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创新和管理是现代企业保持发展的必备要素,在当前全球经济一体化的时代背景下,企业所处的市场竞争环境越来越激烈。在这种形势下,一个监理企业想要保持良好的发展态势,提升企业的经济社会效益,就必须创新企业管理。企业要以市场为导向,不断更新自身的经营理念、经营模式和管理模式,不断对自身的经营管理进行创新,增强自身的市场竞争力,获取更好的发展空间。
一、企业创新管理模式的内涵和意义
企业创新管理指的是企业按照市场的形势和自身实际情况的变化来改革自身的组织结构和管理体制,以便保证企业在生产经营过程中能够不断采用新技术、新设备以及新材料,不断创新自身的产品或服务,最终不断提升企业经济社会效益。它是企业为了实现自身技术升级的目的,适应内外环境变化而采取的管理改良活动。
企业不断创新管理能够使在经营理念、科学技术、设备工具等方面始终与时俱进,保持一种锐意进取的发展态势,用最小的投入获取最大的收益,从而促进企业的经济效益、社会效益以及生态效益得以有效提升。随着我国市场经济制度的逐步确立,对我国国有企业而言,加强企业管理创新势在必行。
二、国有企业进行管理创新的方法研究
企业的管理涉及到企业生产经营的每一个方面,是一个非常系统的工程,与此对应,进行管理创新也必然是一项非常复杂的工作,它包括管理制度创新、理念创新、组织创新、体制创新、文化创新、技术创新等多领域的创新,并逐渐形成一个相互促进、相互关联的整体,最终构成企业管理的整体创新。在当前形势下,国有企业进行管理创新必须充分将市场发展与自身发展相结合,在整体提升的情况下,使企业在整体管理能力提升情况下依然保持国有企业的自身特色。
1.创新企业管理理念,促使原来的“粗放型”管理逐渐向“精细化”转变
企业管理创新的基础在于管理理念和思想的创新,其他方面的创新都是在此基础上实现的,是其的外在具象化表现。国有企业想要实现管理创新,首先管理人员必须要不断学习新的先进的管理理念和思想,只有管理者在理念上和思想上认可管理创新,这项工作才能进一步在整个企业顺利开展。现在,随着社会和经济的发展,我国国有企业的管理人员的综合素质不断提升,使国有企业仍然能够保持较好的运营能力和效益。但是,与此同时我们也要看到,我国社会和经济已经发展到了一个非常关键的时期,经济体制和社会正在进行转轨和转型,而国有企业的政企分离改革仍然会持续很长的时间,所以传统的计划经济思想和管理模式仍然会对国有企业的发展产生一定的影响。比如,有一些国有企业管理人员的管理理念和思想严重滞后,他们不积极学习甚至抵制新的企业管理理念,导致企业管理创新工作很难开展。所以对于监理企业来说,企业管理创新一定要先实现管理理念的的创新。
2.创新企业管理制度,强化企业管理
企业管理制度是企业管理理念的具象化表现,一个企业的管理制度是否健全和完善直接决定着企业的日常生产经营管理状况。一个没有完善制度的企业的日常管理必然会是杂乱无章的,也就无法使企业保持长久的发展。对国有监理企业来说,完善的企业管理制度能够有效的降低企业的经营风险;但同时我们也要认识到完全固化的管理制度将会在一定程度上阻碍企业的发展。所以,在当前变化莫测、竞争激烈的市场中,国有监理企业想要创新管理制度,就必须要在保持企业管理制度科学性与规范性的基础上,及时的根据市场和自身的变化来不断进行调整,保持管理制度拥有良好的动态性,使企业能够更好的适应外界环境的变化。具体来讲,国有监理企业可以从以下几方面进行企业制度的创新:(1)建立健全岗位职责制度。在很多国有企业中,由于管理的松散,出现了“人浮于事”、“人岗分离”的乱象,针对这种情况,企业应该逐一的将每一项工作安排到相应的部门,并将工作具体的分解到每一个员工身上,然后编制出清晰明了的岗位职责制度,使责任明确到岗,明确到人,实现用制度来管理员工的目标。(2)建立员工激励制度。过去国有企业实行“”以岗位定工资”的制度,员工工作的再好也都只能拿到一样的钱,所以造成了国有企业员工工作态度散漫、毫无积极性的现象,极大地限制了企业的发展。建立员工激励制度后,企业根据员工工作表现进行考核与评价,对于考核优秀的员工给予一定的奖励,这会极大的提升员工的积极性,从而提升企业的整体经济效益。
3.提升企业信息化水平,构建创新型管理模式
随着现代计算机技术和信息技术的发展与普及,企业的信息化水平已经成为衡量一个企业发展潜能的重要标准。所以,国有企业进行管理创新必须要重视对信息化技术的运用,加快构建创新型信息化管理。国有监理企业构建起完善的信息化网络之后,就能够更加及时的将企业的监理业务与经营报告汇报给管理层,从而使公司能够更加精准的掌控市场发展动态,做出更加科学的发展决策;另外,创新型信息化管理的构建,能够使企业各个监理项目之间的联系更加紧密,最大限度的运用企业的各项资源,提升企业的经济社会效益。
4.创新企业文化,塑造良好品牌形象
运用企业文化来实现对企业的管理是每一个企业所追求的,是管理的最高境界。随着人们对企业文化重视程度的不断提高,企业文化的创新逐渐成为很多企业提升自身市场核心竞争力一种重要手段。对我国国有监理企业来说,其本身具有一定的特殊性,它在我国国民经济发展过程中扮演着重要的角色,承担着发展国民经济的重要任务,所以国有企业不断创新其企业文化,打造具有国企特色的企业文化管理模式是更加重要的。想要实现企业文化的创新,必须做到以下几点:(1)企业首先必须清晰深入的了解企业文化在企业发展中的作用,它是一个企业的灵魂,是企业能够持续发展的重要推动力,使企业与外界联系实现信息交换的重要途径。在当前社会和经济飞速发展的形势下,企业要结合市场发展与自身发展的需要,加大力度努力拓展国企文化的塑造与创新工作,并不断消除对企业发展形成妨碍的落后的文化,提升文化创新的广度和内涵,最终形成与内外环境发展相匹配的独具特色的国有企业创新文化;(2)坚定“以人为本”。企业的发展关键在于人,所以创新企业文化一定要立足于企业员工,“以人为本”。只有秉承着这种发展理念,企业才站在员工的角度,为员工创造一个良好的工作环境,和一个巨大的发展空间,从而使员工的才能得以充分发挥,给企业发展提供源动力。(3)创新企业制度要与创新企业文化良好结合。良好的企业文化覆盖了企业的各个层面,所以在创新企业文化时要结合企业制度,从而使创新的企业文化自然而然的融入到企业的管理和执行中,提升员工的创新理念和创新意识,从而提升企业的经济和社会效益。
5.创新企业发展理念,促使企业由“单一型”发展模式向“多元化”模式转型
企业理念是企业管理的重要组成部分,发展理念在企业发展过程中起着重要的发展作用,它指导着企业的发展方向。在当前不断变化的市场中,企业要想继续存在和发展就必须根据市场形式变化逐渐创新自己的发展理念。当前,越来与激烈的市场竞争使得很多企业都开始推行多元化的发展战略,这种战略模式能够很好的分摊企业的经营风险,使企业在恶劣的环境中国较好的保存自身的实力。国有监理企业也应该充分认识这种发展理念,推行“以监理工作为主业,开展多元化经营”的发展战略,扩大企业的业务范围和创收渠道,提升企业的经济社会效益。
三、结论
创新和管理是企业发展永恒不变的主体。在目前越来越激烈的市场竞争中,对于国有监理企业来说,必须从思想意识、管理理念、管理制度、文化等方面进行管理创新,才能不断增强企业的市场竞争力,提升企业的经济社会效益,使其实现更好的发展。
一、深入贯彻科学发展观,以科学发展观为指导,创新审计工作思路和方法。科学发展观的第一要义是发展,围绕这一命题,要创新审计监督模式,处理方法,技术手段,提高审计人员的知识结构和计算机应用能力,用计算机代替传统的手工作业。在思想上真正树立起以人为本,执审为民,坚持全面审计突出重点,使审计机关专一的监督职能兼顾经济鉴证、效益评价,融促进性、预防性、建议性于一体。这一命题解决好了审计机关就顺应了经济社会发展的新要求,自身的发展才具有科学性,就能承担起法律赋予的使命。
但是,就目前现状来看,审计机关还有许多不适应新形势的地方,必须进行审计思路方法创新和改进。一是要把审计工作业绩衡量标准转变到推动经济社会的全面、协调、可持续发展的良性互动上来,不能以审了多少单位、查处多少违纪违规资金来衡量审计机关的政绩,应该变单纯型监督为服务型监督。二是改变过去单一的处理处罚违纪违规问题,转向促进完善市场经济管理体制,提高资金使用社会效益,查找分析产生问题的原因,提出建议,督促整改规范管理。在审计内容上侧重检查执行国家宏观经济政策情况,以改善民生为重点的各项社会事业使用财政资金的效益情况,以及发展循环经济、建设生态文明有关措施的科学性和协调性情况,多出审计调查报告和审计信息,为政府宏观决策提供依据。
二、推动完善公共财政管理体制、促进社会主义和谐社会建设。十七大报告确定了建设小康社会的五项奋斗目标,实现这五个奋斗目标都离不开财政资金,因此,财政资金是社会各项事业发展的“龙头”。审计工作要贴近和服务于经济社会发展大局,必须牵住财政资金这个“牛鼻子”,盯住财政资金分配管理使用的社会效益。目前,制约我国经济社会协调发展主要是结构问题,如城乡发展之间的矛盾,产业结构中的不协调矛盾,不同利益群体之间的矛盾等等,这些矛盾都影响和阻碍着和谐社会建设。审计工作要着力促进财政资金协调科学的运用到经济社会各项事业的发展上来,要使资金分配结构合理,运用流转规范,使用社会效益显著,必须加强财政审计。一是加强预算编制审计力度,促进财政预算编制体现科学发展观,体现公共财政理念,体现以人为本思想,体现取之于民用之于民,协调经济社会各项事业的发展。使财政资金分配过程公开、公平、公正、透明,让广大群众成为预算的知情者和决算的监督者。二是加大财政收入审计,监督财政收入的各项政策执行到位,使应收的财政资金全部收缴入库,防止部门单位截留挪用转移,使财政收入稳健增长。三是监督各部门和单位管好用好财政资金。首先,要保证专款专用,使专款确实用在专项事业中,防止专款在二、三级运转中截留挪用损失浪费,加大对财政投向农业、农村、扶贫、科教文卫、社会保障、生态环境建设资金的审计力度,确保财政资金在发展社会公益事业建设中发挥更好的社会效益,使人民群众更多的享受社会发展成果。
三、加大经济责任审计力度,推进党风廉政建设。十七大报告中提出健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。审计机关要进一步加强经济责任审计,从源头上遏制腐败行为,推进党风廉政建设,以良好的党风促政风带民风。
首先要教育各级领导干部知悉经济责任的内容、范围。由于领导干部所学的专业不同,所在单位职能不同,有些领导干部对什么是经济责任,哪些事项是自己应承担的经济责任并不十分清楚。还有些领导干部对所在单位工作职能方面的专业和法规政策熟悉,而对财政财务方面的法规知识不甚熟悉,影响其履行好经济责任。因此,组织人事部门、纪监机关、审计机关应在领导干部任职前进行履行经济责任培训,使其知悉经济责任内容和范围。
一、高等医学院校为城乡经济社会发展提供卫生人力资源支撑
为地方培养公共卫生人才,是高等医学院校服务社会的最基本的内容。研究表明,推动未来社会发展的生产要素既不是资本和土地,也不是劳动力,而是知识,是人的素质。在知识经济时代,知识将代替农业经济时代的土地、工业经济时代的资本成为影响经济发展的决定因素。而知识的获取要靠教育,因此教育是建设未来的重要手段,是使社会持续发展的决定性因素。高校服务地方经济社会发展,首先要从本地区的实际出发,培养地方需要的人才。高等医学院校要将学校的发展与地方公共卫生服务的需求状况结合起来,努力培养高水平的卫生。
二、高等医学院校肩负传播文明卫生理念的社会责任
高等医学院校负有创新文化、引领社会、宣传民众的使命。教育是文化传承与发展的基础,教育的首要功能是传播先进的科学文化。通过教育,将文明卫生理念传播到城乡各地,尤其是农村。提倡新思想、新文化已近百年,但中国公众的文明健康素质还有待提升。一是科学文化素养薄弱。据调查统计,与发达国家情况相去甚远。二是文明卫生意识薄弱。国民随地吐痰、乱扔垃圾等不良习惯已为世人侧目。我国公民的卫生意识有待提高。三是现代健康意识薄弱。早在20世纪40年代,联合国世界卫生组织就提出了健康不仅是没有疾病或虚弱,而且包括身体、精神和社会适应的完好状态的现代健康观,被认为是现代社会医学和卫生革命的理论基础。
三、提供医药科技服务,促进当地经济社会发展
雄厚的科技实力是医学院校的一大优势。社会服务就是要让医学院校的科学技术及成果走出象牙塔、走进医院、走向社会,变成社会效益,转化为经济效益,这就是科技创新。与发达国家和世界先进水平相比,我国科技创新尤其是医药科技创新还比较薄弱。医学院校应该担负起引领社会医药科技创新潮流的重任,加大创新的投入,成立产学研联合体,让学校的医学科技成果通过转让、联合、自创生产等形式转化成现实生产力。
一、必须强化新的科技资源观
在科学发展观指导下用新的资源观来审视,只重资源占有而不重资源效用充分发挥是一种典型的小农意识,其实质是对资源的浪费。在科技全球化时代,科技资源的流速明显加快,其基本流向无疑是科技资源通过合理配置能够发挥更大效用的地方。这是现代科技资源配置和科技发展的一种客观规律。只重科技资源占有而不重科技资源效用充分发挥,已远远不能适应时展的需要。大凡资源就应该发挥效用,我们不用别人会用,我们不发掘别人会发掘,我们不深度开发别人会深度开发,对于科技资源和人才资源尤其如此。当今世界,科技竞争力和科技潜能的发挥,在很大程度上取决于能否在更大空间和更大范围整合科技资源,能否不断提高科技资源的利用效率和效益,这是科技全球化时代的一个明显特点。事实上,长期以来,湖北省每天都有高校及科研院所的大量科技人员在全国奔波,从事科学研究、技术服务和人才培养活动,不仅为国家的科技、经济、社会和国防作出了重要贡献,而且直接为其他省市的经济社会发展作出了重要贡献。湖北省必须高度重视科技全球化带来的科技资源流动加速以及科技资源配置及利用形式的改变,切实转变观念,既要重视“硬”的科技资源,也要重视“软”的科技资源;不仅要充分整合和利用自己拥有的科技资源,而且要尽可能在更大范围、更大空间整合和充分利用科技资源,否则将有可能处于“富饶的贫困”之窘境,甚至落于“比较优势”的陷阱。
二、必须重视技术转移的适用性和关联性
在科技全球化带来的科技资源流动加速背景下,湖北省科技资源的“溢出”现象明显。从湖北省技术转移看,“十五”期间共签订技术合同51371项,向省内企业转移技术29592项,占总项数的57.6%,向省外转移技术21781项,占总项数的42.7%。“十一五”期间,湖北省在2006年向省内企业转移技术3116项,占总项数的58.4%,向省外企业转移技术占总项数的41.5%。2007年湖北省签订技术合同8297项,其中向省内企业转移技术4797项,占总项数的57.8%,向省外企业转移技术3501项,占总项数的42.2%。从以上数据分析,在2001―2007年期间,湖北省每年有超过50%的技术在省内转化,也有超过40%的技术向省外转移,其主要流向北京、广东、江苏、浙江等发达地区以及河南、湖南等相邻省份,几乎全国30多个省市自治区都受惠于湖北省的技术转移。技术转移流向比例只是一项表征科技成果转化的指标,而其中一部分关键性技术的转化才对经济社会效益产生举足轻重的作用。技术转移及其成功与否与技术的适用性和技术的关联性有关,只有那些对企业适用符合企业所在地资源条件和市场需求、与企业其他技术产生关联效应的先进技术,才可能更容易实现转移和成功转移。湖北省在科技创新及科技成果转化中,必须切实重视技术的适用性和技术的关联性,有效提高技术转移的成功率。
三、必须优化科技成果转化的社会条件
科技成果转化不仅与科技成果的适用性和关联性有关,而且在很大程度上取决于社会条件。科技成果转化最终产生巨大的经济社会效益,还要满足一系列约束条件,其中最重要的约束条件有三个:一是要求区域具有基于良好制度安排的、有利于创新创业的市场环境和社会氛围;二是要求区域具有科技成果转化的产业配套能力;三是要求区域具有科技成果转化的企业承载能力。尤其是高新技术产业发展具有厚重的创新创业意蕴,需要作出有利于高新技术产业发展的制度安排,需要创造公开、公平、公正的市场环境,需要倡导创新创业文化和崇尚创新创业的社会价值取向,需要强化产业配套能力和企业承载能力。有利于高新技术产业发展的制度安排是前提,良好的制度安排往往比技术创新更为重要。高新技术产业发展如果没有产业配套能力和企业承载能力支持,就不能有效地延伸产业链、产业技术链和产业价值链,高新技术产业也不可能做大、做强、做优,再好的技术也难以形成有生命力、竞争力以及产生巨大经济社会效益的支柱产业。正是因为多学科领域的科技成果转化与区域的社会环境、市场环境、产业配套能力和企业承载能力有关,又往往由于湖北省自身不具备或不完全具备这些条件,而被我国发达地区、改革开放先行先试区夺得科技成果转化的先机,并对其经济社会发展产生重要的影响。这样就出现了湖北省许多科技成果“墙内开花墙外香”的现象。不仅在自然科学、技术科学、工程科学领域如此,在人文科学、社会科学、管理科学领域也是如此。湖北省必须下大力气优化科技成果转化所必需的社会条件。
【关键词】林业认识;综合效益
当今世界面临着许多困难,人口增多,森林减少,环境的不断恶化等,迫使人们对许多事物进行重新认识。近20a来,对林业的认识从实践到理论不断向纵深方向发展,取得了令人瞩目的成绩。但也不泛混乱和分歧,而正确认识林业的生态地位,了解综合效益的内涵及其特点是进行森林综合效益评价最重要的理论基础。
1.林业认识发展的历程
林业的价值反映了人们对林业功能的认识,并且逐渐趋于完善。在人类社会发展的“自然的自然”阶段,首先森林被视为荒野,不具备价值,或为人类生存栖息地和食物来源。自农业文明史开始,森林又被认为是农业发展的障碍,砍伐林木以获取定居和耕作的空间和时间,或为人类食物、燃料、建材取之不尽的资源。至工作革命以来,社会发展进入“属人的自然”的阶段,随着对林及林副产品需求的增加,森林经营逐渐成为一个行业,即林业,并且成为人类主要经济活动之一,木材成为重要的商品,木材市场也活跃起来。19世纪后,由于资本主义自由经济的发展,林业经营已普遍引入市场机制,作为森林价值客观评价标准的林价应运而生,并形成了具一定历史进步性的经济评价准则。经济评价是以物化的可在市场上进行交换的产品最具普遍意义的数量表达。在这一阶段,森林始终被看作重要的物质资源。进入现代社会以后,经济评价准则的局限性已非常明显,人类活动在经济效益的趋使下,必然着眼于物质财富的生产,忘记人类健康繁衍所依赖生态环境和自然资源更广泛的生产,忘却了环境为人类所提供的最基本的物质和精神支柱——休养生息的源泉。因此,对森林功能的认识逐渐扩展到广泛意义的生物生产力和林木在生长过程中所产生的有益副作用。前者称为直接效益,如木材、薪材、林副产品等,后者被称为间接效益,如涵养水源、保持水土、防风固沙、改善小气候、吸毒滞尘等。并开展专项定性和定量的森林生态效益的研究。最先评价的是森林的水文效益,随后逐步扩大到农田防护、卫生保健和环境保护效益等。20世纪60年代初,对森林效益分类和综合评价进行了初步尝试,到了70年代,森林的间接效益测定技术和替换方法有了突破,使得这项工作从生态学领域进入了生态经济学领域,在世界范围内取得较快的进展。在总结现有成果和从人类在森林所受大自然的惩罚的教训中逐步认识到,后者对人类的作用远远超过前者。不难理解,这是将人类生态系统和自然生态系统分割独立来看森林的效益,虽然指标体系易于划分,评价方法也因情而异,但研究结果变异很大,间接效益是直接效益的2~15倍,且引起了广泛的争论,难以被人接受。从这个角度去认识森林,在开发利用上,就会重取轻养,缺乏长远利益和全局观念,自觉不自觉地为眼前利益牺牲长远利益,为局部利益牺牲整体利益。
自20世纪60年代以来,人口膨胀、环境恶化、资源枯竭、能源紧张、生态系统退化等一系列问题敲响了人类生存危机的警钟。随着科学技术的进步和人类思维方式的不断革新,在观念上不断突破传统观念的束缚,社会发展逐步开辟了“人化的自然”阶段,形成了包括人类子系统在内的自然经济社会复合大系统观,在复合大系统中去考察林业子系统与自然经济社会大系统及其组分的关系,逐步树立经济、生态评价指标体系,把握林业真正效益,确立林业在经济、自然、社会大系统中的位置。令人欣慰的是——新理论、新方法的不断涌现,使人类对林业认识从实践到理论也在不断向纵深方向发展,并且已取得了令人瞩目的成绩。但客观而坦率地说,从整体上把握林业的综合效益,系统地探讨林业综合效益的理论和客观依据,找到具有普遍意义而行之有效的评论方法和指标体系,依然没有根本性的突破,而这个问题恰恰是现实迫切需要作出解答的重要问题。
2.林业综合效益的含义
林业综合效益,是在林业经营过程中,在发挥林业子系统综合功能基础上实现的,为自然经济社会大系统所需求和接受的经济效益、生态效益、社会效益的综合与统一。
经济效益是反映经济再生产的一种效益形态,反映在林业生产上为投入与产出的比例关系,林业生产利用劳动转化生态系的物质和能量为经济系统提供有形的物质产品,具有价值和使用价值,可在市场上进行交换。生态效益是指林业作为一个生态系统在能量转化和物质循环、信息传递过程中所发挥的功能作用于系统中生物和非生物环境所产生的效益。如,林木在生长过程中释放杀菌素,减少或阻止人、蓄、禽病害的发生和蔓延;调节了村庄和农田小气候(光、温、水、气等),为人、蓄、禽、农作物生长、生存提供了良好的环境条件;降低风速;增加了地粗糙度,固定了风沙等等。一般是无形的,具使用价值,是维持自然经济社会大系统有序结构和动态平衡等方面的输出效益之和。社会效益是林业的经济效益和生态效益综合服务于社会系统所产生的结果。它是自然经济社会系统利用和开发,再利用和再开发林业经济效益、生态效益,并由社会系统得到体现,是林业的社会属性。一般来说,社会效益可分为若干个层次,最基础的层次是林业的经济效益和生态效益作用社会系统所产生的结果。如出售林产品,繁荣了市场;收集树叶,促进了蓄牧业的发展,等等。而最高层次是促进了人类追求目标的实现,即满足不断增加的人类的需求,人的全面发展,社会的文明与进步,经济再生产和自然再生产的协调发展。
三大效益之间有着密切的相互联系。科学已证明,生态效益在综合效益中处于基础地位。林业是维持自然再生产最核心的组成,而维持自然再生产是社会再生产的前提,如果生态平衡遭到破坏,不仅经济平衡不了,而且造成的损失,还将加剧经济的不平衡。但从现实情况看,吃、穿、住、行仍是第一位的,片面追求防风固沙,涵养水源,而不重视群众对木材、燃料、饲料和粮食的需要是不现实的。林业的总体效益取决于合理的林木覆盖和森林资源的增长,无论从经济或生态效益来说这是统一的,但不同阶段又有所侧重,总的趋势是,随着历史的进步,生态平衡是经济效益的宏观基础,是长远的经济效益。长远的看,生态效益和经济效益是统一的。而社会效益则是以社会角度和社会价值出 考察林业生态效益和经济效益,社会效益蕴函于它们之中。社会效益和经济效益、生态效益不是一个层次的内容,不有简单地相加。
3.林业综合效益评价的特点
3.1大系统观
林业综合效益是在自然社会经济大系统中考察林业活动的效果。它表现在,第一,将人类社会纳入自然、经济、社会复合大系统中去考察林业。如果将人类社会生态系统与自然生态系统作为两个分离的生态系统看待,将人类生态系统独立于自然生态系之外去看林业的效益,某效益可划分为直接效益和间接效益,并提出了间接效益是直接效益的2~15倍。以这个角度去认识林业,往往局限于开发利用上,缺少全局观念和长远观念,甚至自觉不自觉地为眼前利益牺牲长远利益,为局部利益牺牲整体利益。“人本身是自然界的产物,是在它们的环境中,并且和这个环境一起发展起来”,关于自然—社会哲学思想的论述中就指出了人类社会是不能与自然脱离的。第二,在衡量林业经营的利弊得失时,不仅要注意这项活动的局部效果,而且更要注意其对整个自然社会大系统的效果,不仅要重视个别收益,单独利益,更要重视自然、经济、社会的系统利益。第三,由于三大效益同存于林业经营活动的输出之中,它们是林业经营成果中互相联系但又各具特点的组成部分,只是在不同林业经营活动中,三者的比重有差别而已。人们可以通过一定的技术措施,在特定区域内追求某种收益为主要目标,评价这一目标时,对其他效益加以略计,但不等于其它效益在这种经营活动中不存在。人们在用某一尺度进行林业经营活动效果衡量,有些效益可能难以在这种尺度中加以计量,也并不说明这些效益是虚无的。
3.2计量复杂性
由于林业经营产出的多样性和投入产出循环的特殊性,使得综合效益评价十分复杂,成为世界性难题之一。表现在:第一,三大效益横跨自然科学和社会科学领域,纵横市场与社会体系,一方面对研究人员提出了更高的要求,即要求研究组即有较好的生态学素养,又有经济学的知识,不但要熟悉国内外的动态,而且要对所研究的对象熟悉其历史,精晓其现在,洞察其未来。另一方面,生态学许多指标有不同的外延和内涵,具有各自不同的计量尺度,而且在不断更新之中。第二,林业生态和社会效益,难有一种为社会各界普遍接受和评价标准,随着社会发展和科学技术的进步,森林系统影响达及范围和作用程度加大。从总体看,综合效益水平的内部比例关系都在变化,从不同区域看,又各有差异,难以用一套完整的评价标准加以概括。第三,长期以来,人们已习惯用经济成果代替综合效益,它一方面形成一种思维定式,使综合效益的概念和评价结果难以为社会,特别是被决策者真正接受并在行为方式和政策制定中体现出来。另一方面,以传统认识为指导思想而开成的现行经济政策、法律规则,使林业的部分效益在相当大的范围内被无偿享用,这些涉及面相当广泛的既得利益者,本能上对林业综合效益的重新认识与评价研究采取不积极、不合作,甚至反对的态度。
3.3目标两重性
长期以来,人类形成一个定式,以土地为对象,以生物生产能力为手段的人工生态系统只有一个目的,为了人的不断地长的需求。诚然,以人类为主宰的地求上,最重要的目标之一,离开了发人类社会为中心来研究,离开了 人为中心的社会长远和整体利益、林业综合效益只能是一个抽象的概念。没有人类存在和活动,森林的多种功能无从说起,林业的综合效益,实际上就是满足人类自身发展对自然环境、经济增长和社会进步的需求。但任何以土地为对象,以生物生产为手段的人工生态系统,有一个人类无法回避的课题,即怎样合格证生物再生产的顺利进行。随着人口的增多,人类统治土地的尝试和广度在不断开拓,自然再生产和经济再生产的矛盾正日趋加剧,而自然再生产和经济再生产的统一是林业综合评价的又一重要目标。从长远来看,自然再生产是经济再生产得以正常和顺利进行的保证。这个规律要求人们正确认识人类在生态系统运动中的作用。虽然林业综合效益评价是以人的得奖为思维准则,但尊重自然规律是实现更长远的人类利益最基本的条件。在某种意义上说,人和其他生物、无机环境等共同组成一个大生物圈,在这个生物圈中任何生物、非生物均无贵贱之分,作为生态系统中的组分,在物质、能量等系统运动中处于相等的位置。系统的各种内在调节力量使系统维持着自然再生产,并在系统运动中使物质呈现峺周期式的循环。由于人类主观能动性的存在,使其在生物种群中再现明显的优势。人类历史发展进程表明,人类所得的许多重大进步,均是以破坏自然为代价的。也正因为主观能动性,使人类在反思中终于得出,自然再生产是经济再生产的基础,而经济不断扩大的再生产是人类进步及文明的显著表现。怎样使得经济不断扩大的再生产和自然再生产的协同是我们建立林业综合效益评价理论和实践体系的目标之一。
【关键词】建筑节能;节能经济;社会效益;消耗
前言
随着我国建筑行业的迅猛发展,能源资源供应与经济社会发展的矛盾己越加突出和尖锐。全面推进建筑节能工作,加快建筑企业节能观念的转变,有利于减少建筑耗能,节约能源;有利于减少温室气体排放,减轻大气污染,改善环境质量;有利于传统建筑业的改造和提升,转变城乡建设增长方式,调整经济结构,实现经济社会的可持续发展。切实做好建筑节能工作,是当代建筑设计师义不容辞的责任。
一、建筑节能经济
我国社会经济不断发展的同时,建筑行业也得到了迅猛的发展。但随其发展的同时也带来了建筑能耗的大幅度增加。也带来了资源的浪费。对此国家一直提倡低碳建筑、节能建筑的概念。建筑节能经济也备受关注。
因为建设成本的增加,让很多人对其市场前景心存疑虑。以广州省为例,广州市政府已批准下发《广州市绿色建筑和建筑节能管理规定》,规定海珠生态城、国际金融城等城市发展新区的新建房屋建筑项目如不符合建筑节能强制性标准,将不颁发施工许可证。
根据这一规定,广州四类项目应当按照绿色建筑标准进行立项、土地出让、规划、建设和管理:一是全部或者部分使用财政资金,或者国有资金占主导的新建、改建、扩建房屋建筑项目(含保障性住房建设项目);二是旧城改造项目;三是海珠生态城、国际金融城、中新广州知识城、白云新城、天河中央商务区、天河智慧城、白鹅潭商务区、南站商务区、琶洲片区、增城经济技术开发区、南沙新区、空港经济区、广州国际生物岛、大学城南区等城市发展新区的新建房屋建筑项目;四是2014年起,广州范围内新建、改建、扩建的单体面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑。
二、社会效益分析
(一)不同的专业人士所给予社会效益不同的定义:
1社会效益是指项目实施后为社会所作的贡献,也称外部间接经济效益。任何柔层通常是指地面较其上部楼层软弱的那些建筑。
2、社会效益是指企业经济活动给社会带来的收入,而社会成本则是其带来的消耗,两者之差就是社会收益,即企业所提供的社会贡献净额。
(二)社会效益评估的特点:
1、外部效益的多角度和定量分析难度大
项目社会评估所涉及的间接效益和外部效益通常较多,例如产品质量和生活质量的提高、人民物质、文化水平和教育水平的提高,自然环境与生态环境的改善、社会稳定与国防安全等等。
2、多目标性与行业特征明显
项目社会评估要涉及到社会生活各个领域的发展目标,因此具有多目标分析的特点。由于各行业务类不同性质的投资项目社会效益的多样性,而且各行业项目的特点不同,反映社会效益指标的差异也很大。因此,社会评估指标的行业特征较强,一般各行业能通用的指标较少,而专业性的指标较多;定性分析所涉及的范围和指标差别也很大。因此,各行业项目的社会评估指标设置要
3、注重宏观性和长远性
项目社会评估是对投资项目社会效益的全面分析评估,它不仅包括涉及社会的经济效益,与经济活动有关的宏观社会效益、环境生态效益等,还包括更广泛的属于纯粹社会效果的非经济社会效益。而且有些社会发展目标所体现的社会效益与影响具有相当的长远性,例如项目对居民健康、寿命的影响,对生态与自然环境的影响,对居民文化生活、人口素质的影响等。
(三)评估的作用:
项目社会效益评估可以促进在投资决策中全面衡量项目的财务,经济和社会效益,减轻项目对社会的不利影响,防止社会风险,促使项目与社会相互适应和协调发展,达到项目的持续发展和充分发挥投资效益,提高项目成功率,增进国民经济整体效益和社会发展目标与社会政策的顺利实现。
三、两者的关系:
随着可持续发展思想在建筑业的深入,绿色建筑日益受到人们的关注。在当前市场经济的背景下,经济因素是影响绿色建筑推广的关键所在,一般建筑开发商只看到绿色建筑所带来成本增加的一面,而绿色建筑巨大的生态环境效益被忽略了。因此,对绿色建筑进行技术经济和费用效益的研究是必不可少的.节能收益是指建筑由于采用节能措施而带来的能耗收益、运行维护收益和舒适性收益的总和。其中能耗收益为最直观的收益。
建筑节能技术在带来可观的经济效益的同时,还带来广泛的社会效益,影响着社会发展和人民生活的水平和质量。建筑节能是贯彻国家可持续发展战略的重大部署。建筑节能节约了大量社会能源和社会资金。以北京为例,截止2001年全市建成符合节能50%标准的住宅达3600万平方米。这部分住宅每年就可以节约采暖耗能40万t标煤,从而节省大量能源和资金,建筑节能是缓解当前电力紧张的有效手段,将带动相关产业的发展,创造更多的就业机会。
建筑经济节能对社会效益的意义可以通过以下几个方面反映出来。
1.建筑企业节能的意义 企业实施节能改进,不仅可以降低能耗成本,而且有助于缓解政府能源供应和建设压力,对减少废气污染保护环境也有巨大的现实意义
2.建筑节能是落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,减轻环境污染,实现人与自然和谐发展的重要举措.
3.有利于国民经济的发展:当前居住建筑节能效果较差,总能耗占社会总能耗的30%,容易导致用电高峰(夏季拉闸限电)
4、节约社会资源,提高生活水平
5、拉动建筑节能相关产业的发展:保温隔热性能、门窗的热工和气密性、采暖空调系统等相关技术和产业的进步。
建筑节能的发展在国内越来越多地引起人们的关注,但是人们对绿色建筑的了解受开发商广告轰击下错位的概念,使得消费者不能真正理解绿色建筑,而简单认为绿色建筑等于豪宅。开发商则认为绿色建筑就是增加投资,并不产生的收益,或者仅为迎合消费者的“绿色”消费理念而打出“绿色”广告。在市场经济条件下,绿色建筑首先也是一种商品,它从生产到消费背后需要多个群体共同支撑,这些群体同时构成一条完整的产业链。
作为这一产业链条的不同环节,政府、地产开发机构、研究机构、设计机构、建设机构、产品供货商、行业协会、消费者、金融机构乃至媒体,都在绿色建筑的发展历程中扮演着不同的角色,成为绿色建筑发展的不同推动力量和影响因素。绿色建筑推广仅靠政府一些强制政策和社会道德力量是不够的。要充分做到建筑节能经济与社会效益的结合必须从我们每个人做起。最终实现社会效益的最大化。
四、总结:
要想取得更大的社会效益,就必须做好各种经济节能工作。尤其是建筑业的节能经济,占很大比重。建筑项目建设如果符合国家产业政策,是国家、省、市重点支持的发展领域;该项目有利于传统材料领域高新技术的产业化,增加传统材料的技术附加值,提高其国际竞争力;有利于带动全省农林业的快速发展,节省资源,对促进人员就业、社会稳定和保护环境具有重要的意义。这样就回去的很大社会效益。我们要努力做到建筑经济节能与社会效益的有效结合。
参考文献:
1企业经济效益和社会效益价值走向的偏离
企业的经济价值和社会价值存在一定的差别,所以导致了企业经济效益以及社会效益价值走向的偏离。在国内,这样的价值背离状况体现在以下几个方面。
1.1局域注重经济收益,忽略企业社会效益
部分企业特别是中规模和小规模企业的社会效益观念十分薄弱,比如之前在央视焦点访谈的节目中播报的一些有关企业闲置脏水解决措施,一直就是直接排放脏水臭水,不仅仅破坏了环境,同时还在社会上面和群众当中导致了十分严重的干扰,闲置措施的因素其实并不复杂,就是为了省钱,可是这么做其实是丢了西瓜捡芝麻,企业经过对管理工作的不断革新,想方设法提升经济效益,可是在减少对生态环境的威胁层面却不想过多的投入,虽然部分企业在获得经济效益的时候,也会存在一部分的社会效益,可是存在社会效益实际上不符合企业主管层面的想法和目的,而是属于一种客观的举动。就是由于有些企业不愿意承担应有的社会性职责,才会造成社会上一些人形成了负面的报仇心理。
1.2选用不合理竞争形式,损坏企业整体形象
有很多的企业由于想要在市场竞争的过程当中获得更高的利润,选用降价“滥竽充数”假冒名牌等不合理不正规的竞争形式,实际上在得到短时间内效益的时候,对企业未来长久性的效益产生了一定的影响。几年前,温州制造变成了假冒伪劣的代表词语,在现实经济社会上也具有一定程度的负面影响,温州企业作出了很多的努力,后来才把造假的市场印象给转变过来。而因为我国企业之间自相残杀,导致中国产品在全球经济市场上的名声一直都不是很好,这其实就是忽略社会效益而产生经济损害的铁证[1]。
2创新国有企业管理提升经济效益的有效对策
2.1创新企业管理体系,加强企业管理
企业管理体系是企业管理观念具体形象化的展现,一个企业管理体系的健全性对企业的平时生产运营管理情况起着直接性的决定作用。一个不具备健全管理体系的企业在平时的管理工作开展当中效果一定是杂乱无章的,也就很难让企业坚定可持续性发展。对我国国有监理企业来讲,健全的企业管理体系可以合理的减少企业在运营过程当中可能会发生的风险;可是同时也应该意识到完整固定的管理体系就会在某种程度上阻挡企业的发展脚步,因此,在目前的背景下一直在不断地转变。在竞争日益激烈的市场当中,国有监理企业如果要实现管理体系的创新,就一定要在确保企业管理体系合理性以及规范性的根基之上,第一时间按照市场以及自己的转变来持续进行相对的调节,保证管理体系具有优良的灵活性,让企业可以更有效的顺应外部氛围的转变。详细来说,国有监理企业能够从以下几个层面来开展企业管理体系的革新:(1)创设完善的职位责任机制,在大部分国有企业当中,因为管理太过松散,导致“人浮于事、人岗分离”的混乱状况发生,对于这样的状况,企业需要一个一个的把每一项任务分配到相对的部门,同时把任务详细的分解成多个部分安排到每一个职员的身上,落实利用制度来有效管理职员的目的。(2)创设职员奖励机制,以往的国有企业实施“以职位评定薪酬”的机制,职员工作的再努力、再优秀也始终是获得相同的钱,因此导致了国有企业职员的工作态度太过懒散,没什么积极性,很大程度上阻碍了企业的良性发展[2]。
2.2创新企业文化,塑造良好品牌形象
合理利用企业文化来落实对企业的管理是所有企业都致力完成的,属于管理的最高层级,伴随人们对企业文化关注程度的持续提升,企业文化的革新慢慢变成了大多数企业提高自我市场竞争优势的一个关键方式。针对我国监理企业而言,它们本来就存在一定的特殊性,在我国国民经济的不断发展中充当着关键的角色地位,担任着有利国民经济的核心工作,因此国有企业需要持续革新自身的企业文化,建设具备国企特性的企业文化管理方式是尤为关键的,要想落实企业文化的有效革新,一定要致力于落实以下几个方面:(1)企业一定要明确深度的认识到企业文化在企业的有效发展过程中都有哪些功能,它属于一个企业的精髓,属于企业可以不断发展的关键催化剂,是让企业和外部关联获得落实信息互换的有利对策。在目前的社会经济迅速发展壮大的环境之下,企业一方面应该综合市场现展和自我发展的需求,增加并且致力于扩展国企文化的建设和革新任务;另一方面还应该保证始终对企业发展中出现的阻碍进行相对的清理,提高文化革新的范围和含义,确保生成和内部外部环境发展相契合的具备独有特性的国有企业革新文化;(2)坚持“以人为本”企业的发展核心就是人,因此革新企业现有文化必须站在企业职员的角度,要想“以人为本”就要追溯这样的发展观念,企业才可以真正地立足于职员的视角,给职员们建造出和谐的工作氛围以及一个庞大的发展范围,继而让职员的潜在才华或者十足的展现,为企业发展带来无限动力;(3)革新企业机制应该确保和革新企业文化进行完美的融合,优良的企业文化涵盖了整个企业的方方面面,因此在革新企业文化的时候应该综合企业的规章体系,以此让革新的企业文化潜移默化的和企业管理与实现管理有效地融合在一起,促进职员的创新观念以及创新思想的有效提高,以此更好地提高企业的经济社会效益。
2.3提高企业信息化能力,搭建创新型管理方式
伴随当代计算机技术以及信息技术的不断发展和广泛运用,企业的信息化能力也已经作为一个横定某个企业发展潜在能力的关键基准,因此,国有企业开展管理制度的创新一定要注重对信息化技术的合理利用,将创新型信息化管理的搭建速度增加。国有监理企业搭建起健全的信息化网络建设以后,就可以第一时间把企业的监理业务和运营成果反映给管理层级,继而让公司可以更加准确的把握市场发展的动向,提出更加合理的发展对策;此外,创新型信息化的管理搭建,可以让企业每个建立项目之间的关联变得格外的密切,在很大程度上合理利用了企业的每一项资源,切实提升企业的经济社会效益[3]。
3结语
革新与管理对于企业发展来说具有十分关键的意义,是企业发展持久不变的根本。在当下逐渐激烈的市场竞争当中,就国有监理企业而言,一定要将思想观念、管理观念、管理体系、文化等层面开展管理与革新,才可以持续加强企业的市场竞争力,提高企业的实际经济社会效益,让企业落实有效的长期发展。
参考文献
[1]张金惠.试论企业规划在企业管理中的重要作用[J].人力资源管理,2017(6).