渔业的重要性精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇渔业的重要性范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1增强养殖者的法制观念，依法规范养殖行为

为了促进养殖业的快速发展，减轻养殖者的负担，增加渔民的收入，渔业主管部门要加强对养殖者法律法规的培训和指导，开展送法入户活动，让养殖者懂法、守法和依法养殖，强化养殖者的渔业安全生产意识；让养殖者明白国家鼓励发展养殖业的方针、政策和对水产养殖水域滩涂实行养殖证制度的重要性。只有持证养殖，合法权益才受法律保护。养殖权是养殖者依据法律规定在一定水域滩涂从事水生动植物养殖的权利，为了保护水域滩涂资源的可持续利用，养殖者在取得租赁、承包、使用养殖水体的养殖权时，应当签定承包合同或养殖协议，明确约定双方的权力、责任和义务，必要时可聘请律师代为办理并进行公证，依法完善养殖措施，以有效规避养殖纠纷，减少麻烦，放手大胆地从事养殖生产。只有不断提高养殖者的法律意识，使其熟知国家发展养殖渔业的政策，养殖者的合法权益才不会受到侵害。

2增强依法行政的责任心，努力创造良好的养殖环境

渔业养殖环境的好坏直接影响着水产业的发展，渔业行政主管部门要充分行使法律赋予自身的权力。坚持依法行政，执法为民；坚持勤政清廉、亲民安民富民；做养殖者维权的使者，不辜负渔民的期望。对国家确定的重点养殖水域要加强监督检查，加大执法力度，利用广播、电视、电影等媒体，宣传大力发展养殖渔业的重要性，提高人们自觉尊重他人养殖权的法律观念，对干扰养殖渔业生产秩序，偷捕、抢夺他人养殖水产品，破坏他人养殖水体、养殖设施造成他人损失的，要依法追究当事人的法律责任，决不姑息迁就，以维护法律的尊严。对养殖水体造成的污染事故，要及时采取行政措施、法律措施、经济措施，并按照《渔业污染事故处理程序规定》调查取证，核算损失，对事实清楚、证据确凿的，依法为养殖者挽回损失。努力维护良好的养殖环境和渔业生产秩序，真正体现权为民所用，利为民所谋，积极为养殖渔业的发展保驾护航。

3增强养殖者的技术水平，转变养殖效益的增长方式

渔民的养殖效益提高了，才有推动养殖渔业快速发展的源动力，渔业行政主管部门，要加大科技扶持力度，对养殖大户要定期开展技术培训，抓点促面，带动整体，发挥部门优势，把先进的养殖技术和管理模式送到渔民手中，强化高效渔业基地建设。抓住3个转变不放松：即从产量速度型向质量效益型转变；从无标生产向标准化生产转变；从分散单一型向规模集约型转变。让养殖渔民从中受益，坚持以养为主，推广生态养殖，指导养殖者科学防治鱼病，禁止滥用药物，影响水产品质量，以渔养水，以水养渔，优化养殖结构，发展特色渔业、高效渔业、品牌渔业，改变渔民传统的养殖模式，在有条件的地区发展庭院渔业和日光温室渔业，全方位、多渠道转变养殖效益的增长方式。

篇(2)

摘 要：随着时代的进步以及科学技术的逐渐完善，我国的各行各业都得到了一定程度的发展，无论是建筑业、林业等方面的管理体系都开始慢慢的趋于科学化、系统化，我国的渔业也是如此，但是随着渔业养殖的不断发展，水资源的污染问题也开始变得逐渐严重，基于此，本文针对绿色理念在渔业养殖中的渗透展开研究，论述了绿色理念在渔业养殖中渗透的重要性，探究了绿色理念在渔业养殖中渗透的方法策略，以期对我国渔业养殖的良好发展以及环境的保护方面起到一定的参考帮助作用。

关键词：绿色理念；渔业养殖；方法策略

中图分类号：S964 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230076

生态养殖理念的形成，为环境保护打下了良好的基础。当前环境背景下，对于生态环境的保护成为了热议的话题，我国也致力于可持续发展战略的研究，相关研究学者对这方面的研究更是加大了力度，对于渔业养殖而言，其本身对于环境存在着一定污染元素，因此需要对其进行相应的改革，进而保证绿色化的渔业养殖，为生态养殖理念的发展打好基础。

1 绿色理念在渔业养殖中渗透的重要性

万物的生存与繁衍生息都离不开水，水是孕育文明的重要因素之一，更是在当前社会下保证社会生态发展的基础。目前来说，我国的水资源面临着十分严峻的形势，水污染严重、水资源严重短缺，并且随着社会不断发展，水生态环境受到恶性影响的问题更为严重，这样的问题已成为当下阻碍经济可持续发展的主要瓶颈。对于渔业养殖而言，一定程度上对于水资源造成了污染，这样的问题是目前亟待解决重要问题之一，所以，实现生态化养殖，遵循可持续发展策略的渔业养殖研究变得尤为重要，对于水资源的保护有着里程碑式的重要意义[1]。

2 绿色理念在渔业养殖之中渗透的方法策略

拥有一个好的水体，不仅可以使渔民拥有更多的渔业资源获得更多的收益，维持水体的生态平衡。因此，实现绿色理念在渔业养殖中的渗透已经迫在眉睫。由此，本文提出了以下3点策略。

2.1 加强绿色理念的植入力度

由于人们越来越重视健康问题，使用绿色方式养殖的产品越来越受到人们的欢迎。然而由于高产的需要有些养殖者仍坚持使用一些添加产品，这样的做法在提高产量同时，但也带来是一定的问题，不仅仅在一定程度上影响了生态环境，还为人们的身体健康带来了潜在的危害，因此，要在渔业养殖的过程中，加强绿色理念的植入力度，将绿色理念中的环境保护以及安全内容深化到渔业养殖的过程当中，这样一来，不单单提升了渔业产品的产品质量，解决了生态污染问题，还令人们能够买到放心的渔产品，使得健康得到保障[2]。

2.2 强化绿色理念在渔业养殖之中渗透的监督管理力度

正所谓无规矩不成方圆，想要进行科学合理的绿色理念渗透，相应的监管是必不可少的，这就需要地方政府根据实际情况，设立监管部门，对监管人员进行严格的选拔，在选拔的过程中，需要对审核人员的专业知识以及品性进行合理的考核，唯有如此，才能够保证监管部门的职权执行质量。当部门设立好之后，监管人员需要定期的深入到渔业养殖户的养殖生产过程当中，对其进行监督与管理，对于一些不遵循绿色理念的渔业养殖产业进行警告与处罚，对于一些严格遵守绿色理念标准的渔业养殖户进行嘉奖，有合理的奖惩制度，才能够更好的实现绿色理念在渔业养殖中的渗透[3]。

2.3 加大绿色理念在渔业养殖中渗透的宣传力度

要想保C绿色渔业养殖理念深入人心，前期的宣传必不可少，由专业部门对渔业养殖污染的资料进行汇总，聘请专业的讲师进行宣传，让人们深刻意识到，渔业养殖污染所带来的严重后果，并且传达绿色养殖理念，让渔业养殖户的心中具有着一定的绿色养殖概念，同时也可以派遣专家到渔业养殖户家中进行实地的绿色养殖教学，系统而有科学的将绿色养殖方法策略传达给渔业养殖户，这样一来，绿色养殖理念得到了良好的宣传，加之前文提到的强化监督管理力度、加强绿色理念的植入力度，三者合而为一，就能够实现科学合理的绿色渔业养殖[4]。

3 结语

综上所述，伴随着我国渔业的发展，渔业养殖的前景良好，在这样的发展势头下，想要尽量避免渔业养殖所带来的环境污染问题，就需要加大对渔业养殖过程管理的力度一定程度上降低渔业养殖对生态环境的不良影响，目前来说，我国已经有相关学者对这方面进行了大量的研究，并且，已经取得了一定的研究成果和结论，但是单单有这样的研究还不够，还需要将具体方法策略应用到实际的渔业养殖过程中去。相信在不远的将来，绿色理念能够完全渗透到渔业养殖中，为生态的保护打下良好的基础。

参考文献

[1]张溢卓.日本渔业资源管理及其对我国的启示[J].饲料研究，2016（22）：37-41.

[2]安然.生态文明建设视阈下辽宁省海洋生态损害补偿研究[J].鸡西大学学报，2016（11）：153-156.

篇(3)

从长远的眼光来看，保护海洋资源可使渔业生产得到持续的发展。那么从当前来看，海洋资源的情况是令人担忧的，主要表现在以下几个方面。

(一)捕捞压力过大，海洋资源遭到一定程度的破坏。

捕捞压力过大使一些原已遭破坏的资源(如大黄鱼、墨鱼)现在已无法恢复，使一些品种(如小黄鱼、鲳鱼)出现退化现象，鱼汛期混乱，许多鱼类开始向北、向南移动，从而使海洋资源的结构基本解体。

(二)捕上来的鱼趋向小鱼小型化，损害海洋中幼小鱼儿状况十分严重。

当前，渔民从海上捕上来的鱼中，半数以上是当年生的幼小鱼儿。另一方面，夜拖网、帆张网，流动张网破坏了海洋幼小鱼儿资源的生长，直接或间接的影响了海洋资源的正常补充和恢复，从而造成了海洋资源补充和利用上的恶性循环。

(三)海上捕鱼结构调整不合理，造成资源利用不平衡。

一是一哄而上的调整捕鱼结构，使海洋资源捕捞压力大。如：刚开始的时候，捕拖(三号)虾效益好。各地大量发展，在连续几年后，目前(三号)虾类资源已经出现捕捞过度的现象。

二是近几年新造了许多钢制的渔船，这些渔船多数为拖网、帆张网，集中捕捞产卵的鱼，从而直接破坏了海洋资源再生长，影响资源正常补充的能力。

(四)多数海洋资源已充分利用，进一步开发利用有一定的困难。

近海渔场经过几十年、外海渔场经过十余年的大规模开发利用后，多数渔业资源已被充分利用，有的甚至衰退，因此，从总体上看，价值较高可供开发利用的资源不多，海洋捕捞进一步发展会受到限制。

(五)渔场环境污染十分严重，生态环境受到破坏，对渔业资源正常繁殖和生长受到威胁。

八十年代后，由于受长江等主要污染和各地生活污水的大量排放，使沿岸海水质量下降很多。浙江省现在近海海域一类海水赤潮生物大量繁殖，今年全省沿海已发生赤潮十多次，使自然资源和养殖生物大量死亡，经济损失严重，污染还使海水有毒，间接或直接地危害人民的身体健康。

(六)200海里专属经济区制度的实施以及中国同日本、韩国渔业协定的签订，对我们海洋渔业带来了影响。

200海里专属经济区制度主要是指我们可利用渔场面积缩小，海洋资源利用受到限制，海洋捕捞产量减少。近海渔场更加拥挤，“船多鱼少”的矛盾更加突出，渔业管理的难度也更大。

根据我国签订的《中日渔业协定》和《中韩渔业协定》，浙江省捕鱼的海洋面积和海洋资源就越来越少，影响捕鱼面积超过10万平方公里，根据舟山测算，每年将影响渔产量30万吨以上。

从以上六个方面情况看，海洋资源遭到了很大的破坏，情况十分严重。所以说海洋渔业资源的保护，对我们而言都是有关系的，特别是舟山群岛。普陀、沈家门是全国、全世界有名气的渔港，所谓“靠山吃山，靠海吃海”，渔业生产是我国海洋产业的主要部分之一，渔业生产发展了，渔民的生活水平也会随之提高。海洋资源丰富，渔业产量就提高了。记得我们小的时候，当时海洋资源多，船只少。黄鱼、带鱼、小黄鱼、虾、海蟹等经济鱼类很多，而且价格很便宜，小黄鱼只有几角钱一斤，海蟹值不上一角钱。现在。船只也很多了，船也大了，捕鱼的人也多了，捕鱼的技术也高了，再加上前面讲的六方面原因，造成了海洋资源越来越少。由此可见，保护海洋资源是非常重要的，使我们代代有鱼捕、代代有鱼吃，关系到我们子孙后代、代代幸福大事。保护好海洋资源总的是一句话，可持续发展渔业生产。为子孙后代造福。这是我们今天讲的第一个问题。

二、怎么样来保护好海洋资源呢?

要进一步认识保护海洋资源的重要性及必要性。

(一)要加强宣传，进一步提高对保护渔业资源的重要性、必要性的认识，为此。必须引起全社会各界人士的密切关注，使我们从老到幼，人人皆知，使大家都来明确增强保护海洋资源的意识，牢固树立保护海洋的紧迫性，积极宣传保护海洋对我们振兴经济、造福人民、得益子孙后代的重要意义。

(二)要坚决贯彻政府部门关于严格执行国家海洋捕捞强度控制标准的通知的精神。要加大力度，坚决取缔海上行驶的无证捕捞渔船，制止渔业盲目发展，对“三无”或“三证不全”渔船要加大力度查处，严格控制非渔业劳动力下海从事捕捞。

(三)建立捕捞限额制度。

对带鱼、鲳鱼、小黄鱼、虾、梭子蟹、马鲛鱼、方头鱼、马面鱼等分批实施限额捕捞。同时加强和建立捕捞船只登记制度、销售制度、渔船产量申报制度、流动监督检查制度、捕捞许可制度等。

(四)要确保渔船伏休期不出海捕捞，保护幼小鱼儿的迅速成长。

伏休期是保护渔业资源的最有效措施。由于每年5-6月份幼小鱼儿绝大多数幼体分布在禁鱼区两侧，也是幼鱼迅速成长的时期。所以要在伏休期这段时间内，6月15日―9月16日，加强对渔民的宣传。组织他们学习，做到在伏休期间，全区无一艘渔船出海捕鱼。明确每年有3个月时间是伏休期，也就是禁鱼期，是保护幼小鱼迅速成长的时间，要宣传给亲戚朋友们听。三个月虽然很少吃到鱼。但为了保护海洋资源迅速成长，是政府必须采取的有效措施。

(五)要依法查处制造、销售、维修电脉冲惊虾仪器的商店

随着电脉冲的大量使用，我省近海渔场虾的资源已明显衰退，单位网产大幅下降。因为电脉冲捕虾时，把它放到海水下面，用一种电光的作用，把海底下面的大虾、小虾、幼小鱼儿都集中拢来，成为渔民变相的电捕渔具，这样把小虾、幼虾都捕上来了，造成了虾蟹资源青黄不接。严重破坏了渔业资源的再生长。新修改的《中华人民共和国渔业法》第三十条明确规定：“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具……”为切实维护渔民的长远利益，保护海洋资源，促进渔业资源的可持续利用，浙江省海洋与渔业局已经作出了关于禁止使用电脉冲惊虾仪的决定。

从2001年1月1日起全面禁止使用电脉冲惊虾仪。对于继续非法制造、销售电脉冲惊虾仪渔具的，一经查获，除没收制造、销售的电脉冲外，并处罚每渔具一百元至一千元的罚款(对同一厂家或销售商店的同一次处罚累积罚款在一万元以内)，我国有部分地区从2001年1月1日以后，对全区渔船下了命令。禁止使用电脉冲捕虾。可通过一段时间。还没有彻底地清除，有些渔民目光短浅，为多捕虾，增加收入，不管资源保护不保护，仍在使用电脉冲。有些不法商人，为了挣钱，目无国法，继续为不法渔民提供电脉冲渔具。近几个月以来，舟山地区对制造、销售电脉冲网具的不法商人进行了打击，查获40几家厂和非法商店，进行了取缔和罚款，至今还有些不法商人转入地下活动，租人家房子，偷偷摸摸地生产、偷偷摸摸出售、修理电脉冲。电脉冲是杀伤幼小鱼儿的最大最凶恶的武器，必须禁用。为保护海洋资源，我们都要引起高度的警惕和注意，发现或听到有不法商人制造和修理、出售电脉冲的要及时举报。

(六)积极稳妥开发远洋渔业

远洋渔业资源丰富，开发利用潜力大。根据联合国专家对世界海洋渔业资源可捕鱼总体评估。经济鱼类为1.04亿吨，乌贼头足类为1000万至1亿吨，灯笼鱼类为1亿吨，经济甲壳类为230万吨，南极磷虾1亿吨以上，所以开发潜力很大。所以要积极稳妥地开发远洋渔业。

篇(4)

关键词 岱山岛；渔业资源；拖网渔获物；生物多样性

中图分类号 S932.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）14-0252-03

Status of Fishery Resources Near Daishan Island in Zhejiang Province

ZHU Jian ZHANG Yu-rong YAN Zhong-yong JIN Yan-jian LI Zi-meng

（Marine Fishery Research Institute of Zhejiang Province，Scientific Observing and Experimental Station of Fishery Resources for Key Fishing Grounds，Ministry of Agriculture，Key Laboratory of Sustainable Utilization of Technology Research for Fishery Resource of Zhejiang Province，

Zhoushan Zhejiang 316100）

Abstract Based on the data from two oceanographic censuses in the Daishan Island waters in May and October of 2015，this paper discussed the spatial-temporal distribution of fish density involved in some impact factors such as advantages，as well as diversity.The results showed that there were 23 kinds of 3 species in spring and 21 kinds of 3 species in autumn.The average weight and species density of fishery resources of spring were significantly higher than autumn.The mean spring fishery resources weight density was 1.6 times than autumn，and the mean fishery resources weight density of spring was 2.0 times than autumn.The dominant species of spring and autumn were common types of the East China Sea.The biodiversity、 abundance and the evenness index distribution were all low.

Key words Daishan island；fishery resources；trawl catches；biodiversity

岱山岛是舟山群岛的第二大岛，面积100 km2，海岸线全长97 km。该岛拥有全国著名的渔场，渔场海域受长江、甬江、钱塘江等江河东流及北方南下的黄海冷水团和南方北上的台湾暖流的影响，咸淡水交汇，暖寒流交错，水质肥腴，生长着各种鱼类166种，以及其他的多种藻类、虾、蟹[1]。本文通过2015 年春季（5 月）和秋季（10 月）对岱山岛周围海域分别进行调查取样，研究该岱山岛周围海域的渔业资源的种类组成、数量分布、群落结构，现介绍如下。

渔业生物各种类生态优势度通过相对重要性指数来研究，相对重要性指数包含了重要信息，比如生物的个体数、生物量和出现频率。物种IRI 》100时，为优势种。

2 调查结果

2.1 拖网渔获物种类组成

2015年春季游泳生物拖网调查结果：采集的拖网渔获物样品经分析鉴定，共有游泳生物32种，鉴定到的有30种；隶属10目23科；其中，鱼类7目13科18种，占56.25%；虾类（包括爬行虾类）2目6科9种，占28.12%；蟹类1目4科5种，占15.63%。

春季（5月）：有游泳生物23种，隶属9目19科；其中，鱼类6目10科12种，占52.17%；虾类（包括爬行虾类）2目5科6种，占26.09%；蟹类1目4科5种，占21.74%。

秋季（9月）：有游泳生物21种，隶属9目14科；其中，鱼类6目8科11种，占52.38%；虾类（包括爬行虾类）2目4科7种，占33.33%；蟹类1目2科3种，占14.29%（表1）。

2.2 拖网渔获物分类群组成

2015年春（5月）、秋（9月）季游泳生物调查结果：拖网24网，23网有效网次（其中秋季12网，有效网次11网）；总渔获重量为18 267.6 g，总渔获尾数为40 213尾。从渔获物重量组成看，虾类渔获量占优势，为12 345.8 g，占渔获物重量组成的67.58%；鱼类渔获量4 394.4 g，占渔获物重量组成的24.06%；蟹类渔获量最少，为1 527.4 g，占渔获物重量组成的8.36%。渔获物尾数组成主要为虾类、鱼类、蟹类，渔获尾数分别为27 506、12 518、189尾，分别占渔获物总尾数的68.40%、31.13%、0.47%。虾类在渔获物尾数中占优势。

春季12网渔获物重量12 376.3 g占总渔获物的67.75%，春季的渔获物明显大于秋季；秋季11网渔获物重量5 891.3 g，占总渔获物的32.25%；春季渔获尾数32 315尾，占80.36%，秋季渔获尾数7 898尾，占19.64%（表2）。

2.3 渔获物优势种

2015年春季（5月）拖网调查海域鱼类优势种为葛氏长臂虾、矛尾虾虎鱼、脊尾白虾、日本鼓虾、三疣梭子蟹；常见种为中华栉孔虾虎鱼、细鳌虾、中华舌鳎、疣背宽额虾、钟馗虾虎鱼、小黄鱼。

2015年秋季（9月）拖网调查海域鱼类优势种为脊尾白虾、葛氏长臂虾、日本y、龙头鱼、中华栉孔虾虎鱼；常见种为中华舌鳎、巨指长臂虾、口虾蛄、日本鼓虾（表3）。

2.4 渔业资源密度（重量、尾数）

2015年春、秋季调查海域不同类群渔业资源密度（重量、尾数），结果如表4所示。可以看出，调查海域渔业资源重量密度以虾类最大，为10.41 kg/km2；鱼类和蟹类次之，分别为2.40、1.16 kg/km2；平均渔业资源重量密度13.97 kg/km2。渔业资源尾数密度方面，虾类、鱼类和蟹类尾数资源密度分别为22.22、8.63、0.08千尾/km2；平均渔业资源尾数密度30.93千尾/km2。

从时间分析，秋季平均渔业资源尾数密度都明显小于春季。秋季平均渔业资源重量密度15.15 kg/km2，平均渔业资源尾数密度20.31 千尾/km2。春季平均渔业资源重量密度12.79 kg/km2，平均渔业资源尾数密度41.55 千尾/km2。

调查海域春、秋季各拖网站位渔业资源密度（重量、尾数），结果如表5所示。可以看出，春季，调查海域渔业资源重量密度以DS17站位最大，为89.86 kg/km2；最低站位为DS12站位，为1.17 kg/km2；平均资源重量密度12.79 kg/km2。调查海域渔业资源尾数密度也以DS17站位最大，为237.35千尾/km2；最低站位为DS12站位，为3.36千尾/km2；平均资源尾数密度41.55千尾/km2。秋季调查海域渔业资源重量密度以S08站位最大，为35.98 kg/km2；最低站位为S03站位，没有渔获；平均资源重量密度15.15 kg/km2。调查海域渔业资源尾数密度以S08站位最大，为53.69千尾/km2；最低站位为S03站位；平均资源尾数密度20.31千尾/km2。

2.5 生态学特征

2015年春季（5月），调查海域生物（重量）多样性指数在0.897～1.862之间，平均为1.408。均匀度指数在0.390～0.776之间，平均0.609。丰度指数在1.058～2.309之间，平均1.519。单纯度在0.184～0.590之间，平均0.320。生物（尾数）多样性指数在0.848～1.472之间，平均为1.138。均匀度指数在0.386～0.625之间，平均0.493。丰度指数分布在0.918～2.004之间，平均为1.330。单纯度在0.313～0.553 之间，平均0.411（表6）。

2015年秋季（9月），调查海域生物（重量）多样性指数在0～2.195之间，平均为1.104。均匀度指数在0～0.702之间，平均0.490。丰度指数在0～2.304之间，平均1.277。单纯度在0～0.785之间，平均0.411。生物（尾数）多样性指数在0～1.539之间，平均为0.787。均匀度指数在0～0.600之间，平均0.350。丰度指数分布在0～2.228之间，平均为1.233。单纯度在0～0.945 之间，平均0.533（表7）。

3 结论

海域生物群落结构状况应依据《海水增养殖区检测技

术规程》提供的生物多样性指数评价标准进行衡量调查，H′

4 参考文献

[1] 鲍燕芬.海岛生态农业建设初探：以岱山岛为例[J].自然资源，1993（3）：33-39.

[2] 中国质量技术监督局.海洋监测规范[M].北京：中国标准出版社，1999.

[3] 国家技术监督局.海洋生物分类代码：GB/T 17826-1999[M].北京：中国标准出版社，1999.

[4] 刘瑞玉.中国海洋生物名录[M].北京：科学出版社，2008.

[5] 福建鱼类志编写组. 福建鱼类志[M].福建：福建科学技术出版社，1984.

[6] 马克平.生物群落多样性的测度方法Ia.多样性的测度方法（ 上）[J].生物多样性，1994，2（3）：162-168.

[7] 马克平.生物群落多样性的测度方法Ia.多样性的测度方法（下）[J].生物多样性，1994，2（ 4）：231-239.

篇(5)

关键词：　渔业养殖　预防污染　对策 

近年来，随着经济的快速发展，受内源性因素和外源性因素的影响，渔业水体污染情况十分突出，内陆渔业养殖水域污染事故时有发生，给渔民造成了惨重的损失，制约了渔业经济的发展，也影响了社会稳定。为了切实保护渔民的合法权益，积极扶持弱势产业，维护水环境的生态稳定，加快渔民增收致富的步伐，积极构建和谐社会，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的规定，渔政机构要加大对排污单位法律、法规的宣传力度，不断加强自身队伍建设，认真履行法定职能，努力提高渔政队伍保护渔业环境的执法能力，加强渔民维权能力和自我防范的意识，充分体现“依法治渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的宗旨。为预防渔业养殖水域污染事故的发生，结合工作的实际情况提出如下管理对策。 

 

1提高排污单位保护环境的法律意识 

 

为了做好渔业水域预防污染的工作，渔政机构的执法人员要经常深入污水排放单位，重点宣传渔业环境保护的法律、法规和依法治污的重要性。发挥媒体的舆论监督作用，利用媒体曝光的已经追究了相关人员责任的污染事故，作为典型教材来教育和警示排污单位，帮助他们提高思想认识和法律观念，并能换位思考问题，认识到提高经济效益不能以牺牲环境和渔民的利益为代价，要舍弃先污染后治理、争功近利的旧观念，树立先治理无污染、从长计议的新思维，要对社会负责，给后代留下一方净水。要消除排污单位对超排污水存有的侥幸心理，促使其吸取“亡羊补牢”的教训，用科学的发展观来治理污染。通过对排污单位多渠道、多手段、多方式的宣传，提高了他们对保护渔业环境重要性的认识，增强了他们防治污染的法制观念和社会责任心，产生了良好的社会效益、生态效益和经济效益，渔业污染事故与2006年同期相比下降了80%，渔业养殖呈现了良好的发展态势。 

2提高渔政队伍保护渔业环境的执法能力 

 

针对这项执法难度大、业务技术要求高、责任心强的工作，渔政执法人员要坚持“三个代表”的重要思想，不断加强政治思想、道德素养、业务水平建设，努力学习渔业环境保护的法律知识和渔政执法的实体法。因管理工作的需要，执法人员经常和排污单位打交道，要有所为、有所不为，严格遵守农业部渔业行政执法的六条禁令，树立社会主义荣辱观；要不断改进工作方法，强化执法能力，提高执法水平，完善执法措施，内强素质，外树形象；要善于把握工作的切入点，找准突破口，实行针对性有效管理。为了适应当前预防污染工作的需要，要核准渔政机构检测水质的法定资质，充实水环境监测的专业人才；执法人员要经常到养殖水域监测、监视和评估水质状态，对上游来水及水源要加强监控，到了汛期要让渔民对养殖水体加强防护措施，为及时有效地防止污染并推广无害化养殖提供科学依据和技术支持，为实现渔业的可持续发展和生态稳定，减轻渔业污染危害奠定基础。 

 

3履行法定职能，加强对排污单位的监管力度 

 

《环境保护法》第十四条规定：“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。”《水污染防治法实施细则》第十八条规定：“环境保护部门和海事、渔政管理机构进行检查时，根据需要可以要求被检查单位提供下列情况和资料……”根据上述规定，为了确保渔业水环境的安全，渔政机构要促使排污单位认真遵守水污染防治的法律、法规，执法人员要经常深入排污单位进行现场执法检查，要了解他们的生产原料和排污成分，及时查清污染源、污染物和危害程度，发现问题及早解决，防患于未然。《水污染防治法》第二十八条第二款规定：“造成渔业污染事故的，应当接受渔政监督管理机构的调查处理。”第五十三条第二款规定：“造成渔业污染事故……由事发地的渔政监督管理机构——根据所造成的危害和损失处以罚款。”上述法律条款明确了渔政机构的调查处理职能。为了依法维护弱势渔民的权益，有效地预防水质污染，渔政机构要依照法律程序，充分利用法律手段来制约违法排污活动，加大对排污单位的行政处罚力度，让其痛定思痛，吸取深刻教训，促使其积极治理污染。

4领导重视，加强配合，综合治理 

篇(6)

一、检查的重点和主要内容

针对当前汛期海上渔业安全生产的特点，这次检查的重点是渔船防碰撞、防大风和防大雾的“三防”工作措施的落实以及渔业企业消防安全和种苗场正在繁育对虾苗安全使用锅炉压力容器和安全用电。检查的主要内容如下：

1、各渔业单位部署落实继续强化“安全生产年”工作要求的情况。

2、渔业船舶安全生产具体措施是否到位、渔船法定检验是否到位。

3、渔业船舶持证、渔船安全设施配备与运行、渔船遵守签证和海上值班瞭望等有关安全制度落实情况的检查。重点检查各类渔船救生、通导、信号灯等安全设施设备是否按规定配备且齐全有效。

4、渔业船舶违章载客的检查。重点检查以渔船作为代步工具，非法载客运输的严重违法行为。

5、重点检查群众渔港码头、渔船集中停泊场所的安全监控情况。

6、检查各种苗场安全生产情况,锅炉工是否持证上岗。

二、检查的主要方式和时间安排

根据渔船海上生产的特点，安全大检查从现在开始，一直持续到5月底。这次在全区范围内开展的“拉网式”的安全生产大检查，采取各渔业单位自查与市里的重点抽查相结合、港口检查与海上检查相结合的形式，同步进行。港口检查以各渔港监督为主，不断巡回检查，加强监控。海上检查以市渔政海上执法船为主，加大海上检查力度，把现在正在生产的种苗场作为重点检查对象。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各部门要充分认识开展安全生产大检查的重要性和紧迫性，要对人民高度负责的态度，把此次安全生产大检查作为当前安全生产的重要任务抓紧抓好。要加强组织领导，落实工作责任，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，层层建立领导责任制，部门责任制，把责任和措施层层落实到基层、落实到部门、落实到个人。

（二）突出重点，严格检查。一是重点抓好种苗场安全生产全过程，加强日常性的安全监督检查，确保全年度无事故。二是重点抓好老旧渔船的隐患排查工作。要结合渔船的年审工作，逐船检查渔船的安全设备的配备和完好情况，做到安全监管工作不漏一船。三是要狠抓安全监管工作的薄弱环节和突出问题。重点要规范各部门及渔业企业的安全管理责任，完善渔业防台抗风安全措施及应急预案。四是要组织渔政船搞好海上大检查，坚决杜绝走过场。检查发现渔业船舶违章非法生产作业的违规渔船，一律下达停航通知书，按有关渔业法律法规的有关规定，严肃处理。对存在事故隐患的渔船必须立即整改，并专人负责监督整改情况，整改不彻底、不到位的，一律不准出海生产。五是要严格依法检查，严格执法程序。渔业行政执法人员对工作不认真，检查不到位、问题未发现或处理不及时而发生事故的，要严肃追究责任。

篇(7)

唐启升说，根据我国2020年全面建设小康社会的目标和2030年人口达到高峰时期的需求，我国水产品的供给量至少需要增加2000万吨。如此大的需求增量，将主要通过水产养殖方式产出。

海洋资源事关国计民生

一踏进唐启升院士的书房，首先映入眼帘的是三排摆满了专业书籍的大书架。在书海的包围下，整间屋子稍显单调，却又让人感到充实，像极了他的性格：简单、朴实、充满知性。

唐启升长期从事海洋生物资源开发与可持续利用研究，在海洋生态系统、渔业生物学、资源增值与管理、远洋渔业、养殖生态等方面有许多创新性研究。早在20世纪70年代末，唐启升就意识到海洋渔业资源对人类生产生活的重要意义。在他看来，如何更合理的“向海洋要粮食”是关乎国家民生大计的事情。

唐启升说，四十多年来他始终关心的问题有两个，一是如何高效地向海洋索取食物，二是在索取过程中如何保护海洋环境、维持生态平衡。“前者是为了解决人们如何‘吃好饭’的问题，后者更多地为子孙后代考虑，都马虎不得。”他说，“我的责任不单单是研究如何更多地从海洋中获取资源，更重要的是如何保持它不间断的、可持续的提供下去。”

“蓝色海洋食物发展计划”及其相应的发展战略，是唐启升近年来提出的重要科研思路，它可以在一定程度上解决海洋生态系统的承载力和水产品巨大需求之间的冲突，通过贯彻养护海洋生物资源及其环境、拓展海洋生物资源开发利用领域和加强海洋高技术应用等具体措施，实现海洋渔业的可持续发展。

科研成果普惠中国渔业

在谈到科研初期的种种艰辛与收获时，唐启升略显兴奋地从书架中找来当年的笔记本，那已泛黄的旧纸上，密密麻麻记录的都是辛勤与汗水。

唐启升说，通过早期的研究，他逐渐意识到我国近海渔业资源正在慢慢衰退，远洋渔业的重要性日益凸显。1993年，唐启升通过对国际水域狭鱈资源的评估研究，首次获得了狭鱈仔幼鱼在白令海公海海盆区深层也有分布的宝贵结论。这一科研成果直接促成了我国第一个真正意义上的远洋渔业活动，形成了年产量15万吨、产值3亿元以上、增收总额达10多亿元的渔业项目。

1998至2005年，唐启升作为首席科学家，先后主持完成了国家973计划项目“东、黄海生态系统动力学与生物资源可持续利用”和“我国近海生态系统食物产出的关键过程及其可持续机理”。这两个重量级科研项目的完成，不仅在学术研究上使中国在专业领域处于世界前沿，更极大地促进了中国海洋渔业资源的高效利用。

海洋开发保护为先

以往，一提起水产养殖，许多外国专家的第一反应就是否定，认为水产养殖造成污染，对环境产生较大的负面影响。但唐启升认为，中国的水产养殖中有一半以上是不投饵的，这些养殖生物在成长过程中直接或间接地消耗水体中碳和氮、磷等富养物质，其产生的“正能量”远大于负面影响。水产养殖非但不是破坏环境的罪魁祸首，更是兼具食物供给功能和生态服务功能的良策。

正是因为唐启升坚持不懈地对水产养殖的 “正名”，2004年，联合国粮农组织将其渔业部更名为渔业及水产养殖部，提倡在世界范围内推广中国的水产养殖方式。

近年来，随着研究的不断深入，唐启升将传统的水产养殖概念进一步升华，把水域（特别是海洋）的食物供给功能和生态服务功能有机地结合在一起，提出了“碳汇渔业”新的发展理念。唐启升解释说，碳汇渔业是指通过渔业生产活动促进水生生物吸收水体中的二氧化碳，然后把这些碳移出水体的过程和机制，是绿色、低碳发展理念在渔业领域的具体体现。