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【关键词】 美好乡村建设 农村人居环境 策略
一、美好乡村建设与农村人居环境建设概述
1、美好乡村建设与农村人居环境的概念
(1)美好乡村建设
党的十报告第一次提出了建设“美丽中国”的新思想,而“美丽中国”的实现离不开美好乡村的建设。建设美好乡村是建设“美丽中国”的重要组成部分,关乎城乡人民的共同福祉。
美好乡村建设,顾名思义就是建设又“美”又“好”的乡村。所谓“美”,主要体现在乡村的外在表现形式上,具体表现为乡村的生活美、自然美、环境美、特色美;而“好”则是内在的,是在推进中国特色社会主义新农村建设、统筹城乡发展、破除城乡二元结构的前提下,通过采取优化农村人居环境、完善农村基础设施和相关配套设施、提高农村居民生活水平等措施,来最终实现乡村的宜居、宜业、富裕、文明与和谐。
(2)农村人居环境建设
人居环境是与人类生存活动密切相关的地表空间,是人类在大自然中赖以生存与发展的基地,也是人类利用、改造自然的主要场所。人居环境的关键在于“人”,农村人居环境是以满足农村居民生产生活需要为目的而进行物质生产生活等相关活动的空间场所,包括农村环境、文化交流、生态保护、社区交往等方面的要素。它是以农村为特定区域,以农村居住人群为主体,以农业为对象的半人工化的人类栖息活动的地理空间;是由多个乡村空间聚落形态和多种生态环境要素、生产要素、生活要素、生态景观、人文景观等镶嵌于一体的生态与人文经济社会系统;是城市向自然过渡的半人工化生态环境。
2、美好乡村建设与农村人居环境建设的关系
(1)美好乡村建设是农村人居环境建设的战略背景
美好乡村的总体目标是建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村。通过美好乡村建设,可以保护农村原始山水田园生态资源,构建绿色乡村体系,形成生态宜居农村新亮点;美好乡村建设可以推进农村经济发展,促进农民致富创收,改善落后的生活环境,追求更高层次的生态环境和文化环境;美好乡村建设有助于挖掘农村文化资源,传承各地民俗文化,拓展农村文化展示和传承的新空间。总之美好乡村建设为今后农村发展指明了方向,是优化农村人居环境的战略背景。
(2)农村人居环境建设是美好乡村建设的重要基础
农村人居环境是农民生存和发展的基础条件,建设美好乡村,首先要改善农村人居环境,农村人居环境建设是美好乡村建设的重要组成部分,也是美好乡村建设的重要任务之一,关系到美好乡村建设的好坏。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的总要求,即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。安徽省紧紧围绕中央关于社会主义新农村建设的目标要求,在大力改善农村人居环境、建设新村镇、发展新产业、树立新风尚等方面取得了显著成果。部分地区在建设新农村之时,政府通过整治农村土地、改造农村危房、保护农村环境和发展农村经济等方式,保障了村庄规划的落实,有效改变了村容村貌,促进了农村人居环境的改善与优化,也为美好乡村的建设打下了良好基础。
优化农村人居环境、转变农业发展方式、提高农民生活水平等的目的就是为了实现美好乡村建设,建设美好乡村是建设农村人居环境的最终结果,是统筹城乡发展的有力支持,也是推进社会主义新农村建设的可靠保证。
二、农村人居环境现状及存在的问题
1、农村人居环境现状
这几年的新农村建设和村庄整治都取得了一定成绩,但从总体上看,开展村庄整治的面不广,力度不大,缺乏整体性、系统性。相比于快速推进的城市建设和迅速变化的城市面貌,县域农村的村庄建设、环境建设和社会发展明显滞后,城乡差距依然呈扩大趋势,农村人居环境未得到良好改善,美好乡村建设之路还很艰辛。
据调查,农村生活垃圾乱堆乱放、污水随处倾倒等现象仍十分普遍,农村人居环境环境质量较差。此外,农田化肥、农药及畜禽粪便等污染也很突出,饮用水质量难以保证。“脏、乱、差”既影响村容村貌,妨碍生产,更给村居健康构成严重威胁。同时,不少农民的环境意识、卫生意识、文明意识都很薄弱,他们仍保持着传统社会的生活方式,在投入美好乡村建设的队列中的积极性不高。
2、农村人居环境存在的问题
(1)人居环境规划体系不健全
随着美好乡村建设工作的开展,农村人居环境规划较以前有了一定的进步,但是在实施建设中仍然存在诸多问题,很多规划不是十分明确。由于规划设计人员农村生活背景较少,使得部分规划脱离了农村实际情况,或者对改善农村人居环境起不到多少实质性作用。此外,很多乡镇的规划基本相同,没有因地制宜的指导意义;就是有切实可行的规划指导,其执行力度也不够,有些地方忽略了规划的细节方面,缺乏长期有效的维护。
(2)资金来源资金投入太有限
长期以来,政府财政投入主要是面对城市建设,农村很多时候只能依靠基层政策微薄的资金投入和农民自己集资。由于基层政府筹集的资金有限,农民收入较低,严重制约了农村人居环境的改善。
(3)生态环境保护意识很不足
由于农村财政投入有限,基层干部和农民普遍存在“重经济、轻环保”的意识,对农村的财政投入基本都放在发展经济上,对农村人居环境改善的投入很少。有些农村甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济的发展,比如为了吸引一些小企业、加工厂的加入,当地政府对企业可能产生的有害气体、噪音、病菌、烟尘、垃圾等的要求很低,这些小成本企业基本上没有防护和治理措施,导致农村人居环境的进一步恶化。
(4)基础设施配套设施太落后
目前,在广大农村地区,垃圾随意堆放、污水随处倾倒等现象十分普遍,“晴天一身灰、雨天一身泥”仍是农村生活的真实写照。农村仍然存在着基础性设施不完善、配套设施严重不足、抵御自然灾害的能力不强等问题。比如安徽省肥东县元瞳镇80%以上的村庄没有集中供水,90%以上的村庄没有任何消防设施,几乎100%的村庄没有污水处理设施,村民的生活质量受到严重威胁,美好乡村的建设也受到很大影响。
(5)农民参与建设热情不高
现如今农村中的大部分年轻劳动力都选择外出务工挣钱,常年在外使得他们对建设农村人居环境和美好乡村缺乏认识与了解,而农村中剩下的一些老人、妇女、小孩文化层次较低,接受新事物能力较弱,对美好乡村建设没有积极性、主动性,农民作为美好乡村建设的主体,他们的消极态度使得美好乡村建设缺乏人员支持而举步维艰。
三、美好乡村建设背景下优化农村人居环境的策略
1、制定科学村庄规划,保障规划贯彻落实
建设农村人居环境与美好乡村是一项长期而艰巨的任务,必须制定科学合理的规划作为指导和规范农村人居环境和美好乡村建设的保障。在编制村庄规划时,既要充分考虑广大村民在生产、生活和居住方式上的要求,尊重他们的意愿,又要坚持因地制宜、统筹兼顾、循序渐进的原则。根据区域差异性,坚持一切从实际出发,实事求是,根据当地地域特征和规模,采用拆迁新建、改造提升、旧村整治、特色保护四种模式来体现各自特色,完善村庄布点规划,确定中心村和需要保留的自然村,并与农村产业发展、基础设施、公共服务和土地整治等专项规划相衔接,将粮仓、晒场、水利、机耕路及机械库棚、维修点等一并纳入规划。尊重自然,不破坏自然环境、不破坏自然水系、不破坏村庄肌理、不破坏传统风貌,积极主动地优化农村人居环境,建设美好乡村。
2、拓宽资金来源渠道,加大财政投入力度
农村人居环境的优化与美好乡村的建设不可能一蹴而就,需要大量人力、物力、财力的支持。农民群众是建设工作的主体,而政府才是真正的倡导者和带队人,在工作实施时,政府在资金上要给予实质性的支持,加大财政投入,设立美好乡村建设专项资金,保证资金数额逐年增长。此外,政府还需加大对农村路、水、电等基础设施和教育、医疗等公益事业的资金投入。在投资方式上,应该倡导投资主体的多元化,充分发挥市场机制的作用,改变传统的乡镇政府“一手抓”的做法,建立多渠道、多层次的融资机制,鼓励和支持社会资本以多种形式参与建设工作。
3、加强思想宣传教育,提高村民环保意识
农民是建设美好乡村的主力军,也是建设的主体。美好乡村的建设,农村人居环境的优化,都离不开广大农民的支持与参与。因此对农民进行宣传教育,提高他们的环保意识,使他们充分认识到改善自己居住环境的重要性,是非常必要的。
在制定改善农村人居环境措施时应时刻以农民为主体,加强对农民群众环保方面的宣传教育,使农民对美好乡村建设和优化人居环境的目标、措施、意义等有深刻而具体的了解。帮助农民群众树立可持续发展的观念,保护自然环境,节约资源,不断增强其自我教育、自我约束、自我管理的能力,建立健全社会保障体系,调动广大农民群众的积极性,提高农民的生活水平。此外,政府宣传部门可通过宣传农村人居环境改善、美好乡村建设后带来的村庄风貌的大改变以及生活水平的持续提高等方面的好处,采取群众喜闻乐见的方式,加强宣传力度,发动群众、引导群众、带领群众壮大建设队伍。
4、完善农村基础设施,提高农民生活水平
建设美好乡村与优化农村人居环境的落脚点在于改善农民生活质量,提高农民收入水平。这些目标的实现,都需要完善农村基础性配套设施,提升农村公共配套设施。要从改造水、电、路、污等方面入手,同时配套相应的文化生活设施,并与农村医疗点、农村新型社区、公共服务站等公益事业相衔接,加大农村危房改造力度,改善农村人居环境、农村生产生活条件和村容村貌。
为满足广大村民日益增长的精神文化需求,首先,村委会在乡村建设村庄整治工作实施时,可在村内修建文化墙,在加强党的建设时,弘扬中华民族传统文化。其次,“广场舞”已成为当今时下潮流,为了与时俱进,配备音响、光盘、扇子等相关设施也是十分必要的。这使村民在响应号召的同时,又能够锻炼身体,丰富其娱乐生活。再次,开展各式健身活动,配备篮球场、羽毛球场、乒乓球桌等设备,推进和引导村民积极参与,丰富广大村民的文体生活。最后,加强对农村教育的重视程度。优化农村学校布局,加快义务教育发展并提高其质量。农村基础设施的完善配备,有利于提高村民生活水平,也有利于健康、文明、和谐、美好的乡村建设。
5、结合各地地方特色,大力发展乡村经济
农村人居环境的改善和美好乡村的建设,都需要大量的资金投入,除了政府的支持,大力发展乡村经济也显得尤为重要。在经济发展上,针对各地发展基础与资源特色的差异,以产业转型为途径,立足环境优势、资源条件和人文特色,以发展乡村经济为目的,大力推进乡村旅游和休闲农业的发展。同时加快转变产业发展方式,促进产业优化升级,产业发展是建设农村人居环境与建设美好乡村的支撑,没有产业,两个“建设”就不能落到实处。此外,还要积极推进土地流转,促进农业制度创新和农业科技进步,大力发展绿色农业、生态农业、循环农业的新型现代农业模式,实现两个“建设”和产业培育的有机结合,结合地方特色,努力形成“村美人富”的局面。
四、结语
优化农村人居环境、加快美好乡村建设、构建和谐文明乡村是今后很长一段时期内农村发展的实际状况。随着政府在政策和财政上支持力度的加大,科学合理村庄规划的具体落实,农民参与程度的提高,以及农村基础设施和配套设施的完善,农村人居环境将会得到大面积的治理和改善。未来农村将会呈现崭新的风貌,美好乡村的建设将步入稳定的可持续发展的发展轨道,农民生活水平将会大幅度提高,社会主义新农村建设也将达到一个新的高度。
(课题来源:池州学院校级人文重点课题“农村宅基地退出问题的研究”,课题编号:2015RWZ005。)
(一)乡村规划先行,在分类指导上做文章。
要坚持以“多规合一”为引领,对全市农村进行深入调查,在摸清家底的基础上,按客观规律办事。在尊重经济社会发展规律和群众发展意愿的同时,加强对村容村貌建设的管控,留住X特有的地域环境、历史人文特色和建筑风格,坚持保护、治理和建设“三位一体”,对村庄规划布局进行系统深入研究,完善总体和专项规划,实行分类指导,不搞大拆大建,不能千村一面,体现农村特色,将一张蓝图绘到底,建设好美丽新X。
每年选定一批条件较好的村开展规划建设管理的试验示范,不追求固定模式,注重从细节入手,因村制宜,突出特色,追求个性,彰显魅力,打造以生态文化为主题的多元化乡村,体现一村一品、一村一韵,建设一批山水人文特色的精品村,一片一片的推进,形成特色鲜明的美丽乡村片区。
(二)文化建设先行,在乡村文明上见行动。
要把文化建设充实到美丽乡村建设之中,深层次挖掘村庄文化元素,提升村庄的文化内涵;充分利用旧建筑、古民居、老祠堂等,搞好历史文化的保护与开发;注意挖掘文化资源,利用好村里现有的文化阵地,传承文化,宣传文化,传播正能量,提升乡风文明程度;
加强农村思想道德建设,组织开展道德模范宣讲、家风家训征集、晒晒我们的好家风、家风故事会等活动,以好家风弘扬农村优秀传统文化,加强农村公共文化建设;开展讲文明树新风宣传活动,坚持“除陋习”、“树新风”相结合,从整治丧葬陋习入手,从禁止“黄赌毒”着力,向优秀传统文化借力,强化道德教育作用,加强孝善教育、家风教育,推进农村文明诚信建设,推进乡村文明大行动,力促移风易俗、乡风文明。
(三)产业优化先行,在转型升级上花心思。
要坚持以农业供给侧结构性改革为主线,突出亮点,走特色发展之路,坚持以文化为魂、以水系为韵、以花卉为媒、以投资为要、创新为最,大力发展热带高效农业,使农业品牌成为“别人没有我有、别人有我大、别人大我好、别人好我精、别人精我极品、别人极品我唯一”。把产业培植当做美丽乡村发展的动力源,让X特色变为现实。
要抓农业产业的转型升级,因地制宜发展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意、文明公益等新型业态,并结合丰富的旅游资源,以全域旅游促进乡村产业振兴,形成全域化的旅游产品和业态,做好旅游与一二三产融合发展,让休闲农场、观光农业、特色民宿等新模式、新业态蓬勃发展,让农村产业的发展愿望变成现实;按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求,加快构建扶持小农户发展的政策体系,加强农业社会化服务,提高小农户生产经营能力,提升小农户组织化程度,改善小农户生产设施条件,拓宽小农户增收空间,促进传统小农户向现代小农户转变,使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者;
要以脱贫攻坚为契机,抓农业综合生产能力的提升,建立健全城乡融合发展体制机制,促进农村劳动力转移就业。通过开展美丽乡村建设,发展美丽经济,有效解决村美和民富的关系,逐渐引导美丽村庄变“输血”为“造血”,促进美丽乡村的可持续发展。
(四)人才建设先行,在智力支持上下功夫。
乡村振兴,人才是关键。乡村振兴离不开人才的参与。首先,优化发展环境。制定政策措施,提高待遇水平,解决后顾之忧,吸引各类人才到农村去。其次,大力培养乡土人才,通过制定一些务实、具体的政策措施,以乡情乡愁为纽带,引进大学生村官、在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士等回乡发展产业。第三,通过产业吸引人才,乡村振兴需要产业支持,好的产业有丰厚的利润,就会吸引资金进入,人才就会随着资金流动而进入。第四,乡村振兴帮扶,机关单位、院校主动介入,结帮扶对子,对乡村振兴开展针对性指导和帮扶。第五,激发内生动力。通过教育、培训、宣传、典型引导、边干边学等方式,帮助农民增强生产、经营、管理的本领,提升参与村级事务决策、协商、监督的能力和水平,让广大农民群众成为乡村振兴的主力军。
(五)生态建设先行,在绿色发展上求实效。
关键词:城乡统筹;美丽乡村;对策建议
中图分类号:F320.3 文献标识码:A DOI 编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.030
Countermeasures and Suggestions on Accelerating the Construction of Beautiful Countryside in Nanjing
MA Lu
(Jiangshu Nanjing Institute of Agriculture Sciences, Nanjing, Jiangsu 210042, China)
Abstract: To find the balance urban and rural development of metropolis to drive new rural roads, explore the construction of China's iconic city beautiful real path, closely with the objective reality of Nanjing cities, rural and urban and rural gap is still large, the article analyzed the beauty of the construction of the rural reality conditions, constraints, and put forward the planning guide, interactive, pilot demonstration area, modern agriculture development of urbanization, farmers subject cultivation, ecological compensation, effective investment agglomeration and relevant policy recommendations.
Key words: urban and rural areas as a whole;beautiful rural; countermeasures and suggestions
南京市作为中国东部发达地区特大型城市,经过改革开放以来的持续快速发展,综合实力已经显著增强。2012年,南京市地区生产总值实现7 202亿元,按常住人口计算人均GDP超过1.4万美元,三次产业增加值占比为2.6∶44.0∶53.4,形成了“三二一”的产业结构,城市化水平接近80%。建设美丽乡村成为南京建设现代化国际性人文绿都的现实需求和战略选择。
1 南京郊区发展的基本情况
1.1 区划人口
南京位于长江下游中部富庶地区,江苏省西南部,全市行政区域总面积6 587.02 km2,共辖11个区。全市户籍总人口636万人。包括栖霞、江宁、浦口、六合、溧水、高淳6区,面积6 322 km2,占市域总面积94%,耕地面积24万hm2,涉农镇街56个,行政村707个,7 300个自然村,农户64万,乡村人口203万人,农村劳动力120万人。
1.2 经济发展
在以区县为单位全面建成小康社会的基础上,郊区正在奋力向率先基本实现现代化迈进。2012年,郊区实现地区生产总值3 589.99亿元,与2007年相比,经济总量占全市比重从37.5%提高到49.9%,实现从“三分天下有其一”到“半壁江山”的跨越。完成地方一般预算收入378亿元,占全市的比重达到51.5%。完成工业投资超过2 000亿元,占全市比重由72.7%升至91.9%,郊区县作为全市经济主战场的地位更加凸显,南京经济发展慢在郊县、弱在农村的格局正在发生趋势性改变。
1.3 都市农业
全面落实总面积超过23.3万hm2的“1115”农业布局规划,高效农业面积占耕地总面积的41%,高标准农田占耕地总面积的47.6%,建成各类农业园区171个,有一定接待规模的休闲农业景点(区)200多个,都市型现代农业初显雏形。5年来全市新改建农村公路近2 000 km;完成近4万hm2农田水利连片治理。涉农镇街建成区用水和燃气普及率分别达到100%和99.3%。“绿色南京”深入推进,全市有林地面积达到17.9万hm2,林木覆盖率达27.6%。郊区生态本底良好,后发优势逐步显现,涌现出高淳国际慢城、江宁“五朵金花”等一批景色秀美、特色鲜明、独具魅力的新农村典范,初显美丽乡村现实模样[1]。
1.4 人民生活
2010年以来,南京大力实施农民收入倍增计划,不断拓宽就业、创业、社保和帮扶等增收渠道,2012年农民人均纯收入达到15 000元左右,连续3年超过城镇居民收入增幅,以2007年为基数,基本实现了5年倍增。2012年城乡居民收入差距由2009年的2.59∶1缩小为2.45∶1,城乡居民收入差距不断拉大的趋势已经逐步得到遏制和扭转[2]。
2 美丽乡村建设的主要难点
2.1 现代农业发展水平不高
目前,郊区农业生产仍呈小规模和弱质化态势,农民人均承包耕地只有0.08 hm2,农业组织化程度较低,农业抵抗自然和市场双重风险的能力还不强,农业效益难以大幅提高。对照江苏省定指标,南京2011年农业基本现代化水平为76.61分,虽然排名全省第三,但与目标值差距较大,特别是少数指标完成进度较慢、部分指标低于全省平均水平、一些区县实现进度不快。2011年,全市农业适度规模经营比例为57.8%,而目标值是80%;持证农民占比为11.68%,与目标值35%差距很大;农业增加值、农业科技进步贡献率等指标低于江苏省平均水平,粮食亩产和高效农业保险占比排名省内靠后。
2.2 生态承载能力不强
郊区是全市工业和农业经济发展主战场以及生态建设主阵地,承担着保发展和保环境双重责任。郊区土地空间不足、自然资源稀缺、环境容量受限,资源环境承载压力很大。目前郊区工业集聚度和产业层次仍然不高,传统产业仍占主导地位,单位GDP能耗较高。做大郊区经济总量,面临着淘汰落后产能和严控单位GDP建设用地耗用量的双重压力;推进郊区新型工业化进程,面临着产业转型升级和节能减排等环保指标倒闭的双重压力。
2.3 基础设施建设不足
农村基础设施在建设水平、功能配套等方面与城市差距较大。目前,全市农村公路等级普遍不高,农村公交化程度偏低,农村水利建设欠账较多。郊县供水、供电、供气和农村生活配套设施不够完善,溧水、高淳和六合北部地区还有数10万人口未喝上长江水,涉农镇街建成区污水处理率只有50%。教育文化卫生等公共资源的人均占有量,农民只占到城市居民的一半左右。全市城市化率80.81%,江宁和浦口区不足70%,六合、溧水和高淳刚过50%,人口城镇化远远滞后于产业非农化水平(全市经济非农化水平达到97.4%,就业非农化水平超过90%)。
2.4 农民增收长效机制不健全
工资性收入是农民收入的主体,但受宏观经济和就业形势影响,农民进一步转移就业空间有限,难以支撑农民收入的高平台增长。财产性收入和创业型收入是南京农民收入的短板,2011年,南京市农民人均财产性收入仅占3.8%,而苏州农民人均财产性收入(含投资物业收入)占比超过35%。由于郊县农民普遍缺乏资金资本的原始积累、缺乏自主创业所需素质能力、缺乏参与市场竞争的意识胆识,创业富民路径尚未完全打通。2012年,全市农民人均纯收入增幅为14.4%,未能达到新一轮倍增计划序时进度要求。
3 美丽乡村建设的指导思想
美丽乡村是一个全面的、综合的、统领新农村建设工作全局的新提法。当前和今后的指导思想至少要突出以下几点。
(1)美丽乡村建设是深入贯彻落实科学发展观、推进生态文明建设的新工程、新载体,是统筹城乡发展、新型城镇化和建设社会主义新农村实践的又一重大创新。
(2)美丽乡村建设在构建新型工农、城乡关系方面做出探索,以率先基本实现现代化和建设人文绿都的目标,坚定不移地开辟“创新驱动、内生增长、绿色发展”的现代化建设道路,积极探索城乡一体化的体制机制安排,加快形成城乡空间布局合理、产业结构优化、资源利用高效、设施功能完善、经济实力倍增、农民生活安康、人居环境优美、社会文明和谐新局面。
(3)美丽乡村建设要以促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心。要尊重自然美,以生态为背景,彰显山水灵秀和人文特色;侧重现代美,把生产发展放在首位,把生活富裕作为前提,把开放理念全部融入;注重个性美,一村一品,一村一业、一村一景、一村一韵;构建整体美,城乡联动、产业相融、示范带动、覆盖全域。最终成为都市美丽乡村,农民幸福家园。
(4)美丽乡村建设需要综合评估实力和潜力,贯彻落实上级精神、借鉴外地做法、倾听基层心声,统筹兼顾工作传承和思路创新,努力做到结对共建、握指成拳、互融互利、共同推进,建成一批顺应生态文明发展潮流、彰显南京城乡特质、体现宜居品质的美丽中国示范区,促进生态文明和惠及全市人民的现代化建设,形成美丽中国建设的“南京乡村模式”。
4 加快美丽乡村建设的对策建议
4.1 以城乡一体规划统领美丽乡村建设
当前,农户兼业化、村庄空心化、农村老龄化为主要特征的“新三农问题”日益突出,农村的相对落后与城市的繁荣繁华形成了极大的反差。美丽乡村规划起点要高、布局要优、功能要完善。坚持“全域统筹、一体规划”,统筹城市和乡村,统筹农村、农业和农民,统筹生态、生产、生活,统筹产业结构、城镇布局、人口居住及基础设施等,统筹城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划“五规合一”,以工业向园区集中、居住向城镇集中、农业向规模经营集中为导向,做到城乡布局更科学,美丽乡村和城区之间功能各有区分,产业发展各有侧重,基础设施和公共服务均等覆盖,把城市消费引入农村,把中心城市人口向郊区、农村疏散。系统设计、因地制宜,培育特点特色特质,精雕细琢。聘请设计师进行一村一规划、一家一美景的设计,形成各具韵味的建设格局,把“家园”与“田园”结合好,让自然人文环境和人工雕琢相互协调。决不能是现有试点,包括城镇化试点、“1115”试点、土地整治试点等的简单拼凑和叠加,需要探索城乡统筹发展的新抓手。
4.2 以新型城镇化助推美丽乡村建设
美丽乡村建设与新型城镇化相伴相生相辅相成,二者不可偏废。新型城镇化以新市镇建设为核心,美丽乡村建设以新社区为龙头,二者互为促进、互为依托,共同构建起城乡统筹发展的基本框架和承载平台。新型城镇化可以带动和支持美丽乡村建设,美丽乡村建设反过来又可以为新型城镇化拓展空间、提供更多的生态产品。只有同步推进新型城镇化和美丽乡村建设,才能实现城镇化和农业现代化相互协调,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系;才能凸显农村地域的多元化和多样性,促进农村地区全面协调可持续发展;才能真正缩小城乡差距,让人民群众平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。美丽乡村建设内涵的丰富性还决定了新农村建设载体抓手的不断创新发展,而其中的一个重要抓手和载体就是新型城镇化。在主体功能区规划的指导下,积极研究苏南现代化示范区、江北新市区、溧水高淳县改区等一系列重大决定政策的背景下的新型城镇化[3]。
4.3 以示范区建设探索美丽乡村建设
根据市委、市政府工作部署,南京市已经在在高淳“慢城”200多km2、江宁谷里-横溪、高淳桠溪-漆桥、浦口汤泉-老山、六合竹镇-金牛湖、溧水白马-无想山等5个片区规划了1 000多km2的美丽乡村建设区域,大部分区县都已经开始编制建设规划,先做好试点,分类分步推进。研究启动生态人居建设工程,重点推进农村环境整治、农村人口集聚、生态家园建设、农村节能节材、基础设施配套等工作;研究启动乡村生态环境提升行动,重点建设农村环保设施,推进连线成片整治,建立长效管护制度;研究启动乡村产业腾飞工程,大力发展生态农业、工业、农村服务业,加快发展物业经济、合作经济等新型机体经济,不断增强村集体经济实力;研究启动乡村田园文化培育工程,重点培育特色文化村,开展宣传教育,转变生产方式、促进乡村社会和谐[4-5]。
4.4 以农业现代化夯实美丽乡村建设
按照生活保供、生态涵养、都市休闲3大功能定位,构建现代农业产业、技术、加工流通、基础设施、生产组织和支持保护体系,加快都市型现代农业发展,2015年农业现代化实现分值达90分以上。落实农业“1115”布局。建设6.67万hm2高标准粮田、6.67万hm2经济林果、6.67万hm2高效养殖和3.33万hm2标准化菜地,对纳入规划的农田和水面实行永久保护。深入整合土地整治、农田水利、农业综合开发等项目资源,开展高标准农田连片整治,推动农业高效规模集约发展,优化农业产业布局,强化农业科技引领。以白马国家农业科技园等18个现代农业科技园区为载体,促进人才、科技、资金要素向园区集聚,推动农业科技成果转化和农业科技创业。大力发展生物农业、高效设施农业,提高农业综合机械化水平和农业科技贡献率。大力发展农业旅游,加快发展都市型休闲旅游农业,打造郊区“春赏梅花、夏摘葡萄、秋品螃蟹、冬购年货”四季品牌,提升高淳国际慢城、江宁“五朵金花”等10条精品线路,建设一批农家乐村,带动“百万市民下郊县”活动深入开展。
4.4 以培育现代农民保障新农村建设
从符合农民意愿,带给农民实惠,得到农民拥护的实事入手,鼓励农民投工投劳参与建设,确保农民真正享有知情权、参与权和监督权。一是尊重农民意愿。坚持群众自愿,始终把保障农民合法权益放在推进美丽乡村建设的首位。二是真正让农民获益。三是让居民过上有尊严的生活。积极推进城乡社会保障并轨,加快推动城乡居民享受同等社会保障待遇。
4.5 以资金有效投入支撑美丽乡村建设
美丽乡村建设中的生态文明建设公共性强、周期长,在现有市场体系下,资源要素很难主动配置到生态建设领域,需要政府集中要素配置,通过财政补助、贴息、税收返还等办法,引导资金、技术、人才和管理等要素资源向乡村集聚。积极动员社会力量参与美丽乡村建设,引导企事业单位、社会团体和个人投资捐资,增强共建共享的美丽乡村的合力。以生态文明建设的成果为基础,探索经营品牌(生态品牌、旅游品牌)、经营村庄(创新土地、山林、水面等资源运作,盘活生态资源)、经营资本(以生态项目为抓手),实现生态资源的资本化。
参考文献:
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[3]宁淼,邹秀萍,叶文虎.中国农业可持续发展的科技支撑体系及其关键技术[J].中国科技论坛,2008(10):102-106.
1.乡村旅游景观的概念
乡村景观指的是人们的生产生活需求在农村地区开展人类活动的同时所造就的独特的人文、自然景观,其具有人文景观和自然景观的双重价值。随着现代城市建设的到来,都市化在自然景观中不断蔓延,人们对于原始农耕生活的向往越来越强烈,随着而来的就是为农村景观缔造了优越的生态旅游价值。因而农村地区的自然、文化风景便成为该地区乡村旅游景观的重要设计要素,其所具有的历史性、文化性以及审美性,都深深影响了地区旅游业的发展。同时乡村旅游景观和其他的景观存在着关键性的不同点,例如乡村旅游景观在自然风光上受到农耕业、养殖业的影响,因而具有农耕环境的生产景观以及粗放的土地利用景观,还有乡村独特的田园文化景观和田园生活等①,这些都会是乡村旅游景观建设的重要因素。乡村景观就类型性质而言具有特定的景观行为,在形态和内涵上和其他景观设计存在着显著的不同点,其中主要体现在乡村的聚落形态、人口疏密、土地利用程度以及田园特征等方面,乡村景观一般是由零星分布的农舍来提供生产、生活服务的,具有土地利用粗放、人口密度小的田园特征②。乡村景观开展旅游业主要集中在自然秀美的自然农村景观和悠久淳朴的农耕乡土文化景观,因而其具有多重性。桂林山水作为拥有多重旅游性质的优秀自然、人文景观,其在乡村旅游发展建设的新格局③主要体现在桂林山水乡村旅游的活动对象、可变分散性时空结构、主体行为以及文化层次上④。桂林山水由于独特的乡村自然风貌,在聚落形态、人口疏密、土地利用程度以及田园特征等方面均占有显著优势,人们在领略桂林山水文化的同时,还能够欣赏到秀丽的乡村地理风光。因此,在桂林开展乡村旅游景观设计具有必要性。
2.桂林山水开展乡村旅游景观设计的实现意义
桂林是我国著名的风景胜地,其有名的山水旅游景观打动了一批又一批的文人墨客,除了秀丽的自然风光,桂林随着时代的发展,其乡村旅游景观越来越迎合现代都市人对于自然风景的向往。面对新世纪乡村发展的新趋势和发展机遇,乡村景观已逐步成为综合研究乡村产业发展与乡村人居环境改善、乡村社会进步的综合课题,是乡村可持续发展研究的重要内容。乡村旅游景观设计一般具有旅游地的鲜明特征,用于满足旅客旅游需求的景观产品,应该体现旅游胜地的审美价值,考虑旅游过程对于游客的基本需求,景观设计同时还应该具有艺术性、时代性以及纪念价值,既要能够体现旅游胜地的文化历史、自然魅力,又要基于旅客的消费需求,二者结合才是适合游客需要的旅游景观。乡村作为人类最初的聚居地,它荷载着集镇与城市人群的生长基因,在长期的农业社会中形成了一定的地缘关系。地缘就是由乡村地域衍生的类似亲缘关系,每个城里人都与乡村存在着千丝万缕的地域联系,并且时时有意或无意地在维持保护着,乡村旅游实际上是对地域、亲缘、血缘关系的维系或重续⑤。
二、桂林山水乡村旅游景观的相关要素
1.桂林山水乡村旅游文化的历史性
桂林的山水艺术于古代诗词歌赋中被体现得淋漓尽致,其赞美声音不绝于耳。中国对于桂林山水的艺术文化解析不仅是山峰和流水这些景观的描述这样简单。山水艺术是指根据地貌特征上的典型性、生态环境上的优良性、文化历史上的影响性,对地方山水文化的各方面属性进行汇总。人们了解的桂林山水单单是景观艺术,而山水文化对桂林山水的评价则是综合考虑桂林山水的各方面特性。山水文化是人化的山水,具有人一样的本质,是人与自然结合的产物。山水文化更多地是体现人类对于山水景观的认识、感官和心理影响。桂林是一座历史文化名城,在灿烂文化影响下的桂林山水具有十足的文化底蕴,经过历史文化的衬托和熏陶,桂林山水文化具有浓重的文化风格,壮丽的地貌特征使得人们牢记桂林山水的美丽,就算没去过桂林的人也在印象里面多多少少有着桂林山水在书本上的模样,这就是桂林山水文化艺术历史性的重要作用,它影响了一代又一代的青年,陪伴着一辈又一辈的人,经历过一代又一代的朝代更迭,目睹过一天又一天的日升月落。
2.桂林山水乡村旅游文化的独特性
桂林山水之所以能够“甲天下”,这得益于它的独特性,但凡相仿就不可以用“甲”字来形容。独特性使得桂林山水一枝独秀,在中国以及世界山水文化之林屹立不倒。对于桂林而言,越是地域性的山水景观就越有可观赏的价值所在,地域性的山水具有独特性,同样也是最贴近自然的。对于工业化和城市化日益严重的中国来说,人们越发渴望自然美丽的山水景观能够常伴身边,感悟自然和健康的气息,了解未曾了解过的美好景色,观赏未曾领略过的秀美风光。所以桂林山水文化的独特性为桂林山水景观的设计带来了可观的价值。桂林山水自然和人文上的艺术魅力让人们感受到了其在中国的山水文化中的重要地位。
3.桂林山水乡村旅游文化的美学性
桂林山水在美学上也具有一定的地位和价值。桂林山水在地貌上具有显著的喀斯特地形,山清水秀、洞奇石美,群山倒影山浮水的美妙意境深深地缔造了桂林山水的诗情画意。正可谓是“无山无水不入神”,在历史文化古城的影响下,自然上的美和人文上的美一同构建了真正的桂林山水文化。古今传唱下的桂林山水已经是人与山,与水共同融入后的文化瑰宝。清代诗人吴迈作诗形容桂林山水是“群山倒影山浮水,无山无水不入神”。桂林山水的景观包括俊朗的山峰、潺潺的水流、鲜明的喀斯特岩洞、名胜古迹以及那些古代灵工巧匠雕刻留下的历史石刻等。桂林山水的美学性还体现在其灿烂的传统文化上,历朝历代文人墨客留下的优美诗句都已成为桂林山水文化的重要组成部分,例如韩愈笔下的桂林是“江作青罗带,山如碧玉簪”,清代袁牧笔下的桂林是“分明看见青山顶,船在青山顶上行”……这些都是用来形容桂林山水的特征的,诗中山水形象逼真,人与自然相映成趣,使得桂林山水具有人化的特征。
4.桂林山水乡村旅游文化的自然性
山水文化的源头在乎于山水之间,山水所赋予的自然秉性使得山水文化具有本质上的自然性,人们通过对自然的热爱,便更加深了对于山水文化的青睐。山水文化经历了历史的变迁依然生机盎然,因为它具有“青山不倒绿水长流”的自然价值。山水画家通过笔墨描述出来的山水,虽然经过了想象和思考,但其本源依旧在于自然景观中的山水景物。山水景观已经成为桂林乡村旅游业发展的必需品,旅游业已然成为带动经济所不可缺少的活力素,认真研究桂林山水的文化景观设计对于维护桂林的景观和环境十分重要。
三、桂林山水乡村旅游景观设计的思路和模式
1.桂林山水的乡村自然景观设计
对于桂林山水的乡村自然景观设计而言,应该首先抓住山水文化的自然定位元素,其主要指的是山水文化的形态元素,山水文化形态元素的主要价值就是体现在山水文化的物化价值,具有代表性和象征性的山水景观是山水文化的重要部分,同时山水景观也是山水文化的衍生产品,是山水文化的缩影。通过提炼山水文化中的组成元素能够发现山水文化景观的内在价值以及文化魅力。桂林山水在开展乡村生态旅游的时候,能够凭借天然的山水文化形态元素,不单单能够实现现代都市人返璞归真的精神需求以及心理需求,还能够充分丰富桂林地区旅游业的建设内容,而且繁荣了当地的农村经济以及山水文化,在积极带动农村相关产业发展的同时,还为桂林山水的农耕地理环境提供了宣传计划,为农村剩余劳动力提供了广泛的就业机会,推动了传统农业向现代化农业的转化,实现了桂林山水文化促进地方经济发展的社会价值以及旅游价值。
2.桂林山水的乡村人文景观设计
由于旅游业的发展,市场上对于乡村人文旅游景观的设计情况比较复杂,种类也很多,一般可根据文化风格的不同以及民俗习惯的不同概括为多种不同类型的旅游景观。因此桂林山水在人文旅游景观的设计方面应该更加注意对本地特色元素创意设计的加强,可以通过提炼本地风俗文化、民间文化的方式增强桂林山水文化乡村旅游景观设计的种类和风格,使其丰富起来,还可以根据桂林山水的特色来进行设计,例如根据桂林山水景观的实用性和纪念性进行大胆创新,一改平时的传统路线,将重点放到山水文化中最具代表性的元素上去,利用新颖的设计路线和富有创意的设计想法来吸引旅客的注意力。
3.发挥数码网络媒体对乡村旅游与“桂林山水”的契合作用
齐齐哈尔市重点推进产业、县(市)区主导产业和重点产业项目工作会议上,将旅游业确定为我市今后一个时期倾全市之力、集聚全要素全面推进的重点产业之一。乡村旅游是旅游业发展中极为重要的一环,深入挖掘、利用乡村旅游资源,积极发展乡村旅游业,对于推进美丽乡村建设,带动我市农村地区经济、社会、文化全面发展具有十分积极的推动作用。
一、乡村旅游与美丽乡村的关系
1.美丽乡村是发展乡村旅游的坚实平台。要在激烈的旅游竞争中吸引住城镇游客,就必须以独具乡村风情的生态环境、文化景观、农耕生产活动及传统民族文化习俗等旅游资源为载体。美丽乡村建设强调人与自然的和谐发展,农村的山地、平原、河流、森林、湿地等多样性的自然生态资源,就成为了吸引游客的金山银山。美丽乡村建设还要求注重环境卫生整治,促进村容村貌的改变,村庄绿化、垃圾收集、污水治理、道路硬化等措施为现代旅游接待提供了基础。美丽乡村建设要依托乡土文化,不是千村一面,更不是按照城市模式改造乡村,而是要更加尊重和突出地域特色、注重特色风貌的保持和延续,以此来增强乡村旅游的吸引力。
2.乡村旅游发展能够促进美丽乡村建设。美丽乡村建设不仅是为了使乡村环境更加优美,其实质是推动农村地区经济可持续发展,促进农民幸福指数的提升。乡村旅游事业是美丽乡村建设中的重要产业之一,深度开发乡村旅游资源,完善食、住、行、游、购、娱等功能,改善乡村居民的生产生活条件的同时,延长了旅游产业链,增加地方财政税收,也为当地居民提供了更多的就业岗位和就业机会,增加当地居民的收入,促使农村居民安居乐业,共同致力于建设美丽乡村。乡村旅游的开展,还有助于促进农村地区传统文化的保护和弘扬。游客到乡村旅游,看重的除了当地的自然生态,还有独特的文化习俗。因旅游市场的需要,很多原先未受到重视的历史文化、风俗习惯、传统手工艺等都有了获得新生或发扬光大的机会,推动了美丽乡村的文化建设。乡村旅游事业的发展有利于推动农村乡风文明建设。城市游客的到来扩大了乡村居民与城市居民接触的机会和范围,相互之间的交流与沟通增加,给农村带来新思想和新文化,有利于农民开阔眼界、抛弃陈旧观念、改变传统生活中的陋习,提高农民思想观念和文明程度。
二、我市乡村旅游发展现状分析
1.我市乡村旅游发展现状
齐齐哈尔市是中国绿色食品之都、国家重要的商品粮基地、畜牧业基地,交通便利、旅游资源丰富,有发展乡村旅游的优越自然条件。市区周边有扎龙温泉小镇、飞鹤乳业现代观光牧场以及多个采摘园、农家乐等旅游项目,下辖县区也各具特色,如拜泉县的生态农业被联合国工业发展组织认定为“国际绿色产业示范区”、甘南县被中国特产之乡组委会命名为“中国向日葵之乡”、马铃薯之乡讷河市、白鹅之乡依安县等。经多年发展,我市乡村旅游从最初形式较为单一的“农家乐”,发展成观光游、民俗游、采摘、垂钓、漂流、登山、休闲娱乐等多种旅游项目。现有国家级农业旅游示范点四个:铁锋区铁农园艺园、梅里斯达斡尔族自治区哈拉新村、甘南县兴十四村、依安县新合村;省级农业旅游示范点六个:铁峰区扎龙村满族风情园、达斡尔族哈拉新村乡村旅游区、泰来县江桥抗战纪念地乡村旅游区、甘南县兴十四村现代农业旅游区、泰来县辽金遗址塔子城乡村旅游区、昂昂溪区水师营乡村旅游区。据我市各年国民经济和社会发展统计公报显示,我市接待游客人数及旅游收入逐年上升。乡村旅游业在解决农民就业、促进农民增收等方面都发挥了巨大的作用,成为齐齐哈尔市经济发展中最具潜力和活力的支柱产业之一。
2.我市乡村旅游存在问题分析
总体看来,我市乡村旅游事业发展较快,但发展过程中也存在一些不尽如人意的问题。
一是乡村旅游产品较为粗糙、模式单一。目前,我市乡村旅游产品主要以农家乐形式吸引游客,项目多为用餐、打牌、采摘等,缺少人文景观,与当地的乡土文化、民俗风情联系不紧密,文化内涵挖掘不够,体验类项目少、精品旅游项目少,难以留住游客。例如有“龙江第一村”之称的甘南兴十四村,田园景色优美,但游客入村多是走马观花式的游览参观,项目的可参与性不高。多数乡村旅游代表产品还处在仅能提供餐饮服务的水平,一些景点规模小、卫生条件差、基础设施不齐全,缺乏能同时满足游客“吃、住、行、游、购、娱”一体化消费需求的综合性乡村旅游产品,难以满足游客的多层次需要。
二是品牌不突出、市场影响力不足。与我市其他重点旅游项目相比,乡村旅游得到的财政投入相对较少,个人投资与经营规模小。地域分散,整合开发难度大,缺乏品牌效应,知名度低,辐射范围小,经济效益总体不高。各乡村旅游项目缺乏独特性、易被复制,目标市场雷同,旅游竞争力较弱。品牌营销观念落后、促销手段单一,农户自我销售意识不强,主要靠口碑效应和“回头客”来进行宣传,景点知名度不高,导致客流规模有限。
三是缺乏规划,相关人才储备不足。目前,我市乡村旅游多以家庭式经营为主,开发层次较低,许多乡村旅游景点建立时仅注重短期利益,缺乏近期或长远规划,存在较大的盲目性。乡村旅游专业管理人员匮乏,从业人员多为周边村民,对乡村旅游认识不足,未经过相关业务知识及技能的培训,其经营理念、管理方法、审美眼光、价值取向等都比较落后,服务意识淡薄、服务质量难以满足游客的需求,影响当地乡村旅游的形象。
三、促进我市乡村旅游业发展的对策建议
要推动我市乡村旅游业的可持续发展,就要以美丽乡村建设为契机,以科学规划为引领,打造旅游精品项目,完善旅游配套设施,优化旅游发展环境,加大宣传促销力度,全面提升我市乡村旅游的品质。
1.科学引导,打造鹤城乡村旅游品牌
我市乡村旅游发展尚处在初级阶段,还存在着缺乏长远规划、行业标准不明确、经营秩序有待规范等问题,需要政府加强引导。要借我市重点推进产业、县(市)区主导产业和重点产业项目工作会议的东风,明确乡村旅游发展目标,做好发展规划,根据各地区的特点,准确定位,因地制宜,将乡村地区特色自然景观和人文景观纳入发展规划,利用好当地的旅游资源。深入挖掘乡村旅游文化内涵,努力打造出独树一帜的旅游品牌。精心策划一批旅游项目,打造精品旅游路线,实现景点之间资源共享、联动发展,扩大旅游网络规模,引导游客从浅层次的观光游变成体验式的深度游。
2.多方筹资,拓宽资金来源渠道
作为一项综合性较强的产业,旅游业投入大、投资回报周期长,仅依靠政府财政支持难以真正将乡村旅游业做大做强,必须吸纳更多社会资金加入,拓宽旅游产业发展资金渠道。强化融资平台建设和金融服务,在贷款期限和贷款利率上适当放宽,加大对民营及中小旅游企业的融资支持。充分挖掘地方企业潜能,引导有条件的企业跨行业、多领域投资,通过税费优惠、财政补贴等方式鼓励地方企业参与乡村旅游投资,激发我市乡村旅游发展的内生动力。加大招商引资力度,开拓多样化的招商渠道,吸引国内知名企业共同参与我市乡村旅游项目的开发与经营。
3.夯实基础,增强旅游接待能力
针对目前各旅游项目基础设施还不够完善的情况,要把旅游基础设施建设与美丽乡村建设相结合,在尊重自然生态规律、保护乡村地区原有特色的基础上整治优化人居环境,营造良好的生产生活和旅游氛围。加强通信、互联网、供水、供电、排污、医院、银行、停车场等基础设施建设,改善当地居民生活条件的同时也提高旅游接待能力,提升游客满意度。项目设计上,要转变过去单一的就餐、游览、采摘形式,可增加乡村度假、认领地块耕种、民间手工艺品制作等内容,提升对游客的吸引力。对于交通条件不十分便利的个别县区,要加快县乡公路改造升级并开通旅游公交专线,解决游客“进不来、出不去、散不开”的问题。
4.大力宣传,提高我市旅游景点知名度
利用好电视台、电台、公交广告等市民经常接触的媒体,大力宣传我市乡村旅游特色项目,使市民能够第一时间了解我市乡村旅游项目信息。借助“东北旅游推广联盟”等平台,推动齐齐哈尔市旅游产业融入大东北旅游圈,宣传我市旅游品牌。除推介会、传统媒体宣传等方式,要积极探索新媒体宣传渠道。建立电子信息平台,开发智能手机应用,宣传我市乡村人文、景点、特产、美食等相关品牌,实现网上销售旅游商品、食宿预定、景区门票购买等交易功能。
2、在高原大地上聆听乡村的音符
支持 云南省住房和城乡建设厅
在建设美丽中国的任务中,“美丽乡村”创建是落实生态文明建设的重要举措,是在农村地区建设美丽中国的具体行动。建设美丽乡村最能彰显云南的环境优势,最能体现云南的生态价值,最能反映云南各族群众对美好幸福生活的向往和追求。云南省委、省政府提出以“美丽乡村”建设的突破,加快完成同步小康的大业。云南正在建设旅游强省,而乡村是云南旅游的重要组成部分,许多具有历史文化、民族特色、生态优美的乡村已经成为云南旅游著名的品牌,像大理双廊村、版纳傣族园、玉溪大营街、鹤庆新华村等,不仅吸引了众多游客,也富裕了当地人民。因此云南省在“美丽乡村”建设的工作中将力争5年内,在烟草、茶业、咖啡、花卉、药材等一批优势特色产业中,建成100个现代特色农业精品庄园。坚持走农业与二、三产业,尤其是旅游、休闲、文化、医药、保健、养生等产业相融合的发展路径,把发展现代庄园经济作为突破口,完善庄园经济基地、工厂、酒店、旅游文化品牌四要素,实现高品质农业和高素质旅游的有机结合。为配合“美丽乡村”的建设,《云南画报》将从本期起与云南省住房与城乡建设厅合作,开设“美丽中国・最美云南乡村”系列专题栏目,对“美丽乡村”建设色鲜明,实现了与旅游、休闲、文化、医药、保健、养生等产业融合发展的一些乡村和特色庄园进行专题报道。
“美丽乡村”推进云南特色城镇化
云南省住房和城乡建设厅总规划师 刘学 博士
“美丽乡村”是指“村村优美、家家创业、处处和谐、人们幸福”的乡村,其核心在宜居宜业,特征为美丽、特色和绿色。建设“美丽乡村”是建设“美丽中国”的重要行动和途径,是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。
“美丽乡村” 建设有什么意义呢?
城镇化包括城市现代化和农村现代化,这两者的有机结合才是全面的城镇化。云南特色城镇化离不开“美丽乡村”建设,要充分发挥“美丽乡村”建设与城镇建设二者优势,将统筹城乡共同发展、改善农村居住环境、充分利用社会资源、推动经济发展有机融合,形成优势互补的发展态势,使广大农民能够分享到城镇化的成果,这是走云南特色城镇化道路的基本要求与必然选择。推进农业现代化和社会主义新农村建设,关键在于通过完善基础设施、改善环境和提高农民整体素质来增强农村自我发展活力。
云南特色城镇化道路的“特色”在于处理好集中与分散的有机结合。在发达地区的城镇要自上而下推动城镇化质量的提升;在欠发达地区的农村要自下而上发展特色经济。当前广大农村与城镇在社会保障、公共服务,收入水平等方面存在很大的差距,这个背后核心的问题还是经济支撑、产业支撑、收入支撑的薄弱。“美丽乡村”建设就是要立足本地特色优势,发展特色产业,增加农民的收入,使农民在农村实现富足、体面、舒适的生活状态,真正实现农村城镇化。
如何建设好“美丽乡村”呢?
一是科学规划好“美丽乡村”。要按照科学规划、政府引导、群众自愿、因地制宜、适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活、体现特色的原则,统筹新农村建设整体规划、协调和引导农村基础设施及公共设施建设,保护耕地和生态用地,分步建设实施。在规划编制工作过程中,应充分听取群众意见,尊重群众意愿,维护群众合法权益,确保规划符合乡村实际、方便群众生产生活。
二是加快发展乡村特色产业。根据各自的资源构成和产业重点,宜工则工,宜商则商,宜游则游,加快形成主导产业和特色经济,努力形成一、二、三产相互促进、协调发展的局面。“美丽乡村”发展必须突出特点、因地制宜,特别是要围绕“一村一品”来做文章、下功夫。将发展的重点放在“特色”二字上,充分依托各地特色资源潜力,因地制宜地发展功能各异的乡村,形成特色突出、个性鲜明、风格独具、内涵丰富的乡村格局,如利用历史文化名镇名村的传统文化优势可以发展旅游经济。要充分利用乡村地理优势、气候优势、物种优势等条件,广泛运用现代科学技术和先进管理技术,通过现代生产经营组织方式,打造有优势、有影响、有竞争力的特色产品,全面提升乡村特色农业的综合效益,持续增加农民收入,不断壮大经济实力,努力走出一条“美丽乡村”的农业现代化道路。
三是继承和发扬乡村传统文化精髓。“美丽乡村”建设应最大程度保留地方特色。一些乡村在发展建设的时候一味追求与城市接轨,反而丧失了最吸引人的地方,发扬传统民族文化应该成为“美丽乡村”建设的重要组成部分。云南“美丽乡村”建设既要保护和传承优秀传统民族文化,对乡村的历史文化遗产进行有效保护和利用,充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木等历史文化遗迹遗存,特别要挖掘和弘扬传统人居文化、农耕文化和山水文化中丰富的生态思想,培育和建设一批具有浓厚乡土色彩和地方特色的文化项目;又要培育和发展现代文明,优化美化乡村人居环境,建成传统文明和现代文明有机结合的“美丽乡村”。
党的“十”提出努力建设“美丽中国”,实现中华民族永续发展。云南作为“美丽中国”的一部分,加大建设“美丽乡村”的力度,就能够使农村特色产业发展,使农民收入增加,使乡村环境改善,使文化得以传承。只要我们共同努力,“美丽乡村”就在眼前,“美丽云南”就在眼前,“美丽中国”就在眼前!
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美丽乡村――中国梦实现的基础
云南大学 李炎
在很多中国人的心中,乡村总会和炊烟、小径、石板桥、大榕树、乡场、辘辘、古老的水井、小河、牛羊、牧童联系在一起,和地方的民俗文化、红白喜事、礼仪联系在一起,给人们无限的遐想。尤其是我们这一代人,读着鲁迅的《社戏》、《故乡》,艾青的《写给乡村的诗》长大,诗意的描述吸引我们不断念着乡村,追寻乡村。田园、故乡之美引导着我们走近乡村,关注乡村,研读乡村。乡村也由此从少年时代朦胧追寻的对象转化成为中年时理性的焦虑和深切的关注。
一般的辞书中将乡村解释为主要从事农业、人口分布较城镇分散的地方。美国学者R・D・罗德菲尔认为“乡村是人口稀少,比较隔绝、以农业生产为主要经济基础、人们生活基本相似,而与社会其他部分,特别是城市不同的地方”。中国是个农业大国,东南西北,不同的乡村依托其独特的资源,形成了不同的生产方式,靠山吃山,靠水吃水,乡村的类型也呈现复杂的种类,农业乡村、林业乡村、牧业乡村、渔业乡村各具特色。畜牧民族,逐水草而居,蒙古包、勒勒车、马、羊,马头琴与长调,是北方大草原典型的美丽乡村;石板桥、乌篷船、白墙灰瓦、祠堂、小径,是江南的美丽水乡;沙滩渔船、桅杆白帆、大青树、渔家姑娘、妈祖庙,是海边美丽的渔村;夕阳下金色江水、凤尾竹、竹楼、佛寺、傣家少女、成片的黄灿灿稻谷、翩飞的白色鹭鸶,是澜沧江河谷地区傣族美丽的乡村。地理环境、气候、资源孕育了不同地区不同民族不同的生产方式,也孕育了生产生活不同、文化丰富多样的乡村。在以农耕为主体的前工业文明时期,乡村是传统社会最为重要社会组织机构,特定的经济、社会和自然景观是乡村作为地区综合体的三个基本特点。
农耕文化是中国传统文化的重要组成部分,传统乡村在千百年的发展过程中构建了具有民族特色、地域特色的乡村文化,乡村文化包括了符合民族、地域特征和发展需要的物质文化、制度文化和观念文化体系,并且形成了相对稳定的文化自组织系统,通过村民们日常的生产、生活、人生礼仪、风俗和观念、人与自然的和谐关系得以体现。在快速城市化进程中,不仅城市文化尚未得以完全建立,还不同程度地带来乡村文化的迅速解构。传统的生产方式、丰富多彩的民俗文化、地方性知识迅速消逝,村落与自然的关系失去和谐。很多乡村生态环境遭到破坏、文化空壳化、人际关系紧张,一些快速致富的乡村,在物质需求得到满足的同时,却将最具特色的乡村文化抛弃。现代社会单一、平面化的社会病正席卷中国的广大乡村。
特殊的地理环境与区域文化,形成了云南多样性的美丽乡村,中国不同区域内的各种类型的乡村云南几乎都有。不同民族将民其生产、生活生活方式、民族审美及宗教文化习俗融入其中,孕育了多彩云南多彩的乡村。洱海之滨三坊一照壁白族渔村、澜沧江河谷的竹楼乡村、哈尼族与层层梯田混为一体的蘑菇房村庄、哀牢山彝族的土掌房乡村、雪域高原高山草原的藏民村落已成为云南乡村的象征。云南的乡村可谓中国乡村的活形态的博物馆,丰富多样,内涵丰富。在2012年中国住建部公布的第一批中国646个传统村名单中,云南有62个,仅次于贵州。在英国BBC拍摄的《Wild China》和近期风靡全国的《舌尖上的中国》里都用较长的篇幅展示了云南乡村的美丽。具有地域特色和民族特色的乡村既是云南文化旅游产业发展的重要资源,更是美丽乡村、美丽云南建设的基础。
实现美丽中国的最大挑战在于美丽乡村的建设。美丽乡村需要从三个层面进行建设。一是乡村需要结合现代科技、新技术,通过发展现代农业,同时顺应城城市化进程,发展承接城市群体消费的乡村服务业,实现经济的发展,夯实美丽乡村建设的经济基础;二是构建覆盖乡村的教育、医疗和文化服务体系,让农民享有与城市同等的社会保障,构建既具有地方、民族特色,又具有现代文化特征的乡村文化系统,全面丰富农民的文化生活,丰富美丽乡村的内涵,提升美丽乡村的质量;三是建设适应乡村经济社会文化和谐发展的美好环境,需要保护好洁净的空气、清凉的湖泊河流、万顷良田、茂密的森林、无际的草原,构建与自然和谐相处的美丽乡村。
乡村是传统社会的基础,也曾是农耕文明时期的文化象征。只要人类还栖居在大地上,还需要洁净的空气、蔚蓝的大海、奔流的江河和清澈的小溪,乡村就是人类共同的家园。作为人类生存发展的根基,乡村会不断变迁与发展,而中国梦的实现,则需要从无数个美丽乡村的建设开始。
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美丽乡村是规划科学、布局合理、环境优美的秀美之村;是家家能生产、户户能经营、人人有事干、个个有钱赚的富裕之村;是传承历史、延续文脉、特色鲜明的魅力之村;是功能完善、服务优良、保障坚实的幸福之村;是创新创造、管理民主、体制优越的活力之村。
云南的“三农”工作,要以建设美丽乡村为总抓手,实施城乡一体发展、特色农业壮大、基础设施完善、农村民生改善、扶贫开发攻坚、综合改革深化、森林云南建设和社会管理创新“工程”,不断加快农业现代化进程。
做优做精中小城镇、做特集镇、做美乡村,发展乡村生态休闲旅游业,打造一批全国一流、世界知名的宜居宜业宜游美丽乡村。
突出发展现代庄园经济,巩固提升云烟、云花、云茶、云药、云菌等传统品牌的基础上,打造云南蔬菜、云南水果、云南山珍、云南畜牧、云南林品等高端品牌,塑造云南高原特色农业的整体形象。
注重保护有历史文化价值的古村落、古民宅和古树名木,彰显美丽乡村建设的乡土特色。
大力开展绿化造林,创建和谐家园。
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新华 如水的村 似水的银
策划/高胜军 李炎
文/王佳 聂哓茜
图/奚锡钧
新华村,位于大理到丽江滇西黄金旅游线上,是一个山水风光秀美、白族民俗淳厚的村落。从一个以农耕为主要生计方式的传统村落,通过手工技艺的带动,发展成为以生态旅游、休闲度假、工艺品生产销售为特色的国家4A级景区,实现了传统农村向美丽乡村的蜕变,摸索出了一条传统与现代、乡村与城市有机融合发展的有效路径。
山水藏灵韵
新华靠山,山势雄奇。如父亲肩膀一样坚实温暖的山,承载着新华人沉甸甸的梦想,和远走千里依然笃定不改的家乡情结。
新华依水,水韵灵秀。如母亲微笑一样柔美涓逸的水,洗礼出新华人巧夺天工的制银工艺,与置身喧嚣却能超凡脱俗的淡然生活。
新华的水处处皆有。村内龙潭清澈见底,海菜花星星点点漂浮于水面,或划小船闲荡其中,或于长长的石桥上将阑干拍遍,或赖在小亭中望着潭底绿透心底的水草发呆,都可消磨半日时光,忘却尘世喧扰。新华村的水道与村外大片湿地相连,于春光三月,邀三五好友,携一壶好茶,乘一叶小舟,于芦苇飞絮中沿曲曲折折的水路入湿地深处,新华村的前世今生便能如飘飞的芦花拨动每个人最清晰的心跳。切记不要进入湿地太远,否则必要惊起一池野鸭、灰雁和各种各样常年栖息于湿地草海中的水鸟,远远地观望水鸟们悠闲自得游弋于清水碧草中,是一种更为独特的享受与体验。新华因水而灵、由水而兴,不仅有龙潭与湿地之阔绰,更有家家泉眼、户户小潭之精致。随便走进一户庭院中,有能找到奇石或盆景花卉环抱的一眼清池,或大或小,但一律可摘下潭边的铜瓢直接舀池水饮用,其口感甘甜清冽,解渴、消暑乃至于清心静神,别有一番奇效。若能在夏日里将果瓜先于泉池中冰凉数时,吃起来增甜万分。终日与水相伴的新华村人早已浸染上了水的性格,灵动却不张扬,安静却不木讷,温柔却不娇弱。
割不断的银魂
新华村人在历史上是蜚声海内外的“小炉匠”,肩挑炉担走四方,滇地走遍、进川入藏,小炉匠的足迹遍布甘青高原,新华银铜器远销到泰国、缅甸等东南亚和尼泊尔、印度等南亚国家。如今新华村“敲过一千年”的小锤已经不再需要背负在小炉匠的肩头远走他乡,便利的交通条件可以将新华村生产的工艺品半天之内运送到大理和丽江两大旅游市场,一两天之内到达北京、上海、广州等发达城市。因此新华村人大多选择回归家乡,在家门口完成手工艺的生产和销售。也有一些新华村人在各大旅游热点地区和中部、东部大都市开辟了市场,大量的订单让新华村彻底摆脱了农耕的单一生产模式,实现了生计模式的转变,手工艺品生产是目前新华村的支柱性产业。
各家各户的银制品手艺人,在天刚擦亮时就在自家门前摆上打造银器的工具“叮叮当当”的敲打起来,这样的叮当声伴随着新华村人走过了时光,沉淀了岁月,凝聚了情感。新华村人在亲手耕耘的乐土中勤奋而耐心地雕琢着自己的新生活。每件精美的银器背后总有一双布满茧子的手,新华村人在不断的自省和文化碰撞中提炼出无限的创造力,其银铜器制作也从日常用品、生产用品越来越多的向工艺品、装饰品转变。不言九龙壶杯酒具设计打造得有多精巧;不论长命锁上刻画了多少祝福与期望;只一只手镯上的龙飞凤舞,或一只银杯上的花鸟鱼虫、一副银碗上的水波漪漪,便将新华手艺人对自然的体悟和精湛的技艺铺陈得淋漓尽致。在新华村,无论银器大小、形制繁简,都饱含一个家族或师门的血汗,都默默的述说着传统文化“父子相承、师徒相授”的传承方式。在新华村常常可以看到这样的场景,师傅和徒弟同坐一处,对着一块小小的银子商讨着图画的布局与下锤的力道;一个步履蹒跚的老人手把手的教年幼的孙儿敲打银器。他们是那样的专注,仿佛此刻手中敲打不是一个简单的图案,而是一部史诗,一段属于自己民族,自己家族的历史。在新华村的手艺人心中“传”与“承”的观念早已深入骨髓,这里的人们知道,新华银器能够历经岁月而不衰,就是因为在那一件件银器中活着传与承的银魂。
新华村的手艺人在历史的托付中,将自己对时代的感悟与需要不断的融入那小小的银块,造就出一种毫不呆板的坚持。
小锤敲出新光彩
随着新华银器技艺赫赫威名的广泛传播,新华村也引来了越来越多追逐传统文化足迹和寻找商机的人们。新华村本土有为的创业者在成功之后回归家园、创立企业,依托新华村良好的生态环境和手工技艺资源,投资改造和美化乡村的村容村貌,建立石寨子民族民间手工艺品和云南特产旅游购物中心,吸引了大批游客在经大理过丽江的旅游路途中到新华村一睹这个传奇、富足与美丽并存的村庄。游客的进入为新华村带来了旺盛的人气,新华村人充分利用自己沿街的房屋开设铺面,现场展示自己的制银工艺。一些人依托白族民居庭院和院内有泉的优良资源,开设白族特色农家乐美食和特色客栈服务,获得了新的收入。发展旅游业让新华村彻底发生了蜕变。
如今进入到新华村,不仅可以品尝到白族传统的美食、居住民族风情浓郁的客栈、观看白族传统的歌舞演艺和节庆礼俗,也可选择中高端的国际生态园酒店或者高端的寸氏庄园过一把奢侈的贵族生活。但无论哪一种方式,都能够切近地触摸到新华村人与自然和谐共生、传统文化浓郁多彩、悠然有致、自得其趣的生活状态。
于新华村中赏工艺、尝美食,观鸟听泉之际,四通八达的交通和便捷的互联网络将一个偏居一隅的小村与世界紧紧联系。美丽乡村,不仅仅是为外来游客展开的一幅田园画卷,更重要的是生活在乡村的人们能够在生产方式和生活方式上有效地与现代文明相融合,乡民们能够获得与大都市人同等的教育、知识和信息,物质需求和精神需求得到充分满足,在城镇化和现代化迅速推进的今天,能够实现传统社会向现代生产生活方式的合理过渡与跨越发展。从新华村的蜕变,可以窥见美丽乡村建设与发展的美好前景,希望在不久的将来,越来越多的乡村社会可以找到适宜自己生存于现代社会的根基,变成名副其实的美丽乡村。
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新华村交通便利,飞机、火车、汽车均可到达。新华村离丽江机场仅12公里。乘坐昆明到丽江的火车,在鹤庆站下,火车站离新华村约12公里,有公交车到鹤庆县城,县城也有直接发往新华村的公交车。
新华村食宿较为方便,白族特色餐饮美食集中在龙潭边一条街上,各家户院内有泉,环境优美。特色美食包括酸辣鱼、清汤鱼,猪肝,铜锅焖饭等。住宿有中高端的新华国际生态园,享受白族四进大院落的豪华与舒适。新华村内也有老百姓开设的客栈、宾馆,普通客栈宾馆价格适中,设施齐全,干净整洁。
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2013―2020年是实现鹤庆县“扩大内需、促进增长”,打造“民间工艺品之乡 中国银品之都”品牌,加快发展文化旅游产业的重要阶段,目前新华村5星级维景度假酒店正在建设中,“兰茶坊”文化创意园等重点项目已经进入规划实施阶段。
2000年以来,鹤庆县先后投入4000多万元资金,实施了草海湿地恢复项目及草海农业湿地保护管护区项目建设工程,还计划投入5000多万元打造东片草海湿地治理二期工程,保护水资源,优化生态环境。继2009年鹤庆新华村被评定为国家4A级旅游景区之后,政府和企业不断整合资源、加大投入,以基础设施提升、旅游小镇规划、产业联动发展等方式积极培育和创建国家5A级旅游景区。新华村作为“鹤庆银都水乡新华村―草海湿地休闲购物游”的核心节点,被纳入到大理州委“苍洱片区旅游产业发展和改革综合试点”中,将被建设成为中国最具特色的国际休闲度假旅游目的地之一。
作夫:哀牢山中最美乡村
文/图 本刊记者 何新闻
几年前第一次到作夫时,通往甲寅的道路还一片泥泞,从海拔1100米的红河县城到海拔1800米的甲寅乡作夫村,基本是一路向着哀牢山云霄之上攀爬的过程,尽管那时候已经有摄影师传出“红河梯田不亚于元阳”的说法,但外界真正听说甲寅的人还为数甚少,到过甲寅梯田的旅行者更是凤毛麟角,至于离甲寅乡政府还有数公里的哈尼族村落作夫,基本还属于一个完全陌生的名字。
高耸入云的哀牢山把连同作夫村在内的一连串哈尼族寨子半隔绝于喧嚣尘世之外,崎岖陡峭的山路让旅行者望而生畏,但千百年来哈尼人便定居于此,并在哀牢云雾中创造了与众不同的奇特文化,这种文化最让人一目了然的方面,自然就是那绵延不绝的梯田和造型优美的哈尼蘑菇房。
二三月的梯田,正值春播前夕,山顶密林中流下的溪水灌满了作夫村周边大大小小上千亩梯田,作夫村口的大树旁,肩扛犁耙的哈尼汉子正吆喝着耕牛准备下田劳作,肤色黝黑的妇女们在屋顶上翻晒着早准备好的种子。土黄色茅草铺顶的蘑菇房一座连着一座,与周边茂密的绿色丛林形成高反差。这就是每一天作夫的动态场景,而无数个这样的动态场景却构成了数百年不变的静态作夫――我估计在最近几百年里,作夫“日出而作、日落而息”的原生状态就从来没有改变过。
作夫这个名字,让我联想起“锄禾日当午,汗滴禾下土”的句子,作夫,尽管是一个典型的哈尼语音译,但望文生义就是耕作的农夫。这里仍是完整的农业社会,生活节奏貌似缓慢,却蕴含着足够的韧性,否则你无法想象哈尼人如何能够在坚硬的大山中活生生开辟出无数梯田,这些梯田对哈尼人意味着寻常一年的收成,但在我这样的外来旅行者眼里却是绝世的美景。
2013年初,我再次来到作夫,驱车行进在已经铺成水泥路的光鲜山道上,车流如鲫,我原以为既然那层“保护膜”已经被打破,那么作夫的蘑菇房还在否?很远就看见那座丛林中熟悉的乡村,对,炊烟从茅草屋顶升起,它依然未变。但走近之后,却又发现它有了太多改变:泥泞狭窄的村中道路已经铺上石板,屋角的一群鸭子正围着刚刚修通的自来水管嬉戏,不时遇见端着相机的游客把镜头对准害羞的大婶……作夫,这个古老乡村最有价值的部分已经被外界发现,而它作为哈尼村落的内核依然保有强大的生命力。如今,这里已是云南最美乡村之一。
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作夫村录属于红河县甲寅乡阿撒行政村,海拔1830米,全村314户,1464多人全系哈尼族。作夫有红河保存最完好的磨菇房村落,全村无任何现代建筑,村里森林翠绿,清泉环绕。2008年,作夫村被云南省人民政府列入全省首批特色村建设项目, 2009年3月在省旅游局组织下,评审通过了《红河县甲寅作夫民族特色村修建性详规》,并于5月8日正式启动实施建设。截至目前,为将作夫村建成“全省最大的蘑菇房村落”,红河县积极整合公共资金、新农村建设、整村推进、“一事一议”等项目,资金累计投入641万元,完成了该村进村道路、3座卫生公厕建设、街道铺装、民房示范户改造、排污设施、人饮管网改造、停车场、寨门、水碾房、民族展示中心、民俗广场、特色观景台、农家乐示范户建设。在旅游特色村开发的前景下,作夫村现已申报成为“全省历史文化名村”。(资料由红河县旅游局提供)
桃源 悠然隐匿苍洱间
桃源村是喜洲镇的一个小村,与隔海相望,异常火爆的双廊不同,桃源村安静得令人感动。在桃源隐匿,一个转身便是逃离喧嚣,找一个安静的院落,在大青树洒下的斑驳日光中浅浅入眠;骑上自行车,在洱海边自由的驰骋,风会吹散内心的躁动,前方像花朵一样灿烂。
丈量桃源,最好的工具是自行车,沿着洱海骑行,蓝天碧水、暖阳轻风,还有波光粼粼,这就是桃源的精髓,一路上眼睛所见的美好,远甚照片所记录下来的,任何心灵鸡汤式的美好形容,在此情此景面前,都显得词穷。无论从哪个方向走出去,都会让人身处稻田之中。不同的时间,不同的节气,桃源从点点青嫩到满地金黄,就像点缀在画中一般。桃源最美的那一刻是在黄昏,阳光将稻田染成锦缎一般,座座民宅仿佛从稻田中生长出来似的,田野里的农人穿着各色的衣裳向家中归去,在田埂上相遇,就互致一声问候“我家吃饭克”,炊烟从旧式的烟囱里慢慢腾起,飘散向四方,时间仿佛在这一刻凝固了。
沿着稻田间的小马路一路下行,是一片临海的湿地。在过去,渔人每天就从这里出发,到洱海中撒网。点点白帆飘荡,鱼鹰争先恐后回船的渔家画卷已再难寻觅,这多少有些遗憾,不过一点小小的伤感倒为桃源平添了几分意趣,就好像一幅画里总要有几笔虚虚实实的点缀。走进临海的村落,弯弯曲曲的小巷把人带向一片平静的海面,海面上耀眼的阳光立刻倾斜眼帘,桃源村的客栈和洱海完全“零距离”接触,海边搭有简单的露台,躺椅和遮阳伞下,客人们自在地就着小几看书、喝茶、晒太阳;也有吹着海风躺着小憩的;还有躲在阳伞下抱着小本上网的;大大小小的萌狗们摇着尾巴跑出来迎接客人,没有人关心你是来疗愈情伤,或是躲避现实,这是一个绝对享受自我的空间。
住在桃源,早晨伴随着鸟儿的声音起床,喝一杯浓醇的本地牛奶,一天的好心情伴随着新鲜的有机蔬果大餐就此开始;傍晚,桃源村的天空被夕阳慢慢渲染,直至满天繁星纷纷坠落。海水拍打着客栈的墙体,很有节奏的发出啪啪的声响,看着这一幅海的电影,听着海的声音,自然会让人想起海子那首诗:从明天起,做一个幸福的人,喂马劈柴,周游世界;从明天起,关心粮食和蔬菜;我有一所房子,面朝大海,春暖花开。
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桃源自然村隶属大理市喜洲镇,东临洱海,西靠苍山,辖区内的桃源码头是大理“苍洱风光一日游”的必经之路。以打造“人文大理、幸福家园”为主题,紧密结合洱海流域“百村整治”项目,桃源村统筹兼顾,突出特色,积极打造农耕文明的承载区,千年文明和白族传统文化的展示区,市级社会主义新农村相结合的示范村。目前,桃源村共投入2600多万元,实施了“基础治村、生态立村、旅游富村、管理强村”四个项目,对村庄的基础设施、产业发展、组织建设、社会事业等方面进行建设。从打造旅游新村出发,在村北进村路的建设、村庄整体风格、弓鱼洞文化广场、本主庙修缮建设等方面体现白族风情、村庄历史,营造出别具一格的海滨桃源新景,村内环境得到有效改善,村容村貌大为改观,面貌焕然一新。已形成了集白族民居建筑、饮食、服饰、风俗文化为一体,极具民俗生态文化旅游价值的高原特色村寨。
曼春满 浪漫“逃亡”
如果说橄榄坝是西双版纳秀丽的孔雀尾巴,傣族园则是孔雀尾巴上最靓丽、最夺目的羽翎,曼春满村恰如一颗晶莹的珍珠洒落其间,她是傣族园最迷人的微笑。
曼春满翻译成汉语叫“花园寨”,走进傣族园,穿过那些挺拔秀丽的椰子树、绿叶硕大的香蕉丛、枝繁叶茂的柚子树,一座座竹楼掩映其中,如一叶叶荡漾的小舟,若隐若现。身穿花色筒裙、腰束银带、肩挑竹筐摇曳出无限风情的傣家小卜哨,恰似二月春风、三月小雨贴近你,青春逼人却又悄无声息。端坐在竹楼的晒台上,品尝老咪涛亲手泡制的浓酽酽糯米香茶,凝望老黄牛慢悠悠消失在竹楼深处,倾听菩提树上的百鸟欢歌,欣赏远处悠悠扬扬传来的“赞哈”,畅享着这份清新,逛寨子,发呆,看书,敲电脑,四五天不知不觉就悄然流逝。住傣家楼、吃傣家饭,似乎空气是甜的,心是静的,旅行变成一场最惬意的逃亡。
“逃亡”曼春满,去佛寺是不能回避的一场心灵修行。佛寺金碧辉煌,尖尖的庙顶,红砖灰瓦,彩绘复杂,具有浓郁的东南亚寺庙建筑风格。佛寺四周椰树、凤尾竹、槟榔树环绕,白色的蝴蝶兰点缀在僧房的窗沿下,别有一种雅致的格调。曼春满处处透溢着浓浓的佛教氛围,寺里和尚念诵经文的声音此起彼伏。他们诵经的声音虽然不大,却充满着韧性的力量,仿佛来自遥远的天国。前来上香赕佛的信徒们则虔诚地跪在佛爷面前,双手合十,低头颔首,一幅全身心皈依佛祖的样子,更有许多都市旅人,不远万里前来“禅修”,在这里穿素衣麻鞋、吃清粥小菜,追寻心里的平和安宁。佛寺门口离人们不远,几只美丽的绿孔雀正悠闲地迈着细细的碎步,向我们抖动着漂亮的翎毛。两位俊俏的傣族少女上前与绿孔雀嬉戏着,就像和村童玩耍般那样平常。大概只有在这样幸福满溢的村寨,“赫拉的神鸟”才会如此平易近人。
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曼春满村是傣族园内是保存最完好的傣族自然村寨之一,集自然景观和人文景观于一体。至2012年底,曼春满总投入超过800万元,用于建设、维护佛寺、婵娟阁、打围墙、释迦牟尼佛像喷水池、大象雕塑、鼓房、村办公楼、球场、村寨道路等。为全面实施《西双版纳州乡村旅游接待服务质量等级划分与评定标准》,加强乡村旅游规范管理,曼春满将继续推进与项目配套的旅游基础设施的建设,加快旅游标识、咨询服务中心、购物中心、旅游厕所等旅游公益性设施项目的更新换代,进一步完善旅游供给要素体系。
曼春满的杆栏式竹楼群古朴、雅致、壮观,傣族园公司建立了杆栏式建筑保护基金,制定和实施《傣族园风景区关于保护杆栏式建筑的管理办法》,对景区内村寨新建盖传统傣楼杆栏式建筑的示范户进行公开奖励,每户给予4000元保护基金,这一举措促进了村寨传统竹楼的“复兴”。
整董 爱终究要整懂
文/旗写
走遍千山万水之后,马歇车停,寻找一处绿荫,借着一杯普洱茶,但观夕阳渐落,此时惆怅浸漫周身,免不了会记惦起一个地方,记惦那里的飞瀑流云,跨国家庭,回味那段尘世绝恋。
整董是一个有着特殊地名的傣族小镇。据说整董是傣语,意为发现一个城子。今天镇政府所在地的曼贺景、曼贺、曼峦再这三个寨子就统称为城子三寨。整董所在地为丘陵缓坡,水田密布,河流纵横,其间当地最大的整董河和曼滩河如两条玉带淙淙流淌过整董,尔后往西汇入曼老江,成为湄公河归进大海。至今完整保持傣式建筑风格的十个傣寨就像绿宝石一样镶嵌在两条河畔,辉夺目。三树成林的大青树也是整懂特有的美丽景观。每棵树粗有十围,高如楼房,根须盘虬,一年四季枝叶茂盛,遮天蔽日,人们常在此休养纳凉,谈天说地。泼水节时,人们换上节日的民族盛装汇聚在这里燃放高升,载歌载舞,接受水的洗礼。
那时虽然年少不更世事,但已经懵懂幼稚地爱上了小镇的美丽。后来利用各种机会不断的反复贴近整董。有时跟着姑娘们探寻密林中的瀑布,在清澈如镜的小溪中戏耍时光;有时开着越野车顺河穿越芦苇花丛,进入温泉洗涤尘埃,放纵躯体;有时在老乡们带领下探究巨石上永不干涸的一碗神水;还多次应邀参加丰盛的吃新米活动,一天连吃八家,从这寨吃到那寨,从寨脚吃到寨头,吃得大腹便便,喝得东倒西歪。
青春如此绚烂,生活如此精彩。当年整董王子桑洛和美女娥宾在这里演绎了一场生离死别的爱情大戏。爱情啊爱情。问世间情为何物,只教人生死相随。美景在而伊人已逝,情爱成绝。
何为爱情?何为人间真爱?爱情迷惘的时候,不妨到整董行走飞瀑流溪,慢尝傣家美食,聆听洛桑之爱,感悟跨国之恋,之后的之后,还会有什么整不懂的。
美丽整董,一个让人整懂后不愿离去的地方。
大熊山仙人谷景区集生态观光、休闲娱乐、餐饮服务、会议接待、采摘体验为一体的多功能乡村旅游景区,景区总占地面积16平方公里,项目规划总投资1.3亿元,项目所在地交通便捷、区位条件成熟、植被覆盖率高、生态环境好、空气质量优、旅游资源丰富、人文旅游资源厚重;非常适合发展生态旅游、休闲游、养生游项目,依托登封徐庄抗日革命老区红色旅游优势和山地自然生态资源发展生态人文旅游精品景区。自大熊山革命老区区域特色经济建设项目开始以来,2014年财政扶贫资金750万、自筹资金750万;财政扶贫资金1500万、自筹资金1500万;财政扶贫资金500万、自筹资金564万。项目已投资达5564万元,其中我公司投入自筹部分的资金已达3000万元,还将根据需求继续投入。
贫困村情况简介:
徐庄镇下属三个市级贫困村:祁沟村、安沟村、何家门村,贫困户205户,贫困人口755人。三个村庄均属丘陵山区地貌,又处煤矿采空区,群众饮水困难并制约工农业发展,产业结构单一,受传统思想影响仍以传统小麦、小米、玉米种植为主,靠天吃饭,群众虽然有较强就业致富观念,但因受教育程度影响,普遍缺乏技能和致富的门路。
仙人谷景区也依据市级情况,有针对性的制定脱贫计划,主要分为:
1、山区养殖业:对村里受教育文化程度稍高的贫困村民进行帮扶,发展特色养殖产业。以村为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在祁沟村、何家门、安沟村所属山林山地投放跑山鸡3000只,可根据实际情况采用鸡苗投放或养殖补贴的方法与村民合作,科学养殖,严控质量,严禁饲料喂养及笼养,向村民收购成鸡,补充鸡苗。预计可以带动100户村民致富。
2.科技进村:发挥社会资源、信息渠道、致富技能等优势,积极主动帮助贫困村民解决贫困问题,在村内成立互助合作社,与村委会结合以科技书籍、科普视频、科普讲座等多种方式来直观全面的进行科普教育,满足不同文化水平的村民的需求;通过学习科学知识,结合村民自身条件,进行一对一帮扶,解决创业资金问题,或实物或资金或技术的方式提供帮助。
3、解决就业岗位:目前大熊山仙人谷景区已经初见规模,有很多岗位可以提供给愿意务工的村民,由公司提供服务员、保洁、环卫、安保、护林员、农耕队、养护员等工作岗位,采用双向选择综合考虑,提供就业岗位给村民,实现部分村民富裕,可以解决100人次的就业问题,实现人均年增收8000余元。
4、生态采摘园建设:帮助何家门村建设一处生态采摘园,园区种植葡萄树、红皮梨树、樱桃树、苹果树、桃树、杏树等经济树种,预计总投入为140万元,可解决30人就业,待果子成熟期可解决150人次用工岗位。
5、村村道路亮化工程:已投资60万元在何家门村现有道路两旁铺设路灯,实现道路亮化工程。
6、美丽乡村建设:帮助每个村里修建2-3个垃圾池,投资5万元。同时宣传卫生知识,预防疾病传播,建设美丽卫生干净的新农村。
仙人谷景区为逐步实现精准扶贫目标,又制定了一系列的保障措施:
一是健全工作机构。该计划将在镇党委、政府指导下,由公司同村委会充分结合,成立领导小组,景区主要领导亲自主抓,积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
二是明确责任分工,明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,建立定人联系、定时报告、定期通报制度,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
三是要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户或养殖户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
项目进展以来,在景区建设施工期间,根据建设任务的需要,吸纳三个贫困村村民到建筑工地劳动,通过临时工的形式用工600多人次,使务工群众人均增收约5000余元,如2016年革命老区区域特色经济项目中何家门村受惠35人、祁沟村受惠52人。基础建设完成后,景区内还提供了100个就业岗位,例如服务员、保安、收银员、检票员、漂流管理员等等,截止目前长期在景区上班的贫困村人员的有:服务员15人;保安28人;收银员3名,检票员10名,漂流管理员18名,农耕队30人,保洁25人等。同时在景区周边鼓励村民开展餐饮及农家乐建设,使周边村民有可观的收入,助力村民增收脱贫,共同致富奔小康。