出估算误差为4%,小于5%。可以认为,基于模糊数学的建筑工程造价估算方法可行、结果准确。
3 结论
①归纳了建筑工程项目造价影响因素,确定了基础类型、结构形式及层数、水电气防、层高、装修情况、门窗类型等六个特征元素。
②利用模糊数学的方法确定了特征元素间的模糊关系,通过典型工程的选取以及相似贴近度计算,构建基于模糊数学的造价估算模型,估算方法快速、准确。
③基于模糊数学的造价估算方法引入了动态修正因子,使得估算过程动态化,估算结果更加贴近实际水平。
参考文献:
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[2]高红云,黄晓军.浅谈房地产造价控制[J].经营管理者,2011,14(11):18-21.
[3]唐林风.建筑工程造价快速估算的研究[J].价值工程,2010,22(10):28-31.
[4]董士波.全生命周期工程造价管理研究[D].哈尔滨工程大学,2003.
[5]涂胜利.房屋建筑设计造价控制的理论方法及其应用研究[D].湖南大学,2011.
[6]吴子燕.基于人工神经网络的高校建筑工程造价预测系统的研究与应用[D].西北工业大学,2006.