预算的管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇预算的管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：现金预算　企业财务管理　探讨

随着市场经济的发展，我国的经济运行机制与企业体制都发生了深刻的变化。企业的财务活动已成为连接市场和企业的桥梁和纽带，不再是简单的资金收付活动，而是包括资金筹措、投资决策与日常管理等多项内容在内的十分复杂的活动。随着经济的不断发展和企业管理者财务管理水平的逐渐提高，现金管理在财务管理中越来越重要，现金的预算管理是现金管理的核心和方法。目前，我国多数企业的财务管理者都在为企业的融资犯难。他们注重的是筹资总量(即现金需要量)，而忽略了现金预算管理。

一、现金预算的内容

现金管理是财务管理中的一项重要内容，其涉及到企业使用资金的效率问题。任何一家企业都离不开现金，因为企业的大多数支付都需要通过现金来完成。然而企业又不能持有太多的现金，因为现金是一种不能带来直接收益和价值的资产。因此任何企业在现金管理中都谋求现金的最佳余额。

现金预算是指企业在预算期内预计现金收支、经营成果和财务状况的预算，它真正动态地反映了企业的现金余缺。它包括预计现金收入、预计现金支出、现金多余或不足、资金的筹集和运用四个部分。预计的现金收入主要是销售收入。还有一少部分的其他收入，所以预计现金收入的数额主要来自于销售预算。预计的现金支出主要指营运资金支出和其他现金支出。具体包括采购原材料、支付工资、支付管理费、营业费、财务费等其他费用以及企业支付的税金等。现金预算通过对企业的现金收入、支出情况的预计推算出企业预算期的现金结余情况。如果现金不足，则提前安排筹资，避免企业在需要资金时“饥不择食”；如果现金多余，则可以采取归还贷款或对有价证券进行投资，以增加收益。

二、现金预算的意义及其在企业财务管理中的地位

(一)提高企业回避财务风险的能力

企业经常需要有足够的现金来支付职工工资，偿付应付账款与票据以及其他到期债务，不能及时偿付债务，称为“无偿债能力”。无偿债能力的企业，可能被迫宣告破产。即使经营管理得很好的企业，在市场银根紧缩、自身搞基本建设、扩大销售活动或生产规模的时期，有时也会感到头寸短绌。因此，企业经营者必须小心翼翼的规划现金流量，使手头现金随时够用。

凯恩斯的货币需求理论指出，企业持有现金的动机主要有三个：第一，交易动机。这是营业性和资本性的目的所产生的一种日常业务需要。第二，预防动机。这是为了应付意外事件而做的现金准备。第三，投机动机。其真正含义是企业应持有足够的现金以抓住随时可能出现的盈利机会。作为生产经营单位，企业应确定最合理的现金持有量，即现金存量花费的代价最低。又能确保现金需求的持有量水平。如果现金持有量太大，会降低企业收益水平；如果现金持有量太小，又可能影响交易的正常进行以及意外的现金需要，产生中断交易的风险。这就要求财务人员下一番功夫，测定出本企业最合理的现金持有量。最合理的现金持有量能使企业的现金机会成本、管理成本和短缺成本三者的综合成本最低。其中，机会成本是指企业为了维持一定的现金存量而放弃了一些投资获利的机会；管理成本是指企业对置存的现金资产进行管理而需要支付的代价；短缺成本是指企业由于缺乏必要的现金资产，不能应付必要的业务开支，而使企业蒙受各种损失。企业可根据三种成本与现金持有量的关系，利用“现金持有量成本分析图”法找出三者综合成本最低点。企业在这个成本最低点时的现金持有量，即为企业最合理的现金持有量。现金预算通过对现金持有量的安排，可以使企业保持较高的盈利水平，同时保持一定的流动性，并根据企业对资金的运用水平决定负债的种类结构和期限结构，使企业在债务到期时不至于很被动。

在市场经济条件下，企业面临各种各样的风险，而其中对企业影响最大的则属财务风险。财务风险最主要的表现形式就是支付风险，这种风险是由企业未来现金流量的不确定性与债务到期日之间的矛盾引起的。许多企业正是没有处理好二者之间的关系，影响企业的正常生产经营活动，甚至于破产。

现金预算可以预测未来时期企业对到期债务的直接偿付能力，可以直接地揭示出企业现金短缺的时期，使财务管理部门能够在显露短缺时期来临之前安排筹资，从而避免了在债务到期时，因无法偿还而影响企业的信誉，为企业以后融资增加阻力。这些都在一定程度上增加了企业的财务风险。

(二)促进了企业内部各部门间的合作与交流，减少了相互间的冲突与矛盾

现金预算是以销售预算、生产预算、直接材料预算等各项经营预算为基础的，需要他们提供的数据，而销售预算是各项预算的基础。这就需要企业加强内部各部门之间的沟通交流，相互之间提出改进建议，明确了各部门的责任，便于他们之间的协调，避免由于责任不清楚造成相互推委的事件发生，调动了企业各部门的积极性，为企业搞好现金预算奠定基础。

(三)提供企业绩效评价标准，便于考核、强化内部控制

现代市场是一个极其复杂的大系统，单个企业在这个大系统中仅仅是一个分子，企业要在复杂多变、激烈竞争的环境中求得生存和发展，必须强化和依赖于有效的经营管理。财务管理是企业经营管理的重要方面，处于整个管理的核心地位，而现金预算则是财务管理的重中之重。特别在企业发展日趋成熟、企业组织规模增大、结构日趋复杂的大型企业管理中，由于现金流量与企业的生存、发展、壮大息息相关，所以企业越来越关注现金流量信息。实践证明企业对现金流量的管理与控制已成为财务管理的关键。

三、做好现金预算管理

(一)现金预算的编制方法和步骤

现金预算的编制方法一般有两种：现金收支法和调整净收益法。现金收支法是对现金的收入和支出分别进行列示的一种编制方法。调整净收益法是将权责发生制基础下的净收益通过系列调整变为收付实现制基础下的净收益，从而编制现金预算的一种方法。

现金预算的编制主要采取以下几个步骤：

1、财务部门将当年预算计划及实际执行情况，明年预算表格下达各部门。2、各部门根据销售预测。结合下达的预算表格要求和本部门的需求填报自己部门的明年各项预算数。3、财务部门根据各部门上报资料进行分析、汇总。4、对于需要修改的数据与该部门进行协调。5、将最终的预算结果上报总经理批准。

6、将批准结果分解下达。

(二)现金预算的执行和调控

预算执行即预算的具体实施。预算执行环节主要应做好预算执行情况的真实、完整的记录，有效进行有关预算信息的收集与反馈。这必须借助高效的预算核算系统。预算调控是指预算执行过程中的协调以及日常控制职能，是预算协调、预算调整、预算监控等职能的总称。

篇(2)

关键词：工程项目 标后预算 编制 管理

随着建筑业市场的发展和规范化，竞争也日渐激烈，整个建筑业市场逐步走向微利时代。由于企业追求的最终目标是实现利润最大化，因此以目标利润为导向的项目标后预算管理在施工管理中的重要性越发明显。项目标后预算管理是实现经济效益最基本、最有效的管理手段，也是企业对项目效益管理的重要依据。

工程项目一旦中标，合同收入额也就基本确定， 施工企业如果要想使承建的工程项目获得好的经济收益，其各项管理工作就必须以标后预算为基准，以收定支，加强工程项目标后预算管理，从而实现工程利润最大化，同时也为企业下一步的经营工作积累经验。

工程项目标后预算的编制和管理可分3部分

1.施工前的工程项目标后预算编制

工程项目中标后，由经营部门牵头，公司领导及时组织有关部门人员对工程项目进行经济评估，除编制切实可行的施工组织设计、施工方案外，还必须编制出符合工程项目当地和施工企业实际情况的标后预算，以满足工程项目施工的需要。工程开工前，首先参考当地物价管理部门颁布的各期材料预算价格及相关规定，就工程所需主要材料进行询价；其次详细审阅与业主签订的工程施工合同，掌握合同中有关工程价款计算的条款；最后根据施工图复核工程数量，为工程项目标后预算的编制打好基础。工程项目标后预算是工程成本控制的主要参考依据，其主要组成如下：

1.1 现场管理人工费

根据经施工企业批准的项目总体施工组织设计中人员、机械等资源配置情况、项目管理模式、施工工期以及工程的具体内容，编制项目人工费用清单。

1.2 材料费用

材料费用是根据施工图纸工程量、材料单价和企业定额规定的材料消耗量计算出来的；材料单价是经前期询价的工程项目所在地的市场价格。对询价的供货商实行材料招标采购，并通过比质、比价、比运费确定供应商和供货价格，这对降低成本起到有效作用

1.3 施工机械费用

首先根据编制的施工组织设计、施工方案，确定施工机械的种类、最佳数量，其次根据工程项目的施工工期确定施工机械的使用性质是租赁还是专门采购新设备，以确保施工成本的最小化支出。

1.4 临时工程费

临时工程费包括小临、大临工程费。根据项目经理部编制的实施性施工组织设计中临时工程的施工方案，编制项目驻地和工区临时房屋、材料仓库及小型临时设施费，以及施工用电、施工便道、便桥、便线等大临工程费用。

1.5 施工措施费

根据编制的施工组织设计、施工方案、工程项目性质等预估安全、文明施工费；夜间施工增加费；二次搬运费；冬雨季施工增加费；大型机械设备进出场及安装费；施工排水费；施工降水费；地上地下设施、建筑物的临时保护设施费；已完工程及设备保护费；专业措施费（混凝土模板及支架、脚手架等）等施工措施费用，做到不漏项不多项，科学合理。

1.6 税金

税金是以与建设单位签订的施工合同所规定的税种、税率为依据计算所得。

1.7 公司确定的应列入项目成本的其他费用

在考虑以上情况的同时，认真分析项目的性质，对工程施工存在的困难和风险做好充分的预测，以使标后预算更接近项目实际情况。

以上7项就构成了项目的目标责任成本。

1.8 公司管理费用

公司管理费用指合同收入与项目目标责任成本的差额。

以上就构成了项目标后预算，经公司领导审查通过后，与项目第一责任人签订责任书后即可实施。

项目标后预算一旦确定，对应的项目目标责任成本也就确定。项目标后预算既是企业对工程项目进行成本控制和考核的尺度，又是项目部要控制的成本。

2.施工过程中的项目标后预算管理

项目标后预算是企业对工程项目进行成本控制和考核的依据，是企业管理的一个重要环节；又是项目部为达到的目标责任成本，与各工序分包方签订合同和结算的依据。项目标后预算的控制，实际就是对项目目标责任成本的控制。工程项目标后预算同时又是实时监控项目盈亏的标尺。

为了使项目管理处于高效的管理状态，要求项目预算人员根据公司编制的标后预算，编制项目的分部和分项工程预算，这样不仅能满足项目施工管理需要，还能满足项目成本管理的需要；同时要求项目部编制的标后预算中对应的分项成本要素，将成本进行分解。纵向分解到施工队各工区、班组，横向分解到项目部领导、职能部门和现场施工员。建立“纵向到底、横向到边”的目标责任成本体系，将目标责任成本分解落实到每个阶段、每个责任人，形成全员、全方位、全过程项目责任成本管理体系。

对项目的成本控制，很大程度上取决于对作业层的控制。作业层人工费和材料的控制，以标后预算中单项工程对应的人工费、材料费为依据，进行编制和分解目标责任成本，以班组为基本考核单位，推行工料单价承包并签订承包合同，明确班组的责、权、利。在班组之间进行竞标，调动积极性，达到控制和降低成本的目的。

施工过程中，每月对项目的经费使用情况、分包结算情况、材料价格信息等进行监控，实行动态管理。每月月末时，项目部领导负责组织本项目各部门负责人，对本部门负责的成本进行统计，与月初计划成本进行对比，找出节超的原因，为下一步的成本控制工作积累经验。

为了维护标后预算的严肃性，标后预算一经确定，原则上不予调整。有下列情况之一者，经公司领导批准，及时调整标后预算，使之更符合实际：①施工方案发生重大变化；②材料综合差价超出±5%以上部分；③因调差索赔、变更设计引起费用变化；④公司认为有必要调整的费用。

3.工程竣工阶段项目标后预算的管理

工程竣工阶段，尽快收集竣工图、工程数量、设计变更通知单、现场签证单、索赔签证单、以及施工过程中甲乙双方共同形成的会议纪要等资料、材料价差资料、政策性调整文件等资料，结合形成的标后预算单价，形成《项目决算书》，作为整个项目的最终成果。《项目决算书》是进行项目审计、项目考评及奖惩兑现的依据。

4.小结

项目标后预算管理贯穿整个项目管理的始终，搞好项目标后预算管理，既能给企业带来效益，又能调动施工人员的积极性，是项目增加收入、节约开支的重要管理手段，对工程项目的最终利润产生深远影响。同时，施工企业及时收集项目预算执行过程中形成的各种数据，并进行认真分析整理，必要时修订企业定额和消耗指标，保证企业定额的合理性和科学性，为企业下一步的投标工作积累丰富的资料。

总之，标后预算的编制与管理是一项涉及面广、部门多的工作，一个好的标后预算的形成，需要预算人员不仅懂工程、预算，而且还要懂一定的成本、财务的知识，不但要会活算、细算、精算成本这个帐，还要能把成本这个帐算活、算实、算优，为领导及时、准确提供有效的成本信息。只有切实加强标后预算的编制与管理工作，才能做到对项目盈亏了如指掌，对成本过程控制心中有数。

参考文献：

[1]刘喜良，浅谈工程投标报价策略与方法的运用，《中国房地产业》，2012

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关键词：全面管理；企业预算；现状；策略

一、前言

在当前背景之下，企业为了自身的生存与发展，就必须不断通过各种各样的途径来增强自身的核心竞争力。核心竞争力是企业发展过程中最重要的一种因素，在很大程度上决定着企业的生死存亡。企业的预算管理可以说是企业核心竞争力的一个重要组成因素。企业预算管理，早在上个世纪就已经在西方国家中出现了，当前很多企业都将其作为企业内部控制的一种重要管理机制。越来越多的企业日益意识到企业预算全面管理的重要性。在传统的企业预算中，大多只是偏重于传统的财务指标的控制与管理，而且编制相对来说还比较单一，从而在很大程度上影响了企业制定正确的战略方向。因此，企业要对全面预算管理进行一些深入的思考，提高其管理效率，从而不断提高和增强企业的市场竞争力。

二、当前企业预算管理现状分析

近些年来，随着社会的发展和国家相关政策的推出，越来越多的企业和企业管理人意识到企业预算全面管理的重要性，从而采取了很多的措施不断完善相关的管理工作，提高工作的效率。但是不可否认，企业的预算管理在我国经济发展过程中，仍然是一个较新的事物，在这一方面我们仍然缺乏相关的经验，因此，在发展的过程中，仍然存在着很多的问题与不足，在很大程度上直接影响整个企业预算管理的水平。本文将其问题归纳为以下几个方面。

（一）缺乏一套较为完善和科学的指导战略。一套较为完善和科学的指导战略可以在很大程度上促进企业全面预算的管理工作的有效开展，提高管理水平和效率。但是在当前很多企业的发展过程中，并没有形成这一套完善科学的指导战略，从而在实际预算管理的过程中，往往过于重视企业的眼前利益和短期目标的实现，而在很大程度上忽视了企业的长远发展，从而使得企业当前制定的预算目标与长远的发展战略之间缺乏紧密的联系，在很大程度上影响了企业的全面长远发展。

（二）没有将预算管理和经营实践结合起来。企业的全面预算管理，从客观上来说，是建立在当前企业实际经营管理情况的基础上的，而且全面预算的管理最终也是为企业的经营服务的。但是，在当前社会中的很多企业，在进行全面预算管理的过程中，所凭借的依据大多是企业近几年的经营数据和情况而已，而没有认真地对企业在未来发展过程中可能出现的变化。如经营规模等做一个合理科学的预测。这种行为方式就在很大程度上使得全面预算管理与企业的经营实际脱节，从而导致全面预算管理的相关作用难以得到有效的发挥。

（三）企业的市场应变能力相对来说比较弱。企业在开展全面预算管理的过程中，要先做好调查研究的工作，要对整个市场进行详细深入的研究与调研，这样才能让企业预算的全面管理能够及时适应外界的变化与环境，从而充分发挥全面预算的作用。但是在当前我国的很多企业，在全面预算管理的过程中，情况却完全相反。由于企业的市场应变能力相对来说比较弱，在市场大潮中检验，很多弊端和不利情况就会表现出来，从而在很大程度上阻碍企业全面预算管理工作的高效展开。

（四）相关的考核机制不够健全。在企业的全面预算的管理过程中，预算编制除了要科学合理之外，还要保证能够确保预算计划能够执行。但是当前我国的很多企业，对于预算的全面管理，缺乏一套完善的科学的考核体系，对制定的预算管理计划进行有效地检测与考核，从而造成了当前很多企业因为预算计划的质量存在问题而导致了企业经营发展的障碍，很多预算的管理措施难以落到实处，积极作用难以得到充分发挥。

三、完善企业全面预算管理的具体措施

企业的全面预算管理对与企业核心竞争力的增强的积极作用已是不言而喻，而当前企业的预算管理的现状却又是如此严峻。因此，如何采取措施，改变当前现状，完善企业全面预算管理，成为了当前企业发展面临的重要问题之一。本文将对其具体的措施提出以下几个方面的建议，以供参考。

（一）制定科学合理的预算管理目标，为全面预算管理垫定良好的基础。预算目标是企业发展过程中的一个重要方面，是企业全面预算的一个重要出发点和落脚点，在建立预算全面管理系统中占有重要的位置。预算的目标是否科学合理，正确与否，都将在很大程度上影响整个企业全面预算管理工作的高效开展。因此，在完善企业全面预算管理的过程中，企业要根据自己的经营情况和计划制定科学合理的预算管理目标，从而且全面预算管理垫定良好的基础。考虑到当前我国企业的普遍问题，我们大致可以从以下几个方面思考。首先，企业在准备进行全面预算管理之前，要先对该时期的市场情况和自身企业的相关资源情况进行一个较为详细和全面的调研与分析，并且一次为依据，制定出全面预算管理的分阶段的详细计划，这样可以在一定程度上保证企业各阶段的预算能够有效衔接起来，从而有效地避免盲目的情况的出现，提高企业全面预算管理的效率。其次，在全面预算管理计划制定的过程中，要始终坚持以市场为导向的理念，从而确保所制定的预算管理计划能够有效地经受主市场的各种考验。企业要在对市场情况进行有效分析和预测的基础上，制定一套具有一定范围的弹性的管理计划，从而为企业预算的全面管理打下坚实的基础，保证全面预算管理工作能够顺利有效地开展，

（二）注重对企业预算编制进行有效管理，为企业预算的全面管理提供技术支持和保障。企业的预算编制的管理是当前企业预算的全面管理工作的一项重要组成部分，对于增强企业预算管理的效果具有重要作用。因此，在完善企业预算的全面管理的过程中，企业管理者要注重对企业预算编制进行有效管理，充分发挥其作用，为企业预算的全面管理提供技术支持与保障。首先，企业要根据自己的实际发展情况，选择分权与集权两种形式有机结合的方式来管理企业的预算编制，这样不仅能够充分发挥这一姓氏的作用，有效地激发员工的积极性，而且能够在一定程度上避免制定的预算计划的范围弹性过大而带来的问题。其次，可以采用滚动形式和定期形式的预算编制方式相结合的方式来对企业的预算编制进行有效管理，这样可以在很大程度上避免固定预算和定期预算的不足与问题，而且还能在一定程度上让自身的预算编制管理工作遵循成本控制的相关原则。此外，企业还要充分发挥计算机的相关作用来提高预算编制的对比和管理工作的效率。

（三）加强企业预算全面管理的考核机制建设，确保各项管理措施能够落到实处。在企业的预算的全面管理过程中，强调的是要调动企业所有员工的参与意识，从而实现从对人的管理向以业绩的标准来管理人的行为的一种转变。因此，在完善企业预算的全面管理的过程中，企业为了确保预算管理计划的科学合理性和可行性，一定要就加强对企业预算全面管理考核机制的建设，从而确保各项管理措施能够真正落到实处。首先，企业要制定一套较为完善的责任制度，采用一些较为严肃的富有执行力的措施。在实际考核的过程中，不能仅仅看到企业制定的预算计划是超支还是节约这一表面的结果，而是要深入地分析预算与实际出现偏差的真实原因。其次，企业也要建立起一套较为完善合理的考核激励机制，吸引员工，让其充分发挥自身的主观能动性，并且明确惩罚制度，对于企业中那些没有很好地实现预算的目标或者有偏差的个人或者部门，要采取严厉的惩罚措施，从而增强企业内部的竞争，提高企业预算的全面管理效率，促进企业的全面发展。

参考文献：

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一、工程造价预算的分析

合理工程的造价就是在运用科学、技术原理和方法的基础上，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。而对工程造价预算活动进行合理规划管理更是对加强企业的管理、工程成本的考核、经济核算的实行、工程造价的明确、工程招投标的报价以及施工计划的编制有重要意义。

二、当前我国工程项目造价预算存在的问题

1.行政的过多干预。管理工程项目的造价不管怎样，都是政府部门经济工作中非常重要的一项工作，对此，政府部门设置了很多相应的组织管理机构，并对各机构自身的职责范围以及权限进行了认真地划分。但是由于在工程项目建设过程中，政府过多地参与到该工作中来，对市场经济进行过多地干预，导致行业间出现一些不正当的竞争现象，如贿赂官员，采取一些不正当的手段来获取工程项目的建设，通过一些关系改变实际造价等。

2.管理制度较落后。据相关资料显示，目前在我国土建工程项目建设过程中，对于工程项目的造价预算管理缺乏一个较为全面的管理制度，一些单位未构建相应的建设监理制度，没有按照工程项目监理相关规定以及其实施的细则对工程项目投资进行有效地控制，未将责任落到实处，导致土建工程项目的投资出现失控问题。同时其造价管理工作不够完善与全面，造成工程项目造价预算编制的相关内容和其实际工作脱节，严重影响了工程的施工质量、进度以及造价等。

3.工程项目建设过程中的变更。在工程项目建设过程中，因其经常会受到市场或者其他外部环境等因素的影响，致使工程建设经常出现一些变更，当工程项目建设在发生变更以后，其原来的造价预算就不能再继续使用，使原有造价预算产生变差。同时建设单位对于这变更问题并不是很重视，当其发生变更以后，没有及时采取相应的解决措施，使工程项目的实际施工情况和造价预算相脱离，导致预算管理工作不能充分发挥其作用以及价值，不仅使工程建设的进度和质量逐渐下降，同时还影响了工程项目的社会效益与经济效益。

三、合理规划工程造价预算管理的要点分析

1.正确取定预算编制依据，尽可能多地准备基础资料，为预算编制做好准备。预算的编制工作离不开大量的基础资料，预算依据的质量非常影响工程造价工作的效果。预算工作人员要向有关工程人员询问情况，了解工程有关内容，并对有价值的资料和有助于预算编制工作的资料及时收集。这样才能取得正确的概预算编制依据。因此，预算人员在提高自身的工作能力之外，还应该注重现场勘查，搜集第一手的现场资料。 预算人员应注意收集施工设计图纸、地形测量图、工程勘察报告等相关资料，深入现场勘查、调查施工环境并进行施工方案研究，总之，尽可能多地准备基础资料，为预算编制做准备。

2.全面掌握建筑材料价格市场动态。建筑材料和人工费一般占工程总价的60%-80%，而市场上的建筑设备和材料品种繁多，价格参差不齐。材料价格的市场波动也直接影响工程预算，存在动态变化风险。工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、价格一定要心中有数，随时掌握市场行情动态变化状况。在编制报价时必须及时了解市场行情，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。

3.强化预算编制的自我审核，尽量避免问题的发生。概预算编制工作时间紧、任务急、工程数量复杂、难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。

首先，审核工程量、采用的清单、定额、指标是否正确。根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量；根据建设主管部门、造价站、造价相关指导性文件审核采用的清单和定额名称、编码、计量单位、套用的定额所包含内容等是否满足设计施工方法要求；根据相关造价指导性文件结合当地厂商价格信息审核清单、定额单价是否符切合实际。

其次，审核材料价格。对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，可以参考当地《厂商价格信息》和《建设工程造价信息》，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。

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【关键词】 电力工程，预算，管理

Abstract: power engineering budget is project bidding, project cost and offer to determine the final accounts of the both parties of the main basis, is the foundation of construction management. Because it is in the construction of before, so it reflects the estimated cost of the project is just, plan price, therefore, also will directly influence electric power construction enterprise economic benefits.

keywords:power engineering, budget, management

中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：

电力工程与工程预算

电力工程按照建设性质可分为新建、扩建、改建。新建电力工程是指建设新的电力项目。扩建是指原有企业扩大生产能力，例如新增或更换变电站的主变压器。改建是指为了提高原企业生产质量，节约生产成本，节约能源，降低环境污染，提高技术水平，而对原有企业进行整体技术改造。电力工程是提高人民生活水平，扩大社会再生产和促进国民经济发展的重要手段，所以我们必须做好这项工作，为国家做出贡献。工程预算是电力工程招投标报价，是甲乙双方决算的主要依据，是电力施工管理的基础。是电力企业经济效益直接影响的因素。由于电力工程建设规模大，专业技术性强，涉及面广，工程建设过程中各个项目环节错综复杂，要求我们必须建立科学合理的管理规章制度。如果我们没有做好工程前期准备，做好工程预算工作，将会给国家和人民造成极大的损失和资金浪费。我们必须加强工程预算管理工作，严格控制预算人员遵循相关预算规章制度。

现行的电力工程预算定额计价体系存在的缺点

现行的预算定额计价体系实际上只是广义的电力工程造价体系的一部分，即建设预算的编制体系，是微观上的建设预算体系，在市场条件下，仅靠建设预算编制体系，已不能有效地解决项目决策和造价管理等方面的问题，使得投资管理在项目管理中始终处于被动地位，主要表现在：

在费用计定和建设预算编制方面，本本主义盛行，严重脱离实际我国现行电力工程造价体系，是由原电力工业部制定的一系列标准、规定和办法组成的，主要包括电力工程建设预算费用构成及计算标准、电力工业基本建设预算编制办法、电力工程基本建设预算项目及费用性质划分办法、电力工业引进成套设备基本建设工程预算编制办法以及与之相对应的电力行业定额体系。

在决策机制上，否定了项目法人的决策权

现行电力工程建设预算管理体系所强调的是工程建设预算的审批机制，估算约束不了概算，概算对预算也起不到控制作用，决算也自然就成了实报实销，没有哪一个部门对此负责，在资金管理程序上违背了前、后一致的原则，在微观上不利于项目法人企业内部形成完整的造价约束机制，从客观上为造价的失控提供了可乘之机。

在资金使用和管理方面，缺乏有效的监督约束机制

现行建设预算体系没有建立与资金管理的有效联系，缺乏相应的自我约束机制和监督体系。在计划经济条件下，建立预算编制完成，上报主管部门审定批准后工作即告结束，在这种情况下，往往是主管部门或所谓的项目法人叫怎么编就怎么编，至于预算编制完成以后的事情，则无人考核和监督，缺乏完整统一的约束机制和调控机制。

电力工程预算编制

适应国际相关政策

电力建设工程准备工作中，工程预算编制是一项很重要的基础工作。电力工程预算应该按照电力设计图纸要求，结合实际情况，落实每个电力建设项目。工程预算应该可以反映电力工程的规模、内容、成本和建设目标。工程预算必须适应国家相关政策。电力工程预算是工程工期控制、质量控制和提高企业经济效益的重要手段。好的预算编制便于控制工程全过程与各个项目的建设，维护各个项目之间的关系。工程预算具有管理监督工程的作用，所以必须认真执行国家及本行业各个时期颁布的政策法规及规定。

提高编制人员素质

预算编制人员是工程预算编制的基础，应该注意以下几点：

预算编制是一项严肃而复杂枯燥的工作，编制人员需要了解掌握各个方面的信息。编制人员要深入实际电力建设调查工作中，掌握类似电力建设工程施工进度、工序要点，学习电力基础施工技术，增强对电力工程的了解，提高自身电力工程素质，进而提高对电力工程施工规律的认识。

预算编制关系到国家、集体、人民的经济利益，我们要认真套用定额，结合地区具体情况进行编制，否则会造成一定损失。预算编制过程中，编制人员需要掌握以下情况：认真准确无误地套用国家、省市的定额和各种条款；掌握工程单项成本；及时了解社会市场调节材料价格等经济信息；了解工程设计中的特殊要求及复杂的工艺，做好预算编制准备工作。

加强编制管理工作

电力企业应该建立相关的编制管理工作，加强编制管理控制。统一财务人员、预算编制人员管理。推行全面预算管理，是整合企业有限资源，实施精细化管理的必经之路。

加强电力工程预算审核

预算审核工作的必要性

目前不少设计单位缺乏概预算专业人员，预算一般由施工单位编制，多算、少算现象很普遍。主要有以下几方面的原因：

是预算人员业务不熟，工程量计算、定额套用、取费标准错算错套。

是近年来新材料、新结构、新工艺发展速度快，要求补充单价的项目较多。

是部分建筑企业领导或预算人员经营思想不端正，采用不正当的手法，有意识地错算以提高工程造价。因此在基本建设过程中，审核工程预算是一个十分重要的环节。

电力工程预算审核的主要内容

审核预算的编制依据

首先审核该工程是否已列人年度基建计划，建筑面积有否扩大，是否采用不适当的施工方法和不必要的施工设备。、

根据编制说明和预算书弄清所采用的定额是否符合有关规定或施工合同。对特殊工程、包工不包料工程、简易房屋等应特别注意这一点。

向建设单位和施工单位核准该预算包括的范围。例如某些配套工程、室外管线道路及技术交底时三方谈好的设计变更等，是否包括在所编制的预算中。

审核是否贯彻执行当地的预算定额、工程量计算规则、材料预算价格、取费标准等各项文件和规定。

电力项目建筑安装工程费用一般由直接费、间接费、企业利润和税金组成。

基本直接费,指在施工过程中构成工程实体和有助于工程形成所耗费的各项费用。其包括人工费、材料费,机械台班使用费。

其它直接费,指直接为建筑安装工程服务而发生的费用,如冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、生产工具用具使用费、检验试验费等不便直接计入某分部分项工程中的费用。

间接费用,指施工企业为组织和管理施工必须发生的各项经营管理费用,如企业管理费、财务费用、施工机构转移费。

企业利润,指按规定应计入建筑安装工程造价的企业平均利润。

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关键词：土建工程；造价预算；管理

中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：

1当下我国土建工程造价在管理上的不足

1.1土建工程造价人员的职业能力水平较低

当前，我国土建工程的造价人员主要是根据投资定额来进行预算的编制与审核。但是，这种方式已经不能满足目前社会经济的快速发展形势下的土建工程的造价需要，不能对复杂的工程技术问题以及工程主体间的协调关系进行独立的处理。同时，这种根据定额预算的方式没有经济法律知识的基础，不能进行赔偿以及反赔偿问题的解决，影响了土建工程造价管理控制水平。

1.2土建工程造价观念落后、相关法律法规不健全

随着市场经济的发展以及市场价格的不断变动，使得价格拉大，造成工程企业对造价的范围、含义以及特点和职能等方面认识和了解的缺乏，从而无法进行工程造价动态管理的贯彻与落实，忽视了价格的管理控制。此外，我国当前的法律法规还无法满足现行市场经济和土建工程造价管理的需求，在实际贯彻应用过程中，某些方面存在有法不依、执法不严的现象，这就使施工单位成本负担增加，给工程管理带来了极大的不便。

1.3工程造价的设计阶段控制不严格

设计阶段就是实现技术和经济的有机结合。我国设计单位缺乏对工程项目技术与经济的深入分析和了解，设计人员通常只负责设计工程的质量，而往往忽视对工程造价的控制，这就导致工程建设的设计方案得不到优化，使得初步设计的编制和预算没有起到控制总造价的作用。此外，工程量清单中甚至出现错算、漏算等情况，这就使得暂估项目增多，从而无法有效控制工程造价，保证招投标工作的质量。

1.4缺乏对工程竣工结算阶段造价的有效控制

建筑工程竣工结算作为土建工程造价管控工作的重要环节，能够对整个工程的实际造价与承包方的工程造价管理能力进行反映。建筑工程竣工结算时需要对工程竣工图、各种鉴证材料等资料进行及时的收集与整理。但是，我国很多工程项目在工程竣工决算时，经常出现承包方和发包方在竣工结算书上多算的扯皮现象，导致工程结算时间拖欠，从而影响工程建设项目的使用及造价的确认。

1.5不当的行政干预

土建工程归根结底是一种公司行为，但是在这个过程中我们的政府部门和相关的行政部门对工程的各项工作的管理已经超出了应用的管辖范围，这样反而极大地限制了土建工程的正常运转，使得工程具备了更多的政治色彩，因而也就导致了一些不正当竞争等恶性现象，不仅不利于优化工程造价，还不利于保证工程质量。

2合理规划对土建工程造价预算管理的建议

2.1转变管理观念

传统的土建工程的造价控制的管理工作中，工作人员的主要的工作理念是将目标值与实际值进行简单的对比，以尽量重合为管理目标。显然，这种管理方式和手段是无法满足现代的土建工程的造价管理的需要的，所以，我们要积极的转变管理观念，才能探索和改进新的管理方式。

2.2根据预算编制依据，做好预算编制准备

制定科学的预算的前提是充分的相关材料的准备工作，预算依据的取得对工程造价预算影响重大。在编制预算之前，工作人员应向有关工程工作人员详细询问情况，了解有关工程的内容，收集整理与工程有关的资料，为编制预算准备资料。除了要对自身工作能力不断提高完善，更应该勘察现场，收集第一手材料。简而言之，应尽可能多的准备基础资料，为预算的编制做好充足的准备。

2.3减少行政干预，全面掌握建筑材料市场动态

全面开放建筑工程市场，转变政府的职能，减少对工程造价的行政干预，由微观管理转变为宏观调控。真正给企业自，发挥企业的主导作用，为工程造价提供良好的市场条件。同时，加快转换经营机制，使企业在激烈竞争的市场经济条件下，真正做到自主经营、自负盈亏，增加企业承担风险的能力。建筑市场价格瞬息万变，市场竞争无比激烈，预算编制人员一定要时刻注意市场动态，对设备、规格、材料、价格等做到心中有数，以便在报价时准确无误，减少投资风险。

2.4做好相关预算的审计工作，把好工程审计的关口

我国目前的审计工作主要从三个方面来强化：第一，提高审计人员的职业道德和技术水平，从而提高对土建工程造价预算的审计结果。从业务建设、计价模式、立法体系、行业创新和人才培养等方面着手进行训练，从而做好工程造价审计，为今后开展工程造价审计工作奠定基础。第二，工程造价审计人员必须熟悉整个工程的过程，从而达到心中有数，做到胸有成竹，理论知识和实践经验结合，以便提高自身的业务质量。第三，要具体问题具体分析，不局限于一种审计方法。最常用的审计方法有分组计算法、对比审计法、重点审计法和全面审计法等几种方法。不同的工程需要采用不同审计方法，对于已经确定的工程，其土建工程预算审计也会有所差异，应视具体情况而定。要提高审计效率，就必须采取合理是审计方法。

2.5注重变更签证审计

要核对签证变更的有关信息，保证数额的正确性、合理性。在审计过程中，要对施工现场变更的合法性进行严格检查：是否征得有关领导的同意；是否随意变更设计图，增减预算费用等。要做到严格把关，切实保证预算编制工作的精确无误。

2.6做好计取费用的审计工作

费用计取的方法和审计程序各地均有所差异，主要依据各地的实际情况，具体问题具体分析，采取灵活合理的方法。审计时要注意各项费用是否符合相关规定和数额要求，对于间接费用的计取审计工作，还应注意以下几点：建筑安装公司是否按照企业的级别和工程性质进行计取费用的，是否有高套取费标准；间接费用是否符合规定要求；材料差价；是否巧取名目、做假账；有无多算或重算现象。

2.7提高工作人员的素质，培养高素质的工程造价管理人才

工程造价预算是一项时间长、内容繁多、要求十分细致的工作。人无完人，对于那些精通业务的工作人员来说，都难免保证不会犯一丁点的错误。所以要不断地学习新知识，补充专业知识和个人素养，对图纸、当地的法规文件、地方特色一定要熟悉掌握，了解透彻。还应该深入到第一线，及时了解实际情况，减少误差。因此，工程造价预算人员和管理人员都要有过硬的专业知识，具备良好的职业道德素养。

3结束语

综上所述，土建工程造价预算对于整个工程来说，具有十分重大的关系，影响着工程项目是否能够顺利的实施。因此对于每个编制工作人员来说，不仅要努力积极学习专业知识，加强自身的文化道德修养，而且要具有强烈的责任感，对人做事保持高度的责任感。目前我国的土建工程造价已经开始了改革制度，并取得了不错的成绩，即将进入一个完善的阶段，这就更要求工程预算工作在各个方面不断地提高和完善。

参考文献：

[1]李洪．浅谈土建工程造价预算控制［J］．中国科技博览，2011（13）

[2]蒋可新，陈鑫宇．浅谈土建工程的造价预算［J］．科技与生活，2010（3）

篇(7)

一、医院财务预算概述

（一）含义

财务预算主要分为财务支出、财务收入预算，医院的财务预算是在以收定支、略有节余为原则的基础上进行医院各项费用支出、收入的预算工作。其中，财务支出预算不仅包括医院职工薪资、各项生活补贴，还有大量的药材费、医疗器械费、公务支出以及其他的卫生材料费用；财务收入预算包括盈利绩效、财政补贴、药品提成以及其他正规收入。二者涉及的资金金额数目都很大，而且直接关系着医院的后期发展。因此，必须对医院的实际情况进行了解，分析相关的财务数据，然后根据结果制定医院经费资源、卫生资源等其他资源优化规划和分配的方案，这不仅能保证医院的正常运转，还能提高医院的经济收益。

（二）作用

财务管理中一直是存有风险的，医院财务管理也不例外，而财务预算管理便是提高财务风险防控能力的有效手段之一。科学、合理地编制医院财务预算系统，均衡地分配资源、经费，有效地防范和规避财务风险。通过财务预算来发现医院现行财务管理制度中存在的问题，深入分析医院政策、各项业务、医疗技术等，掌握各环节的财务收支预算情况，比较实际工作和预算工作的差距，从而找出问题，提高医院的财务管理水平。

（三）现状

我国的医疗事业在社会经济和市场经济的推动下，在不断地改革和进步，而财务预算在其中发挥着不可替代的作用，是医院正常运行和长远发展的重要保障之一。重视财务运算，建立财务预算管理机制，提高医院在市场经济下的竞争力。但是，就目前的情况来看，部分医院的财务预算工作仍有许多需改进之处，这让市场经济下的财务预算工作受到了一定的制约。

二、医院财务预算管理的不足之处

（一）预算内容单一

相对于其他企业来说，医院的财务管理能力相对较弱，对财务预算的认识程度不高，导致其预算内容、形式都比较单一。预算的内容仅仅包括了医院日常的药品、医疗支出的预算，没有包含其他资本性支出和现金流量的预算，缺乏完善的预算内容。部分医院的财务预算编制不符合有关部门的规定，有的项目未经卫生行政部门进行审批，导致医院财务预算执行的随意性以及盲目性。甚至有一些医院设立财务预算部门，只是为了应对上级部门的检查，并没有发挥该部门的实际作用，这制约了医院财务管理的发展。

医院缺乏对财务预算管理的重视，仅流于形式，整体布局意识不强。大部分医院的财务预算工作仅仅是财务部门的一项日常工作，并没有被医院重视。用宏观的角度?M行管理，财务预算管理的很多作用不能得到完善，形同虚设，尤其是在市场经济下，很多医院仍然缺乏行业竞争意识，在预算管理方面表现出不同程度的主观性和随意性，导致资金调配不合理、效率低下。

（二）缺乏健全的财务预算体系和管理机制

没有完善的财务预算体系或者是没有健全的管理机制，医院财务预算中的各项业务将不能很好地衔接起来，医院的财务预算管理就会出现问题。在医院的财务预算管理中，往往需要相关的财务部门向上级报告，经审核后才能实施。但是财务预算是财务部门的主要工作，要保证该工作的全面顺利开展，财务部门就必须从医院的实际出发，和医院的管理层、各科室、各行政部门进行协调、沟通、合作。因此，健全的管理机制以及完善的预算体系，是提高医院财务管理水平的关键。

（三）缺乏科学的预算编制方式

就目前我国医院财务预算中使用的编制方式来看，很多编制方法落后并且缺乏科学性。通常都是通过以医院上一年的完成数作为基数，然后在此基础上进行增减。这种财务预算的编制方式缺乏足够的弹性，不能进行财务预算编制工作的滚动预算或者绩效预算。一些医院的预算编制方法虽然相对比较科学，但是实际执行力不强，无法真正发挥其作用。

一旦财务预算被设定了局限，其作用将很难发挥出来，很多医院的财务预算范围狭窄，只注重日常的财务收支，忽略了现金流的监管。预算表格的编制过于注重形式，缺乏全面统筹意识。一些医院仍在采用落后且单一的基数法进行财务预算，缺乏灵活或是滚动性的预算方法。

三、医院财务预算管理的改进措施

（一）正确树立医院财务预算管理理念

医院通过定期组织全体职工，尤其是财务部门员工进行培训，帮助员工树立节约意识、市场竞争意识，有利于医院展开全面的预算管理工作。充分利用医院各项资源，最大限度地优化现有的资源配置，以提高医院的市场核心竞争力为目标，全面开展财务预算工作。此外，还要充分考虑医院的实际运行情况，建立健全的财务预算编制制度，实现医院财务的科学化管理，提高资源、经费的利用率和回收率，以促进医院财务预算管理工作良好的开展。医院只有提高市场竞争力，不断提升自身实力，才能满足更多群众的看病需求。

（二）完善医院财务预算管理体系

医院可以建立财务预算管理小组，来保证财务预算工作能在医院财务管理中顺利开展。由财务预算管理小组领导的财务预算各部门以及相关的审计人员，和医院各科室、部门做好协调沟通工作，加强各部门间的配合度，相互协作完成医院的财务预算编制。

紧跟市场经济发展的步伐，改变传统的财务预算编制方法，结合医院自身的运转情况以及财务管理情况进行预算编制方法的改革和创新。例如，通过“零”预算编制方法，也就是以零作为财务预算的基础，进行编制，不包含会计运行时的各项支出、收入指标，首先确定医院的各项预算指标，计算医院的各项财政支出、收入，充分发挥预算编制的作用，以提高医院的经济效益。

（三）完善考核、审批制度

医院的财务预算工作不仅需要顺应医院整体的发展需求，还需要在整合资源的同时，保证医院的预算编制工作得到有效的开展。提高医院的财务预算编制能力，可以保证医院在市场经济中的竞争优势，实现医院的可持续发展。对医院各部门、科室以及相关员工的工作能力和水平进行评估，核对各项指标，将实际的收支和预算结果进行比较，进行绩效考核。采用滚动预算编制的方法制定年度财务计划，在平衡收支、以收定支的原则上，编制科学、准确的财务预算报告。此外，医院的财务预算管理小组需要按照医院的财务制度，对财务预算进行全面的严格审核，并纳入业绩考核体系。加强财务部门和其他部门之间的协作，明确各部门的详细收支情况，有效地提高财务预算的准确性和科学性。

四、结语