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建筑装修管理规定如下
第一章 总 则
第一条 为加强建筑装饰装修活动管理,保障建筑装饰装修工程质量和安全,维护公共利益和装饰装修活动当事人、利害关系人的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称建筑装饰装修,是指装饰装修人使用建筑装饰装修材料,对建筑物、构筑物内部和外表进行修饰处理的活动,包括公共建筑装饰装修和住宅装饰装修。
本办法所称装饰装修人,是指对建筑物、构筑物进行装饰装修的业主或者使用人。
第三条 在本省行政区域内从事建筑装饰装修活动以及实施对建筑装饰装修活动的监督管理,应当遵守本办法。
对有文物保护价值或者纪念意义的建筑进行装饰装修的,依照有关法律、法规和规章的规定执行。
第四条 从事建筑装饰装修活动,应当遵守城乡规划、工程质量、安全生产、消防、抗震、环保、物业管理等有关规定和标准,不得损害公共利益和他人的合法权益。
鼓励采用节能、节材、节水、防火、环保的建筑装饰装修新技术、新工艺、新材料,推行工厂化装饰装修。
鼓励房地产开发企业对新建商品住宅统一进行装饰装修,逐步减少毛坯房供应。
第五条 省人民政府建设行政主管部门负责全省建筑装饰装修活动的监督管理工作。
设区的市、县(市)人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑装饰装修活动的监督管理工作。
城乡规划、房产管理、公安消防、环境卫生、环境保护、质量技术监督、工商行政管理等部门,按照各自职责,做好与建筑装饰装修有关的监督管理工作。
第六条 建筑装饰装修行业协会应当加强行业自律,开展行业服务,规范行业行为,并受理建筑装饰装修咨询和投诉,协调建筑装饰装修纠纷。
县级以上人民政府建设行政主管部门应当加强对建筑装饰装修行业协会的指导。
第七条 任何单位和个人对影响公共利益的建筑装饰装修质量事故、质量缺陷、安全隐患以及影响相邻业主、使用人正常工作、生活的建筑装饰装修活动,有权向有关部门和单位举报、投诉;收到举报、投诉的部门和单位应当及时作出处理。
第二章 一般规定
第八条 从事建筑装饰装修设计、施工和监理活动的企业,应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内从事建筑装饰装修活动。
建筑装饰装修施工企业应当依法取得安全生产许可证。
第九条 从事建筑装饰装修设计、施工、监理活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑装饰装修活动。
第十条 省外建筑装饰装修施工企业到本省承揽建筑装饰装修工程的,应当持营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本及企业所在地县级以上人民政府建设行政主管部门核发的外出施工证明,向省建设行政主管部门备案。
第十一条 用于建筑装饰装修的材料应当符合有关设计要求和国家产品质量、有害物质限量及燃烧性能控制等标准,并附有产品质量检验合格证明和中文标明的产品名称、规格、型号、生产企业名称及地址。
禁止使用质量不合格、国家明令淘汰或者不符合国家室内环境污染控制等相关规范和标准的建筑装饰装修材料。
第十二条 装饰装修人应当依法与建筑装饰装修施工方签订建筑装饰装修工程承包合同。
建筑装饰装修工程承包合同主要包括下列内容:
(一)工程的基本情况和承包方式;
(二)用于装饰装修的主要材料的名称、品牌、型号、规格、等级和数量;
(三)工程的开工和竣工日期;
(四)工程价款及其支付方式和期限;
(五)工程质量要求和验收办法;
(六)质量保修范围和期限;
(七)违约责任和解决纠纷的途径。
第十三条 对主体结构质量不合格的新建建筑物、构筑物和存在结构安全隐患的既有建筑物、构筑物,不得进行装饰装修。
第十四条 在建筑装饰装修活动中,禁止下列行为:
(一)未经原设计企业同意或者具有相应资质等级的设计企业提出设计方案,擅自变动建筑主体、承重结构或者明显加大荷载;
(二)损坏建筑物原有节能设施或者无障碍设施;
(三)未经燃气企业或者供热企业同意擅自拆卸、改装燃气、供热管道或者设施;
(四)未经城乡规划行政主管部门批准,擅自搭建建筑物、构筑物或者改变建筑物使用功能、原外观设计;
(五)擅自拆除与消防安全有关的建筑设施、建筑构配件,或者未经公安消防机构审核批准擅自改变建筑物防火间距、耐火等级、防火分区、消防安全疏散条件;
(六)未经相关部门同意擅自设置各类广告牌匾;
(七)其他影响建筑物、构筑物结构安全或者使用安全的行为。
第十五条 从事建筑装饰装修活动,应当处理好排水、供水、供电、通行、通风、采光、环境卫生、油烟排放等方面的相邻关系,并不得损害相邻业主或者使用人的合法权益。
第十六条 从事建筑装饰装修活动,应当采取措施,加强对易燃材料、物品使用的安全管理,防止施工现场的各类粉尘、有害气体、固体废弃物、污水、噪音、振动等对环境造成污染和危害。
第十七条 建筑装饰装修工程实行质量保修制度。
在正常使用条件下,建筑装饰装修工程的最低保修期限为2年,有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏最低保修期限为5年。双方约定长于上述期限的,按照约定执行。
保修期自建筑装饰装修工程竣工验收合格之日起计算。
建筑装饰装修工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,建筑装饰装修施工方应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。
第十八条 建筑装饰装修工程投入使用时,其室内空气质量应当符合室内空气质量标准和室内环境污染控制规范的要求。
第十九条 从事室内空气质量检测的单位,应当依法取得相应的资格认证,并对其出具的检测结论负责。
第三章 公共建筑装饰装修管理
第二十条 装饰装修人应当将公共建筑装饰装修工程发包给具有相应资质等级的建筑装饰装修设计、施工、监理企业进行设计、施工和监理。
禁止无资质证书或者超越资质等级许可范围从事公共建筑装饰装修活动。
禁止以其他建筑装饰装修设计、施工、监理企业的名义从事公共建筑装饰装修活动。
禁止建筑装饰装修设计、施工、监理企业允许其他单位或者个人以本企业的名义从事公共建筑装饰装修活动。
第二十一条 按照国家和省有关规定需要进行招标的公共建筑装饰装修工程,应当依法进行招标。
装饰装修人不得迫使建筑装饰装修施工企业以低于成本的价格进行竞标,不得将一个公共建筑装饰装修工程项目肢解后发包。
第二十二条 建筑装饰装修施工企业应当自行组织完成承包的公共建筑装饰装修工程,不得转包或者违法分包。
禁止以挂靠的方式承包公共建筑装饰装修工程。
第二十三条 国家规定限额以上的公共建筑装饰装修工程开工前,装饰装修人应当向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。未依法取得施工许可证的,不得开工。
前款规定以外的公共建筑装饰装修工程,实行备案制度。
第二十四条 按照本办法规定需要领取施工许可证的公共建筑装饰装修工程与主体工程一并发包的,应当随主体工程一并办理施工许可手续;未与主体工程一并发包的,应当单独办理施工许可手续。
第二十五条 装饰装修人申请领取施工许可证,应当具备下列条件,并提供相应的证明文件:
(一)已经确定建筑装饰装修施工企业;
(二)有满足施工需要的施工图纸和技术资料,且施工图设计文件已经按照规定进行了审查;
(三)有保证公共建筑装饰装修工程质量和安全的具体措施,并按照规定办理了中标确认书、工程质量监督、安全监督和消防审核等手续;
(四)依法应当委托监理的公共建筑装饰装修工程已经委托监理;
(五)装饰装修资金已经落实;
(六)法律、法规规定的其他条件。
装饰装修人是使用人的,装饰装修人在办理施工许可手续时,除提供前款规定的证明文件外,还应当提供公共建筑所有权人同意装饰装修的书面证明。
第二十六条 公共建筑装饰装修工程竣工验收前,装饰装修人应当委托室内空气质量检测单位对室内空气质量进行检测。
第二十七条 装饰装修人收到公共建筑装饰装修工程竣工报告后,应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。装饰装修人应当自公共建筑装饰装修工程竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收报告、室内空气质量检测报告和公安消防等部门出具的认可文件报工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案。
第二十八条 装饰装修人应当按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理公共建筑装饰装修工程的文件资料,建立、健全公共建筑装饰装修工程项目档案,并自工程竣工验收备案之日起30日内,向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门的档案机构移交有关项目档案。
第四章 住宅装饰装修管理
第二十九条 鼓励装饰装修人委托具有相应资质的建筑装饰装修设计、施工和监理企业对住宅装饰装修工程进行设计、施工和监理。
装饰装修人委托建筑装饰装修施工企业以外的单位或者个人对住宅装饰装修工程进行施工的,其从事水、电等管线施工的人员,应当依法取得相应的职业资格证书。
第三十条 房地产开发企业销售统一进行装饰装修的商品住宅的,双方当事人应当在商品房买卖合同中就住宅装饰装修工程的保修范围、保修期限、保修责任等内容作出约定。
房地产开发企业交付统一进行装饰装修的商品住宅时,应当向商品房买受人提供住宅装饰装修工程竣工图、室内空气质量检测报告和包含住宅装饰装修内容的住宅质量保证书、住宅使用说明书。
第三十一条 房地产开发企业向商品房买受人销售未统一进行装饰装修的商品住宅的,其提供的住宅使用说明书应当明确住宅装饰装修中的禁止行为和注意事项。
房地产开发企业制定的临时管理规约,应当包含规范住宅装饰装修的内容。
第三十二条 装饰装修人对住宅进行装饰装修,需要建设单位或者物业服务企业、其他管理人提供房屋结构图、电气及其他管线线路图的,建设单位或者物业服务企业、其他管理人应当予以提供。
第三十三条 装饰装修人在住宅装饰装修工程开工前,应当向物业服务企业或者其他管理人进行登记,并提供下列材料:
(一)房屋所有权证书的复印件或者能够证明其合法权益的有效凭证;装饰装修人是使用人的,还应当提供房屋所有权人同意装饰装修的书面证明;
(二)住宅装饰装修工程施工方案;
(三)涉及本办法第十四条规定事项的,应当提供有关部门的批准文件、有关单位同意的书面证明或者有关单位的变更设计方案。
装饰装修人不提供前款规定材料的,物业服务企业或者其他管理人应当督促其提供;对拒不提供的,物业服务企业或者其他管理人有权按照管理规约或者临时管理规约,禁止施工人员进入物业管理区域。
第三十四条 装饰装修人应当与物业服务企业或者其他管理人签订住宅装饰装修服务协议。
住宅装饰装修服务协议主要包括下列内容:
(一)住宅装饰装修工程的工期;
(二)允许施工的时间;
(三)废弃物的清运与处置;
(四)住宅外立面设施、防盗设施和其他设施的安装要求;
(五)禁止行为和注意事项;
(六)保证金的收取与退还;
(七)违约责任;
(八)其他需要约定的事项。
第三十五条 装饰装修人在住宅装饰装修工程开工前,应当告知相邻业主或者使用人。
第三十六条 建筑装饰装修施工方应当在施工现场挂牌,明示施工单位名称和施工人员姓名及联系方式,并遵守物业管理的有关规定。
第三十七条 改动卫生间、厨房间防水层的,应当按照防水标准进行施工,并做闭水试验。
第三十八条 封闭阳台以及安装空调外机、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等设施的,应当遵守管理规约、临时管理规约和物业管理的有关规定,保持物业的整洁、美观。
第三十九条 住宅装饰装修工程施工过程中产生的废弃物和其他垃圾,应当按照住宅装饰装修服务协议的约定进行堆放和清运,不得向户外抛洒,不得向垃圾道、下水道、通风孔、消防通道等倾倒。
第四十条 因住宅装饰装修活动造成共用部位、共用设施设备损坏或者相邻住宅渗漏水、管道堵塞、停水停电的,装饰装修人应当负责修复;给他人造成损失的,应当依法予以赔偿。属于建筑装饰装修施工方责任的,装饰装修人可以向其追偿。
第四十一条 每天12时到14时、19时到次日7时,不得进行影响相邻业主或者使用人正常休息的住宅装饰装修活动。
第四十二条 物业服务企业或者其他管理人应当对住宅装饰装修活动进行巡查,发现装饰装修人和建筑装饰装修施工方有违反本办法规定行为的,应当予以劝阻、制止;对劝阻、制止无效的,应当及时报告建设、城管执法、公安消防、环境保护等部门。有关部门应当依法予以处理。
第四十三条 委托建筑装饰装修施工企业施工的住宅装饰装修工程竣工后,装饰装修人应当按照合同约定组织竣工验收。
建筑装饰装修施工企业交付住宅装饰装修工程时,应当向装饰装修人出具住宅装饰装修工程质量保修书和各类管线竣工图。建筑装饰装修工程承包合同对室内空气质量检测有约定的,还应当出具室内空气质量检测报告。建筑装饰装修施工企业负责采购建筑装饰装修材料的,应当向装饰装修人交付主要材料的合格证、说明书、保修单。
第五章 法律责任
第四十四条 违反本办法规定的行为,法律、法规已作出处罚规定的,从其规定;法律、法规未作出处罚规定的,依照本办法的规定进行处罚。
第四十五条 违反本办法规定,对主体结构质量不合格的新建建筑物、构筑物或者存在结构安全隐患的既有建筑物、构筑物进行装饰装修的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对公共建筑装饰装修人可处以1万元以上3万元以下的罚款,对住宅装饰装修人可处以1000元以上3000元以下的罚款。
第四十六条 违反本办法规定,损坏建筑物原有节能设施或者无障碍设施的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正,并处以1000元以上5000元以下的罚款。
第四十七条 违反本办法规定,对公共建筑装饰装修工程未进行室内空气质量检测的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对装饰装修人可处以5000元以上3万元以下的罚款。
第四十八条 违反本办法规定,房地产开发企业交付统一进行装饰装修的商品住宅时,未向商品房买受人提供住宅装饰装修工程竣工图、室内空气质量检测报告或者包含住宅装饰装修内容的住宅质量保证书、住宅使用说明书的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,可处以5000元以上3万元以下的罚款。
第四十九条 建设行政主管部门和其他有关部门及其工作人员在建筑装饰装修管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十条 房地产开发企业对新建的商品住宅统一进行装饰装修的,适用本办法有关公共建筑装饰装修管理的规定。
从事工业建筑装饰装修活动的,参照本办法有关公共建筑装饰装修管理的规定执行。
第五十一条 本办法自2009年3月1日起施行。
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商场专柜装修防火安全责任书【1】
甲方:廊坊新北昌市场服务有限有限公司(管理方)
乙方:(施工方)
专柜名称:施工楼层:商户编码:
为了保障施工安全,维护正常的工作秩序,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《河北省消防条例》等,按照谁主管、谁负责的原则,经甲、乙双方经协商,就乙方在甲方商场内进行装修期间的安全问题,共同签订本责任书:
一、专柜位置:乙方装修施工专柜位置位于甲方商场____层____号
二、装修时间:____年____月____日至____年____月____日
三、安全责任:
1、乙方应服从专柜装修期间甲方的装修管理规定与消防安全监管,乙方的施工负责人全面负责本施工队伍的安全管理工作,并按照甲方的商场装修管理规定施工作业。
2、乙方应制定切实可行的安全防火管理制度,由乙方施工负责人负责监督执行,并经常进行安全教育和安全检查,发现不安全隐患和问题应立即解决,不能立即解决的应采取有效安全措施或停工,并上报甲方。
3、施工前必须及时清理施工现场的易燃易爆物品,动用明火作业应事先到商场办理动火证,做业时配备足够的消防器材并摆放明显方便取用的位置,指定专人负责管理;做业后认真清理现场易燃物品和装修垃圾撤场时带出商场,保持做业区域干净不留火险隐患。
4、保证施工用电安全,各种电器的安装必须由持证电工操作,严禁乱拉临时电线和超负荷用电,施工完毕对做业部位进行安全检查,拉闸断电。
5、严禁在施工场地使用电炉、电取暖器等大功率用电设备,室内照明禁用碘钨灯等高功率照明设备,各种照明灯必须与易燃物保持1米以上的距离。
6、乙方在施工期间不准动用非乙方的任何物品,严禁私拿公物,未经批准不得动用与本施工无关的任何设备、材料等。
7、乙方应接受甲方对商场专柜装修的相关规定与安全监管的进场基本培训。
8、乙方应保证提供的相关资质证明合法有效,专业施工人员持证上岗作业,并随身携带各种特殊工种的上岗证、操作证,以备物管员随时检查。
9、乙方负责承接装修专柜装修期间的全部安全责任,并确定安全责任人。
10、乙方负责提供施工人员真实有效的身份证件、身体健康、无犯罪史等资料。
11、乙方负责电器电料的合格及装修材料的环保、阻燃、无毒等安全要求。
12、乙方负责装修期间施工人员的工伤保险、意外事件及其它损伤事故的处理。
13、乙方随时接受甲方的监督检查,对提出的安全隐患与违规事项在期限内整改。
14、乙方应按时完成装修施工,保证装修质量符合甲方要求及国家相关规定。
四、其它约定事项
1、装修完工后,经甲方验收合格且无违规事项,甲方将如数退还乙方相关费用。
2、乙方如违反本责任书及装修管理相关规定,损坏甲方设施场地,给甲方造成经济损失和不良影响,甲方有权要求乙方立即停止施工,并将对其做出必要的经济处罚,对造成事故、损失情况严重者送公安机关处理,并追究其法律责任。
3、乙方如因施工管理、装修质量等过失所导致的一切人身意外与财产损失,以及由此带给甲方造成的损失或政府部门的处罚,乙方应承担全部责任。
五、本责任书由甲方和乙方负责人共同监督执行。
本责任书自签订之日起生效,施工结束责任书终止。
本责任书一式两份,双方各执一份,自签字盖章之日起生效。(三份)甲方负责与乙方共同签订,双方各执一份,甲方存档一份。
六、未尽事宜,双方另行协商解决。
甲方:
负责人:
日期:
乙方:
负责人:
日期:
商场专柜装修防火安全责任书【2】
甲方:重庆百货大楼股份有限公司铜梁商场(以下简称甲方)
乙方:武汉新方向广告装饰公(以下简称乙方)
依据国家有关安全法规要求,结合我公司实际,认真贯彻执行61号令以及安全第一、预防为主的方针和谁主管、谁负责抓生产必须抓安全的原则,落实安全责任制,为确保施工安全,防止事故发生,为此甲乙双方必须履行以下条款:
1、甲方对本工程的安全治安工作全面给予配合,同时对乙方的安全治安工作进行督促检查,对检查中查出的违规、违章行为、安全隐患有权要求乙方进行整改。
2、甲方对在检查中发现的问题,应按公司要求采用书面形式告知乙方并存档备查。
3、甲方有权按照有关管理办法对乙方的三违行为进行处罚。
4、对无视装修工程安全管理的行为,甲方应及时报公司安办。
5、乙方必须有明确的法定安全责任人,对施工工程的安全、治安工作负责,做到施工和安全五同时。
6、施工进场前乙方必须为施工人员办理登记和出入证等手续,指定专人做好检查工作,无证者不得进入施工现场。
7、施工人员上岗前必须由乙方负责对其进行安全教育,讲清楚有关安全规章和工作要求,自觉遵守安全管理制度。
8、乙方在施工中必须有专职或兼职的安全治安员,具体负责落实施工中的安全、治安防范措施。
9、乙方在施工中用的易燃、易爆及危险品必须限量并且定专人负责安全管理。
10、乙方在施工中动用火、电、焊时必须由乙方现场负责人进行审批,严格执行动火、动电、动焊的技术规范和操作规程,确保万无一失。(氧气瓶、乙炔瓶不得倒置,并有减震圈,严格控制使用数量。摆放间距大于5米,明火距乙炔瓶必须大于10米。
备有专人消除易燃物,现场放有灭火器,焊完留人值守,确认无问题方可离开)
11、乙方的电工、电(气)焊工须凭劳动部门颁发的有效特种行业人员操作证方可按施工现场规范的要求实施操作。
12、乙方必须严格按照国家有关建筑、装修的行业安全施工规范进行施工,坚决杜绝三违行为。
13、乙方在施工中用大型设备时,必须充分考虑楼层的承载和防震能力,在确保安全的前提下方可使用,坚决禁止违章指挥和冒险作业。
14、乙方在对施工中有危险的孔洞(通道口、电梯口、预留口、楼梯口等),必须架设安全防护网,高空作业必须结好安全绳。
15、严禁装修区内吸烟、动用明火、留守施工人员和使用电热水器。
16、严禁在施工区长时间大量堆放废弃物料,堵塞疏散通道,坚持每天清除一次,特别是玻璃胶、油漆等空瓶要妥善处理。
17、乙方必须严格施工现场管理,施工现场设备、器材、工具、材料必须定专人负责安全管理。
18、乙方在施工现场必须配置符合规范标准的灭火器材,确保施工全过程的安全。
19、乙方若忽视安全治安管理或违反合同规定造成事故和案件的,应由乙方负全部责任,由此给甲方带来的经济损失和政治影响均由乙方承担。
20、本责任书签字之日起生效,于该工程验收合格后失效,一式二份,业主单位、施工单位各持一份。
甲方:重百铜梁商场
乙方:武汉新方向广告装饰公司
Abstract: This paper analyzes from the aspect of the fire risk in public entertainment,combined with the current fire safety problems in public places of entertainment,the fire prevention measures in public places of entertainment are put forward.
关键词:公共娱乐场所;火灾危险;预防措施
Key words: public places of entertainment;fire hazard;preventive measures
中图分类号:X93 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0185-01
1公共娱乐场所的火灾危险性
1.1 场所的位置设置不当。娱乐场所很少有独立的建筑,经营者一般都是用建筑物的一个局部进行装修和改造,有的是在商场、办公楼的某个楼层,有的在宾馆、饭店内,有的设在地下室或半地下室内,还有的甚至是设在居民住宅楼内。这些建筑内部的消防设计是不能满足娱乐场所内的许多特殊要求的,这些场所与其他部分建筑空间没有完善的分隔措施,疏散通道狭小,安全出口数量不足,一旦发生火灾,火势迅速蔓延,人员疏散困难,不容易扑救,容易造成重大伤亡事故。
1.2 场所部内部结构复杂,建筑耐火等级低,内部装修时使用大量易燃、可燃材料。娱乐场所本身有行业及使用的要求,内部通道更是错综复杂。一些KTV包房、卡拉OK厅往往隐蔽在角落里,令人如身处迷宫。经营者为了吸引顾客,提高场所档次,不惜重金对场所进行装饰装修,采用大量木材、塑料、纤维织品等可燃材料,直接导致火灾荷载大幅度增加,增大了发生火灾的几率和危害。
1.3 人员集中,封闭性强,疏散困难。公共娱乐场所承租的比例较大,工程新建时为其它功能,在装修改建成公共娱乐场所时,在安全出口数量、疏散距离、疏散宽度等方面很难完全达到国家的消防技术标准;其次场所封闭性强,公共娱乐场所为隔音等需要,往往采用全封闭的建筑装修形式,发生火灾后,容易形成烟气集聚,可供人员安全疏散的时间短,还有的像迷宫一样复杂,疏散非常困难。
1.4 用电设备多、着火源多。公共娱乐场所一般采用多种照明和各类音响设备,且数量多、功率大,连续使用时间长,线路复杂。极易引起过载、线路发热、短路等电气火灾事故。
1.5 缺乏足够的消防设施和灭火器材。大部分公共娱乐场所都是个人承包成个人经营,许多经营者不惜花重金搞装饰装修,却舍不得投资消防设施和器材。
2当前公共娱乐场所存在的消防安全问题
2.1 部分场所未经消防审核、验收或验收不合格,在开业前没有向消防部门申请开业前的消防安全检查,擅自投入使用并营业,同时也没有按规定建立相应的消防安全管理制度和灭火疏散预案。
2.2 场所所在建筑存在着先天性火灾隐患。公共娱乐场所大多设置在沿街房屋内或由其他建筑改造而成,不少建筑本身没有经过消防审核和验收,而且改扩建的现象也较为普遍,经营项目与建筑防火要求存在的着较大的差距,从而导致建筑布局不合理,防火间距不足,疏散通道不畅,安全出口数量不足等难以整改的先天性火灾隐患。
2.3 建筑消防设施缺乏、损坏、停用的现象较为突出,建筑消防设施普遍缺乏系统的维护、保养。大、中型公共娱乐场所普遍安装有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施,这些设施在经验收合格投入使用后往往就再无人关心了,不进行正常的维护保养,加之没有配备懂操作会使用的专业技术人员,一旦发生火灾不能发挥消防设备的作用。
3公共娱乐场所的防范措施
3.1 严把场所消防审核、验收关。公共娱乐场所的选址与安全布局应严格按照《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》和《公共娱乐场所消防安全管理规定》的要求进行设置。着重从防火间距、建筑耐火等级、安全疏散通道、独立防火分区、消防设施等方面进行消防设计。
3.2 严格监督室内装修工程的设计和施工。公共娱乐场所装修材料的选择应遵循以下原则:建筑内部装修设计应妥善处理好装修效果和使用安全之间的矛盾,积极采用不燃性材料和难燃性材料,尽量避免采用在燃烧时会产生大量浓烟或有毒气体的材料,禁止聚氨酯泡沫、海绵等易燃以及燃烧时能产生有毒气体的装修材料使用。对使用防火涂料的产品必须依法检测,验收时要严格把关,认真核对施工记录和检测报告。
3.3 按规范要求设置安全疏散设施,并保证疏散通道和安全出口的畅道。公共娱乐场所安全出口的数量、疏散走道的长度、宽度及疏散楼梯等疏散设施的设置,应符合《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》等有关规定,必须做到:一是严禁占用、阻塞疏散楼梯间。二是楼梯间、前室的门应安装乙级防火门,并向疏散方向开启。三是楼梯间和疏散走道应设置应急照明灯和疏散指示标志,其最低照度和连续照明时间应符合规范要求。四是公共娱乐场所在营业期间疏散通道、安全出口应始终保持畅通,还应在场所明显位置适当配置救生绳、呼吸器、湿毛巾辅助疏散器材。
3.4 要认真组织开业前消防安全检查。要求单位建立消防安全组织,明确公共娱乐场所的法人代表或主要负责人,是消防安全责任人,应对本单位场所的消防安全工作负责,场所房产所有者与其他单位个人发生租安全管理赁、承包关系时,应明确消防安全工作由经营者负责。建立健全消防安全管理制度,制定祥细的灭火疏散预案,在营业时间和营业结束后,应当指定专人进行安全巡视检查。
3.5 加强对从业人员的消防安全教育和培训,提高公共娱乐场所的自防自救能力。公共娱乐场所的业主在申请开业前消防安全检查的同时,要组织对从业人员进行消防安全培训,学习和掌握《公共娱乐场所消防安全管理规定》和基本的防火灭火常识,定期开展自查,消除火灾隐患,从业人员要做到会报警,会使用灭火器材,会组织人员疏散,会扑救初期火灾。
总之,充分认识到公共娱乐场所的火灾危险性,全面做好预防措施,对于遏制群死群伤恶性火灾事故具有重要意义。这就要求业主和从业人员增强消防安全意识,严格落实防范措施,消防监督部门加大监管力度,才能确保公共场所的消防安全。
参考文献:
[1]中华人民共和国消防法[2009年5月1日颁布实施][Z].
[2]GB50016-2006 建筑设计防火规范[S].
[3]GB50045-95 高层民用建筑设计防火规范[S].
Abstract: Taking the case of smoke removal, security evacuation in the examine and verify during secondary inside decoration as example, combining the actual situation as well as national norms, Shanghai local standard, the corresponding corrective measures are put forward.
关键词:二次内部装修;审核;问题;对策
Key words: secondary internal decoration; review; problem; strategy
中图分类号:X92文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)24-0110-02
0引言
随着我国经济的持续快速发展,上海作为中国改革开放的前沿城市,房地产开发和建筑产业也取得了前所未有的大发展,浦东新区陆家嘴功能区就是其中的代表。所衍生出的各种产业的迅速发展对超高层综合建筑、高档写字楼、高级公寓等建筑内部二次装修起到了极大的拉动作用。表现在我们消防这个层面上的,除了审核验收的工作量增加以外,由于二次装修的随意性、盲目性以及不同程度上存在的违法性,留下先天隐患。
本文简要介绍了笔者在二次内部装修工程审核中发现的排烟、安全疏散等问题,并结合实际情况以及国家规范、上海地方标准对上述问题提出了自己的解决方法,在此和同行们探讨。
1工作中发现的问题
在审核过程中,发现的问题主要有四个方面:排烟问题,安全出口及安全疏散问题,室内装修问题和人为因素。
1.1 排烟方面的问题
1.1.1 原建筑内走道采用机械排烟系统,房间采用自然排烟方式,符合规范要求,但因业主的要求,房间面积扩大后,建筑原有的自然排烟方式不满足规范要求。
1.1.2 在采用自然排烟的场所内,排烟窗被分隔在了小于100m2的房间内,影响了场所内其它区域的排烟量。
1.1.3 建筑走道及敞开区域均使用机械排烟系统,在后期装修时将用于大空间排烟的排烟口分隔在了房间内,影响整体层面的排烟量。
1.1.4 房间布局变动,加长了排烟口至房间最远一点的距离,影响了该层面公共部分的排烟量。
1.2 安全出口及安全疏散问题
1.2.1 在层面的拐角处设置办公场所,面积大于100m2,只能开设一个安全出口。
1.2.2 建筑物最初使用性质变化,导致安全出口数量不符合规范要求。
1.2.3 大型综合性商场内的小商铺面积大于100m2,有效安全出口仅有一个(另外一个安全出口被大楼用作防火分区的防火卷帘遮挡)。
1.3 室内装修存在的问题
1.3.1 装修材料不达标,如要增设地台、夹层等,因为对装修后的视觉效果要求,大量使用可燃、易燃材料。增加了建筑物的火灾负荷和危险性。
1.3.2 电器负荷加大,在原有建筑用电设备、回路的基础上,再增加电气设备、线路、高热灯具。由于电气负荷计算不准确、电气线路敷设、保护不符合防火要求、高热灯具与可燃物的安全距离不够等问题,存在很大的电气火灾危险性。
1.4 人为因素
1.4.1 未及时报消防机构审核违法装修,这样的装修一般或多或少都存在不符合消防规范要求的问题,会不同程度返工,影响工期和施工质量。
1.4.2 很多大型场所、高档住宅是由专业装修单位设计和施工,规模较小场所、普通住宅则是由业主、住户自己找人设计施工。装修施工队伍素质参差不齐,人员消防安全意识淡薄,为了经济利益,降低装修材料的等级,或者采用伪劣产品进行装修,或者在工程施工时偷工减料,变更设计,降低技术标准,给工程埋下先天隐患。
1.4.3 一些设计单位不具备设计资质。根据《建设工程勘察设计资质管理规定》工程设计综合资质只设甲级;工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级。大部分设计单位专业资质符合规定,掌握消防方面的新规范比较及时全面,而一些没有设计资质或者设计资质达不到要求的设计单位则对规范理解、掌握存在很大的偏差。
2相应的整改对策
2.1 举例说明排烟问题的解决办法
2.1.1 上海浦东新区龙阳路永达国际大厦。该建筑内走道采用机械排烟系统。在后期业主分别进行的二次内部装修工程中,租用多个单元,
阴影部分为原本两个面积均不大于300m2的房间,中间墙体(虚线)打通后面积大于300m2,原来的外窗开启方式、开启角度、开启面积都不符合规范要求①(例如图1)。提出这个问题后,经与大楼物业沟通,该建筑在土建设计中早已预计到了这类问题,所以在建筑物七层以上的每个层面预留了用于房间机械排烟的管道,施工单位只需将预留的排烟管道拉进房间,在合适的位置开设排烟口就可满足规范要求。
而没有预留有排烟管道的层面,设计中出现上述问题时,应根据需要自行在层面增加机械排烟系统或将每个房间面积控制在300m2以内还有就是改变自然排烟窗的开启方式、开启角度以及开启面积,以保证符合规范要求。
2.1.2 上海浦东新区浦东大道长泰国际金融大厦。该建筑内走道为机械排烟,房间内采用机械排烟窗进行排烟。部分小业主只租用一个层面的1/2或是更小一部分,在二次装修设计中,设计单位将负责人的办公室放在靠窗位置。(例如图2)
阴影部分面积大于100m2,机械排烟窗被三个均不大于100m2的小房间遮挡②。设计中出现这类问题,在变更设计时,可以考虑三个小房间的隔断都不到吊顶,留出75cm的距离,或尽量留出一个排烟窗,以备烟气流动①。
2.1.3 浦东新区银城路的时代金融中心大厦。该建筑每个楼层层面均为大空间场所,使用机械排烟系统,设两个排烟口。招租后在二次装修设计时原有排烟口被分隔在房间内。如图3。
阴影区域均为面积小于100m2的小房间,大空间区域一侧的排烟口分隔在一个小于100m2的房间内或大于100m2无外窗的房间内。在整改时,应要求设计单位将排烟口从小于100m2的房间中移出,放在大区域里或者重新设置排烟口放在大空间区域内。
2.1.4 一些办公场所在进行二次装修后,因布局的需要出现原有的排烟区域面积被扩大或防烟分区的排烟口至最远点水平距离大于30m的情况。解决这类问题,除增加机械排烟口以解决最远点的水平距离应小于30m之外,还要考虑机械排烟量是否仍然符合原有机械排烟量。
2.2 安全出口问题的解决办法
2.2.1 部分大厦层面业主为了灵活租用场地,导致有些办公房间面积大于100m2但安全疏散出口数量不够③。如图4。
阴影部分为一个层面拐角的房间,面积大于100m2,且两边的房间都是其它业主或是楼层公共用房(配电室、电梯井等),开设第二个安全疏散出口难度大。出现这种问题,除严格控制办公人数之外,还需要业主与相邻业主之间进行沟通,达成协议,设置一个公共疏散出口,为玻璃门,并配备紧急破拆工具,以备遇到紧急情况后使用。
2.2.2 一些住宅楼改变使用性质,经过豪华内部装修后变为酒店式公寓,住户大部分为中、短期客人。随之带出很多无法预料的隐患。某建筑最初使用性质为高层住宅,塔式建筑疏散楼梯为剪刀楼梯,且分别设置了前室和加压送风系统,首层设置一个安全出口符合规范要求。目前此建筑为酒店式公寓,在疏散方面出现的隐患问题就是首层缺少第二个安全出口,接待大厅将建筑原有的两个防烟楼梯间的前室变成了扩大前室。在对照原始图纸和实地查看后,建议再开设一个安全出口,并将开设在首层的门更换为乙级防火门。
2.2.3 在对一些商圈内的小铺位进行审核中不难发现,由于大楼建筑本身防火分区的原因,防火卷帘(这里以侧卷为例)遮挡小商铺的第二个有效安全出口。虚线为侧卷,圆形为卷帘控制器和卷门机。双扇们处为商铺的进出口,另一个出口为有效安全出口。在与大楼开发商、设计单位交涉后,建议将防火卷帘的控制器和卷门机右移,留出一个900-140mm宽的疏散出口,设置乙级防火门。如图5、图6。
2.3 严格控制装修材料,把好电气审核关
完善工程监理制度,由监理公司对工程全部过程进行技术把关。内部装修工程消防火灾隐患大都在工程的设计和施工阶段,因此要严格把好这两个环节。一是限制可燃材料的使用量,除《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》规定外,《建筑内部装修设计防火规范》是对建筑内部装修工程进行消防监督的主要依据,一定要准确使用规范对各类建筑物内部不同部位应采用的装修材料进行审核。二是把好建筑装修电气审验关。竣工验收时,要认真对照审核批准的施工图、审核意见以及竣工图纸,进行逐项验收,检查所有的施工资料,特别是对装修材料的送检情况、隐蔽工程的记录,消防设施的产品质量、施工质量,按照国家相关法规和技术标准实行严格检查。
2.4 改善消防外部环境
2.4.1 加强消防安全知识培训。通过培训,使企业法人、消防安全管理人了解、掌握、理解并自觉遵守消防法律法规。消防安全培训工作要有针对性,对装修设计人员、建设单位负责人要侧重于相关内部装修工程法律法规和技术规范的培训,对施工技术人员要侧重于有关法律法规和技术规范以及操作规程的培训,结合典型火灾教育启发他们,对临时招募人员开展经常性的消防知识培训工作,使内部装修工程相关人员的消防法律法规知识和自觉遵守意识不断提高。
2.4.2 根据《建设工程勘察设计资质管理规定》以及《工程设计资质标准》的有关内容,消防部门应联合其它相关单位对从事建筑工程和涉及消防工程的设计单位进行一次清理,对没有或达不到行业资质、专业资质的却在承接设计消防施工图纸的设计单位登记上报进行查处。从图纸设计这个源头抓起,对改善消防外部环境,奠定扎实基础。
3结束语
上述问题仅为笔者在日常工作中发现并积累,提出后与大家共同探讨。
随着上海经济建设的日益壮大,大中小企业的不断进驻,高层建筑内的二次装修规模会越来越庞大、数量无法估计。所隐藏的各类消防安全隐患在随时间的推移,会不断凸现聚集,如不及时解决目前出现的问题,日后的消防监督工作会不堪重负。为此笔者认为从根本上解决现存的问题,迫在眉睫。
从目前的发展状况看,全国各大城市及二、三线城市的经济高位运行发展是个然趋势,各类生产经营活动也日趋增多,上述出现的问题,其它地区也会慢慢显现出来,笔者希望与大家共同探讨。
注释:
①根据《建筑防排烟技术规程》(DGJ08-88-2006)第4.3.1.5条“走道设有机械排烟系统的办公楼,当办公室的面积小于300m2时,除排烟窗的设置高度及开启方向可不限外,其余仍按上述要求执行”的规定。
②根据《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)第8.4.1.2条“面积超过100m2,且经常有人停留或可燃物较多的地上无窗房间或设固定窗的房间”的规定。
③根据上海市消防局《关于建筑工程消防设计审核若干问题的处理意见》中的第二条关于安全出口问题“当受建筑平面布置局限,建筑面积大于60m2并小于100m2的办公用房设置两个安全确有困难且室内最远一点至安全出口的直线距离不超过15m时,在符合办公人员不超过10人、门的净宽不小于1.4m的条件时可设置一个出口”的规定。
参考文献:
[1]GB50045-95高层民用建筑设计防火规范[S].
关键词:建筑电气 项目管理 弱电施工
引言
当今弱电建筑智能化系统市场竞争激烈,各施工企业加大改革力度,内抓管理,外抓市场,增强企业的竞争能力。但弱电施工企业的管理,关键在于项目管理,项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。为此,各施工企业都十分重视项目管理。
一、施工管理
工程施工是一种综合性很强的管理工作,关键在于它的协调和组织的作用,也包含其他专业的管理内容,其主要内容如下:
1.施工的进度管理施工进度管理决定着整个施工期间施工人员的组织,设备的供应,以及弱电工程与土建工程、装修工程的配合时机,通常必须通过建立工程进度表的方式来检查和管理。弱电施工进度表的建立是在施工顺序的基础上,其施工顺序主要包括以下几个阶段,即施工前设计图技术交底、管线桥架施工、隐蔽工程验收、主要设备报验、设备安装、系统调试、系统试运行和工程竣工验收。
2.施工界面管理的中心内容是弱电系统工程施工、机电设备安装工程和装修工程施工在其工程施工内容界面上的划分和协调,尤其是智能建筑物管理系统与机电设备和独立子系统的接口界面很多,一般通过各子系统工程负责人开调度会的方式来进行管理,建立文件报告制度,一切以书面方式进行记录、修改、协调措施等。
3.施工的组织管理合理安排整个弱电系统施工期间的工程管理人员、技术人员、安装工人和调试工程师的人数和这些人员进场的时间,避免造成不必要的劳动力浪费,增加人工成本。这种管理需要与施工进度管理密切结合,分阶段组织强有力的施工队伍,保质保量地按时完成这个阶段的施工任务。
4.施工现场安全的管理安全重于泰山,严格贯彻、落实和执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和《建筑施工安全检查条例》的相关规定和各项措施。
二、工程技术管理
1.技术标准和规范管理弱电系统工程要在系统设计、提供和安装等环节上认真检查,对照有关的标准和规范,使整个管理处于受控状态。
2.安装工艺管理弱电工程是一个技术性、工艺性都很强的工作,要做好整个弱电工程的技术管理,主要抓住各个施工阶段安装设备的技术条件和安装工艺的技术要求。现场工程技术人员要严格把关,凡是遇到与规范和设计文件不相符的情况或施工过程中做了现场修改的内容,都要记录在案,为最后系统整体调试和开通,建立技术管理档案和数据。
3.技术文件管理弱电系统工程的技术文件是工程各阶段实施的共同依据。这些文件夹主要包括各弱电子系统的施工图纸、设计说明、以及相关的技术标准、产品说明书、各子系统的调试大纲、验收规范、弱电集成系统的功能要求及验收的标准等,这些技术文件都有要进行系统的科学管理,为了能够及时向工程管理人员提供完整、正确的上述技术文件,因此建立技术文件收发、复制、修改、审批归案、保管、借用和保密等一系例的规章制度,实施有效科学的管理。
三、质量管理
工程质量管理是建筑弱电工程单位各项工作的综合反映,执行ISO9001:2008系统工程质量体系,要贯穿在弱电系统的整个工程实施过程之中,要确实抓好以下的质量环节:
1.施工图的规范化和制图的质量标准;2.管线施工的质量检查和监督;3.配线规格的审查和质量要求;4.配线施工的质量检查和监督;5.现场设备或前端设备的质量检查和监督;6.主控设备的质量检查和监督;7.智能化弱电系统的监控参数设定表的填写和校对;8.调试大纲的审核和实施及质量监督;9.系统运行时的参数统计和质量分析;10.系统验收的步骤和方法;11.系统验收和质量标准;12.系统操作与运行管理的规范要求;13.系统的保养和维修的规范和要求;14.年检的记录和系统运行总结等。
在了解上述保证系统高质量的环节时,要确切做好质量控制、质量检验和质量评定。
四、安全管理
安全工作是企业的生命,也是家庭美满的保证,而安全管理工作,不是贴标语、开开会就能解决的问题,关键在于落实。在项目施工伊始,首要工作是成立安全管理组织机构,明确分工,责任到人,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,并进行布置落实。具体措施是:
① 对进入项目部的所有施工人员进行安全教育,进一个教育一个,无论是老职工,还是新学员,都要进行安全考核,合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样,通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解,这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查,进行安全管理规定及规程的系统学习,并进行必要的施工技能培训,提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点,编制出危险点、危险源、危险面及防护措施,作为向职工进行安全交底的主要内容,并在作业面做出明显标识,警示施工人员。
② 给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。为增强安全监察人员的责任,对项目部组织的每月安全大检查及例行检查,查到的问题及事故隐患,不仅要对责任单位进行批评、通报,对专业安全监察人员也要追究责任,进行通报批评,以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入,做好安全防护,为施工人员提供良好的安全施工环境。
③ 严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每个职工始终牢记安全、保证安全,使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相,安全演讲、安全事故案例进行教育,利用家庭环境教育,使每个职工从意识上形成“我要安全”、“生命对我只有一次”、“妻子、儿女期盼着我”的理念。
五、抓好管理,领导是关键
各项管理措施再好,领导意识不到位、领导思想不统一,就等于是一张白纸,是一句空话,所以项目管理者必须做到: ① 加强自身素质培养,不断学习专业技术水平,加强管理理论学习。 ② 项目部领导层要分工明确,责任到人,要公布于众,使各专业、各科室人员相互了解。这样既可增强每个领导的责任,使各专业、各科室人员,清楚干什么事,找哪位领导,避免多头领导或无人负责,杜绝领导之间的矛盾,增强团结,提高办事效率。项目部班子成员要定期召开思想交流会,针对施工现场及职工思想动态,及时交流,及时处理。互相取长补短,营造一个团结的氛围,增进了解,做到团结协助、友爱互助。实行政务公开,在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感性的重大问题采取民主问卷,在广泛征求职工意见的基础上开展工作,不搞一言堂,一人定乾坤。 ③ 项目部领导在工作要起模范带头作用,身先士卒,尤其是在急、难、险的施工情况下,干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查,要参加每月成本分析会,了解项目部各项工作,要做到心中有数,便于指挥和决策。
关键词:设备改造 安全管理
一、加强管理力量及培训
1、 广州地铁一号线在运营的线路上进行加装屏蔽门改造是国内第一次,没有先例可借鉴,要使工程顺利实施首先要组织一个管理力量强大的项目部,公司挑选了一批责任心强,安全生产知识广,有多年地铁施工经验的管理人员构成项目部骨干,成立由项目经理负责的安全生产管理小组,配备了一名安全主任,三名专职安全员 ,并对进入本项目的工人进行了筛选。工人必须达到的基本条件是:①有责任心、服从指挥,②高中以上学历、技术过硬、特种工持有效证件,③身体健壮、体检各项主要指标正常。
2、安全培训
项目部全体管理人员及班组长在运营培训中心进行了为期两天的安全学习及考试。主要学习了《行车设备维修施工管理规定》Q/GDY442-2003、《进场作业管理规定》Q/GDY614-2003、《一号线施工安全管理规定》、《进入变电所(站)安全管理规定》、《突发事件应急处理办法》Q/GDY 419 -1999等,并考取了运营部门颁发的施工负责人《合格证》,只有取得施工负责人《合格证》的人员才允许进入地铁内进行施工管理。
二、编制安全专项施工方案
项目部认真编写了安全专项施工方案,经审核并实施。针对拆装空调风管、组合柜机、墙体、起重吊装及站台地面绝缘层施工等工作重点,及每晚施工时间只有四个小时左右的限制条件,项目部特别编写了以下专项安全技术措施:
1、轨行区的专项安全技术措施:
①轨道巡查;在站台的各项施工中难免有各种构件掉进轨道,只有通过收工前认真仔细巡查,才能避免在轨道有遗留物对地铁列车的运行造成损害。
②停电及挂地线;正常情况下轨道接触网带1500伏直流电,在我们的施工作业中有拆除导向牌、拆吊风管、拆装天花等工作侵入接触网的安全范围,此时必须采取停电及挂地线的防护措施。该措施由供电操作人员负责在该作业地段两端挂接地线。
③红闪灯防护;在站内线路施工时,由车站工作人员在车站两端头轨道上设置红闪灯防护。在区间线路施工时,除施工部门设置防护外,车站还负责该施工地段两端车站的端墙门平行位置的轨道中央设置红闪灯防护。施工前,由请点车站设置红闪灯,并通知作业区另一端车站值班员放置红闪灯防护。施工结束后,车站撤除红闪灯,并通知作业区另一端车站值班员撤除红闪灯。如遇到跨越站内站间时,车站的防护信号放在车站内另一端墙门平行位置轨道中央。
④荧光衣防护;凡进入线路施工的施工作业人员必须按要求穿荧光衣,并根据作业性质及作业要求使用其他安全防护用品。
2、风管拆装及设备起重吊装专安全技术措施;
风管拆除、安装过程中由于空间与时间限制,大部分工作只能采用人力,效率较低;由于运输通道窄,吊装空间限制不能使用机械设备只能简单利用手拉葫芦吊来完成。因此对工作量的严格限制也是非常重要。
3、站台地面专项安全技术措施
站台地面绝缘层施工主要包括站台地面石材垫层开凿、混凝土浇捣、养护、基层自流平、铺贴橡胶地板、打密封胶等工序,在整个施工过程中必须在1.8米宽136米长的工作面上架空一层3mm厚花纹钢板制作的防护钢板,每块钢板约70公斤。该钢板需要卡压在屏蔽门门槛上,高出地面约4cm,在其斜坡面做了黄黑警示色带,同时利用列车、车站广播提醒乘客地面的高差变化,以保证乘客的出行安全。
三、计划管理促进安全生产管理
1、施工计划的编制及申报
地铁停运后,在有限的时间和空间内很多维修及改造项目要同步进行,地铁线路上的时间、空间、配合人员等都是宝贵资源。做好严谨,详尽的施工计划是确保工程安全有序推进的重要保障,根据工程合同总工期的需要制定年度总计划,每月的20号向地铁OCC(控制中心)申报下一个月的每天施工计划并提交《月施工计划申报单》,申报单中包括日期、作业部门、作业时间、作业内容、供电安排、申报人、防护措施、及详细配合要求、联系电话等。遇有特殊变更还可提交《周施工计划申报单》,《日补充施工计划申报单》。施工计划编制原则:
①施工作业计划内各项作业应注明施工日期、作业起止时间、作业内容、作业区域、安全事项及其他应说明的问题(行车计划、配合部门及详细配合要求、联系电话等);
②计划必须有较高的准确性, 经济、合理地使用各种机车车辆,避免浪费人力物力资源。
③在报计划前各专业人员先与维修工程部相关配合人员、部门、OCC发令者沟通,协调好再上报计划。
2、持令进场按令施工
《施工进场作业令》是施工单位根据已审批的施工方案上报施工计划由OCC(控制中心)审核并签发的施工凭证。OCC(控制中心)在当日下午的17:30分前发出第二天的《作业令》,持令进场按令施工是基本原则。《作业令》对作业内容、施工分类、作业地点、作业时间、封锁区间、停电区间协作及其它做了明确的界定,任何施工不能超越《作业令》规定的范围,只能严格执行,这一点是施工安全的基础。OCC(控制中心)发出《作业令》的原则:
①月、周施工作业计划的安排应在确保安全的前提下,考虑均衡安排,避免集中作业;
②处理好列车的开行时间和密度、施工封锁等几方面的关系,避免抢时、争点现象;
③为方便施工单位作业,月、周施工作业计划内各项作业应注明施工日期、作业起止时间、作业内容、作业区域、安全事项及其他应说明的问题(列车编组、行车计划、配合部门及详细配合要求、联系电话等);
④经济、合理地使用机车车辆,避免浪费资源。
四、强化施工作业的安全监控
1、制定进站作业的标准程序
根据该工程施工特点,从安全技术角度出发,结合地铁运营部门有关安全规定,项目部制定了夜间施工进站作业的标准程序,明确了当班车站施工负责人的职责,全体施工人员必须遵守的作业流程,减少意外情况的发生。施工负责人对于以下施工过程中的重点部位必须旁站监督:动火作业、设备吊装、高空作业等。
2、做好书面检查记录
参照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)并根据实际情况项目部编制了《车站夜间施工施工负责人安全生产职责及考核表》及《车站夜间施工班组安全生产职责及考核表》。每晚施工负责人对30个职责项目进行动态自评并记录,对班组长31个职责项目进行动态考评并记录,每月汇总一次,优奖劣罚。
3、加强日常检查
每周例行由项目经理主持,对施工现场和加工场进行安全检查评分。填写“建筑施工安全检查评分汇总表”、“项目部安全检查及隐患整改记录表”发给相关班组落实整改,整改完成后核实签名。及时发现隐患整改存在问题。
五、安全事故应急救援演练
1、应急救援的不利因素
该工程是在运营中的地铁线路上进行的大规模改造项目,主要的施工时间是在地铁停运期间凌晨0:30至4:30进行,早上6:00地铁开始运营。如果在施工过程中出现意外情况或紧急事件,将可能出现下列不利情况,第一、由于突发事件在凌晨发生,施救各方响应速度比较慢,救援组织相对困难,容易造成事故扩大甚至影响营运;第二、施救的时间太短,又不能对地铁运营造成影响,只能用临时应急措施补救。
2、应急演练
面对不利因素,项目部对施工全过程中的危险源与安全因素的进行了详细的辨识与评价,编写了详尽的《施工安全事故应急救援预案》。救援预案的重点是提高施工现场人员的应变及处置能力,为了达到这个目的,只有通过定期的培训和演练来实现。项目部每季度组织全体施工管理人员学习一次地下建筑火灾的逃生方法、常用灭火器的使用常识、常见事故急救常识主要包括:外伤止血、重创伤员的现场急救和转送、骨伤的救治、电击伤的救治等。各车站与项目部建立了24小时热线电话,如果地铁在运营过程中发现施工引起的任何异常情况或潜在危险(如吊杆、导向牌的松动等)都能及时通知我们项目部,项目部都能在1个小时内派人赶到现场,并做有效处理。因此我们的应急救援预案覆盖了施工过程与地铁运营过程。
今天,这次大会是纪委与移动公司共同组织的,在此,我代表公司全体员工向到会的各位纪检领导表示衷心的感谢,我们这次反腐倡廉交流会得到市纪委的肯定,并得到他们的支持与指导,我们不能没有监督,没有监督的权力就会产生腐败。反腐倡廉交流会要常搞常新,我们在这次交流会上不仅向纪检领导通报一下工作的发展情况及反腐倡廉情况,更要签定反腐倡廉协议,签合同,守信用,按合同协议办事,对廉政工作进行量化管理。移动通信是国内唯一专注移动通信发展的通信运营公司,在我国移动通信大发展的进程中,始终发挥着主导作用,并在国际移动通信领域占有重要地位。移动通信已经成功进入国际资本市场,良好的经营业绩和巨大的发展潜力吸引了众多国际投资。移动通信已连续4年被美国《财富》杂志评为全球500强。上市公司成为连续三年入榜《福布斯》“全球400家a级最佳大公司”的唯一企业。移动通信集团有限公司分公司积极实施“业务领先、服务领先”战略,不断锻造和提升执行力,各项主要经济指标稳步增长,公司运营收入、营业利润超额完成上级公司下达的计划,是地区最大的移动通信运营商。刚刚过去的2006年是分公司历史上不平凡的一年。公司高奏“创新发展年”的主旋律,实现运营收入累计同比增长,完成挑战目标的;客户规模达到万。全面完成了各项任务,在分公司成长的道路上留下一个清晰而有力的足迹!这一年,我们围绕省公司提出的“一个目标,提升两个能力,推进三项竞争策略”的总体思路,心系卓越,追求至善,深入实施规模效益领先、服务业务创新、管理支撑提升三大策略,以创新发展赢得了优异的业绩。
在这一进程中,广大合作伙伴发挥了重要的作用,移动通信集团有限公司分公司的产品价值链获得了健康持续发展。今年,我们进行了2006年度优秀合作伙伴的评选工作,对供应商,主要从产品质量、服务质量、价格水平、售前、售后的服务水平、合同履约情况等方面进行考核,工程建设合作方,主要从施工质量、安全管理、施工进度、审计核减率、协调能力、施工人员稳定性、内部管理水平等方面进行考评。经过严谨周密的评票,最终有12家单位被评为2006年度“优秀合作伙伴”。
分公司2010年采购物品超过亿,投资金额超过个亿,为规范操作,我公司规定凡进行的法规强制招标限额以下的设备、物资、促销物品采购(选型),通信工程、基建工程、房屋及设施改造装修工程(含施工、勘察、设计、监理)发包;合作入围厂商的选择和更新;公司规定的其它招标的项目等均要以招标的形式进行。为进一步规范和优化公司在通信工程、基建工程、物资采购、经营活动过程中进行招标的纪检监督制度与流程,保证招标工作中的合法、公平、公正、透明,提高招标实施的效率和效益,根据有关法律法规和集团公司、省公司的相关规定,结合公司招标纪检监督工作的实践,我们制定了《分公司招标评标纪律》,来监督保证我公司的各项工作公平有序的开展。
为进一步加强公司廉政建设,规范与合作方的合作行为,强化廉政监督,防止违法违纪行为发生,营造企业廉政文化,提升企业影响力,保障公司健康有序地发展,根据公司要求,今天我们组织了此次“廉政共建,和谐发展”大会,与合作方签订《廉政协议》,与敏感岗位员工签订《廉洁从业承诺书》。邀请各位合作方和我们一起规范工作流程,承担经济责任与廉政责任的双重责任,共同构筑防腐体系,以期双方更好的工作与发展。
各位合作方在和移动公司合作的过程中,应严格按照《廉政协议》中的条例规定要求,按照诚实守信原则严格履行承诺:自觉遵守国家法律法规和行业行政管理规定;诚信合作,公平竞争;不以任何名义向我方人员赠送礼金(券、卡)、礼品;不到我方任何人员家中商谈业务和对我方人员的亲友进行贿赂。
我公司相关工作人员要遵守国家法律法规和行业行政管理规定;在主办公司招标(入围选择)中严格执行流程规范;依法、依照合同约定行使相关职权,不降低、放弃各项标准;不在办公场所以外与合作方商谈业务,不得单独进行涉及金额较大的业务谈判;不收受合作方回扣及赠送的礼金(券、卡)、礼品;不接受任何影响公正执行公务的宴请;不擅自参加合作方安排的消费娱乐、健身、旅游等活动。