工程监理市场调研精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工程监理市场调研范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1.建设监理行业的发展历史

我国建设监理行业大致经历了三个发展阶段。

(1)试运作期，时间1988年―1993年，监理对象为国家和地方的重点工程(如高速公路、城市道路和城市标志性工程等)，监理行业刚刚起步，监理方式主要由业主直接派员自行监理。

(2)维护时期，时间1993年―1998年，监理对象除重点工程外还有投资和规模相对较大的工程(如市政工程、高层建筑和小区开发等)，监理行业发展较快，出现社会监理机构，监理方式开始由自行监理向委托社会独立的监理单位转化。

(3)强制时期，时间1998年至今，监理对象为造价在50万元以上的建设工程，监理行业发展迅速，主要为社会监理机构，监理方式主要是委托监理。

2.建设监理行业的目前状态

目前，我国建设监理业仍处在发展的初级阶段，有许多不足之处，有待突破解决。绝大多数监理企业产权关系不清晰、管理结构不健全和分配机制不合理，职工积极性难以调动，缺乏内力，企业综合竞争力不足，企业的发展受到制约。表现在：

(1)业务内容单一。监理与咨询的界限还没有完全打破，业务主要集中于施工队伍的监督和施工质量的控制，像咨询那样的高智能服务未得到充分的体现，不能满足各种专业的咨询要求。

(2)业务水平不高。一是人员素质低，只能进行施工阶段的质量监督，缺乏市场调研、方案设计、经济评价、投资估算、融资管理和法律服务等专业性人才人员；二是结构不合理，年轻的从业人员到处都是，可全能的中青年骨干却寥寥无几。

(3)竞争能力不强。技术水平、监理手段落后，管理水平、服务能力有待提高。表现在：检测设备落后，不能及时、可靠地检测出工程中存在的问题；监理方式落后，缺乏信息处理方法与手段；管理方法落后，不是依靠科学的经验管理，而是靠领导的主观思想管理；服务思想落后，只觉自己是主人，没有当仆人的概念。

(4)企业规模不大。目前，我国监理企业中年产值达到5000万元的微乎其微，加上专业范围较窄，一般的监理企业不仅主营监理，而且还局限在某几个专业，只能承担项目施工阶段的质量控制工作，还不能承担建设前期的咨询工作。

(5)管理制度落后。虽然有的企业已经进行了改制，但管理还相当落后，企业内部未建立规范化、科学化和国际化的管理制度，不能有效地调动从业人员的积极性和创造性。

3.建设监理行业的现实处境

3.1市场的影响

随着国内市场和国际市场接轨，我们同世界各地的人民一样拥有一个共同的市场，这对我们的建设监理行业会产生一定的影响。

正面影响：(1)有利于我国工程监理企业在这个法制完善和法律透明的市场中不断健全和不断完善自己。(2)有利于我国工程监理企业充分获取信息，建立统一开放和竞争有序的市场。(3)有利于我国工程监理企业建立现代企业制度，能够走进国际市场直接竞争。(4)有利于加快我国工程监理企业的集约化速度，激发竞争意识，促进优胜劣汰。(5)有利于提高我国工程监理行业的国际地位，增强在国际工程监理市场的主动权和发言权。

负面影响：(1)由于我国工程监理市场还不完善，规章、制度和法律等不配套，有的还与国际惯例有矛盾冲突，如不做好相应准备必将出现很多问题。(2)国内工程监理市场开放后，必将有更多的外国工程监理公司相继进入国内市场，它们有着营销、资金、技术、人才、管理和网络上优势，将加剧国内监理市场的竞争。

3.2市场的机遇

(1)国际监理咨询市场向我们开放，给我们创造竞争的机遇。

(2)在国际市场中，劳动力成本较低是我们竞争的机遇。

3.3市场的风险

(1)国内监理咨询市场向别人打开，给带来我们竞争的风险。

(2)在国际市场中，不熟悉国际工程建设的管理体制是我们竞争的风险。

4.建设监理行业的经营策略

我国监理企业要增强市场竞争力，提高经济效益，必须拓宽经营思路和转变经营方式，建立适合国际竞争要求的企业经营管理体系，走多元化经营和规模化经营的道路。

5.建设监理行业的发展策略

抓住机遇，制订适合本企业的发展战略，加强综合竞争力，提高持续发展的能力，积极推行：(1)“高加低”的策略。在“高”的一面，加大高科技项目的运作实力，以应付未来的竞争市场；在“低”的一面，注重国内市场的广阔性和基础性。充分认识和融合这两种形态的矛盾，使企业既有本土化的优势，又有与国际市场迅速接轨的能力。(2)“比较优势”的策略。根据人力成本低、专业基础扎实和能够吃苦耐劳等特点，发挥我们的“比较优势”，提高我们的综合竞争力。(3)“生态”策略。企业的生存要讲生态学，要遵守自然界中“物竞天择”的法则。老虎虽强大，却濒临灭绝；老鼠虽弱小，却生生不息。是要做“老虎”，还是做“老鼠”，应从“适者生存”的角度上来看，大不等于强，小不等于弱，只要有自己的特色就能生存。(4)“综合效益”的策略。在人力资源的管理中，特别注意高、中、低各类人才的合理组合、薪资安排和激励机制的建立；在生产的管理中，注重生产管理方法、质量管理体系、考核检查制度和信息反馈处理的实效性。企业财务的管理中，根据监理服务业的特点，制定相应的财务管理模式，注意项目合同、人员、收费之间的关系，合理安排用工，追求总体效益的最大化。

6.建设监理行业的竞争措施

篇(2)

关键词:高职高专;工程监理专业;教学体系构建

高职高专院校的工程监理专业教育肩负着培养面向建筑行业生产、建设、服务和管理第一线需要的高等技术应用型专门人才的使命,应根据技术领域和职业岗位群的任职要求,不断进行教学改革,注重工程实践训练,强化学生职业能力的培养。

一、高职工程监理专业教学的现状

我国1988年开始推行工程监理制度,现已在全国普遍实行。高等职业技术学院培养工程监理人才是近几年才开设的专业,目前工程监理教学,特别是工程监理实践教学体系尚不完善,存在很大的问题。工程监理专业是一个实践性很强的专业,虽然近几年来各高职院校都在对其课程体系进行探索改革,但从企业反馈的信息来看,毕业生在短期内还是很难满足企业的要求。

二、工程监理专业建设与课程体系建设的问题

1.专业定位模糊,需重新调整。由于我国高等职业院校的工程监理专业开设的较晚,目前尚无成功的经验可以借鉴,大部分院校是以工程技术专业加上几门监理专业课程,学生分不清建筑工程技术与工程监理专业的区别,造成学生的专业定位思想混乱,从而影响了课程的学习,进而造成施工能力不足,管理与协调能力不精的尴尬局面,影响了教学效果与培养目标的实现。由于建筑工程技术专业强化施工技术能力等方面的应用,与监理专业存在很大的差异,如果以施工技术为主,实际上与建筑工程技术并无多大差异。因此,工程监理专业应以培养技术应用能力为主线,以实践能力为手段,以工程管理及协调能力为目标进行课程定位。

2.教师的实践动手能力差,需加强培训。从目前高职院校工程监理专业教师队伍的现状看,教师的水平参差不齐,专业能力与实践能力相融合的高水平教师不多,具备“双师型”能力的教师更少,大部分教师都是从学校毕业后直接进入教学岗位的,动手能力差,缺乏实践经验,专业教师不能独立指导实训教学,因此,必须采取加强企业培训与实践锻炼的方式或者从企业聘请高学历、高职称的兼职教师来解决。

3.教学实训、实习条件落后,实训水平有待提高。高职院校虽都具备一定的实验、实训设备和一些校外实训基地,但大多数实训设备的应用率不高,校外实训基地大部分是参观性的,对学生实训能力的提高并无多大帮助。而真正能解决问题的综合性实训设备并不多,影响了学生的技能操作与实践能力的培养。目前,能结合工地的实习、实训设备落后于企业生产,学生的动手能力与工程解决实际问题的能力得不到提高,因此,应采用建设高职院校自己的综合性实训基地和与企业进行更深层次的校企合作的方法来解决,以尽快尽早地解决学生的实际操作问题。

4.专业教材水平有待突破。目前,高职院校采用的工程监理教材,大多数没有体现工程监理专业的发展水平,内容陈旧,各门课程相对独立,相关知识不能有机渗透融合到一起,实践教材较少,并且缺乏系统高质量的实训教材,没有完整的实训系统,也没有充分考虑到高职学生的生源特点与培养差异,违背了因材施教的教学原则。

三、专业改革与课程体系构建的途径

1.结合市场情况,重新进行专业调研。工程建设监理涉及到工程建设的各个领域,因此,应该根据本地的工程监理企业的人才需求、岗位特点、必备能力进行市场调研,采用开展调研进行职业岗位分析进行职业能力与素质分析进行知识结构分析确定培养目标制定专业教育标准确定课程体系制定教学指导方案专家论证制定主干课程的教学标准专家论证的技术路线,重新对工程监理专业进行定位,做到适应本专业的发展需要,为学生更好地与企业接轨和以后的就业奠定良好的基础。

2.重新构建专业课程体系。高职专业的课程体系设置应从高职教育的特点出发,按照职业岗位需要的知识与能力来进行。要面向职业,优化课程体系,改革教学内容,突出能力培养。优化课程体系就是以就业为导向、能力本位为要求,按照有所为、有所不为的思想,构建以培养技术应用能力为主线的相辅相成的理论与实践教学体系。改革教学的内容要按“够用为度”的原则,对课程内容进行增删,淡化理论知识的系统性与完整性,加强学生的实际动手能力,突出应用性与实用性,提高学生分析问题与解决问题的能力。要通过开发课程,整合传统课程,更新教学内容,使工程监理专业的课程体系紧贴监理员的知识、能力、素质、岗位要求,突出实践性,体现“零距离上岗”的职业教育特色。

3.校企合作进行实训基地建设。职业教育必须服务于社会及区域经济的发展,实训基地的建设项目、规模、格局、功能和技术含量等都应符合区域经济的实际情况。实训基地建设应与教学和实训深度融合,做到“教、学、做”融为一体,按照专业群建设的要求,做到“集成、共享、开放”;要按照国家职业资格标准,达到工种培训和职业技能鉴定的要求,在保证学生实训的同时,满足对外技术服务和技术培训的要求。同时,要对原有的实训项目进行改造,使之符合施工现场的要求。以钢筋检测为例,传统的实训是教师提供试样,学生进行力学性能检测,以学生掌握相应知识点为教学目的,改造后成为按照钢筋取样、外观质量判断、力学性能及冷弯性能检测等一个完整的工作过程进行开发设计。要开展校外实训基地建设研究和管理研究,建立校企双重管理制度,完善与企业合作培养人才的长效机制。企业要按照员工管理制度管理学生,学生要以员工的身份承担岗位工作,校企共同对学生的工作态度、工作业绩、业务提高等方面进行严格考核,进行校企深度融合,形成校企合作培养人才的机制。

4.编写符合高职教育特点的专业教材与实训教材。专业建设与课程建设应与教材建设有机结合,教材的编写应根据专业的定位与行业的发展要求,适合工学结合的人才培养模式的要求,符合高职教育的发展方向;应以工作任务为载体,进行系统化工作过程分析,确定学习情境。在课程教学设计和实施过程中,要做到“教、学、做”合一,培养学生独立进行建筑施工信息收集、方案编制、技术交底、施工组织、质量验收的能力,实现培养目标与岗位要求的对接,编写出培养应用能力与解决实际问题能力的新型的符合高职教育特点的教材。

四、结束语

高职教学必须坚持以市场需求为导向、以实践教学为重点、以能力为本位,要根据区域经济、行业发展的要求,进行专业设置与改革,重建课程体系,深化课程设置,改革教学方法与内容,让学生能更好地适应今后发展的需要,为学生以后的就业打下坚实的基础。

参考文献:

篇(3)

关键词：通信工程；项目监理； 措施

中图分类号：TN91文献标识码：A 文章编号：

引言：

对通信建设项目实行工程监理制，是现行工程建设市场规范化管理的一项重要举措，也是与国际上通行的项目建设管理方法相接轨的必然结果。通信工程建设的特点是点多线长、地域范围广、专业繁多、全程全网和安全性要求高，因此对监理人员整体素质的要求比较高。

1.通信工程监理现状

1.1政府部门管理不完善，导致目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理

政府管理部门的职能在体制改革中虽然已有很大突破，但是首先是站在各自角度去一系列规章制度，并且了一系列规章制度前，管理部门间缺少沟通，导致在企业执行时造成诸多不便。比如：国内工程管理资质管理规定使监理企业就无所适从，战战兢兢，有时间也只好打打球，比如一个地市的全网络建设牵涉传输、无线、交换、土建配套（含小机房建设、外电、塔桅钢结构等）等各专业一体化全过程项目管理。但是通信甲级资质的企业面对土建配套就存在了资质难题，包括少部分业主提出来要相应的企业资质，试问全国有几家通信监理企业有通信、土建、消防、电力等齐全资质的？当然监理企业绝对有相应工作能力及职称的人员满足工程项目管理需求。但是又问：在通信系统内，除通信相关专业外，工民建、电力等从业人员，有几个考试成绩合格后能申请到信产部的监理工程师？所以，现有的监理企业要真正成为工程项目管理单位，需要监管部门全力支撑。

1.2业主行为的不规范性

工程项目管理企业本身是很有发展前途的，与国际惯例接轨的行业，通信监理企业由于实行的时间有限，自身缺陷也很明显，所以更需要一个好的环境去培育、培养，但是在现有的竞争环境中，很少有建设单位站在培养合作伙伴的高度来为监理行业创造发展条件。业主的最低价中标、每年都要比上年节约投资的管理思路等等，导致监理企业的低价恶性竞争。同时业主工作的不规范性也直接影响整个工程项目管理的推进，相当一部分业主对监理工作干预较多，要不仅仅以质量为主，要不就安排众多的非监理职责内的工作，有的甚至成了部分管理人员转嫁责任的工具。

1.3.通信监理企业自身建设的问题

目前通信监理企业良莠不齐。有挂靠的，有低价抢业务的，也有不把监理工程当回事的。花样繁多，造成了不良影响，因此相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务，也基本上局限于施工队伍的“四控，二管，一协调”， 与真正意义上的项目管理有很大差距，大都未进入前期统筹策划范围。同时也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理和法律等方面的人才，也包括市场调研人才，方案审查专家，经济评价和投资估算人才以及熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。另外对监理企业定位影响和企业间不公平竞争，以及监理费的取费的不规范性等，导致了专业监理人员的数量和质量很难满足监理工作的需要，因此使得监理人员的结构不尽合理，素质不高，加之部分监理单位考核激励机制及培训机制不健全等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。

2.实施通信工程建设项目监理的必要性

近年来通信建设投资不断加大，重复建设，盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重，注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍，再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题，需要认真实施工程招投标制，将工程项目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构，即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理，其有别于其它行业监理的全部特征，完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方，在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的，但有时也需要直接面对，成为工作关系的一部分。

3.加强通信工程项目监理的具体措施

3.1强化通信工程监理委托程序。监理市场的规范化，对通信监理事业的发展十分重要。因此我们必须规范各方的市场行为。业主选用通信监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理，不应使用内部监理单位搞自我“监理”，以及旋工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程，一经查实，不予验收备案。

3.2把总监理工程师负责制落实到位。认真解决监理工作不到位、监理责任不落实的问题。首先要解决总监理工程师空挂名的问题，对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况，应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题，同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理 人员，而实际监理工作并没有到位的情况。重点是加强招投标活动的后续管理。应对总监理工程师实行中标(或直接委托)后的押证制度，建立总监理工程师动态管理数据库信息系统，发放总监管理手册，倪总监理工程师定岗定位。其次是要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度，以及相应的考核与将罚制度，以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。同时，通信工程质量监督部门应加强对监理机构的工作 量认证，监督工程质量和监理机构的工作，严格认证工程质量等级。

3.3监理工程师要积极参与工程项目的设计会审。要通过会审，一方面熟悉建设单位、设计单位、施工单位，设备供应商等与工程项目相关的人员，便于在监理工作中相互联系，另一方面了解建设单位的建设意图及工程设计的技术方案，对所要监理的工程进度、投资、规模、工作量等整体情况做到心中有数。

3.4工程进度控制的任务和方法

通过采用控制措施，用规划、控制和协调的方法以保证均衡作业，把施工进度控制在计划要求的合理水平上，确保项目在预定的期限内建成交付使用。

3.4.1协助业主制定控制性计划

控制生进度计划是项目开展各项工作的基础和条件，因此项目监理部必须积极参与到此项工作，充分发挥自己的知识和经验，对项目进行分析汗以讲究。协助业主编制一套科学合理的进度计划，用于指导整个工程项目的建设;协助业主确定合理的项目建设工期目标;协助业主制定项目的总体进度安排;协助业主对项目的主要关键控制项目、重点工作配合事项和总的建设工期进行战略性部署;具体内容涉及到资金使用计划、设计施工图纸、工程招标、主要设备材料供应计划，以及现场施工和生产准备等整个项目建设周期的所有活动;工程监理部编制总进度控制计划和阶段生进度计划;工程监理部审核总包方编制的实施性计剑。

3.4.2督促承包单位编制具体实施的项目作业层进度计划

采用科学的、行之有效的监控措施，组织工程承包人按照规定的工期，实现整体工程竣工，如期交付使用;认真审定工程承包人提出的施工方案，并根据合同规定工期目标，核实施工方案，并在此基础上审核由工程承包人编制工程进度网络图(或总进度计划)，督促执行;在符合总进度计划前提下，协调工程承包人制定并落实每一阶段的施工进度计划，监理工程师按此随时检查其执行隋况，发现有问题时，查清原因，记录在案，以便分清资任;除日常协调处理施工进度存在的问题外，定期(每周不少于一次)组织工程进度协调会;对工程承包人拖延进度要提出意见和措施，在保证工程质量的前提下，与工程承包人共同商定利、救办法;工程监理部必须在每月初以书面等形式(监理月报)向业主报告上月工程完成晴况并配以工程照片。

4.结语

当前推行通信工程项目管理，对于通信工程监理来说，是在新的历史条件下一次新的发展契机。我国关于了关于通信工程建设监理的指导意见，这为各监理公司以及整个行业提供了一个很好的机遇，我们应该抓住机遇，认真做好监理工作，使我们的建设监理公司成为一个合格的项目管理公司。

参考文献：

[1]杨伟军,左恒忠,赵传智,陈朝峰.基于动态可靠性的结构优化设计[J].基建优化,2008-05-12,(9).

篇(4)

关键词：建设监理、现状、问题、建议

中图分类号：U415.1文献标识码： A 文章编号：

建设监理是指具有相应资质的工程监理企业受建设单位的委托和授权，根据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及该工程建设的其他建设合同，代表建设单位对承建单位的建设行为实施监控的一种专业化服务活动。作为监理单位，既要重视"质量、进度、投资"三大控制及合同管理、信息管理,又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者，协调好与业主、施工单位之间的关系，以确保工程建设预定的"质量、投资、进度目标"的实现，在工程建设过程中起着至关重要的作用。

本文主要结合济南西客站片区工程开工以来的管理实践，对监理管理中存在的问题进行分析，并结合自身管理体会，提出了一些管理对策。

监理的起源及初衷

1982年开工建设的鲁布革水电站引水工程是国内第一个采用FIDIC合同签约的项目，赋予了工程师对工程的进度、质量和造价进行管理的职能。这是我国第一个涉及监理的项目，开创了我国学习世界银行贷款项目工程采购招标文件和FIDIC合同条件等国际惯例。通过学习世行贷款项目的先进管理经验，1988年我国建立了“建设监理制”。进入90年代，国家又颁布了一系列的工程建设合同范本，它们几乎都参照了FIDIC合同条件，明确了监理工程师的地位和职责范围，使监理做为工程项目中一个重要角色登上了历史舞台。

推行监理制度的初衷是利用具有丰富专业知识的综合性人才，服务于工程建设的全过程，对工程的进度、质量和安全目标进行全面掌控，从而控制工程项目的投资，为国家的经济建设把好关，也是为适应日益国际化的建设投资环境，通过一段时间的实行取得了不错的效果，但是基于我国目前复杂的投资环境，我国的建设监理行业的现状与国外成熟的工程管理模式还有很大的差距和不足，为了使监理行业能够更好的发展，我们所有的从业人员以及相关的管理部门要坚持不懈的努力，消除阻碍监理业健康发展的不利因素，完善监理行业的规章制度，推动监理相关法规的改进，争取获得广大业主的好评，在工程建设中发挥更大的作用。

监理行业的现状及原因分析

2.1我国建设监理属于强制推行的制度

我国由于投资主体多元化，政府在计划经济时的职能还未完全转换，工程项目在近年来还呈现投资主体成份复杂的现状，因此政府在较大范围内规定了必须实行监理的工程项目，不但如此，一些地方出于各种原因，监理的范围越来越大，监理取费却愈来愈低。我国目前的监理制完全是一种政府强制行为，不是社会行为和社会需求，政府要监理，业主不得不监理，计划经济向现代商品经济转化，体制、机制一时还不具备监理制运行的土壤、环境和市场需求，人们对事物的认识还基于原有的思维方式。在体制未发生根本改变，社会转型还未完成的情况下，强制监理未必就是良药。随着我们对国际建筑业管理贯例有了更深的了解，它并不完全是国内所说的建设监理，它有其深刻的理论内涵和实践背景。那么国内当前是否应当理清什么样的工程项目实行监理，公款投资与私人投资有什么不同，工程的采购方法应多样，由业主决定，不同的项目类型采用不同的合同条件，标准合同模式及其依据的合同文本由相关行业组织制定，政府主要通过立法来规范建设行为，减少对其实施过程进行具体的监督与管理，逐步走上小政府大社会的路子。

2.2监理过程仅局限于施工阶段

工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的监督管理,贯穿于工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅涉足工程建设项目的施工阶段，监理单位接受委托后不久工程即将开工，监理人员没有充足的时间来熟悉工地情况及图纸技术内容，往往造成在施工过程中对具体情况的不了解，无法做到全盘的考虑，影响工作的顺利开展。

2.3监理工程师缺乏高素质、全面的人才

目前,无可否认的是很多监理公司的从业人员多是从施工企业走出的技术人员，也有很多是其他企业的离退休的工程技术人员，经过培训后就上岗执业，很大程度上影响了监理行业及工作程序的规范化，由于对管理、法律等知识的缺乏，严重降低了社会对监理行业的认同感，一步步降低了市场竞争力，失去了竞争力企业也就无法引入优秀的人才，进而形成了一种恶性循环，制约了监理企业的良性发展。

2.4业主方面的问题

大多数业主单位，一般不具备工程项目管理能力，对建设程序，尤其是监理制度不了解，或不愿放弃对工程项目的管理权，唯恐丧失个人利益，从而出现业主市场行为不规范的问题。突出表现在：一是委托监理业务时仅委托质量控制；二是随意压低监理费；三是对监理工作干预过多，直接给承包商下达指令；四是拖欠或克扣监理费。

在业主不规范行为的影响下，监理单位的科学性、公正性、独立性难以保证。许多业主往往将监理单位派驻现场的项目监理机构视为其属下的一个工程部门或质检安全部门，“大业主，小监理”的局面没有根本改观，个别业主甚至明言：监理单位是请来负责任的。致使监理单位处于夹缝之中，难以独立自主的开展工作。若监理单位坚持原则，业主可更换监理总监甚至监理单位，使监理单位处于被动地位。

对监理行业的几点建议和措施

3.1加强政府对监理企业资质的审查

目前社会对监理行业存在着一定的偏见，当然这和监理企业的不自律有很大的关系，但政府也要加强对监理企业的审查监督，限制我们有了对监理企业“红黄牌”的警告，通过限制其投标来制约监理企业，要使监理程序规范化、公平化,就必须加强信誉机制,提高监理在社会上的认同感，这样才有利于监理行业的健康发展。

3.2以市场需求为导向，提供多方面的服务

可以通过市场调研，整合资源，对工程涉及的各个业务口进行对口服务，并不局限于施工阶段的监理工作，向前可以延伸至前期的土地策划，项目可行性研究，招投标，向后可以延伸至资产经营等，从而形成一个完整的产业链，抛弃原先只关注施工过程监理的狭隘思路，拓宽自己的业务面，使自己走在行业的前列，发展属于自己的综合性业务板块，提高自己的市场竞争力。

3.3加强学习，提高自身素质

做一名监理所需具备的素养，主要由以下五点组成：人品、技术水平、协调能力、执行能力和学习能力。

监理职业守则的第一条内容：“守法、诚信、公正、科学”，其中的前六字都和一个人的人品息息相关，试想如果一个人自身不正，又如何能做到这八字守则？

作为一名监理人员，技术是我们的工作基础，没有一定的理论、实践水平，去到现场又如何能发现问题？解决问题也就成了空谈。

监理单位是受业主委托对工程进行综合监督管理的机构，如何在维护业主利益的同时又不损害施工单位的合法权益，体现公平、公正的原则，这就需要我们在处理问题时要综合考虑，具备一定的协调能力就显得重要了。

执行能力对一名基层监理人员来说是很重要的，安排的工作能否落实？巡视现场的时候能不能发现问题并解决问题？这些直接决定了你的工作成果。在日常工作中主要有两大类一是自身事件，二是涉及双方或者第三方的事件，前者主要包括：监理日志的编写、旁站内容的记录、施工影像试验照片的留取，各类台账的记录等工作，这一类工作只要自己主动去做就很容易完成，完成情况在于个人，要用心去做、按时去做、仔细去做，相信都可以很好的完成，后者主要表现为对日常巡视现场发现的质量、安全问题的处理能力，这种事件的处理看似是个人能力，其实也是在考验团队的能力，现场监理人员话语权的力度并不仅是取决于监理员的兢兢业业认真负责，也和领导层的维护和树立息息相关，但这种维护和树立却不是无条件的，要做到有理可依、有据可查、有设计规范的明确要求，真正做到公正、科学，坚持原则性、规范性，同时要加强和领导的“回报”（具备区别于“汇报”的主动性），优势在于能够“上下一心”，意见一致，领导知道具体情况，自己也有了主心骨，反过来也可以提高你的执行力度，但要注意不要产生依赖领导的潜意识，职责所在能力之内的事情要能独立解决。

俗语说“学无止境”，工程行业发展迅速，技术创新，工艺进步，材料升级要求我们必须要与时俱进，不断吸收知识，提高自己的能力，要养成学习的习惯，在工作中学习，在学习中工作，不仅仅是专业知识也包括为人处事、待人接物，要把自己培养成一名综合性的人才。

3.4完善管理制度，规范管理流程

根据工程的具体情况，整合参加各方的有利意见，制定切实可行的现场管理制度，完善各项流程的建立，使其能够涵盖工程涉及的大多数事件，在工程进行中，遇事遵循流程，各方的行为都在清晰的框图之内。

3.5专业、敬业、职业

做为一名监理人员要有对工作高度热情，有责任心，从内心里热爱行业才能做好行业，做到专业、敬业、职业，具备丰富的专业知识，用知识武装自己，辅助自己完成工作，真正把工作作为一项事业，这个行业里有无数的前人给我们趟出了路子，我们沿着路向前走的同时也要做好维护工作，不能因为我们的足迹给这条路抹黑，时刻记着你还要为你的后来者铺平路，照亮前方，在监理过程中要时刻提醒自己，你所代表的并不止是你个人，你代表着公司，代表着行业，你的一言一行都可能影响到社会人对本行业的看法，要真正把监理行业做好，需要你需要我，需要我们大家共同努力！

结语

根据本文对工程监理现状的分析，可以看到目前工程监理存在的诸多的问题, 以及解决这些问题的对策。但随着建筑市场的不断扩大和发展, 为了更好地满足业主获得最大投资效益, 使工程监理健康、全面的发展, 工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业，同时监理工程师需要根据自己的指责和义务做到“三控、二管、一协调”，处理好业主、施工单位和工程监理三方面的协调和合作关系。在科技飞速发展的今天，只有根据我国工程监理目前存在的问题针对性的实施对策才能引导我国的工程监理行业健康的发展。

参考文献：

[1]《建设工程监理规范》（GB50319-2000）;

[2]马经华，荀旭辉，耿丙华.论工程监理向工程项目管理的发展;

[3]范志清.基于质量的监理工程师信用改善研究

篇(5)

【关键词】阅读施工合同、踏勘施工现场；审核材料价格

工程造价审核是建设工程全过程造价控制中的最后阶段，亦称之为工程造价事后控制阶段。要提高工程审核质量，除了认真审核工程量、定额套用及费率标准外，尚需认真做好以下几个环节的工作。本文试以案例分析的形式来进行详细的阐述。

一、认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定

熟悉国家有关的法律、法规和工程所在地的有关规定，认真阅读施工合同文件，仔细理解施工合同条款的真切含义，是提高工程审核质量的…一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规和工程所在地的有关规定的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的，则应按国家有关规定进行结算。

如有一家医院签订装修改造工程的施工合同，对装饰人工的单价作了约定：技术工一个工日100元，普通工一个工日70元。但合同中没有对100元一个工日的技术工和70元一个工日的普通工约定进直接费。审核人员参照上述审核惯例，根据辽宁省标准与定额管理总站规定的技术工一个工日40元、普通工一个工日55元可以进直接费的条款执行。从而有效解决了虽有合同约定但约定不明确的普遍问题。从这个案例中可以看出，合同条款的定义必须准确，约定必须完整，不然容易造成工程结算中建设方与施工方各执一词，影响工程审核工作的质量和时效。

再如某商城的装修改造项目，承建底楼的施工单位在开办费的产品保护费这一项列出了0.5万元人民币。实际施工中，由于工期紧迫，底楼的地面面砖先于楼上标段完工前铺贴好，其楼上标段完工后的建筑材料和建筑垃圾都要从底楼已铺好面砖的地面上通过。承建底楼标段的施工单位为保护已贴面砖的完好，在其通道面砖上铺了一层细木工板作保护层，增加了2万元的费用支出。在结算审核中，底楼标段的施工单位提出要增加地面铺设细木工板所花费的产品保护费，审核人员和建设方都没有认可。因为该工程办理过施工招投标手续。这O.5万元是施工单位在施工开办费中产品保护费一项的投标价，虽然不足施工中实际发生的产品保护费用，但施工招标文件中有开办费包干使用的条款。施工投标文件作为施工合同文件的一部分，与施工合同具有相同的法律效力，施工合同中没有约定的，则应以投标文件中的条款作为计价依据。

施工合同是由建设方、施工方共同签订，双方的权利、义务均以合同约定为准。若有争议，当以合同为解决争议的依据。因此，审核人员一定要认真阅读施工合同文件，这样才能在审核工作中善于发现上述案例中的问题，并采取有效的方法予以解决。

二、认真审核材料价格，做好询价调研工作

认真审核材料价格，搞好市场调研，亦是提高审核质量的一个重要环节。过去多数施工合同对材料价格的约定是：材料价格有指导价的按指导价，没指导价的按信息价，没信息价的按市场价。此时，审核工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票，亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同，然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研，则可提高询价工作效率。但审核人员应该清楚地知道，材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在审核实际工作中，应当找出“差距”，按实计算。

上述某商城装修改造工程的竣工结算审核工作就遇到过类似的情况。当时审核人员让施工单位提供无框玻璃门的拉手、地弹簧、上下帮条、地锁等材料发票，施工单位因没支付材料款，无法提供发票。在这种情况下，审核人员要求施工单位提供材料采购合同。结果从其提供的材料采购合同的材料价格中看出，施工单位上报的结算价高出了材料采购合同价的20%。随后，审核人员又根据该材料采购合同中约定的品牌和规格，进行了更为深入的市场调研，摸清了施工单位上报的结算价与其所购材料市场价存在着35%的差距。审核人员在结算审核时对这些材料价格一一作了调整，仅这一项，就为建设方节约了近十万元人民币。该案情况证明，如不搞市场调研，仅根据材料采购合同来定价也是不行的。材料采购合同中有时会含有“水份”，材料供应商的让利可以体现在材料采购合同中，也可以体现在材料采购合同外，即在合同外另行约定。审核人员只有在市场调研的基础上，才能正确界定材料供应商让利的情况，做好工程审核中的材料核价工作。

这里需特别提出，审核人员对施工单位提供的材料发票，要仔细辨认，分清真伪。因为目前存在个别承包商为获取非法利润，通过开假发票冒高材料价格的案例。这也是审核人员在审核工作中需要特别重视的地方。如某工厂的工程结算审核就遇到了施工单位提供的材料发票有假的情况。在该工程结算审核过程中，施工单位提供了安装工程的主要材料发票。审核人员凭借自己的工作经验，发现其中的配电箱价格要高出市场价一大截，随后审核人员就此材料价格进行了市场调研，查清了此品牌配电箱的市场组成价格，调查后的事实证明，施工单位所提供的配电箱发票上的价格有不实之处，此配电箱发票不可作为结算的依据。在调研事实面前，施工单位不得不同意按审核人员根据市场价提出的材料价格来进行结算。

案例证明，不论施工单位提供的是材料采购合同，还是材料发票，都需要审核人员认真审核，做好市场调研工作。这些工作做得如何，都将直接影响到工程审核质量的优劣。

三、认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料

在施工阶段踏勘现场，及时掌握第一手资料，有利于提高工程审核质量。

目前在工程审核中常常会遇到新的施工工艺和新材料，没有现成可以套用的定额子目，需要审核人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料，是做好审核工作的前提条件。

曾有一别墅工程结算审核工作就遇到了这样的情况：设计中斜屋面防水采用了一种新的材料，审核人员在施工过程中向工程监理人员了解了斜屋面防水层的实际施工铺贴方法，在审核工作中依据已了解的第一手资料，指出施工单位上报的斜屋面防水层的铺贴搭接尺寸横向与竖向搭头均比实际施工铺贴搭接尺寸高出一倍。通过调整，仅这一项，就为业主避免了二十多万元的经济损失。

再如某宾馆的装修改造工程的审核工作，市价人员查看和清点了灯具、风口等暴露在外的材料后，又查看了安装在吊顶里面的材料。这时，审核人员发现风管的保温材料是离心玻璃棉板，而不是施工单位结算书上所报的橡塑保温板。当即指出施工单位错报了保温材料的材质。这两种材料每立方米要相差上千元人民币。经过调整，扣减了施工单位数万元人民币的保温材料费。

篇(6)

根据农业部关于文登、荣成苹果非疫区疫情监测站项目和*、*、*农业有害生物预警与控制区域站项目可行性研究报告的批复（农计函〔2007〕166、168号）要求，现就抓紧编制初步设计与概算并做好后续工作通知如下。

一、建立项目实施领导班子和运行机制

建立领导班子是确保项目顺利实施的组织保证。要建立项目实施工作领导小组，各县（市）承担的项目一般由分管农业的副县（市）长任组长，农业、发改、财政等有关部门参加，加强对项目建设工作的领导，协调解决项目建设中的实际问题。同时成立相应工作机构，具体负责项目建设工作。要按照农业部的有关规定，建立健全项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等各项规章制度，完善项目管理的财务制度，并扎扎实实地抓好落实。

二、抓紧编制项目初步设计与概算

编制初步设计与概算是对农业部批复的可行性研究报告的细化和深化。近期要集中力量、集中时间，委托有相应资质的设计单位，切实做好初步设计与概算的编制工作。一是及时向设计单位提供与项目有关的翔实资料，并协助搞好实地勘察。二是对照批复内容（见附件）逐项核实，做好有关市场调研、询价等工作，切实细化和深化每一项建设内容。三是原则上不得变更批复内容和投资结构。对实际情况确实发生变化而必须变更建设内容的，要本着实事求是、充分满足设计要求、确保实现建设目标的原则做出合理调整，并在初步设计中充分说明理由。初步设计与概算对立项批复总投资的调整不得超过10%。

三、认真制定项目实施工作方案

项目实施工作方案是依据初步设计全面详细落实项目建设任务的行动计划。按照农业部要求，项目建设期限均为两年，自投资计划下达之日起计算。各项目建设单位要按照规定的时间要求，采取倒排工期的办法，逐项分解项目建设任务，明确分阶段的建设目标，并将责任落实到人。要严格按照基本建设的程序报批和组织实施。项目勘察、设计、施工、监理和与项目建设有关的重要仪器、设备、材料的采购必须严格执行《农业基本建设项目招标投标管理规定》，要制定切实可行的招标投标工作方案。各项目建设单位要以正式文件，将项目初步设计与概算、项目实施工作方案等于3月20日前逐级上报省厅（一式五份）。

四、积极落实项目配套资金

篇(7)

关键词：电力工程；项目管理；内容；不足

1 电力工程项目管理的内容

1.1 电力工程项目计划管理与全面协调

电力工程项目是一项复杂繁琐的系统工程，从而项目的管理工作也是复杂繁琐的，拥有一套科学、全面的管理体制对于管理工作来说是非常重要的，科学、全面的管理体制将信息的收集、可行性的计划书、操作计划通过合理的方式进行，使得每一个阶段的任务都有一个确定的目标，并且这个目标是在规范和标准下实施，为电力工程项目的整体发展奠定基础。

1.2 电力工程项目建设进度管理和过程控制

做好电力工程项目管理工作，从项目被批准开始，分析并且确定项目完成需要的时间、建设过程需要的时间，对于项目的实施确定科学的进度计划。作为一项大型的工程项目，建设单位要对承包施工单位的施工进度进行控制，重点的控制工作还是落在项目的施工质量上面，对于影响项目质量的因素进行分析，最大程度上保证工程施工质量问题的出现。除了这两方面的管理控制工作，还要对项目相关的工作进行监管，包括设计、谈判签约、设备、材料等方面。

1.3 投资费用管理

电力企业的经济效益是将投资控制在预算的范围内完成电力工程项目。电力工程项目的建设资金是根据实践中资源的需求进行计划和价格，从而测算整个项目的建设资金，编制资金利用计划，以更加合理的方式分配，投资费用的产生从项目设计就开始进行控制，强化设计控制巩固中欧，减少设计的变更，实现投资管理的目标。

1.4 工程质量与安全管理

电力工程的施工安全一直是确保电力工程质量，贯穿于电力工程施工全过程中的关键问题，做好电力工程安全目标，要对电力施工全过程进行控制，包括电力工程项目的建设情况进行分析，施工项目是否符合安全标准于质量标准；还要对电力工程项目需要的设备材料进行严格的检查与监测，确保使用的施工材料与设备符合相关质量规范；同时，提升电力施工人员对于安全施工的认知程度，确保施工是在确保质量与安全中有序进行。

2 电力工程项目管理的不足

2.1 管理工作受到计划经济体制管理理念的影响

随着对电力工程项目管理工作的发展与进步，映射出电力工程项目管理中的一些问题也显示出来。市场经济体制下的定向思维依然影响深刻，相关工程项目的也没有将工程投资、进度、合同管理交给监理人员，只是负责质量与安全管理工作，电力项目监理企业与监理机制存在差异很大，政出多门、条块分割的现象屡见不鲜。

政府在电力行业的发展中起到很重要的作用，政策和资金的支持使得电力工程取得了不错的发展成效。但是政府在进行体制改革的过程立场不一的规章制度使得电力工程项目管理工作被分成若干块。例如资质管理规定会让工程监理单位无所适从，那么，甲级管理资质可以跨行业作业就很难行的通；同样的道理，电力工程项目如果将设计监理、造价咨询、审价等部分分成若干块也是不合理、不科学的，因此电力工程项目是作为一个整体存在的。

2.2 依附式的管理体制严重限制了工程项目监理企业的发展

监理单位一直作为依附于某个母体存在的，发展到至今还是没有脱离母体，因此就导致机那里单位在人、财、物是在缺乏独立运行空间的环境下进行。一些问题出自电力工程项目监理单位本身。监理单位的技术水平和资质水平参差不齐，有些外靠、出租资质的现象很多，导致监理水平很难能不断的提高。而且进行电力工程项目管理中，业主组织人员对施工进度以及投资活动进行严格监控，这样做，那么真正的监理人员的职能就得不到发挥，价值难以体现。在市场经济不断发展中，很多实力不强的企业在优胜劣汰中退出市场，只有部分实力强的企业生存下来，生存下来的企业多数没有参与到前期科研以及物资采购的环节，这与电力工程项目管理规范还是有差距，没有专业的人员参与市场调研、方案设计、审查、融资管理人才，这也在无形之中给电力工程项目管理带来不利。

3 电力工程项目管理的加强

3.1 建立矩阵式工程项目管理与组织结构

加强和提高电力工程项目管理水平，要实际的分析电力工程的发展目标和现实情况，建立一个有活力、有能力的监理管理队伍。当前的电力工程企业都是应用矩阵式的管理与组织结构，这种结构的优点就是适合组织一些大型的工程项目管理活动。通过不断的总结和实践发现，这种矩阵式组织结构的特点包括：第一，利用该管理模式，共享资源与信息数据，比传统模式减少二十个百分点的用工。第二，该模式可以在很短的时间内调配需要的人才，组件一直功能全面的的团队，而且工作效率很高；第三，使不同的部门人员进行交流接触。

3.2 建立健全电力工程项目评价管理机制

在电力项目完工之后，对电力工程项目的全过程进行分析总结（设计、施工、竣工），通过全面、科学的分析，将电力工程项目经济、财务、社会环境进行评价，工程项目的优点、需要改进的地方，进行这样科学性的评价，确保评价的客观性与 公正性，可以完善投资管理机制。电力工程项目评价所遵循的是客观、循序渐进等基本程序，即问题的提出、准备筹划、调查和收集资料以及研究分析与项目编制后的评价等步骤，在这些因素中，最为重要的就是对资料进行全面客观的分析和研究。根据电力工程项目之特点，可以将电力项目的后评价内容划成管理后评价、经济后评价以及运营后评价范畴。

参考文献：