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【关键词】税收筹划 基本特征 思考
对企业税收筹划的特征的认识,实质上是税收筹划的定位问题。目前关于税收筹划究竟具备哪些特征,众说纷纭。这种认识的不统一,往往会导致实践中的错误认识和错误操作。在企业税收筹划的操作过程中,我们应充分认识税收筹划的四个基本特征。
一、不违法性
这是税收筹划最基本的特征,也是其区别于偷、骗、抗税等不法行为的重要特征。但是不违法不等于合法,我认为在报刊、杂志、专著或网站上,大多将税收筹划定位在“合法性”上,这是不妥的。虽然从宏观方面讲,经营者的经济利益与国家利益在很大程度上是一致的,但是在具体的经济利益上,两者是有差别的。在纳税方面,国家要依法征税,纳税人要依法纳税这是毫无疑义的。而纳税人在纳税的过程中则希望尽可能地少纳税,如何才能尽可能地少纳税呢?这就需要筹划,在筹划的过程中理所当然地首选合法手段,以迎合国家在税收方面的立法精神和意图,这也是筹划的要义所在。但是如果法律没有明令禁止,即税法的漏洞,筹划时显然也不能放弃,因为这些漏洞对纳税人来说并没有法律约束力。从法律角度来看,利用法律法规的漏洞很显然既不违法,也不合法。
二、税收筹划具有超前性
税收筹划的超前性是由企业的经济行为与税收行为的特性共同决定的。众所周知,筹划过程本身是企业根据国家税收政策导向对生产经营、投资活动等的布局和安排。从经济活动和纳税义务的逻辑关系来看,纳税行为依附于经济行为,纳税行为相对经济行为而言具有滞后性,只有当经济行为发生后才会产生纳税义务。在市场经济条件下,经济行为不断创新与税法相对稳定性的矛盾不可避免、以及企业对经济行为的掌控自由,在客观上为企业提供了事先做出纳税筹划的可能。譬如某外商投资企业的外国投资者用分得的税后利润1000万元,再投资兴建了一家农产品加工出口企业。该投资者决定将新企业设在沿海经济开发区,经营期为10年,新建企业所需厂房以租赁经营的方式解决,而把主要资金投入购买设备。经比较,在性能相差不大的情况下,选购国产设备。这项经济行为表面上看起来和一般的经济行为没有什么差别,事实上它是税收筹划具有超前性的一个很好的例证。因为根据现行的税法规定,该投资者这一决策行为,可以享受下列税收优惠:(1)沿海经济开发区税率优惠;(2)再投资退税;(3)购买国产设备的税收抵免;(4)外商投资企业的“两免三减半”税收优惠。再如《中华人民共和国企业所得税法》已经颁布,但具体实施还有一段时间,增值税改革将由试点走向推广,这些都给我们留下了超前筹划的时间和空间。总之,税收筹划必须强调超前性,当经济行为发生后,进行筹划的空间就会十分狭小,甚至完全丧失。
三、税收筹划具有综合性
税收筹划的最终目的是使纳税人税后利润最大化,但是任何一项筹划方案都有其两面性,随着某一项筹划方案的实施,纳税人在取得利益的同时,必然会为该筹划方案的实施付出额外的费用,以及因为选择该筹划方案而放弃其他方案所损失的相应机会收益。当新发生的费用或损失小于取得的利益时,该项筹划方案才是合理的;当费用或损失大于取得的利益时,该筹划方案就是失败方案。一项成功的税收筹划必然是多种税收方案的优化选择,必须综合考虑。例如某企业在创业初期需筹资5000万元,有两种筹资方法可供选择,即发行公司股票或企业债券。假定债券利率为5%,股息收益率为3%,均约定每年计息一次。企业不考虑债券利息的应纳税所得额为500万元,企业所得税税率为33%。企业最终应选择哪种方式进行筹资呢?从税负的角度分析,按规定,企业发行债券所支付的利息,在不高于金融机构同类同期贷款利率的范围内,允许税前扣除,股息则不能。假定金融机构同类同期贷款利率为4%,企业利用发行债券方式筹资可以少交企业所得税66(万元)=5000×4%×33%,企业为实现最小税收负担,应选择发行债券方式筹资。从企业收益的角度看:
如果企业发行债券,其净收益为:500-5000×5%-(500-5000×4%)33%=151(万元)。
如果企业发行股票,其净收益为:500-500×33%-5000×3%=185(万元)
从上述比较中不难看出,企业通过发行债券方式筹资,虽然可以少支付企业所得税66万元,但企业却少得净利34万元(185-151),节税与获取企业总体利益最大化未能取得统一。
因此,税收筹划需要综合考虑,不能只注重个别税种税负的降低,或某一纳税期限内少缴或不缴税款,而要着眼于整体税负的轻重,应进行长远性的考虑。
值得注意的是:虽然税收筹划是企业实现税后利润最大化的重要途径之一,但降低税收负担不应作为企业的唯一目标,税收筹划时还应考虑影响企业生产经营的其他因素,做到眼前利益和局部利益,长远利益和整体利益的兼顾。如选择坏账处理办法时,既要进行筹划,也要考虑企业的声誉(尤其是上市公司);选择股票投资时,既要看到股息红利可以享受不征所得税的优惠,更应看到股市投资的风险等等。
四、税收筹划具有时效性
税收筹划时应注意时效性问题。虽然税收政策一般具有相对稳定性,但也会随着政治、经济形势的发展变化
而变化,也会随着纳税人的税收筹划的状况而变化。因此,企业在进行税收筹划时,必须对税收政策的变化有清醒的认识和充分的估计,并随着税收政策的变化,及时作出相应调整,确保税收筹划的时效性。比如在我国相当长一段时间里,企业把高新技术开发区、国际避税地等作为载体,采取“区内注册,区外经营”,“返程投资”等方式进行筹划,但2008年企业所得税法生效后,这类筹划将失效或受到遏制。因此税收筹划需要研究涉税事件的发展进程,设计替代方案。即针对涉税事件变化的事实和问题,制定出若干可供选择的对策与计划,随着时间的变化进行相应的调整。否则,税收筹划就会由不违法变为违法。
【参考文献】
[1] 盖地主编:《企业税收筹划理论与实务》,东北财经大学出版社,2005年。
[2] 计金标主编:《税收筹划》,中国人民大学出版社,2004年。
[3] 范忠山:《企业税务风险与化解》,对外经济贸易大学出,2003年。
[4] 宋献中:《税收筹划与企业财务管理》,暨南大学出版社,2002年。
税收筹划主要是指在法律允许的范围内,通过对经营、投资等事项的安排,充分利用税法提供的优惠政策,从而获取最大利益的一种理财行为。
税收筹划则与其余减少税收支出的手段,例如偷税、漏税等都不一样,它是通过合理地规划,对税收的各种政策进行匹配以及合理的安排,从而在税法的规定内达到理想中税收的减少,可以说是更加合理合法,并且具有规划性的一种减少税收,从而达到收益最大化的方式。
二、我国税收筹划的发展
税收筹划在我国的运用还是比较晚的,因为在我国经济刚刚开始发展的早期,主要是以计划经济为主,各家企业都争着多交税来凸显自己为国家做出的贡献。但是随着我国经济的发展,市场经济体制的逐渐形成以及改革开放的深远影响,企业逐渐意识到了减少税收支出的重要性。
各家企业开始认识到税收筹划这个名词,并且开始学习这方面的知识。但最初对它的认识还比较浅显,以为就是偷税、漏税的代名词。但是随着我国经济的迅速发展以及我国税法的不断完善,人们逐渐对税收筹划有了更深层次的认识。纳税筹划渐渐得到关注和重视、税收筹划开始悄然兴起。并且在实践中,更多的企业开始将税收筹划纳入财务管理中,以达到利益最大化的目标。
三、我国企业税收筹划的现状
(一)税收筹划的概念不明确
税收筹划的概念在我国直到目前为止都没有准确的定义,主要有三个方面的原因,第一,由于企业的管理者没有充分认识到税收筹划的重要性,从而导致相关的税务人员没有充分落实税收筹划,对税收筹划有误解。第二,有些企业确实是认识到了税收筹划的重要性,但由于税收筹划是一个新的领域,没有尝试过,所以就简单的把税收筹划当作少交税。第三,许多企业都认为税收筹划是会计的任务,但是仅仅依靠他们无法达到税收筹划的高度,需要企业的各个部门尤其是高?管理人员的参与。
(二)税收法制不完善
目前,虽然我国的经济在快速发展,但是在目前的市场中还有许多不规范的地方。税收法规并不是特别准确,而且相关的税收法律又随时会变化。税法的相关规定不断变化,这也就使得即使是专业人员也很难准确地掌握,一不注意就会出现偏差,也就使得企业税收筹划的风险变大了。因为我国税收环境的不健全,税收法制的不明确,各个征收机关的力度不到位,纳税人的纳税意识较为淡薄,所以导致税收筹划很难在各个领域得到广泛应用。
(三)缺少税收筹划的专业人员
税收筹划是一种涉及财会领域多个层面知识的较为复杂的活动,无法在事后进行整改。也就是说从事税收筹划的工作人员必须是精通财务各种知识的复合型人才,在进行税收筹划时不仅要精通税法,时刻关注着相关政策的变化,并且要十分熟悉业务流程,从而对不同的税收方案进行比较,优化选择,做出正确有利的决策。但是我国目前的大部分企业都缺乏这种复合型人才。
(四)对税收筹划的风险意识薄弱
税税收筹划是在税收发生之前进行规划的一种事先行为,处在经济迅速发展并且错综复杂的现实环境中,这使得对企业税收筹划的准确度要求更高,一旦出现偏差就可能导致整个税收筹划方案失败。目前我国的税制还不是很健全,有关税收的政策变化较快,这也就意味着税收筹划方案面临着较多不确定的因素。并且税收筹划在很大程度上具有主观性,采用何种税收筹划方案完全取决于纳税人自己,这也就意味着风险。
四、企业税收筹划的建议
(一)加强对正确的税收筹划观念的宣传力度
只有纳税人本身对税收筹划有了正确的认识,才能更加顺利地进行税收筹划。因此,政府需要加强对税收筹划的宣传,使得纳税人能够充分认识到税收筹划的本质,改变之前对税收筹划错误的认识。这不仅仅需要我们每个人的支持,还需要政府的支持,大力鼓励和支持对税收筹划的宣传,并且制定相关的优惠政策鼓励纳税人积极进行纳税筹划。
(二)完善我国的税收环境
税法不断完善之后,税收环境得到有效的改善,就可以有效地预防偷税、漏税的行为,纳税人也就会倾向于通过税收筹划来减轻自身的税收负担。我们可以借鉴西方国家的税法,结合我国的特点建立属于我们的税法,从而更好地完善我国的税收环境,达到公平公正。
[关键词]财务决策 税收筹划 投资决策 目标
市场经济和计划经济体制的最大区别就是在于市场经济体制中所存在的竞争,企业要在激励的市场竞争中立于不败之地,就需要对其生产经营活动进行多层次和全方位的筹划,要能够以最小的成本获取最大的收益,这是每个企业在进行投资决策时候所追求的最终目标和直接动机。而且,成本的高低将直接影响到企业的最终利润,作为刚性支出的税收是决定企业经营成本的一个直接因素,税收筹划就是要在合法的基础上尽量降低企业税收,提高企业整体经济效益,所以,税收筹划是企业财务决策中的一项重要内容。
一、税收筹划的内涵和特征分析
1.税收筹划内涵
税收筹划主要是指企业在经营投资理财活动中,在法律规定和允许的范围内进行的事先筹划和安排。从而尽可能取得节税的税收利益,从而实现税收利益最大化和税负最低。
2.税收筹划特征
从税收筹划的定义我们可以发现,税收筹划主要包括四个方面的特征:首先,税收筹划是在法律规定和允许的范围内,企业通过自身财务活动的计划和安排,从而尽可能取得税收利益最大化,而这种税收最大化是合法的;其次,企业一般在纳税行为发生以前,通过对自身的经营和投融资活动系统做出事先安排,从而有效实现最低税负的目标;最后,税收筹划作为一种财务活动,贯穿于企业财务管理活动的各个环节,因此是财务管理的一个有机组成范围。
二、我国财务管理中税收筹划应用现状和原因分析
在我国企业财务决策中,由于企业在经营理念和投资规模上还存在不完善的地方,税收筹划作为一个新鲜事物在企业的财务决策应用中还存在不尽人意的地方,整体上呈现出以下两个方面的问题:
1.在财务决策过程中对税收筹划的重视程度不高
我国许多企业,特别是中小企业在进行财务决策的过程中,对税收筹划重视程度还不够,造成这种问题的主要原因是由于:首先,税收筹划在我国企业,特别是中小企业的财务决策中应用的时间较短,从而导致企业许多经营决策者对税收筹划的作用和意义还没有充分认识;其次,由于企业经营决策者对税收筹划的观念认识上还存在误区,对税收筹划内涵未能进行清晰认识,所以导致有的财务决策者认为税收筹划就是偷税漏税,是一件不光彩的事情;再次,我国许多企业,特别是中小企业的财务决策专业人员缺乏,导致税收筹划人员相应较为紧缺,企业现有决策人员对税收筹划方面的政策和具体操作流程都没有真正掌握和合理运用;最后,企业是为了追求利润而生产经营活动的,同样在税收筹划过程中,它需要对其成本和收益进行综合衡量,如果通过税收筹划来降低企业的成本和企业为了税收筹划而聘请的税收筹划人员各方面支出并不相等的情况下,企业将会对其综合衡量。
2.税收筹划在财务决策中应用收效甚微
虽然我国一些企业已经认识到税收筹划对企业财务决策的重要作用,一些具有经济实力的大企业已经为此而做出积极努力,但是从总而上来看,税收筹划的效果不尽人意,造成这个问题最为主要的原因是由于税收筹划人员对具体操作还存在误区,主要是由于以下三个方面的原因而造成的:
首先,在一些企业的财务决策中,税收筹划的可操作性较差。税收筹划作为一门实用性较强新兴事物,它具有较强的技术性,在进行税收筹划的前提条件是应该根据企业客观条件,应该符合企业的生产经营实际;其次,企业财务决策人员在观念上还存在误区,导致企业经营决策者把税负减轻效果作为衡量税收筹划是否成功的一个标准,从而使税收筹划失去其根本存在的意义;最后,我国许多企业税收筹划仅仅是和税款的多少直接有关,从而使税收筹划的理解存在片面和狭隘,实际上,税收筹划追求的并不只是节税,而是其税后的经济效益如何的问题。
三、完善我国财务决策中税收筹划的对策
针对我国企业财务决策中税收筹划所出现的问题以及形成的原因,可以从以下四个方面对其进行完善:
1.正确认识税收筹划在企业财务决策中的重要作用
对于那些在企业财务决策中尚没有实施税收筹划的企业,首先需要正确认识到税收筹划的重要作用,要对税收筹划和偷税之间的概念有一个清晰的界定[3]。因为,企业经营决策者在进行各项经营决策的时候,不仅知道纳税是每个企业应尽的责任和义务,也应该懂得税收筹划是没一个企业的一项合法的权利。如果企业忽视了这项合法权利,未能进行企业的税收筹划则企业的决策方案还存在一些漏洞也是不够完善的,这样是不利于企业的长期发展和市场竞争。
许多企业税收筹划的成功和失败案例表明,虽然企业在刚刚实行税收筹划的时候,是需要投入大量的人力、物力和财力,而且投资的前期其获得的收益要少于投入的成本,但是从长远的发展角度来看,税收筹划对于企业的经济利益和发展所产生的促进作用是十分明显的。
2.明确税收筹划目标
企业在进行税收筹划的时候,首先应该对税收筹划的目标有一个清晰界定,以此避免走入税收筹划的误区。一般而言,税收筹划主要是为了减轻企业税负和减少企业纳税额,但是企业财务决策者绝不能够被这种表面的现象所蒙骗,企业进行税收筹划的真正目标是使企业在进行税收筹划以后,企业的利益得到最优的状态,简而言之,如果企业的一项税收筹划方案能够使企业的收益达到最优状态的话,则不管该方案是使企业税收负担减少了还是增加了,则都是一个最佳的方案。
例如,我国中部安徽省有一家国有企业总资产达到4亿多元,但是企业的负债却达到了16000多万元,企业为了生产和发展,就做出了债转股的财务决策,这项决策对于企业来说是不利于减轻税负的。因为该企业有庞大的债务,为此企业每年要支付高额利息,在我国税法中规定,利息在企业所得税前列支,这将能够减少企业应该缴纳的税收所得额,能够有效减轻企业税负。但是当企业在进行债转股以后,虽然说是利息没有了,税前扣除额也相应减少了,这样企业就转变成了一家盈利企业了,原本是不需要缴纳所得税,则此时必须纳税了。设该企业在承受16000万元债务负担的时候,其一年的利息率为6%,则一年需要支付980万元利息,这部分是在企业纳税之前可以扣除的,但是当企业在进行债转股以后,企业在所缴纳的所得税总额中增加了960万元,按照目前我国企业33%的税率来计算的话,则企业需要进一步缴纳316.8万元的税收。但是企业在没有承受巨大债务负担的时候,其基本结构也相应发生了改善,企业的总体负担减轻了,总体效益得到了提升。
3.正确掌握税收筹划的有关方法
税收筹划在企业财务决策中的作用是重大的,对企业经济效益的提升也是十分巨大的,因此在进行具体税收筹划的过程中,需要正确掌握有关操作方法。
首先,在税收筹划的方法方面,我国目前税收筹划的方法较多,最为常见的有基于税基的筹划、基于税额的筹划和基于税率的筹划三种类型,在进行具体税收筹划的时候,应该根据不同筹划类型采取不同的筹划方法。
其次,在进行具体税收筹划方案确定的时候,应该根据企业的具体情况来进行操作,而不能采取生搬硬套的盲目效仿。我国目前的税收筹划基本方法和基本思路是多种多样的,而且最终税收筹划的效果也是根据企业不同而有相应差异的,在这种情况下,每个国家根据各自的国情,采取不同的税法制度,虽然有的税收筹划方法在其它国家和企业的运用中已经取得了较为良好的效果,但是对于我国或者是本企业而言却不一定是合适的。所以,作为企业税收筹划的决策中必须能够掌握各种税收筹划的方法,在对本国现行税法熟练掌握的基础上,结合企业目前实际经营状况,采取不同的税收筹划方案,这将会给企业带来较为明显的收益。
4.引入税收筹划绩效评估机制
企业财务决策者在进行税收筹划的过程中应该积极引入税收筹划的绩效评估机制,以此来有效防范企业税收筹划的各种风险。我们知道,税收筹划作为企业的一项经营决策是存在一定的风险性,税收筹划有可能会成功也有可能会走向失败,所以,为了有效防范企业税收筹划中所存在的各种风险,企业必须引入相应的税收筹划绩效评估机制。
关键词:房地产开发公司;土地增值税;税收筹划
税收筹划首先要求的就是要以国家税收相关政策、法律法规为依据,纳税人可以针对日常运作中税种进行科学合理地规划,实现税负降低的目的,在税务风险有效规避的同时,将效益提高,利润达到最大化。在我国经济社会发展过程中,房地产开发公司在其中发挥了非常重要的作用,不仅创造了经济新的增长点,而且推动了社会发展。特别是最近几年,房价持久上涨,并且成为了社会所关注的重点话题,影响房价的因素有很多,而土地增值税就是其中非常关键的因素。为此对房地产开发公司土地增值税税收筹划进行研究,不仅能够推动房地产经济的增长,而且对于我国经济体系的不断优化同样也具有非常深远的影响。本文从房地产开发公司长远发展角度,对土地增值税税收筹划进行分析,发现问题,并且解决问题,以期望能够实现房地产公司效益的不断提高。
一、土地增值税税收筹划在房地产开发公司中的重要性
首先,房地产开发公司在以国家法律为前提条件基础之下,运用税收筹划来将自身的税负成本进行不断的降低,这样也可以从中获得较多在税收方面的优惠,使公司利润提高。其次在房地产开发公司经过对土地增值税进行筹划以后,从中获得了一定的受益,他们便会慢慢地意识到税务管理体系的完善对于公司而言是多么重要,同时也将税收筹划管理水平提高了,更有利于税收管理价值最大化实现,促进了公司不断提高财务管理水平,在市场中的竞争优势更加突出。最后,在公司税收筹划中,要对国家税收政策进行学习与了解,可以对各项税收法规及政策信息与动向及时掌握,很大程度也丰富了纳税人的税收知识。房地产开发公司对于税收筹划深入地了解,会从中发现税收体系中的不足,更有利于相关部门对税法的不断完善,推动税收法律法规始终保持良好发展状态。
二、房地产开发公司土地增值税税收筹划案例分析
为了能够更好地去了解目前房地产开发公司土地增值税税收筹划具体情况,本文B房地产开发公司为例,针对此公司土地增值税情况进行了分析,具体内容如下所示:在2018 年的时候,B房地产开发公司通过商品房的销售,从中获得了9 亿元的收入,其中包含着5 亿元的普通住宅销售收入,还有4 亿元的豪华住宅销售收入。根据目前我国在税法方面的相关规定,要将税前项目的相关金额扣除掉,约为5.5 亿元,其中3.7 亿元是普及住宅税前扣除金额,2.3 亿元是豪华住宅税前扣除金额,以下针对该公司增值税通过两种方法来计算。税收筹划计算方法一:分别计算豪华住宅、普通住宅增值税其中普通住宅增值税计算:增值率=(5000-3700)/3700*100%=35%,由于结果50%,所以适用的税率是40%,为此应该缴纳的土地增值税额=(4000-2300)*40%-2300*5%=565 万元。所以应该缴纳的土地增值税总计=390+565=955 万元。税收筹划计算方法二:共同计算普通住宅与豪华住宅增值税增值率=(9000-5500)/5500*100%=64%,由于结果>50%,所以适用的税率是40%,为此应该缴纳的土地增值税额=(9000-5500)*40%=1400 万元。由此可以看出,增值税计算方法的不同所缴纳的税收也会不一样,而房地产开发公司就需要以自身具体情况为依据,从中选择最为恰当的土地增值税税收筹划的计算方法,这样公司才能实现税负成本的降低,利润的最大化,同时还能够将财务风险有效避免,使公司竞争力提高。
三、房地产开发公司土地增值税纳税筹划存在的问题
(一)税收筹划目标不明确
从目前我国的实际情况来看,针对房地产开发公司,也只是有极少的公司真正意义上对土地增值税税收筹划工作进行了开展,仍然还有很多公司未将税收筹划有效地落实。与其他的工作内容对比,土地增值税税收筹划工作的开展会更加繁琐,并且专业性较强,需要公司相关工作人员在税收筹划能力方面具备丰富的经验及较强的专业知识,与此同时还要对税收筹划政策有一个深入地了解,且能够掌握准确与熟练。而这些都是房地产开发公司土地增值税税收筹划工作有序进行的前提条件,这些问题的存在会使得公司在税收筹划目标制定时不够明确,筹划思路不清晰,从而造成公司土地增值税税收筹划顺利开展受到影响。
(二)政府及相关税务部门缺乏完善的措施
之所以说政府及相关税务部门措施不够完善主要体现在以下三方面:第一,最近几年国家针对土地增值税相继出台了很多政策,而房地产开发公司在纳税筹划方面的发展却明显无法紧跟政策的步伐,虽然一些纳税筹划与法律法规相符,但是极易受到某一项政策变化而出现了互相矛盾情况的发生。第二,国家相关的税收部门在土地增值税税收筹划方面的宣传明显不够,导致很多房地产开发公司对于税收筹划合法性存在不正确的认识。第三,政府相关的部门在房地产开发公司清算政策的落实上不够重视,造成政策难以真正落到实处,进而导致一些公司出现损失,甚至影响到其他相关企业。
(三)公司缺乏对税收筹划理论的认识
在我国绝大多数房地产开发公司对于税收筹划的真正意义都没有一个正确的理解,甚至还有些公司为了能够实现其利润的最大化,触犯了法律,通过一些不法手段,或者是在税收筹划方法上做了手脚。还有部分房地产开发公司的负责人员认为偷税漏税是正常现象,将税收筹划与其相提并论,觉得二者没有什么区别。总而言之,房地产开发公司管理人员对税收筹划理论存在认识上的偏差,从而造成公司不能真正意义上将土地增值税税收筹划工作进行下去。
四、解决房地产开发公司土地增值税税收筹划问题的对策
(一)明确筹划目标
由于税收筹划工作其具备了综合性、专业性、政策性等诸多的特点,所以房地产开发公司如果想要将土地增值税税收筹划工作有序开展下去,就要对税收筹划目标进行明确。如果与其他工作进行比较,土地增值税税收筹划开展工作时难度更大,但是仍然需要根据我国法律法规,以此为依据将土地增值税税收筹划顺利开展。而房地产开发公司税收筹划目标的明确会在很大程度上使公司经济效益提高,帮助公司经济发展与税收始终处于良性循环状态,推动公司长远发展。
(二)享受国家的优惠政策
最近几年,针对房地产发展方面,国家也相继出台了很多政策,由于这些政策调整、修订较为频繁,房地产开发公司就要随着政策的变化及时地对税收筹划进行更新,在对国家政策进行动态了解的基础之上,充分利用优惠政策,从中寻求发展机遇。另外公司内部税收筹划人员要依据实际情况对土地增值税税收筹划方案进行制定,对政策改变情况进行了解的同时,能够准确把握政策变化趋势。例如《土地增值税暂行条例》中指出,以20%作为项目金额扣除的边界线,当纳税人将普通房屋进行销售的时候,如果增值额>扣除项目的20%,要求所有增值额实施纳税规定;若增值额
(三)强化公司对税收筹划的认识
房地产开发公司土地增值税税收筹划工作的顺利进行,公司管理层对税收筹划的正确认识非常重要,这也是税收筹划工作实施的前提条件。为此公司负责人对税收筹划开展过程中,要考虑是否触犯了国家法律,不能出现违法行为。除此之外,公司管理人员要对偷税漏税、避税间的差异性有一个系统地认识与了解,使公司声誉、形象、影响力免受影响。而公司内部与税收筹划接触的人员要加强培训,通过此方法来将税收筹划能力提高,能够制定出与公司发展相匹配、符合法律法规、紧跟时展、市场变化的税收筹划方案。
五、结语
在房地产开发公司经营过程中,不管是税收筹划的制定,还是土地增值税的缴纳都要以法律法规作为前提条件,这样对于公司税负成本的降低也是非常有利的。而公司税收筹划目标的明确、优惠政策的享受、管理人员的正确认识同样也能够推动土地增值税税收筹划工作的顺利进行,这也是避免出现违法行为的有效保障,同时也是公司健康持续发展的奠基石。
参考文献
[1]王璐.房地产企业土地增值税纳税筹划研究[J].纳税,2020,14(04):44+46.
[2]吴夫娟.浅谈房地产开发企业土地增值税税收筹划[J].财会学习,2020(03):171-172.
关键词:税收筹划 税收风险 风险回避
随着国内经济环境日益开放和市场经济的发展,企业之间的竞争愈发激烈,产品同质化情况加剧。在这一背景下,大小企业都非常重视资金的运作,如何最大程度减少资金的流出已是各企业决策层的工作要点。税收是企业应尽的法律义务,是一项企业必须正视的利益流出。合理的税收筹划可以帮助企业尽可能的兼顾法定义务与经济利益。但是,从税收筹划工作本身来说,它是一项精细、需要全面规划、细致安排并且存在着一定风险的工作。研究税收筹划风险的由来、防范对策,对企业的整体发展有着深远的意义。
一、 税收筹划风险影响因素
(一)对税收制度认识的偏差
税收政策是税收筹划工作展开的导向,正确地认识、准确地理解税收政策的具体内容,是做好税收筹划工作的重要前提条件。介于法规规范的严肃、严谨性,任何对法规内容的曲解、扩大、缩小都必然会造成企业对税收制度及法律规定的理解偏差。而在对税收制度不够了解或者把握失误的情况下进行税收筹划,很容易加大企业的税收筹划风险,引发由认识而形成的偷漏税行为。
(二)对税收筹划成本工作不够重视
在正确理解税收筹划工作的重要性的前提下,企业税收筹划的展开应当以成本效益为原则。坚持这一原则,企业能够有效避免因税收筹划而引起的成本远高于税收筹划利益成果的现象。但是,现实的情况是,很多企业并没有充分地重视税收筹划工作本身,也难以体会到这项工作应当秉承的原则、正确的方法以及需要注意的各类细节事项。当下,各企业中对税收筹划成本工作重视不够的现象频发,这种现象本身也加大了税收筹划的实际风险。究其原因,则主要在于企业往往过于重视减少资金的流出而忽视了筹划中应当把握的适度平衡。值得注意的是,与其它类型的决策活动一样,税收筹划在为企业创造财富的过程中也需要消耗成本。具体来说则主要在以下两个方面:一是直接成本。主要消耗于税收筹划工作的执行过程中;二为风险成本,因为并不是所有税收风险筹划工作中所涉及的活动都必然能顺利展开。
(三)税收筹划中存在遗漏税种
税收筹划的目的是在遵守税收法律法规的前提下,通过科学的筹划来减少税收给企业带来的经济利益的流出。但由于企业全部经济活动中所涉及的税种众多,很多税收筹划活动难免会忽略部分税种,给企业造成意外损失。但更多的情况是,在一些税收筹划策划案的设计中,有一些税种税收的减少直观地看来似乎可以减轻企业的税务负担,但其实可能在整体上这种方案更加容易造成税收涉及活动总花费的增多。
(四)税务行政执法偏差
税务工作的展开必然会经过税务执法人员的操作,在某些情况下,被企业确定为规范的税收筹划行为,也有可能因一些特殊原因被税务部门判定为不符合相关法律法规要求的行为并为此蒙受不必要的损失。而这种现象则主要源自于企业税收筹划人员与税务行政执法人员对税收法律法规理解的不同。
二、税收筹划风险防范对策
(一)强化风险意识,完善防范机制
税收筹划的风险是客观存在的,想要减少企业利益流出,就必须强化税收筹划风险管理意识,建立起高效的防范机制。企业可以设立专门的筹划部门,对筹划进行科学的管理和规范,根据企业的经营情况制定最优的方案,对筹划事项进行事前、事中控制。加强信息管理,部门之间相互配合,明确责任,确保部门间的信息沟通和交流;同时加强与税务机关的联系和沟通,避免不必要的执法风险。
(二)贯彻成本效益原则
在税收筹划过程中,应当遵循成本效益原则。这意味着企业的税收筹划不但要关注筹划工作自身的直接消耗,也应当充分地考虑其它落选方案中的机会成本。出于对这一点的考虑,科学的税收筹划应当要以企业最后整体的税务流出的减少为终极导向,增强工作的总体观,不要只单独地关注某一个或者某一类型的税收的增减,要辨别清楚各个税种之间消长关系,以动太的眼光去对待他们。最后,需要说明的是,不论是哪一类型的企业活动,都应当以企业本身的利益最大化为最终指向。税收利益虽然重要且值得探讨,但它的增减并不能代表企业总体获得情况的走向。故而必须灵活地看待税收筹划方案的确定问题。
(三)保证税收筹划资料的真实、完整
涉税资料的真实完整是进行税收筹划工作的基础,是税收筹划的重要环节,也是控制风险的重要内容。涉税资料主要有企业的会计资料、商业合同、票据等。这些资料是企业日常进行账务处理、税款的计算、申报、缴纳以及筹划的重要依据,也是维护企业合法权益的重要凭据。所以企业要保证资料的真实性和完整性,会计核算要真实、准确的反映经济业务,各项业务要合规、合法,否则税收筹划的效果会大打折扣,甚至会给企业带来更大的经济损失。
(四)建设高水平税收筹划团队
鉴于税收筹划的重要性,税收筹划工作的质量必须得到保证。而确保税收筹划水平的最佳方式就是建立起一个高水平的工作团队。由于这个团队成员的学识、经验将大大地影响到税收筹划的进行效率,故而在人员的挑选上应当以以下几个方面为准:一是所选人员必须具体良好的法学,特别是税法基础,能够清楚地界定企业在税收活动中行为的合法性;二是所选人员必须具有一定的财经知识和税务经验,熟悉时下的税收法律变更;三是入选人员还必须清楚税收筹划工作本身的流程与细节,做到能熟练高效地投入到与同事们的业务协作之中。
(五)寻求税务机构的帮助,同时加强与税务机关的沟通
税务机构具备专业的人员,对涉税事项的处理也比较熟悉,能为企业提供最新的税收法律法规和政策,他们的筹划水平和技巧更高;税务机关对纳税人有提供服务的义务,加强与税务机关的沟通,处理好关系,及时获取有价值信息对税收筹划有着重要的意义。
参考文献:
【关键词】中小企业 增值税筹划 问题及对策
随着我国税收制度的不断完善,中小企业被推向了在全面税收约束下的市场竞争环境中,企业作为独立法人所追求的目标主要是如何最大限度地、合理合法地满足自身的经济利益。于是,越来越多的中小企业寻求通过合法的途径增加自身利益。而税收筹划是实现企业主要经营目标的重要途径之一,是企业纳税人的基本权利,也是企业纳税人适应目前经济社会逐步依法治理的环境要求。
税收筹划是指纳税人在保障国家利益的前提下,在税法允许的范围内,在纳税义务发生之前,通过投资、经营、理财等进行周密筹划,实现纳税最小化、企业价值最大化的一种经济行为。税收筹划是一门年轻、开放、尚处于成长期的新学科。税收具有强制性,企业必须依法纳税,税收构成了企业的必要成本。同时,税收又不同于一般的营运成本,它是企业必须无偿支出的、不能为企业带来任何直接收益的一种净支出,对企业经营成本有直接的影响,因而在市场经济条件下,税收决策已逐渐成为企业经营决策中的重要部分,依法纳税并能动地利用税收杠杆,已成为企业经营理财的行为规范和出发点。
一 税收筹划的概念
由于人们对税收筹划在内容界定上的不同,税收筹划有广义与狭义之分。广义的税收筹划是节税、避税、税负转嫁的综合体;狭义的税收筹划仅指节税。本文中所述的税收筹划是广义的税收筹划。对“税收筹划”概念的定义,目前尚难以从词典和教科书中找出权威或很全面的解释,但我们可以从专家学者们的论述中加以概括。税收筹划是指纳税人在保障国家利益的前提下,在税法允许的范围内,在纳税义务发生之前,通过投资、经营、理财等进行周密筹划,实现纳税最小化、企业价值最大化的一种经济行为。
二 增值税筹划存在的问题
税收筹划在我国经历了一个曲折的发展过程。改革开放后,特别是近几年从理论上和实践中都有了很大的发展。但是中小企业普遍对增值税筹划没有足够的重视和理性的认识。目前在增值税筹划方面普遍存在四个方面的问题。
1.财务人员综合素质较低
税收筹划是一种高层次的财务管理活动,是事先的规划,必须具备会计、财务等专业知识,全面了解、熟悉企业整个投资、经营、筹资活动,从而制定出不同的纳税方案,进行优化、比较、选择,做出最后最有利的决策。中小企业财务人员大多专业素质较低,对税收政策法规理解不透彻,不能熟练应用税收政策法规;沟通力欠缺,缺少与其他业务部门的沟通,对税收筹划理论生搬硬套,不能结合企业自身的特点实际分析;缺乏对适时税收政策的应用,导致公司税收筹划收效甚微。
2.管理层对增值税税收筹划认识不足
企业管理层对增值税认识有误区,认为增值税是价外税,企业只是代收代缴客户的增值税。对增值税税收筹划理论、规律和筹划方法也缺乏重视,没有一个科学的理论指导,导致增值税筹划经常走向歧路,知道其目的但用错了手段,滑向了“偷税”与“漏税”的深渊。税收筹划应是“阳光”下的筹划,增值税的筹划也是这样。
3.对增值税税收筹划的风险认识不足
增值税税收筹划是综合性、事先筹划的管理活动,只能在法律许可的范围内进行,但是增值税税收法律制度总是变化,而且增值税法律制度中许多是部门的规范性政策文件。许多时候企业内部做出的税收筹划是否合法还比较难以界定。而且,由于企业自身的生产经营状况发生变化,或者由于企业增值税筹划的方案选择不当,或者实施不到位而使事先做出增值税筹划方案的失败。如果企业没有对增值税的风险高度防范意识,不及时对筹划方案进行检查,那么所做出的筹划很难做到涉税“零风险”。
4.缺乏全面筹划体系
企业通常在进行增值税筹划时,只看到某一筹划方案能够为企业节约多少税,而忽视了实施该方案会对企业生产经管带来其他方面的影响。增值税税收筹划作为企业经营管理的一部分,其目的当然不能仅满足于企业增值税纳税总成本的最小化,更重要的还要看其是否有助于实现企业价值最大化。因此,进行增值税税收筹划时要全面考虑,综合考虑,全面权衡,有时能降低增值税的纳税成本,却不一定能增加经济效益。
三 对增值税筹划的建议
税收是调控经济的重要杠杆,对经济的发展和稳定有着不可替代的作用,对于企业的生存与发展更是起到决定性的作用。新税法的颁布,经济条件的变化,促使税收筹划的策略不断调整。税收筹划曾一度与偷税、漏税混为一谈,直到近期才得到了系统的论述。
中小企业由于内部治理结构普遍不规范,财务水平较低,在现有的税收环境下,对于如何在依法纳税的前提下争取和维护自身合法利益掌握并不充分,分不清违偷税和合法避税的界限,不熟悉税收筹划的途径与方法,经常在不知不觉中放弃减少税收支出的机会,或是盲目行动导致无谓的利益损失。因此,企业的税收筹划并不容易。具体的措施应该有以方面。
1.通过定期培训提高财务人员的素质
伴随着我国市场经济不断快速发展的脚步,国家税收法制化建设一刻没有停息过,为了更好地理解现行税收政策,把握新修订出台的各种税收法律、法规,企业应当根据实际情况对会计人员进行定期培训,从而提高财务人员的综合素质。同时,这也是让会计人员了解并熟悉新出台的税收政策的最有效途径,并且树立起会计人员节税的意识。税收筹划不仅是企业的事,而且也与员工的自身利益有关,每个会计人员都有义务和责任为企业更好地进行税收筹划出一份力量。
2.建立税收筹划的科学认识
企业管理层必须建立起税收筹划的科学认识。税收筹划首先必须遵守税收法律、法规和政策。只有在这个前提下,才能保证所设计的经济活动、纳税方案为税收主管部门所认可,否则有可能受到相应的惩罚并承担法律责任,给企业带来更大的损失。税收筹划的合法性还要求企业依法取得并保存会计凭证或记录,使其完整、正确,并正确进行纳税申报,及时足额地缴纳税款。这样就不会出现任何关于税收方面的处罚,而且这也是税收筹划的一种形式。
3.研究税收政策,降低筹划风险
企业税收筹划是必须利用国家的税收政策进行合理避税和节税的,所以及时知道国家新出台的税收政策并正确解读十分重要。若对税收政策不了解、不熟悉,甚至错误地理解,不仅不能帮助企业进行合理避税和节税,反而还有可能导致企业偏离本来的目标,加重税负。
首先,研究掌握法律规定和充分领会立法精神,准确把握纳税政策内涵。纳税筹划必须坚持合法性原则,全面、准确地把握政策的规定是规避纳税筹划风险的关键。其次,充分了解当地税务征管的特点和具体要求,使纳税筹划行为能得到当地税务机关的认可。最后,聘请纳税筹划专家,提高纳税筹划的权威性和可靠性。纳税筹划是一门综合性学科,涉及纳税、会计、财务、企业管理、经营管理等多方面,专业性较强,需要专业技能较高的专家来操作。因此,对于那些综合性的、与企业全局关系较大的纳税筹划业务,最好还是聘请纳税筹划专业人士(如注册税务师)来进行,从而进一步降低纳税筹划的风险。所以,只有准确理解和把握税收政策的内涵实质,才能更好地发挥税收的杠杆作用,提高企业的竞争力。
4.构建全面税收筹划体系
企业在经营过程中存在着许多跨业经营。兼营行为是指企业除主营业务外,还从事其他业务。可分为两种情况:一种是同一种税但税率不同,此时应按各自适用的税率分别计算应纳税额;另一种是不同税种税率不同,此时应分别计算,如果未分别核算则采用税率从高的原则,一并征收增值税。而在兼营中通过不同的计算方法所需要纳税的额度是不同的,企业应当全面衡量各种计算方法对比下的各种税收的纳税额度,而不应该只是计算增值税的多少,这样才能整体上起到节税的效果。在进行筹划时,主要是对比一下增值税和营业税税负的高低,然后选择低税负的税种。一般情况下,企业认为增值税税负肯定高于营业税税负,但实际上未必如此。不同的计算方法会有不同的税负。企业应根据自身情况合理选择纳税方法。若企业对兼营业务要分开核算,则应及时向税务机关申请,否则就会被要求按高税率的增值税一并增收,从而没有达到节税的效果。
四 结束语
关于企业税收筹划的研究任重而道远,特别是增值税的税收筹划领域。因为增值税的政策会随着经济和社会环境的变化在不断地动态更新和调整,所以对它的研究也将没有终点,而且还可以延伸到对其他税种的税收筹划研究。本文还有许多不足,缺乏实证分析,有些论点的提出还需要进一步丰富和充实,这些都有待以后不断完善。
参考文献
[1]李莹.我国企业增值税税收筹划方法探析[J].冶金财会,2009(7)
[2]尚红敏.企业增值税税收筹划探析[J].商业会计,2010(12)
摘 要 在当今市场化的经济前提下,一个企业的税收筹划不能进行合理安排,就不能保证税务事项的有效进行,因而也就影响了有效的财务管理。所以,企业税收筹划作为实现企业经营管理目标的重要手段,对企业的运营和决策都起着至关重要的影响。
关键词 财务管理 税收筹划 问题分析
一、前言
财务管理就是关于资金的筹集、投放和分配的管理工作,它的主要内容是投资决策、股份分配与融资决策,这些决策无一不受税收的影响,也就是说税收是各项决策所要考虑的重要内容。
二、税收筹划的必要性
1.企业进行良好的税收筹划有利于提高企业的市场竞争力。伴随着中国加入世贸组织,关税在不断下调,跨国企业和我们自己的民族企业一起参与市场竞争。但是我们必须要认识到的一点就是。外企或者说是跨国企业他们发展较早,在税收筹划上比较成熟,在这方面占有优势,领先我们很大一步。所以,在这样的经济局势和现实基础上,我们的民族企业无论规模大小,都应该尽快掌握税收筹划这方面的技能,通过减轻自身的运营成本来增强自身的市场竞争力。
2.企业自身也应该把税收筹划放在一个正确的位置来对待,加深对税收筹划的认识。企业的发展就是一场经济的较量,那么在发展的过程中就必然离不开税收问题。而且,随着企业发展越来越复杂,对比这一趋势,今后的税收问题也会变得越来越复杂。一个大的企业最终是由小企业逐步成长起来的,在作为一个小企业时,它要与所在地的某一个区域的某个税务机关打交道,然后通过不断发展壮大与不同区域的不同税务机关打交道,甚至在最后成为跨国公司的时候还要与不同国家与不同地区的各种税务机关打交道。所以,要想让企业不断成长,税收筹划这个问题不容小觑。
企业想得到发展,就要对税收筹划有一个相当清楚的认识。很多跨国企业在对外投资时,不仅要先对当地的税收环境经过认真考虑和分析,还时时关心这些地区的税收发展变化。通过这些先入为主的分析了解,再在遵循该地区税收政策或者法规的前提下拿出企业的发展计划,包括组织系统的建立以及产品在各个环节的定价标准等。
三、我国税收筹划现状及问题分析
应该说我国的税收筹划市场潜力比较大,由于纳税人对税收筹划的内在推动力不足,造成了我国目前对税收筹划理论研究不够,重视也不够的问题,所以我国一直存在偷漏税行为。因而,必须要加强企业的税收筹划意识,提高征税人和纳税人双方的素质水平,进而对我国的税收制度进行进一步的完善,便于税收筹划在企业实践中的推广。
其实税收筹划在发达国家已经相当普遍,他们为企业的跨国发展和公司的经营方针及策略都提供了良好的借鉴与指导,是一项不可缺少的重要组成部分。但从我国目前的整体情况来看,税收筹划的情况不容乐观。一是纳税人在这方面的意识很淡薄,能够具体认真执行的人很少;二是对企业税收筹划的理论没有深入研究,没有完整的体系进行指导;三是缺乏专业的人才充斥在这个颇具潜力的市场中;四是我国的税收制度还不够完善,管理水平低下。
1.没有准确的把握住税收筹划的正确内涵
税收筹划是纳税人在实际纳税义务发生前对纳税负担的最低承担力度,也就是说纳税人在法律许可的范围内对经营、投资、理财等一些事项的事先安排和筹划,利用税法中的一切有利或者优惠政策来为企业获取最大的税收收益。首先要明确的是,税收筹划是完全合法的,也是国家政策积极鼓励和推行的。偷税漏税的行为则具有明显的欺骗性和违法行为,对国家的财政收入会产生直接的影响,并造成税收制度有失公允,这与当初的税收立法的本质是相违背的。
2.对税收理论的研究没有受到重视
在很长的一段时期内,我国理论界都没有对税收筹划引起相关重视,对这方面的理论研究也比较落后,没有形成系统。就算存在一些理论上的认识,认识也不足,只是停留在浅显的表面上,没有进行深入了解和剖析。这些问题都在很大程度上影响着我国的税收筹划理论,造成理论水平难以提高。
3.目前的税法制度不完善
我国的税法制度存在很大问题,比如立法的层次不高,造成征税人和纳税人对某个问题形成概念理解上的争议或争执;税法透明度也偏低等。另外,我国目前的税收对增值税这一方面的依赖程度比较大,个人所得税与财产税这方面还没能形成完整的体系;对一些国际上通行的税种我国还没有进行征收。很大一部分人还没有形成纳税义务,对这方面的认识不足,税务机关也没有进行宣传,自然也就容易造成一些不法行为的发生。
4.国民的税收权利意识不强
尽管税收在立法中明确规定了纳税人享有纳税的权利和义务,但在实际操作上,偏重点都在纳税的义务层面上,很少提及纳税人的权利。再加上税法机关在这方面的宣传和普及力度不够,造成纳税人对这方面的法规和政策不能及时了解,面对一些税收问题时不能很好处理,自然对税收筹划也无法产生清晰地理解和认识,更不用说利用自己的税收权利进行税收筹划了,这在很大程度上影响着税收筹划的推广。
5.税收筹划缺乏专业的技术人才支持
就目前的情况来看,很多企业都没有配备专业的税收筹划人员。虽然一些中介机构也提供税收筹划的相关工作,但他们的工作人员不能保证质量,素质参差不齐,这严重影响了税收筹划的效果。就目前的国情来看,培养具有高素质、高业务水平的税收筹划人员,也很难满足高层次的要求。首先,国家没有出台相关的人才培养办法,没有具体的规范文件;其次,社会上对这一方面的人才培养还处于萌芽阶段,虽然一些高校应对市场发展开设了一些课程,但实际效果并不乐观。
四、税收筹划未来发展趋势与对策
经济全球化就是未来的经济发展趋势,加入世贸组织必然会使我国的税收筹划面临新的发展机遇和挑战。一是表明我国现行的税收制度要与国际接轨,随着税法体系的完善,纳税人的意识会不断增强,那么对税收筹划的需求也会越来越大;二是税收管理的水平在经济全球化的趋势下会不断提高,偷税、漏税的风险会增加,使得税收筹划变得逐渐重要,人们就会寻求各种方法维护自身利益。
1.要树立税收筹划的意识。纳税人要利用正确的方式方法来保证自身的合法权益,在生产经营中涉及到税务上的经济活动时,要自觉地运用税收筹划的手段维护自身利益。
2.提高税收筹划的理论研究水平与理论研究层次。国外在这方面的发展水平较高,我国要善于借鉴他们的先进经验,结合国情制定出适合我国国情的相关政策法规。
3.提高征税人与纳税人双方的素质。对于纳税人来说,企业管理人员要有现代管理方面的素质水平,对于企业的长期发展要有规划和考量;对于财务来讲,他们应熟悉各种税收政策,使自身掌握的知识能很好地为税收筹划服务。
4.完善我国的税收制度,采取谨慎的态度。只有法律上的完备,才能为税收筹划提供一个平等的法律地位,使其能够名正言顺地纳入法制化与规范化的轨道上来。对于目前尚不完善的税收制度,也不能急于求成,而是要仔细探索,确保稳中求胜,摸索出适合我国国情的一套税收制度来。
五、结束语
税收筹划在直接或者间接地约束着企业财务管理目标的成功实现。对于完善企业财务管理制度,税收起着不可替代的重要作用,也成为了财务管理的重要内容。因而企业在进行税收筹划和财务管理时,必须权衡二者之间的平衡关系。随着市场经济的不断发展壮大,以及税收改革的深化,税收筹划在现代企业财务管理中的作用也会越来越大。
参考文献:
[1]唐伟红.对财务管理的税收筹划问题分析.经营管理者.2010(19).