科技全球化的利弊精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇科技全球化的利弊范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

Abstract: A Dialectical Analysis of Contemporary China, globalization has brought the serious problem of employment is very necessary to help to help students look at the right employment. Therefore, studying the impact of globalization on the employment of college students a large population, China is a reality of both the theoretical value have a major problem.

关键词：全球化 中国 大学生 就业 辩证

Key words: globalization dialectic Graduate Employment in China

全球化是现代经济、科技、政治高度发展的必然产物，是当今世界的主潮流。发展中国家将迎来许多由全球化带来的严峻挑战，其中就业问题已是当前中国发展的最大挑战。在《中国21世纪议程》中，“采取有效措施，解决青年就业问题”已被列入“青少年参与可持续发展”的行动内容之一，显然，就业问题已引起我国极大重视。

恩格斯说:“当我们深思熟虑地考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候,首先呈现在我们眼前的,是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面。”如今，伴随着全球化带来的全球金融危机的影响，我国劳动力市场变数增多，加之我国青年就业的主要矛盾是供求不均衡、素质不相适应的矛盾，导致就业成为事关社会发展的亟待解决的重大难题，因此，坚持用唯物辩证法的观点分析全球化背景下的大学生就业问题对人口众多的中国来说是一个既有理论意义又有现实价值的重大问题。

一、用联系的观点看待全球化对我国大学生就业的影响

哲学认为,事物内部诸要素间以及事物间均存在着相互依赖、相互影响、相互制约的关系。从全球化对就业的影响方面来看，由发达国家主导的不平等的全球化，必然导致发展中国家与发达国家之间差距越来越大，使得发展中国家普通劳动力的就业机会越来越有限，加重对中国青年就业的影响，虽然中国政府和社会伙伴采取了许多促进青年就业的政策措施，但就业形势依然严峻。

首先，中国自加入WTO，使中国进一步融入全球化，全球化的一个结果无疑是对劳动力素质要求大幅度提高。从不同行业看，如制造业随着产业不断升级，新技术和新工作组织形式的应用，要求工人掌握更全面的技术和更丰富的知识，而服务部门特别是金融保险等行业大大提高了对高技能白领工人的需求，而对低技能工人的需求减少。20世纪90年代又迎来了以信息技术革命为特征的新的产业革命，带来了社会生产力的巨大飞跃，我国推行新的社会规则和劳工标准对我国引进外资、外资出口产生了直接、重要的影响，进而影响就业。

其次，中国就业与全球化前进的步伐存在着诸多的不协调。主要表现如：结构优化升级使低素质劳动力就业困难、全球化使不同群体的发展差距拉大、社会发展不平衡、我国现行教育以及教育改革难以从根本缓解就业压力等。另外，受中国经济发展水平的影响，大部分青年从事低技术含量的非正规就业以谋生，就业青年中新的信息生产技术的普及率还比较低，他们接触新的信息技术生产方式的机会大大少于发达国家的青年。这种现状无形中造成就业落差，就好比是当发达国家的青年已经在用先进信息技术进行模型设计的时候，中国大部分的青年还在学习简单的制图，。

二、用矛盾的观点看待全球化对我国大学生就业的影响

矛盾是事物自身既对立又统一的关系。全球化对发展中国家的影响也是利弊相间的，给发展中国家提供了前所未有的发展机遇，带来了走向世界、对外投资的有利条件，拉动了发展中国家和地区对外贸易的增长从而进一步增强跨国公司在国际竞争中的地位并加快发展中国家经济发展的步伐。

但事物总是一分为二的，全球化对发展中国家和地区也有负面的冲击和影响。它主要表现如：加剧了世界经济发展的不平衡，使发达国家和发展中国家的贫富差距拉大，进而使就业形势更加严峻；加大了对发展中国家民族工业的压力和冲击，这一后果是由发展中国家结构不完善，资金匮乏，技术落后等一些历史的原因造成的必然后果；加大了发展中国家的金融风险，发展中国家由于外汇储备少，缴纳的基金份额小而处于无足轻重的地位，他们无权参与国际金融决策，只能承受国际金融变化的恶果。1997年亚洲金融危机便是典型例证。金融危机带来了严重的就业危机，其危害程度也是不可估量的，如：浪费劳动力资源、退化劳动力素质、拉大收入差距、加重贫富分化、形成失业恐慌等，这一系列恶果严重影响着社会的稳定发展并制约社会发展的进程。

全球化的利弊是既对立又统一的两方面，它意味着机遇与挑战公存，大挑战意味着大机遇，大机遇同时孕育着大发展。在全球化这一不可逆转的客观现实中，应抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，谋求更大的发展。

参考文献：

[1]李秀林，王于，李淮春．辩证唯物主义和历史唯物主义原理．2007.

篇(2)

关键词：跨国金融；金融创新；信用体系；金融监管

中图分类号：F831 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01

金融全球化是指金融主体所从事的金融活动超越国界，从局部的业务活动发展为在全球不断创新深化的活动的过程，包括金融资本、金融机构、金融市场的全球化等内容，是经济全球化的重要组成部分。金融全球化是一种趋势，它的迅速发展给世界经济带来了不可小觑的影响。

一、金融全球化对发展中国家的影响

（一）金融全球化的积极作用

首先，金融全球化有利于发展中国家从国际市场引入外资。发达国家金融体系成熟，资金雄厚，随着经济全球化进程的加速，资金可以更自由地在国家间流动，从而发展中国家可以利用发达国家的资金弥补资金缺口，促进经济的发展。其次，发达国家有丰富的金融运作经验，在当今电子计算机技术不断发展的条件下，信用制度的创新、股权衍生工具的创新等金融创新层出不穷，效率不断提升，这都为发展中国家提供了学习借鉴的契机。再者，金融全球化使得各国金融业同处在一个平台上，使得国内外金融业间的竞争变得更加激烈，竞争率的加剧必然导致效率的提高，从而有助于发展中国家金融业体系和制度的完善，提高经济效益。

（二）金融全球化的消极影响

与此同时，金融全球化对发展中国家来说也是一个挑战。第一，金融全球化给了资金充分的自由度和开放度，加上利率、汇率等管制的放开，给国际游资的形成创造了条件。资本可以自由地从一个国家流向另一个国家，使得金融产品的价格浮动幅度加大，甚至会引发金融危机。第二，发展中国家在金融体系的构建上不如发达国家完善，金融业竞争力和风险防控能力不强，金融全球化势必会导致外国金融机构的进入，对原来的民族金融业造成冲击，形成严峻态势。第三，金融全球化导致金融工具发展迅速，花样繁多，国际上许多金融资源被无序开发，金融投机性明显，难以有效控制，给金融监管增加了难度，并且金融当局受到日益增多的国际制约，削弱了其调控力度。

图1 金融全球化表现形式图

二、金融全球化应对对策

金融全球化不仅为我国经济发展提供了机遇，也带来了警示。面对金融全球化带来的挑战，我国应采取对策增强金融实力，逐步开放国内金融市场，才能在金融全球化进程中趋利避害，保证金融业的安全。

（一）建立健全市场竞争机制

应对国际金融的冲击，首要任务是要在国内建立市场竞争机制，提高金融机构的竞争力。政府在其中起引导作用，应该加快职能的转变，由事后救场转向事前培养，运用宏观政策对金融业进行引导，培育真正的市场主体，构建金融业竞争体系，使市场机制能发挥基础调节作用。具体说来，加快国企改革速度，建立公司法人治理结构，是企业拓宽融资渠道，提升我国金融竞争力的需要。国有企业产权制度不完善，缺乏激励和约束机制，使得国有银行竞争力低下。政府是国有银行产权制度改造的动力，应以建立国家控股的多元化产权制度为突破口，做到产权明晰，权责明确，逐步建立现代企业制度，形成与开放环境相适应的竞争能力。

（二）加强金融业的综合监管

发展中国家防范风险，完善金融体制，最有效的措施是加强金融监管。首先，提供金融产品和服务的专业人员相对于消费者有更完善的知识储备，在市场中起主导作用，对他们的监督就显得尤为重要。应建立有效的内部监督系统和严格的授权制度，加强业务人员的自律建设，进而降低风险发生的频率。其次，要进一步完善金融立法，强化金融执法。金融法律法规是对金融业进行监督管理的依据，也是监管规范化的保证。但我国的金融立法并不完善，在很多方面，如证券、期货等法律法规均存在空缺和盲点。因此，应加速法律法规的制定，使得金融市场有法可依，同时，监管当局应强化执法力度，严厉打击金融犯罪，才能做到有法必依，为金融业的运行创造良好的环境。再次，金融监管当局应积极与各国进行对必要问题交流协商，与其在平等互利的基础上达成一致意见，从而维护自己在国际金融秩序中的公平利益。例如，在金融市场开放的环境下，资本充足率要求低的机构相对于资本充足率要求高的机构更易在国际金融市场上得到扩张，许多国家金融当局都对金融机构资本最低充足率做了要求，如果各国在最低充足率上可以达成协议，就可以提高竞争的平等性，降低金融风险。

（三）加大金融机构创新力度

当今网络技术发展迅猛，金融创新的范围进一步扩大，积极进行金融创新，提高金融产品的含金量，成为金融机构增强自身实力，提高在国际市场上竞争力的关键。政府管理当局应当加强宏观调控的有效性，鼓励企业积极进行金融创新，并监控金融创新可能带来的风险。金融机构在创新过程中，应立足于市场和客户的需求，联系实际才能获得最大效益。技术原创性创新代表着当今国际潮流，在创新过程中应保持技术上的高起点，提高科技含量。科技创新的同时，还应注意平衡业务间的创新比重，全方位服务稳定客户群，才能获得长足发展。

参考文献：

[1]戴相龙.关于金融全球化问题[J].金融研究，1999.

[2]李其庆.马克思经济学视阈中的金融全球化当代[J].经济研究，2008.

篇(3)

【关键词】 听力 取消的原因 利弊

2005年4月教育部办公厅印发通知：“从2005年开始，普通高校招生对考生外语听力测试不再做全国统一要求。各省级教育行政部门可根据本地教育实际，自行决定考试形式、考试时间和计分办法。” 此后，浙江、陕西、甘肃、贵州等省相继取消了高考中的英语听力测试。在这样的社会背景下，山东省在2012年2月的山东省普通高校考试招生制度改革新闻通气会上宣布：“从2014年起，外语考试科目中的听力考试不再纳入夏季高考统一考试内容。”笔者本人为山东省某县一中高二英语教师，就政策后近一年经历的英语学习和教学变化，分析下高考中取消英语听力的原因与利弊。

一、高考英语听力测试取消的原因

有些省份取消听力是因为听力测试时听力播音容易受到雷电、放音设备故障和供电中断等影响。比如，南方的省份夏季高考时正处于多雷雨期，雷击容易影响放音设备。所以浙江在2005年宣布暂时取消英语听力测试时有关负责人表示：“外语听力测试对设备、环境以及监考人员要求比较高，突发因素多，一旦在测试过程中出现问题，造成的后果无法估量和弥补。”

还有一个原因是考场环境受外界因素干扰。听力考试时考场周围要求绝对安静，禁止过路汽车按喇叭，禁止大声喧哗等。因为对外界环境的要求比较高，英语听力测试时容易对社会造成一些不便。

而山东省取消2014年高考的英语听力测试主要是为了给学生减轻负担，给英语热降温。2014年山东省高考外语科目不仅取消英语听力测试而且英语分值也降低了30分，从满分150分减到了120分。消息传出后，社会上反响不一。有些高中英语老师认为，将听力统一测试从高考中彻底拿掉，对教学造成的影响让人担忧。有些人很是赞赏，更认为不应该强制学生学英语，高考也不一定要考英语。

二、山东省高考取消英语听力的利处

取消英语听力降低分数比重，这对很多不愿意学外语的人和以后专业无需外语的学生来说，是个好消息。他们确实可以减轻学习负担，把更多时间放在自己喜欢的专业和科目上。笔者在告诉所带的学生们这个消息时，大部分同学都很高兴，欢呼雀跃。因为他们觉得英语很难学，英语是他们心中永远的痛，现在压力终于可以减轻一些了。不考听力后，有些同学的英语成绩也提高了很多。

三、山东省高考取消英语听力的弊端

取消高考英语听力测试，会误导学校和学生。在高考指挥棒的强烈导向下，取消外语听力测试，客观上意味着放出“听力不重要”的信号。取消测试原意是减轻学生负担，给英语学习热降温。但是自从高考英语听力测试被取消的消息后，笔者所在的学校就删去了统一的听力训练，而原来学生至少一周可以有三次听力训练。而且现在学生也不爱学习英语了，现在班里很多学生高二的英语水平还比不上初中时好。

取消高考英语听力测试，不利于学生的语言能力发展。“听说读写”是学习一门语言的基本能力要求。婴幼儿在学说话时，最先模仿的是他们听到的话语。可以说，先有“听”然后才有“说”，“听”是学生培养英语学习能力的基本。对于我们这些偏远地区和不发达地区的学生来说，如果平常没有听力训练，本来就说不出口的哑巴英语，再加上听不懂的聋子英语，就成了“聋哑英语”了。而“聋哑英语”是英语学习中我们最不想见到的最糟糕的结果。

取消高考英语听力测试，不利于学生能力的长远发展。学生考上大学后需要通过大学英语四六级考试，如果高中阶段不进行听力训练，他们准备这两项考试的听力部分时会感到非常难。而大学毕业后，很多人在工作时也需要与外国人进行英语会话。在高中阶段，英语听力训练是必要的，因为英语听力和口语的好坏直接影响到他们以后的学习和工作表现。

取消高考英语听力测试，不符合社会发展的全球化趋势和需要。当今社会越来越全球化，变成一个地球村，使得英语成为必要的沟通工具。熟练的掌握一门外语是新时代对年轻人的要求。

四、结束语

综上所述，笔者认为取消高考英语听力测试弊大于利。如果因为放音设备等硬件因素而取消听力高考，可以说是因噎废食。现在科技发展迅速，这个应该不会成为难题。高考听力测试存在的技术等方面的问题，今后随着科学技术的发展，是极有可能避免的。而如果想降低外语比重减轻学生负担，取消高考英语听力测试并不是上策，倒不如降低外语笔试试题难度或减少完型填空及阅读等题型的分数。新课程改革下的高考应该更重视学生的过程性学习，高考不考英语听力，不意味着可以不重视听力，而是将英语听力从高考英语中独立出来，更加强调“听”的能力，使学生对听力学习更加重视。在以后的教学中，笔者会继续坚持外语教学和听力训练，培养学生的英语交际能力，让他们可以听得清楚明白， 说一口流利的英语！

篇(4)

《2005年世界投资报告》中指出，目前的跨国公司为了及时按照当地情况的需要，在东道国顺利的将产品售出，采取了与以往将研发活动保留给跨国公司本国的不同作法，开始在发达国家之外设立研发机构，即在一些发展中国家和东南欧及独联体国家设立研发机构，以全球市场为目标，与跨国公司的核心创新结合为一体。发展中国家在全球研发体系中所占的份额正在增加，但分布并不均衡，根据贸发会议2004年的调查，国外研发地点，中国占35.3%，排在第三位，位列发展中国家第一位。由此可见，中国强大的市场吸引力，与在华跨国公司研发本土化，有着巨大的吸引力。

(一)跨国公司在华本土化的现状

近年来，伴随着世界经济和科技全球化进程的加快，越来越多的跨国公司到中国投资技术密集型产业，中国正在成为跨国公司竞相追求技术密集型产业的投资场所。从1994年加拿大北方电讯和北京邮电合资成立我国第一家跨国公司研发中心开始，跨国公司在华研发机构的数量呈逐年递增的趋势。先后有IBM、英特尔、宝洁、杜邦、诺基亚、爱立信、松下、微软、联合利华等世界著名跨国公司相继在中国设立R&D机构。根据国家商务部2005年发表的《2005—2007年中国产业发展趋势》报告表明，46%的跨国公司计划建立独立的研发中心、33%的跨国公司将更先进的技术引进中国进行研发、25%的跨国公司计划扩大在中国原有的研发人员数量、24%的跨国公司打算与中国研究机构或具备相应研究技术的企业合作，这些充分说明跨国公司越来越重视在中国的研发。

(二)跨国公司研发中心在山东的现状

随着改革开放的深入发展，山东省与越来越多的国家建立了经济往来，2002-2005，山东省利用外商直接投资额为558603万美元，709371万美元，870064万美元，897072万美元，增幅为54.3%，48.9%，22.7%，3.1%.截止到2005年，世界500强企业有122户落户山东，兴建项目209个。但是，很少有跨国公司将研发中心设在山东，充其量吧生产基地放在这里。截止2007年，山东目前一共有3家跨国公司将研发机构放在山东，分别是LG研发中心，日清研发机构和全球IT业航母台湾鸿海集团在烟台的研发机构。

二、跨国公司研发本土化影响

随着跨国公司在华R&D投资的不断加强，这种趋势对于我国就好比一把“双刃剑”，既有对我国积极的影响，又有不能忽视的消极一面。

(一)积极影响

跨国公司R&D的国际化使得我国企业获得了新的技术资源，增强了企业研发能力。而且，随着跨国公司在华研究与开发活动的扩展，有助于提高我国研究机构和企业的R&D管理水平。此外，跨国公司设在我国的国际互联型研究机构为一些科学家提供良好的研究环境和优厚的报酬，有利于吸引我国海外的优秀人才回国工作，避免他们海外流失，从而有利于我国的人力资源开发。

(二)消极影响

跨国公司在华建立R&D机构建立后，有国内高科技企业和科研机构无可比拟的优势，造成了我国创新组织顶尖科技人才的流失。伴随着人才的流失，我国企业和科研机构一些属于保密范围内的技术和研究项目流入跨国公司。由于跨国公司R&D国际化吸走了我国一些科技资源，使得我国的自主R&D能力受到很大的削弱，加剧了我国对跨国公司的技术依赖。

三、跨国公司研发中心冷落山东的原因及山东省应采取的策略

(一)跨国公司研发中心冷落山东的原因

1.山东的研发实力较弱，研发人才稀缺

山东省的知名高校较少，科研机构也不多，高素质的人才尤为缺乏，所以跨国公司更愿意将其研发机构放在更为合适的地区，如北京和上海。

2.山东省的开放程度较低，吸引跨国公司设立的研发中心的政策力度不够

1999年6月，北京市就出台了《北京市鼓励在京设立科技研发机构的暂行规定》及相关的实施细则；2002年4月，又出台了《北京市关于扩大对内开放促进首都经济发展的若干规定》，对外埠大型企业设立驻京研发机构在科技成果转化给予经费资助、建设用地指标、人才引进等方面给予大力支持。山东省就没有相应的鼓励跨国公司建立研发机构的鼓励政策。

3.山东省吸引研发投资的产业优势不明显

山东省跨国投资主要集中在制造业，从2001年到2004年，外商在制造业的实际直接投资额占实际直接投资总额比例分别为70.2%、78.3%、78.6%、83.6%，投资主要集中在纺织业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业、专用设备制造业、及通信设备、计算机及其他电子设备制造业，而跨国公司研发的产业在电子、信息、软件、汽车、化工、医药等高科技产业。

(二)山东省应采取的策略

1.加大山东省的开放程度，创造良好的研发环境

山东省应该以加入WTO为契机，制定跨国公司在山东研究与开发机构优惠政策；完善山东省R&D配套设施建设，加强知识产权保护；加强相关法律、法规的制定，使跨国公司在山东R&D投资活动有章可循。

2.加大研发投入，提高山东整体技术创新能力

山东应该建立稳定的研发投入机制，通过税收优惠，建立研发发展基金等方式，鼓励企业成为创新的主体，提高企业的研发水平。

3.加快山东高校的发展，鼓励山东高校与跨国公司合作

高校资源是跨国公司研发机构区位选择的重要考虑因素。所以要加快我省高校的发展，培养高素质的科技人才，同时制定相应的政策，吸引人才来山东就业，提高我省的科研水平。

4.引进、培养一批高层次专业人才

二十一世纪的竞争就是人才的竞争，山东省人力资源尤其是科技研发人员的缺乏是跨国公司研发机构冷落山东的一个重要因素，所以山东省要采取有利的措施，创造更宽松、更灵活的机制和环境，引进、培养人才，提高山东省的科技竞争力。

面对研发本土化带来的积极影响，山东省应该采取采取积极的措施，吸引跨国公司在山东研发投资，利用它的积极影响，同时避免其带来的不利影响，利用跨国公司研发本土化，提高山东省的研发水平。

参考文献：

[1]葛和平，曹家和.跨国公司在华设立R&D中心的利弊分析[J].科技管理研究，2007，(08).

[2]丁源，张阳.跨国公司在华研发区位分布的产业特性分析[J].商业研究，2002，(04).

[3]张莹莹，赵银德.跨国公司R&D投资全球化及对我国的影响[J].商业时代，2007，(02).

[4]张金英.促进跨国投资对山东产业竞争力的提升.对外经实务，2007，(08).

[5]柳德荣.论跨国公司在华研发机构的区位选择[J].商业时代，2006，(02).

篇(5)

[关键词] 中小企业；全球化经营；战略选择

[中图分类号] F276.3 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2008)07-0030-03

[作者简介] 吴雪平，江西师范大学政法学院教授，研究方向为区域经济。(江西 南昌 330022)

一、中小企业全球化经营的背景分析

1.全球化经营战略，企业的必然选择

这是企业成长到一定阶段的必然选择。一方面，中小企业在低技术含量的行业里，国际竞争力非常强。更重要的是，由于外资、内资大量投入，某些低技术行业生产过剩。过剩之后的出路是出口或对外投资，而我国出口大幅度增长，挤占了一些国家的市场，使得某些国家对中国的贸易保护严重，因此，走出国门、对外投资是必然出路。另一方面，中小企业在国内也面临竞争压力。据不完全统计，全球跨国公司母公司约有6.5万家，共拥有约85万家国外分支机构，形成一个庞大的生产和销售体系，控制了全球产出的50%、世界贸易的60%和技术转让的70%以及国际直接投资的90%以上。①全世界每年产生的新技术新工艺的70%以上为全球最大500家跨国公司所拥有，这些跨国公司均在中国登陆。随着我国市场在全球市场份额中比例的扩大，他们把更多的制造和研发业务放到中国，这使得我国企业面临的竞争对手是拥有雄厚的资本实力和强大抵御风险能力的超强巨型企业。而我国的中小企业依靠廉价劳动力产生的成本优势日渐削弱，在核心技术、管理能力、资金实力、规模效益等方面的劣势却日益明显。同时，在经济全球化潮流冲击下，每一个企业所面对的都将是“国际市场”，在经营时所遵循的准则和惯例都将是“国际准则”和“国际惯例”。在此情形下，企业必须把自己的生存发展空间放在全球经济总体发展中去，制订全球化经营战略。

2.国家政策支持，投资环境宽松

中小企业的发展，越来越得到中国各级政府的关心和支持。国家鼓励企业走出去，党的十七大报告指出，“要在积极引进来的同时，推动我国企业走出去，要创新对外投资和合作方式，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。”2006年中国对外直接投资净额211.6亿美元，其中非金融类176.3亿美元，同比增长43.8%。截至2006年底，我国5000多家境内投资主体在全球172个国家和地区设立境外企业近万家，累计对外直接投资金额906.3亿美元，其中非金融类750.2亿美元。②2007年，我国非金融类对外直接投资187.2亿美元，其中以并购方式实现的直接投资61亿美元，占我国同期投资总额的32.6%。③政府制定了一系列鼓励和支持中小企业“走出去”的政策。包括简化审批手续，下放审批权限，加大对境外投资企业的资金支持力度，完善信息服务体系等。国家发改委、国资委、国家开发银行等部门也在企业跨国兼并中态度积极，一些并购已明显体现出国家的战略利益。

其次，超过万亿的外汇储备推动我国企业“走出去”。2007年我国外汇储备1.53万亿美元。年末人民币汇率为1美元兑7.3046元人民币，比上年末升值6.9%。④据国家外汇管理局统计，2008年4月，我国外汇储备为1.76万亿美元，2008年6月26日，人民币汇率为1美元兑6.8634元人民币，高额外汇储备使中国面临美元持续贬值和人民币升值的双重压力，美元资产储备的“缩水”成了现实问题。而鼓励、支持有实力的企业到境外投资成了缓解这种压力的有效途径之一。

再次，中国入世后，与大多数国家签有投资保护协定和避免双重征税协定，这为中小企业对外直接投资提供了必要的保护和良好的政策支持。

最后，世界上大多数国家对外国投资者持欢迎态度，并提供比较宽松的投资环境。如管制政策松动、投资和贸易体制的自由化、资本的自由流动、活跃的市场中介、新兴的金融工具等为跨国经营提供了方便。

3.经营机制灵活，比较优势明显

一是具有规模小适应性强的优势。相对大企业而言，中小企业的规模一般较小，投入资金少，布局条件要求简单，能广泛地分布于各种环境，甚至在交通通信等基础设施较差的地区也能生根发芽。中小企业市场化程度较高，组织结构简单，有灵活的经营管理机制，投资决策迅速，营销方式有较多的自，对市场变化反应灵敏。在经济萧条时，容易进行技术、产品及经营方式等多方面的调整，一旦市场好转马上就能恢复生产，具有“船小好掉头”的优势，能有效地抵御经济波动，保持市场活力。尤其是，我国中小企业大都是在艰苦条件下成长起来的，他们在夹缝中求生存，历经挫折和磨炼，具有顽强的生命力和斗志，这使中小企业更容易开拓海外市场，并迅速站稳脚跟。

二是与大多数发展中国家相比，我国中小企业在生产技术、经营、人员素质等方面具有明显的竞争优势。我国的企业在劳动密集型生产技术、工艺设备以及机电、小规模制造业方面具有传统的比较优势，这种传统产品和成熟生产技术在经济发展水平与我国相似或略低于我国的区域具有很强的竞争力。许多发展中国家，由于自身经济水平低，国内市场范围小，从客观上限制了国际大型跨国公司的进入，使得我国具有传统产品优势和成熟技术优势的中小企业发展对外投资存在较大的发展空间。

二、我国中小企业全球化经营所面临的问题

1.管理落后，缺乏战略目标

我国中小企业生命周期普遍较短，重要原因之一是管理水平相对落后。同世界一流企业相比，中小企业在生产、经营、技术等方面都存在很大的差距，管理方面的差距更为突出。如，推行现代物流管理方式，以订单流带动物流、资金流，实施流程再造，建立适应市场竞争需要的供应链，大幅度减少中间管理层，弱化行政色彩等，都是管理思想上的重大突破。而我国许多中小企业，经营方式落后、组织结构僵化、管理流程低效，在企业开始国际化经营时期，其弱点显而易见，已成为严重阻碍中小企业进一步发展的障碍。

另外，我国中小企业大都缺乏长远战略眼光，很少着眼于企业长期发展，更多关注的是眼前的盈利，而暂时的成功并不是长期生存的保障。技术的突破，或是市场条件的突发性变化，都会使暂时的领先优势荡然无存。因而，缺乏核心竞争力，缺乏富有朝气的企业文化氛围，都将严重制约企业的成长，这是值得我国中小企业审慎思考的问题。

2.创新不足，国际竞争力弱

据对部分中小企业的调查显示，中小企业的设备技术水平普遍落后10年左右，一些个体私营企业甚至以20世纪80年代以前的技术设备为主进行生产。绝大部分中小企业创新开发不够，其研发费用仅占产品销售收入的1-2%，而全球500强企业的研发费用占到了其产品销售收入的5-20%。更为严重的是，我国相当一部分中小企业还未认识到科技投入和科技创新对企业发展的深远影响，仍凭借于劳动力成本低，负担轻的优势，不愿投入资金研究和开发科技含量高的产品。孰不知技术落后、产品附加值低的产品即使在国内市场也难有竞争力，何况在变化多端竞争激烈的国际市场呢?

创新较少，致使我国中小企业的劳动生产率普遍较低，生产成本较高，在生产规模和资本积累方面处于劣势，产品和技术大多只属模仿性质，竞争性不强。从我国中小企业出口的产品结构来看，主要是劳动密集型产品，这与韩国、东欧、印度等国的出口产品存在严重的同构性，而我国中小企业在劳动力成本方面不具竞争优势。

3.面对风险，规避防范不力

中小企业在国际市场竞争中还存在一定的盲目性和偶然性，抵御国际市场风险能力不强。现代市场竞争变幻莫测，国际化经营不同于国内经营，在许多方面存在着很大差异，国际化经营涉及的环节多，需要考虑的问题复杂，尤其是对于中小企业来说，由于缺乏全球化经营管理经验，同时，往往受自身人力、财力、物力条件的约束，对东道国的金融政策、外汇管制、税法、劳工法律、资金管理等了解不全面，对有关经济政策的变化反应不敏感，对社会风俗、国际市场、行业和产品等信息缺乏深入的调查研究，也对自己行业的“国际标准”不甚了解，给我国企业带来了更多的风险因素。

三、构造我国中小企业全球化竞争优势的对策

1.制订长期战略决策，竞争未来

战略决策是企业长远发展的全局性、前瞻性的决策。世界范围内的产业重组要求中小企业必须重视、研究和制订长期战略决策。但中小企业由于自身规模小，对外投资所占资源的比重要比大企业大得多，所面临的风险也更大，所以，他们总是希望尽快收回投资，很少考虑这是扩展自身规模的必要过程。他们会避开存在更多不确定因素的长期目标，侧重能很快带来收益的短期项目。这样一来，虽然在短期内可能产生一定的收益，投资回收快，但从长期看，企业投资缺乏长期目标，很难把握未来可能出现的机遇，企业发展后劲不足，不仅不能扩大市场占有率，甚至已有的市场都可能失去。因此，中小企业在国际化经营中，应根据企业的实际情况和不同的发展阶段，将短期目标和长期目标有机地结合起来，利用已有的和新获得的比较优势培养竞争优势，不断地提高自身实力，在激烈的国际竞争中立于不败之地，才能获得长足发展。

2.加入国际分工协作，提升实力

中小企业以其某方面的核心竞争能力可以以最小的代价加入国际产业分工和协作网络，这是我国中小企业进行全球化经营的捷径和重要策略。中小企业应充分发挥自身的优势，加入国际产业分工和协作网络，不仅可以迅速发展和壮大我国的中小企业，还可以使我国的产业结构得到调整、升级和优化，提高生产技术水平，使中小企业生产的产品迅速达到国际要求，并积累全球化经营的经验，培养一大批掌握世界先进科技的人才和熟悉现代企业运作的综合管理人才，提升逐步参与国际竞争的实力。

3.选择合理经营区位，壮大自己

我国中小企业对外投资的目标市场应该以发展中国家为主。我国中小企业的技术水平，从总体上来看还不高，与发达国家中小企业相比有明显差距，但较之绝大多数发展中国家企业，却具有明显的相对先进性，因此，中小企业应充分发挥自身的行业和产品优势，找准市场切入点，选择适合自己发展的区位进行投资。选择经济发展水平与我国相似且需求结构也类似的区域进行投资，便于中国相对优势的发挥，同时，也有利于中国的“产业梯度转移”。我国中小企业的中档技术产品，很适合发展中国家的消费者使用。因此，国内中小企业完全有条件也有能力到发展中国家去创办跨国公司。同时，中小企业要善于寻找“产业空隙”，在对外投资时选择大企业追求“规模经济效益”而不愿或难以涉足的市场，为大企业提供原材料，生产零部件，提供维护和其他配套服务。有能力的中小企业，还可以利用自身经营灵活的特点，挤进高新技术产业，跳出长期在传统产业中过度竞争的市场局面。

4.建立产业集群组织，优势互补

我国中小企业资金缺乏，生产规模小，难以形成规模效益，而采取产业集群，可以更有效地利用有限的资金和技术，弱弱联合，优势互补，克服单个企业无法克服的障碍和困难，改变中小企业在竞争中的不利地位。产业集群是一群独立自主又相互关联的企业，依据专业化分工和协作建立起来的组织。这样集群的产业网络在激烈的国际竞争中，通过精细的专业化分工与紧密协作，对外形成具有强大竞争力的团队，从而提高我国中小企业对外直接投资的抗风险能力和竞争力。企业间通过建立集群组织结构，可以有效解决企业间缺乏协作、地区专业化程度低的问题。

5.采取差异化的战略，规避风险

由于中小企业一般投入产出规模较小，资本和技术构成一般较低，从而导致竞争能力、抗风险能力低下。特别是很大一部分企业集中在技术含量低、生产工艺简单的行业，无力实施低成本战略，因而采用差异化战略是明智之举。通过挖掘其他产品的不足，填补缺陷，提升其使用价值，从而生产出更适合市场需求的产品；或是开发空白市场，挖掘别人忽略的市场空间，生产某种独特的有价值的产品，将自己与其竞争对手区别开来，使企业获得溢价。

在国际市场上，全球化经营须针对不同的东道国市场制定与之相适应的经营战略。单一战略模式在跨国经营中是行不通的。在全球经营战略的制定过程中，尤其在SWOT的分析时，依据企业的目标，对企业生产经营活动及发展有着重大影响的因素进行客观评价，既要综合分析企业内部条件的优劣势和外部环境的机会和威胁，又要考虑对各东道国经营环境差异的适应性，低成本原材料来源和全球规模经济效率，全球性竞争条件，在一个东道国采取的战略行动可能在其他东道国中产生的影响等，通过一体化领导对分散于世界各国的经济活动进行统一协调。

注释：

①王健.跨国公司的现实和潜在影响[J].宏观经济研究，2007，(7).

②商务部，国家统计局，国家外汇管理局.2006年度中国对外直接投资统计公报.http：//hzs.mofcom.gov.

cn/accessory/200709/1190343657984.pdf.

③张意轩.中国对外投资合作明显加快[N].人民日报海外版，2008-01-25 .

④中华人民共和国国家统计局.关于2007年国民经济和社会发展的统计公报.http：//stats.省略/tjgb/.2008-02-28.

参考文献：

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一、协作性公共管理的内涵

为了应对公共事务治理的高度复杂化、利益主体的多元化，提高公共治理的有效性，协作性的公共管理应运而生。“协作性管理是这么一个概念，它描述了在多组织安排中的促进和运行过程，解决单个组织不能解决或者不易解决的问题”。[1]协作性公共管理可以出现在各种情况中，既可以有纵向的各级政府的协作，也有横向公私部门的合作，还包括网络化环境中截然不同的向上向下向外的管理。对于一些地方来说，协作性公共管理就意味着组织必须跨越边界的限制进行有效地调整，从论公共危机的协作治理——协作性公共管理的视角文／周晓丽摘要：风险社会和全球化使公共危机的协作治理成为一种趋势。协作性公共管理的纵向与横向的方式，群件的构成、平等互惠的关系以及责任的明确为公共危机的协作治理提供了有效的借鉴。为使公共危机协作治理成为可能，必须从协作治理的相关要素的整合及其制度完善入手，构建公共危机协作治理的软环境和制约机制。关于公共危机协作治理的要素整合，重建信任是协作的前提和参与的关键，对话沟通是协作的基础和条件，信息的公开与共享是协作的核心和保障，而责任分担则是协作管理的重点。公共危机协作治理的制度建构，一是要组建协作管理的机构，二是要明确协同治理的范围和网络运行机制。关键词：公共危机；协作性公共管理；协作治理中图分类号：D035文献标识码：A文章编号：1006-0138(2012)03-0066-04而善于处理和应对复杂的公共事务及管理活动。建立在对新公共管理碎片化批判基础上的协作性公共管理，主要通过部门之间的协作、互动、整体运作，从而真正为社会和公众提供无缝隙的管理和服务。首先，纵向和横向：协作性管理的方式。在一些美国学者看来，纵向协作的核心是州和联邦政府相互间的信息交流。所以，与之相关的各级政府都处于协作的链条之上，寻求信息、寻求调整成为纵向协作的重要内容。

在信息方面，项目和资金信息、技术援助，可以有效解决和弥补协作中一方治理能力不足的问题；在调整方面，横向协作活动主要通过政府部门与其他伙伴关系的实体或组织来实现。非政府组织、社区、公民个人都是其重要的协作伙伴。横向协作活动主要有政策制定和制定战略活动，包括协作性政策制定的规划、目标开发和决策制定任务；资源交互活动，包括从众多参与者中寻找并获得资源，以及与许多不同级别的参与者联合并调控资源；基于项目的活动，包括特定项目中的许多社区内和社区外的参与者。[2]虽然长期以来，等级被看作是人与人之间、组织与组织之间进行协调和控制行动的有效方式，但是要通过协作达成相互理解、相互协调和沟通的机制。构建以社会资本为核心的信任，可以使不同组织、不同公众能够为共享个别组织的资源而努力奉献自己的一份力量，从而使协作性公共危机治理网络有效地运转。其次，群件：协作性管理达成的关键。“群件指的是政府间、组织间及机构间为了共同达成解决方案而形成的特别工作组。”[3]信息流、共同学习、谈判成为群件里重要的内容。信息流（社会资本是其重要的成分）可以使不同代表群体能够为共享个别组织的资源而努力；共同学习作为群件中潜在的基本成份，协作过程可以被看作是共同学习的体系；协作的成功可能取决于合伙人的谈判和关键问题的探讨，主要在于努力寻找对不同意见的创造性解决方案。[4]再次，平等互惠：协作性管理中各方关系的搭建。因为整个协作机制的建立不是基于单中心权威之上，与学习型组织一样，协作需要集体的认知能力。此外，协作的形成又取决于不同参与者的相互依赖和共同需求，所以平等互利成为协作性公共管理中维系各方关系的重要理念。最后，明确责任：协作性管理的难题。责任作为现代公共管理中运用频率最高的词汇，在多组织协作条件下责任的丧失会因“权威缺漏”而更加难免，因为“全都负责等于无人负责”。为了避免责任丧失，一是要明白负责的客体，即对结果、合理的优先权、目标、体制修正及设计等的责任；二是确立对政策的绩效评估；三是监督和评估解决方案的有效性。所以，明确责任、监督和评估成为保障责任履行的核心内容。由此可见，公共危机协作治理的关键要素在于协作各方的相互信任，在于协作各方的对话沟通及信息的公开与共享。

二、公共危机协作治理的必然性与实践

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【关键词】网络金融；风险；影响；防范措施

一、引言

网络金融是现代信息技术与传统金融经营模式相结合，在信息技术不断发展的背景下形成的现代社会的特殊产物，是一种利用虚拟化网络开展金融业务的现代化经营模式。通过网络金融，人们足不出户就可以办理网上银行、网上支付、网上结算等金融业务，还可享受网上证券、网上保险、网络期货等金融服务，这为大众的生活带来了一定的便利。此外，网络金融具有经济性、高效性和直接性的特点，不仅提升了金融机构的竞争力，还可降低融资成本，提高金融机构和企业的经济效益；但与此同时网络金融的虚拟化、一体化和风险性等特征给金融行业带来了巨大风险，如果对风险不能及时的防范而任由其蔓延，会造成难以挽回的损失。只有做好防范措施才能确保我国金融行业的长期发展。我国网络金融存在的主要风险包括两类：由于信息技术投资形成的技术风险和由于虚拟金融品种不同而形成的业务风险。

二、网络金融风险产生的影响

随着经济全球化的深入发展，网络金融风险也全球化，对国外和国内都有深远的影响，对我国经济发展的影响持续的、系统性的，我国经济社会的发展和金融经济，特别是国有四大行的影响更具有广泛性，甚至会对我国整个网络系统都有广泛而深刻的影响，极可能造成整个网络金融系统的全面崩溃，这一方面要引起我国广大网络金融从业者的高度重视。

首先，我们要研究和分析的是传统金融市场中银行办理业务都是通过实质性的货币，日常生活中我们去银行取的都是实质性货币，也就是我们用的纸币，而我们现代的网络金融市场都是一串串数字，更有具现代高科技的信息，已经不再是传统的货币流动，从我们研究的现代金融市场数字化的货币量远远超过了真实的货币流动量，这一方面我们金融市场已经达成广泛共识。

其次，传统的金融商业活动预防风险和失误，防范能够比较及时，补救成本也相对较小，而现代网络金融活动可以说牵一发，而动全身，影响深远而广泛，因为现代网络金融双方交易和过程都具有隐蔽性，进一步加剧了金融风险的多样化和全球化。因此现代网络金融风险的预防难度更大，预防成本更高，如何有效的进行预防，是摆在我们所有网络金融从业人员面前的重要课题，我们必须认真研究，找出切实可行的方法。

最后，经济全球化是一把双刃剑，也意味着风险的全球化。网络金融风险的出现和集中将加剧网络金融危机的爆发。一些大规模金融集团通过国际交易平台进行一些规模大、范围大的投机活动和国际投资活动，并从中获取利益，这种做法加大了网络金融危机的破坏性和突发性。当今国家和地区联系日益密切，形成一荣俱荣，一损俱损的局面，这种情况下更需要对网络金融风险具有很强的预见性。我们所有网络金融从业人员要切实提高危机意识，风险防范意识，降低我国网络金融风险。

三、网络金融风险的防范措施

（一）完善网络金融系统的基础建设

发达国家的电子信息系统发展很快，特别的进入二十世纪九十年代，第三次科技革命的广泛而深远的影响，信息技术发展日新月异。与世界上其他国家相比，我国的电子化信息技术发展较慢，在计算机系统方面存在很多缺陷，有相当一部分软硬件系统都是从国外引进，导致我国网络金融系统基础建设不够完善，影响网络金融防范措施的正常进行。因此，我国应格外注重电子信息技术的发展与创新，大量开建电子信息产业，研发出具有我国特点的具有自主知识产权的电子信息技术，不断完善我国网络金融系统的基础建设。我国政府和广大金融系统高科技从业人员要进一步以时不待我的精神完善网络金融系统的基础建设。

（二）加强网络金融系统的安全措施

安全问题是摆在我们广大网络金融系统工作者面前的重要研究课题，而且安全问题一旦发生，影响就是广泛而深刻的，广大网络金融从业者必须认真思考，进而构建最有效的防范措施。首先，应对传统金融机构内部进行控制管理，建立全面、有效的计算机防护方法并加强科技力量。其次，应形成有一定效应的风险防范制度，并建立相应的防范小组进行监督，确保网络金融的安全性。

（三）积极引入现代金融体系建设

金融风险的发生，对我国金融行业的影响可以说是广泛而深刻的，我们广大金融从业者必须积极引进现代金融体系的建设，吸引外国先进的金融网络管理经验，取其精华，去其槽粕的精神积极吸引外国现代金融体系建设的有效方法。近年来我国现代金融行业的发展取得了重大成就，其中最重要的因素就是现代金融体系的建设。因此要想维持网络金融的长期发展和有效地防范网络金融风险，就应将现代金融体系与网络金融风险防范进行完美结合，建立网络金融发展的唯一体系和总体规划，将其防范措施作为长期目标。我们广大金融网络从业者要进一步增强危机感，进一步积极引进和完善金融体系建设。

（四）加强网络金融系统的法制体系建设

我国政府一直强调法制思维在我国各行业中的广泛运用，当然，网络金融系统领域更需要现代法制思维，这一点是毋庸置疑的，我国广大金融网络从业者必须具有超前意识，积极提前谋划法制体系在网络金融系统中的运用。目前我国已相继出台一些如《中国人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理方法》等关于计算机安全方面的相关法律，在刑法中也明确规定了对于计算机犯罪的一些罪名，为我国网络金融的发展提供了法律保障，却仍然改变不了网络金融风险防范体系比较落后的局面。为此我国要进一步加强网络金融体系的法制体系建设。

（五）调整网络金融系统的监管策略

众所周知，我国传统的网络金融系统监管策略存在监管漏洞，不利于我国网络金融系统的安全发展，因此我国广大网络系统从业人员必须积极思考进一步调整网络金融系统的监管策略。首先，我国金融行业要不断完善网络金融风险的监管体制和监管法规，对风险管理中的各项工作进行进一步的完善和改进，同时要加强国际间的金融风险监管组织的合作，根据国外先进技术和经验加强对监督人员的训练。其次，要对网络金融的内容监察体系进行调整，建立合理、有效的信息披露制度，不断推动网络金融行业的现代化建设。采取这些方式的根本目的都是为了进一步加强对网络金融体系的监管，进一步为我国网络金融体系服务。

（六）加强网络金融系统的国际合作

我国对经济发展与网络金融系统的合作坚持引进来和走出去的战略，网络金融系统也不例外，可以说要进一步加强网络金融系统的国际合作。现代社会更加注重合作，我国政府层面也一直强调加强网络系统的国际合作。随着网络金融风险的全球化，某一个国家的力量一般有点力不从心，因此为了更有效的防范金融风险的扩散，必须借助国际力量，加强国际合作，特别是与广大发展中国家开展合作，必须采取合作态度，不能固步自封，这样不利于网络金融系统的发展。目前我国已经与世界一百九十多个多个多家和地区进行网络机构认证服务，开展有效的国际合作，以对方成熟有效的，先进的，被实践证明可行的技术为合作基础。总而言之，加强网络金融系统的国际合作势在必行，对我国加强网络系统的国际合作很具有现实的指导意义。

四、结语

综上所述，在当前这个电子信息技术不断发展的时代，网络金融行业的发展已然成为一种必然趋势。网络金融在为大众带来快捷、便利的网络服务的同时，也为金融行业带来了新的挑战与风险。网络金融风险的存在不仅严重影响了网络银行中资金与交易的安全性，还在一定程度上阻碍了金融行业的创新与发展。因此，我们应加强对网络金融风险的分析研究，在网络交易过程中做好网络金融风险的防范措施，以此来保障金融行业的健康发展，并对经济发展起到良好的促进作用。

参考文献：

[1]曾俊俊.我国网络金融风险的防范措施研究[J].中国商贸，2014（09）

[2]龚衍斌.网络金融风险防范措施研究[J].金融经济，2013（02）

[3]王玉秋.我国网络金融风险防范措施研究[J].现代经济信息，2013（12）

[4]陈纪国，黄诚.网络金融及发展趋势研究[J].信息与电脑（理论版），2011（09）