交通工程安全标准化精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇交通工程安全标准化范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：工程项目，安全标准，建立健全，管理体系，

 

1.安全标准化工地建设的含义

安全标准化工地建设源于对项目“四化管理”的认识和实践，其可行性及有效性是众所周知的。但是，到目前为止，安全标准化工地建设还没有一个明确的定义。安全标准化工地建设活动作为一种先进的安全管理方法是生产标准化管理在施工现场的具体应用。本文通过对与其有关的标准化及生产标准化等概念进行分析以便得出安全标准化工地建设的大体含义。1、标准化：它是为适应科学发展和合理组织生产的需要，在产品质量、品种规格、零部件通用等方面规定的技术标准，包含技术标准、管理模式和生产标准三个类型的标准。按GB3935．1—83定义．是经济、技术科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念，通过制定、和实施标准．达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。2、生产标准化：在生产过程(活动)中按照准则组织实施各种物品的配置、工序安排、作业方式及检验处理程序和依据的一种生产方式。3、安全标准化工地建设的含义：工程施工单位在施工生产过程中把各项安全标准、制度、规范落实在现场施工、安全设施的布设、安全措施的实施以及检查整改等各个环节。

2.安全标准化工地建设的内容

2．1作业标准化

1、操作作业标准化：上岗人员必须持证上岗，熟练操作。专职安全员要有安全上岗证，装载机、挖掘机、吊车、油锤、电工、焊工等特殊工种人员必须持有各自工种的上岗证。认真进行检查，做到定时、定点、定内容，对应安全检查表，逐项、定期认真检查。按设备操作规程、安全技术交底等精心操作、维护保养设备，不喝酒，不疲劳工作。2、检修作业标准化：现场施工设备（装载机、挖掘机、吊车、油锤等）必须定期检修，实行安全检修标准化作业。电工、焊工等工种实行各自的作业标准。

2.2施工现场标准化

（1）、现场安全设施标准化

施工现场使用的装载机、挖掘机、吊车、油锤等机械的转动、传动的靠背轮、突出机体外的轴、皮带轮等都应分别装设牢固的安全罩、安全套、防护围栏。施工现场油罐区、生活区域、变电站旁等配备足够数量的消防器材。临时变电站旁，按规定距离设置防护围栏和警告牌。220八合同三里庄大桥现场临时变电站为例，采用彩钢板等将临时变电站围挡，入口处设置闲人免进警示牌。

（2）、设备着色标准化

沥青拌和机、水稳拌和机、混凝土拌和机等各种大型设备及机械设备要实行统一着色和标识。沥青拌和机、水稳拌和机、混凝土拌和机等都属于大型机械设备，统一着色后显得正规、标准，显眼处标注济南金曰字样，可以起到宣传企业形象的作用。

（3）、危险区域管理标准化

对施工用的各种易燃气体（氧气、煤气）存放区、油罐区、存料区、储水池、泥浆池等危险区域进行标准化管理，在显眼处设警告牌，注明名称、贮存物品类别、安全须知、注意事项等。

（4）、安全警示标志标准化

各种警示标志严格按照《道路交通标志和标线》（GB5768）制作。国道104桥梁养护工程五座桥梁现场所用安全警示标志（限速牌、警示牌、防撞沙桶、警示柱、警示锥、可变信息牌、反光字帖等）均由公司安全资产部联系统一制作。

（5）、安全设施布置标准化

现场围挡、封闭等设施布置严格按照《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）操作。国道104桥梁养护工程因交通流量大，采取半封闭施工。夹河南桥、石店桥、张夏桥、金山铺桥和皮家店桥现场安全设施布置均采取在距桥头处600米处设“前方施工”提醒车辆“限速60公里”慢行；在距桥头100米处设“右侧变窄”提醒车辆“限速40公里”慢行；在距桥头40米处设“右道封闭 ”和“限速20公里”标志牌和防撞沙桶，提醒车辆慢行；在距桥30米处安装警示灯、弹力柱和可变信息牌。

2.3安全管理标准化

1、建立安全培训、安全教育、安全检查及隐患整改台账。2、认真搞好安全教育和培训，做到人员、时间、教育培训内容、制度、教育培训效果五落实。3、着标准装。根据施工现场的施工情况，合理地选择所需的劳保及防护用品。项目部管理人员可以穿戴统一制作的的体恤衫等，施工一线工人可以统一穿着工作服及工种服，不同工种及班组佩戴不同颜色的安全帽等。4、严格贯彻执行安全体系中的十二项安全生产制度，安全生产责任制、班前安全讲话制、周一安全活动制、安全设计制、安全标准工地建设制、安全教育制、安全技术交底制、安全接班制、安全操作挂牌制、安全生产检查制、安全事故报告制、安全生产奖惩制。

3.安全标准化工地建设需要建立的三个体系

3.1安全教育体系

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强项目部职工的安全学习培训工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，所有职工必须定期接受安全学习、培训教育，坚持先学习培训，后上岗的制度。从安全思想教育、安全规章制度教育、安全技能教育三个方面对员工进行教育和培训。

3.2安全检查体系

基本任务：发现和查明各种危险源和隐患，监督安全生产各项标准的实施，制止违规作业，下发隐患整改通知单，制定隐患整改措施。组织形式：实行公司安资部、项目专职安全员、施工队安全员三级检查制度，按照一岗双责制及安全生产责任制人人参与。检查内容：工程项目部和施工队驻地安全检查，包含内容为工作人员（防中毒、防暑、防雷、防静电、防触电、防护物品的领用与使用），设施车辆（电器、车辆、厨房用具等），工作环境（用电安全、防火、防盗、防爆等）消防设施等等。安全管理内业资料检查，包含内容为一次性建立的资料，具体有安全生产责任书、各类安全制度、各类安全预案；经常性资料，具体有安全教育资料、安全检查资料、安全会议资料、安全交底资料等施工区域交通引导安全检查，包含内容为交通管理人员、标志牌、标志物、分隔物等。施工现场按照施工工序进行安全检查（旧桥拆除、桩基施工、墩柱盖梁施工、桥面铺装、梁板吊装、附属工程等），包含内容为人、机、料、法、环等不安全因素。隐患整改：各级检查组织和人员对查出的隐患，要逐项分析研究并落实整改措施，做到定项目、定时间、定人员。隐患整改完毕，隐患部门要形成隐患整改总结，填写隐患整改反馈单，并按规定上报。

3.3安全奖惩体系

要建立严格的安全奖惩体系，把安全标准执行的情况直接与部门、施工队和个人的经济利益挂钩。对安全标准执行好的单位和个人上报公司给予通报表彰，给予一定的物质或精神奖励。对执行不力，酿成安全生产事故的，将从严追究部门负责人及相关人员的责任，构成犯罪的，将依法追究相关责任人的法律责任。1、安全奖惩体系的组织，由公司安全生产委员会、项目部安全生产领导小组组成。

2．安全奖惩标准的制定，根据层层签订的安全责任书中的规定，根据实际情况制定具体的奖惩标准。3．奖惩标准的实施，由公司安资部组织检查，由单位每月或年终进行考核，以流动红旗及安全风险抵押金的形式进行奖励。

4.项目安全标准化工地建设

1．使项目部人员始终牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，有效的落实安全生产责任制、安全技术操作规程和安全规章制度等，促进了安全管理，杜绝和避免安全生产事故的发生。2．现场不安全因素得到控制，不良工作环境有了明显的改善，建设了一个安全、文明、有序的施工作业现场。3．调动了项目部管理人员和施工人员安全生产的积极性和自觉性，实现了“要我安全”向“我要安全”的转变，从而达到群防、群治、群控的目的。

篇(2)

特种作业人员理论知识、实际操作10安全法律法规、管理制度3月7日1全员安全法律法规、管理制度11清明节前安全培训4月4日1操作工节日安全生产注意事项12安全标准化知识培训4月11日1全员安全标准化13安全标准化知识培训4月25日1全员安全标准化14特种作业人员操作证4月

气瓶充装理论知识、实际操作15职业卫生培训5月9日1操作工职业危害及防护知识16高危工艺培训5月

高危工艺、DCS操作人员盐城市安监局17应急预案培训5月23日1.5全员应急抢险预案18安全生产月活动方案培训5月30日1.5全员节日安全生产注意事项19端午节前安全培训6月6日1.5操作工节日安全生产注意事项20安全生产月知识培训6月20日1全员安全月知识、安康杯竞赛21风险管理培训教育7月4日1全员风险管理22QHES贯标培训7月18日1全员GB/T19001-2016、GB/T24001-2016、GB/T28001-201123防护用品使用知识8月8日1操作工安全管理知识24安全管理制度8月22日1员工管理制度汇编25安全法律法规9月5日1全员法规、规章26国庆节前安全生产培训9月26日1操作工节日安全生产注意事项27管理部门人员培训10月10日1管理人员理论、技能培训28电工、焊工培训10月

篇(3)

国外（美国、日本）中小学校园安全标准化工作现状

发达国家中小学校园安全标准化工作相对于国内而言起步早。他们尤其注重安全教育的研究与实践，其内容丰富且实用。各国将维护校园安全视为国家安全战略的重要组成部分，甚至将其列为预防和制止恐怖活动的重要规范活动之一。而在维护校园安全的实践中，许多国家的总体思路都是“预防为主，防治结合”，采取的主要措施有安全教育、预防演练、派驻警察和利用高科技这四个方面。本文重点选取美国和日本两个国家进行分析，研究其校园应急管理体制的建立及实施情况。美国美国在处置校园危机事件中建立了学校、市（县）、州、联邦的分级管理体制。以学校应急管理小组为主导，要求各级政府、教育行政部门、警察司法部门、私营机构和非政府组织、社区组织、社会媒体、学生、家长等对学校应急管理给予全面的支持和协助。美国制定的一系列政策性法规和操作性强的措施办法，已经成为了一套较为成熟的应急管理体系。美国高度重视校园立法,将立法工作看作是创建安全校园的首要目标。如美国早在1990年就已经通过了《学生知情权》和《校园安全法》。此外，美国还有一系列的相关法律法规，如《危机事件响应和学校应急管理指南》（《CriticalIncidentResponseandSchoolEmergencyManagementGuide》）、《危机响应和学校应急安全管理指南》（《CriticalResponseandSchoolEmergencySafetyManagementGuide》）,《犹他州学校应急预案》（《EmergencyPreparednessPlanforUtahschools》）等。联邦紧急事务管理局（FEMA）将学校应急管理作为自己工作的一个重要组成部分，与教育部门共同制定了一系列学校应急管理的政策措施。联邦教育部《2002-2007战略规划》特别强调要建立学校的安全目标。另外，各级各类学校也都制定了具体的校园危机管理措施并编制成手册发放到师生和学生家长手中。有了这一系列制度法规的影响，应急演练变得更接近现实化和标准化，所达到的效果也就更加明显。美国的中小学，每学期都要进行一次防洪、防火、防风演练。日本日本中小学校园安全标准化工作成效显著，可以说是校园安全标准化工作的典范。在中小学校园安全标准化工作方面，日本有如下特点：（1）校园安全防范意识强。日本是一个自然灾害频发的国家，地震、海啸、台风、火山喷发随时可能发生。在这种自然条件中，日本长期以来形成了一套健全的灾害应对体系，各级政府、机构分工明确，国民普遍具有强烈的危机意识和应急知识，以应对突如其来的灾难。（2）校园安全教育先进。日本人从小就开始接受防灾抗灾教育。不仅社会上时常有一些有关防灾救灾的专门展览和常设机构，让市民实际体验灾难来临时的感受，练习如何逃生和自救。学校也专门开课教授灾害来临时应如何行动等应急常识。日本的学生从小学就开始防地震、防火灾的演习，并且教育常规化，这些安全应急演习每月一次。（3）校园安全设施齐全。为了增加校园安全性，日本中小学不仅在校园架设了监视器，与此同时，日本于2004年推出了带有GPS定位器的学生书包，通过GPS实时定位追踪保障学生安全。美国、日本社会普遍重视中小学校园安全标准化工作。整个社会不仅安全意识强，理论研究深入，法律法规、体制机制完备，而且更注重校园安全实践，注重校园安全实际效果。美国和日本在这方面有些成熟的做法，值得我们学习和借鉴。

加强中小学校园安全标准化工作的途径

我国中小学校园安全标准化工作应从以下方面着手。突出重点，加强中小学校园安全标准制修订工作标准化工作对校园安全和应急演练具有重要的支撑作用。要提高我国中小学校园安全工作的实效性，客观上需要加大校园安全法律法规、体制机制等制修订工作力度，建立和完善相关标准体系，提高标准的适应性和技术水平，使校园的安全措施更具有可操作性（日常的宣传和标准化的辅助手段相结合），进一步提高标准质量。要突出主题，紧紧围绕溺水、交通事故、校园伤害、斗殴、自然灾害、自杀、中毒、学生踩踏事故、房屋倒塌等开展重点标准化项目工作，组织专家确立标准化项目课题，开展攻关。要突出技术标准的技术支撑作用，项目要与社会、学校、家庭等方面教育相结合，各个环节要协调配套。建立和完善校园安全标准体系标准化是一项复杂的系统工程，标准化体系是推进标准化工作的基础和前提，是标准化工作的核心。要充分发挥标准化技术组织的作用，分析现有标准的适用性和协调性，完善中小学校园安全标准体系，做到国家、行业、地方标准之间的协调互补；加快完善以中小学重点校园安全项目为核心的标准体系，加强中小学重点校园安全项目关键环节技术标准的研制，加强标准化交流与合作，提升标准化水平，持续不断地推动中小学重点校园安全标准化体系建设。强化校园安全标准的实施当前，虽然我国中小学校园安全标准化工作取得了一定的进展，但实施力度和监管力度不够。国家的技术法规，没有形成系统化的管理，疲于应付突发事件。要加大推动标准的实施工作力度，增强标准的有效性和适应性，充分发挥技术标准在中小学校园安全标准化工作中的桥梁作用。要开展重点标准化项目实施。强化校园安全标准的监督对标准实施的监督检查是指对标准贯彻执行情况进行监督、检查和处理的活动，是促进标准贯彻执行的有效手段，是提高中小学校园安全标准化工作取得效果的一种措施，是标准化工作的重要组成部分。各级教育部门要加强对标准实施情况的监督检查，建立和完善标准实施跟踪制度，加强对理论教学和实践教学是否符合规定的监督检查。发现标准实施中存在的问题以便及时采取纠正措施；还可以发现标准本身存在的问题，为标准修订工作积累依据。注重校园安全标准化的实践加强校园安全工作标准教育、宣传和培训。学校的安全教育对学生应对突发事件是至关重要的，学校的管理层对学生的安全教育重视与否，直接关乎每个学生的生命安全，来不得半点的马虎和懈怠。学校应制定符合自己校情的校园管理制度，并结合《中小学生安全教育读本》和《中小学生日常安全手册》等内容进行相关知识普及教育。

作者：齐格奇 刘俊华 李忠强 单位：中国标准化研究院

篇(4)

一、安全生产工作开展情况

（一）强化目标意识，落实全员安全生产责任制

今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起，死亡人数16人，全部为交通事故，全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是，我们清醒的认识到，安全生产工作只有起点没有终点，必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，警钟长鸣，长抓不懈。今年初，县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标，强化意识，落实责任。年初，*县长与各分管副县长签订了20*年度*县安全生产目标责任书，明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责，着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日，在全县安全生产会议上，*县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《*县“企业安全年”活动方案》、《*县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法（试行）》和《*县20*年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件，县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件，要求各责任单位认真履行职责，确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。

（二）强化组织建设，加大“企业安全年”组织领导力度

“企业安全年”工作以来，县委、县政府从落实科学发展观，维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发，把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初，县政府及时调整充实了县安委会，并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员，充实乡镇安监所，同时在县经济开发区成立安监局，从体制上理顺了安监网络，从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了*县“企业安全年”活动领导小组，并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报，多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议，出思路、想办法，帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。

（三）强化重点意识，有序推进“企业安全年”各项工作

按照“企业安全年”活动方案的要求，围绕四大工程，扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。

一是实施全员安全培训工程。今年初，我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作，并详细制定*县20*年全员安全培训计划，分解任务，责任到人。上半年以来，全县共举办县级安全培训班15期，培训1025人次，其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人，特种作业人员6期458人，消防培训1期92人，渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理，由有关部门和乡镇、企业负责培训，目前此项工作正在全面展开，培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计，全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次，培训率达70以上。

二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日，县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署，要求认真做好安全隐患排查工作，3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实，制定了《*县危险源点普查监控工作实施方案》，突出抓好以下几项工作：一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组，由分管县长任组长，其他各牵头单位领导任成员，从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位，层层落实责任，统一思想，统一认识，把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工，全县广大职工积极参与危险源点普查监控，形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行，安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位，对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房（区）等进行全面排查。四是组织专家进行

复查、评估。四月份以来，县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定，对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止，共排出危险源点585个，其中一般危险源点466个，较大危险源点85个，重大危险源点34个，对各个危险源点都进行了责任落实，实施有效地监控。现在，我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台，确保年内投入使用。上半年，我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作，继三月份事故隐患排查月后，我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后，我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实，加大事故隐患排查整改力度。6月12日，专门召开部门和乡镇分管负责人会议，深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止，全县共排查出事故隐患855个，其中一般事故隐患846个，较大事故隐患9个，已落实整改833个，整改率为97.4。

三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动，通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中，我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度，认真开展整治工作。四月份，化工企业专项治理工作进入关键性阶段，对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家，占全市关闭企业数的41，关闭企业数量多，任务重，难度大。全县上下思想上高度统一，认识上充分到位，措施上坚决有力，敢于动真碰硬。五月初，全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位，率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业，我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理，对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业，依法予以停产整顿，停止建设，对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来，我们依法停产整顿的企业43家，停止建设27家，被予以行政处罚的11家，罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中，我们在抓好经营户发证工作的同时，重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来，我们采取集中打击与长效管理相接合的办法，集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户，公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合，从运输渠道上切断外来原材料的供应，对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁，县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告，在电视台、电台、*时讯等新闻媒体上宣传，在各乡村要道口张贴，还利用宣传车巡回宣传，建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度，公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押，法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决，安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚，重点乡镇采取长期的查处、打击，从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来，共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药（含鞭信）50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。

另外，道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展，取得很好的成效。通过严格的执法，有力地推进了安全生产专项整治行动的开展，提高了企业的本质安全，有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。

四是实施企业安全标准化工程。根据*市《20*年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求，我县专门召开会议进行布置落实，详细制定《20*年全县“企业安全标准化工程”工作方案》，加强组织领导，层层落实责任，确保“企业安全标准化工程”有效开展，目前，各生产经营单位对照考评标准，找准差距，建立健全安全标准化工作制度，全面整顿规范本单位安全生产工作，同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作，通过试点，找出问题，积累经验，逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。

五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”，我们在安排活动月过程中，注重宣传培训，注重宣传效果，扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识；通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛，提高各部门、各单位的安全活动开展；通过一封平安家书、对全家福进行宣誓，提高企业职工的安全理念，时刻想到安全，关注安全；通过咨询日活动，发放宣传资料，提高全民安全的知识；通过县政府门前的宣传橱窗、宣传标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间，全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动，为提高全民安全意识，为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。

六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节，也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故，特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆，如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域，加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度，为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患，取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起，逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点，强化责任监管，保证了夏季高温时期的安全。

上半年，我们在企业安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企业安全年”各项工作，提高企业的本质安全，保证全县安全生产形势的长期稳定，仍还需要做大量细致的工作。

二、认清形势，积极推进“企业安全年”各项工作深入开展

当前，我县工业经济正值快速发展时期，很多企业安全投入还没有到位，安全生产形势依然严峻。今后，我们将按照市政府、市安委会的要求，继续抓好“企业安全年”各项工作。

一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划，切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作，让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上，进一步抓好企业全员培训，对不能依法组织和参加培训的单位和个人，将依法组织强制性的安全教育与培训，进一步提高全民的安全意识，为全县安全生产奠定良好的基础。

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【关键词】石油；井下；安全事故；对策

中图分类号：F407文献标识码： A 文章编号：

一、前言

众所周知石油与我们的生活息息相关，我们的生活离不开石油，同时石油行业的发展也促进着人类的不断前进。人们在享受石油给生活带来的便利的时候，同时也应该关注石油井下操作的安全性问题，并且努力寻求相应的保证安全的措施。

二、石油井下作业安全管理方面的问题

1、运行体系欠落实，执行能力不够强。由于国有企业的优越性和员工本身的素质等问题，导致其各项安全体系在执行过程常出现落实程度不够，安全管理重效益轻安全，导致执行能力不强，最终各种管理理念和措施成为摆设。

2、岗位责任制的量化、科学化需加强。结合井下作业方面来看缺少大量的专业安全管理人员，目前在岗的安全管理人员很多都是一人兼职数个职位，既抓安全又搞生产，这就导致在安全管理方面的精力受到限制。

3、井下作业人员安全素质不够。目前，从井下作业公司内部人员构成来看，本科以上学历人员所占比例很低，而且在一线从事具体井下作业的员工学历更低。

4、相关安全标准化方案的不足。尽管，当前井下作业中建立各项制度、标准、方案来保证安全生产，但是在某些环节还是缺少足够的标准化。从宏观上看，安全标准化方案分为四大主体结构：人员素质标准化建设、设备设施标准化建设、作业条件标准化建设、安全管理标准化建设。

三、石油井下作业安全事故分析

在石油井下作业中，造成石油井下作业安全事故的原因是多方面的，主要有安全意识的淡薄、专职安全员缺乏、安全培训不完善和安全管理不到位四个方面的内容，其具体内容如下:

1、安全意识的淡薄

石油井下作业安全事故的发生，往往是由于安全意识淡薄造成的。在石油企业中，有些基层干部，一味地强调生产实效，注重企业利益，忽视了安全工作的重要性，使得石油井下作业存在着安全隐患。在对于石油井下工作的安全投入方面，由于对石油井下作业安全投入不足，一方面对于安全带、安全帽等基本的安全设施配备不到位，另一方面不能狠抓隐患的治理、整改，使得高空作业时井下作业的工作人员的安全得不到保障。

2、专职安全员缺乏

在石油井下作业的施工过程中，专职安全员的缺乏也是导致石油井下作业安全事故分析的重要原因。目前，很多井队忽视了专职安全员的重要性，没有设置专职安全员，使得石油井下作业的安全缺乏保障。有些井队即使有设置安全员，但所设置的安全员并不是专职的，而是兼职的安全员，这些安全员自身素质较低，不能较好地管理石油井下作业安全，还有些安全人员没有讲资料管理和现场管理结合起来，要么把重点放在资料管理上，要么单纯地进行现场管理，这样都无法保障石油井下作业的安全。

3、安全培训不完善

安全培训不完善，也是制约石油井下作业安全运行的因素之一。在石油企业内部，虽然很多企业制订了石油井下作业安全法规，但是由于没有系统地展开对员工的安全培训工作，井下作业员工没有经过安全培训直接上岗。

4、安全管理不到位

安全管理工作是石油井下作业安全运行的基础工作。随着油田的发展和规模的不断扩大，目前，石油井下作业的安全管理工作不到位，使得石油井下作业安全事故频发。在石油井下作业工作中，存在着安全管理和实施上的差距，有些井队在具体的安全管理实施工作中，没有把安全放在第一位。

四、油田井下作业安全防范及对策

要想油田井下安全作业得以实现，国家和企业必须从以下几点做起：

1、加强油田井下作业人员的安全工作意识，严抓管理、教育和监督工作

2、坚持以人为本的观念，改变现有的安全管理模式，认真落实油田井下安全责任制度改变石油企业现有的安全管理模式，将被迫型的安全管理转变为内部激励型的安全目标管理。将新的安全管理理念向全体员工完整传输。企业的效益由员工创造，因此，企业人力资源的保护工作要求石油企业对员工进行健康安全管理，为企业的安全生产经营保驾护航。不管是油田企业领导、管理人员、技术指导人员还是基层员工本人在井下作业人员安全管理的全员责任制度落实上都有一定的责任。

3、井下作业安全标准化制度建设立，执行长效的安全管理机制企业长期稳定发展相关的安全标准化工作，是进行基础性、前瞻性、根本性、战略性的一项工作，也是对企业安全素质进行提升的一项基础性工程，更是企业责任制落实、安全生产责任制建立的最根本的途径之一。

五、石油井下作业安全标准化建设

1、设备设施标准化建设方案

(1)设备采购规范化方案；解决因为采购环节中造成的设备出现故障无法维修，售后服务无法保证，导致设备性能较差，设备不能正常运行等情况。

(2)资产质量和结构优化方案；进行资产质量和结构优化能解决企业设备资产总体质量较差、性能结构不合理的现状。

(3)设备更新现代化方案；目的是解决企业目前设备超期服役和性

能不优问题，为实现生产技术先进化、“科技井下”提供硬件保证。

(4)设备检测专业化方案；用先进的检测技术和仪器对设备进行全面的检测、监控，提高设备的可靠性，及时掌握设备的性能和安全状态。

(5)改进安全设施装置保障水平；强化对设备、车辆等的安全管理，并且借用现代信息化技术，实现设备跟踪管理。

(6)生产辅助设施完善方案；完备的生产辅助设施能降低搬迁过程中的安全风险。

(7)改善安全防护用品方案；降低事故的发生率，即使发生事故也能够使事故的损失最小化。

(8)设备防爆化方案；实施设备防爆化方案可避免气体达到爆炸极限导致的爆炸事故，保护财产和人身安全。

(9)生产工艺技术可靠化方案；目的是降低技术风险，减少事故的发生。

(10)设备维护保养制度化方案；使设备处于良好的运行状态，及时解决设备问题，“防微杜渐”，防止突发设备事故的发生。

(11)建立设备管理科学化系统化模式；准确地掌握设备的状态、设备故障初期信息和劣化趋势，及时地采取措施，将故障消灭在萌芽阶段。

2、作业条件标准化建设方案

(1)生产自然条件标准化建设方案；按照地区或者作业现场所在地区的气候、季节特点、作业形式等制定作业现场自然条件要求表，说明何种自然条件下生产作业具有危险，不宜进行何种生产作业。

(2)作业现场人工环境标准化建设方案；良好的作业现场人工环境能够使员工养成良好的习惯，规范员工行为。

(3)严格执行作业现场安全条件标准方案；提高作业现场安全条件标准的执行力度，方法是提高认识、保障投入、强化监管，提高标准执行力。

(4)作业现场健康条件标准化工程；避免因环境污染或不良导致的各种疾病，防止职业病的发生，对于某些突发疾病能够采取及时、有效的现场救助，保证员工身体及心理的健康。

3、安全管理标准化建设方案

(1)优化安全管理机制方案；通过对企业安全管理机制进行优化，采取先进的安全管理模式，提高企业的安全管理水平。

(2)优化安全监察机制方案；目的是强化 HSE的监察力度。

(3)HSE管理体系优化及推进；在管理模式上，遵循预防为主、标本兼治的原则，落实和实现从“事后管理到事中控制、事前管理”的科学规律。

(4)实施安全目标管理方案；实行安全目标管理，将充分启发、激励、调动全体员工在安全生产中的责任感和创造力，有效地提高企业的现代安全管理水平。

(5)建设安全信息管理系统方案；实时地掌握各个生产环节中的能量状态信息及流动情况，利用信息对能量进行管理，使系统处于安全状态。

(6)事故管理规范化方案；从事故的调查研究、统计报告和数据分析中掌握事故的发生情况、原因和规律，针对安全生产工作的薄弱环节，有的放矢地采取避免事故的对策。

(7)优化交通安全管理机制与模式方案；从企业的实际情况来看，交通安全管理是企业安全生产形势实现根本好转的关键。

(8)完善事故应急救援体系方案；目的是将紧急事故局部化，并尽可能予以消除；尽量缩小事故对人和财产的影响。

(9)制定科学的作业基准方案；在客观因素无法避免的情况下，制定允许进行生产和作业的“红色警戒线”，为生产提供必要的安全保障。

(10)治理相关方的协调机制方案；目的是强化现场交叉作业管理，明确各方责任，强化现场作业协作。

(11)推进体系整合(QHSE)方案；随着企业质量意识、环境意识和职业安全健康意识的不断提高，建立和推行 ISO900l 质量管理体系、IS014001环境管理体系和 HSE管理体系，对提高企业的管理水平和市场竞争能力发挥具有很好的作用。

(12)完善 HSE业绩考评体系方案；目的是全面提升企业的 HSE绩效科学管理水平。

六、结束语

石油井下操作是我们时候开发的重要操作之一，但是是有井下操作经常存在安全问题，不仅影响着石油的开发，而且严重威胁着工作人员的生命安全。因此，我们应该加强对石油井下操作的安全意识，努力寻求是有井下安全的方法，使井下操作更加安全。

参考文献

[1]吴大鹏.石油化工行业安全生产分析[J].当代化工，2012．

[2]汪元辉.安全系统工程[J].天津大学出版社，2012．

[3]高藏英.钻井工程事故的预防与处理方法[J].地质装备,2009(03).

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一、指导思想

深入学习实践科学发展观，积极实施"创业富民、创新强县"总战略，坚持以人为本的安全发展理念，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以强化安全生产基层基础为着力点，深化重点行业领域隐患排查治理，严格安全监管，标本兼治，重在治本，努力实现我县交通行业安全生产形势稳定好转。

二、总体目标

通过开展安全生产治理行动，推进安全标准化建设，落实安全生产责任制，强化安全生产监管，治理纠正违规违章行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚决遏制较大以上生产安全事故发生，确保现实安全生产事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三项指标"零增长"并力争有所下降，确保不突破上级下达的安全事故控制指标。

三、主要内容

1、深化平安畅通县创建活动，各单位要积极配合相关职能部门，不断完善道路交通安全责任体系，建立健全道路交通安全管理网络，全面深化和拓展"五整顿"、"三加强"工作措施，确保道路安全工作机制和网络建设更加健全，道路通行条件更加完善。

2、县公路段：要积极深入开展以桥梁和隧道为重点的基础设施安全隐患治理工作；要完成桥梁检查，建立健康档案，完善桥梁管理系统推广应用机制，及时更新和维护相关数据库；要认真推进临水临崖高落差危险路段安全设施设置及安保专项工程，指导农村公路安全防护设施设置建设，重点对危险边坡、视距不良、长大下坡、急弯陡坡、平面交叉等危险路段进行工程改造；要认真做好挂牌督办的事故多发点段和临水临崖高落差危险路段的治理工作，落实治理经费和治理责任，保证治理工作进度和工程质量，确保按时完成。

3、县运管所：要认真推进道路交通安全"六项工程"，引导道路运输企业在高速（快客）班线及省内外干线新增（更新）班线中选用全承载式客车；在新增（更新）高速（快客）班线、旅游（包车）客运车辆、超长途班线车辆中全面推广使用安全带；在营运客车、危险货物运输驾驶员中建立重点人员名单，对多次违章、违法或发生重特大事故的人员信息进行公告；督促运输企业完善、使用好GPS信息监控平台；引导客运站安装使用客运站安全管理和信息系统。

要积极开展营运客车、危险品运输车辆、机动车维修质量检验机构、驾驶员培训、无证营运等专项整治。要开展旅游接待车辆的治理，严厉查处不按规定使用和未取得营运证的社会车辆。

要切实加强客运站场源头管理，督促企业严格落实各项安全生产管理规定，重点要把车辆双门检、"三品"检查等制度进一步落实，明确职责，责任到人，坚决杜绝不符合安全条件的车辆出站营运及危险品进站上车。要加强周末、"十一"等客流高峰期的监管力度，确保良好的营运秩序。

4、县汽运总公司：要严格落实企业安全主体责任，认真开展隐患排查治理，深入查找安全管理的薄弱环节及在从业人员管理、安全设施配备使用、车辆安全保障、各类应急预案等方面存在的隐患和不足。

5、县公路段、运管所、质监所要切实加强农村客运网络建设，完善农村公路质量保证体系，加强在建公路工程项目质量监督，加大对农村公路建设与养护的投入，提高农村公路安全通行条件。严格农村客运经营线路审批，做好农村客运网络和城市公交网络的衔接，促进城乡客运一体化。

6、各单位要进一步加强安全生产检查，从查思想（安全意识与教育培训）、查管理（各项管理制度、安全操作规程执行）、查隐患（重点岗位、设备、人员尤其是强检设备设施、仪器、护品等）、查整改（隐患整改及效果）、查事故处理（调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪）等方面强化安全生产隐患排查治理。

通过整治，道路运输事故稳中有降，交通工程建设事故不断减少，危险化学品运输事故得到有效控制，死亡事故明显减少，力争不发生一次死亡3人以上事故。

四、工作要求

安全生产治理行动是今年全省安全生产工作的重要内容，要贯穿全年安全生产工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结，并结合各行业领域安全生产特点和规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织实施。

（一）加强领导，落实责任。安全生产治理行动是"安全生产年"活动的重要内容，各单位要结合实际，建立组织协调机构，明确工作职责；认真落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，任务层层分解，责任落实到人；采取有效措施，将工作任务落实到每个基层单位，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。

（二）突出重点，兼顾全面。既要突出抓好汛期、"十一"、第四季度等重点时段以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位的安全生产工作，又要注意加强日常检查，横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展安全生产治理行动，努力减少事故总量，遏制较大以上事故发生。

（三）标本兼治，重在治本。通过开展安全生产治理行动，既要抓现场管理，反"三违"现象，治理隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，努力把事故降下来，又要着力推进重点行业领域企业的安全标准化建设，摸清企业安全状况，科学评估，分类指导，分类监管，推动企业安全生产长效机制建设，落实治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高企业本质安全水平。

（四）统筹协调，形成合力。要把安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，通过联合执法、专项执法和舆论曝光等措施督促解决；与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍建设结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

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(一)开展全镇建筑施工安全生产专项整治

农村建房按照属地管理原则，由各村（居）委会负责，开展建筑施工安全专项整治工作。加大对各类建设工程施工企业是否满足安全生产条件、施工人员的安全生产培训教育、作业人员持证上岗等情况的检查；开展深基坑、高大支模体系等危险性较大分部分项工程的检查，加强建筑施工起重机械的租赁、安装(拆卸)、检验和使用的规范化、程序化管理；积极开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴好使用等教育，主动防范和遏制建筑施工生产安全事故，加强我镇建筑安全生产的监管工作。

（二）开展道路交通安全整治。

由镇交通管理站负责，镇派出所、中心学校和农机站配合，开展道路交通安全整治工作。加强对运输企业的安全监管，推动客运、烟花爆竹、危险化学品运输、校车等车辆动态监管建设，加快建立动态监管平台。加强对农村道路交通安全隐患的排查处理，严厉整治超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为。进一步加强校车、农用车安全管理，最大限度地减少我镇道路交通事故。

（三）开展烟花爆竹安全整治。

由镇派出所和安监所负责，开展烟花爆竹安全专项整治，加强烟花爆竹监管工作，强化联合“打非”工作机制和村（居）委会“打非”工作责任。积极推进烟花爆竹流向监管信息化建设。

（四）开展餐饮场所燃气安全专项治理。

餐饮场所燃气安全，按照属地管理原则由村（居）委会负责，镇政府负责整体监管，严格落实《关于印发__*市餐饮场所燃气安全专项治理实施方案的通知》（亳安办〔2013〕9号）要求，切实加强对专项治理的组织领导，采取有效措施，督促落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要针对专项治理涉及面广、餐饮场所数量多的情况，组织开展联合执法，充分发挥居民、村民委员会的作用，及时发现和依法取缔各类非法违法餐饮场所。

（五）深入开展职业病危害专项治理。

由镇安监所负责，深入宣传贯彻实施《职业病防治法》，落实职业卫生监管职责，建立健全职业卫生监管队伍和技术支撑机构。强化用人单位职业病危害防治主体责任。建立健全职业病危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”等规章制度，以职业病危害严重的农药、木质家具制造、制鞋、箱包等行业（领域）为重点，持续深入开展专项治理行动，强化职业病危害源头控制，严肃查处职业危害事故。

（六）加强农村庙会期间的水上交通安全监管。

由交通管理站负责，要加强水上交通的安全监管，制定并落实节假日、集会、集市等渡运高峰时监管措施，完善安全事故应急救援预案。开展经常性的宣传教育活动，普及水上交通安全管理的有关法律、法规，提高渡船所有者、经营者守法经营好广大人民群众的安全保护意识。

（七）强化危险化学品安全监管

化学品行业（加油站点、农药农漆）由安监所负责，进一步加强对危险化学品生产、经营、储存、使用单位的监督和检查，督促企业强化安全生产主体责任，做到依法经营、守法经营。

（八）加强学校、特种设备、农机等行业领域安全监管。

中心学校、农机站等部门要切实履行监管责任，消除各类事故隐患，重点加强寄宿制学校、特种设备的检查、监察力度，坚决制止农机非法载人等各种违章违法行为。

二、推进安全生产标准化达标创建，进一步提高企业本质安全水平

按照省、市、区有关要求，落实达标创建工作目标任务。落实达标创建工作目标任务。以安全标准化建设为抓手，着力规范企业生产经营行为。坚持分类指导、分步实施的原则，从基础环节抓起，加大安全生产的规范化、标准化、制度化、常态化管理力度，督促企业加大安全生产投入，夯实安全生产基础，切实提升企业本质安全。加大对企业安全生产标准化达标创建工作的宣贯培训和检查指导，总结推广先进经验，加强安全标准化分级考核评价，确保达标创建工作按计划推进。

三、以“安全生产月”为契机，抓好安全生产教育，树立科学发展安全发展理念

今年6月份是第12个“国家安全生产月”村（居）委会、各部门要提前安排，制定方案，落实人员、经费，以“安全生产月”活动为契机，开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动。各村（居）委会及有关部门、企业要牢固树立科学发展、安全发展理念，全

面落实安全生产责任，加强安全文化建设，提高安全保障能力，促进安全生产形势稳定好转。四、突出抓好重点时段安全生产监管，严格遵守值班制度

在加强日常安全监管的同时，突出抓好“五·一”等节假日期间安全生产大检查工作，加大隐患排查和督查力度，严防各类事故发生；强化应急值守，完善应急救援预案，加强演练，充实救援装备器材，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保突发事故能够得到及时有效的处置。