数字经济社会精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇数字经济社会范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系的必要性

(1)经济社会不断发展的现实，要求不断修正核算和评价体系。GDP核算是三百多年来诸多经济学家、统计学家共同努力的结果，1953年才初步成型，成为衡量一个国家发展程度的统一标准。但GDP统计有着不容忽视的缺陷，主要是不能反映经济增长背后的环境污染和生态成本，不容易准确地反映经济增长的质量和结构，不容易反映人们实际享有的社会福利水平，也不能准确地衡量社会分配和社会公正。随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起，一些经济学家和统计学家们，尝试将环境要素纳入国民经济核算体系，以发展新的国民经济核算体系，这便是绿色GDP。同时，国际上也比较重视对经济社会发展综合评价体系的研究。比如，英国提出一种新型的衡量社会全面发展的核算体系——国家进步指数(MDP)。但也要看到，目前世界上还没有一个比GDP更好的、人们普遍认同的经济社会发展综合评价体系。我们建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，既要吸收国际上有关发展的最新研究成果，同时还要根据我国经济社会发展的实际情况形成自己的特色。

(2)我国传统经济社会发展评价体系的严重缺失要求建立符合科学发展观要求的综合评价体系。审视我们已经建立起来的评价体系，存在着明显的缺陷，主要是反映经济总量和增长速度，不仅缺乏反映全要素生产率、生态文明建设的指标，也缺乏反映人的全面发展和社会全面进步的指标。另外，如重机关内部评价，重上级领导的看法；不重外部评价，不重社会舆论和群众的看法；重过程评价，不重效果如何；重“产出”，不重“投入产出比”，缺乏成本核算等。更为严重的是，GDP崇拜的评价指向衍生出“官出数字，数字出官”的恶性循环。而要从根本上杜绝此类现象发生，惟有从改进评价体系和方法着手，通过建立符合科学发展观要求的综合评价体系，引导人们正确的行为选择。

(3)树立和落实科学发展观，需要实现一种崭新的制度设计和实践选择。科学发展观对经济社会发展的全面性、公正性、协调性和可持续性提出了更高的要求。因此，我们必须按照科学发展观的要求，研究设计一整套评价包括经济、社会、生态和人全面发展的指标体系，以此来引导政府和企业的行为，科学考核政府和干部政绩。力求将经济增长、社会发展、环境保护、资源节约、人民福祉等结合起来，作为地方政绩的综合考核指标，以便实践中有所遵循。

建立体现科学发展观的综合评价体系的基本要求

(1)科学确定评价主体，即解决由谁来评价的问题。科学合理地确定评价主体，必须坚持群众公认的原则，发扬民主，最大限度地扩大群众参与的范围。一个地方的经济社会发展成就到底如何，不能单由上级组织和上级领导说了算，还必须看群众的公认程度。这里的群众，应该是包括各级相关的领导在内的、各个层面参加的群体，从而建立起一个全方位的、立体式的考核评价体系。这种评价主体的设置，不仅可以有效克服干部政绩评价只由上级组织和上级领导说了算的弊端，较好地解决干部政绩考准评实的问题，更重要的是能引导干部切实注重群众公论，

(2)科学设置评价内容，即要解决评价什么的问题。只有科学合理地设置考核评价内容，解决好评价什么的问题，才能使评价有的放矢，才能使评价结果更准确地反映领导干部的工作实际。在具体操作中，既要看经济建设的成果，又要看社会进步的成果；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济社会发展的成就，又要看党的建设的成果。唯其如此，才能促使广大干部尤其是各级领导干部真正做到求真务实，树立正确的政绩观，自觉地坚持科学的发展观。

(3)采取科学的评价方法，即要解决怎么评价的问题。科学构建考核评价的方法体系至关重要。考评方法的构建，应着重考虑两个因素：第一，要按照“突出工作实绩”的原则，合理确定“德、能、勤、绩、廉”五项考评内容的不同比重，既不能以点代面、以偏概全，也不能面面俱到、不分主次。第二，要按照考评主体与考评对象的“知情度、关联度、责任度”关系，合理确定评价主体中不同层面的“群众”对于评价对象评价的不同比重，使各方面的参与权和意愿都能得到有效反映。

(4)制定科学的、有效运用考评结果的刚性规则，即要解决考评结果如何有效运用的问题。科学评价的最终目的，是为了更好地对干部实施择优汰劣和管理监督。考评是手段，考评结果的有效运用才是目的。要将考评结果有效地运用于干部选拔任用、升降去留、监督管理的全过程。要按照规则在先的原则制定考评结果运用的刚性规则，形成正确的用人导向。

建立体现科学发展观的发展评价指标体系应遵循的原则

(1)在关注经济增长的同时，要同样关注社会进步。作为评价的重要内容，要考虑公共卫生事业的发展状况，把民众的就医条件和健康情况做为重要的判断标准。要考虑教育的普及程度和民众的受教育程度，重点考察对教育的投入及其效果。要考虑科学技术的进步程度，考察研发能力和科技转化为生产力的程度。要考虑各项文化事业的发展状况，考察体育运动特别是国民身体素质状况。

(2)在关注经济总量和速度的同时，要同样关注经济发展质量及资源、环境的保护。要建立对森林、草原、耕地、水源、石油及各种自然资源消耗情况的监测体系和评价方法，及时对环境的破坏情况进行报警和预警。要把投入与产出有效地结合起来，进行对比分析，对经济发展的质量、效益进行综合评价，对经济结构及其布局的变化进行科学分析。

(3)在关注行业、部门和企业的同时，要同样关注城乡居民个体。要把人民生活改善和提高程度做为评价的重要标准。特别要把农民生活水平的提高、低收入者等弱势群体生活的改善，做为重中之重的内容。不仅要从物质水平的角度观察，还要通过满意度、景气度、信心指数等评价指标考察群众对政府工作、对社会进步、对经济发展及对自身生活的满意程度。

(4)在坚持评价体系先进性的同时，也要考虑较强的可操作性。具体来说，既要吸收国际上有关发展的最新研究成果，又要有中国特色；既要做到宽领域涵盖，也要做到简明精练；既要建立全国宏观指标体系，又要允许有各地的特色指标；指标体系所涵盖的时限既要考虑本世纪中叶全国基本实现现代化，更要考虑本世纪头20年全面建成小康社会，并与“十一五”规划相衔接，重点应放在本世纪头20年；既要使指标体系相对稳定，又要形成“动态管理”的修订机制，可根据经济社会发展的实际情况修订指标体系。

按照科学发展观的要求设计衡量经济社会发展的综合评价体系

(1)在整体指标体系的设置上，要全面反映经济、社会和人的全面发展情况。经济发展是社会进步和人的全面发展的物质基础和前提条件，必须把经济指标摆在整个指标体系的突出位置。但是，发展是全面的，仅有经济发展是不够的，指标体系也必须是全面的。比如，可设计一些综合指数来反映社会和谐的实现程度；判断城乡差距和地区差距的变化情况和发展趋势，可以运用基尼系数、人文发展指数和经济结构变动系数等指标，等等。

(2)在综合评价体系中，可把评价指标区分为核心指标和扩展指标。核心指标包括人均地区生产总值、居民收入、城市化率、研究与试验发展经费占GDP比重、高等教育毛入学率、卫生服务体系健全率、城镇登记失业率、城镇企业职工三大基本保险覆盖率、建成区绿化覆盖率、环境质量综合指数等；扩展指标包括地方财政一般预算收入及其占GDP比重、电力产出弹性系数、工业固体废物综合利用率、人均拥有公益性文化设施面积、农村三大保障覆盖率、高低收入差距等。

(3)在经济指标的设置上，既要重视反映经济增长的指标，又要重视反映经济发展的指标。经济增长是经济发展的基础，没有增长谈不上发展，但增长并不是发展的全部。重视GDP是对的，衡量经济情况不能不看GDP，它反映经济活动总规模，是重要的综合经济指标，但仅仅看GDP又是不够的，还必须同时看反映经济发展质量和结构的其他指标。

篇(2)

从表面上看，新经济似乎打破了某些传统的规律，比如基于互联网的免费商业模式，不就在挑战“天下没有免费的午餐”这句经典格言吗?本期的《免费时代的赚钱秘密》报道了“长尾理论”创建者克里斯・安德森的另一个论断：数字时代里的“免费”将成为一种主流的商业模式。

其实在懂经济学的人看来，“天下没有免费的午餐”是个永远也不可能被打破的定律。任何产出都要付出成本，那些让消费者免费的商家只不过用了某种巧妙的方式让消费者之外的人承担了部分成本而已，中国北京大学教授王建国在他的《1P理论：网状经济时代的全新商业模式》一书中揭示过许多行业“免费”的秘密和诀窍。对消费者而言，道理也一样，不可能获得某种收益而不付出任何成本。我还记得本世纪初，被视为“数字英雄”的某门户网站创始人在和网友互动时有一段很有趣的对话，一网友问：你的网站很好，就是广告太烦人，影响打开网页的速度，能不能不登广告?“数字英雄”回答得很干脆：不能!除非你愿意出钱解决我们的维护费用。对许多免费网站的浏览者来说，不断跳出的广告所造成的烦恼就是他不得不付出的成本。

成本并不仅仅是个个体的概念，许多成本是由社会承担的，所谓社会成本。公共政策也是有成本的。中国的媒体以前有个毛病，在宣传某种政策的时候，只说政策的必要性和将会带来的好处，不说这个政策会造成什么问题，让社会承担多少成本。如今舆论开放性大大提高，几乎政府的每一个政策都会受到成本、代价角度的讨论乃至拷问，本期的《保出口的代价》一文只是其中小小一例。出口并不是越多越好，即便越多越好，也得看看为了这些出口收入而让经济社会的其他方面付出了什么代价，这才是一种理性、公允的态度。

不独政策，制度也有成本，而且是更长期的成本。这里又有一句话：“一切成本都是机会成本”，用这句话来考察一种制度的得失尤为恰当。实行一种制度是为了达到某个目标，这个目标对社会而言价值几何?为了同样一个目标，有没有其他的成本较低的手段?如果有，就说明现行的制度有修正甚至取消的必要。国有企业作为一种制度，它对经济社会的成本收益该如何分析，理论上其实是个没什么争议的问题，可是在中国，它却成为一种人人诟病却能我自岿然不动的现象，这只会不断增加中国总体经济社会的成本。本期发表的国家信息中心经济预测部高级经济师祁京梅女士的《国企扩张凶猛》一文对此作出了尖锐的分析。

当前中国的许多问题，不在理论错误，而在利益纠结，分析一些现象，单单经济学似嫌不足，得用政治经济学了。

篇(3)

2005年12月20日公布的全国首次经济普查资料显示，2004年我国GDP总量，比年快报核算数多了2.3万亿元。而我国经济总量在世界上的位次，也因此前移了一位。

数据的变化，能够反映宏观经济的一些现状。这无疑有利于国际社会客观地评估中国经济社会的发展态势，也有利于我们清醒地把握国家经济社会的发展走向。

不可否认，很多巨大的数字，当除以13亿之后，就会变得很小。此次GDP总量调整后，2004年我国人均GDP仍排名世界百位之后，只有全球人均GDP的1/5。评价我国经济发展的现状，在讲总量的同时，还要讲人均数量。就根本而言，讲“人均”更能使全社会保持头脑清醒。而随着经济总量的增长，政府也将更有能力为贫困人口做更多的事。只有这样，贫富与城乡差距才能逐步缩小。

在关注贫困的同时，也要看到发展面临的其他问题。比如，环保部门的资料显示，如果污染得不到有效治理，到2020年，在GDP大幅度增长的同时，可能面临更大的环境和资源压力。

这并不是说经济增长不重要，因为全面小康毕竟要以经济增长作为物质基础。问题并不在于是否应当保持较快的增长速度，而在于以什么方式实现增长，以及这种较快的增长能否持续。如果采取外延扩张的粗放增长方式，国民经济或许可以在短时期内增长得很快，但它是不可持续的，而且全面小康社会所要求的其他方面，比如生态环境等，反会因此受到损害。

篇(4)

【关键词】：图书资料工作 发展趋势 应对策略

1. 经济社会图书资料工作的地位

这是一个社会主义市场经济的时代，也是一个信息产业高速发展的时代，图书馆也成为高等教育的支柱之一，因此，图书资料工作的水平与质量不仅是一所高校教育质量的衡量标准，更是一个国家整体的教育素质高低的衡量标准。经济社会主张自由竞争，市场经济优胜劣汰使得信息技术脱颖而出，图书资料工作的发展与创新离不开信息技术的应用，传统的工作模式已经不适应现代社会不断提升的需求。

2.图书资料工作的发展趋势

2.1技术手段现代化

图书资料工作也要改革创新、与时俱进，不断地迎接挑战，使其自身所蕴藏的丰富知识与服务社会的活力与动力充分的体现出来。要先提升自身的建设，不被社会和历史所淘汰，就要跟上现代化的步伐，抓好管理这一关，实现图书资料工作的现代化。

经济社会，讲求的是利益最大化，传统的图书资料工作以保存古老以及现代人类宝贵文化遗产为主要任务，而现代的管理理念应该是将有限的资源利用起来，用流动的知识来创造更多的财富。所以，很显然，传统的管理模式已经满足不了现在的需求。随着信息技术和信息资源的应用，越来越多的行业都需要通过图书资料来获取更多超前、实用的信息。特别是传感技术和储存微缩技术出现，使得资源信息化成为主流。而对于我国而言，由于种种的原因，图书资料工作的现代化步伐缓慢，进程不顺，体系欠佳，相当一部分的图书资料工作依旧采用落后的手工模式服务。经济社会中，知识作用无可替代，要顺应时代要求，在图书资料的管理上尽快实现自动化，从图书资料的采购、编目、检索以及存储都要由计算机处理，向读者提供准确无误的信息。并在此基础上，进行资源的开发，最大限度的发挥信息资源的功能。

2.2服务职能信息化

当今经济的发展离不开知识的运用与信息的获得，再次两者的进行中，信息服务的作用不言而喻，地位也日趋重要。图书资料工作的开展应该是多层次、多角度的。图书资料部门应该设立图书资源信息咨询处，确定咨询的范围，而后以宣传栏、宣传专题报道以及个别解答等方式对前来咨询的读者提供有价值、有借鉴意义的答复。

信息只有经过传递才能表现出它的价值，图书资料部门可以利用自身的优势，将国内外的情报信息进行加工处理和筛选评价等传递给读者，也可以根据读者的需求对个别的内容或书籍进行追踪，利用馆藏文献进行专题的索引，将资源提供给读者利用。对于不同专业、不同领域、不同专题、不同层次的文献进行数字化分类整理，节省了读者搜索资料的时间服务更人性化、便利化。

2.3人员素质高端化

读者的范围与数量不断扩大与增长的同时，需求的层次也在不断上升。未来，一个虚拟的图书资料工作的管理人员要能够按照读者的要求，从大型的专业数字图书馆中快速准确的搜索、提取出读者需求的信息，并对信息进行甄别、加工、编制与此相关的杂志刊物等供给用户使用。

图书资料工作的管理人员想要适应知识与社会经济时代的要求，除了加强图书馆结构管理这一专业知识外，还要提高科技文化水平，学习计算机网络技术。传统的图书馆工作者文化水平偏低、年龄偏大，这是由传统工作模式所影响的，高素质、高技能人才在考虑就业职位的时候把图书馆工作排除在外。现如今，图书资料工作的工作人员要同时熟悉网络资源管理的应用，以及相关的法律法规的规定，计算机设备的维护与更新等等。

3. 图书资料工作发展的应对策略

3.1树立信息前沿意识

我国信息传媒等新媒体的发展起步落后于西方国家，但是近几年的发展速度迅猛，总体并不落后于其他的发达国家，比如手机、网络等技术水平与发达国家很接近。早在2007年国家的“十一五”发展规划中，就把数字出版技术和发展新媒体列入科技创新的重点之中。要想贯彻国家规划，首先就要树立信息前沿意识。

国家科学技术迅猛发展，文化产业信息现代化也紧跟时代变迁步伐，但是还有相当一部分图书资料工作信息意识落后，管理思想保守。首先从领导层面来说，一些领导干部对本单位图书资料工作漠不关心，更别提现代化建设了，对图书资料工作的投资也是少之又少。其次，从图书资料工作者的层面来说，他们往往认为图书资料的数字化转变、现代化管理是对于几个大型的国家图书馆而言的，低层次的图书馆无所谓，只要做好日程的借阅、分类、查点等日常的工作就可以了。存在这种落后保守、不思进取意识的图书资料工作者大量存在，使得我国图书资料工作的整体数字化进程缓慢。

3.2树立协作意识

经济社会竞争意识深入人心，协作意识却很难建立，特别是真诚的协作意识。大家对全球经济一体化比较熟悉，但对于资源共享去不怎么关心。虽然国家的呼声很高，但是能够真正实现的却只有几个大型城市而已。区域经济发展不平衡，欠发达地区的图书资源仅限于自身的使用，由于这种实力与经济的限制，要想建立网络平台的虚拟环境资源共享有很大的难度。

但是，兵来将挡水来土掩，有困难就有办法，因地制宜，基础合作是解决之道。全国统筹行不通就实行地域统筹，采取基础性协作。市级、县乡级图书馆实行联合互动，资源共享以求得共同发展。这种基层的、基础的合作可以实现信息服务、人才队伍的双向共赢。这种协作关系的确立不仅是利益的双向互动，更是权利和义务的分担，若不然，合作关系很难维持。

3.3树立技能意识

网络技术的不断发展，信息技术的更新换代，使得图书资料共工作的现代化技术管理已经来临，工作者不断面临着技能的挑战。已编目工作为例，传统的手工型编目转变为网络型编目，图书资料信息的传递由纸笔模式被计算机所代替，这就要求资料员掌握快速处理信息的最基本的手段。再者，网络传播大多依靠的是多媒体之间的相互转换，用户冲破时间与空间的限制，打破作者向读者单向传播的束缚，可以进行同步的互动。这些要求都向工作者发起了挑战，因此，图书资料工作的管理人员要熟悉电脑操作技术，多了解“数字化”的相关技术，树立“技能意识”。

3.4树立服务意识

传统的图书资料工作是“以书为本”，在这种价值观念的指导下，就难免有“重书轻人”的色彩。才此以往，图书馆工作人员的积极性和创造性就得不到发挥，继而服务意识薄弱、态度不端正，使得人力、物力、财力严重浪费。图书馆的整体评价是由图书馆建筑、信息资料和图书馆员构成的，三者所占比例中，图书馆员最高。可见，人的主观能动性是关键。对于图书资料工作来说，优秀的工作人员是首要的资源和财富，工作人员服务态度意识的强弱会直接影响到图书资料工作的整体水平。因此，要树立服务意识，将有限的资源发挥出无限的价值。

经济社会发展条件下，全新的网络环境，全新的技术应用，全新的信息载体，全新的服务理念，图书资料工作要不断地完成角色转换的任务，工作者加强各方面的学习，充实自己，提高技能，利用信息资源解决即将遇到的问题。经济社会条件下，图书资料工作的质量与效率已将成为衡量一个国家知识产业发展层次的重要标尺之一，必须顺应时代的发展，做好自我基础的工作，为图书资料工作的发展做好铺垫。

参考文献：

[1] 饶蕴.基于知识管理的图书馆创新服务[J]，上海交通大学学报，2003

篇(5)

【关键词】：数字化 档案管理 内涵 必要性 优点

信息技术的高速发展和推广应用使信息产业成为国民经济中最具有增长活力的部门和重要的支柱产业之一，与此同时信息技术的发展与广泛应用使档案数字化建设提上了日程，给档案工作带来了新的契机。只有实现档案数字化，才能冲破档案利用的种种局限，使档案管理从封闭走向开放，顺应潮流、适应时展的新举措、新要求。档案管理部门应提高网络信息社会条件下档案信息管理的服务和创新意识，增强责任感和使命感，提高档案管理者驾驭数字化档案信息系统的技能，推进各级档案管理工作数字化标准体系建设，实现档案管理与科技、时代的同步发展。

一、数字化档案管理的内涵

数字化档案管理是指将传统的以纸张、录音带、录像带为存贮介质的各种原始档案资料，通过扫描、压缩、转化等手段转换成图片文件、声音文件和录像文件，对图片文件可以通过文字识别等技术达到相配于每张图片的科学手段，再运用级存储管理技术将图片和索引字段存贮于光盘库、磁带库等各种大容量的存贮介质上，并可通过各种方便的查询手段迅速地检索出所需要的档案资料，可以到局域网、广域网、企业内部网、国际互联网，最终实现“数字化档案”管理网络的新兴档案管理技术。它是一个建立在现代信息技术的普遍应用基础上，利用数字化手段，以高度有序的综合档案信息资源为处理中心，以高速宽带通信网络为技术设施的超大规模、分布式数字信息系统管理。

二、档案管理数字化的必要性

1.档案管理数字化是经济社会信息交流的必然需求

随着经济社会发展，社会各阶层对档案信息的需求日益增长，对档案信息的要求也更加复杂，社会各阶层、各部门之间对档案信息的交流也更加频繁，人们渴望足不出户就能随时随地享受到便捷的档案信息服务，迫切要求档案管理部门之间建立一种档案信息交流的平台，实现档案馆际之间的档案信息资源共享。当前，数字化、电子网络技术日新月异，在社会各界得到广泛应用，实行数字化档案管理的需求不仅现实而且迫切。因此，实现档案管理数字化，是满足经济社会各阶层对档案信息资源需求的必由之路。

2.档案管理数字化是实现政府信息公开的迫切要求

《中华人民共和国信息公开条例》对档案信息开放提出了新的挑战，如何保障政府信息公开的顺利实施是各级档案馆面临的现实挑战，同时也是一种发展机遇。基于档案馆在保存政府公开信息方面具有的责任和优势，档案信息管理无疑应该对政府信息建立完整的数据库，为社会各界对政府公开信息资源的需求提供便捷有效地检索、查询和服务。实行档案管理数字化可以促成档案数字信息库与政府网站的对接，大大方便社会各界对政府公开信息的查询需求。

3.档案管理数字化是实现档案管理现代化的重要手段

当今信息时代，如果档案工作不能紧跟社会步伐，瞄准社会对档案信息资源的需求加快创新，提高服务水平和管理效率，一味停留在传统档案管理止步不前，守着“金山”找饭吃，无疑是不现实的。因此，档案工作只能坚持与时俱进。积极改善档案管理工作，加快服务创新，最大限度地发挥档案信息的增值作用，服务社会需求是各级档案管理部门的必然选择。数字化档案管理作为档案管理现代化的重要手段，使计算机通讯技术、网络数字技术以及多媒体技术等现代科技在档案管理中得到广泛应用，必将促进档案信息管理的巨大变革，也必然会促进实现档案管理现代化，满足社会各种对档案信息资源的需求，提升和发挥档案工作在信息化社会中的地位和作用。

三、数字化档案管理的优点

1.节省存储空间，信息管理数字化

利用计算机的存储空间，可以将纸质档案以数字形式存储在计算机内部，这就可以避免大量的纸质档案资料的堆积，转化成数字形式存储于计算机内的档案信息，不会因为长时间存放及翻阅而损坏或丢失。同时采用先进数字化存储技术方案，具有通用性强、安全性高、标准化程度高、可视性强、支持计算机联网查询和实时浏览等特点。

2.提高档案信息利用率，实现资源共享

档案信息数字化后，可使档案信息顺利地与最新技术接轨，充分利用和发挥现有计算机及网络的功能，将档案信息成果通过网络发送给各级领导及各个部门，可以提高档案信息的利用率。同时通过网络互联和馆际互借来建设虚拟资源，实现档案馆馆际互借和文档服务，从而达到档案信息资源共享。

3.缩短档案查找时间，实现信息管理智能化

档案信息数字化后，能迅速的通过相关字段查找所需的档案信息材料，大大缩短档案的查找时间。可以使利用者运用超文本及多媒体技术进行智能化检索，检索速度快，效率高，范围广，同时还可采用电子加密技术对档案进行机密处理。

4.节约成本，提高工作效率

实施档案信息数字化后，档案管理人员可以从繁重的手工劳动中解脱出来，不再是目录的打字员和档案的保管员，可以更好的从事档案的收集工作和档案的编研工作，极大提高职能部门的工作效率，从而节省大量的人力、物力和财力资源。

5.缩短信息加工时间，提高档案信息的时效性。

手工档案信息加工通过选题、选材、编辑、出版这一流程来实现，从文件资料形成到二次档案信息的出版时间长，造成信息过时，导致档案信息的应用价值受到严重影响。档案信息数字化。可直接利用机读形式的档案，利用计算机的功能完成信息加工工作程序，快速出版二次档案信息，大大提高了档案信息的时效性。

结束语：

随着社会发展水平和科学技术的进步，档案越来越引起人们的重视，近年来我国已在各个省市陆续启动了中国数字化档案馆工程，一个覆盖全国、功能强大、方便快捷的数字化档案管理网络正悄然形成。我们完全有理由相信，在科学发展观的理论指引下，我国的数字化档案管理一定可以不断地取得成功。

参考文献：

[1]张予军.刍议数字化档案管理[J].兰台世界，2011(8)

[2]刘惠霞.浅谈数字化档案管理[J].交流，2011（12）

篇(6)

当前，社会各界在努力推进普惠金融，将其建设为实现经济社会平衡发展的基础设施，这说明普惠金融正成为金融改革的着力点。即便如此，我们仍需注意一些问题。

首先，普惠金融应是赋能型金融服务，即普惠金融在向有融资需求的群体提供资金支持的同时，也要给予其技能、能力上的支持。

尤其是在涉农金服领域，普惠金融须驱动更多的社会资源、资本流入农村，激发农村中小企业、农户的创造力和生产力。在发展赋能型普惠金融方面，我国农村信用社有着较好的示范性案例。比如，不少农村信用社在向农户发放贷款的同时，还向其提供种植、养殖技能培训等上门服务，力求在向农户提供资金支持的同时，也提升其生产技能，以实现农民增收、致富的目的。

此外，普惠金融的发展应充分结合我国经济社会的主流需求，密切配合我国中小微企业和城镇化发展的融资需求，为我国经济结构转型升级提供有效的金融支撑。

其次，建立与政策激励相容的市场化普惠金融体系。

联合国提出普惠金融这一概念时，虽在一定程度上给予了其社会公益的属性，但归根结底仍须实现盈利来确保其经营的可持续性。可考虑从以下两个方面确保普惠金融的可持续发展。一方面，金融资源要实现向“三农”产业、中小微企业以及城乡低收入群体的配置，解决融资难、融资贵的问题，归根结底还是要依靠市场机制的作用。

另一方面，市场失灵时，实现商业可持续性和服务民生之间的平衡，还需依仗国家政策的介入。比如，国家可从财政、税收、产业、金融监管层面给予普惠金融机构以扶持，相关职能部门也可从利率、风险补偿方面给予补贴。从国际国内的发展历程看，普惠金融为实现服务社会弱势群体的使命，经营模式要避免因过度商业化而导致的利率过高、负债过度、偏离服务目标等问题。

最后，要充分意识到“数字化”是普惠金融的一把“双刃剑”。

今年9月，G20杭州峰会上通过并的《G20数字普惠金融高级原则》中，也明确提出需要平衡数字普惠金融发展中的创新与风险。

一方面，金融机构借助数字技术，尤其是移动端技术极大程度地扩展其服务覆盖面积，并降低服务成本。另一方面，我们在享受数字技术给普惠金融带来便利的同时，也需警惕其创新商业模式带来的金融风险和监管盲点。

比如，数字化背景下，普惠金融的低门槛、低成本和高覆盖特质可能增加金融风险的传导速度和范围。监管力度、范围或因赶不上数字金融的创新速度而出现监管空白等问题。再者，农村、中低收入群体对数字化产品的接受能力通常较低。因而普惠金融在运用数字技术升级服务、产品的同时，还须避免数字鸿沟影响该群体享受普惠金融的福利。

篇(7)

今天，市政府召开一年一次广播影视工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全省广播影视工作会议精神，总结2009年的工作成绩，研究部署今年的工作。刚才表彰了先进，从政局长作了很好的报告，等会，新华部长还要作重要指示。下面，我先讲三点意见：

一、充分肯定2009年全市广播影视工作的显著成绩

2009年，我市保持了经济平稳较快增长，广播影视工作在围绕中心、服务大局、加强自身建设等方面做出了显著成绩，为全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

四是电影管理职能顺利划转，农村电影放映工程得到加强。电影职能划转工作顺利进行，其中浠水县、团风县、英山县、罗田县做得最好。农村电影放映工程，10个县（市、区）按照“一村一月一场”电影的要求，全年共放映公益电影、数字电影74000多场。

二、着力推进全市广播影视业跨越式发展

（一）要巩固“村村通”工程成果，切实保障人民群众基本文化权益。

一是抓好20户以上广播电视“村村通”工程建设。要以“直播卫星”为重点，因地制宜辅以“有线联网”和“多路微波”等技术方式，继续完成好20户以上自然村广播电视村村通工程。要积极争取落实财政配套建设资金，做好设备的接收、验货，为村村通用户提供精细化管理和服务，保障人民群众的公共文化权益。同时，按照国家广电总局的要求，着手开展20户以下盲村调查摸底工作。

二是抓好农村广播电视节目无线覆盖工程收尾工作。各地要积极配合覆盖工程的实施，努力抓好本地节目的无线覆盖工程建设，把我市广播电视无线发射台建设成为设备先进、功能齐备、环境优美、播出安全、管理科学的现代化发射台站，充分发挥其在农村广播电视覆盖网的重要作用。

三是不断建立和完善农村广播电视长效管理机制。按照中办21号文件要求，继续推行县对乡镇广播电视垂直管理体制，建立健全以县为中心、以乡镇站为依托、面向农户的农村广播电视公共服务体系。加强基层运行维护机构和队伍建设，确保有人负责、有人管理、有人维护，为农民及时提供技术维护和使用指导等服务。

（二）要落实农村电影放映工程，丰富人民群众文化生活。

第一，要加快电影院线发展。认真贯彻落实国务院《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》，着重推动全市影院建设，大力推广影院的数字化改造，提高电影数字化放映技术应用水平。

第二，要继续实施好农村电影放映工程。进一步创新管理方式，对现有农村电影放映院线公司进行必要的整合，运用现代科技手段，建立农村电影放映监管平台，实现对农村电影放映工作的有效监管。进一步完善农村电影补贴管理和发放办法。高质量完成好国家和省下达的农村公益电影放映目标。

（三）要以数字化和新媒体发展为重点，不断推进广播影视事业产业发展。

一是要大力推进广播影视数字化。按照“大容量、双向互动”的要求，加快有线电视数字化整体转换和双向改造，实现有线网络由小网变大网、模拟变数字、单向变双向、看电视变用电视的转变。2012年各县（市、区）所在地城区要完成数字电视整体转换工程。

二是要积极主动应对“三网融合”。全市广播影视系统要把思想和行动统一到中央和省精神上来，把推进“三网融合”作为一项重大战略任务抓紧抓好。要按照“三网融合”的业务要求，充分运用高新技术，改造传统媒体，积极发展新兴媒体，满足各类终端、各类用户对广播影视的需求，牢牢把握未来发展的主动权，使广播影视赢得市场、赢得用户。

三是要大力发展新媒体。进一步扩大移动多媒体广播电视的有效覆盖，优化完善覆盖网络，推进运营支撑体系建设，加强节目内容集成和节目形态创新，拓展各类服务。要积极探索、大力发展网络广播电视。

四是要制定好全市广播影视“十二五”发展规划。各级广播影视部门要着眼未来，密切

联系当地广播影视发展现状，制定科学的前瞻性的广播影视行业规划，特别是一些关系广播影视未来发展的重点发展项目、重大技术升级、关键的政策措施，要争取纳入当地的经济社会发展规划。

三、着力提高广播影视工作科学化水平

第一，要进一步加强组织领导。省委省政府31号文明确提出，要把推动文化大发展大繁荣纳入党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，做到与经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设一同研究部署、一同组织实施、一同督查考核。广播影视工作是宣传思想文化工作的重要组成部分，广播影视产业是文化产业的主力军，广播影视系统是推动文化大发展大繁荣的中坚力量。各级政府要高度重视广播影视工作，以更先进的理念、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，进一步加快发展广播影视事业和产业。各级广播影视行政部门要进一步解放思想、转变职能，积极争取项目、精心谋划活动，切实做好广播影视工作。

第二，要进一步提高管理水平。要依靠数字技术、网络技术、软件技术，不断提高管理能力和水平。确保事业拓展到哪里，管理就覆盖到哪里。要坚持依法管理、科学管理、综合有效管理，努力从办广电向管广电转变，由管微观向管宏观转变，由管系统向管社会转变。

第三，要进一步强化人才队伍建设。要开创新局面，归根结底要靠班子、靠队伍、靠人才。要积极推进学习型领导班子建设，着力提高领导广播影视工作的能力；要加强人才队伍培训工作，努力造就一支政治硬、素质高、纪律严、作风实、结构优的广播影视工作队伍；要根据广播影视工作的特点，按照“五个一批”人才管理办法，培养和吸纳一批专业拔尖人才和经营管理人才，特别是当前急需的影视剧本创作人才、文化产品营销人才。