固定资产盘点重要性精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇固定资产盘点重要性范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、前言

消防支队是我国公安机关的职能部门之一，同时也是我国武装力量的有机组成部分。加强消防支队建设，有利于社会的长治久安，有利于保障人民群众的生命财产安全。而消防支队的内部管理也是顺利开展所有工作的重要保障。其中财务管理是消防支队的内部管理工作内容之一。消防支队顺利实施财务管理，对其自身发展建设有着广泛而深远的意义。本文先分析消防支队财务管理的现状，接着提出有针对性的解决对策，希望能起到抛砖引玉的作用。

二、消防支队财务管理的现状

1.风险意识薄弱

风险无处不在，无时不在，可能会对消防支队的可持续发展形成一定威胁。这就需要消防支队加强风险管理意识，采取风险规避措施，将不良因子扼杀在摇篮内。但从目前来看，消防支队的风险管理比较薄弱。具体体现在消防支队没有建立有效的内部监督机制。毋庸置疑，消防支队的财务工作包含诸多细节，需要消防支队管理者加强监督与控制，及时了解财务工作近况，但是从目前来看，消防支队尚没有意识到内部监督的重要性，只是偶尔心血来潮地简单巡查，这样就难以发现支队在财务方面存在的问题，久而久之可能使支队遭受巨大损失。

2.内部控制比较薄弱

从目前来看，消防支队的内部控制还比较薄弱，比如支队对固定资产管理还不够重视，片面认为固定资产管理是“后勤”工作，在这样的思想指导下，消防支队普遍将固定资产管理放在边缘化地位。消防支队还存在重钱轻物的错误思想，对于消防支队有多少资产、中途用了多少资产、库存有多少，以及各种物品的型号、规格等不甚清晰，这直接影响了消防支队的进一步发展。再比如消防支队的采购严重缺乏计划性。比如某个办公室中有多余的办公桌和书柜，另一个办公室却没有进行调查，就自行购买了办公桌和书柜，这就导致消防支队资金没有花在正途上，甚至可能引发会计造假行为。

3.财务人员素质不足

随着我国对外开放的程度不断加大，各种社会思想纷纷进入我国，给国民的思维观念产生了一些不容忽视的影响。其中，拜金主义、自我中心主义等腐朽思想犹如挥之不去的阴霾，直接阻碍了我国人民树立正确的“三观”，给支队财务人员也形成了不好的影响。消防支队中一些会计人员缺乏足够的是非辨别能力，受到了落后思想的侵蚀，变得态度不正、作风浮躁，他们不满足现有工作，职业道德不容乐观。还有一些会计人员认为自己每天都是反复地记账、对账，工作没有新意，而且不想学习新技术，这样的工作状态势必不利于消防支队财务工作的可持续发展。

三、完善消防支队财务管理的对策

1.树立风险管理意识

随着消防支队的日益发展，其存在的市场风险越来越高，防范市场风险成为消防支队可持续发展的首要前提。防范市场风险，消防支队首先要改变消防支队没有风险这一错误思想。风险存在与每一个工作环节当中，全队员工要全面树立风险观念，人人都要意识到风险管理的重要性。无论是风险管理部门还是其他业务部门，不管是决策层还是管理层，都需要增强和提高思想认识和责任意识，每个人都有责任有义务防范风险，控制风险。同时，消防支队还要加强内部监督，不放过财务管理的任何一个环节，未雨绸缪，防患于未然。

2.加强内部控制建设

一是要加强固定资产管理，消防支队要按照以下程序进行固定资产定期盘点管理：⑴支队总办公室发出资产清查通知。⑵财务部根据消防支队固定资产管理制度，协同其他相关部门制订详细的《固定资产盘点计划》，并交由总办公室相关负责人审核。⑶总办公室对《固定资产盘点计划》进行审核，若存在不合理的地方，则退返财务部修改；若合理，则将文件下达设备管理部。⑷设备管理部根据《固定资产盘点计划》，组织各部门的固定资产盘点工作。⑸各部门按照盘点要求实施固定资产盘点。⑹各部门将盘点结果记录在盘点清单上，形成《固定资产盘点报告》。⑺财务部汇总《固定资产盘点报告》，并编制《盘存表》。⑻财务部将盘点结果与固定资产台账进行核对，进行差异分析。⑼财务部针对盘点结果与固定资产台账差异，提出问题解决方案（处理意见），并报总办公室审核。⑽总办公室对问题解决方案进行审核。若存在问题，则退返财务部修改。若无问题，则下达设备管理部执行。⑾设备管理部根据方案组织相关改善工作。⑿各部门按照方案要求进行改善工作。⒀财务部对各部门固定资产改善工作进行审核。若问题仍没有得到解决，则督促相关部门继续改善；若问题获得解决，则签字上报。⒁财务部将相关文件存档，备查。

二是要加强物资采购成本管理。一是采购物资时，消防支队必须提交书面请购报告，经过核实的确有采购必要的情况下，由采购需求人向支队上层提交书面申请，指明要采购的物品、型号、价格、生产厂家等基本信息。领导批准后，支队才能进行采购，而且必须严格按照批示内容购买，不能随意改变采购内容，更不能从中非法牟利。二是采购完付账时，要尽量使用银行转账方式结账。目前，信息技术快速发展，各种网上支付方式不断涌现，支付宝、微信红包、网上银行转账等，都应该被纳入到结算方法体系中。

3.提高财务人员综合素质

在新时期背景下，提高财务人员的综合素质有着自不待言的重要意义。消防支队要积极提升财务人员的业务能力和职业道德，使他们树立使命感和责任感。首先，消防支队要为财务人员安排职业道德教育，通过现实案例呈现，使财务人员切实感受到具备扎实职业道德重要性。职业道德教育采取的具体形式可包括读书交流会、征文比赛、专业讲座等，多个角度入手，提升财务人员的职业道德素养；其次，消防支队要建立财务人员诚信档案，促使财务人员诚实守信、爱岗敬业，自觉遵守支队的规章制度；再次，消防支队还要借助支队官方网站、宣传橱窗等载体，加大职业道德规范的宣传力度；第四，支队还要督促会计人员自觉学习《企业会计准则》、《会计法》等法律法规，与时俱进，更新思想，积极适应时展的变化。

篇(2)

关键词：高等学校；固定资产管理；管理对策

高等学校固定资产是国有资产的重要组成部分，是指高等学校占有或者使用的、能以货币计量的经济资源，主要包括高校内部房屋建筑、教学、科研设备、图书资料和生活设施等，其数量和价值充分体现高校的办学条件和办学规模，是衡量高校办学实力的重要指标之一。高等学校合理的计划安排固定资产购置和使用，可以用尽量少的固定资产投资来保证或满足高校教学、科研和后勤等办学模式快速发展的需要。随着2014年新《高等学校会计制度》的实施，高等学校有必要分析和研究高校固定资产管理模式，进一步提高高校固定资产管理工作现代化、规范化、科学化水平，促进高等学校固定资产的有效使用和合理配置，从而提高高等学校的办学效益。

一、加强和完善高等学校固定资产管理的必要性

目前， 在高等学校固定资产管理中，重视对资金使用管理，而不太重视对固定资产的管理；重视对固定资产采购的管理，而忽视对固定资产的使用管理。一些高等学校领导只重视学校的教学、科研和行政工作而忽视了高等学校固定资产的管理工作，从而使固定资产难以发挥其在高校教学科研中的应有作用，影响学校的可持续发展，加强和完善高等学校固定资产管理是有必要的。

第一，加强高等学校固定资产管理有效地保证高校资产完整性。认识加强高等学校固定资产管理的重要性，切实加强固定资产管理，建立相应的高校固定资产管理机制，通过科学管理，才能有效保证固定资产的完整性，防止国有资产的浪费和流失。

第二，加强高等学校固定资产管理可以在一定程度上提高高校整体管理水平。高校固定资产的使用和管理涉及高校开展教学、进行科研和生产等各项活动，同时也是高校赖以生存发展的基础和保障，理顺固定资产管理体系，完善高校固定资产管理，可以在整体上提高高校整体管理水平。

第三、加强高校固定资产管理，可以提高固定资产使用效率。通过完善高校固定资产管理工作，可以有效地提高高校固定资产的使用效率，使固定资产在高校内流动起来，实现资源共享，在充分满足需要的前提下，提高教学科研发展水平和学校的经济效益。

二、加强管理高等学校固定资产的对策

1、建立高等学校内部固定资产管理体系

建立高等学校固定资产管理长效机制，实行“统一领导、分级管理”的管理模式，科学设置固定资产三级管理机构体系：宏观控制部门、二级行政主管部门和微观管理部门。首先，高等学校应明确固定资产管理职责，合理配置管理人员，通过对正常的管理和控制活动以及员工执行职责过程中的活动，强化对高校固定资产管理工作的日常监督和指导，使固定资产管理工作实现常态化和规范化。其次，高校资产管理应编制一套完整的从资产购入到处置的内部管理制度，包括对固定资产采购计划、预算资金分配、定价机制、固定资产验收、付款、使用、报废、处置等一系列规章制度的执行情况进行评价，保证制度发挥有效的作用。高等学校内部固定资产管理制度化、规范化、合理化，形成“领导重视、制度保障、管理统一、专人负责、全员参与”的管理局面，实现不相容的管理部门职权相互分离又相互协调配合，为管好用好固定资产建立一个良好的运行环境。最后，高等学校要充分利用网络的信息化管理平台，将固定资产管理全面纳入到校园信息化管理体系之中，利用信息化平台建立通畅的信息传导机制，通过实施动态跟踪系统实现固定资产管理由定向管理到定量管理过渡，将资源进行优化组合配置，实现各个职能部门所管理固定资产的资源共享，实现固定资产的信息化、规范化和现代化管理，提高固定资产管理效率。

2、建立健全高等学校固定资产验收管理体系

固定资产验收工作不仅是一项检验性工作，同时也是一项法律性、专业技术性要求很高的工作，严控固定资产验收环节，不仅可以保证固定资产的质量，而且可以维护高等学校经济权益，切实提高高校各项目资金使用效益，从而保证教学、科研工作的顺利进行。固定资产验收是一项系统而复杂的工作，不仅需要较强的专业技术知识，还需要高度的责任心和职业道德，固定资产验收人员的专业技能、职业道德直接影响固定资产验收工作的质量。构建符合高等学校固定资产管理体制和相应的内部治理体系，将高等学校固定资产验收入库行为制度化、规范化、科学化，通过有效的手段真正做好固定资产验收工作，规避各种风险，确保固定资产在高校保值增值、不流失。

固定资产验收工作应由资产管理部门、财务部门、监察审计部门、后勤部门、基建部门、信息技术部门、实验实训管理部门、教学部门等相关单位共同组成具体的项目验收小组来实施。验收小组对购置资产的种类、 数量、 规格、 质量、 技术参数等进行检查， 并逐一与购置合同中进行对比， 还需要对相关的技术参数事项相应的测试，做到分工协作，各司其职，让固定资产验收工作过程制度化、流程化、透明化。为了保证资产验收的专业性，应建立起与教学科研相结合的资产验收专家库，针对验收项目的特点可随机抽取参与验收的专业人员，对于重大项目的验收，可以经过一定的程序聘请校外的专家参与。高等学校要不断建立和完善资产验收入库工作中的岗位职责、操作规范、监督制度、回避制度、验收合议制度、追责制度等相关配套制度和机制。

3、完善高等学校固定资产的盘点制度。

长期以来高等学校资产管理意识淡薄，固定资产管理存在一些环节薄弱，导致“家底”不清，帐物不符的现象屡见不鲜，建立健全高等学校固定资产检查和盘存制度，进行固定资产检查和盘点是高校固定资产管理工作中的重要环节。高等学校应当根据自身情况，由财务部门资产、使用部门和资产管理部门人员组成专门的固定资产盘点小组定期和不定期的进行全面盘点固定资产检查和盘存，加强实物管理，严格做到账实相符。

固定资产在盘点之前资产盘点小组应对固定资产进行摸查，做好固定资产盘点计划，并且制定完善的盘点目标和任务，确定小组分工和盘点中可能出现问题的处理办，确保固定资产做到账实、账账、账卡相符。

首先，高等学校在进行实地盘点工作之前，应准备好分类及盘点明细表、固定资产盘点标识卡、使用方向证明资料，规划好盘点的时间、路线、先后顺序、分组情况，以及对毁损、报废等存在重大变化情形的内、外部会审小组或鉴证小组的组成及议事程序及工作底稿。其次，在进行资产清查时，对盘盈、亏的固定资产，必须要及时查明原因，并根据要求的管理权限，批准后进行处理。最后， 学校要高度重视固定资产管理队伍建设，定期开展对资产管理相关人员的业务培训，不断地强业务知识和学习能力，提高高等学校固定资产管理和盘点业务水平，增强盘点人员的责任心， 促进资产管理队伍整体素质和业务水平不断提高。最大的实现本单位的固定资产的经济效益。

参考文献

[1]闫亚梅. 高校固定资产管理刍议[期刊论文]-合作经济与科技 2015（3）

[2]龙承祥. 高校固定资产管理的理论与实践[期刊论文]-管理观察 2014（18）

篇(3)

（青岛市城阳区第二人民医院 山东·青岛）

摘 要：随着医院规模的不断扩大和新医改的推广和深化，医院购置固定资产数量增大，价值增加。传统的固定资产管理方法与之脱节，而采用建立在计算机信息技术基础上的条形码固定资产管理方法，能够提供动态化、科学化的管理模式，更好地为医院建设服务，保障医院资产完备。本文从分析医院固定资产重要性入手，强调了建立条形码管理方式的重要性，且从运用该技术的基础上对医院固定资产管理提出了相应的建设意见。

关键词 ：公立医院；条形码系统；固定资产管理

一、医院固定资产的重要性

固定资产对于医院的发展至关重要，首先它是保证医院生存和经营的物质基础，一方面它直接反映了医院规模的大小，另一方面它决定了医院的医疗服务设施和运营发展状况。其次，固定资产是医院进行实验教学，医学研究和公共服务的保障，是医院医疗服务水平和经营发展能力的表现。因此医院的固定资产需要进行科学而又规范化的管理和运营，以保障固定资产的保值和升值，在增强医院自身经济能力的基础上，为更优质的医疗服务提供保障，更有效的提升医院的核心竞争能力。

我国的绝大部分医院都带有公立的性质，医院资产无论财政投入还是自有资金获得，其资产所有者是国家，因此应当对医院固定资产妥善管理与保护。另一方面，保持医院固定资产的保值和增值对于维护国有资产的发展，保障国家财产的安全有着重要的意义，而且医院固定资产的良好经营对于国家医疗补贴和医疗财政政策的落实更是有着不可忽视的重要影响。随着我国医疗体系的不断发展，医院的规模迅速扩大，对于医院固定资产的管理难度也呈指数型增加，因此，完善我国医院固定资产管理体系，更好的提升医疗服务水平在现阶段更是当务之急，它不仅保证了我国公立医院固定资产的保值增值，也维护我国医疗卫生改革的成果，使医院能提供更为优质的医疗卫生服务。

二、现阶段医院固定资产管理中存在的问题

随着人民生活水平的提高和生活质量的改善，人们越来越多的关注自身的健康问题，快速增长的医疗卫生服务需求是我国医院发展的重大机遇也是重要挑战。但是盲目的规模扩张给我国医院的经营发展带来了很多管理上的难题，陈旧的固定资产管理模式已经不能满足和适应如此规模庞大的现代化医院的管理，传统的管理思想和管理方法在实际操作中遇到了很多问题。

首先，大量的先进医疗设备和办公用品没有进行登记，没有依托先进的信息化系统进行统一的管理和跟踪服务，由此给设备的使用和维修带来了一定的困难。其次，医院的账目，医院资产卡和实际资产状况严重不符，对于原始的设备调配，使用和检修并没有进行及时的历史记录。第三，固定资产的管理和财务部门的登记之间的联系脱节，没有科学的管理服务平台进行良好的沟通和协调，导致账面登记与实物资产不符。第四，巨大的固定资产在进行定期核算时，由于没有信息化系统的帮助，使得工作难度较大，清查效率低，而且结果不准确。最后，不准确的账面信息和固定资产数据使得固定资产存在着重复购置，闲置和流失等问题，同样影响医院成本管理系统的核算的准确性，导致医院经营发展决策的失误。

三、固定资产管理中运用条形码技术的优势

在固定资产管理应用条码技术，通过将信息用条码的方式显示出来，进而能够转换成电脑可识别的数据资料，由此来方便数据的采集和管理，并将整理的数据统一形成固定资产管理系统数据库。将这种技术的应用于医院的固定资产管理实践，不仅可以方便管理环节和流程，更能提高管理的科学性和准确性。

1．条码介质信息为医院固定资产管理决策提供依据

通过条码技术建立的固定资产管理系统能够将各固定资产清晰、准确的反映到计算机网络中，并且能够实现医院各部门的统一协调使用，保证了医院的固定资产核算和管理的有效性，同时为医院管理者提供了良好的参考信息。更进一步的说固定资产管理系统对于协调各部门之间的工作，明确部门职能和管理权限，降低管理成本有着重要的作用。信息化的操作使得各部门能够在管理平台上进行更好的沟通和交流，相互监督工作的进行和资产的保护。而且信息化的固定资产管理系统能够准确安排机器设备的使用调配、维护检修和报废等流程，是形成科学、准确的财务报表的基础，保障医院的成本管理的根本，同时对于管理者动态准确的了解医院的固定资产状况和经营发展状况，并做出相应的管理决策有着重要的意义。

2．条码介质信息帮助实现设备全过程跟踪管理

条码介质的使用仅需要在医院固定资产购入时，在资产设备上粘贴条码，通过相应的设备进行扫描录入到电脑中，并整合进入固定资产管理信息系统，在以后的实际工作中，不论是调配还是检修，仅需要对条码进行扫描跟踪即可。这样的条码管理方式，实现了对固定资产从开始购人直至报废淘汰的全程跟踪，保证固定资产核算的准确性，避免了重复计算，遗漏计算等问题，并且可以通过警报设置，实现错误核算的纠错报警功能，确保固定资产初始数据的准确真实。在条码录入的信息中不仅对固定资产的种类、编号及规格进行了详细的记录，更对管理部门，用途和使用部门的信息进行了动态监控，这样的全程跟踪和自动报警功能，对于解决医院固定资产的管理混乱问题有着很大的帮助。

3．可有效降低盘点的错误率

在固定资产管理中使用条形码技术的另一个优势在于可以有效的降低资产盘点错误率，提高盘点效率。固定资产的盘点无疑是管理中不可或缺的重要部分，条形码管理技术实现了手持数据终端的使用，能够实现在盘点现场就对资产进行录入和管理，并随时可以查询与库存信息是否相符，同时，手持终端的使用省去了输入信息的繁琐步骤，提高正确率的同时节省时间，简化了财务报表的形成，实现了数字化管理。由原始的耗费大量人力的盘点工作，转变成信息化、数字化处理体统；解放人力，在轻松完成工作的同时提高整体效率。数据统计，基本可以将差错率从10%降低到1%，实现自动比对、自动汇总与纠错。

4．方便科室查询，杜绝“小而全”

采用条形码管理系统能够实现全医院各个科室处于同一局域网中，在同一个系统中进行数据更新与处理。每个科室可以实时看到自己所拥有的固定资产，以便合理使用和及时调配。另外，医院整体也便于监控每个科室的使用情况，避免了各部门忽略资产成本一味追求“齐全”的现象，增加了资产使用效率，提高科室效益。

四、对建设基于条形码技术固定资产管理的建议

1．推进资产管理信息化建设

考虑到医院配备的固定资产种类繁多，涉及的方面较为广泛且每种类型的价值差异大，且每个科室的需求不尽相同；因此建立完善的固定资产管理系统要从医院自身的实际情况出发，建立财务部门、资产归口管理部门、使用科室“三账一卡（码）”制度；以保证财务部门有账可查，资产归口管理部门帐卡相符，使用科室帐卡相对。配合该制度应当引进并建立完善的条形码技术，为医院的固定资产管理提供实时更新的动态化数字化管理系统，以实现对资产从购入到报废整个生命过程的各阶段严格控制与监控，促进资产管理工作的规范化与科学化。建立条形码管理系统的筹备，需要医院对现有的固定资产首先进行清点与盘查，为每类资产编制不同的条形码号，打印条形码标签，做到每一个资产都拥有能够识别的唯一代码，及时反馈与更新资产动向，建立完备的动态资产管理数据库。

2．强化各科室管理意识，落实固定资产动态管理

固定资产的使用还是要归结到每个科室，因此要规范各科室的使用情况。建立固定资产的考核流程和指标，将考核结果纳入科室绩效考核。在规范条形码管理使用的同时，要求每个基础科室要建立自己的固定资产管理档案，按照医院的统一要求进行至少每月一次的定期盘查、审核。对每一次资产调配、使用、损坏保修等都要记录在案，以便日后查询使用，且能够对自己科室的资产做到心中有数。另一方面，医院要定期对各科室的资产管理人员进行培训，强调资产管理的重要性，从医院整体利益出发落脚到个人利益问题，对相关人员逐步引导，强化管理意识，提高管理水平，同时也要培训一定的管理技能。通过落实一系列措施，医院的固定资产管理实现责任明确、条理清楚、信息共享，减少了内部控制风险，有效提高工作效率。

3．健全管理机构，明确职能分工

医院要建立“统一领导、综合监管、归口管理、分级负责、责任到人”的固定资产管理原则。分工明确要求，例如固定资产管理领导小组要负责对购进的大型设备报告进行可行性分析、裁定申购计划等。财务科室对固定资产实行专人专账，负责账务管理及资产核查、科室资产考核等日常工作，按月进行总账明细账对账，及时掌握未达等各种事项造成暂时性的账目不平。督查审计部门负责监督合同的订立、执行及资产的管理、考核等。资产对口管理部门（总务科、设备科、网络办）负责设备日常购置、调剂、协调日常维修等工作。

加强固定资产管理，提高资产利用率是保持医院继续发展的有效途径。建立在计算机网络技术基础上的条形码固定资产管理系统，能够有效解决传统固定资产方法中卡、账与实物不相符的问题，提高资产利用率，节省管理人力成本；能够划清职责，明确到人；能够充分发挥固定资产最大的经济效益和使用效率，更好地为医院发展服务。

参考文献

1．赵冬梅，条形码在石油销售企业固定资产管理中的应用，财经界，2010（3）．

2．王磊．浅议固定资产条形码管理系统在企业资产管理中的作用．财政监督，2008（14）．

篇(4)

1、一些单位的领导，对国有资产管理的重要性认识不足，从思想上、组织上，没有行之有效的制度约束，存在着重购置轻管理的现象，给国有资产流失埋下了隐患。

2、有些单位对资产只设总账。而没有按规定建立明细账，更谈不上建立固定资产登记卡，甚至一些单位连资产总账也没有。购置时只记费用支出，不计资产账，对资产也长期不做盘点，一旦进行盘点，多数单位存在账实不符现象，且账实不符的原因也无据可查，极易造成资产的流失。有些资产如手机、摩托、风扇等可流动性资产随着使用人员的变更、调离而不知去向，也无人问津。

3、有的单位对国有资产管理概念模糊，不报经国有资产管理或财政部门批准就任意处置固定资产。由于脱离了财政部门的监管，导致本单位的固定资产家底不清或流失。

4、部分非独立核算的行政事业单位用自有资金购置的固定资产，既未计人政府机关财务部门固定资产账，也未在本单位设立固定资产管理登记卡，资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序办理，有的甚至没有任何责任人批准随意处置，处于随意松散的管理失控状态。

篇(5)

一、电信行业固定资产管理现状分析

1、进行了体制改革，完善了资产管理制度。电信行业经过一系列的体制改革，资产的结构与数量已经得到了优化。并且通过逐步完善管理制度，推行《固定资产管理办法》，对现有的固定资产目录进行了修订，并且明确了固定资产的管理工作的流程与管理范围。为固定资产管理工作奠定了良好的制度基础。

2、不定期的进行固定资产管理流程优化培训，对固定资产管理从业务流程、组织结构以及绩效管理三个方面提出解决方案，对于提高企业固定资产利用率有积极的作用。

3、进行资产清查，按照新的会计制度对固定资产进行核算，核实企业固定资产数量以及组成，为加强固定资产管理工作夯实了基础。

二、电信企业固定资产管理出现的问题

1、固定资产管理意识不强，内部管理制度执行力不强。我国的电信企业普遍存在着重构建但是轻管理的现象，因此对于固定资产管理的重视度不够，所以，虽然内部的固定资产管理制度比较完善，但是由于意识的淡薄，造成公司内固定资产有效利用率较低。

2、电信企业缺少集中的固定资产管理部门，从而导致了管理工作中监督约束力薄弱。电信企业的固定资产占公司总资产的比例十分巨大，在企业内部却没有专门的管理机构进行统一的管理与监控。而是由财务部门的人员兼职代管，而兼职人员不论是从时间精力角度，还是从素质与专业程度角度来看，都无法胜任固定资产管理工作。并且这样的制度下，没有相关的责任人，没有明确的分工职责范围，使得固定资产管理只是流于形式，而没有真正落实到实处。

3、采购预算机制不够完善，固定资产积压问题相对比较严重。电信企业现有的采购预算机制一般是省级及以上公司都具有采购权，而对于使用部门，它们也可以采购和安装自己需要的固定资产。这种预算机制十分容易导致固定资产的重复性购置和不必要的积压，直接造成了固定资产的使用率低下，资产的投入回报率低等问题。

4、固定资产核算账务存在一定的漏洞。经过多次分营，电信企业固定资产存在着账务和实际不符的现象，比如存在一些有实无账以及有账无实的资产。电信企业资产种类繁多，线路又不断的变化，这就给固定资产的核查、盘点等工作带来很大的麻烦。线路动态化使得更新资产目录以及新旧目录交接的工作量十分庞大而且更新的频率较高，因此，设备盘点的难度大、成本高。尤其是许多企业核算盘点制度不完善，更多的是流于形式上的核查、盘点以及对账，对于实际现场情况疏于管理，又加之通讯电线、电缆经常被盗，有些企业甚至将设备直接无押金以及相关防范措施地交与个人使用，从而造成账面与实际不符的现象比较严重。

5、缺乏协同作业的管理系统。各部门的台账相对独立，部门之间的联系薄弱，因此，会出现较多得重复建设和重复核算问题。例如在资产发生变动时，各部门的重复录入与修改，以及各部门台账的独立性使得各部门账目在统一时的难度加大问题。

三、我国电信运营企业固定资产管理工作的对策

针对我国电信运营行业在固定和资产管理上存在的薄弱环节，笔者提出一些可行化的建议：

1、强化企业固定资产管理的意识。企业应该提高对固定资产重要性的认识，将提高资产利用率作为一项重要的管理工作，并且加入到管理人员的经营业绩以及员工的考核制度上。同时，加强员工的固定资产管理培训，提高员工对于资产管理工作的认识以及专业化素质。

2、建立专门的固定资产管理部门，对于固定资产进行专业化管理。对于资产的购置、安装以及检修、盘点工作以及转让、报废等都应该设立专职人员，明确员工的责任和义务，将责任落实到个人。这些专职人员掌握资产的增减变动、维护检修等，并对于固定资产的使用等进行监控和督查。另外，专门部门、使用部门包括财务部门都应该对固定资产使用状况进行定期的分析，从而了解企业资产的使用状况、结构分布以及利用率和投资回报率等等，实现固定资产优化配置，提高固定资产的使用效率。

3、建立健全固定资产管理制度，首先建立严格采购预算制度，规范企业固定资产的采购、审批以及购置，避免资产的重复购买。其次，建立完善的固定资产核算、检查、盘点以及考核制度。加强固定资产的统计核算，加强固定资产及时入账、折旧、分类明细数、资产的分类和比重以及固定资产的各项统计分析，解决固定资产核算不准的问题。

篇(6)

【关键词】事业单位 固定资产 管理

1.事业单位固定资产管理存在的问题及分析

1.1缺乏重视程度，管理意识淡薄。长期以来，“重现金轻财物、重购置轻管理”的思想在事业单位固定资产的管理模式中占据着主导地位，而领导关注的焦点大多数都是集中在资产的购置上，但是在资产的购置方面却不是根据实际的需要进行购置，带有很大的盲目性，由于事业单位的国定资产大部分是由国家财政拨款购置，有些领导只是一味的求新求大，在购买之后，对于资产的运用与管理缺乏足够的认识，使得有很多购置的资产甚至长期处于闲置的状态，浪费现象较为严重。

1.2缺乏管理体系，制度不够建全。有效的管理体系和制度是各项管理工作高效运转的重要保证。而当前事业单位的固定资产管理体系和制度不够健全，只重视购置，不重视日常管理，缺少固定资产实物登记账或台账；资产领用及保管没有记录，手续不完备，造成固定资产管理责任不明确。另外，资产管理部门与财务部门常常缺乏有效的沟通与协作，对单位的固定资产长期不进行清查盘点和检查，以至于对本单位固定资产的基本情况缺乏必要的了解，资产账面记录与实存数量不符的情况屡见不鲜。

1.3缺乏有效监管，随意现象严重。事业单位的固定资产属于国有资产重要的组成部分，国家对其处置方式具有明确规定：其处理由国家财政部门与国有资产部门共同决定。但是当前，不少事业单位在固定资产处置管理上却缺乏有效的监管机制，相关的监管部门在监管上比较松；还有的事业单位存在随意处置固定资产的现象，不经过任何的审批就对固定资产进行处置，甚至有一部分事业单位对于处置固定资产的所得也不进行上报，使得我国国有资产出现非正常流失的现象。

1.4缺乏管理人员，管理理念落后。固定资产管理是一项专业技术性要求比较高的工作，管理人员必须要具备较高的管理能力，同时又必须要具有一定的专业技术水平，要对固定资产的相关特点进行充分的把握，另外还必须对相关的财务会计制度有充分的了解。目前，事业单位中缺乏专业的固定资产管理人员，管理理念落后，甚至有的事业单位大多使用非专业人员对固定资产进行管理，其能力根本无法跟上固定资产管理的要求，造成事业单位固定资产管理工作效率低下，还可能带来不必要的损失。

1.5缺乏清查盘点，管理工作混乱。固定资产管理不仅要求固定资产的价值核算正确，还要求其账面数量与实物数量核对相符。这样就要求定期对固定资产的实物数量进行盘点、核对，但是事业单位由于人员的配置、部门之间的分工等原因，不能及时对固定资产进行定期盘点。另外，对固定资产采购、领用、保管、报废、清查等程序不明确，平时只在账面上做出反映，缺少实物清查登记；在固定资产的毁损、报废、调拨、变卖、转让时，不按规定的程序报批，自行处理，对于固定资产的管理显得比较混乱。

2.做好事业单位固定资产管理措施与建议

2.1提高思想认识，强化固定资产管理意识。事业单位领导要把固定资产管理放在重要位置来抓，彻底改变“重钱视物、重购轻管”的思想，带头参与固定资产的管理工作，实行单位主要领导、分管领导、财务人员、资产管理员、使用部门负责人的分级管理责任制，明确各自的岗位职责，做到层层落实，责任到人；不断强化资产管理观念，充分认识事业单位固定资产管理工作的重要性，按照落实科学发展观的要求，加强对资产管理工作的领导，建立资产使用管理责任制，落实管理法定代表人负责制，明确管理机构和人员，更新管理理念，改变管理方式，全面提高综合管理水平。

2.2建立建全制度，规范固定资产管理体制。根据《会计法》、《固定资产管理制度》、《行政事业单位会计制度》等法律法规，结合本单位的实际情况，制定一套完整的适合本单位的固定资产管理制度和岗位职责条例。加强对固定资产的管理，做到购置事前有计划、有预算；购置时严格按政府采购法的要求执行，并设置相应的监督机制；入库时设立登记卡，并注明名称、类别及编号等，财务部门及资产管理部门及时做好入库、入账；同时，建立资产盘点制度，做到“家底”清楚，使得账面记录与实存资产相符合，力争实现对资产全方位、多角度、全过程的管理体系。

2.3完善监督机制，严格固定资产责任追究。建立事业单位固定资产管理责任机制，实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制，将资产管理责任落实到人，定期考核责任履行情况，考核结果作为人员提拔、任用等的依据。同时加大外部监督的力度，利用第三方，如审计、财政、监察等部门来对事业单位固定资产购置、增减、租赁的监督，把固定资产的真实完整和保值增值作为经常性监督的重点，及时发现问题，分析原因，制止资产流失。对各种违法违纪的单位和个人，要坚决按照规定进行处理。

2.4推进信息化管理，健全固定资产信息化系统。事业单位固定资产管理工作涉及单位众多、汇编范围庞大、数据量大。资产信息化管理涉及主要内容是用信息化管理事业单位的固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。因此，事业单位必须充分利用计算机网络优势，建立固定资产数据库，详细记录固定资产的投入需求、采购方式、产品价格、报账时间、调配使用及报废处置等信息，使领导及各业务部门可以通过网络数据库及时了解固定资产的动态信息，对固定资产从购入到最后的报损进行实时监督，严密掌控，使内部监督机制更加科学和完善。

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关键词：事业单位；固定资产核算；问题；应对

固定资产不仅仅是事业单位最重要的经济资源，而且也是事业单位顺利开展各项工作的基础条件，在很大程度上决定了事业单位各项活动的顺利开展程度。随着事业单位体制改革和行政工作职能的转变，事业单位的固定资产数量在不断上升，但同时也带来了一系列固定资产核算上与管理上的一些难题，由于很多事业单位长期存在“重购置、轻核算”的问题，固定资产管理制度不够完善，缺乏有效的监督与制约机制，导致事业单位固定资产管理中的问题日益凸显，这需要引起事业单位的足够重视，进一步强化固定资产的核算与管理。

一、事业单位固定资产核算中出现的主要问题

1.账实不符

有的单位由于对固定资产管理没有引起高度的重视，因此对固定资产的核算处于相对混乱的状态，造成了账实不符等问题，这主要表现在：（1）有些事业单位没有定期的固定资产盘点制度，或者盘点制度没有得到有效的贯彻与落实，使得固定资产长时间得不到清点与核算，导致固定资产的购置、折旧、报废等处理不够及时；（2）有些事业单位未对固定资产账目进行规范化的设置，与固定资产相关的财务记载不够全面，固定资产的明细账相对混乱，甚至处于无账可查的地步；（3）固定资产的核算与管理没有安排专门部门进行专人负责，使得固定资产在核算上经常出现职能交叉或责任不明等问题。

2.固定资产的核算处理不够规范

事业单位的固定资产管理办法明确指出，在规定限额以上的资产处置，经主管部门审核后报同级财政部门审批；规定限额以下的资产报主管部门审批，主管部门将审批结果定期报同级财政部门备案。但在固定资产的核算过程中，经常出现部分事业单位在处置固定资产时不办理报批手续的情况，如固定资产的随意核销、转让或者出售，没有严格遵守资产评估标准或处置规范，在没有拿到审核与审批结果时就自行处置。

3.固定资产的会计与账务处理存在缺陷

对于一些比较大的事业单位，由于受到计划经济等传统思维的影响，在对固定资产进行会计处理时，存在很大缺陷和弊端，有些使用年限比较长的固定资产，基本处于闲置或报废状态，但是一直没有进行计提折旧或者报废处理，或者在报废时没有严格履行相应的报废手续；相反的，有些事业单位对于仍处于使用年限的资产进行了低价转让或报废等不合理的处理，造成了固定资产的无序流失。

4.固定资产的利用率比较低

由于一些事业单位的领导对固定资产的使用与管理还没有引起足够的重视，存在“重投资、轻效率”，“重购置、轻核算”的问题，导致有些事业单位的固定资产大量闲置，甚至存在价值贬值流失等问题。例如，有的事业单位在采购固定资产的预算书申报上，不是从自身业务发展的实际出发，更没有进行详细的论证和调研，固定资产的购置存在很大的盲目性，容易造成固定资产的重复建设或者实用性不强等问题。

5.相关法规和核算制度上的滞后

随着我国事业单位体制改革的深入以及市场经济体制的完善，事业单位固定资产核算与管理上的弊端开始逐渐显现出来。由于相关法规和核算管理制度上的滞后，使得当前事业单位的固定资产核算缺乏科学、完整的参考依据，很难完全满足固定资产核算管理中出现的新问题、新情况，无法实施有效的固定资产管理。同时，很多事业单位在履行自身的行政职能时，没有结合单位内部管理的实际，建立起真正适合自己的固定资产核算制度和长效管理机制。

二、强化事业单位固定资产核算与管理的有效对策

1.强化对事业单位固定资产核算与管理的意识

强化事业单位对固定资产的管理，对于转变事业单位的工作职能、提高单位资产的配置效率和预防腐败等都具有十分重要的现实意义，是适应市场经济体制发展的必然选择，因此事业单位的领导要充分认识到固定资产核算与管理的重要性，深入贯彻和落实各项资产管理制度，明确划分各个部门及其人员的职责，并对他们的责任履行情况进行定期的考核与评价，增强单位内部全体人员的固定资产核算意识和管理意识。

2.健全和完善事业单位的固定资产核算与管理制度

为了进一步强化事业单位内部固定资产核算的规范性和自觉性，完善事业单位资产管理的约束机制，事业单位的各级部门要在认真履行自身行政职能的同时，严格遵守国家资产管理的相关规定，结合单位内部固定资产的管理需要和实际，进一步健全和完善固定资产核算制度和管理制度，通过对各项核算与管理责任的明确，逐步建立起事业单位固定资产核算的长效机制，提高固定资产核算与管理的规范性和有效性，对于出现的侵占、违规处理固定资产的各种违规违纪行为，要严格按照相关规定追究其行政责任和法律责任，进一步强化事业单位固定资产核算的约束机制，有效控制事业单位固定资产的无序流失。

3.规范固定资产的核算和会计处理

根据现行的财务会计制度和财政金融体制改革的要求，事业单位的财务部门应加强业务素质和责任意识，对固定资产实行总帐、明细账及固定资产卡片的三级分类核算制度，使会计信息清晰、准确，为单位的资金管理、资产配置、处置调拨提供信息和依据。首先，财务部门对固定资产账目负责，对新获得的固定资产应及时设立卡片，登记明细资料；在日常使用过程中，对其增减变动及时作记录；当对固定资产处置结束时，应及时注销固定资产卡片，做到账实相符。其次，各事业单位必须根据自身特点，建立固定资产折旧制度，按固定资产的使用年限计提折旧，对固定资产计提折旧的范围及方法可借鉴企业会计制度的规定进行核算，实现先对固定资产真实价值的准确反映。再次，要进一步完善固定资产价值评估制度，对固定资产因维修、报废、租赁、交换、扩建等原因造成的资产价值的变化进行准确的评估与考核，避免事业单位固定资产价值的无序流失。

4.重视事业单位固定资产核算的日常管理和动态控制

目前，事业单位对固定资产的核算与管理主要是采取定期盘点制度，基本上是一年一到两次，有的单位甚至几年才盘点一次，而事业单位固定资产核算的范围却是十分广泛的，不仅数量繁多，而且价格也不尽相同，如果单单依靠定期盘点制度，容易出现固定资产核算的账实不符等问题。因此，事业单位应当在定期盘点制度的基础上，加强对固定资产核算的日常管理和动态控制，对固定资产的总账、明细账、台账、卡片及使用部门与实物进行动态化的管理，做到对固定资产价值状况的随时把握。同时，为了提高固定资产核算的效率和准确性，事业单位要加快信息化建设的进程，建立固定资产数据库，实现固定资产日常管理和动态控制的信息化。

三、结语

综上所述，事业单位固定资产的核算与管理是一项系统性的重要工作，要想切实解决在固定资产核算中出现的各种问题，仅仅依靠个别部门的努力是很难实现的，各级部门只有充分认识到固定资产核算与管理的重要性，对其给予足够的重视，强化日常管理、动态管理和全员参与，才能确保各项固定资产核算与管理措施的有效贯彻与执行，进一步提高固定资产的利用效率，确保固定资产的保值增值与安全完整，实现更高的价值和效益。

参考文献：

[1]刘：浅析事业单位固定资产核算存在的问题及改进建议[J].中国市场.2011（22）.

[2]苏秀娟：浅议行政事业单位固定资产管理改革[J].中国外资.2013（02）.

[3]路文秀：关于事业单位固定资产提折旧问题的几点讨论[J].现代商业.2011（15）.