工程造价的价值精品(七篇)

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关键词：价值工程；工程造价；决策；经济分析；目标优化

Abstract: with the rapid development of our economy, the construction project investment scale is becoming more and more big, especially some of the government investment, infrastructure construction, not only improved the investment environment of our country  also improved people's living standard. But because of some project decision not science, design is not reasonable, such as "SanChao", construction in different stages of the project cost management problems out, resulting in many engineering construction quality is not stable, and severe waste of investment.

Keywords: value engineering; The project cost; Decision; Economic analysis; Objective optimization

中图分类号： K826.16 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

引言

近年来，国内的一些工程项目投资周期比较长而且投资额度大，这就决定了建设工程项目造价管理要有所改变。因此，建立一套适合我国的科学的建设工程项目全过程造价管理体系，减少工程项目各阶段的损失和浪费，提高投资效益，具有很强的现实意义和理论价值。从某种意义上说，工程造价管理理论和方法上的不足是导致工程管理问题层出不穷的根源。目前迫切需要建立起我国科学规范的工程造价管理体制及运行机制。

价值工程的原理和意义

价值工程是一门提高施工质量，加快施工进度，从而以最低寿命周期成本来可靠地实现用户所要求功能的技术与经济相结合使投资项目尽早地发挥投资效益的学科。价值工程的应用侧重于产品的研制设计阶段，这是价值工程的一大特点。我国建筑业中价值工程的理论研究和实际应用与其他国家相比有一定的差距，必须迎头赶上。

首先，在建筑业中推广应用价值工程有利于国家节约投资，提高投资效益。价值工程研究的是施工质量和成本合理匹配的问题，应用在建筑业中，可以取得显著的经济效益。如西气东输、西电东送、青藏铁路等工程也在按计划实施，在工程实施中如果能够应用好价值工程，必将能节约大量的投资，产生惊人的效益。所以，在建筑业应用价值工程必将为国家节约投资、优化投资结构以及提高投资效益等方面做出巨大贡献。

其次，在建筑业中推广应用价值工程有利于建筑业彻底改变工期长、浪费大、质量差、造价高的问题。这些问题一直是困扰建筑业的老大难问题。如何解决这些问题，建筑业界一直没有找到满意的答案。以往采用的一些技术方法，局限性较大。例如传统的成本管理只单纯强调降低成本，质量管理一味强调提高质量。价值工程可以弥补这些方法的不足，它从产品功能分析入手来研究产品的功能和成本的合理匹配，强调的是产品的功能提高与产品的成本降低的有机结合。因此，价值工程是解决建筑业长期存在的工期长、浪费大、质量差、造价高问题的较好办法。只要切实推广应用价值工程，建筑业的面貌一定会发生变化。

工程造价管理的原理和内容

建设项目造价控制，是指在建设项目的各个阶段，从决策、设计、招投标、施工等各个环节，来进行工程造价控制和动态管理，把项目投资的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在各个建设项中合理使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。投资控制的主要内容包括以下三个方面：

第一、在可行性研究阶段，准确地编制投资估算，保证估算起到控制总投资的作用，考虑总成本费用，把投资保持在建设单位同意的限额之内。

第二、把建设项目投资费用在各工程项目、各单位工程以至各部分项工程之间，在各投资费用项目之间进行均衡而合理的分配。

第三、使建设单位的投资获得尽可能高的效益，为此，投资管理不仅要考虑造价，还要考虑工程的功能要求和建设工期，以求三者能较好地结合。

价值工程在工程造价管理目标优化中的应用

价值工程重在提高价值，既不单纯提高功能水平，也不单纯降低成本，而在于两者比值的提高，与工程管理优化的目标是一致的。

第一、项目投资降低，经济效益提高

例如：某啤酒厂在13万吨扩建工程中，运用价值分析方法进行方案优选，结合场地现状进行三维空间规划与单体创作设计，向空中发展。在大型循环水池上部建起一座五层近1万平方米的综合车间，集地下水池包括材料库、灌装车间、成品库、检修车间、办公室于一体的综合建筑。在这一设计方案中，利用地下结构水群体形成一个承载力较大的基础，水池罩面可作汽车装车平台，该方案造价低，功能高，生产流程合理，又充分利用了土地，经济效益显著。

第二、工程主体功能不变，剔除不必要的辅助功能，使工程造价大幅度降低

运用价值工程应当强调产品或系统功能水平必须满足其用户要求，才能获得最优的价值，但并非功能水平越高越好，应该具体考虑用户的需求。例如：宝钢中心实验室的4栋厂房，原设计为钢结构，经价值分析后，将部分实验室和机械加工室改为混凝土结构，这样虽然增加动力管网，但不影响厂房的主要功能却能大幅节约投资。

第三、项目投资略有上升，工程功能大幅提高

例如：电视塔的主要功能是发射电视和广播节目，如只考虑塔的单一功能，只有社会效益，而没有经济效益。如何利用塔高的优势发挥其他功能？价值工程人员经价值分析后提出，在塔顶部增加了旅游观光厅和歌舞厅，塔身设立霓虹灯广告，尽管经改造后工程造价增加了，但综合服务效益和广告效益可以增加将投入很快回收。在确保发射质量的前提下，取得了较好的经济效益和社会效益。

价值工程与工程造价的关系

建筑工程造价控制已不再狭义地定义为项目竣工结算的工程造价控制，它与诸多因素相关，还包括经济分析、风险分析、项目管理、合同管理等内容，同时它的设计过程要涉及多个专业，贯穿于建筑工程项目的全过程。因此设计单位首先按每个专业设计的目标造价将投资估算按专业进行分配，合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后，采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法有：利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计。因此，生产一件建筑产品要动用大量的机械设备及人员，其生产过程是通过不断变换的人流将物质有机的凝聚成产品，而最终产品是一个需要符合一系列功能的统一体，所以建筑产品的生产是一个“多维”系统工程。建筑产品更新换代的最终价值体现在经济效益和社会效益中。

运用价值工程进行设计方案的优化是控制工程造价的最有效途径，建筑设计的产品质量最终要表现在它产生的包括经济效益在内的综合效益上，一项设计自酝酿起就要考虑如何使投入的资金发挥最大的经济效益，如何对一定的投资计划提出合理的准确设计方案，也是工程造价控制问题。方案设计在项目建设中的作用是首位的，也是决定性的，这一阶段的应用价值工程中是非常重要的阶段。在项目决策及方案设计阶段，设计方案的选取是工程造价控制的关键。主要受以下三方面的影响：

建筑方案

建筑方案应在功能满足使用要求、结构合理的基础上产生。运用价值工程分析方法，一方面要做出满足建筑方面技术的设计方案，另一方面，要对设计方案的建筑功能进行分析，尽可能剔除不必要的辅助功能，不是所有设计都能选择最优方案，但注重设计方案的经济效果、寻求优化设计是工程项目始终追求的目标。设计参数与工程造价的关系是设计方案优化因素中的两项，建筑形体越简单，维护结构越少，造价越低。工程造价随建筑层高增高而增加，工程造价也与建筑层数有密切关系。

第二、结构设计 根据建筑形体的构思选择匹配的结构类型。在同一个工程项目中，设计必须把技术与经济密切结合起来，充分考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配，剔除不必要的辅助功能，从中选择一个成本最低的方案。例如：关于高层建筑中采用钢结构是否经济问题。传统的观点总是认为钢材比混凝土价格高，如仅考虑结构造价，纯钢结构的造价约为混凝土结构的2倍，与混凝土结构相比显得不经济。但是根据有关资料统计分析，一般高层建筑上部结构工程造价约占工程项目总投资8％左右，而采用钢结构，因为其在经济性能方面有自重轻、强度高、施工速度快节省模板工程造价等优点。可使建设周期缩短，并增加建筑有效使用面积。

第三、设备方案

现代建筑更多的依赖于设备。楼层越多设备系统越庞大，如：高层建筑物内空间的交通工具电梯：室内环境的调节设备空调、通风、采暖等系统，各个系统的分布占用空间都在考虑之列，既有面积、高度的限额，又有位置的优选和规范的要求，设备配置是否得当，直接影响建筑产品的整个寿命周期的成本。所以设备的配置应充分考虑自然环境对能源节约的有利条件，如果能从建筑产品的整个寿命周期分析，能源节约是一笔不可忽略的费用。根据工程造价资料分析，设备安装工程造价约占工程总投资的20%—50%，由此可见设备方案设计对工程造价的影响。

结语

随着理论研究和实践应用的不断深入，我国的建设项目工程造价管理体制和方法都进行了深度的改革，遵循市场经济规律，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理确定工程造价，合理使用投资和有效控制工程造价，以提高项目的投资效益和建筑业企业的经营效益。通过系统研究功能与成本的关系，能有效的节约成本，提高效用，降低成本，值得各个行业推广和运用。

参考文献

[1]刘纳兵，陈晓霞.价值工程在工程造价管理目标优化中的应用[J].珠江现代建设.2008年2月第1期.

[2]袁红.浅谈价值工程与市政工程造价控制的关系.跨世纪.2009年第5期.

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关键词：价值工程；工程造价；管理；应用

价值工程是一门将技术与经济结合起来的现代化管理学科,有时也被称作价值分析,简称VE。价值工程通过对产品的功能和费用进行综合分析,以提高产品的价值。应用价值工程,既要研究技术,又要研究经济,即研究在提高功能的同时不增加成本,或在降低成本的同时不影响功能,把提高功能和降低成本统一在最佳方案之中。

1.价值工程的工作程序

1.1选择价值工程对象。价值工程的主要途径是进行分析，选择对象是在总体中确定功能分析的对象。它是根据企业、市场的需要，从得到效益出发来分析确定的。对象选择的基本原则是：在生产经营上有迫切的必要性，在改进功能、降低成本上有取得较大成果的潜力。

1.2收集情报。通过收集情报，可以从情报中得到进行价值工程活动的依据、标准、对比对象，同时可以受到启发、打开思路，深入地发现问题，科学地确定问题所在和问题的性质，以及设想改进方向、方针和方法。

1.3功能分析。功能分析是价值工程的核心，在购置设备时，有着明确的目的，如果所要求的功能没有满足，设备价值就大大下降 ；但是当功能超过实际需要时，费用增加，价值也降低了。因此，在实际工作中要尽量避免功能不足或功能过剩的现象。功能分析包括功能定义、功能整理和功能评价三部分。①功能定义。根据公路工程项目的功能特点,将价值工程研究对象的功能内容描述出来的过程,被称为功能定义。如“沥青路面压实度”、“路基承受荷载”等。②功能整理。当各个单项功能被定义出来以后,还要在功能定义的基础上进行功能整理,从系统分析的角度整理出各分项功能间的相互关系,并用系统图的形态将这些关系间的内在联系表明出来。③功能评价。通过功能评价可以了解功能的成本、价值以及用户对功能的态度或接受程度,从而了解其价值是否偏离了成本,是否需要改进和提高。功能评价可以通过以下几个步骤来完成:计算出公路工程项目的人工费、材料费、机械使用费和其他直接费用,从而比较精确地得出工程项目的实际成本;通过经验估算法、实际调查法和理论计算法等方法得出实现价值工程对象的功能所需的最低成本;计算和分析评价对象的价值系数、成本改善期望值,确定价值工程重点对象。

2.价值工程项目功能分析

功能分析是价值工程的核心，在购置设备时，有着明确的目的，如果所要求的功能没有满足，设备价值就大大下降 ；但是当功能超过实际需要时，费用增加，价值也降低了。因此，在实际工作中要尽量避免功能不足或功能过剩的现象。功能分析包括功能定义、功能整理和功能评价三部分。①功能定义。根据公路工程项目的功能特点,将价值工程研究对象的功能内容描述出来的过程,被称为功能定义。如“沥青路面压实度”、“路基承受荷载”等。②功能整理。当各个单项功能被定义出来以后,还要在功能定义的基础上进行功能整理,从系统分析的角度整理出各分项功能间的相互关系,并用系统图的形态将这些关系间的内在联系表明出来。③功能评价。通过功能评价可以了解功能的成本、价值以及用户对功能的态度或接受程度,从而了解其价值是否偏离了成本,是否需要改进和提高。

3.项目管理费用控制的主要问题

价值工程在工程项目的各个阶段都可应用,建设项目成本节约的可能性最大时期是项目的前期决策阶段和设计阶段。在方案设计和初步设计阶段开展价值工程,一方面项目设计已经基本成型,可以计算出较为准确的成本数据,便于功能成本分析,另一方面由于没有进入施工图设计阶段,项目设计在这一阶段还有很大的可塑性,价值工程小组提出改进或变更方案引起的设计变更工作量不大,易于设计单位采纳。

4.价值工程在工程项目成本控制中的应用

在工程项目施工过程的成本控制中，价值工程的主要应用在以下几个方面：

3.1结合价值工程活动，制定先进可行、经济合理的施工方案。这主要应用在以下几个方面：①通过价值工程活动，进行技术经济分析，确定最佳的施工方法；②结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过一些先进的施工工艺和方法来降低材料消耗费用；③结合施工方法，确定最适合的机械设备使用方案；④结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本。

3.2结合施工，研究设计的技术经济合理性，探索有无改进的可能性，包括功能与成本两个方面，以提高工程项目的价值系数。价值工程扩大了成本控制的工作范围，包括产品的寿命周期费用。

5.价值工程在工程造价管理中的应用

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关键词：价值工程；建设工程；工程造价；管理

中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

一、引言

近年来，我国经济水平发展迅猛，建设工程的建造数量和建设规模也在不断扩大，但是由于相关管理或技术人员由于综合素质偏低、造价理论落后等原因，导致我国很多建筑工程在设计、施工过程中出现工程造价计算不准确，调节、监控不及时等现象，造成了重大的人力、财力和物力的浪费，降低了工程的投资效益和收益，因此现阶段急需加强建设工程造价的管理与控制。工程造价主要通过可行性研究、招标投标、限额设计、价值工程、多次计价、合同管理、监理制度以及多方案比较等方法进行优化和控制，其中价值工程由于思想方法和管理技术先进，在建设工程造价管理与控制中发挥了极为重要的作用，本文将主要介绍价值工程理论在建筑工程造价中的应用。

二、价值工程

（一）价值工程的概念

价值工程又叫价值分析，就是将价值、功能和寿命周期成本作为基本要素和理论基本点，通过对产品或作业过程进行功能性分析和创新，以提高产品或作业的价值，从而以最低的寿命周期成本实现产品或作业的价值，使其满足必要的使用功能和要求。价值工程的主要目标就是提高企业的经济效益，其核心内容就是促进老产品的改进和新产品的开发，因此价值工程可以科学有效的实现经济分析与经济分析的有机结合，能够将工程成本与功能要求相互协调统一，对于建设工程的造价管理与控制具有十分重要的作用。

（二）提高产品价值的有效途径

产品功能和产品成本是影响产品价值的两个主要因素，因此提高产品价值的方法主要是通过控制这两个基本要素来实现的，目前提高产品价值的有效途径主要有以下五类：

1、在提高产品功能的同时降低产品成本。这是提高价值最为理想的途径；

2、在产品成本不变的条件下提高产品的功能；

3、保持产品功能不变的前提下降低产品成本；

4、适当提高产品成本，但产品功能有更大幅度的提高；

5、适当产品功能，但产品成本有更大程度的降低。

三、价值工程理论在建设工程造价中的应用

建设工程造价就是工程建设项目按照规定的建设内容、建设规模、建设标准以及功能、使用要求等标准，建设完成并交付使用后所产生的全部费用。建设工程不同于其他工程项目，具有建设周期长、建设结构复杂等特点，因此在建设工程调研、设计、施工过程中要科学合理利用价值工程理论，实现工程造价的合理计算和有效控制。

（一）价值工程与建设工程造价管理的关系

建设工程的造价管理就是综合运用各种工程造价理论和方法，对工程规划、设计以及施工过程中产生的设备、仪器购置费、安装费、工程建设费、预备费、贷款利息等费用，进行全过程的计算、控制和调节，将工程造价控制在合理的范围和限额之内，保证造价目标的顺利实现。建设工程造价管理不仅强调每一个工程项目费用的控制，还要强调工程在考察、设计、施工过程中的全过程动态控制，因为建设工程的建设周期一般都比较长，在工程施工过程中会出现很多意外因素和情况，影响建设工程的投资计划、施工质量以及施工进度，进而影响到整个建筑工程的造价。因此建设工程造价管理与价值工程理论在内容、目标和实施过程上就具有了高度一致性，都是在工程实施前期、后期以及实施过程中，对工程几种的落后技术、产品或方法进行调节和改进，对一些先进技术和方法进行完善或创新，以实现工程造价的合理控制，有效提高企业的经济效益和利润。

（二）优化价值工程在建设工程造价管理与控制中的应用

由于价值工程理论先进，目前已被广泛应用与建设工程造价的管理与控制中，据统计应用价值工程理论可以有效降低工程成本25%～40%。价值工程的概念比较广泛，因此在建设工程造价管理中的应用范围也比较广泛，可以有效的应用于建筑工程的工程材料选购、施工组织设计、设备仪器采购、结构型式优选、人力资源管理以及工程造价审查等方面。

1、价值工程在工程材料、仪器设备选购中的应用

工程材料的好坏不仅影响到建设工程的施工质量，还会影响建设工程的工程造价，因此建设工程材料的选择要严格、谨慎。根据价值工程理论的要求（提高产品功能，并降低周期费用），选择工程材料时，要对各种材料或设备的工程价值、技术价值、功能价值、工艺价值、零件价值以及使用价值等进行分析。在保证建筑材料和仪器设备满足建筑功能和使用要求的前提下，尽量选择使用周期长的工程材料和仪器设备，从而极大的降低了后期的使用、检修和维护费用。

2、价值工程在施工组织设计中的应用

建设工程的施工周期比较长，因此在制定施工组织设计方案时也要充分利用价值工程理论，对预期设计的各种施工方案的管理方法价值、质量价值、作业组织价值等进行分析和比较，进而选择价值性更高的施工组织方案，实现高效的管理和科学的组织。

3、价值工程在人力资源管理中的应用

人不仅是建设工程实施的主体，也是造价管理的主要对象。在运用价值工程理论对人力资源进行管理时，要根据其工作岗位要求，将人看作各个功能主体，然后应用一系列的价值系数来评价其人员价值和群体价值，评价该人员能否适合其工作岗位的要求，对于不适应者可以制定相应的改进和完善方案，从而达到提高组织人员绩效的目的。

4、价值工程在建设工程结构选型中的应用

建设工程结构选型和设计不仅关系到工程质量的好坏，还直接关系到工程造价的高低，因此是建筑工程造价控制的关键阶段。因此建设工程结构的选型需要借助价值工程理论，对结构的可靠性、社会效益、结构功能和项目造价等方面进行综合分析，比较各种结构型式的功能特性和经济收益，从而确定最佳的结构型式。

5、价值工程在工程造价审查中的应用

一项建设工程的造价是否合理也可以利用价值工程理论进行评价。在建设工程造价初步完成之后，审查建设工程在实施过程中所产生的工程规划、设计以及施工过程中产生的设备、仪器购置费、安装费、工程建设费、预备费、贷款利息等各项费用是否计算合理，是否体现价值工程理论中对产品功能和成本的要求。

四、结束语

价值工程与建设工程造价在内容、目标和实施过程上就具有了高度一致性，是一种有效降低工程成本、提高工作效率、提升产品价值的新型管理技术。在建设工程的造价管理和控制中可以有效的利用价值工程理论，从而为建设节约型社会以及企业持续创新提供新的思路和科学方法。

参考文献：

[1] 刘洪俊. 论价值工程与建筑工程造价控制的关系.中国建设信息，2002，5：16-18

[2] 于冬梅. 价值工程在建筑工程造价控制中的应用研究.建筑设计管理，2010，27（5）：23-25

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关键词：工程造价资产评估鉴定报告公平原则法律应用现值时间价值

一、工程造价与资产评估的法律概念

1、工程造价的法律概念

工程造价的字面意思就是工程的建造价格。

本文所指的工程，泛指一切建设工程（包括竣工工程和未竣工工程）。

工程造价的法律概念可定义为：某项工程在建造时所支持的全部费用，包括建造过程中的一切建筑材料、工程机械、人力劳务等费用的总和。

2、资产评估的法律概念

本文所指的资产，泛指一切具有使用价值和交换价值的有形及无形资产（包括动产、不动产、知识产权等）。

资产评估的法律概念可定义为：某项资产在评估日的市场现值或可按市场行情交换的货币价值。

二、工程造价鉴定与资产评估鉴定的异同

（一）两者的相同点

1、对同一房产的造价鉴定和评估鉴定在某些时候，结论是相同的。例如在合同计价标准等同于市场行情，市场行情稳定、折旧率可以忽略等情况下，造价鉴定和评估鉴定的结论很可能一致。wWw.lw881.com

2、工程造价鉴定和资产评估鉴定都需要一定的专业技术，一般都通过具有一定资质的第三方机构来进行鉴定，一般均以鉴定报告的形式作出。

（二）两者的区别

1、鉴定对象的上的区别

工程造价的鉴定对象一般限于在建工程（未完工工程）和竣工工程，而资产评估的鉴定对象则可以是一切具有使用价值和交换价值并以货币计量的实物财产及无形资产。

故此，在建工程及竣工工程即可进行造价鉴定，亦可进行资产评估鉴定。资产评估鉴定的对象涵盖了工程造价鉴定的对象。资产评估的范围更为广泛。

2、鉴定目的上的区别

工程造价鉴定的目的，是按照合同约定或既定的计价条件对特定工程项目进行的成本计算，而资产评估是以确定资产的市场现值为目的，根据市场行情，与同类资产相比较后估算的市场价值。

故此，某时期就同一工程，资产评估鉴定的金额可能高于或低于工程造价鉴定的金额。

3、鉴定时间上的区别

工程造价鉴定是按约定的计价条件或工程建造时的计价标准确定的。工程造价鉴定的时间与工程造价的结论没有关系，无论何时进行工程造价鉴定，按规定均是相同的鉴定结论。资产评估鉴定确定的是资产的市场现值，体现的是时间价值，即与鉴定的时间存在对应关系，不同的时间进行的资产评估，因市场行情发生变化，鉴定结论往往不同，故此资产评估鉴定书必须有有效期限。

4、鉴定现状的区别

工程造价鉴定仅仅以建造时的情况确定，不考虑鉴定标的的现状。资产评估鉴定必须考虑鉴定标的的现状，要考虑鉴定标的自然和物理上的原因所产生的有形或无形损耗，在资产评估鉴定中会涉及“使用年限”、“成新率”或“折旧率”、“重置价格”、“假定条件”等概念。

三、诉讼实践中工程造价鉴定与资产评估鉴定的法律应用

1、工程造价鉴定的法律应用

在建设工程合同等案件中，涉及到的鉴定，一般为工程造价鉴定。但并不是所有的建设工程合同案件中都必须进行工程造价鉴定，在此类案件中，法院判决并不能一概依赖于工程造价鉴定。

在司法实践中，有很多建设工程合同案件中的鉴定是不必要的，本文认为在该类诉讼案件中，法院若决定进行工程造价鉴定，需要满足以下条件：

a建设工程合同中没有可以援引的具体工程价款条款，或者没有其他可以作为构成价格条件的相关诉讼证据，若不进行造价鉴定，无法确定工程价款。

b建设工程合同中约定的工程价款超越了工程价款的底线，或者说如果按合同约定价款计算，不可能完成合同约定工程建设项目，根据建造时的市场行情，确实能够证实该事实。

c出现了建设工程合同未约定的建设项目，因建设材料、建设日期、施工周期、施工难度、施工人员等因素存在差异，使得该建设项目不宜适用建设工程合同约定的价格条款进行确定，或者用约定的价款确定可能导致不公平。

d建设工程合同约定的工程建设项目在实际施工中发生重大变化，发生重大设计变更，使得建设工程合同的实施条件发生重大变化，继续按原合同约定价款进行结算明显不合理并可能造成显失公平。

e在建设方提供全部或部分工程材料的情况下，在合同实施中，建设方因各种原因，不能提供全部或部分工程材料，双方亦没有就工程材料价款达成一致，施工方业已自行购买工程材料完成工程项目的，且项目已被建设方使用或应验收合格的。

f在建设工程合同中，一方违约或双方违约等情况，导致工程延期、设备闲置、工人怠工等各种损失无法计算的，法院根据实际情况，在区分责任的情况下必须通过鉴定确定损失额度的。

若不符合上述条件，法院不应进行鉴定，同时，应严格区分工程造价鉴定与资产评估鉴定，不应以资产评估鉴定或具有资产评估性质的价格鉴定来取代工程造价鉴定。

2、资产评估鉴定的法律应用

在遗产继承、资产分配、买卖合同等案件中涉及到的鉴定，一般为资产评估鉴定。

本文认为，资产评估鉴定，应符合以下条件：

a争议各方一致要求进行资产评估鉴定的。

b争议各方就涉及资产的价值确实无法达成一致的，又不愿意通过竞价方式处理的。

c涉及资产需要进行拍卖，按规定需要进行资产评估鉴定的。

d为办理法定（转移）登记需要，按规定需要进行资产评估鉴定的。

e其他需要进行资产评估鉴定的情况

在符合以上条件是，法院应依法进行委托评估鉴定。

综上所述，工程造价鉴定与资产评估鉴定是两个不同的法律概念，在建设工程合同等相关诉讼案件中，工程造价鉴定资产评估鉴定存在明显的差异，基于保障司法公正，在实际法律应用时应严格区别工程造价鉴定结论与资产评估报告的不同属性，两者不可相互替代。

【参考资料】

1、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

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关键词：价值工程理论；电力工程；造价；控制管理；应用

价值工程理论指的是以产品或作业的功能分析为核心，以提高产品价值为目的，最大限度降低产品的寿命周期成本，实现产品所要求的一项创造性活动。将价值工程理论应用于电力工程造价控制管理中具有十分重要的作用，可以最大限度节约成本，提高电力工程的经济效益。

一、价值工程理论概念及特点

（一）价值工程基本理论

价值工程是由美国通用电气公司工程师麦尔斯在第二次世界大战期间提出的理论，主要用于对产品或作业功能的分析，目的是提高产品或作业的价值，以最低的成本实现必要功能的一项创造性活动。作为一种科学、有效的现代化管理方法，价值工程理论在发达国家已经广泛应用于各个领域，在长期应用实践中发现，在各个行业新产品推广、功能成本分析中价值工程理论发挥着极为重要的作用，2008年奥运会“鸟巢”作为我国的标志性建筑，工程量极其浩大，需要投入的资金量比较大，价值工程理论的有效应用，在很大程度上减少了资金投资预算，有效降低了建筑工程，将剩余的资金用于社会基础设施和公共设施建设中，对我国的社会建设工作具有十分重要的意义。但是，由于我国电力行业一直属于国家集中管理，市场改革的时间比较短，价值工程在我国电力工程领域的应用尚未形成完整的体系，综合国外对价值工程理论应用状况来看，我国电力工程造价控制管理中应用价值工程具有非常良好的前景。

根据价值工程应用情况说明，要使价值工程理论充分应用于电力工程造价控制管理中，就必须电力工程整体情况进行系统的分析，在保证电力工程质量同时，必须进行不断地创新和优化，对于电力工程造价控制管理者必须不断提高管理技术和管理方法，只有这样才能为电力工程造价控制管理实现更好的目标提供充分的保障。

（二）价值工程理论的特点

价值工程理论具有三方面的特征，且都是从价值工程基本概念衍生出来的，可以对它的特点进行如下分析：

1.以功能分析为核心

价值工程的核心是对产品和作业的价值进行分析，这就要求对客户的功能需求出发，采用科学的方法和手段，在确保产品和作业最佳功能的基础上，最大限度降低成本，只有这样才能提高经济效益。因此，电力工程造价管理控制中应用价值工程，需要不断创新和优化对研究对象的设计方案、施工方法以及工作习惯，利用新的观点进行深入分析。

2.以提高产品或作业的价值为目的

价值工程理论的目的是为了提高产品和作业的价值，最大限度节约资源和资本，实现提高经济效益和降低能源损耗的重要目标。与传统电力工程造价控制管理相比，价值工程从整体系统分析出发，在确保产品或作业的基础上，最大限度降低资金成本和资源损耗。

3.以创新为主要方式

价值工程理论在实际应用中，需要对研究对象要求的功能进行不断地创新，突破传统设计方案的局限，创造出令客户更加满意的需求，这也与价值工程应用价值有着非常紧密的联系。一般将价值工程理论应用于产品开发阶段，主要是因为产品的结构、材料以及工艺都是在产品阶段选定的，只有在这个阶段就开始对产品的功能和成本进行优化，才能最大限度提高产品的价值，只有这样才能充分发挥价值工程理论的效用。

二、价值工程理论在电力工程造价控制管理中的应用

价值工程理论在电力工程造价控制管理的应用，可以分为三个阶段。

（一）准备阶段

准备阶段涉及的内容比较多，在产品或作业准备阶段合理应用价值工程理论。应该收集与电力工程项目相关的情况，并选择合适的研究对象，电力工程的工程量一般比较浩大，各个功能性指标分析比较繁杂，因此，在进行分析的时候，必须对重点工程的价值进行深入，确保电力工程控制管理主次分明，利用系统的思想，将层次分析法和重点分析法相结合，进而为电力工程控制管理后续工作奠定坚实的基础。

（二）分析阶段

电力工程造价控制管理中应用价值工程理论，分析阶段的主要任务是将电力工程中设计的功能进行分类和定义，并弄清楚工程各个功能之间的关系，一方面，可以为工程控制管理质量和效率提供充分的保障；另一方面，也可以及时发现电力工程中存在的不合理功能，清理和删除这些功能，可以使保留下来的功能更合理，从而使功能发挥出最大效用。分析阶段的主要工作分为三个部分，即功能定义、功能整理以及功能评价。其中，功能评价发挥着极为重要的作用，在功能评价中一般采用的是评价系数法和功能成本法，它可以科学分析工程相关功能系数，评价功能在整体工程中所占的比重，这是产品价值分析中必不可少的内容。只有科学分析工程功能，才能对功能的质量和成本进行分析，从而为确保电力工程可以真正发挥作用。

（三）造价控制管理阶段

造价控制管理阶段是电力工程重要管理阶段，合理的造价对电力工程具有十分重要的作用，可以减少资金成本和资源浪费，最大限度提高经济效益。在这个阶段应用价值工程理论，需要进行定性分析，分析工程的可行性和经济性，在确保寿命周期费用合理的前提下，选取适用性比较强的方案。最后，再进行定量分析，通过对功能指标进行对比，使指标变为合理程序，为电力工程有序运行提供充分的保障。

结束语

综上所述，价值工程理论在电力工程造价控制管理中的应用具有十分重要的作用，可以在降低资源损耗和节约资本的情况下，提高电力工程的经济效益，从而促使电力工程发挥出最大的作用。

参考文献：

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关键词：现代；工程；造价管理；强化措施

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

1.现代工程造价管理工作的主要任务及核心问题

现代工程造价管理是一项复杂而具体、要求较为严格的工作，是工程建设项目管理的主要内容之一。现代工程造价的主要任务是：检验现行计价的合理性;制定或修正工程造价计价依据；监督检查计价依据的执行；调解和仲裁工程造价纠纷；收集、整理、有关工程造价信息。现代工程造价管理工作的核心问题，主要表现为以下几个阶段：

1.1投资估算阶段工程造价管理的可行性

工程建设项目投资估算阶段的工程造价管理，主要是根据工程的整体建设目标和区域功能定位，对工程造价进行初步的估算与管理。投资估算阶段工程造价管理的核心问题是：工程造价的可行性，工程造价组成与项目的制定要符合工程项目的实际需要，绝不可以漫无边际的进行编撰与模仿，如果不能保证工程造价的可行性，必然难以保障工程造价工作的全面进行，甚至还会影响到工程的整体进度与建筑质量。

1.2施工阶段工程造价管理的全面性

在工程建设项目施工阶段，工程造价工作一定要注意管理制度的全面性。施工阶段的造价管理内容相对具体化、实际化、客观化。工程造价管理人员要对工程施工所需的机械设备、建筑材料，以及人员开支等进行系统、全面的监督与管理，并要保证工程建设项目施工严格按照施工计划方案开展和进行。如果施工阶段的工程造价管理不能有效做到全面性，将导致整个工程造价工作的失败。

1.3竣工决算阶段工程造价管理的总结性

竣工决算阶段的工程造价管理是对整个工程造价管理工作的总结，同时也是工程经济收益的最终结算阶段，因此，在竣工决算阶段工程造价管理中一定要注意其总结性。工程造价管理人员要在竣工决算阶段的管理工作中，积累丰富的工作经验，并进行深入的理论研究与探索，进而促进国内工程造价管理工作的深入发展进步。

2.现行的建筑工程造价管理模式

随着市场经济体制的形成和发展，人工、材料、机械的价格己不再长期稳定不变，而是同其它商品一样随市场变化；业主与承包商的性质大有改变并呈现出多元化，现行施行的建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。

施工企业利益严重受损，造成施工企业“计划经济的收入，市场经济的支出”的局面。如果为外资业主，则等于肥水外流。

(2)施工企业为了追求利润最大化，将管理费用大幅度降低，使工程管理大打折扣，从而影响建筑产品质量。

(3)由于业主与施工企业地位不平等，施工企业为承揽任务垫资施工，大量贷款，不仅使企业发展走入死胡同，而且造成严重不良债务，给金融业带来负面影响。 (4)在项目招标中业主片面压低取费，从而造成资质等级低、管理水平低的企业的中标率高于资质等级高、管理水平高的企业，使国有大、中型施工企业的管理、技术、装备优势难以得到发挥，并且挫伤了企业进一步提高管理、技术和装备水平的积极性。

(5)导致了取费等级高的企业在承揽任务后，将工程层层转包给资质等级和取费等级较低的企业，坐收管理费，不仅产生腐败，而且，由于这些企业管理水平低，技术、装备水平有限，致使工程事故频发，使业主利益受损的同时，带来恶劣的社会影响。

(6)承包商为了中标片面压低报价，中标后利用增加现场签证等手段弥补损失，不可避免地带来。“三超”，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。国家对基本建设投资规模难以控制。

3.管理建筑工程造价的基本原则

3.l正确处理工程造价与工程质量的关系

工程造价就是完成—个工程所必须消耗的人工、机械、材料等的综合费用，根据投资方、施工方、承包方、审计方，不同性质的单位可对同一工程提供不同的工程造价，如投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等。工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求的特性。正是由于工程造价与工程质量的密切关系，也使工程项目的寿命周期随着工程造价与工程质量的变动而变动，工程造价高则其质量较好，使用费用降低。反之,工程造价低则其质量难以保证，使用费用必然上升。

3.2引入价值工程概念，采用价值管理手段

价值工程又称价值分析，是以提高产品价值为中心，对其各项功能进行分析评价，使之以最低的总成本，实现必要的功能。建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的设计方案。在设计中推广运用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的科学方法。同时，价值管理的运用在建筑业得到迅速发展。—般情况下，应用价值管理可以降低整个建设项目初始投资额的5％-10％，同时可以降低项目运行费用的5％-10％。

4.现代工程造价管理的强化措施

在现代工程造价管理中，常规的管理措施只能起到对工程造价的表面层次的监督与管理,难以发挥更为深刻的意义和作用。现代工程造价管理必须依靠强化措施，才能进一步实现工程造价管理工作的深层目标。现代工程造价管理的强化措施，主要表现为以下几方面:

4.1经济市场开放与工程造价管理改革

自我国加入WTO以后，我国建筑行业有了更为广阔的发展空间。我国建筑行业在改革开放大潮中经过近30年的洗礼，在一定程度上融入了世界建筑市场。世界建筑市场竞争的大环境不同于国内建筑行业所处的位置，其对于建筑工程各项管理工作提出了更为严格的标准与要求。国内现行的工程造价管理制度主要是依据全国统一的基础定额,以及本地区工资、建筑材料、施工机械的价格水平编制单位估价表、工程预算人员根据图纸计算工程量、套用估价表求得直接费,再根据直接费和有关取费标准求得工程造价。现在的工程造价模式虽然较过去有所进步，考虑了地区价格差,也在一定程度上实行了动态管理。但还不能完全适应市场经济和进一步开放市场的需要。

4.2以国家相关政策、法规为依据,对工程造价进行强化管理

目前，国家已经逐步出台和颁布了一些工程造价管理的政策、法规,但是仍然难以实现对工程造价进行强化管理的目标。国家立法机关，以及相关建设工程管理部门要重视对工程造价工作的监督与管理，逐步强化相关政策、法规的制定和颁布，并且组织相关职能管理部门和专业人员深入到工程建设项目现场，对工程造价进行强化管理，进一步约束和控制国内工程建设市场秩序，确保社会主义经济体制的不断进步和发展。工程建设项目参与各方在进行工程造价管理工作时，要深刻认识到自身所肩负的责任和义务，还要坚持以国家相关政策、法规为依据，以实现对工程造价进行强化管理，进而促进工程建设项目全过程的强化管理。

4.3充分发挥中介机构和行业协会的作用

随着社会主义经济制度的逐步完善，市场经济弱化了政府对微观主体的直接领导，许多原来由政府做的事情转由中介机构和行业协会承担，两者最大的区别在于，前者是一种行政领导，具有强制性、权威性，后者提供的是一种服务，是基于自愿基础上的指导。但同样可具有权威性，这主要取决于中介机构和行业协会的影响力。在现代工程造价管理中，要强化对中介机构和行业协会等社会团体管理职能的利用，其以专业的视角来进行工程造价监督与管理，往往能够发挥更大的作用与意义。

5.结语

工程造价管理是一项复杂的系统工程,贯穿于整个工程建设的全过程,需要各方面的共同努力。如果没有建设单位的合理规划、统筹安排,离开监理部门的严格管理和施工单位的积极配合,单靠设计单位是做不到的。只有在参与工程建设各方面的积极配合和共同努力下,实行对工程造价全过程的控制,才能使有限的建设资金创造出最大的投资效益。

参考文献：

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关键词：工程造价；全过程管理；控制要点

引言：工程造价涉及到工程项目的方方面面，正确的工程造价管理方法可以有效的减少工程项目的投资、造价成本，能够确保工程项目在工期内保质保量完成，所以对工程造价施以全过程管理以及控制是有必要的。但是在我国工程造价管理理念出现的时间比较短，工程造价管理仍旧存在很多的缺陷、问题，发展仍旧不全面、完善，从而造成工程造价不能全面、有效开展。因此为了增强我国当前的工程造价管理能力、水平，有必要对工程造价施以全过程管理、控制，真正增强工程造价的整体管控水平。

1、工程项目决策环节的工程造价控制

在工程项目的投资决策阶段，应该加强工程造价的管理与控制。在决策阶段，投资估算是非常关键的环节。在这个环节中，一旦投资估算不符合预期，那么工程项目将无从开展，更遑论工程项目的造价管理与控制了。通过投资估算可以委托相关工程造价咨询企业进行编制，相关工程造价咨询企业在拿到编制任务之后，为了确保投资估算的全面性、可靠性，应该根据估算中涉及到的需要投资的各个因素，来确定工程项目的选址、规模、工期、投入、标准等。此外还需要做好流动资金的估算及固定资产估算工作。

2、设计环节的工程造价控制

2.1推行使用限额设计制度

限额设计一般是指以已批准允许的投资估算控制方法措施为基础，进行初步设计，然后根据初步设计总概算对施工图设计以及施工技术方法设计进行严格的控制。设计方案在制定完成之后，需根据专业的不同，把已经确定并制定好的投资金额，按照一定比例分解到各相关企业以及分部项目，并对投资额的分解、落实情况进行全面管理。在限额设计制度使用的过程中，工程造价人员要与设计人员密切合作、配合，通过收集各造价相关数据资料，调研分析市场当前的机械设备价格、人工价格以及材料价格等，从而优化材质以及设备机械，确定工程量。

2.2通过价值工程方法，提升设计方案质量

价值工程通常又可以被叫做价值分析，是一种技术经济分析手段。这种方法较为重视功能分析以及功能改进，主要研究怎样投入最少的时间、财力以及人力、物力从而得到各种基本以及必要功能。投资部门可以利用价值工程整合，优化设计方案，提升建设工程的平面以及空间设计的合理性。另外因为设备机械的投资成本费用通常会占到总投资成本的百分之四十到百分之五十左右，所以在制定技术方案时，需要考虑到投资部门的实际经济实力，以及我国的实情，尽量选择使用较为成熟的技术，制定适用范围较广同时较为先进的技术方案，以及通用标准的机械设备。

3、招投标环节的工程造价控制

在工程项目正式开工前，为了优中选优，选择合适的建设单位，往往需要进行招投标。通过招投标，可以帮助投资方找到合适的建设单位。在工程招投标环节加强工程造价控制，首先应该制定详细的招投标计划书，并根据工程造价控制管理的要点，来确定评价标准及评标方法。在确定这些标准的过程中，投资方需要委托专业的评标部门来根据工程项目的实际特点及实际需求，确定合适合理的评标方法及中标方法，这样有助于在进行工程造价控制方面，有的放矢，可以提升工程造价控制的目的性和成效性。在工程项目招投标阶段进行造价控制，还应该着重检验设计图纸的合理性与科学性与否，这主要是因为设计图纸的严谨与科学，直接影响着工程项目未来的有序开展，并直接影响着造价管理与控制的难点与重点。在招投标阶段，应该组织专业人员来强化设计图纸的审查与审核。

4、施工环节的工程造价控制

工程项目施工环节是成本费用支出以及工程造价控制的重要环节，这是由于在整个工程造价成本费用中施工环节的费用支出大约占到整体的百分之七十五，所以有必要对施工环节的造价成本进行严格控制。为了提升施工环节的成本费用控制力度，首先需对施工图纸进行严格的审核。需以现场施工的实际情况以及施工图纸中所明确标注的进度计划，对施工图预算标准进行严格的审核，如果发现施工成本概算以及预算不相符，需对问题原因进行查找，并对目标进行恰当的修正或者是调整；其次应对现场签证或者是工程变更问题进行严格控制。这是由于任何工程项目在施工的过程中，均会出现现场签证问题或者是工程变更问题，这些问题不仅会导致施工成本提升，同时还会影响到施工进度，所以有必要对现场签证问题或者是工程变更问题进行严格控制，将现场签证问题或者是工程变更问题对施工成本的影响降到最低；最后需深入施工现场拿到实时的施工资料。相关造价控制管理人员需要走进施工现场，以施工图纸为依据，对实际的施工情况进行检验、查看，并收集以及整理各种数据、资料，为竣工结算、验查以及问题查找留下可靠依据。

5、竣工验收阶段的造价控制

建筑工程竣工决算是全过程工程造价控制的最后环节。竣工决算如何忠实地反映整个工程的实际造价，从一定程度上也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。造价咨询机构在参与了前期与项目有关工作的基础上，结算审计时，应着重审查结算资料的有效性，按照国家有关政策和规定，实事求是地进行审计。

结语：工程造价控制能够提升工程项目的经济效益，减少工程项目的投资，因此有必要强化工程项目的造价控制，实现全过程的造价管理与控制，能够极大的缩减投资，提升工程项目的经济价值。

参考文献：

[1]张蕾.浅谈工程造价的全过程管理[J].商，2013，21：36.